Licenciado en Trabajo Social

Universidad Veracruzana UNIDAD DOCENTE MULTIDISCIPLINARA DE CIENCIAS :\ # DE LA S A L U D Y T R A B A J O SOCIAL FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL CASOS DE

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Universidad Veracruzana UNIDAD DOCENTE MULTIDISCIPLINARA DE CIENCIAS :\ #

DE LA S A L U D Y T R A B A J O SOCIAL FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

CASOS DE DESINTEGRACION FAMILIAR PRESENTADOS EN EL D.I.F. MUNICIPAL ., DE JALTIPAN DE MORELOS, VERACRUZ. ^ TESIS PROFESIONAL QUE PARA OBTENER EL TITULO DE:

Licenciado en Trabajo Social PRESENTAN:

3!m QMMW, (MumaJxk Q^mámlm

1997.

UNIVERSIDAD V E R A C R U Z A N A F A C U L T A D DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS MINATITLAN

ROSALIA C O R T A Z A DOMINGUEZ PASANTE D E LICENCIADO EN TRABAJO SOCIAL PRESENTE.

Comunico a usted, que puede proceder a la impresión de su tesis titulada "CASOS D E D E S I N T E G R A C I O N F A M I L I A R P R E S E N T A D O S E N E L D.I.F. M U N I C I P A L D E J A L P T I P A N D E M O R E L O S V E R A C R U Z " . debido a que a cubierto los requisitos correspondientes. Sin otro particular, quedo de usted.

A T E N T A M E N T E "LIS D E V E R A C R U Z \ A R T E . C I E N C I A , L U Z " M I N A T I T L A N , V E R \ , A B R I L 15 D E 1997

Z RIOS, ,v.

C . c p . Minutario.

Atenas y Mannguo

Colonia Nueva Mim

Apdo. Postal 45

Tel.-1-33-1

UNIVERSIDAD V E R A C R U Z A N A F A C U L T A D DE TRABAJO SOCIAL CAMPUS MINATITLAN

LUZ MARIA ITURRALDE HERNANDEZ PASANTE D E LICENCIADO E N TRABAJO SOCIAL PRESENTE.

Comunico a usted, que puede proceder a la impresión de su tesis titulada "CASOS D E D E S I N T E G R A C I O N F A M I L I A R P R E S E N T A D O S E N E L D.l.F. M U N I C I P A L D E J A L P T I P A N D E M O R E L O S V E R A C R U Z " , debido a que a cubierto los requisitos correspondientes. Sin otro particular, quedo de usted.

A T E-N T A M E N T E "LIS D E V E R A C R U * A R T E , CIENCIA, L U Z " M I N A T I T L A N , V E R \ , A B R I L 15 D E 1997

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IÜSÍIO

VjlH'iH VI

st;iu J-

C.c.p. Minutario.

Atenas y Managua

Colonia Nueva Mina

Apdo. Poslal-15

leí. -I-13-I I

. Í»jO Ú1 4 | A

MIS

PADRES:

SR.

DOMINGO CORTABA CARMONA

SRA.

+

MAXIMA UGMINOUK ' v ORI" 12

POR EL MEJOR REGALO OUE PUDE R E C I B I R CARRERA

PE r S T K l ' K S , MI

PROFESIONAL.

UKACIAS Pi'K ¡MUlA.AU KS VI El. DESEO PC S I T K K A i ' i ON Y LA NECESIDAD :'!. SERVIR

A MIS SEMEJANTES.

GRACIAS POR S I S PALA¡>K.\.->. CONSEJOS , PAC 1 l'Nl' I ,\ Y QUE DEMOS I RAKON , 1.0 CEA, ME HA PERMITIDO MI

X. A.N..AK 4

META.

Ml'CHAS GRACIAS.

DAME,

SEÑOR,

CAPACIDAD

METODO

Y

SUTILEZA

GRACIA

DAME

PARA

I'ACI'LIAIJ

PARA

ACIERTO

AL

PERFECCION

l'AKA

ENTENDER,

RETENLR,

PAKA

Ai'HENDER,

1 N T T . R P K E ¡ AK ,

Y Alil'NDANC 1

DIRECCION

Y

AGUDEZA

A

l'AKA II

AISLAR.

AL. EMPE..AK PROGRESAR

AL

ACAHAK.

SAÍJTO TOMAS l.ii: A'.A'Lls'O.

PE

GRACIAS A DIOS: POR PERMITIRME ALCANZAR Y LLEGAR A ESTE MOMENTO, R E A L I Z A C I O N Y CULMINACION DE MI

LA

TESIS.

SEÑOR DAME LA S A B I D U R I A NECESARIA PARA BRINDAR

UNA

SONRISA DE A L I E N T O Y AFECTO AL NECESITADO.

AL HONORABLE JURADO:

L I C . JORGE HERNANDEZ RIOS L I C . TIMOTEO RIVERA V1CENC10 LIC.

EVA AKTEAGA

MALUONADU

L I C . GEORG1NA HERNANDEZ KIOb

GRACIAS POR EL TIEMPO Y DEDICACION PRESTADOS

A ESTA

TESIS.

A MI ASESOR DE

TESIS: 1

L I C . JORGE HERNANDEZ RIOS

POR SU APOYO Y P A C I E N C I A EN LA ELABORACION

LA

PRESENTE.

DE

A MIS MAESTROS DE L A FACULTAD DE TRABAJO S O C I A L .

POR INCULCAR Y DESARROLLAR EN MI LA

INTELIGENCIA

COMO MEDIO DE SUPERACION VALOR I N V A L U A B L E , EN LA R E A L I Z A C I O N DE NUESTRA

VOCACION.

MUCHAS GRACIAS

A MIS COMPAÑEROS DE GENERACION

CON CARIÑO POR

85-8y.

TODOS LOS MOMENTOS

COMPARTIDOS

GRACIAS

A MIS HERMANOS.

MANUELA,

I S A B E L , N1CASLA, KSTIIEK, CANDELAK LA,

MARGARITA, E U V E L I A , J O S E MANUEL Y P A T R I C I A .

CON CARIÑO POR SU APOYO Y COMPRENSION.

GRACIAS.

A LOS C.C.

ADOLFO B. REYES CARRIÚN INFRA OJEDA DE REYES

POR LA CONFIANZA BRINDADA EX I.A REAL 1/.ACION l)t MI S E R V I C I O S O C I A L , EN EL D.L.F. M l N U l i ' A I . DE J A I . U P A N , \ i'.K. , gUh FUE LA BASE PARA EL DESARROLLO DE MI T E S I S .

A LA PROFRA:

ALMA HORTENSIA OROPE/.A ALOR

CON SINCERO RECONOCIMIENTO, l'OR SU APO"iO, CONFIANZA Y COMPRENSION, COMO IMPULSO PARA LUCRAR LA SUPERACION PROFESIONAL Y E L MEJOR DESEMPEÑO DE MI LABOR TRABAJADORA

COMO

SOCIAL.

GRACIAS

MAESTRA.

I N D I C E Págs. INTRODUCCION

CAPITULO I :

LA FAMILIA

1.1

Concepto Genera]

1.2

Desarrollo

1.3

C a r a c t e r i a l i c a s Generales

CAPITULO I I :

4

y Evolución de l a F a m i l i a

LA F A M I L I A

COMO INSTITUCION

2.1

Aspecto

2.2

F a c t o r e s que C o n d i c i o n a n

legal

7

de La F a m i l i a

en México.

LEGAL

de l a F a m i l i a

19

l a Desintegración

Familiar

24

CAPITULO 1 1 1 : EL U . l . F . COMO INSTITUCION TENCIA F A M I L I A R

QUE PROPORCIONA

Y 1.1. TRABAJADOR SOCIAL

3.1

Evolución de l a A s i s t e n c i a

3.2

E l D.l.F.

3.3

E l P r o g r a m a de Integración H u m i l l a r

3.4

E l Quehacer



y l o s P r o g r a m a s de A s i s t e n c i a

d e l Trabajador

DESINTEGRACION

ASIS-

FAMILIAR

Social

Social

Social...

41

v Actividades

45

c-n l a De:.inte -

gración F a m i l i a r

CAPITULO I V :

14

46

FAMILIAR

4.1

C a s o s de Desintegración

Familiar

49

4.2

C a s o s de Desintegración

Familiar- P a r c i a l

51

4.3

C a s o s de Desintegración F a m i l i a r

CONCLUSIONES SUGERENCIAS BIBLIOGRAFIA

Total

58

I N T R O D U C C I O N

La sustenta

familia

en u n a relación s e x u a l

posibilitar en

es e l grupo p r i m a r i o

s u e s t r u c t u r a más g e n e r a l i z a d a ,

l a cual ejerce

La

familia

l a sociedad,

desenvolvimiento

una p o d e r o s a

grupan dentro a procurar de

La largo los su

hijos,

humana.

c>ue e T l a s

de l a , i a a de c a d a

de una misma s o c i e d a d ,

como i n t e g r a n t e s

tanto-

influencia.

l a base y fundamentoDe l a s c o n d i c i o n e n

de l a s económicas, de s u n i v e l

de l a s o c i e d a d

F.l f a c t o r

como de s u p e r s o n a l i d a d , s o -

importancia.

linearan.

moral,

de pode-

De e:.la mane-

l a i n l . L ! a de l a s i|ue ue

p o r e s o , s e ha p r e s t a d o

e l mejoramiento y bienestar

loshijos,

familiar

en l a v i d a d e l h o m b r e ,

y perdurable

de ahí s u e x t r e m a

l o s valores

para

r e s u l t a n t e de l a interacción

e s l a institución que c o n s t i t u y e

mos d e r i v a r e l n i v e l se c o n o c e n

importancia

de s u s e r s o c i a l ,

familiar,

se

políticos, económicos, s o c i a l e s y biológi-

e s de t r a s c e n d e n t a l

d e s d e e l p u n t o de v i s t a

ra

E l núcleo

e s s i n d u d a l a formación Básica de l a s o c i e d a d

cultural

de

p r o l o n g a d a como

está c o n s t i t u i d a p o r p a d r e s o

un fenómeno s o c i a l

los factores culturales,

cos;

bre

l o eficientemente

de l a s o c i e d a d ,

l a procreación y c r i a n z a de l o s h i j o s .

pero a l s e r l a f a m i l i a de

más i m p o r t a n t e

de l a s l a m i l l a s

a-

uteneión-

y l a tormación-

de l a s o c i e d a d .

A s i s t e n c i a F a m i l i a r e s i m p r e s c i n d i b l e a l s e r humano d u r a n t e un

periodo

de t i e m p o , p o r q u e e l hombre e s e l s e r más d e s v a l i d o

demás a n i m a l e s en e l momento de s u n a c i m i e n t o infancia.

y en g r a n

parte

de de -

L a c o n d u c t a de un i n d i v i d u o e s c a u s a de l a c o n d u c t a de -

o t r o s , l a conducta ta

de c a d a

forma l a f a m i l i a

La cia

familia

persona

participa

es causa

y es c o n s i d e r a d a

cultural,

en e l a s p e c t o

l a s costumbres, modales p e r s o n a l e s , que s e e n c a m i n a n s o b r e

del grupo, evitando secularmente

La que

sentimientos

todo

como b u e n o y s o e i a l m e n t e

está c o n s t i t u i d a

t e l a única f o r m a de m a t r i m o n i o

devociones

y

conveniente.

matrimoniales,

f o r m a s muy d i v e r s a s ,

legalmente

reconocida

e s l a monogamia o s e a , l a unión c o n y u g a l

civilización; han e x i s t i d o

-

actualmen-

en l o s países e l

de un hombre y una

m u j e r , p e r o no s i e m p r e ha s i d o así en muchas s o c i e d a d e s primitiva

de

l a armonía i n t e r n a -

p o r m e d i o de u n i o n e s

en s u evolución genética p r e s e n t a n

vilizados,

p o r e.xcelen

y regulador

morales,

a mantener

cier-

unidad.

transmisor

normativo

en

d i s c e r n i m i e n t o s y d e s v i a c i o n e s de 1 e s t a b l e c i d o y

admitido

familia

como u n a

c o n s t i t u y e también, e l vehículo

de l a h e r e n c i a

lealtades;

y e f e c t o de o t r a ,

t i p o s de u n i o n e s

y no t o d a s

de

múltiples que en

conjunto

r e c i b e n e l nombre de p o l i g a m i a ; e s así como puede

distinguir-

se e n t r e

l a familia

o desarmo -

nía.

Los rasgos

conducta, en

i n t e g r a d a o en armonía 'y. d e s i n t e g r a d a

de l a s l a m i l l a s

desde e l s a l u d o

matinal

n armonía s o n l u m i a s hasta

e l p a s e o , h a y una f i r m e d i s c i p l i n a ,

en actuación y f i n a l i d a d e s estrecha

nocturno,

sentimiento

de cooperación; y e x i s t e

a l h a b e r más comunicación

desintegrada, a l contrario;

e l saludo

p r e c i s a s de

de

en l a mesa,

iulerdependencin

una relación más -

entre padres e h i j o s .

