LOGISTICA VERDE COMO INCENTIVO PARA LAS PYMES EN LA ZONA 8 DEL ECUADOR, Y EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMATIVAS EN LOS MERCADOS EUROPEOS Blgo. Henry Emilio Mendoza Avilés MSc Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Administrativas Carrera de Comercio Exterior [email protected] Ecuador Ing. Cristina Loor Bruno Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Administrativas Carrera de Comercio Exterior [email protected] Ecuador Ing. Jaime Veintimilla Barzallo Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Administrativas Carrera de Comercio Exterior [email protected] Ecuador

RESUMEN Las pequeñas y medianas empresas (PYMES) son un sector importante para la economía de los países en vías de desarrollo como Ecuador, pero también son el ente económico que presenta mayor vulnerabilidad ante las exigencias ambientales, datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) en su informe Censo Nacional Económico (CENEC) muestran que el 80 % de las empresas nacionales carece de políticas o lineamientos medioambientales en sus

procesos

productivos

y

post

productivos,

y

esta

negligencia

medioambiental dificultan el acceso a los mercados cuyas políticas ambientales resultan ser proteccionistas. Uno de los aspectos que resulta más afectado por las eco-exigencias

es la

ambientales en cuanto emisiones,

logística, es así que se observan exigencias empaques, etiquetas, embalajes, medición de

entre otras, requerimientos que pueden ser suplidos con la

aplicación de la logística ambiental o “verde”. El estudio tiene por objetivo establecer cómo determina el acceso a mercados internacionales la aplicación de procesos logísticos verdes por parte de las PYMES. La investigación se basó en analizar los aspectos ambientales relacionados a los logísticos del sector empresarial

ecuatoriano.

procesos

La investigación fue de tipo

descriptiva, se utilizaron instrumentos de evaluación mixtos:

cualitativos

(revisión bibliográfica) y cuantitativos , estos últimos se obtuvieron de una encuesta estructurada aplicada a una muestra de 381 Pequeñas y Medianas Empresas de la Zona de Planificación 8 de la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo del Ecuador (SENPLADES), siendo previamente validada con el coeficiente Alfa de Cronbach, obteniendo un puntaje de 0.7, mostrando un aceptable nivel de confiabilidad. Palabras claves: Logística verde, PYMES, gestión ambiental, proteccionismo ambiental, política ambiental.

ABSTRACT Small and medium enterprises (SMEs) are an important sector for the economy of the developing country like Ecuador, but also the economic entity that are more vulnerable to environmental requirements, data from the National Institute of Statistics and Census (INEC ) in its national Economic Census (CENEC) report show that 80% of domestic companies have no policies or environmental guidelines in their production productive and post processes, and this environmental neglect hinder access to markets whose environmental policies are being protectionist. One aspect that is most affected by the eco-

requirements is the logistics, so that environmental demands are seen as packaging, labels, packaging, measuring emissions, among other requirements that may be supplied with the application of logistics environmental or "green". The study aims to establish how it determines access to international markets applying green logistics processes by SMEs. The research was based on analyzing the environmental aspects related to logistics processes Ecuadorian business sector. The research was descriptive, instruments mixed evaluation were used: qualitative (literature review) and quantitative, the latter were obtained from a structured questionnaire applied to a sample of 381 Small and Medium Enterprises Planning Zone 8 of the National Secretariat Planning and Development of Ecuador (SENPLADES), being previously validated with Cronbach Alfa, earning a score of 0.7, showing an acceptable level of reliability.

