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Los accidentes y la seguridad en el trabajo ¿Qué entendemos por Higiene y Seguridad ?
Higiene Industrial
Agre sores Psíqu icos
Protección del Medio Ambiente
TRABAJADOR Agresores Físicos Agresores Físicos
Seguridad en el Trabajo
Agresores Químicos
Agres ores Bioló gicos Agres
Agresores Químicos
Salud Ocupacional
ores Bioló gicos
Higiene Industrial Es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evolución y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que puede ocasionar ENFERMEDADES, afectar la salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad. Seguridad en el Trabajo Es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el RIESGO DE ACCIDENTES Y DAÑOS, tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva. Accidentes de trabajo, in Itinere y Enfermedades Profesionales • Accidentes de Trabajo : Todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo. • Accidentes In Itinere : Son aquellos ocurridos en el trayecto entre el domicilio del trabajador y su lugar de trabajo, siempre y cuando el trabajador no haya interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. • Enfermedades Profesionales : Aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que elaborará el Poder Ejecutivo anualmente (agente de riesgo, cuadro clínico y actividad)
Accidente vs Enfermedad Profesional • Accidente : Es súbito, la transferencia violenta de energía provoca un daño. • Enfermedad Profesional : Se deteriora progresivamente la salud por la exposición a un contaminante o agente de riesgo. Contenido Los accidentes y la seguridad en el trabajo • Introducción, definición de los accidentes de trabajo. • Importancia de los accidentes de trabajo. Origen. • La seguridad en el trabajo. Conceptos y definición. • Técnicas de seguridad. • Las normas de seguridad. Clasificación de las normas, utilidad y principios básicos de las normas. Contenidos de las normas. Fases de implementación. Control de Pérdidas Cualquier acción realizada para reducir las pérdidas provenientes de los riesgos propios de un actividad. • Prevenir la exposición a pérdidas. • Reducir las pérdidas cuando ocurren sucesos que las provocan. • Eliminar o evitar el riesgo. Gestión de Higiene y Seguridad Reactiva vs. Preactiva Ellos se preocupan de mí.
Programa Proactivo
A ellos no les importa…
Programa Reactivo
Qué es proactivo?
Qué es reactivo?
Qué tipo de programa enfatizaría?
Estudio de Índices de Accidentes LESIÓN SERIA O GRAVE
1
LESIÓN MENOR
10 ACCIDENTE CON DAÑO A LA PROPIEDAD
30 INCIDENTES SIN LESIÓN O DAÑO VISIBLE
600
ACCIDENTE Un evento que resulta en daño o lesión no intencional – Usualmente es el resultado del contacto con una fuente de energía o sustancia sobre el límite umbral de resistencia del cuerpo o estructura – Produce lesión Definición legal – Accidentes: Es toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. • Atentan contra la integridad de las personas y la rentabilidad de la empresa • Su investigación es una oportunidad de mejora en la gestión de la operación. • Cuando ha ocurrido un accidente debe detectarse lo antes posible cual fue la medida preventiva inexistente o que no operó que dio origen a éste. ACCIDENTE e INCIDENTE ACCIDENTE : Un suceso no deseado, ni planeado que resulta en lesiones a personas, daños materiales o en pérdidas del proceso. INCIDENTE : Un suceso que podría resultar en lesión o daño, no intencional. Accidentes con daño material OTRA FORMA DE LLAMAR A LOS INCIDENTES • Tienen potencial de generar lesiones. • Tienen las mismas causas básicas que accidentes con lesiones. • Ocurren más a menudo y generan más daños que los accidentes con lesiones. ICEBERG DE COSTOS DE ACCIDENTES
¿Cuánto le cuestan a su compañía los accidentes?