La f u m i l i a

c o n t i n u a m e n t e m a l t r a t a u l o s h i j o B , no h a y

comunicación y p o r l o t a n t o no hay una relación que t o r t a l e z c a en

familia

y provoca

-

p r o b l e m a s en l a c o n d u c t a

l a vida

y formución d e l i n d i v i

-

dúo; en l a formación de una f a m i l i a , es p o r e s o que l a f a m i l i a cia,

así como también en l a s o c i e d a d , -

contemporánea ha d e c a i d o

a t a l p u n t o que puede h a b l a r s e de u n a c r i s i s

ción s o c i a l ,

mucho en i m p o r t a n de e l l a

como

ejerciendo

sobre

s u s m i e m b r o s , de t a l m a n e r a que s e p r e s e n t a

tegración f a m i l i a r yuges,

insticu

en comparación y v i g o r que en l a s épocas a n c e r i o r e s

y c o n e l i n f l u j o y c o n l a a u t o r i d a d que t r a d i c i o n a l m e n t e h a b l a

que e s l a r u p t u r a de l o s l a u o s

a s i como l a descomposición J t una l a m i l l a

-

tuvo,

venido

l a desin-

familiares

entre con

por sus elementos

que l a i n t e g r a n , l a c u a l e s c a u s a d a p o r una serré de t a c t o r e s e x t e r n o s e internos. Es a s i como t e n e m o s que l a desintegración dos

maneras: t o t a l

Por amplio cer

ello

y

laiiullar

s e p r e s e n t a de

parcial.

e l Trabajo

campo de s e r v i c i o s

Social

la.mliar

Ueiv

por u n a l i d a d

destinadas a desarrollar,

l a s c u a l i d a d e s y a c t i t u d e s para

la vida

mejorar

lamiliar,

ellos

relaciones satisfacla I tas.

y

ayudando

d u a l m e n t e a s u s m i e m b r o s en p r o h i L-mas de adaptación s o c i a l entre

cubrir

un

lortaleindivi-

y creando -

C A P I T U L O

LA FAMILIA

I

1.1.-

CONCEPTO GENERAL

Para familia; do

c o n m a y o r precisión l o s a s p e c t o s

familia

conceptos

es c o n s i d e r a d a

de d i f e r e n t e s

de e l l a ;

de l a

mencionan

autores.

como e l núcleo s o c i a l

básico

constitui-

p o r uno o más h o m b r e s que v i v e n c o n u n a o más m u j e r e s y, a l a p r o l e

común e n relación s o c i a l m e n t e obligaciones en

fundamentales

e s n e c e s a r i o que c o n o z c a m o s e l s i g n i l i e a d o

a continuación a l g u n o s

La do

conocer

instituidos,

reconocida y estable,

es d e c i r ,

una f a m i l i a

puede v i v i r

p e r o , no n e c e s a r i a m e n t e

es i n d i s p e n s a b l e e s t a r

e n unión l i b r e

l a cual

Desde e l p u n t o de v i s t a

y

que hay l e y e s que norman l a v i d a

s o c i e d a d , como l o e s e l m a t r i m o n i o ,

formar

con derechos

legalmente

para

-

unidos,

\a que s u

m e n c i o n a r e m o s e n capítulo

posterior

de l a E n c i c l o p e d i a

Universal,

La

familia

es c o n s i d e r a d a como l a b a s e de l a s o c i e d a d , c o m p u e s t a p o r h o m b r e a y mujeres,

con derechos

embargo, F e l i p e

y o b l i g a c i o c i o n e s que norman d U h a

López R o s a d o en

,u o b r a

abarca

1.1 S o c i e d a d "

que

l a Familia

ven

e n e l mismo h o g a r y t i e n e n r e l a c i o n e s de p a r e n t e s c o ;

que

l a familia

vivan

en s e n t i d o l i m i l a d u

" E l hombic

f o r m a n p a r t e de e l l a ;

también está i n t e g r a d a p o r e l c o n j u n t o vinculadas

por e l matrimonio,

dice

sólo a l a s p e r t i o n a u que v i -

no sólo l a c o n s t i t u y e n e s t o s e l e m e n t o s

e n e l mismo h o g a r

sociedad; s i n

debidu

de p e r s o n a s

olvidándoue -

y, que a u n q u e no a que l a f a m i l l a -

que s e e n c u e n t r a n

l a liliaclón o l a adopción y no como

d e f i n e E z e q u i e l A n d e r - E g g en e l D i c c i o n a r i o

de T r a b a j o

Social,

lo

en s e n -

tido

estricto

e s un g r u p o que t i e n e s u f u n d a m e n t o en l a p a r e j a c o n y u -

g a l y s u realización p l e n a cir,

en l a filiación d e r i v a d a

d e l m i s m o , e s de -

que no únicamente está f o r m a d a p o r l a p a r e j a s i n o

sonas emparentadas e n t r e

sí p o r r e l a c i o n e s de o r i g e n y s e m e j a n z a , a

través de l o s l a z o s de c o n s a n g u i n i d a d éste t i p o de l a z o s ,

hijos;

d e l Código C i v i l ,

s e ha c o n s i d e r a d o

mente p r o l o n g a d a

y en a l g u n a s

ocasiones

s i n tener

l o s c u a l e s m e n c i o n a m o s en párrafos a n t e r i o r e s .

D e s d e e l p u n t o de v i s t a a l a familia

también p o r per_

como p a r a

del

Estado

como a l a relación s e x u a l

posibilitar

de

Verncruz,

l o suficiente^

l a procreación y c r i a n z a de l o s

c a b e m e n c i o n a r que no e s l a única función de l a f a m i l i a ,

no

únicamente s e v a a m u l t i p l i c a r

la

necesidad

de s u p e r a r s e

a l a especie

en l o s a s p e c t o s

ducación Cívica", que l a l a m t l i a

funciones

en s u l i b r o

biológicas, p r o p a g a r

emocio-

titulado

e s una institución s o c i a l ,

nómico y jurídico; i n t e g r a d o p o r e l p a d r e , cumplen

humana, s i n o que t i e n e

educativo, c u l t u r a l ,

n a l y económico; como l o m e n c i o n a Jesús T e j a

y a que

núcleo e c o

l a madre y l o s h i j o s ;

y conservar

l a especie

1

"E -

que -

humana;-

y sociales

c o n s i s t e n t e s en l a preparación

ITs .•.•a, psíquica,

al,

y cultural

así como también p o r l a u put

social

de l a d e s c e n d e n c i a ;

s o n a s que no v i v e n b a j o miliar

e l mismo t e c h o ,

p o r l a z o s de p a r e n t e s c o ,

abuelos,

tíos, p r i m o s ,

p e r o están u n i d a s

es d e c i r ,

s o b r i n o s , e t c . Para

y, c u a n d o no s a t i s f a c e

p l e n a m e n t e de s u s m i e m b r o s s u r g e

a l núcleo

p e r s o n a s de l a misma que una f a m i l i a

a d e c u a d a m e n t e , e s n e c e s a r i o que c u m p l a c o n t o d a s c u a l está c o n s t i t u i d a

intelectu-

l a s necesidades

l a Desintegración

sangre,

funcione

l a s funciones

f¿

-

por l a

básicas -

Eamiliur, l a cual -

es

l a descomposición de u n a f a m i l i a ,

tos

que l a i n t e g r a n ;

miliar, hijos eos, la

maniíestándose

es d e c i r , l a r u p t u r a

y entre

p o r l a separación de l o s e l e m e n en e l r o m p i m i e n t o de l a u n i d a d f a -

de l o s l a z o s

l o s cónyuges, l a c u a l

f a m i l i a r e s entre

es o c a s i o n a d a p o r f a c t o r e s

s o c i a l e s y psicológicos; eomo s o n e l d e s e m p l e o ,

comunicación e n t r e

En

conclusión

fundamental hijos,

de t o d a

abuelos,

la falta

tenemos que l a l a m i l l a sociedad,

tíos, p r i m o s , n o r t i n o s ,

de c o n s a n g u i n i d a d ,

la

familia

de l a m u j e r e n t r e

blar un

lugar

y e l adoptado; e l c u a l

no debemos o l v i d a m o s

acostumbrado con casa

adaptados a l a necesidad

tipo

estable

y en e l l a

entre

de

l a familia

porales

cumple

juntas

entre

e l varón y -

d e l varón;

suegros,

de h a b l a r

habitable,

1 une i o n e s

biológicas, pero a l ha-

d e l hii¡;ai', e l c u a l

es

e q u i p o doméstico y a c c e n o -

de l a l a m i l l a

que en eI l a v i v e n ,

de l a l a m i l i a ;

eu de

humanas más íntimas y c o m p u e s t a p o r t o d a s lítí

en un mismo lugar-habitación, a d i f e r e n c i a

que c o m p r e n d e

o permanentes.

en e l

p o r l a ^ o s de p a -

•> d e s c e n d i e n t e s

s e dan l a s r e l a c i o n e s

los integrante^

p e r s o n a s que v i v e n

o no

que s u r g e de l a adopción y sólo e x i s t e -

rios

directas

nace d e l m a t r i m o n i o

y psicológicas de l o s a s c e n d e n t e s

de f a m i l i a

l a madre y l o s -

e l e . , que v i v . m

ésta y l o s p a r i e n t e s

cuñados; y de carácter c i v i l

sociales

base -

que e s l a relación que se da p o r l o s l a z o s

s a n g r e ; de a f i n i d a d , e l c u a l

e l adoptante

o l a ma-

es e l g r u p o p r i m a r i o ,

compuesta poi e l p a d i e ,

de

entre

económi

l a pareja.

mismo h o g a r ; p e r o que están u n i d a s a l núcleo l a m l l i . t r rentesco

padres e

también a l o s s i r v i e n t e s y huéspedes

tem-

1.2.-

DESARROLLO Y EVOLUCION DE LA F A M I L I A

Siendo

l a familia

l a base

d e r a que ésta t u v o s u o r i g e n racción c o n o t r o s

fundamental

en e l i n s t i n t o

de t o d a s o c i e d a d , s e c o n s i social

de b u s c a r

l a inte-

i n d i v i d u o s de l a misma e s p e c i e , que c a r a c t e r i z a

a l -

hombre y en l a n e c e s i d a d de p e r p e t u a r l a e s p e c i e humana y s a t i s f a c e r la las

n e c e s i d a d de a l i m e n t a r s e , p u e s t o actividades

que l e permitirán v i v i r ,

c a r g a b a de r e a l i z a r bio

vital que

es d e c i r ,

l o s más r u d o s ' y

formas

y e n cam-

como de -

d e l s e r humano,

ésta s e ha i d o t r a n s i o r m a n d o a través d e l t i e m p o

rentes

se en-

que requerían más

física, e s p o r e s o que s e ha c o n s i d e r a d o a l a f a m i l i a i m p o r t a n c i a en l a formación y d e s a r r o l l o

todas -

que l a m u j e r

l o s t r a b a j o s o a c t i v i d a d e s menos p e s a d a s

e l hombre tenía que r e a l i z a r

fuerza

que s o l o no podía r e a l i z a r

-

tenemos

y ha t e n i d o d i f e -

de organización, e n t r e l a s c u a l e s e n c o n t r a m o s

las

s i -

guientes:

a)

Familia

Promiscua

b)

Familia

Matriarcal

c)

Familia

Sindiásmica

d)

Familia

Patriarcal

e)

Familia

Monogámica

L a s c u a l e s a b o r d a r e m o s a continuación:

LA

F A M I L I A PROMISCUA:

rogenea laclonee

La P r o m i s c u i d a d c o n s i s t e

e indiferenciada

en l a c o n v i v e n c i a n o t e

de s e r e s humanos, e s d e c i r ,

se daban l a a r e -

s e x u a l e s p o r g r u p o s , había aceptación d e l c o m e r c i o

sexual,

sin

e s t a b l e c e r d i s t i n g o s o n o r m a s de selección; t o d o s tenían relación

con

c o d o s ; a u n q u e f u e r a n s u s h e r m a n o s o h e r m a n a s , tíos, p r i m o s

madre e h i j o s . las

En e s t a

etapa a l formarse

r e l a c i o n e s no e s t u v i e r o n

plenamente

l o s primeros grupos

d e f i n i d a s , s u unión

impidió l a formación r e a l de l a f a m i l i a ;

transitoria

l a familia

matria£

l a que e x p l i c a r e m o s a continuación.

LA F A M I L I A MATRIARCAL: obtener tos,

Durante

e l período d o n d e e l hombre, e m p i e z a

l a filiación p o r línea m a t e r n a ,

único e l e m e n t o

lazos

estable

forma

de o r g a n i z a r s e

en v i r t u d

de l a f a m i l i a ,

en l a que

de que l a madre e r a -

en donde s o l o s e r e c o n o c e n l o a

que u n e n a l recién n a c i d o c o n s u madre y c o n l o s p a r i e n t e s

misma.

a -

l o s m e d i o s de s u b s i s t e n c i a a través de l a recolección de íru -

l a c a z a y l a p e s c a ; s u r g e una n u e v a

aparece

que

humanos,

sabía q u i e n e r a s u

m a d r e , p e r o no q u i e n e r a s u p a d r e ; e s así como s u r g e

el

entre

sólo s e d a b a e l a p a r e a m i e n t o

p o r g r u p o s , como m e n c i o n a m o s a n t e r i o r m e n t e e l h i j o

cal,

o

E l t i p o de m a t r i m o n i o

consiste

que s u r g e en e s t a

en l a unión de una m u j e r

do

la

e t a p a cu l a p o l i a n d r i a ,

con v a r i o s hombres,

l a que

expli-

c a r e m o s d e t a l l a d a m e n t e en e l C a p i c u l o I I .

La f a m i l i a

m a t r i a r c a l se c a r a c t e r i z a p r i n c i p a l m e n t e

11a s e m a n i f i e s t a derecho der

e l d e r e c h o m a t e r n o e s d e c i r , en d o n d e

r e c a e n en l a m u j e r ;

que t i e n e l a m u j e r

integrantes

un

la autoridad

o s e a , l a p r i m e r a se n i a n i l i e s t a

ey

en e l po -

p a r a o r g a n i z a . ' y d e t e r m i n a r l a formación de l o h

de l a f a m i l i a ;

en l o que a d e r e c h o

p r e n d e r que e s a q u e l que t i e n e integrantes

porque

de l a f a m i l i a

l a mujer

se r e f i e r e

debemos com-

para d e c i d i r y o b l i g a r a l o s -

en l a s a c t i v i d a d e s

que c a d a uno de e l l o s d e -

be

de r e a l i z a r ;

el

c u a l l a m u j e r está u n i d a a v a r i o s h o m b r e s , d e b i d o

que un

se desenvuelven

un caso

o por l a vida

especifico

prostitución.

hombre d e s e a otra

etapa

reconocer

los

a e m b a r a z a r no s a b e q u i e n e s e l p a d r e

de

y a l tener otras necesidades,

llamada

sindiásmica, l a que

párrafos,

Es l a e c a p a de transcisión e n t r e l a e t a p a

y l a patriarcal

jer

para

que e l t r a b a j o que r e a l i z a

y l a que s e m a n i t i e s t a en l a obtención de b i e n e s

brir

éste también s i e n t e

son sus descendientes su e x c l u s i v i d a d ;

F A M I L I A PATRIARCAL: l a agricultura

y l a necesidad su e x c l u s i v i d a d anteriormente,

l a necesidad

y de e s t a m a n e r a

de

l e reditúa macerinlci),s i n o que

ni

conocer

también d e s e a

a La mu -

dando así de e s t a m a n e r a p a s o a l p a t r i u r c a d o .