Keywords: green logistics, SMEs, environmental management, access to European markets, protectionist markets. INTRODUCCION Las pequeñas y medianas empresas (Pymes) son las compañías que generan el mayor número de empleos en un país y, por lo tanto, son las que más necesitan ideas innovadoras para generar nuevas estrategias de ventas, desarrollar nuevos negocios o posicionar sus productos en los mercados externos. (Gudiño, 2010)

En los procesos productivos de las empresas se interactúa con el medioambiente, cada interacción con el medio se denomina un "aspecto ambiental". Algunos aspectos ambientales tienen impactos negativos, tales

como la emisión de gases a la atmósfera por el transporte de carga, en algunos países el 85% del carbono emitido a la atmósfera proviene del transporte de carga, (cuatro litros de petróleo quemados por un motor producen aproximadamente 11 kilogramos de carbono a la atmósfera)(Torres & Chávez, 2010)

Para disminuir los impactos generados por las distintas actividades socioeconómicas del hombre, los países han firmado una serie de Acuerdos Ambientales sobre Medio Ambiente (AMUMAS), y muchas de las exigencias para acceder a sus mercados se encuentran enmarcadas en el cumplimiento de dichos acuerdos como por ejemplo aquellas destinadas a disminuir las emisiones de CO2, como parte del Protocolo de Kioto. Las normas ambientales de los mercados proteccionistas en muchos casos afectan

al

comercio

internacional

de

las

Pymes,

disminuyendo

sus

oportunidades comerciales, ya que las pequeñas y medianas empresas desconocen las acciones necesarias para mejorar su gestión ambiental, sin necesidad de modificar todos sus procesos productivos; una manera efectiva para lograrlo es mediante la implementación de procesos logísticos “verdes” o “eco-logística”.

Ahora es importante resaltar que la logística verde continúa siendo confundida con la logística inversa cuando las dos son diferentes y complementarias. Cabeza (2012) menciona que la primera abarca el conjunto de actividades de recogida,

desmontaje y desmembramiento

de productos como sus

componentescon el objeto de maximizar el aprovechamiento de su valor, en sentido amplio de su uso sostenible, mientras que la logística verde considera

los aspectos ambientales en toda la acciones de la logística tradicional, destacando el consumo responsable de recursos naturales, la disminución de emisiones al aire, la descongestión y menor uso de transportes, y la efectiva eliminación de residuos peligrosos, y no peligroso(Reyes, Zavala, & Gálvez, 2008) Figura 1. Objetivos Medio Ambientales

Elaborado: Autores Fuente: Otsuka Estudios recientes nos muestra que los beneficios de ser una empresa ambientalmente responsable son: rendimiento económico y financiero; reducción de costos de producción; aumento de la reputación e imagen de la marca; y, atracción de inversiones-capital. De esta manera se presentan las empresas para seducir a los mercados internacionales, complementando sus actividades con las certificaciones internacionales dentro de sus procesos.

En el Ecuador los incentivos económicos a la inversión para los diferentes sectores productivos que

actúen

con

responsabilidad

ambiental,

son

obligatorios por parte del estado ya que se encuentra amparado dentro de la Constitución, brindando un estímulo para el normal desarrollo de los mismos.

En materia de impuestos, antes de 2008, no existían normas que otorgasen incentivos tributarios a los empresarios para promover una responsabilidad ambiental ni una producción eco-eficiente.

Los incentivos ambientales para el sector empresarial están direccionados a dar cumplimiento a la legislación ambiental Ecuatoriana, pero a su vez es una eficaz herramienta que facilita el acceso a mercados proteccionistas, como es el caso de la unión europea. Para que los productos ingresen a Europa deben cumplir una serie de requisitos que tienen por objetivo proteger la salud humana y animal, el medio ambiente y los derechos de los consumidores.

Entre los requerimientos ambientales del mercado europeo se encuentran aspectos que se relación con la gestión logística empresarial, uso de ecoetiquetas, utilización de empaques y embalajes de bajo impacto ambiental, disminución de emisiones en medios de transporte, medición de huella de carbono, optimización de recursos naturales, entre otros.

Por lo tanto si se analiza la política ambiental europea y los procesos logísticos aplicados por las PYMES, este sector puede establecer estrategias para mejorar su gestión logística ambiental, facilitando el acceso a este mercado ambientalmente proteccionista.

El estudio tiene por objetivo determinar los procedimientos que deben ser aplicados por las pymes dentro del marco de logística verde para garantizar el

cumplimiento de la normativa medioambiental europea, como instrumento para el acceso a dicho mercado.

METODOLOGIA En la presente investigación se tomó como objeto de estudio a las Pymes de la ciudad de Guayaquil, perteneciente a la Zona de Planificación 8 de la SENPLADES; y como campo de acción la logística verde y el cumplimento de los políticas ambientales de los mercados europeos. La investigación se basó en caracterizar los aspectos ambientales y procesos logísticos del sector empresarial sin manipular o inferir en las prácticas productivas de los mismos, por lo tanto la investigación fue de diseño no experimental de tipo descriptivoya que a través del estudio se

recolectaron datos sobre los aspectos y

componentes del fenómeno investigado.

Para el presente estudio y de acuerdo al diseño de la investigación se utilizaron mecanismos de evaluación mixtos.Los datos cualitativos se obtuvieron mediante la revisión bibliográfica

a diversos autores que han estudiado la

problemática abarcada; los cuantitativos se obtuvieron de una encuesta aplicada a las PYMESde Guayaquil perteneciente a la Zona 8 de planificación SENPLADES, siendo previamente validada con el coeficiente Alfa de Cronbach, obteniendo un puntaje de 0.7, mostrando un aceptable nivel de confiabilidad.

La población total (36968 Pymes en Guayaquil) se obtuvo de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, una

vez calculada el tamaño de la muestra (381 empresas) se procedió a realizar las encuestas de forma aleatoria.

Recolectado los datos, estos fueron procesados con el programa SPSS versión 11.0 para Windows, para su posterior análisis utilizando para su presentación el software Word Office. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN De las MYPIMES que fueron abordadas en la investigación, el 16% de los encuestados indicaron que si conocen las normas ambientales de la Unión Europea pero solo el 3% indicó que exportan su producción al mercado europeo. Los motivos por los cuales no exportan son diversos, pero a continuación se presentan las respuestas más representativas: Gráfico N°1. Motivos por los cuales las MYPIMES no exportan producción 32%

26%

Desconocimiento de la normativa comercial-ambiental del mercado Carencia de incentivos

29%

13%

Desconocen como exportar

Otros

Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES Elaborado por: Los Autores

Como se observa en el gráfico anterior el 32% del sector PYMES desconoce la normativa comercial-ambiental del mercado europeo, por lo tanto sus procesos logísticos no se encuentras ajustados a las exigencias ambientales de la Unión Europea, los estándares de protección ambiental de este mercado son lo más altos y exigentes del mundo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha

determinado que, las medidas obligatorias para reducir el desperdicio de material de empaque, los requisitos relacionados con el uso de ciertas sustancias peligrosas reutilizar o reciclar dicho material y los requisitos para el uso de sustancias químicas, son los aspectos que más afectan a los productos y a los exportadores interesados en exportar a la UE.

El proteccionismo europeo también fue estudiado por Kotler & Gary(2003), estos autores mencionan que la política comercial de la UE contiene

una

abrumadora serie de restricciones ambientales, como normas de empaque, límite para el tamaño y peso de camiones y controles de la contaminación por el ruido y emisiones, incrementando para los exportadores los costos, los retrasos y riesgos. La nueva tendencia del mercado Europeo es medir la “huella Ambiental” y la “huella de carbono”, estos indicadores muestran el impacto ambiental en la producción de los productos y la cantidad de emisiones de dióxido de carbono que se produjo en la cadena productiva y distribución de las mercancías. Ambos indicadores se presentan a modo de “etiquetas ecológicas”, las cuales podrían disminuir la competitividad de las PYMES.

Durante el proceso investigativo se determinó que las actividades de la logística de mayor impacto ambiental son el envasado, empaquetado y embalaje de mercancías (37%);el almacenaje, despacho y carga (29%), ya que se encuentran relacionados con el consumo de energía y la transportación (34%), varias de estos aspectos se encuentran regulados en la legislación ambiental del mercado europeo, por lo tanto fue necesario establecer como son los procesos logísticos de las PYMES encuestadas:

Gráfico N°2 Como son los procesos logísticos utilizados en la empresa.

12%

Realizo procesos logisticos tradicionales

9%

Desconozco como llevar un proceso logistico

11% 68%

Los procesos logisticos son verdes Uso logistica inversa

Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES Elaborado por: Los Autores

Como se observa en el gráfico 2, el 68% de las empresas llevan una logística “normal”, el 12% ha optado por la logística inversa, y solo el 9% indican que sus procesos logísticos son “verdes”.

Se evidenció que solo el 19% de las empresas encuestadas mantienen un sistema de gestión ambiental, pero al preguntarle si los procesos logísticos también son amigables con el medio ambiente la respuesta fue en general negativa. Fue necesario conocer los motivos por los cuales los encuestados no optaban por la utilización de la logística verde en su actividad económica, se pudo conocer que, el 67% desconocían como implementar procesos logísticos de bajo impacto ambiental, el 13% mencionó que le parecía demasiado costoso, el 12% admitió que no lo ha considerado importante y solo el 8% indicó que no es necesario implementar procesos verdes ya que esto no incrementa sus niveles competitivos, por lo tanto no justifica la inversión.

Pero esto está más alejado de la realidad, existen prácticas en la logística verde que no necesitan grandes inversiones, sino más bien se tratan en establecer estrategias que permiten reducir el uso de recursos (planes de eficacia energética, ahorro de agua, etc.), incrementar la reutilización y reciclaje de desechosy la optimización de los medios de transporte disminuyendo la frecuencia de los traslados de los productos.

Cuando no se cumplen las exigencias de este mercado puede influir en el acceso de mercado para las PYMES, para conocer como incidió este aspecto se procedió a preguntar a las empresas que han exportado hacia este mercado si la política ambiental dificultó su acceso a mercados, los resultados fueron las siguientes: Gráfico N°3 Pymes que consideran que la política ambiental dificulta accesibilidad al mercado europeo 10% Nada

51% 39%

Poco Mucho

Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES Elaborado por: Autores

Las encuestan mostraron que los exportadores PYMES han tenido dificultad para acceder al mercado europeo. El 39 % indica que las dificultades han sido pocas, mientras solo el 10% ha podido exportar su producto desde el inicio sin

ningún tipo de problemas. Finalmente se preguntó a las PYMES que implementaron logística verde, si habían mejorado el acceso comercial a la UE: Gráfico N°4 Pymes que consideran que la logística verde mejoró su acceso al mercado europeo

15%

Si No 85%

Fuente: Encuesta a PYMES zona 8 SENPLADES Elaborado por: Autores

La respuesta fue positiva en un 85% de los casos, mostrando que la logística verde contribuye a facilitar el acceso al mercado de la Unión Europa.

CONCLUSIONES El sector de las PYMES, es sin lugar a dudas uno de los motores que mueven la economía nacional, el 92% de las empresas ecuatorianas pertenecen a esta categoría, su alta representatividad en el mercado local contrasta con la poca participación en el mercado internacional, solo el 2% de la PYMES exportan sus productos.

La política ambiental aplicada por los países (principalmente de la Unión Europea), es uno de los motivos por el cual las PYMES tienen dificultad para acceder a mercados internacionales. Las exigencias “verdes” afectan a ciertos

aspectos de la logística como el embalaje, empaques y etiquetas, y control de emisiones mediante medición de la huella de carbono.

La investigación permitió determinar el 90% de las PYMES consideran que la política

ambiental

internacional

influye

en

el

acceso

de

mercados

internacionales. A pesar de ellos solo el 19% de las empresas encuestadas tienen un sistema de gestión ambiental (SGA), y de este porcentaje solo el 9% mantiene procesos logísticos verdes. En el caso de aquellas empresas que mantienen un SGA en su producción, se pudo evidenciar que el 79% de ellas han ingresado exitosamente al mercado internacional, mientras aquellas que también utilizan la logística verde exportan en el 97% de los casos. Conocer la política ambiental internacional, e implementar procesos logísticos verdes, incrementa de manera relevante el acceso a mercados para las PYMES, mejorando significativamente sus ingresos económicos y fortaleciendo a este vulnerable pero importante sector.

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