Los derechos fundamentales en la jurisprudencia del tribunal constitucionaL



César Landa Arroyo Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Los derechos fundamentales en la jurisprudencia del tribunal constitucional

Recopilación y sistematización de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional peruano que versa acerca de derechos fundamentales

Con la colaboración de: Oscar Súmar Albujar

Palestra Editores Lima — 2010

César Landa Arroyo



Los derechos fundamentales en la jurisprudencia del tribunal constitucional César Landa Arroyo Primera edición, enero de 2010

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César Landa Arroyo Palestra Editores S.A.C.



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: Elizabeth Ana Cribillero Cancho

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2009-15730 ISBN: 978-612-4047-14-5 Número de registro del proyecto editorial: 31501220000792 Tiraje: 800 ejemplares Impreso en el Perú

Printed in Peru

Índice



Índice general

Introducción 1. Concepto de los derechos fundamentales...........................................................11 2. Naturaleza de los derechos fundamentales.........................................................13 3. Titularidad de los derechos fundamentales........................................................17 4. Tutela de los derechos fundamentales.................................................................20 5. Límites de los derechos fundamentales...............................................................23 6. Suspensión de los derechos fundamentales........................................................27

-ITeoría general de los derechos fundamentales

1. Fin del Estado: protección de la persona humana..............................................31 2. Dignidad...................................................................................................................31 3. Dimensión objetiva y subjetiva ............................................................................32 4. Eficacia vertical/horizontal...................................................................................32 5. Límites ....................................................................................................................33 6. Interpretación...........................................................................................................34 7. Titularidad de derechos fundamentales..............................................................35 8. Determinación del contenido esencial.................................................................37 9. Test de proporcionalidad e igualdad...................................................................38 9.1. Proporcionalidad............................................................................................38 9.2. Igualdad...........................................................................................................39



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- II -

Derechos de la libertad 1. A la libertad personal.............................................................................................43 1.1. Contenido........................................................................................................43 1.2. Detención judicial preventiva.......................................................................43 1.3. Arresto domiciliario.......................................................................................50 1.4. Desaparición forzada.....................................................................................53 1.5. Flagrante delito...............................................................................................53 1.6. Cadena perpetua............................................................................................54 1.7. Gracia presidencial.........................................................................................56 2. Vida ...........................................................................................................................63 2.1. Extensión del concepto..................................................................................63 2.2. Relación con otros derechos.........................................................................64 2.3. Dimensiones material y existencial.............................................................65 2.4. Especial protección.........................................................................................66 3. Integridad física.......................................................................................................67 3.1. Tres dimensiones: física, moral y psíquica.................................................67 3.2. Especial deber de protección........................................................................69 4. Igualdad....................................................................................................................70 4.1. Dos facetas: igualdad ante la ley e igualdad en la aplicación de la ley............................................................................................................70 4.2. La igualdad como principio..........................................................................72 4.3. Tratamiento diferenciado..............................................................................74 4.4. En el ámbito laboral.......................................................................................77 4.5. En el ámbito tributario...................................................................................79 4.6. En el ámbito penal..........................................................................................79 5. Libertad de conciencia y de religión.....................................................................80 5.1. Concepto..........................................................................................................80 5.2. Contenido del derecho a la libertad religiosa............................................81 5.3. Objeción de conciencia..................................................................................85 6. Derechos comunicativos (información, opinión y expresión)..........................86 6.1. Contenido........................................................................................................86 6.2. Acceso a la información pública..................................................................91 6.3. Derecho a la verdad ......................................................................................93 6.4. Libertad de expresión ...................................................................................94 6.5. Límites..............................................................................................................95 6.6. Derecho fundamental a la rectificación.....................................................106 6.7. Libertad de creación intelectual o artística...............................................109

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7. Identidad................................................................................................................112 7.1. Concepto........................................................................................................112 7.2. Manifestaciones: derechos al DNI y a contar con nombre y apellidos.....................................................................................................113 8. Libre desarrollo de la personalidad....................................................................115 8.1. Concepto........................................................................................................115 8.2. Casos de protección.....................................................................................116 9. Privacidad...............................................................................................................117 9.1. En el ámbito informativo............................................................................117 9.2. Inviolabilidad de domicilio.........................................................................122 10. Honor/buena reputación . ..................................................................................123 10.1. Contenido del derecho al honor.................................................................123 10.2. Reparación.....................................................................................................127 11. Intimidad................................................................................................................128 11.1. Concepto........................................................................................................128 11.2. Secreto bancario............................................................................................129 11.3. Secreto profesional.......................................................................................129 12. Libertad de tránsito...............................................................................................131 12.1. Contenido......................................................................................................131 12.2. Manifestaciones............................................................................................132 12.3. Limitaciones..................................................................................................135 12.4. Tipos de hábeas corpus...............................................................................147 13. Participar en la vida política................................................................................153 14. Derecho de reunión...............................................................................................154 15. Identidad étnica y cultural...................................................................................160 15.1. Contenido......................................................................................................160 15.2. Manifestaciones............................................................................................161 16. Derecho a formular peticiones............................................................................164 16.1. Contenido......................................................................................................164 16.2. Manifestaciones............................................................................................166 17. Derecho a la nacionalidad....................................................................................168 18. Derecho a la legítima defensa..............................................................................169