Cuando e l hombre s e h i z o s e d e n t a r i o , «1 d o a c u

y l a ganadería y c o n e s t o l a división d e l t r a b a j o

de h e r e d a r y conocer trae

ma-

l a que s e explicará más a d e l a n t e , s e p r e s e n t a

c u a l e s no t i e n e a q u i e n h e r e d a r l o s de m a n e r a d i r e c t a ,

quienes

e l

y e s a s i como s e da o s e p r e s e n t a

de l a f a m i l i a

en l o s s i g u i e n t e s

g r u p o en e l que v i v e ;

LA

a

a su f a m i l i a

c u a n d o e l hombre s e da c u e n t a ganancia

e s t o a l medio e n -

no t i e n e n como e s p o s o

A l paso d e l tiempo

FAMILIA SINDIASMICA:

triarcal

que l l e v a n ;

en -

l o vemos en l a s m u j e r e s que s e d e d i c a n a -

en e l d e s a r r o l l o

explicaremos

LA

l o podemos e n c o n t r a r e n l a a c t u a l i d a d ,

s o l o hombre, y s i se l l e g a

su h i j o ; la

un ejemplo

s u s b i e n e s así también t e n e r a unn m u j e r en a s u s d e s c e n d i e n t e s , como y a m e n c i o n a m o s

como r e s u l t a d o l a adopción o aparición de u n a n u a

va

f o r m a de organización f a m i l i a r ,

caracterizada

la

a u t o r i d a d que s e e j e r c e p o r e l varón, j e f e

primordialmente por-

de c a d a

lamilla,

ea d e -

cir

d o n d e e l hombre i m p o n e s u v o l u n t a d como j e f e ,

distribuir

e l trabajo

ba c o m p u e s t a que

por e l jefe

a l c a s a r s e pasaban

Las a t r i b u c i o n e s designar o arreglar de

d e l hogar

l a familia,

y es e l encargado

y d e l que s e r e a l i z a

o patriarca,

su mujer

del patriarca

f u e r a de él; e s t a

y sus h i j a s

a f o r m a r p a r t e de l a f a m i l i a

e r a n muy a m p l i a s , y a que podía

padre

cuando e s t a b a s o l t e r a

mujer

debía t e n e r v a r i o s h i j o s

y d e l esposo

y que l a mayoría f u e r a n v a r o n e s ,

e l hombre l a sustituía p o r o t r a m u j e r E s t e e s uno de l o s m o t i v o s

matrimonio

Es p o r e l l o

l o debía

acep-

e l hombre podía t e n e r va_

que d u r a n t e e s t e período se d a e l t i p o d e -

poligámico, e l c u a l

e s l a unión de un s o l o hombre c o n v a t e n e r l a s m u j c i e s que d e s e a r a y a

que tenía s o m e t i d a s a s u v o l u n t a d .

Aunque en l a a c t u a l i d a d por l a s l e y e s c i v i l e s , lias

sub-urbanas

rrafos que

esto-

y a que a i e s t o no s u c e -

y l a esposa

por e l c u a l

r i a s m u j e r e s , o s e a , que éste podía las

dependencia d e l

c u a n d o s e c a s a b a ; aquí l a

p a r a que p u d i e r a s e r r e s p e t a d a p o r e l e s p o s o ,

r i a s mujeres.

miembro

e r a s o m e t i d a a l a v o l u n t a d d e l hombre, -

e l momento en que nacía, p u e s vivía e n a b s o l u t a

tar.

-

de s u e s p o s o .

desde

día,

solteras

económicamente e l m a t r i m o n i o de c u a l q u i e r

aquí l a m u j e r

de

frecuentemente

salir

a l a mujer,

no uti a c e p t a d o

-

éste s e p r e s e n t a y p o r Jo g e n e r a l un l a u f a m i -

y rurales,

posteriores;

e s t e t i p o de m a t r i m o n i o

de l a s que h a b l a r e m o s

un e j e m p l o

de f a m i l i a

de t i p o

se da en e l m e d i o r u r a l , porque

él m a n i f i e s t a

e n pá -

poligámico e s a q u e l

c u a n d o e l hombre no d e j a -

que e l l a

c a r s e a l h o g a r , no l e p e r m i t e a r r e g l a r s e ,

ampliamente

únicamente debe

o sea, l u c i r

femenina

dediy de-

be d e c e n e r de 7 a 8 h i j o s , o t r a mujer no

p e r o s i n e m b a r g o , él s i puede v i v i r

con

-

s i n que l a e s p o s a p u e d a d a r l a opinión de que l o que h a c e

-

e s c o r r e c t o y que e l l a m e r e c e r e s p e t o ; e s p o r e l l o

me a l a s d e t e r m i n a c i o n e s que él p u e d a t o m a r titud.

L a s r e a c c i o n e s de e l l o s

esposa y a l o s h i j o s

y de e s t a

«En e s t e t i p o de f a m i l i a s

s iella

l e reprocha sua c -

en e s t e c a s o s o n l a s de a b a n d o n a r

padre

por l o regular

libres

siempre

con l o s amigos,

al a

forma d e s a m p a r a r l o s t o t a l m e n t e .

es n o t o r i o

que s o l o

l o s varones

t i e n e n a c c e s o a l a educación, r e l e g a n d o de ésta a

que

que l a e s p o s a t e

son l o a

Las m u j e r e s .

El

se d e d i c a a t r a b a j a r y a p a s a r s u s r a t o s -

descuidando

por completo

l a atención que d e b e -

de p r o p o r c i o n a r a l o s h i j o s ;

s i e n d o l a madre l a que a b s o r b e

total

que l e p e r t e n e c e n a ambos y, que no l e en

todas l a s o b l i g a c i o n e s

posible

llevarlas

t o d a s a cabo

a p o y o de s u cónyuge.

Pues l o s h i j o s

s o l o se o b t i e n e s i l a p a r e j a hijos

conozcan

en f o r m a

necesitan

se r e s p o n s a b i l i z a

i d e a s adecuadas

como t e n e m o s que s u r g e

satisfactoria,

-

p o r La t a i t a de

a p o y o a d e c u a d o y éatey se proponen

para e l d e s a r r u l l o

l a familia

en f o r m a

que a u a -

de s t i v i d a ,

es a s i -

monogámica y que ha c o i u Intuición h a -

remos mención.

LA

F A M I L I A MONOGAMICA:

para

A l paso

l a formación a d e c u a d a

d e l tiempo

y un m e j o r

y debido a l a s uuceuidaduH-

desarrollo

de u n a f a m i l i a ,

como también a l a participación de l o s b i e n e s f a m i l i a r e s bios vas

e n l a producción; familias

de carácter

m i c a que es a q u e l l a

conducen

así -

y a l o s cam -

a l e s t a b l e c i m i e n t o o formación de n u £

individual;

l a que v i e n e a s u r g i r

e n que e l hombre está u n i d o a u n a m u j e r

como monogfi con l a ex-

clusión.-de o t r a s , y

familiares

algunos

o s e a , que un s o l o hombre t i e n e

voluntariamente

casos

de que e l l a

bilidad por

y l a mujer quien obedece; pero

económica, m o r a l

y social

monogámica; y a que e x i s t e

ambos t e n g a n

es d e c i r ,

de l a f a m i l i a

rismo

como s e r humano.

l a oportunidad

influyen

En l a s o c i e d a d

de p a r t i c i p a r

esta lamilla

MONOGAMICA

Tradicional Conyugal Moderna

que p e r m i t e -

a l a mujer de-

donde s e da e l compaña -

en l o s a s u n t o s

en s u formación y d e s a r r o l l o ,

de f a -

y d e l h o g a r en g e n e r a l ,

l o s m i e m b r o s de l a l a m i l l a ,

Extensa

FAMILIA

da

aceptada

e l tipo

una relación i g u a l i t a r i a

r e s p o n s a b i l i d a d ue l o s h i j o s

y l a colaboración e n t r e

tienen

l a mujer se

y, c u a n d o e s

u n a relación democrática en donde s e p e r m i t e

sarrollarse

en d o n d e e l

también puede a p o r t a r i d e a s que g a r a n t i z a n l a e s t i l

e l hombre t a l i d e a e s que se p r e s e n t a en r e a l i d a d

milia que

c o n una s o l a m u j e r y v i c e v e r s a a u n q u e en

s i g u e predominando l a a u t o r i d a d p a t r i a r c a l ,

hombre e s q u i e n d e c i d e cuenta

relaciones sexuales

los hijos

lamí l i a r e s , pueüe s e r ;

que

-

La tener ven

f a m i l i a monogámica e x t e n s a

e s a q u e l l a que s e c a r a c t e r i z a p o r -

muchos m i e m b r o s o i n t e g r a n t e s , o s e a , t i e n e n muchos h i j o s

en l a misma c a s a y p o r l o r e g u l a r

urbanas; que

l a familia

viven

tradicional

-

e s a q u e l l a que está c o m p u e s t a p o r l o s p a d r e s , h i j o s ,

-

bajo

y moderna o n u c l e a r .

un mismo t e c h o y que s e ha i d o f o r m a n

p o r c o s t u m b r e s y educación de l a s g e n e r a c i o n e s a n t e r i o r e s a

p e r o que p e r t e n e c e n a l a misma f a m i l i a ; existen bien

entre

c o n l o s demás p a r i e n t e s

aunque no v i v a n

m a t e r n o s como p a t e r n o s ;

así como tam -

en e l mismo h o g a r ;

todavía s e e n c u e n t r a s u -

b o r n i d a d a a l o s d e s e o s d e l hombre > no r e a l i z a a c t i v i d a d e s

hijos es

tienen

anciano, ella

gar.

IOB

en e l a s p e c t o biológico, psicológico, e i n o c i o n . i l y s o c i a l , y a que

l a libertad

de e l e g i r

a u n q u e e l p a d r e e s e l que s i g u e

es

remuneradas,

i m p o r t a n t e en l a formación y d e s a r r o l l o de

l a madre l a que s e e n c u e n t r a

tos

tanto

un e j e m p l o e s e l que se d a en l o s

p o b l a d o s pequeños o r u r a l e s en donde l a m u j e r

p e r o s i j u e g a un p a p e l

ellos,-

todos l o s i n t e g r a n t e s

r e l a c i o n e s s o c i a l e s y económicas muy e s t r e c h a s ,

parientes

pareja,

La fami

a b u e l o s y n i e t o s , que v i v e n do

es a q u e l l a

que d e s c i e n d e n de una s o l a

ésta a s u v e z s e d i v i d e en t r a d i c i o n a l lia

en e l campo o en áreas sub_

c o n y u g a l a d i f e r e n c i a de l a e x t e n s a ,

está f o r m a d a p o r p o c o s m i e m b r o s

que v i

pues, l a mujer sigue

integrada

d i r e c t o con l o s h i j o s

sus a c t i v i d a d e s siendo

y .1 s u s p a r e j a u ;

l a autoridad,

sobre

y e^i pero

todo s i es

d e p e n d i e n d o económicamente d e l e s p o s o

l a e n c a r g a d a de a d m i n i s t r a r

En l a f a m i l i a

nuclear

en c o n t a c t o

adecuadamente

moderna o n u c l e a r

l a economía d e l ho -

e s l a que p o r l o r e g u l a r

por l o s padres y 2 o 3 h i j o s ,

y

también se l e l l a m a

y a que s o l o s e compone de un núcleo c o n y u g a l ,

está

-

familia

-

que aunque

los

parientes externos terminante autoridad estrecha

forman p a r t e

de una f a m i l i a ;

en e l f u n c i o n a m i e n t o está r e p r e s e n t a d a

para

de e l l a .

En e s t e

p o r ambos cónyuges

p o r l o r e g u l a r se p r e s e n t a

l o s dos t i e n e n l a

y e l manejo d e l hogar.

en l a c i u d a d , e s d e c i r ,

Esta

es

l a que a c t u a l m e n t e

l a s noimas > r e g l a s para

como

tualidad,

está l o r m a d u

ven

l a familia

parce

de u n a m a n e r a e s t r e c h a

urba ésta-

e l huen l u n e t o n a

i n t e g r a n t e de una s o c i e d a d ; pur padres e h i j o s ,

y l o s padres deciden

fami-

en l a z o n a

c u a n d o l o s p a d r e s s e p r e o c u p a n p o r e l b i e n e s t a r de s u s h i j o s ;

m i e n t o de l a f a m i l i a

l a -

> e x i s t e una relación

na

rige

de -

t i p o de f a m i l i a

l a educación y formación de l o s h i j o s ,

misma r e s p o n s a b i l i d a d en e l c u i d a d o lia

p e r o no s o n p a r t e

-

en l a a c -

los cuales

convi.

en l a v i d a de l a f a m i -

-i lia.

1.3.-

C A R A C T E R I S T I C A S GENERALES DE LA KAMI L I A

Diversos de

autores

clasifican

a l a familia

EN MEXICO

d e s d o e l p u n t o de

s u ubicación en d o s g r a n d e s g r u p o s , que a continuación

viata-

se m e n c i o n a n

y explican:

F A M I L I A URBANA: las se

ciudades

Es c o n s i d e r a d a

como e l g r u p o de p e i n o n a a que v i v e n un

y cuentan con l o s d i v e r s o s s e r v i c i o s

c a r a c t e r i z a por tener

de i n l r a e s t r u c t u r a , -

un número l i m i t a d o de I n t e g r a n t e s , c a b e

mención que también e x i s t e n f a m i l i a s

urbanas numerosas, a pesar

el

p a d r e es e l p r i n c i p a l

de

l a división d e l t r a b a j o , y a que e a d a i n t e g r a n t e de l a l a m i l l a

funciones

sostén d e l l i o a r ,

específicas que r e a l i z a r ,

b

es c a s i

l o que p e r m i t e

nula

hacer de que

laexistencia

que e x i s t a

tiene

mayor l n

teracción e n ésta, o s e a , p a d r e s

e hijos

tienen

e l tiempo

p a r a e s t a b l e c e r u n a comunión y así s e de l a socialización los h i j o s cuentan p u e s no t i e n e n

con l a p o s i b i l i d a d

de r e u n i r s e

suficiente

-

familiar;

con sus a m i s t a d e s ,

-

l a n e c e s i d a d de t r a b a j a r y a que l a satisfacción de s u s -

n e c e s i d a d e s p r i m o r d i a l e s están a c a r g o de l o s p a d r e s .