Costos Directos GASTOS CONTABILIZADOS POR DAÑO A LA PROPIEDAD (Costos sin asegurar)
• • • • • • •
$ 5,- a 50,-
Daño al producto y material Interrupción y retrasos de producción
Costos Indirectos
Gastos legales Gastos de equipo y provisiones de emergencia Arriendo de equipos de reemplazo
COSTOS MISCELÁNEOS SIN ASEGURAR
• •
Daño a los edificios Daño al equipo y herramientas
$ 1,-
$ 1,- a $ 3,-
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Tiempo de investigación Salarios pagados por pérdida de tiempo Costos de contratar y/o preparar personal de reemplazo Sobretiempo Tiempo extra de supervisión Tiempo de trámites administrativos Menor producción del trabajador lesionado Pérdida de prestigio y posibilidades de hacer negocios.
Causas Directas del Accidente
Esfuerzos Quemaduras Cortes
Máquina sin protección
Juego Brusco
Causas Superficiales
Crear un riesgo
Herramientas rotas
Ignorar el riesgo
Condiciones
Derrame químico Fallas de reportar accidentes EPP Defectuoso Fallas de inspección
Trabajador sin entrenamiento
Fallas de supervisión
Pérdida de Tiempo
Comportamiento
Demasiado trabajo
Fallas de entrenamiento
Falta de misón clara Entrenamiento no adecuado Falta de procedimientos disciplinarios Falta de orientación del proceso
Falta de reconocimiento Etiquetado no adecuado Programa de detección de riesgos desactualizado
Causas Profundas
Pérdida de la visión
Plan de Entrenamiento inadecuado
Falta de conocimiento de las Políticas
Falta de conocimiento de los planes
Falta de políticas de inspección
Profundice hasta las causas de raíz ante accidentes y enfermedades Modelo de Causalidad de Pérdidas
Falla o error personal Acto o cond. Inseguros. Incidente
Lesion.
La mayoría de las consecuencias (80%) son producidas por un número pequeño de causas (20%).
Modelo de Causalidad de Pérdidas FALTA DE CONTROL
• • •
Programas inadecuados Normas inadecuadas del programa Cumplimiento inadecuado de las normas
CAUSAS BÁSICAS Factores personales
Factores de trabajo
CAUSAS INMEDIATAS
ACCIDENTE INCIDENTE
PÉRDIDA
Contacto Con Energía O sustancia
Personas
Actos O condiciones inseguras
Propiedad Proceso
Umbral de resistencia
PÉRDIDA - Sobre: • Materiales • Equipos • Materiales • Ambiente • Proceso INCIDENTE Tipos habituales de contactos : • Golpeado contra • Golpeado por • Caída a nivel • Caída a otro nivel • Atrapado en • Atrapado entre • Contacto con • Sobrecarga CAUSAS INMEDIATAS Actos / Prácticas Subestándar Condiciones Subestándar Actos o Prácticas Subestándar • Falta de advertencia • No cumplir normas • No seguir procedimientos • Anular dispositivos de seguridad • Levantamiento inadecuado • No uso de EPP • Reparar máquinas en movimiento • Juegos de manos Condiciones Subestándar • Guardas/barreras inadecuadas • EPP inadecuado • Herramientas/equipos defectuosos • Congestión • Sistema de aviso inadecuado
• • • •
Desorden Excesiva exposición Ventilación inadecuada Iluminación inadecuada
ACCIONES INTERMEDIAS / TEMPORALES (ejemplos). Son para causas inmediatas Ejemplos : • Reponer la herramienta desgastada • Cubrir el agujero • Colocar nuevamente la protección • Limpiar el desorden CAUSAS BÁSICAS Factores personales y Factores laborales / sistema Factores Personales • Capacidad inadecuada • Estrés • Falta de conocimiento • Falta de habilidad • Motivación inadecuada Factores Laborales • Liderazgo inadecuado • Ingeniería inadecuada • Compras inadecuadas • Mantenimiento inadecuado • Herramientas/equipos inadecuados • Estándares de trabajo inadecuados • Uso y Desgaste • Abuso y mal uso
