“Limpieza de la Ciudad Capital” Managua, Nicaragua

‫־‬

Datos Generales

Antecedentes

Resultados

Participación Institucional

Descripción del Problema Información Financiera

Solución Resumen Breve

Datos generales del municipio: Nombre del municipio: Localización exacta, identificación de cabecera y número de aldeas y caseríos: Numero de Barrios Extensión territorial: Población total: Acceso al municipio:

Analfabetismo: Cobertura de agua potable: Cobertura de electricidad: Cobertura de drenajes: Medios de comunicación: Transporte público existente:

Número de personas que laboran en la municipalidad: Número de representantes en la corporación municipal: Cuenta con un organigrama municipal: Servicios municipales que ofrecen:

Managua Managua está ubicada entre las coordenadas 12° 09´ 5” latitud Norte y 86° 16¨2” de longitud Este, se extiende 20 Km. en dirección Norte –Sur. 530 barrios y 200,000 viviendas 289 Km2 1,283,954Habitantes Las principales vías de acceso a la ciudad, la constituyen las Carreteras: a Masaya, Norte, Sur y Nueva a León, por medio de las cuales se comunica a los Departamentos del Norte, Sur y Occidente del país. 9.7% 88% 95.5% 75%% 95% 1000 unidades de transporte urbano conformados en 35 cooperativas y 4 empresas, así como 13,000 taxis organizados en 210 cooperativas. 2,700 personas 19 Sí De acuerdo a las competencias establecidas en la Ley de Municipios (Ley No.40): § Mantenimiento y desarrollo de la infraestructura vial de la ciudad § Mantenimiento y desarrollo del Drenaje pluvial § Mantenimiento y desarrollo del Ornato de la ciudad

§

§ § § § § §

‫־‬

(Parques, áreas verdes, campos deportivos). Realización de la limpieza pública por medio de la recolección, tratamiento y disposición de los desechos sólidos. Registro civil de las personas Atención y mantenimiento de los cementerios municipales. Controlar y regular el uso de suelo y desarrollo urbano Regulación y control del Transporte Urbano Colectivo y Selectivo Control y mantenimiento de los Mercados Municipales Desarrollo y control del uso racional del medio ambiente y los recursos naturales

Antecedentes: El incremento población sin control urbano de la ciudad de Managua, ha traído consigo una alta generación de residuos sólidos convirtiéndose en un problema crítico para la ciudad y por ende para la municipalidad trayendo como consecuencia: § § § §

Que parte de la basura no es recolectada regularmente La recolección es insuficiente Origen de botaderos ilegales La situación actual del Relleno Sanitario que tiene la ciudad, fue construido desde hace más de 30 años y en base a la demanda poblacional su vida útil está vencida

En el año 1995 se realizó el estudio del Plan Maestro de los desechos sólidos por la agencia de cooperación internacional de Japón (JICA), cuyo objetivo era formular un plan maestro para la mejora del manejo de residuos sólidos en el municipio de Managua hasta el año 2010. En el cual quedaron planteadas las recomendaciones para mejorar el servicio y lograr ponerlas en práctica. Por falta de financiamiento en el año 1997 se realizó un intento de privatización pero no se logró por el bajo porcentaje de cobro de la tasa de recolección de 30%, lo cual no garantizó su rentabilidad. La gran precipitación que acompañó al huracán “MITCH” de octubre de 1998 donde el nivel de agua del lago de Managua alcanzó 42. m.s.n.m inundando la tercera parte del sitio donde se ubica el relleno sanitario. Por lo que se dio la necesidad de realizar el estudio propuesto en el Plan Maestro para la construcción de un nuevo relleno sanitario, el cual se realizó con la cooperación del Gobierno del Japón, dando como resultado la selección de cinco sitios para ubicar el nuevo relleno sanitario y las acciones para mejorar el actual relleno sanitario para elevar su nivel de vida útil; con un alto costo. Así mismo se han presentado de parte de diferentes empresas, alternativas para la construcción del nuevo relleno sanitario, entre éstas: 1. Alternativa por CINDESOL INC. de Canadá

Según los análisis propone: · Clausurar el actual Relleno Sanitario de Acahualinca · Construir un nuevo Relleno Sanitario utilizando la superficie del relleno actual · Instalar una Planta Clasificadora de Desechos · Instalar un equipo electrógeno que funcione con el biogás · La vida útil estimada es de 20 años y se utilizarán 80 hectáreas del actual relleno sanitario. · Mejoramiento del Relleno Sanitario de Acahualinca a través de: Instalación de bermas al pie de la inclinación de los desechos depositados, para separar los desechos del agua del lago. · Capacidad de 18,000,000 metros cúbicos de desecho compactado · Costo de US$ 90.0 millones de dólares 2. Alternativa por IMABE – IBÉRICA de España y FADIM S.A. de C.V. de México Proponen un relleno sanitario en seco, basado en la compactación con alta densidad y enfardado automático de los desechos sólidos en forma de balas o pacas de 2.5 toneladas, llegando a reducir por este método hasta cinco veces su volumen inicial. Con un costo de US$ 4.5 millones de dólares. -

Las pacas de los desechos tendrán densidad de 1,000 a 1,300 kg/m3, fletadas con alambre de acero y un grado de humedad del 10%, así como: No permitirá asentamientos diferenciales de terreno Manejo sencillo de transportación al lugar de disposición final No permite el percolado de líquidos a su interior, oxigenación y reacciones microbiológicas. o produce lixiviados y biogás No permite la proliferación de insectos y esparcimiento de papeles entre otros No genera temperatura alta Se utilizará una superficie de 10 hectáreas, siendo la vida útil de 15 años

3. Alternativa por Inversiones GAMMA, S.A. de C.V. de San Salvador Propone la incineración de basura, realizándose de manera controlada mediante un sistema de dosificación de aire: La combustión se realiza a 1,500o F, produciendo monóxido de carbono, el que pasa luego a una segunda cámara de combustión que va a operar con 1,800o F, donde se suple aire en abundancia generando una mezcla turbulenta. A un costo de US$ 48.0 millones de dólares. Así mismo plantea la instalación de tres plantas de incineración: a) Ubicada en el botadero de Acahualinca con capacidad de procesar 600 toneladas de basura por día. b) Las otras dos plantas, la ubicación se determinará posteriormente, con capacidad de procesar 300 toneladas de basura cada una por día.