De e l l a por h a b i t a r un

se d e s p r e n d e

l a familia

en l a s o r i l l a s

sub-urbana,

o a l r e d e d o r e s de l a s c i u d a d e s ; c u e n t a c o n -

número e l e v a d o de i n t e g r a n t e s en l a f a m i l i a ,

económicas

de preparación e d u c a t i v a , e s p o r e l l o

l o s m i e m b r o s de l a f a m i l i a b u i r en e l g a s t o

familiar

muy p o c o s s e r v i c i o s

tengan

y así p o d e r

sobrevivir,

de i n f r a e s t r u c t u r a

l o que s e r e f i e r e

a l a familia

rural,

d e n t r o d e l área d e l campo, y de l a c u a l

subsistencia

ésta e s t i p o

porque

situada

de l a an -

H i e r u de l a s c i u -

precede

l a tumi l i a

in -

l a a u t o r i d a d r e c a e en e l a n c i a n o do -

patriarcal,

s u v i d u económica e s l i m i t a d a , uu

l a l o g r a n a través de l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s c o n quu cueti

t a n en s u m e d i o de h a b i t a t , necesidades

contri

estos cuentan con

se d i f e r e n c i a

dades,

dígena que s e c a r a c t e r i z a

para

social.

p o r s u ubicación, o s e a , s e e n c u e n t r a

familia;

-

que t o d o s

l a n e c e s i d a d de t r a b a j a r

terior

la

v i v e n en s i t u a c i o n e s

muy p r e c a r i a s , d e b i d o a l d e s e m p l e o que p r e v a l e c e a c o n a e -

c u e n c i a de l a f a l t a

En

l a que s e c a r a c t e r i z a

sociales

número i l i m i t a d o

l o que p r o v o c a

y económicas s e a n

que l a satisfacción de

de b a j o n i v e l ,

de i n t e g r a n t e s en l a f a m i l i a ,

p r i m o r d i a l m e n t e en l a u n i d a d no e n c o n t r a m o s a l a f a m i l i a

familiar; campesina

cuentan

las

c o n un -

La s u b s i s t e n c i a

se basa

así también en e l campo

mexlcu-

que s e s o s t i e n e económicamente -

en

l a explotación de l a s t i e r r a s

adecuados, es p o r e l l o proporcionar con de

e l padre

que s u producción no e s s u f i c i e n t e

las principales

instituciones

sociales,

falca

de o p o r t u n i d a d e s

de

r e p r o d u c i r s e en a l t o s se l l e v a

de p r o g r e s o

don-

l a madre e s s u m i s a

y -

en l a s c a r e a s agrícolas, -

e d a d en que c o n t r a e n m a t r i m o -

l a s p a r e j a s y e l b a j o p r o m e d i o de d i v o r c i o s

la

y

cuentan-

e s de I n d o l e t r a d i c i o n a l

j u n t o con l o s h i j o s por l a prematura

para v i v i r

que r e q u i e r e n , no

e s l a máxima a u t o r i d a d en e l h o g a r ,

también s e c a r a c t e r i z a

cia

satisfacciones

de s e r v i c i o s

ayuda c o n s i d e r a b l e m e n t e

nio

y l o h a c e c o n r e c u r s o s técnicos p o c o

social,

I n d i c e s , debido

que e x i s t e .

Debido

a

s e v e n en l a n e c e s i d a d

a que s u m e d i o de s u b s i s t e n -

a c a b o p o r l o s i n t e g r a n t e s , o s e a , e s una u n i d u d

t a n t o de

producción como de consumo.

Después de l o e x p u e s t o ticas

de l a f a m i l i a

porque c o n s i s t e

anteriormente, analizaremos

d e s d e e l p u n c o de v i s c a

en e l n i v e l

que

pertenece,

dicnos

Es a q u e l l a

familias

familiar,

princi-

m a t e r i a l e s , cabe h a -

que v i v e n en éste n i v e l

terés que p r e v a l e c e en l a c o n v i v e n c i a d i a r i a , desintegración

limitudo

r e c u r s o s económicos

l a satisfacción J e s u s n e c e s i d a d e s

c e r mención que en a l g u n a s

a la

s u clasificación:

que está c o m p u e s t a p o r un

número de i n t e g r a n t e s , p o s e e n s u l i c i e n t e s palmente para

social

de i n g i e s o s que p e r c i b e n -

y que a continuación e x p l i c a r e m o s

F A M I L I A DE CLASE ALTA:

uocial

s i t u a d o s l o s Indi v i -

en b a s e a l a c l a s e

y económica p o r l a c a p a c i d a d

individuos;

socioeconómico;

en que s e e n c u e n t r a n

dúos d e n t r o de l a s o c i e d a d es d e c i r ,

l a s caractoría

origina

e l desin-

p r o b l e m a s de

se debe p r i n c i p a l m e n t e p o r l o s múltiples

c o m p r o m i s o s y o c u p a c i o n e s de l o s p a d r e s p u e s l o s h i j o s po c o n e l l o s ,

c a s i no e x i s t e

p r o v o c a que en a l g u n a s

l a interacción f a m i l i a r

familias

necesaria,

se p r e s e n t e n problemas

j o s d e s o r i e n t a d o s , a c a u s a de l a f a l t a

pasan poco t i e m

de a f e c t o e l l o s

l o que

como l o s de h i buscan

refugio

en l a prostitución, drogadicción, a l c o h o l i s m o , p a n d i l l e r i s m o , e t c . . e s t o e s c o n e l f i n de l l a m a r

l a atención de s u s p a d r e s y l o g r a r un

de

más s i n e m b a r g o , l a mayor p a r t e de p a d r e s

que

interés p a r a c o n e l l o s ,

s e e n c u e n t r a n s i t u a d o s en e s t e n i v e l

l o que más l e s p r e o c u p a

poco -

es e l

b i e n e s t a r económico, olvidándose en g r a n p a r t e d e l f a c t o r a f e c t i v o que toda f a m i l i a n e c e s i t a para l o g r a r la

situación e m o c i o n a l de c a d a m i e m b r o de

En l o que s e r e f i e r e

a l a familia

f a m i l i a r e s v a r i a d a , e x i s t e n muy ción económica s e c a r a c t e r i z a que

una armonía f a m i l i a r

que

ella.

de l a c l a s e m e d i a

l a satisfacción de s u s prlmordíalua .

l a s o c i e d a d , p r e v a l e c e l a aimouf.i

que l a i t u e r a c e i o n l a m i l i a r

comunicación y a través de e l l a

se de,cu

d i s p o n e n de t i e m p o

p a r a una b u e n a

formación f a m i l i a r ;

familias

también s e p r e s e n t a n en a l g u n o s c a s o s familiar

tención de l o g r a r un m e j o r a m i e n t o

socia-

decir,

para e n t a b l a r -

l o g r a n que l a c o n v i v e n c i a

veniente

l a desintegración

l a m l l i a v con

l a s n e c e s i d a d e s económicas y

t a n t o l o s p a d r e s como l o s h i j o s

consigo

s u composición

p o r s o s t e n e r s e en un n i v e l m e d i o , o s e a ,

s i d e r a b l e m e n t e , pues a l s a t i s l a c e i l e s n e c e s a r i a s se l o g r a

estabilice-

numerosas y poco n u m e r o s a s , su s i t u a -

cuentan con l o n e c e s a r i o para

n e c e s i d a d e s que e n m a r c a

que

sea l a con -

p e r o como en t o d o t i p o i o s problemas

y la principal en e l b i e n e s t a r

causa

que

de

traen

s u r g e de l a l n

familiar,

es d e c i r ,

cuando l o s padres

s e i n c e r e s a n más p o r l l e v a r

económico más e l e v a d o , s e r e t i r a n ción p a r a necesita

llevar

para v i v i r

tes,

y conductos

lis por e l l o

para

consecuencia cesidad

que t o d o s

Es a q u e l l a

que e x i s t a

que

que s e compone, p o r un e l e v a d o núme-

sus p r i m o r d i a l e s necesidades; l o s i n t e g r a n t e s de d i c h a

de t r a b a j a r p a r a

se

desenvuelven.

l o s c u a l e s en s u mayoría c a r e c e n de e m p l e o s

satisfacer

-

que s o n e s t a b l e -

p o r l o t a n t o s u s i n g r e s o s s u i i mínimos y g e n e r a l m e n t e

canza

cia

conocimientos

p o r e l m e d i o e n que s e

de i n d i v i d u o s ,

de l a p a r t i c i p a -

en armonía d e n t r o de l a s o c i e d a d ,

F A M I L I A l)E C L A S E BAJA: ro

considerablemente

un s u s t e n t o

a c a b o l a transmisión de l o s \ a l o r e s \ normas que

muchos i n d i v i d u o s a d q u i e r e n cidos

a l a lamilla

así p o d e r

subsistir,

no l e s a l - -

l o que t r a e como -

lamilla

esto

permanen

trae

b u e n a armonía e n t r e e s t o s , p u e s a c a d a

tengan

la

ne-

como c o n s e c u e i .

uno l e ínteresa-

únicamente c u m p l i r c o n l o económico que e s l a b a s e p a r a e l a u a t e t t i m i t i n to

estricto

de que s e l l e v e

t i p o de f a m i l i a s tales liar.

a calió l a c o n v i v e n c i a f a m i l i a r ;

en n a t o

se üa en g r a n u e s c.uUidade:. l o s p r o b l e m a s que como

t r a e n como c o n s e c u e n c i a

en c u c h o s c a s o s

l a desintegración lamí -

C A P I T U L O

11

LA FAMILIA COMO INSTITUCION LEGAL

2.1 EL ASPECTO LEGAL DE LA F A M I L I A

La regida

familia

es c o n s i d e r a d a

p o r normas y r e g l a s

La

como una institución s o c i a l

establecidas

institucionalización

para e l mejor

de l a f a m i l i a

da o r i g e n

porque

escá

funcionamiento.

a l a familia

mono

gámica de l a que s e h i z o mención en capítulo a n t e r i o r , p o r l a n e c e s i dad

que t i e n e e l hombre de c o n o c e r a s u s s u c e s o r e s y así p o d e r

sus

bienes

tanto

materiales

^casu,

riquezas,

ele.)

( c o s t u m b r e s y en sí s u v i d a ) , p u e s , a n t e r i o r m e n t e existía l a desorganización mujeres deseara les

que c u m p l i r ;

trictamente

y pudiera

no había l e y e s

m e n c i o n a r que l a s l e y e s

ta

religioso,

ser

entre

bre

a cumplir

e i hombre podía v i v i r

c i v i l e s que l o o b l i g a r a n

lega-

a cumplir es-

l a l a m i l l a . Cu-

e x i s t e n t e s e r a n s o l o d e s d e e l p u n t o de v i s -

establecían que l a relación s o l o debería de -

con sus o b l i g a c i o n e s para e l l o s

m o r a l e s , económicas y e m o c i o n a l e s -

e l c a s t i g o s o l o debía de o t o r g a r l o

e s d e c i r que e l c a s t i g o e r a de o r i g e n

permitía que e l c a s t i g o

lucra

monogámica, l a c u a l se e n c u e n t r a en e l Código C i v i l ,

espiritual

o d i v i n o , no ue

corporal.

Todo l o a n t e r i o r t r a e como c o n s e c u e n c i a

blecidas

con tantas

un hombre c o n una sol» m u j e r , más no podían o b l i g a r a l hom -

para con l a f a m i l i a ;

lia

materiales

dentro d e l hogar

c o n i c que l e curre.^p. nue y se reí H i e r a

l a s cuales

heredar

m a n t e n e r , y a que no tenía o b l i g a c i o n e s

be

Dios,

familiar,

como

-

regida

l a aparición de l a f a m i

-

p o r normas y r e g l a s e s t a

-

un e j e m p l o de e l l o e s e l M a t r i m o n i o , v a -

mos a e n t e n d e r p o r M a t r i m o n i o d e s d e e l p u n t o de v i s t a

civil;

a la

unión de u n s o l o h o m b r e c o n u n a s o l a m u j e r que t i e n e n r e l a c i o n e s vivencia;

tienen fines

tales

como l a procreación p a r a

tuación de l a e s p e c i e humana y s u socialización; p a r a j e t i v o v e r e m o s que s e e n c u e n t r a tulo Primero

d e l Código C i v i l

reglamentado

para

e s t a b l e c e l a m a n e r a de l l e v a r s e

e l Estado

ante

de V e r a c r u z , en e l que

e l Matrimonio

se

como debe

e x i g e ; cumpliendo

anteriormente

l o s c u a l e s l o s encontraremos

con l o s r e q u i s i t o s ne-

en e l mismo Título d e l Capítulopara contraer matrimonio, son-

siguientes:

Art.

8 6 . - No p u e d e n c o n t r a e r m a t r i m o n i o

ciséis años y l a m u j e r a n t e s do puede c o n c e d e r graves el

C u a r t o , Capí-

a c a b o e l c o n t r a t o de M a t r i m o n i o

T e r c e r o y , que e s t a b l e c e como r e q u i s i t o s los

-

l o s f u n c i o n a r i o s que e s t a b l e c e l a l e y y c o n l a s f o r m a -

l i d a d e s que e l l a cesarios,

l a perpe

a l c a n z a r este ob-

en e l T i t u l o

l o m e n c i o n a e l A r t . 86 d e l mismo Código que d i c e : celebrarse

lograr

de c o n

e l hombre a n t e s

de c u m p l i r c a t o r c e .

d i s p e n s a de e d a d en c a s o s

y justificadas.

Este r e q u i s i t o

de c u m p l i r

E l gobierno

del Esta-

e x c e p c i o n a l e s y p o r caUHUs-

es c o n l a f i n a l i d a d

hombre como l a m u j e r estén p r e p a r a d o s

die-

para

poder

de que t a n t o

1 o r i n a r una

familia-

c a p a z de c u m p l i r c o n l a s f u n c i o n e s básicas, s i n embargo e u c o n t r a m o u u x cepciones; con Art. no

también e s p a r a

los principales

prevenir y obligar

satisfactores

87 m e n c i o n a que e l h i j o

madre, s i v i v i e r e n

de l a s n e c e s i d a d e s

o la hija

pueden c o n t r a e r m a t r i m o n i o ,

a l o s cónyuges

a cumplir

de J o s h i j o s ;

que no h a y a c u m p l i d o

l o s 18 a ñ o s ,

s i n c o n s e n t i m i e n t o de s u p a d r e

ambos o d e l que s o b r e v i v a .

Este derecho

madre a u n q u e h a y a contraído s e g u n d a s n u p c i a s , s i e l h i j o

e l -

o de s u

l o tiene l a

vive

con e l l o .

A f a l c a o por i m p o s i b i l i d a d

de l o s p a d r e s ,

t o de c u a l q u i e r a de l o s a b u e l o s breviva.