ACCIONES PERMANENTES (ejemplos) Son para causas básicas Ejemplos : • Rediseñar procesos y procedimientos • Revisar la formación/entrenamiento • Cambiar requisitos de compra • Establecer necesidades de equipos de protección personal FALTA DE CONTROL • Sistema inadecuado • Estándares del sistema inadecuados • Cumplimiento inadecuado de los estándares
¿Por qué investigar ? FINALIDAD DE LAS INVESTIGACIONES: • Describir qué pasó • Determinar causas básicas • Evaluar los riesgos • Desarrollar controles • Definir tendencias • Demostrar interés
INVESTIGANDO ACCIDENTES • Hay muchos más incidentes que accidentes. • Los “cuasi-accidentes” o incidentes son lecciones gratis. • Las causas y el potencial son exactamente los mismos ¿QUIÉN DEBE ESTAR INVOLUCRADO? • Supervisor de primera línea • Jefes y Gerentes • Especialistas en Seguridad • Expertos • Agencias externas • Testigos • La persona accidentada ¿QUIÉN DEBE INVESTIGAR? El supervisor de primera línea será el investigador clave de casi todos los sucesos. ¿POR QUÉ DEBEN INVESTIGAR LOS SUPERVISORES DE PRIMERA LÍNEA? • Tienen un interés personal. • Conocen a la gente y las condiciones. • Saben cómo y dónde encontrar la información necesaria. • Ellos iniciarán o tomarán medidas correctivas. • Se benefician con la investigación. ¿POR QUÉ LA GENTE NO INFORMA SOBRE ACCIDENTES / INCIDENTES? • Temor a las medidas disciplinarias. • Preocupación por el legajo personal. • Preocupación por su reputación. • Miedo al tratamiento médico. • Apatía hacia el personal médico. • Deseo de evitar interrupciones en el trabajo. • Deseo de mantener un registro de personal limpio. • Evitar el papeleo. • Preocupación por la actitud de los otros. • Pobre comprensión de la importancia que tiene la información. ¿CÓMO ALENTAR A REPORTAR ACCIDENTES? • Reaccione de manera positiva. • Brinde mayor atención al control de pérdidas. • Reconozca de inmediato el desempeño individual. • Asigne valor al reporte de incidentes. • Muestre su convicción con acciones. • Magnifique los hechos. FASES DE LAS INVESTIGACIONES 1. Respuesta inicial 2. Conducir el recorrido inicial 3. Reunir información 4. Analizar la evidencia 5. Desarrollar acción correctiva 6. Completar el reporte 7. Seguimiento de las acciones ACCIONES INICIALES EN LA ESCENA DEL ACCIDENTE • Tomar el control • Asegúrese que se brinden los Primeros auxilios y que se llame a los servicios de emergencia. • Controlar accidentes secundarios potenciales. • Identificar fuentes de evidencias. • Conservar las evidencias. • Determinar el potencial de pérdidas. • Notificar al personal adecuado.
REUNIENDO INFORMACIÓN • Determinar las fuentes de información • Obtener una visión de conjunto
ACCIDENTE FUENTES DE INFORMACIÓN
Personas Posición Partes Papeles
VISIÓN DE CONJUNTO FUENTES DE EVIDENCIA • • • •
Personas Posición Partes Papeles
EVIDENCIAS DE PERSONAS Consejos para entrevistas efectivas 1. Entreviste separadamente 2. Entreviste en un lugar adecuado 3. Haga que la persona se sienta cómoda 4. Obtenga la versión de la persona 5. Haga las preguntas necesarias en el momento adecuado 6. Brinde retroalimentación 7. Registre información crítica rápidamente 8. Use ayudas visuales 9. Finalice con un tono positivo 10. Mantenga abierta la comunicación