4. Alternativa por la Empresa JICARO, S.A. de Alemania Plantea la transformación de los Desechos Sólidos del Municipio de Managua en gas sintético para producir energía eléctrica a través de 13 gasógenos, los que producirán 34 Mw/hora durante 6 días por semana, la planta de gasificación estará instalada en el Relleno Sanitario de Acahualinca. Transformados los desechos en gas, se deben transportar por un gasoducto de 800 metros de largo a la planta eléctrica “Las Brisas” donde la turbina generaría 30.6 Mw de electricidad reemplazando el consumo de diesel No. 2 o Super.

El proyecto tendría un inversión de US$ 33.5 millones de dólares. Las propuestas de las cuatro empresas fueron tomadas en cuentas para mejorar el servicio y el proyecto se encuentra en gestion para recaudar los fondos necesarios. ‫־‬

Descripción del problema: Recolección de los desechos sólidos La ciudad de Managua, genera aproximadamente 1,400 toneladas de basura por día, recolectándose únicamente 800 toneladas, presentando un déficit de 600 toneladas sin recolectar por falta de capacidad técnica y financiera, las cuales son depositadas en diferentes puntos de la ciudad, tales como predios vacíos, canales abiertos, provocando insalubridad en el medio ambiente.

‫־‬

Solución del problema: Para dar solución a dicha problemática, está nueva administración a implementado un programa intensivo denominado “Limpieza de Managua,” recolectándose un promedio diario de 1200 toneladas, acción que se ha logrado con gran éxito a través de la participación ciudadana y la colaboración de la empresa privada, así como la puesta en marcha de una campaña televisiva, escrita y hablada para mejorar el nivel cultural de la ciudadanía. Paralelo a esto se están realizando diferentes acciones que vendrán a mejorar aun más la recolección y disposición de los desechos sólidos, tales como: § La adquisición de 25 camiones recolectores de basura con recursos propios de la municipalidad. § Firma de un convenio de cooperación con el Gobierno del Japón para financiar el proyecto “ Mejoramiento del Sistema de Recolección de los Desechos Sólidos de la ciudad de Managua” por un monto de US$ 1,250,000, destinados par la compra de 10 camiones, repuestos y campaña publicitaria. § Implementación de acciones para incrementar la vida útil del actual relleno sanitario a través del proyecto: Mejoramiento del Relleno Sanitario Acahualinca Con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo con un monto de US$ 600, 000 dólares, como fase inicial.

‫־‬

Resultados: Internos: § Ampliar la capacidad del servicio de recolección de basura. § Establecer un sistema adecuado de operación y mantenimiento de equipos recolectores de basura. § Implementación de la recolección nocturna de los desechos sólidos § Ampliar la vida útil del relleno sanitario existente. Externos § Lograr para el año 2002 una capital más limpia. § Elevar el nivel cultural de la población, para garantizar la cooperación y participación directa en el caso. § Eliminar los botaderos ilegales § Efectiva Cooperación externa. Factores de éxito: § La voluntad y disponibilidad edilicia de resolver la problemática § La capacidad de gestión de la actual administración § Implementación de la recolección nocturna § La colaboración de la ciudadanía y participación de la empresa privada Problemas presentados durante la implementación § Falta de recursos técnicos y financieros a corto plazo § Falta de educación cultural de la ciudadanía para lograr mantener una ciudad limpia

‫־‬

Participación Institucional

La municipalidad realiza el proceso de limpieza de la ciudad a través de las cinco Delegaciones Territoriales y la Dirección de Limpieza Pública quien es la encargada de recolectar y procesar los desechos sólidos. ‫־‬

Información financiera En el transcurso de este año se han recolectado 272,556 toneladas de basura, para un cumplimiento del 100% de la meta actual propuesta representando un costo de C$ 48.70 millones de córdobas moneda nacional.

‫־‬

Resumen: La ciudad de Managua al igual que todas las capitales de los demás países en vías de desarrollo, se caracteriza por una alta migración urbana, esta situación incrementa la demanda de la infraestructura de los servicios básicos entre estos están los atendidos directamente por la municipalidad, como es el caso del servicio de recolección de los desechos sólidos de la ciudad, uno de los problemas más críticos de solucionar, y que tiene una relación directa con la población quienes poseen un heterogéneo nivel cultural y su atención técnica amerita una solución integral, lo que ha venido a encarecer el monto financiero para hacer de Managua una ciudad más limpia meta que estaremos logrando con el esfuerzo y colaboración de todos. Tema: Municipio: Departamento: País: Fecha Inicio: Termino: Implementación:

Limpieza de la Ciudad Capital Managua Managua Nicaragua 1995 Indefinido Es una función permanente.

Fuente: Dirección General de Planificación, Municipalidad de Managua