A falta

paternos

o por i m p o s i b i l i d a d

r e e l c o n s e n t i m i e n t o de l o s a b u e l o s cir,

se n e c e s i t a e l c o n s e n t i m i e n -

s i vivieren

de l o s a b u e l o s

ambos o d e l que s o p a t e r n o s , se r e q u i e

m a t e r n o s o d e l que s o b r e v i v a , e s d e -

se hace n e c e s a r i o tomar e s t a s p r e c a u c i o n e s

para

evitar

que t a n t o e l

hombre como l a m u j e r p u e d a n s e r engañados y que a b u s e n de l a i n m a d u r e z de a l g u n o

de e l l o s ,

p o r l o t a n t o , debe e x i s t i r

te dentro

de l a s o c i e d a d como l o m a r c a e l A r t . 88 e l c u a l n o s i n d i c a que

faltando

padres,

El

es l a p e r s o n a

nes

tutor

abuelos;

s e n e c e s i t a e l c o n s e n t i m i e n t o de l o s t u t o r e s .

que se e n c a r g a

de un m e n o r , en a l g u n a s

ocasiones

n e x o consanguíneo o f a m i l i a r , ria

y c u a n d o e s t o no e x i s t e ,

d e l cuidado

es g e n e r a l m e n t e

Primera

Instancia

de l a r e s i d e n c i a

ante

que

e l Juez

d e l Estado.

u que s e r u l l u r o

do -

l a s pruebas

finalmente, u

owto a r -

que m a n i f i e s t a l o s s i g u i e n t e ;

el

menos

c o r r e s p o n d i e n t e s ; p a r a mayor -

l o s artículos 90 y 91 d e l Código C i v i l

res, n i e l Juez

Loa p r o -

e l Código de l a m a t e r i a ; ana ve/, quu

no podrá s e r r e v o c a d o

e l i n t e r e s a d o no p r e s e n t e

racruz;

de J u s t i c i a

que h a y a n de s e g u i r s e en l o s c a s o s

ha s i d o c o n c e d i d o ,

referencia,

faltando e l tutor,

e l permiso

d e J m e n o r , suplicará e l c o n s e n t i m i e n -

e l tribunal

tículo, serán l o s que d e t e r m i n e permiso

c e d i d o de m a n e r a v o l u n t a -

l a resolución d e n e g a t o r i a de d i c i i o Jue/., procederá u l r e c u r -

so de apelación p a r a cedimientos

de que e x i s t a u n -

señalará que q u i e n debe c o n c e d e r

l o m a r c a e s e l A r t . 89 que d i c e :

Contra

p e r s o n a l y de l o s b i e -

s i n l a necesidad

y quien

to.

a l g u i e n que l o s r e p r e s e n -

para

e l Estado

de V e -

n i l o s ascendientes, n i l o s tuto -

en s u s r e s p e c t i v o s c a s o s ,

pueden r e v o c a r e l c o n s e n t i m i e n

t o que h u b i e r a o t o r g a d o .

En c a s o

de d u d a s o b r e

e l otorgamiento

d e l con

s e n t i m i e n t o o de revocación de éste i n c u m b e a l menor i n t e r e s a d o l a p r u e ba de que h a s i d o c o n c e d i d o , la

y s i ésta s e p r o d u j e r e

revocación no surtirá e f e c t o a l g u n o .

ren e l c o n s e n t i m i e n t o , ocurrir

s i n causa

te y a l a s c e n d i e n t e

o tutor

S i e l ascendiente

justificada,

a l gobernador d e l Estado,

en términos hábiles, o tutor

negii

e l menor i n t e r e s a d o podrá

quién citará a una j u n t a a l p r o m o v e n -

de que s e t r a t e

y, o y e n d o a ambos p a r t e s , -

suplicará o no e l c o n s e n t i m i e n t o .

El

Código C i v i l

nados, prevee riormente

a través de c a d a uno de l o s párrafos a n t e s

l a desintegración

expuesto,

familiar.

m e n c i o n a r e m o s un c a s o

Y para

especificar

l o ante

-

que se presentó en e l E j i d o

-

A n a h u a c , p e r t e n e c i e n t e a l m u n i c i p i o de Jáltipau de M o r e l o s , se

trata

deciden

l o s padres de

vivir

desean casarse

deciden

del Ministerio

acusando a l j o v e n

pero

del delito

denunciar

-

Público de 1.a c i u d a d

mismo, e l A g e n t e

I n v e s t i g a d o r de l a A g e n c i a

a l a representante se r e a l i c e n

d e l D.l.E.

esto,-

e l encargado

es d e t e n i d o

en l i b e r t a d

Veracruz, y proce_

condicional,

del Ministerio

de l a c i u d a d

Ante

de A c a y u c . i n ,

de violación; e l J o v e n

dejándolo p o s t e r i o r m e n t e

se oponen; p o r -

a Lucrecia.

éste h e c h o a n t e

sado l e g a l m e n t e ,

los, Veracruz;

sus padres

j u n t o s , llevándose e l j o v e n

de l a j o v e n

l a Agencia

licita

Veracruz;

de l a p a r e j a f o r m a d a p o r l'edro Simón de Ib años de e d a d y L u -

crecía de 13 años, e s t o s ello

mencio-

auí

Público, s o -

de Jáltipan de More -

l a s investigaciones correspondientes a este

caso.

Así como e x i s t e n r e q u i s i t o s

para

poder c o n t r a e r matrimonio

y for-

mar lias

una f a m i l i a ilegales,

l e g a l , también h a y que t o m a r en c u e n t a de l a s que más a d e l a n t e

Encontramos c i e r t o s civil, vida

que e x i s t e n f a n i i

h a r e m o s mención.

impedimentos para

p o d e r u n i r s e en m a t r i m o n i o

-

y l o s c u a l e s s o n l o s que en un d e t e r m i n a d o momento r e g u l a n l a

social

aspectos

a)

y h a c e n c u m p l i r a l hombre y a l a m u j e r en l o s p r i n c i p a l e s

básicos de l a f a m i l i a

y que a continuación

dad

l a existencia

legítima o n a t u r a l ,

hijos

de p a r e n t e s c o

es d e c i r ,

y v i c e v e r s a y en línea c o l a t e r a l

bién en e l a d o p t a d o y

Otra

causa

de p a d r e s

y s e g u n d o g r a d o y tam-

adoptante.

no c o n t r a e r m a t r i m o n i o

es e l a d u l t e r i o

que e l hombre o l a m u j e r

laciones

persona

sexuales

con o t r a

tenga

legales,

el

caso

él p r e s e n t a

de

drogadicción c o m p r o b a d a y e l l a

de l o s jóvenes V a r g a s y J u a n i t a ,

este

contraer matrimonio

caso

y obligaciones tales

t e n e r ; vivirán b a j o

p r o b l e m a s de t i p o

l a pareja adquiere

como: g u a r d a r s e

m u t u a m e n t e , e l d e r e c h o de d e c i d i r

-

problumaB de d o i i e q u i _ Tercero.

de i g u a l m a n e r a -

fidelidad

e l número de h i j o s

e l mismo t e c h o ;

en-

eilcontramou-

será r e t o m a d o en e l Capítulo

civil;

re -

d e l Código en cuestión,

m e n c i o n a que aún e x i s t i e n d o i m p e d i m e n t o s

mental,

debida-

que no s e a s u cónyuge;

o t r o s que señala e l Artículo

librio

a -

e n t r e hermanos y medios

mente c o m p r o b a d o , e s d e c i r

tre

derechos

para

de c o n s a n g u i n i -

en línea r e c t a

h e r m a n o s ; l o s s o b r i n o s y tías de p r i m e r

Al

explicaremos:

Cuando l o s i n d i v i d u o s s e a n m e n o r e s de e d a d y que no e x i s t a a u torización a l g u n a ,

b)

-

y socorrerse

y cuándo l o a d e b e n

contribuirán de m a n e r a

igualitaria

en

e l sostenimiento

d e l hogar; poseen a u t o r i d a d

educación y e s t a b l e c i m i e n t o sempeñar c u a l q u i e r

de l o s h i j o s ;

y libre

a l b e d r l o en l a

así como también p u e d e n de -

a c t i v i d a d que no dañe l a m o r a l de l a l a m i l l a .

2.2.- FACTORES QUE CONDICIONAN LOS PROBLEMAS

FAMILIARES

Como s e ha p l a n c e a d o en capítulo a n t e r i o r , que p a r a que e x i s t a u na

familia

nio entre

legalmente un hombre

c o n s t i t u i d a , debe e x i s t i r

de m a t r i m o

y una m u j e r ; más s i n e m b a r g o , hay que t o m a r en

c u e n t a q u e , aún e x i s t i e n d o

éste s e p r e s e n t a n

que i m p i d e n

familia

la

desintegración f a m i l i a r de l a c u a l h a b l a r e m o s en e l capítulo Entre

traen

de m a n e r a

factores

la

rior.

funcione

e l contrato

-

poste-

una s e r l e de p r o b l e m a s e n t r e

los integrantes

-

familia.

Existen

diversos

una desintegración

a u t o r e s que d a n una clasificación de f a c t o r e s du

familiar,

se determinó de l a s i g u i e n t e

FACTOR ECONOMICO

FACTOR

armónica, e s d e c i r , c u a n d o s e p r e s e n t a

l o s que e x i s t e n , m e n c i o n a r e m o s y e x p l i c a r e m o s a l g u n o s que

como c o n s e c u e n c i a

de u n a

que

SOCIAL

por e l l o ,

para

fines d e l presente

trabajo

manera:

No c u m p l e c o n l a obligación de d a r alimentación a los hijos. t lluc l i n i m i e n t o i C a r e c e de v i v i e n d a a d e c u a d a Promiscuidad

Comodidad

Conveniencia

Educación e s c o l a r i z a d a y Cos c u m b r e s No

Formación FACTOR

escolarizada

emocional

Incompatibilidad

PSICOLOGICO

Autoridad

de

caracteres

d e l padre sobre

los hijos

Antieraocional I Deformación de Drogadicción la

conducta Alcoholismo

FACTOR ECONOMICO: sis

En e s t e

económica a c t u a l , l a que t r a e

d e s e m p l e o en l a s c l a s e s

El de

media y

i n f l u y e de m a n e r a d e t e r m i n a n t e como c o n s e c u e n c i a

l a familia

un a l t o I n d i c e

a todos

do -

los intograntou-

l o s s a t i s f a c t o r e s para c u b r i r l a s necesidades alimentación, v e s t i d o ,

p e r m i t e n e l buen d e s a r r o l l o

l a cri-

baja.

f a c t o r económico e s e l que p r o p o r c i o n a

l e s como s o n : l a que

factor

calzado,

familiar.

nómicos o r i g i n a una s e r i e de p r o b l e m a s

salud

La c a r e n c i a

prlinurdia -

y educación; de r e c u r s o s

eco-

f a m i l i a r e s , e s d e c i r , dificúlta-

l a obtención de l o s s a t i s f a c t o r e s , que t r a e

consigo

problemas

mo: e l i n c u m p l i m i e n c o de l a obligación de p r o p o r c i o n a r

cales co-

alimentación a -

los hijos

de a l g u n o de l o s p a d r e s , vemos que en n u e s t r a s o c i e d a d g e n e -

r a l m e n t e q u i e n l a p r o p o r c i o n a e s e l p a d r e , encontrándose a l g u n o s en l o s que e l p a d r e

desea

casos

c u m p l i r c o n e s t a obligación, p e r o e l b a j o i n -

g r e s o económico que r e c i b e

como s a l a r i o

necesidades primordiales.

No o b s t a n t e l a Lev F e d e r a l d e l T r a b a j o

que:

no l e p e r m i t e c u b r i r

e l s a l a r i o mínimo deberá s e r s u f i c i e n t e de un j e f e

sidades

normales

cultural

y p a r a p r o v e e r a l a educación o b l i g a t o r i a

bién e x i s t e n p a d r e s

de f a m i l i a

para s a t i s f a c e r

todas l a s

l a s nece-

en e l o r d e n m a t e r i a l ,

que se i r r e s p o n s a b i l i z a n

social y

de l o s h i j o s .

Tam-

a l no q u e r e r e m p l e a r s e

t r a b a j o a l g u n o , e s a s i como s e p r e s e n t a n a l g u n o s c a s o s de p a d r e s buscan

emplearse

l a madre, tenga

s i n lograrlo;

todo

l o anterior

l a n e c e s i d a d de e m p l e a r s e

c u i d a d o de p e r s o n a s

m a n e r a que a l g u n o s de e s t o s h i j o s conductas a n t i s o c i a l e j s j d e

genera

y a s idejar

ajenas o bien d e j a r l o s

dice

en

que -

que l a m u j e r a los hijos

solos, ocasionando

de

s e a d e n t r e n en l a p r e s e n c i a

l a que h a r e m o s mención en paríalos

o

ni esta

de l a s posterio-

res.

• Otro problema

originado

nera entre l a p a r e j a , to, y e l esposo

por o s l e

luctor,

y a que l a e s p o s a

exige continuamente

s e d e s e s p e r a a l no p o d e r

a l g u n a s o c a s i o n e s que él a g r e d a e s p o s a o se l l e g a n

a agredir

d e l a n t e de l o s h i j o s

e s l a l e u : . i o n que se g e -

en f o r m a

emplearse, verbal,

e s t o p r o v o c a en

tísica y m o r a l

mutuamente y s i n p e r c a t a r s e

y en c o n s e c u e n c i a

con e l l o s .

Y por l o tanto

para ayudar

a l s o s t e n i m i e n t o d e l hogar,

son l o s / h i j o s

llegan quienes

p a r a e l gau_

a

la

que l o h a c e n -

a violentarse t i e n e n que

hasta -

emplearae-

por lo r e g u l a r a l emplearse

los hijos guar

e l i n g r e s o que r e c i b e n

y a p e n a s d a p a r a men-

l a situación económica en que v i v e n .

Uno de l o s p r o b l e m a s en

e s muy p r e c a r i o

l o s padres

lidad

creados

de f a m i l i a ,

para a l e j a r

momentáneamente

t a de que s u evasión s o l o alcohol.

es e l a l c o h o l i s m o -

o s e a , s o n l o s que t r a t a n de e v a d i r

a través de l a s b e b i d a s e m b r i a g a n t e s

cientes

y a que p a r a e l l o s

sus problemas,

l e s aura e l tiempo

l a rea son a l i -

a u n q u e se d a n c u e n -

en que l e s h a c e e l e c t o e l

S i n e m b a r g o , no se d a n c u e n t a de que e s t o l e s r e c r u d e c e

ólas d i c h o s p r o b l e m a s , flote

por este f a c t o r ,

su a u t o r i d a d

pues cuando se e n c u e n t r a n

como j e f e

de l a l a m i l l a ,

aun-

a l c o h o l i z a d o s sacan

agrediendo

a

lísica y m o r a l -

mente a s u s f a m i l i a r e s .