EVIDENCIA DE PARTES • Elementos adecuados o no para la tarea. • Daños. • Daños previos. • Desgaste. • Guardas de seguridad. • Etiquetas, señales y marcas. EVIDENCIAS DE POSICIÓN • Antes, durante y después del (los) contacto(s). • Use dibujos, diagramas, planos. • Tome fotos, videos. EVIDENCIAS EN PAPEL • Registros de formación y entrenamiento • Programas y registros de mantenimiento • Procedimientos de trabajo • Licencias • Permisos • Certificados • Actas de reuniones • Declaraciones y Políticas RECONSTRUCCIÓN DEL ACCIDENTE La reconstrucción sólo debe usarse : • Cuando la información no puede obtenerse de ninguna otra manera • Cuando es vital para el desarrollo de acciones correctivas • Cuando es absolutamente necesaria para verificar hechos críticos sobre el incidente Detener la acción antes del paso crítico (accidental)! ANALIZANDO LAS CAUSAS • Árbol de Causas • Condiciones Inseguras • Actos Inseguros • Factores Personales • Factores Laborales ACCIONES INTERMEDIAS / TEMPORALES (ejemplos) Son para causas inmediatas • Reponer la herramienta desgastada • Cubrir el agujero • Colocar nuevamente la protección • Limpiar el desorden ACCIONES PERMANENTES (ejemplos) Son para causas básicas • Rediseñar procesos y procedimientos • Revisar la formación/entrenamiento • Cambiar requisitos de compra • Establecer necesidades de equipos de protección personal
EL INFORME DE INCIDENTE • Datos identificatorios • Evaluación del riesgo • Descripción de lo ocurrido • Análisis de causas • Plan de acciones correctivas • Revisión por la línea de mando ACCIONES DE LA GERENCIA • Evaluar prioridades • Compartir la información de los accidentes e incidentes • Evaluar eventuales fallas del programa • Involucrarse personalmente en la escena • Revisión de las investigaciones formales • Reunión de revisión de la investigación
¿Por qué prevenir ? RIESGOS (ejemplos y símbolos) CAÍDA DE OBJETOS
MATERIAL BIOLÓGICO
CAÍDAS A NIVEL
CAMPO MAGNÉTICO
VENENO
RADIOACTIVO
TRÁNSITO VEHÍCULOS INDUSTRIALES
TÓXICO / NOCIVO
CAÚSTICO / CORROSIVO
BAJA TEMPERATURA
CHOQUE ELÉCTRICO
RIESGOS (códigos - art)
80004 80005 80006
COMBURENTE / OXIDANTE
CAÍDAS A DISTINTO NIVEL
EXPLOSIVOS
80001 80002 80003
MICROONDAS
CALOR PRESION SUPERIOR A LA PRESION ATMOSFERICA ESTANDAR PRESION INFERIOR A LA PRESION ATMOSFERICA ESTANDAR POSICIONES FORZOSAS Y GESTOS REPETITIVOS EN EL TRABAJO 1 (EXTREMIDAD INFERIOR) POSICIONES FORZOSAS Y GESTOS REPETITIVOS EN EL TRABAJO 2 (EXTREMIDAD SUPERIOR) SOBRECARGA DEL USO DE LA VOZ
RADIACIÓN LASER
90001 90002 90003 90004 90005 90006
RUIDO RADIACIONES IONIZANTES RADIACIONES INFRAROJAS RADIACION ULTRAVIOLETA RAYOS LASER ILUMINACION INSUFICIENTE VIBRACIONES TRANSMITIDAS A LA EXTREMIDAD SUPERIOR POR MAQUINAS Y HERRAMIENTAS
90007 90008
VIBRACIONES DE CUERPO ENTERO
ESCALA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Severidad Mayor Serio Menor Probabilidad
4
2
1
Frecuente
4
16
8
4
Ocasional
2
8
4
2
Remoto
1
4
2
1
¿CÓMO SE HACE? • Se escoge un área de trabajo • Se establece que tarea es la que se hace • Se buscan aspectos que pudieren significar riesgos y se registran • Se define la probabilidad que originen accidentes a las personas y se establece que tan severa podrían ser las lesiones. • Se define una forma de control. Esto es: que con este control el riesgo se reduzca al mínimo de tal forma que no afecte a las personas. RIESGO 1 TAREA 1 RIESGO 2
PROBABILIDAD
. . . .