- III Derechos sociales y políticos 1. General ..................................................................................................................171 2. Salud ..................................................................................................................174 2.1. Contenido......................................................................................................174 2.2. Salud mental.................................................................................................176



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2.3. Tratamiento del SIDA..................................................................................181 2.4. Salud de los reclusos....................................................................................182 2.5. Protección especial de discapacitados.........................................................183 3. Educación...............................................................................................................183 3.1. Contenido del derecho................................................................................183 3.2. Objetivos del proceso educativo................................................................187 3.3. Derecho/deber de los padres de educar...................................................188 3.4. Disciplina.......................................................................................................189 4. Ambiente equilibrado...........................................................................................190 4.1. Contenido......................................................................................................190 4.2. Clasificación..................................................................................................194 4.3. Principios.......................................................................................................194 4.4. Obligaciones del Estado..............................................................................195 4.5. Derecho difuso, posibilidad de desistimiento..........................................196 5. Pensiones................................................................................................................197 5.1. Naturaleza.....................................................................................................197 5.2. Contenido......................................................................................................199 5.3. Principios . ....................................................................................................202 6. Empleo ..................................................................................................................204 6.1. Contenido......................................................................................................204 6.2. Relación laboral...........................................................................................204 6.3. Prohibición de discriminación....................................................................206 6.4. Irrenunciabilidad de los derechos.............................................................211 6.5. Remuneración...............................................................................................214 6.6. Jornada de trabajo........................................................................................216 6.7. Protección contra el despido arbitrario.....................................................221 6.8. Interpretación favorable al trabajador.......................................................224 6.9. Principio de primacía de la realidad.........................................................225 7. Libertad sindical....................................................................................................225 8. Derecho de huelga.................................................................................................227

- IV -

Derechos económicos 1. General ..................................................................................................................229 2. Propiedad...............................................................................................................231 2.1. Contenido......................................................................................................231 2.2. Oponibilidad.................................................................................................235 2.3. Expropiación.................................................................................................236 2.4. Bienes de dominio público..........................................................................238

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3. Libertad de contratación......................................................................................243 3.1. Contenido......................................................................................................243 3.2. Límites de la autonomía de voluntad.......................................................244 3.3. Contratos ley.................................................................................................249 4. Libertad de expresión comercial.........................................................................250 5. Derecho de asociación..........................................................................................250 6. Libertad de empresa.............................................................................................255 7. Derechos de los consumidores............................................................................257

-V-

Derechos procesales 1. Naturaleza del Derecho Procesal Constitucional.............................................267 2. Debido proceso y tutela judicial efectiva...........................................................268 3. Debido proceso......................................................................................................270 3.1. Concepto........................................................................................................270 3.2. Dimensiones: debido proceso formal y sustantivo.................................272 3.3. Diferencia con el Derecho a la Tutela Judicial Efectiva..........................276 3.4. Ámbito de aplicación...................................................................................278 3.5. Derechos integrantes del debido proceso.................................................285 3.6. Principios integrantes del debido proceso...............................................340 4. Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.........................................................370 4.1. Derecho de acudir ante el órgano jurisdiccional o de acceso a la justicia.....................................................................................................371 4.2. Derecho a obtener una resolución fundada en derecho.........................377 4.3. Derecho a la efectividad de las resoluciones judiciales..........................377 5. Garantías judiciales...............................................................................................383 5.1. Independencia judicial................................................................................383 5.2. Exclusividad de la función judicial............................................................387 5.3. Inamovilidad de los magistrados...............................................................390 5.4. Permanencia de los magistrados en el servicio........................................392 5.5. Igualdad de armas........................................................................................394 5.6. Interdicción de la reforma peroyativa de la pena....................................397

- VI -

Nuevos derechos 1. Derecho al reconocimiento y tutela de las personas jurídicas........................401 2. El agua potable como derecho constitucional no enumerado........................402

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3. A la objeción de conciencia..................................................................................402 4. Derecho a la verdad..............................................................................................405 5. Derechos procesales implícitos (parte del debido proceso): derecho al juez natural, al plazo razonable, al ne bis in idem, a la prueba, y otros................................................................................................408