La c a r e n c i a lias den

de r e c u r s o s económicos p r o v o c a

l a s m a d r e s , a l no p o d e r a trabajar

en a c t i v i d a d e s

satislacer

poco r e c o m e n d a b l e s ,

lo

situación a v e c e s

p e r m i t e a l no p o d e r

este

tipo

de t r a b a j o reciben

él l l e v a r

hijos

quienes

comida,

cuada

p a r a e l buen d e s a r r o l l o

de

l o s problemas conducta.

tales

se d i r i g e n

l a manutención d e l h o g a r , un buen t i e m p o

tien-

casos uu-

a l a proa

-

quien

y también -

a l l a d o de it ti ti

c a l z a d o p e r o no a s i " una orientación de su formación, que c o n s i s t e

cación, integración d e l i n d i v i d u o asi

en a l g u n o s

es d e l conoeímiento d e l e s p o s o

l e permite estar

fu mi

s u s n e c e s i d a d e s básicas;

e m p l e a n como m e s e r a s en r e s t a u r a n t e s y en o t r o s titución; e s t a

que en a l g u n a s

a l a s o c i e d a d ; generándose

como l a drogadicción, a l c o h o l i s m o y

ade-

en l a e d u entonces problemaa-

Escos el

casos regularmente

campo p o r l o r e g u l a r

todos

t r a b a j a r para poder

lograr

que

necesidades.

l o s encontramos l o s integrantes satisfacer

necesaria,

de l a f a m i l i a

cuentan

l a que en ambos c a s o s

i n t e g r a n t e s de l a f a m i l i a

propia genera

p e r o c a r e c e n de l a e s t r u c t u r a e l h a c i n a m i e n t o , es d e c i r , l o s

a c t i v i d a d e s en l a misma habitación, c o n e l l o

mente en e l a . p e c t o

FACTOR S O C I A L :

l a conducta

también p r o v o c a n del individuo

sociales

c i p a l m e n t e a l p r o c e s o de socialización-adquisición

tirlas

y de c o m p o r t a m i e n t o

l e corresponden;

pues,

principal-

esta

aprenden

a desempeñar

se i n i c i a

nos r e f e r i m o s p r i n d e l a p r e n d i z a j e de

a través de l a s o c i a -

l o s papeles

primeramente

y conver-

sociales

d e n t r o de l a f a m i l i a ,

e s l a p r i m e r a y más i n m e d i a t a l o r m a de asociación c o n l a que e n -

tramos

en c o n t a c t o .

valores,

Nuestros

padres

nos t r a n s m i t e n l o s hábitos, l o a -

l a s normas, l a s i d e a s y l a s a c t i v i d a d e s

también a d q u i r i e r o n de m a n e r a n a t u r a l , tros

y

l a pro -

que p e r m i t e a s i m i l a r

en s u s p r o p i a s r e g l a s p e r s o n a l e s de v i d a -

lización, l o s i n d i v i d u o s que

todas sus

e m o c i o n a l de l o s m e n o r e s .

A l h a b l a r de l o s f a c t o r e s

l a s normas s o c i a l e s

y a que a l g u -

s e v e n en l a n e c e s i d a d de r e a l i z a r

m i s c u i d a d que e s l a que d e f o r m a

-

en l a s c u a l e s s e

p e r o no l a h a b i t a c i o n a l ,

con vivif.nda

tienen

a l g u n a s de s u s p r i n c i p a l e s

Es así como se p r e s e n t a n s i t u a c i o n e s

cubre l a n e c e s i d a d a l i m e n t i c i a , ñas f a m i l i a s

en l a s c i u d a d e s , p u e s en

casi,

sociales

que

ellos

s i n d a r s e c u e n t a , de nues_

abuelos.

O b v i a m e n t e , l a transmisión c u l t u r a l no s e da de m a n e r a mecánica.

de generación en generación -

Así como n o s enseñan c i e r t a s

n o r m a s de c o m p o r t a m i e n t o s o c i a l q u e -

t e r m i n a m o s p o r h a c e r l a s n u e s t r a s , más que

esas normas, esos

valores,

l o s o t r o s m i e m b r o s de n u e s t r a

Así, para

y esas

adelance

n o s damos c u e n t a de

actitudes

son compartidas por

sociedad.

g r a c i a s a s u función s o c i a l i ^ a d o r a ,

realizar

sus complejas

a c t i v i d a d e s de l a v i d a

L a socialización básica que s e i n i c i a bien

que s o n n e c e s a r i o s p a r a

l e permite

En nes

toda

sociedad existen

algunas

identificar

incorrecta

mencionadas, trae

y oseo" -

del individuo y

r e g l a s y n o r m a s que r e g u l a n l a s r e l a c i o P o r m e d i o de l a educación

familiar

s u s f i g u r a s de a u t o r i d a d y c o n e l l o

e l conocimiun

y obligaciones.

transmisión de l o s v a L o r e s , n o r m a s y r e g l a s a n t e a como c o n s e c u e n c i a ,

l a s o c i e d a d deformación

es

también d e b i d o

que e l i n d i v i d u o

presente

c a s , de alimentación, v e s t i d o , e t c . s o n muy que e l hombre se s i e n t a

esto -

familiares.

S i b i e n l a satisfacción de l a s n e c e s i d a d e s importantes

físi-

no l o s o n c o -

b i e n psicológica y

-

dentro

p r i n c i p a l m e n t e en s u c o m p o i t .11111 en t u ,

a l a p r e s e n c i a de p r o b l e m a s

FACTOR P S I C O L O G I C O :

mente.

morales

tam -

que n o s s e r v i .

de

pues f a l t a

incluye

de l a s n o r m a s y r e g l a s s o c i a l e s

t o de n u e s t r o s d e r e c h o s

La

-

i r teniendo sus propias ideas y c o n v i c c i o n e s personales.

vamos c o n o c i e n d o

do,

en l a f a m i l i a

l a formación i n t e g r a l

humanas de c u a l q u i e r c o m u n i d a d .

rán p a r a

nos p r e p a r a

social.

l a transmisión de v a l o r e s políticos, r e l i g i o s o s ,

ticos que

l a familia

espiritual-

Así l a f a m i l i a y asegurar munidad

ayuda a desemvolver

su e s t a b i l i d a d

emocional

sus capacidades

intelectuales

de s u s m i e m b r o s que f o r m a n u n a c o -

familiar.

P a r a que l a f a m i l i a

c o n t r i b u y a adecuadamente a e s t o , en mayor o -

menor g r a d o e s n e c e s a r i o que b r i n d e l a s c o n d i c i o n e s de cariño, s e g u r i dad

y comprensión a c a d a

Podemos d e c i r laciones afectivas, lo

que s i p a r a para

r e q u i e r e n de a f e c t o ,

especialmente

l a integran.

l o s m a y o r e s s o n muy

importantes

l o s m e n o r e s l o s o n más, p u e s s i n o que n e c e s i t a v e r l o

entre sus padres.

para e l d e s a r r o l l o necesidades

uno de q u i e n e s

entre

l o s niños no s o los adultos, y -

La satisfacción d e l a l e c t o

e s básica

de n u e s t r a p e r s o n a l i d a d , y a que c o r r e s p o n d e

afectivas

que t o d o s

tenemos en l a v i d a

u las

y nos ayuda a

s e g u r i d a d e n n o s o t r o s m i s m o s y en l a evolución de n u e s t r a s

La c a r e n c i a de l o s e l e m e n t o s

susr e -

lograr

capacidades.

mencionados a n t e r i o r m e n t e

es o r i g i

-

nado p r i n c i p a l m e n t e p o r l a i n c o m p a t i b i l i d a d

de c a r a c t e r e s - l a i m p o a l b i

lidad

como c o n s e c u e n c i a

de a r m o n i z a r

tabilidad sobre

emocional

dos p e r s o n a s de l o s h i j o s ,

s u formación m o r a l

padres

e hijos

debido

e intelectual,

se e n f r e n t a n para

e s t o e s también c o n o c i d o

y que t r a e

a que no c o n c u c r d u n y a que en a l g u n a s

defender

como rebelión

Podemos v e r que p r e v a l e c e en c a s i

e l criterio

Ja i n e s Jas Ideas

ocasiones

que ae

formaron,

juvenil.

todas

l a s sociedades

caclón d e l niño s e a c o m p l e t a m e n t e a u t o r i t a r i a ,

que l a e d u

y a que e l p a d r e

as u l -

que

principalmente

cibir; parte

impone, d e c i d e

de aquí, muchas v e c e s

y limita

los hijos

l a educación que d e b e n r e -

se s i e n t e n i n c o m p r e n d i d o s P o r -

de l o s p a d r e s y l o c u a l p r o v o c a un c i e r t o

se da p r i n c i p a l m e n t e

en l o s h i j o s

dres

como l o s r e p r e s e n t a n t e s

bles

inmediatos

de t o d o

resentimiento

ya a d o l e s c e n t e s ,

de l a s o c i e d a d ,

como s u s únicos

l o que s u c e d e a s u a l r e d e d o r

l o hace p a r a

En

alcoholismo,

llamar

y ante

l o c u a l se

todo

psicológica d e l

d e p e n d e n en g r a n m e d i d a d e l t i p o

a f e c t i v a s que se t e n g a n en l a c o m u n i d a d

lamillar.

de

la

esto-

l a atención de s u s p a d r e s .

i n d i v i d u o y de l a s o c i e d a d clones

responsa-

como s o n :

e l pandillerismo y e l hurto,

conclusión m e n c i o n a r e m o s que l a e s t a b i l i d a d

-

que v e n a s u s p a - -

r e b e l a n , demostrándolo a través J e c o n d u c t a s a n t i s o c i a l e s drogadicción, e l

y este

rola

C A P I T U L O

EL D . I . F ,

111

COMO INSTITUCION QUE PROPORCIONA

FAMILIAR Y EL TRABAJADOR SOCIAL

ASISTENCIA

FAMILIAR

3.1.-

EVOLUCION DE LA A S I S T E N C I A

La niente

a s i s t e n c i a se d e f i n e discinguir

sistencia

Las que,

dualmente

como s o c o r r o ,

f a v o r o a y u d a , y es conve -

l a Asistencia o Beneiiciencia Privada

y l aA -

o B e n e f i c i e n c i a Pública.

i n s t i t u c i o n e s de A s i s t e n c i a P r i v a d a

con b i e n e s

nlsticos

entre

SOCIAL.

de p r o p i e d a d

de a s i s t e n c i a ,

particular,

son e n t i d a d e s

ejecutan

actos

Jurídicas -

con l i n o s

s i n propósito de l u c r o y s i n d e s i g n a r

hunui

indivi

-

beneficiarios.

La A s i s t e n c i a o B e n e f i c i e n c i u Pública s e e n c o m i e n d a a l a S e c r e t a ría de S a l u d , que a

y precisamente,

" L a A s i s t e n c i a Pública e s unu lunción

ha e j e r c i d o e l e s t a d o m e x i c a n o p a r a

proteger

l a población de l o s r i e s g o s que t r a e n c o n s i g o

e n f e r m e d a d e s , l a desnutrición, e l a b a n d o n o , y o t r o s m a l e s de l a s o c i e d a d

que a l e c c a n

dentro

de l a s o c i e d a d

l a insalubridad, las -

l a contaminación

ambiental

l a salud y seguridad

vital

de

los individuos."

Esta

función no t i e n e como 1 m

s o l a m e n t e a l a prevención de un£tr_

medades y s u curación s i n o que e o n l l e v a

para

tencia

y protección s o c i a l

de s e r v i c i o s

médicos, de h i g i e n e

ran cuando su v i d a se e n c u e n t r a condiciones

Con de

l o s desvalido', l a uxta

a m e n a z a d a o en g r a v e

que r e q u i e ^

p e l i g r o por

las

de v i d a que l a s r o d e a .

m o t i v o de l a s r e f o r m a s

l e g a l e s y e l h e c h o de que e l c o n c e p t o

A s i s t e n c i a Pública se ha i d o a m p l i a n d o en t a n t o

ha s u p e r a d o l a s i m -

pie

idea

de l a prevención de l a s e n f e r m e d a d e s y s u curación, s i n o

c o m p r e n d e s e r v i c i o s médicos de h i g i e n e

y protección s o c i a l

blación económicamente débil y m a r g i n a d a .

Es

por e l l o

tendientes que

y mejorar

impidan a l i n d i v i d u o

física, m e n c a l y s o c i a l o en c o n d i c i o n e s

de

lascircunstancias

de d e s v e n c a j a s plena

Social,

los intereses

trabajar y procurarse

r e g l a m e n t a n d o l a de i n s c i c u c i o n e s

no

Beneticiencia

s e b a s a en l a c a r i d a d ,

una a

de l a a n t i g u a

dádiva, s i n o

según e l D i c c i o n a r i o

otra

.... ( 1 ) que

Jurídico

y l a s n e c e s i d a d e s de l o s i n c u p u -

atenciones

médicas, de alimentación,

privadas,

l a ayuda d e l escado o

comprende

todas

Pública p e r o c o n o t r o

en e l d e b e r s o c i a l ;

iau presta-

sentido.

y a no se r u c i b a

se r e c l a m a como un d e r u c h o y se reí l o r o

l o s que se e n c u e n t r a n

quier

sino

l o g r a r su -

(2)

y produeciva."

i n d u m e n t a r i a , de habitación, impartiéndoles

ciones

social

de procecciÓn

físicas Y/o m e n c a l e s , h a s t a

e l d e r e c h o de A s i s c e n c i a

para

acciones-

de caráccer

de p e r s o n a s en e s c a d o de n e c e s i d a d

M e x i c a n o , "Se c o n s i d e r a n cicados

1,1)

s u d e s a r r o l l o i n c e g r a l , así como l a proCección

incorporación a una v i d a

En

para l a po-

que l a A s i s t e n c i a S o c i a l "Es e l c o n j u n c o de

a modificar

que

Ya como '

exclusivamente

i m p e d i d o s de t r a b a j a r p o r l a e d a d , o p o r c u a l -

c a u s a y que además c a r e c e n de r o e u r s o s " . ('i)

E l artículo 4 o , C o n s t i t u c i o n a l , en l o c o n d u c e n t e , e s t a b l e c e

"Toda p e r s o n a

tiene

d e r e c h o a l a proCección de l a s a l u d .

definirá l a s b a s e s y m o d a l i d a d e s p a r a el. a c c e s o y escablecerá l a c o n c u r r e n c i a

La l e y

l o s s e r v i c i o s de

de l a Federación y l a s E n C i d a d e s

-

salud

Federati^

vas

en m a t e r i a de S a l u b r i d a d G e n e r a l " .

La

evolución de l a a s i s t e n c i a

de s u o r i g e n , e l p r o c e s o

social

en México h a acompañado

de l a consolidación de n u e s t r a n a c i o n a l i d a d , -

en

l a que s u s d i v e r s o s e s f u e r z o s a n t e r i o r m e n t e

de

participación y c a m b i o s b u s c a n a l c a n z a r e l d e s a r r o l l o

cia

de b e n e f i c i e n c i a ,

hoy -

de l a J u s t i

-

Social.

,

E l conocimiento

siales,

d a t a desde

que s e t i e n e de l a s a c c i o n e s y s e r v i c i o s

l a época prehispánlca, en donde

nían una a s i s t e n c i a

social

hombre d e s d e s u n a c i m i e n t o colonia,

l a asistencia

integral, hasta

social

su m u e r t e .

en

e l año de 1 5 2 3 , d o s después de l a C o n q u i s t a ,

Corresponde primeros

En

en S a n t a

inicia

l a obra

para

para

acender

de a d i e s t r a r

s e r e l c r e a d o r en México de l o u

conocidos

como s o n :

F e , ¡a p r i m e r a

(abandonados) y a l s e r designado t a l e s de i n d i o s ,

l a creación en T e x o o -

niñas.

asistenciales

1532, funda

l a época de l a -

l o podemos c o n s t a t a r c o n l a aparieión-

a V a s c o de Q u i r o g u ,

sistemas

mante-

a l n e c e s i t a d o se desarrolló en b a s e a -

t a l como

E s c u e l a para

l o s Aztecas

Durante

caridad cristiana,

co de l a p r i m e r a

asisten

p u e s cubrían l a s n e c e s i d a d e s d e l

la

les

des-

casa

de niños

A i . o b i s p o de N u h u a c a n ,

expósito» lauda h o s p i -

p r o b l e m a s de s a l u d i n m e d i a t a ; así como,

a l o s indios

en t r a b a j o s que f u e s e n

úti -

su s u b s i s t e n c i a .

En e l s i g l o

XVlli,

F e r n a n d o u n í / . C o r t e / , I unda un e s t a b l e c i m i u n

co que a m p a r a a l a s p e r s o n a s torizado

en c a s o s de e x c r e m a n e c e s i d a d , s i e n d o a u -

p o r e l Rey de España, C a r l o s 111 c o n l a condición de que s e -

protegiera

especialmence

a l o s niños d e s a m p a r a d o s y a b a n d o n a d o s ,

do s u p r i m e r a concepción en l a c o l o n i a guarderías. Asilo

En e l mismo s i g l o

de P o b r e s

o Casa

de l a a c c u a l c a s a de c u n a

y p o r cédula r e a l ,

para

el

Lorenzana

y Butrón, s e e s t a b l e formandose-

C a l e f e c t o un p a c r o n u t o .

p a r c e , e l Capicán F r a n c i s c o de Zúñiga, fundó l a E s c u e l a

" L a Patriótica" c o n s c i c u y e n d o nado n a c i o n a l

l e n t l n Gómez F a r l a s , carencias;

e l movimiento

anteriormente

de l o que boy e s e l I n t e r ,

establecer

de I n d e p e n d e n c i a ,

un s i s t e m a a u x i l i a r

siendo hasta e l movimiento

de d o c t r i n a r i o

Al

e l ancecedence

Infancll.

Posceriormence

Público e l c o n c e p t o a l a Asistencia

dictarse

l a s Leyes

El

año de 1861 m a r c a

cristiana

coi iespondu

de b e n e f i c l e n c i a ,

a Va -

a l a s personas con

de reí urina en donde

Loma f o r m a

-

como se conocía -

boctal.

de Relamía y c r e a r s e e l R e g i s t r o

l u g a r a l o s p r i m e r o s a c t o s de liene f i c i e n c i a

ridad

en 1771

de l o s Niños Expósitos en l a c i u d a d de México,

Por o t r a

da

se f u n d a

o

de l a M i s e r i c o r d i a .

S i e n d o A r z o b i s p o de México A n c o n i o ció l a C a s a

sien-

Civil

ue

Pública.

l a e t a p a en que s e d e j a a l m a r g e n de l a c a -

y se i n i c i a

1.a beue 1" i c i e n c l a en e s t e año e l P r e s i d e n -

Ce Juárez, a d s c r i b e l a llene f i c i e n c l a

a l g o b i e r n o del. D i s t r i t o

Federal,

crea

l a Dirección G e n e r a l

contribución l o s b i e n e s glamento

El Ley

de F o n d o s de B e n e t i c i e n c i a y a c e p t a

afectos a l propio

l a primera

de B e n e f i c i e n c i a P r i v a d a , ínuependientemence de l a s A s o c i a c i o n e s

cana eran escasas

por e l Poder

siglo

13 m i l l o n e s bUU m i l h a b i t a n t e s ,

vías de comunicación y una e l e v a d a

promovieran

A partir

s e 1 o r t a 1 ec i e r o n

l o s o b j e t i v o s de l o s g o b i e r n o s ,

sobre

todo

en e l m e d i o u r b a n o majr

hospitalarios.

de n u e s t r o

oficiales movimionto-

y l a enseñanza y l a s a l u d

se b u s c a b a que l a s e n f e r m e d a -

se r e d u j e r a n m e d i a n t e

construcción de c e n t r o s

de m o r t a l i d a d , e x i s -

y mínimos e l e m e n t o s

e l bienestar social.

y l a s epidemias

lasa

concentradas

en e l m e d i o r u r a l

armado, l a s I n s t i t u c i o n e s fueron

Público.

d i f e r e n t e s , había s o l a m e n t e

cado a n a l f a b e t i s m o

l a aplicación de v a c u n a s y

L a educación también s u i m p u l -

en e l m e d i o r u r a l .

'

Después de l a revolución l o s m e x i c a n o s c o m e n z a r o n a t e n e r cia

de l a s n e c e s i d a d e s ,

-

l a s c o n d i c i o n e s de l a población m e x i -

tían p o c a s I n s t i t u c i o n e s de S a l u d

só,

f o n d o y pone e n v i g o r e l r e -

7 de n o v i e m b r e de 1 8 8 9 , e l P r e s i d e n t e Díaz, d e c r e t a

A p r i n c i p i o s de e s t e

des

toda

anterior.

Religiosas y Vigilada

que

de

o b l i g a c i o n e s y derechos,

couclen

plasmados e s t o s

en l a

constitución de 1 9 1 7 .

En

1920 e l G o b i e r n o

dolé en s u t o t a l i d a d

reorganiza

a productos

l u llene) i c i e n c i a

de l a Lotería

Públlcu,

Nacional

asignan

Las

Inscicuciones evolucionan

se h a c e n e s c u c h a r

en l a m e d i d a en que l o s c i u d a d a n o s

y s u s demandas s e c o n v i e r t e n en L e y e s .

ción m e x i c a n a p o s r e v o l u c i o n a r i a ha dado p a u l a t i n a m e n t e demandas

se constituyó l a Asociación de P r o

tección a l a I n f a n c i a como u n a Asociación C i v i l , fin

prestar asistencia,

casos

respuesta a esas

populares.

f e c h a 24 de e n e r o de 1929,

Con

La l e g i s l a -

l a c u a l tenía como

b r i n d a r protección y amparo a l o s niños de e s -

r e c u r s o s en n u e s t r o

país, y p r i n c i p a l m e n t e d i s t r i b u i r

desayunos

a l o s m e n o r e s que concurrían a l a Asociación o que asistían te a l a s E s c u e l a s nera

l a d i e t a de l o s niños m a l

años más t a r d e , e l 31 de d i c i e m b r e

ma-

alimentadoa.

de 1932, e l P r e s i d e n t e

Lázaro Cárdenas, e s t a b l e c e l a Secretaría de A s i s t e n c i a viendo

diariamen-

donde s e s u m i n i s t r a b a n d i c h o s d e s a y u n o s , de e s t a

s e t r a t a b a de c o m p l e m e n t a r

Tres

-

Pública,

absor-

Codos l o s e s t a b l e c i m i e n t o s que correspondían a l a l l e n e l i c i o n c l a

Pública.

La Secretaría de A s i s t e n c i a

Pública perduró h a s t a

e l 1H do o c t u -

b r e de 1 9 4 3 , f e c h a en que s e f u s i o n a r o n s u s a c t i v i d a d e s c u n l a s d e l DeparcamenCo de S a l u d Asistencia,

Pública, creándose

cuyos o b j e t i v o s eran

la Secretarla

de S a l u b r i d a d y

l o s de c u i d a r a l a niñez, d i u m i n u l r -

l a mortalidad y l o g r a r mejores generaciones la

satisfacción de l a s n e c e s i d a d e s

la

capacidad

para

México, s i n d e s c u i d a r

básicas de l a s p e r s o n a s ,

de l o s t r a b a j a d o r e s , de l a f a m i l i a

aumentar -

y de J a c o m u n i d a d

con

carencias.

Comenzó e n t o n c e s

Social,

con d i f e r e n c i a s

caridad

cristiana.

a significarse

esenciales

e l concepto

de A s i s t e n c i a

en relación c o n l a mística de l a -

En l o s años 4 0 ' s , c u a n d o en l a s u r b e s

habla grandes

proyectos de-

industrialización y l a población a u m e n t a b a s i g n i f i c a t i v a m e n t e a que l a m e d i c i n a

les,

-

reducía l a t a s a de m o r t a l i d a d , s e p r o d u j o un fenóme-

no que s e ha dado en t o d o s ciudades

debido

l o s países en vías de d e s a r r o l l o ;

s e obtenían codo t i p o de s a t i s t a c t o r e s

en l a s

como e s c u e l a s , h o s p i t a .

clínicas, c e n t r o s de recreación y mayor h i g i e n e a l i n t r o d u c i r s e

-

d r e n a j e s y agua p o t a b l e .

Mientras

que en e l campo, l a s c o n d i c i o n e s de i n s a l u b r i d a d

f a b e t i s m o no se podían a t e n d e r

t o t a luiente d e b i d o

a l a taita

\ anal-

de vías de

comunicación, a l c r e c i m i e n t o de l a población y a l a dispersión de hogares

loa

campesinos.

A partir

de l o s años 4 0 ' s y 5 0 ' s , l o s o b j e t i v o s o l l i i a l e s

locaron a tender ción e l e m e n t a l

r e d e s de c a r r e t e l a s

para

a l mayor número p o s i b l e

de s a l u d , e i m p u l s a r l a i n d u s t r i a

integrar

de niños,

para generar

a l l'als, COUHIIUII

se en -

dai educaunldados

f u e n t e s de e m p l e o a

la

población que crecía de manera a c e l e r a d a .

Se C r a c a b a la

así, de e v i C a r c o n l l i c e o s

aplicación de l a L e y A g r a r i a

II Guerra

ocasionó a n i v e l

en e l m e d i o r u r a l

y de r e s e n c i r

uiedlance -

l a s consecuencias

que l a

mundi¿il , c o m b a t i e n d o p l a g a s y e p i d e m i a s ,

Pese porque

a ello

s e decía que México e r a un c u e r n o

codo l o tenía... petróleo, ganadería, c o m e r c i o , a g r i c u l t u r a ,

puertos pesqueros bía 34 m i l l o n e s habitantes, dican

y marítimos; p e r o c o n t i n u a m o s

de h a b i t a n t e s ,

creciendo.

en e l 70 s o b r e p a s a m o s

y en l o s 8 0 ' s l l e g a m o s a 80 m i l l o n e s .

31 de e n e r o

de 19b 1 , s e c r e a

n i s m o público d e s c e n t r a l i z a d o , ción a l a I n f a n c i a , p a r a

Estudios

v i c i o s otorgados

El

sino

también en e l m e d i o

La

Mexicano

de l ' r o t e c

escolares,

no s o l o en l a s S r o a a

rural.

1

de A s i s t e n c i a a l a Miñe.'., l a c u a l s u

a l I . M . P . I . y a m p l i a r l o s o b j e t i v o s de s u p r o y u c t o

Social.

Institución M e x i c a n a

para c o n t r i b u i r a r e s o l v e r cores,

Instituto

l a Institución cambió de nombre y se llamó l.M.A.N.

Institución M e x i c a n a

creó p a r a s u s t i t u i r de A s i s t e n c i a

habitantes.

p o r l a Asociación de Protección a l a I n f a n c i a , A.C.

Posteriormente significa

serios In -

a l a c r e c i e n t e demanda de l o s s e r -

I . M . P . I . impulsó l o s d e s a y u n o s

urbanas,

de

de

p o r d e c r e t o p r e s i d e n c i a l un o r g a -

denominado

responder

En 1950 h a -

l o s 50 m i l l o n e s

que p a r a e l año 2,000 México tendrá 110 m i l l o n e s

El

que

de l a a b u n d a n c i a ,

de A s i s t e n c i a a l a Niñe.'., se cruó en 19bb

l o s problemas

ocasionados

como s o n e l a b a n d o n o , explotación, p o b r e z a

por d l l e r e n t e u t a c

extrema,

horíandad, -

maltrato, e t c .

Las n e c e s i d a d e s con e l tiempo al del

crecimiento

han i d o c r e c i e n d o ,

de l a población m e x i c a n a

campo a l a c i u d a d .

y sobre

Lo que ha p r o v o c a d o

en razón d i r e c t a

t o d o p o r J a emigración

que h a s t a en l a s pequeñas

pebíseisass e x i s t a n

l o a l l a m a d o s ciít t w f 0 f . e s d e m i s a r i o ,

gíáríeigslaeBtS a l a a f l u e n c i a «te c a m p e s i n o s q u e s a i e n

o,ue s e ¿efeen

«

e n b u s c a ste a t t d

n i v e l , d e v i d a a l a s ciudades» aottde gssr s u e s c a s a p S s p a E a e i a n p a e a eéa,»l i g a r s t r s t i p o «le trabaja» s e v e a c a £a t u j e u s i d a d meaca a» s u b e s p i e o s * es attoarosa*

g u e a a & c na¡ eonfeemplaft e a s u e x a c t a d t s & e a s i o f t

las

feea^ft

e l c a c p o , etseorstraiisos q u e además d e a l t a

r.i,s,i de n a t a l i d a d

l l e g a n Beroanantastanta, f a l t a n escuelas^

asistencia social y alimentarla l a comunidad»

otros sales

aun

e l e m e n t a s de t a c s i t i t e u c i a s o c i a l j a r d i n e s de niños» asisten-»

e i a asédica» reguiarisaeión jurídica! r e g u i a r t i a c i o a jurídica d e

de

-

fasailiae*

e x i s t a f t s o n a s s e r r a n a s a a donde na

te&$o£al-

p r o v o c a n d o e s c a s a s i n g r e s o s , a s u taíslUSi l a c u a l

e i s s da l a p i a n i f teaeteis

En

de l a b o r a r

y orientación s o b r e h i g i e n e

Hay i n s a l u b r i d a d ,

s o c i a l e s que a p a r t i r

parejas,

d e l hogar y

desnutrición e n utuchoh s e c t o r e s

y -

de lií? s e están a t a c a n d o a t r a v o s

-

d e l d e s a r r o l l a i n t e g r a l d e l a f a m i l i a tf>lF)» como s e l e c o n o c e a e s t e » sistema*

E s a s c o n d i c i o n e s que p r o v o c a n nos

l a s d e s v e n t a j a s e n t r e unos e i u d a d a -

y otros» s e p r o d u c e n g e n e r a l m e n t e e n e l medie» turul» d o n d e aún n o •»

llegaíi t o d a s l a s a c c i o n e s d e l 0,1.1--.. y en l o s c l u t u r o s i e s de mlaeria» ya

que también c a r e c e n de l o s s e r v i c i o s e l e m e n t a l e s , como s o n a g u a

ble,

Instituciones

Todo e s t o yen

de s a l u d ,

provoca s e r i a s

-

pot£

escuelas, e t c .

diferencias

e l a n a l f a b e t i s m o , e l desempleo,

s o c i a l e s , a l a s que

contribu-

l a explosión demográfica y o t r o s

-

Coaclu^esáO! l a A s i s t e n c i a S o c i a l e n México s e píOpOíCiüna 4 l a 5 población á e e s c a s o s r e c u r s o s

a E t a v s s de l a s t i t u c i t s n e s P u b l i c a s y P r i

vaáas»

3.2.-

E L B . I . F . ¥ LOS PROGRAMAS B E A S I S T E N C I A S O C I A L

E l S i s t e m a B s s a r r o l l o I n t e g r a l sis l a F a m i l i a e s u n o r g a n i s m o p u h l i C Q «iescencralisads» c o n p e r s o n a l i d a d

jurídica y p a t r i m o n i o s

Será e l o r g a n i s m o r e c t o r de l a A s i s t e n c i a S o c i a l , o b j e t i v o s l a promoción de l a A s i s t e n c i a S o c i a l ,

propios.

y tendrá como

-

l a prestación de s e r v i a

c i o s e n e s e campo» l a promoción de i a interrelación sistemática de a c c i e n e s q u e e n l a ¡Batería l l e v e n a c a b o l a s i n s t i t u c i o n e s p u b l i c a s y p r i v a d a s , así como l a realización de l a s demás a c c i o n e s

que e s t a b l e c e

la =

ley y l a sdisposiciones legales a p l i c a b l e s .

En e l D . I . F , s e efectúan l a b o r e s

de promoción y a c t i v i d a d e s d i v e r ^

s a a , de a c u e r d o a l a s n e c e s i d a d e s de l a población que l a s s o l i c i t a , t a = l e s como: gestión p a r a

d a r solución jurídica u l o s p r o b l e m a s de q u i o n o s

menos p o s e e n , atención a l a s a l u d , l a u l i m e n l a c i o n , a l u c a r e n c i a du

~

J a r d i n e s de Niños y a l a s n e c e s i d a d e s de l a población en g e n e r a l , mo- diante e l funcionamiento

Y algo

muy

de

importante,

bibliotecas.

l a atención que s e b r i n d a

a l o a menores

en

situación e x t r a o r d i n a r i a , m e d i a n t e e l p r o g r a m a MESE que o r i e n t a a menor e s que v i v a n en l a c a l l e

y de l a c a l l e ,

a sus hogares para

una v i d a armónica

llevar

y que n e c e s i t a n en

lo

reincorporarse

afectivo

y l o so-

cial. vez

Orientación a l a s m u j e r e s m e d i a n t e e l p r o g r a m a PINMUDE, que u n a -

que l a s c a p a c i t a l e s p e r m i t e

instalar de

encontrar

mejores oportunidades

-

e m p r e s a s p r o d u c t i v a s , además de atención médica, odontológica,

rehabilitación, i n s t a l a c i o n e s de p a r q u e s y j a r d i n e s p a r a

huertos

para

y granjas

te e l t i e m p o

familiares

y o r i e n t a c i o n e s para

utilizar

sus h i j o s , adecuadamen-

libre.

E x p r e s a m o s en e l capítulo a n t e r i o r

que l a s demandas de l a p o b l a - -

ción s e c o n v i e r t e n en l e y e s , en l a m e d i d a que l o s c i u d a d a n o s e x i g e n b a ses n o r m a t i v a s

que r i j a n

y las Instituciones dentro

d e l Sector

Salud,

de un m a r c o jurídico a p r o p i a d o

Esta es l a h i s t o r i a : Estado

l a v i d a en c o m u n i d a d ; en e s t e

En e l Artículo

organizará un s i s t e m a

imprima s o l i d e s , economía p a r a cultural

lian i d o normando s u s a c t i v i d a d e s para

a c t u a r conforme a

democrático d e l d e s a r r o l l o

l a independencia

derecho.

Jo C o n s t i t u c i o n a l señala que " E l

dinamismo, permanencia y equidad

de l a Nación".

s e n t i d o e l D.I.F

Nacional

que

a l c r e c i m i e n t o de

ia

y l a democratización política, s o c i a l

Habrá además un p l a n de d e s a i i o l l o

y-

a l que su -

sujetarán o b l i g a t o r i a m e n t e

l o s p r o g r a m a s de l a Administración Pública -

F e d e r a l , o t r a de l a s b a s e s

l e g a l e s d e l D . I . F . e s l a l e y de planeactón.

E l Artículo 4 o . C o n s t i t u c i o n a l c o n t e m p l a e l d e r e c h o a l a protección la

s a l u d como garantía s o c i a l ,

nuevo Salud exista

Sistema

además a s i e n t a l o s f u n d a m e n t o s p a r a

N a c i o n a l de S a l u d ,

que i n t e g r a l o s s e r v i c i o s

d e l que se d e r i v a l a L e y N a c i o n a l

de e s t e

una p e r f e c t a coordinación e n t r e

a e l de

renglón c o n e l propósito de que las instituciones

que t i e n e n e n -

comendadas l a s c a r e a s

de a p o y a r

La L e y d e l S i s t e m a

Nacional

bases y p r o c e d i m i e n t o s tiza

coordina

Social

establece l a s

a los servicios

l a colaboración de l o s s e c t o r e s públicos y p r i v a d o s . a l D.I.F. f u n c i o n e s

Salud,

en m a t e r i a

En

e l nivel

Plan E s t a t a l

Estatal

E s t a Ley l e de-

Social.

también s e ha d a d o l a legislación a d e c u a d a , -

de D e s a r r o l l o , Social

l a L e y de A s i s t e n c i a

Social

y e l Plan -

d o c u m e n t o s que norman l a acción

atención y orientación d e l E s t a d o y que s o n e l s u s t e n t o

preso

y garan -

de p r o m o t o r y e j e c u t o r de l a S e c r e t a r l a

de A s i s t e n c i a

E s t a t a l de A s i s t e n c i a de

Sobre A s i s t e n c i a

d e l sistema,

otorga

el

desvalidos.

tormadora

l e g a l y ex-

de l a Procuraduría de l a D e f e n s a d e l M e n o r , de l a F a m i l i a

y del-

Indígena.

El

Sistema

decuada para quieren cia

D.I.F. cuenta

d a r atención a l o s g r u p o s de p o b l a c i o n e s

e i n f i n i d a d de r e c u r s o s

apoyan l a s a c c i o n e s

En

con l a i n f r a e s t r u c t u r a

mueve en n u e v e

renglones,

tencia

Social Alimentaria;

Asistencia

derecho

la Asistencia

que mas

lo r e - -

l o s ve rae i u z.imm.

Social

se o t o r g a

l o s que c o n s t i t u y e n s u s p i o g i a m a s

n a l e s s o n : L a Integración S o c i a l Desamparados; La A s i s t e n c i a

y humana a-

humanos que c a d a esleía de s u i o m p c t c i

a que l l e n e n

e l E s t a d o de V e r a c r u z

legal

y Familiar;

Educacional;

La A s i s t e n c i a

Instilado Social a

La Rehabilitación; La A s i s

La Promoción d e l D e s a r r o l l o

Jurídica; E l D e s a r r o l l o

y He p r o -

Comunitario;

Cívico, Artístico y C u l t u r a l

Formación y D e s a a r r o l l o de R e c u r s o s Humanos e Investigación.

La

y la -

Estos

p r o g r a m a s diseñados p o r e l D . I . F . N a c i o n a l ,

son s u s c e p t i b l e s

de a d e c u a r s e a l a s características específicas de c a d a M u n i c i p i o , l o que e s n e c e s a r i o

que l o s D i r e c t o r e s de l o s D . I . F . y l a s P r e s i d e n t a s

de l o s Comités o S i s t e m a s , s e l e c c i o n e n en

sus r e s p e c t i v o s

municipios.

c u e n t e , e s así como a n i v e l cipio

l a s a c t i v i d a d e s que realizarán -

De a c u e r d o a l o s r e c u r s o s

c o n que s e

M u n i c i p a l , y en e l c a s o específico d e l m u n i

de Jáltipan, V e r . , se r e a l i z a n l o s s i g u i e n t e s p r o g r a m a s :

ASISTENCIA la

por -

SOCIAL:

A desamparados e l c u a l

situación d e s f a v o r a b l e

de l a población p r e s t a n d o s e r v i c i o s a s i s t e n -

cíales en c u a n t o a s a l u d , a l i m e n t o ,

ASISTENCIA

EDUCACIONAL:

Tiene

lidez;

higiene

y aucocuidudo.

la linalidad

s i c o s de educación p r i n c i p a l m e n t e

REHABILITACION:

t i e n e como o b j e t i v o m e j o r a r

en e d a d

de p r e s t a r

l o s s e r v i c i o s bá

preescolur.

I n f o r m a r a l a comunidad sobre

l a prevención de l a l n v a

canalización de minusválidcs p a r a p r o p o r c i o n a r l e s

rehabilitación

integral.

ASISTENCIA JURIDICA:

Prestar

p e r m a n e n t e m e n t e s e r v i c i o s de a s i s t e n c i a -

jurídica a l a s f a m i l i a s p a r a que l o g i e i i

su i n c o i p o r a c t o n armónica a

la

sociedad.

DESARROLLO grar

C I V I C O

Y

CULTURAL:

Actividades

de t i p o r e c r e a t i v o p a r a l o -

l a interacción de l o s g r u p o s e x i s t e n t e s en l a c o m u n i d a d .

ATENCION A L MENOR MALTRATADO Y/0 ABANDONADO: blemática d e l m a l t r a t o

Prevenir

y atender

l a pro

y a b a n d o n o de l o s m e n o r e s .

INTEGRACION SOCIAL Y F A M I L I A R : ca en e l o b j e t i v o p o s t e r i o r .

E l c u a l se explicará de manera

eupecífi

3.3.-

&

HtGGK&l» S E ISiEtíSáeiQK F A M I L I A S t

E l o b j e t i v o de e s t e programa

&eXi\?IDAÜES

e s e l d e f o r t a l e c e r eí ¡iesarvc-llo ía

t e g r a l d e l a F a m i l i a , s o b r e r o d o de l a s F a m i l i a s de s a n a s «arginadas»urbanas y

rurales,

t a p s b l a c i S r s a l a q u e v a d i r i g i d a e s a l a d e l a s íasniiias d e s e ñas marginadas» u r b a n a s y rurales» y a q u e s o n e s t a s l a s *,ue c u e n t a n

~

c o n m e n o r e s o p o r t u n i d a d e s p a r a l o g r a r s u d e s a r r o l l a armónico,

A c t i v i d a d e s sjue puede» d e s a r r o l l a r s e e n e s t e p r o g r a m a

üoa l a s s i "

guiantesi

* F o m e n t a r l a formación de s u b comités e n c a d a c o m u n i d a d

„t f i n d e a -

p l i e a r y p r o m o v e r a c t i v i d a d e s p a r a b e n e f i c i a de l a cousunidad e n l a q u e p a r t i c i p e n t o d o s l o s m i e m b r o s de l a f a m i l i a ; e j e m p l o ; s a n e a — m i e n t o a m b i e n t a l , recolección o e basura» desecación d e eharcaa» vacunación» e v e n t o s deportivos»

* Fortalecer

i o s lazos



ete*

f a m i l i a r e s a través de a c t i v i d a d e s

conjuntas»

como l a legalización d e m a t r i m o n i a s o a s e n t a m i e n t o s d e l o s hijos»

* F o r t a l e c e r l a Organización C o m u n i t a r i a a través de iu>. Kl?jten¡uu M u n i c i p a l e s o l o s Comités M u n i c i p a l e s ,

a f i n de p r o m o v e r l a p a r t i -

cipación en l o s a s p e c t o s básicos de d e s a r r o l l o tegración S o c i a l y

* Brindar



que f o m e n t e n

la i n -

Familiar.

información, asesoría y capacitación a l p e r s o n a l que dlrc£

fcaega, s a f £ í » 4 s S ^ § s a s t ^ S

* l a s a«írt€fliie&

s f t «tas a

ea s i

« tas a c t S w M a á t s .

Í Í M Í S

4 6 e s u a & s r a s s s & t e i p - a t e s Sañáa

t a r a s a a s e i M a r a s a M s e a a e a atañería á a iá s a b i a .

P a i r a M s s a r a c a l » tas « « I s M a ^ e S á ñ i e s a«s»etQRaaas « a wt$ tattsa c s s s M % r a r

tffipa?=

l a s e a e a c t ^ s f & t i c a s de fcjs s u M c i p l o u >' 5 « O T M a 4 e s

s

áasda s e p r e t e n d a estabiacef «Sk« |»f$£?asia y que. « i t e s p Q r s s a f e i * d a fii * a t a r g a * l a A s a s a s l a y a í i e a c a c i c s s ^ ( M i H R t « a las» p e r s o n a s

«neaEgadaa

áe d i c h o pirsgCTssa*

J,*.-

E t t p E S f t C E K B E L l a a S i U A Ü W SüCiAl, EN t-#i 8hSi^Et=fe\Uüh: jftftiULUÜt

E i casape d e l a &astac«gr

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