SEVERIDAD
TAREA 2 ÁREA
. . . TAREA n
RIESGO r
M E DI D A S D E C O N T R O L
Ejemplo Área de trabajo: Aeropuerto
Tarea: Plataforma
Coordinadores, Supervisores, Despachadores - CCT RIESGOS
Aspecto del trabajo
Se trabaja en proximidad a los aviones generalmente con sus motores en funcionamiento
Personas afectadas:
CONTROL DE LOS RIESGOS
Como podría afectar a la persona
Consecuencia para la persona
Magnitud
El avión tiene antenas y salidas de aire caliente
Contusiones, heridas, esguinces, fracturas, quemaduras leves
Serio
Prohibir transitar por debajo del avión
Ruido de los motores del avión
Disminución capacidad auditiva
Normal
Utilizar protectores auditivos
Ingestión por los motores
Heridas múltiples
Crítico
Respetar distancia mínima
Una posible metodología de trabajo para alcanzar el riesgo cero 1- OBJETIVO RIESGO CERO, ES UN SISTEMA PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, BASADO EN EL PRINCIPIO DE LA NEUTRALIZACIÓN Y/O ELIMINACIÓN DE CAUSAS, PARA EVITAR LOS ACCIDENTES Y POR CONSIGUIENTE SUS EFECTOS. 2- SU PROYECTO GLOBAL INTEGRA 4 ETAPAS: *RESOLUTIVA: INCLUYE LOS PASOS PARA LA DERTERMINACIÓN DE LA POLÍTICA EMPRESARIA DE SEGURIDAD EN PRODUCTIVIDAD. *DE PLANIFICACIÓN: INCLUYE LOS PROCEDIMIENTOS PARA ADOPCIÓN DE UNA METODOLOGÍA Y LA ELABORACIÓN DE UN PLAN MAESTRO. *EDUCATIVA: INCLUYE LAS INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA LA FORMACIÓN EN M.O.P. *EJECUTIVA: INCLUYE LAS ACTIVIDADES PARA LA ACCIÓN EN M.O.P.
3. LA FILOSOFÍA DE BASE DEL OBJETIVO RIESGO CERO SUPONE LA DETERMINACIÓN DE UNA POLÍTICA DE SEGURIDAD POR PARTE DE LA EMPRESA, QUE BASADA EN LA LEGISLACIÓN VIGENTE Y RESPETANDO LOS CONVENIOS DE PARTES, INCLUYA AL RIESGO CERO COMO OBJETIVO PARTICULAR DE LA ORGANIZACIÓN. 4. UNA POLÍTICA CON FUNDAMENTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS, QUE UNIFIQUE EN UNA SOLA PRIORIDAD A LA CANTIDAD, LA CALIDAD Y LA SEGURIDAD DE PRODUCCIÓN Y QUE ADOPTE LA MODALIDAD DE RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS. 5. FUNDAMENTOS Y OBJETIVOS SOCIALES Y ECONÓMICOS PARA EL LOGRO DE UNA UNIDAD DE CRITERIO, PRIORIDADES DEL PROCESO PRODUCTIVO A LA CANTIDAD, CALIDAD Y SEGURIDAD EN UNA SOLA PRIORIDAD UNIFICADA Y RESPONSABILIDADES DEL NIVEL SUPERIOR, INTERMEDIO, OPERATIVO Y ESPECIALISTAS, PARA EJECUTAR CON RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS. 6. EL OBJETIVO RIESGO CERO INCLUYE EN SU METODOLOGÍA LOS PROCEDIMIENTOS ANALÍTICO, CORRECTIVO, PREVENTIVO Y EVALUATIVO. 7. EL PROCEDIMIENTO ANALÍTICO TIENE COMO FINALIDAD LA DETECCIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS, SU ANÁLISIS Y SU CLASIFICACIÓN EN CONDICIONES INSEGURAS, FACTORES PERSONALES INSEGUROS Y ACTOS INSEGUROS, CUYA TOTALIDAD DEBIDAMENTE REGISTRADA CONFORMARÁ LA DENOMINADA SITUACIÓN BÁSICA O CONGELADA. 8. EL PROCEDIMIENTO CORRECTIVO TIENE COMO FINALIDAD LA NEUTRALIZACIÓN DE RIESGOS Y BASÁNDOSE EN LA SITUACIÓN BÁSICA O CONGELADA, CONFORMARÁ UN PROGRAMA CORRECTIVO DE CONDICIONES INSEGURAS, FACTORES PERSONALES INSEGUROS Y ACTOS INSEGUROS, TENIENDO SU PROPIO SISTEMA DE CONTROL DE AVANCE. 9. EL PROCEDIMIENTO PREVENTIVO TIENE COMO FINALIDAD EVITAR NUEVOS RIESGOS Y MANTENER EL ESTADO LOGRADO DE CONDICIONES SEGURAS, FACTORES PERSONALES SEGUROS Y ACTOS SEGUROS, POR MEDIO DE SU PROGRAMA PREVENTIVO QUE INCLUYE SU SISTEMA DE CONTROL. 10. EL PROCEDIMIENTO EVALUATIVO TIENE COMO FINALIDAD LA EVALUACIÓN DEL PLAN MAESTRO, QUE SE INTEGRA CON LA TOTALIDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS. DICHA EVALUACIÓN CONFORMA UN PROGRAMA DE CONTROLES PERIÓDICOS SOBRE EL PROGRAMA CORRECTIVO, EL PROGRAMA PREVENTIVO Y LA RESPUESTA AL M.P.O. Y EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DE LOS DISTINTOS NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN. 11. PARA LA APLICABILIDAD, EL SISTEMA DETERMINA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN MAESTRO QUE PARTIENDO DE LA SITUACIÓN BÁSICA O CONGELADA, INCLUYE EL PROGRAMA CORRECTIVO, EL PROGRAMA PREVENTIVO, EL PROGRAMA DE CONTROLES PERIÓDICOS Y LAS RESPONSABILIDADES DE EJECUCIÓN DE PERSONAS Y DE ÁREAS. 12. LA APROBACIÓN DEL PLAN MAESTRO DEBE REALIZARLA LA ALTA DIRECCIÓN, QUIEN TAMBIÉN, DEBERÁ IMPLANTAR Y RESPALDAR LA POLÍTICA EMPRESARIA, OTORGAR EL APOYO ECONÓMICO-FINANCIERO Y LAS AUTORIZACIONES DE COMPRAS Y DE APLICABILIDAD DE LOS PROGRAMAS, EFECTUANDO ADEMÁS, EL CONTROL Y EVALUACIÓN GENERAL DEL SISTEMA.
13. LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA EMPRESARIA DE SEGURIDAD EN PRODUCTIVIDAD (P.E.S.E.P.) SE CONCRETARÁ POR MEDIO DE UNA FORMACIÓN EN M.P.O., A LOS DISTINTOS NIVELES, COMO PASO PREVIO A LA ACCIÓN. 14. LA FORMACIÓN EN M.P.O. TENDRÁ COMO FINALIDAD CAPACITAR A LOS DISTINTOS NIVELES PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN MAESTRO, DANDO INSTRUCCIONES DE CARÁCTER GLOBAL Y ESPECÍFICAS PARA CADA NIVEL, A EFECTOS DE FACILITAR LA POSTERIOR ACCIÓN. 15. LA ACCIÓN EN M.P.O. SE MATERIALIZA POR MEDIO DEL DESARROLLO DEL PLAN MAESTRO, PERMITIENDO LAS SIGUIENTES CONCRECIONES: *APLICACIÓN DEL PROGRAMA CORRECTIVO PARA EL LOGRO DEL OBJETIVO RIESGO CERO. *APLICACIÓN DEL PROGRAMA PREVENTIVO PARA EL MANTENIMIENTO DEL OBJETIVO RIESGO CERO. *APLICACIÓN DEL PROGRAMA EVALUATIVO PARA EL CONTROL Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS.