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La cumbre de los países emergentes (BRIC) celebrada en Brasil con su presidenta, Dilma Rousseff (ctro.) como anfitriona, concluyó con un desafío en toda regla al orden financiero vigente al dar vía libre al Nuevo Banco de Desarrollo y al Fondo de Reservas como alternativa al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional.

Los emergentes se rebelan

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POLÍTICA

Los emergentes crean su propio FMI

Los BRICs dan un golpe en la mesa

La creación del Nuevo Banco de Desarrollo y del Fondo de Reservas, por parte del grupo de países de economías emergentes, denominados BRICs (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) es una contundente respuesta al inmovilismo del FMI, del Banco Mundial y de las potencias occidentales ante las exigencias de un cambio y un reequilibrio en la gobernanza económica global para dar mayor protagonismo a estas naciones pujantes. Estas estructuras recién creadas dotarán a estos países –y a otras economías menores– de unas herramientas de financiación al margen de las controladas por Estados Unidos y la Unión Europea. De izda. a dcha: el presidente ruso, Vladimir Putin; el primer ministro

Por Pedro Antonio Navarro

mo pretende competir con el FMI y el BM. China aportará al fondo de reservas del urante su Sexta Cumbre, cele- banco 41.000 de los 100.000 millones de brada en la brasileña ciudad de dólares (30.300 de sus 74.000 millones de Fortaleza, el pasado 15 de ju- euros), mientras que Sudáfrica pondrá 5.000 lio, las potencias emergentes millones de dólares (3.800 millones de euagrupadas en torno al acrónimo de los ros) y cada uno de los otros tres países 18.000 BRICs (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfri- millones de dólares (13.300 millones de euca) se rebelaban contra la hegemonía de Es- ros). Con dicha provisión, sus préstamos emtados Unidos y Europa en las finanzas glo- pezarán a concederse a partir de 2016 bajo bales, representada por el Fondo Monetario unas condiciones supuestamente más venInternacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). tajosas que las del Banco Mundial. La sede permanente de este nuevo orgaLos BRICs daban el trascendental paso –en la decisión de mayor calado del grupo des- nismo transnacional estará ubicada en Shangde su creación– de crear su propio Nuevo hai. La presidencia será rotatoria, y en priBanco del Desarrollo, que financiará proyectos de infraestructuras en sus países miembros y en otras naciones emergentes. Con un fondo de 50.000 millones de dólares (37.000 millones de euros) para tales fines y otro de 100.000 millones de dólares (74.000 millones de euros) para hacer frente a posibles crisis de liquidez, este organis-

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La iniciativa de los BRICs nace como respuesta a la hegemonía de EE UU y Europa en las finanzas mundiales

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mer lugar le corresponderá al representante de India, mientras que su primer director general será de nacionalidad brasileña, y la primera autoridad, rusa. En los días previos, para despejar todas las posibles reticencias, el presidente chino, Xi Jinping, se reunía con el nuevo primer ministro indio, Narendra Modi, al que proponía que ambos países “deberían unirse para establecer normas globales y alzar la voz de las naciones en vías de desarrollo”. Además, también le invitaba a convertirse en miembro fundador del Banco Asiático para la Inversión en Infraestructuras que China quiere crear en paralelo a esta nueva entidad. A tenor de los informes presentados, el nuevo banco podría prestar a partir de 2036 unos 34.000 millones de dólares (25.000 millones de euros) anuales. Una cifra significativa que impulsará numerosos proyectos en países emergentes. En una solemne sesión, los ministros de

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indio, Narendra Modi, y los presidentes de Brasil, China y Sudáfrica, Dilma Rousseff, Xi Jinping y Jacob Zuma, en la Cumbre.

Hacienda de las cinco naciones firmaban el tratado constitutivo del Acuerdo de Reservas de Contingencia (CRA, por sus siglas en inglés) y del Nuevo Banco de Desarrollo. La importancia de esta decisión puede resultar crucial para el equilibrio económico mundial en los próximos años. El premio Nobel de Economía, y que fuera economista jefe del Banco Mundial, Joseph Stiglitz, en numerosas ocasiones había recomendado la creación de un banco de desarrollo para paliar las necesidades de los emergentes y, sobre todo, no estar sometidos a los designios de los intereses estadounidenses. Recuerda el economista que el PIB actual de los cinco Estados que han suscrito este importante acuerdo supera al de los 44 paí ses que fundaron las instituciones nacidas de Bretton Woods –el gran acuerdo occidental tras el fin de la Segunda Guerra Mundial que dio paso al estado del Bienestar en Europa, Estados Unidos, Japón, Canadá Australia y Nueva Zelanda, por el

Los nuevos organismos estarán dotados con unos fondos totales de 150.000 millones de dólares que también se crearon el FMI y el Banco Mundial–, lo que da una idea de la relevancia de la decisión. Hasta este momento, los cinco países que integran los BRICs representan el 25 por ciento del PIB mundial, y para el año 2025 se calcula que sus economías ya llegarán al 50 por ciento, la mitad del peso económico mundial. Sin embargo, su representación en el FMI no pasa del 10 por ciento. Durante los años precedentes se sostuvieron tensas negociaciones para adecuar de modo proporcional esta cuestión y, finalmente, en 2010 se accedía a esa proporcionalidad en los estamentos directivos. Sin em-

bargo, desde entonces, el Congreso de Estados Unidos ha vetado su implementación. El FMI no tiene el mecanismo de elección democrático de un país, un voto. El peso europeo en el Consejo de Administración, órgano de gobierno de la institución, le asegura una posición de privilegio para imponer un candidato. Estados Unidos posee poder de veto, con el acuerdo implícito con Europa para la distribución de cargos: el Banco Mundial para un estadounidense y el Fondo para un europeo. La última elección del titular del Banco Mundial pareció una jugada de distracción, al designar a Jim Yong Kim, nacido en Seúl, Corea del Sur, pero desde los cinco años viviendo en Estados Unidos, donde desarrolló toda su carrera profesional. Si poner a un hombre con ojos rasgados fue la estrategia de apertura hacia las potencias emergentes, fue un hecho pueril. Estados Unidos concentra el 16,8 por ciento del capital del FMI, porcentaje que le otorga poder de veto porque, para tomar decisiones referidas a la forma de funcionamiento del organismo, se requiere más del 85 por ciento de los votos. Los BRICs representan al 43 por ciento de la población mundial y sus países mueven el 20 por ciento del total de la inversión en el planeta. El incremento del comercio entre ellos ha crecido de modo exponencial. Si en el año 2002 la cifra estaba en 21.000 millones de euros, en el año 2012 ya suponía 219.400 millones de euros.  Son países que a pesar de la crisis económica han presentado unos niveles de crecimiento muy fuertes para el año 2013.  Brasil, el 3,5 por ciento del PIB –aunque ahora ha descendido al 1–; Rusia, el 3,7: India, el 5,9; China, el 8,2 y Sudáfrica, el 2,8 por ciento. Inversión en infraestructuras. Los últimos estudios de Naciones Unidas y el PNUD establecen que las necesidades anuales de inversión en infraestructura –sin incluir las fases de operación y mantenimiento– entre los países emergentes y en desarrollo podría elevarse de un rango de entre 800.00 y 900.000 mil millones de dólares en la actualidad, a una cifra en torno 2,3 billones de dólares para 2020. Eso implicaría pasar del 3 por ciento del PIB de los países emergentes y en desarrollo, a una escala de entre 6 y 8 por ciento. Los números señalan que, al actual ritmo nº 1074. 28 de julio–31 de agosto de 2014

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La doble permanencia de Brasil a los BRICs y a Unasur, ha facilitado el trabajo de intermediación de Dilma Roussef entre los líderes de las dos instituciones para llegar a caminar juntos.

de inversión, entre uno y 1,4 billones de dólares en necesidades de infraestructura no se están cubriendo, necesidades que se concentran en el sector eléctrico, en infraestructura hidráulica, en transporte y en telecomunicaciones. Ante esas necesidades, poseer una nueva fuente de financiamiento es crucial. Hoy en día la mayor parte de los recursos salen de los presupuestos nacionales, que junto con los Bancos de Desarrollo Nacionales costean casi 75 por ciento del total. Acelerar la dinámica de inversión en ese marco implicaría incurrir en déficit excesivos, poniendo en riesgo la estabilidad macroeconómica. La segunda fuente de financiación en importancia es el sector privado, que aporta al año entre 150.000 y 250.000 millones de dólares. Sin embargo, esos recursos sólo llegan a los países emergentes de éxito y depende mucho del ciclo económico. En la explicación de los motivos para la constitución del Nuevo Banco de Desarrollo, sus impulsores argumentan que su creación es fundamental para derribar los obstáculos que están limitando el crecimiento. Al dinamizar el sector de infraestructuras se incorpora al sector privado y se generan empleos; la inversión en proyectos de infraestructura eleva el crecimiento potencial de la 34

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economía en el futuro y favorece una dinámica de desarrollo sustentable; y el mayor crecimiento y equipamiento de un país mejora la calidad de vida y reduce los niveles de pobreza, principal lastre de los países emergentes. Un nuevo escenario. Stiglitz ha asegurado: “Estamos en un mundo diferente, pero las viejas instituciones no se han adaptado a él”. Par el Nobel de Economía, la creación del Banco de Desarrollo de los BRICs “refleja un cambio fundamental en el poder económico y político mundial”. Por su parte, los líderes de los países de

Pese a que la presidenta brasileña, Dilma Rousseff, aseguraba que esta entidad no nace para competir con el Banco Mundial, sino que es “complementaria”, otros líderes de la región sí apreciaban una intencionalidad de librarse de las instituciones económicas dominantes hasta la fecha. Así, el presidente venezolano, Nico-

El PIB de los cinco Estados fundadores supera al de los 44 que dieron lugar a FMI y Banco Mundial Unasur han coincidido en que la región debe promover una aproximación al foro BRICs que, con su nuevo banco que comenzará a operar dentro de unos dos años, será una alternativa a las entidades nacidas de los acuerdos de Bretton Woods, en 1944: el FMI y el Banco Mundial.

Shangai será la sede permanente del nuevo organismo financiero.

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lás Maduro, saludaba la creación de este organismo como “una gran noticia para toda la región”, y un paso para que comience a emerger “una nueva geopolítica mundial”. Parecido análisis hacía la pre4sidenta de Argentina, Cristina Fernández, para quien esta decisión traerá un “nuevo orden financiero global”, que era “justo e imprescindible”. Por su parte, la directora del FMI, Christine Lagarde, celebraba el nacimiento del banco de los BRICs y aseguraba que buscará la colaboración entre ambas entidades. “Me gustaría felicitarla por acoger la exitosa reunión de los líderes de los BRICs en Fortaleza y sobre todo por el Acuerdo de Reservas de Contingencia”, escribía Lagarde en un mensaje dirigido a la presidenta brasileña. La responsable del FMI afirmaba que los funcionarios del organismo internacional estarían “encantados” de trabajar con el equipo de los BRICs dedicado a ese proyecto “con el objetivo de reforzar la cooperación entre todas las partes” del sistema internacional que busca preservar la estabilidad financiera global. “El FMI tiene una relación muy estrecha con todas las naciones de los BRICs, que son miembros clave de esta institución. Esperamos fortalecer aún más nuestra colaboración”.

Xi Jinping, presidente de China, segunda economía del mundo y la que más aporta.

Distintos ‘socios’, diversos intereses

China, la más potente

Es el Estado más potente del ‘equipo’. Es la segunda economía del mundo y su potencia militar es actualmente superior a la de sus aliados. Su dependencia de las economías estadounidense y europea es mayor que la del resto, y por ello, sus estrategias ina alianza creciente entre los dividuales a veces no caminan en paralelo actuales cinco integrantes de con las de los BRIC. los BRICs va tomando formas Posee más de 500.000 millones de dólainstitucionales cada vez más res en títulos de deuda europea –se calcula comprometidas y avanzadas, y generan- que ha comprado un 12 por ciento de la esdo en cada nueva cumbre mecanismos pañola-, y se mostró partidaria, en su moeconómicos y diplomáticos que les van mento, de contribuir al Fondo de Estabilidad permitiendo una mayor coordinación y Financiera para la UE, diseñado en 2011. En efectividad en la defensa de sus mutuos septiembre de ese año adquiría también un intereses. 4 por ciento de la deuda italiana. De este Sin embargo, pese a la evidente conve- modo pretende forzar su admisión en la niencia y el beneficio que todos y cada uno OMC. Más recientemente, y en paralelo con la de los miembros van a conseguir de este modo de trabajo en común, lo cierto es que exis- última cumbre de los BRICs, en la que se ten notables diferencias entre todas estas na- tomaba la importante decisión de crear el ciones, tanto políticas, como económicas y Banco de Desarrollo y el Fondo de Reservas, hasta culturales. el presidente Xi Jinping también se reunía La unidad de acción potencia el protago- con los líderes de la Unión de Naciones Sunismo y las posibilidades de todos ellos, pe- ramericanas, UNASUR; con el Cuarteto de ro no todos participan en el acuerdo por la Comunidad de Estados Latinoamericanos idénticas razones. (CELAC) y realizaba sendas visitas a Argen-

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tina, Venezuela y Cuba. Sus objetivos son los de afirmar sus lazos políticos en la región, con una clara preocupación en Pekín por la estabilidad política de sus socios estratégicos -Venezuela, Argentina- y no entrar en conflicto abierto con Brasil, que podría constituir una buena ayuda o un obstáculo, si viera sus propios intereses amenazados por China. Además, está la intención de pasar de un enfoque bilateral a una auténtica estrategia regional –se convocó una cumbre paralela China-CELAC-, para aprovechar la momentánea ausencia de Estados Unidos de la zona, aunque sin levantar excesivas suspicacias en el ‘gigante’ del Norte. También está en juego el afianzamiento de la política china de seguridad energética y alimentaria. Sobre lo energético, Venezuela es un socio importante con el que Beijing tiene una relación muy cercana. China quiere entrar en nuevos negocios de petróleo y

Y, además, el ‘Mercado Común’ asiático Rusia no sólo está desarrollando su nueva estrategia internacional a través de las trascendentales decisiones que se están tomando en el seno del grupo de los BRICs, sino que hace apenas dos meses daba otro importante paso con la constitución la Unión Económica Euroasiática, una alianza económica transnacional que entrará en vigor el 1 de enero de 2015. El pasado 29 de mayo, Vladímir Putin, Nursultán Nazarbáyev y Alexander Lukashenko, presidentes de Rusia Kazajistán y Bielorrusia, respectivamente, suscribían el documento que da por superada la actual Unión Aduanera que integra a estas antiguas repúblicas soviéticas y abre una nueva etapa de unión 36

gas, como los yacimientos de Vaca Muerta en el sur de Argentina, donde ya ha desembarcado Chevron. Se buscan igualmente importaciones de mineral de hierro de Brasil. Por el momento, la inversión agrícola china en América Latina es limitada, y a Pekín le parece un buen momento para desplegar una estrategia al respecto, a la vez que realizar inversiones en el transporte de carga ferroviario en Argentina y varios proyectos de infraestructura.

Rusia, pendiente de la nueva Guerra Fría El país más grande de Europa se encuentra inmerso en una reedición de la Guerra Fría, con Ucrania como pretexto, y con las sanciones sobre su economía pendientes co-

económica y mercado común. El acuerdo contempla la libre circulación de bienes, servicios, capitales y trabajadores entre los tres países firmantes –a imagen y semejanza de la Unión Europea–, y les compromete además a la cooperación en los principales ámbitos de la economía, tales como energía, transportes, industria y agricultura. Las tres repúblicas tienen una población conjunta de más de 170 millones de personas y un PIB de 1,9 billones de euros, y juntas controlan la quinta parte de todos los recursos mundiales de gas y casi un 15 por ciento del petróleo. El principal punto fuerte de la firma de este tratado es una reorientación del mercado en una situación en la que Estados Unidos está impulsando a Europa a sancionar a Rusia rechazando su gas y su petróleo. Si llegase a producirse esta situación, con la excusa de la situación en Ucrania, Rusia estaría garantizando el comercio y la salida de sus productos hacia Oriente. La nueva Unión Euroasiática po-

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mo una espada de Damocles. Durante los encuentros de la reciente Cumbre de los BRICs, Dilma Rousseff, y Vladimir Putin han ratificado su objetivo de duplicar el valor del comercio bilateral y elevarlo hasta 10.000 millones de dólares anuales. La propuesta del mandatario ruso ha ido además en la idea de negociar un acuerdo de cooperación entre la Unión de naciones Suramericanas (Unasur) y la Unión Euroasiática, integrada por Rusia, Bielorrusia y Kazajistán. Por otro lado, Rusia y Brasil llevan regateando desde hace varios años por la venta, por parte de Moscú, de un sistema de defensa antiaérea para las Fuerzas Armadas brasileñas. El documento firmado en la cumbre bilateral paralela especifica que, en agosto de este año, representantes de Brasil participarán en unas maniobras o demostración con fuego real de este sistema de defensa. También se adelantaba que la compra podría llegar a efectuarse “a corto plazo”, ade-

dría abrir sus puertas a Estados que no han sido miembros de la Unión Soviética, como miembros formales de esta unión o como miembros del Espacio Económico Euroasiático, de la misma forma que el Acuerdo sobre la Zona Económica Europea permite que tres de los países miembros del EFTA, Noruega, Islandia y Liechtenstein, puedan participar en el mercado único de la Unión Europea sin ser miembros de ésta. La intención parece que abunda en este planteamiento, aprovechando, además, su gran extensión geográfica continental como mercado único y como fuente de inmensos recursos y materias primas. De hecho, sin precisar las fórmulas que en cada caso podrían acometerse, los tres socios fundadores no han negado la posibilidad de dejar potencialmente abiertas sus puertas a todos los miembros de Eurasia, incluyendo a países miembros de la UE, a Turquía, los países árabes del Oriente Medio, Irán, Afganistán, Pakistán, India, China y los países del Sureste Asiático –ya se

De izda. a dcha.: Alexander Lukashenko (Bielorrusia),

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más de anunciar nuevas líneas de cooperación en los sectores aeronáutico, de transporte y energético, con fuertes inversiones futuras rusas en la explotación, almacenamiento y transporte en yacimientos de petróleo y gas brasileños. Paralelamente, Putin también rendía visitas a Cuba, Argentina y Nicaragua.

India, la más poblada Las estimaciones de los expertos prevén que este país cuente en 2050 con 10 de las 30 áreas urbanas de más rápido crecimiento del mundo, estimando en unos 700 millones de indios que residirán en estas ciudades, lo que conllevará importantes implicaciones en la demanda de infraestructura urbana, servicios y bienes raíces. India aparece en la posición 85 de un ran-

king de 148 países del Foro Económico Mundial por su pobre inversión en infraestructuras –algo similar ocurre con Brasil, que se encuentra en la posición 114–, por lo que este asunto constituye una de sus prioridades de futuro, y la creación del Banco de Desarrollo viene a cumplir un papel primordial para los intereses de Nueva Delhi. Su pertenencia a los BRICs también le ha proporcionado la posibilidad de impulsar iniciativas o temas importantes para India en distintos foros y la reforma de ciertos organismos internacionales, con un muy especial interés en la ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU, así como la obtención de un lugar como miembro permanente. Integrada en este foro, India ha podido mantener una política de acercamiento y buenas relaciones con la mayoría de los países que le interesan –ya sea por razones políticas, geopolíticas o geoeconómicas–, y no

Nursultán Nazarbáyev (Kazajistán) y Vladimir Putin (Rusia), han acordado la Unión Euroasiática.

dar la impresión de que se alinea a un solo polo de poder. Ha podido sostener buenas relaciones con Estados Unidos –incluso un acuerdo de cooperación nuclear para fines pacíficos–, mientras conserva la cooperación militar y educativa con Rusia y China, respectivamente; asimismo un diálogo directo y frecuente con Brasil y Sudáfrica.

Brasil, el líder de Latinoamérica Su mayor interés es el de mantener la hegemonía económica en la región, manteniendo al ‘margen’ a Argentina, aunque no de modo ostensible, y retrasando su posible integración en este grupo de los BRICs. El Gobierno de Rousseff lleva tiempo clamando por un mayor equilibrio comercial a escala planetaria y el logro, en palabras de la propia presidenta, de una “nueva distribu-

ha hecho una propuesta de cooperación a Vietnam–. La Unión Euroasiática cuenta con una apreciable ventaja sobre la Unión Europea en el acceso directo a rutas comerciales más rápidas entre Europa y los mercados de Asia y el Extremo Oriente. La ruta marítima del Norte, navegando por la costa norte rusa del Océano Ártico, puede comunicar por medio de rompehielos y gracias al deshielo del Ártico a Europa con los mercados de Japón, Corea del Sur y la China de forma más rápida. Los tres países suscriptores del gran acuerdo se verán acompañados en breve por dos nuevos Estados que se integrarán como socios de pleno derecho. La adhesión de Armenia está previsto que se produzca antes de concluya el presente mes de junio. Le seguirá Kirguizistán, que plantea algunos problemas estructurales y económicos, pero que ya sabe que cuenta con el respaldo en ese proceso de los que han de convertirse en sus próximos aliados. Para ello, Vladimir Putin se reunía con homólogo kirguís, Al-

mazbek Atambáev, al que prometió toda la ayuda rusa en este proceso. En pleno ambiente de Guerra Fría, los firmantes del tratado también se apresuraban a enviar un mensaje ‘tranquilizador’, subrayando que esta alianza tendrá un carácter exclusivamente económico y en ningún momento se trata de un intento de restaurar la antigua URSS. Era el propio inquilino del Kremlin el que también se encargaba de comunicar a la opinión pública mundial que la Unión Euroasiática está negociando la creación de una zona de comercio libre con Vietnam y reforzará la cooperación económica con China. Consciente del momento y de la tensión existente, el viceprimer ministro ruso, Ígor Shuválov, insistía en marcar las diferencias: “La creación de la Unión Económica Euroasiática es una respuesta absolutamente adecuada y oportuna a los riesgos mundiales. Mientras, la crisis política interna de Ucrania es sobre todo una crisis de autodeterminación del país que debe decidir qué quiere y qué busca”.

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ción de poder” y dar lugar a “un sistema internacional más inclusivo y cooperativo”. Para Brasil es importante un mayor poder de decisión en el FMI y en el Banco Mundial –vetado por Estados Unidos– para evitar las políticas monetarias expansivas de los países ricos, que provocan una “devaluación artificial de la moneda en los países desarrollados”, que destruye “la competitividad de los emergentes”. El país ha perdido su fuerte ritmo de crecimiento de los últimos años –su PIB ahora apenas se incrementa un 1 por ciento anual, y con una inflación del 6,5 por ciento–, y el descontento social ha estallado hasta el extremo de volverse muy peligroso para los intereses del gobernante Partido de los Trabajadores, que tendrá una dura prueba en las elecciones generales del próximo mes de octubre. Por ello es importante poder ‘apuntarse’ éxitos en el ámbito exterior, y conseguir las inversiones suficientes para desarrollar sus muy atrasadas infraestructuras, garantizar la seguridad alimentaria, y obtener ayuda y tecnología para la explotación de sus recursos naturales, especialmente tras el descubrimiento de los nuevos yacimientos de gas y petróleo.

Sudáfrica, la llave del mercado africano Fue el último socio en incorporarse al grupo, y el de menor potencia económica, aunque con muchas posibilidades de desarrollo, y una gran influencia regional, que permitiría a sus ‘socios’ penetrar en el mercado africano y, especialmente, el acceso a sus recursos. Junto con Brasil, mantiene una estrecha relación con China. De esta alianza consigue una mayor posición de fuerza negociadora en los foros internacionales y poner en valor presente los asuntos más acuciantes de su agenda prioritaria regional: Integración política y económica de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC); fortalecimiento de las Relaciones Sur-Sur: compromiso con el Mo38

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El presidente ruso, Vladimir Putin, se escabulle del aislamiento internacional por Ucrania gracias a su relación con los BRICs.

vimiento de los Países No Alineados; revitalización de la Nueva Asociación Estratégica Africana-Asiática (NAASP); el reforzamiento de los vínculos con formaciones estratégicas del Norte para avanzar en el desarrollo de políticas para solucionar problemáticas africanas y del Sur en general. Garantizarse su participación en el G-20: intentar

formar parte activa del sistema de gobernanza global y, muy especialmente, mantener relaciones económicas y políticas privilegiadas con América Latina y el Caribe y con Brasil. Impulsar el peso de la Cumbre África-Sudamérica (ASA) y la ratificación del acuerdo de preferencias comerciales con el Mercosur. l

La presidenta brasileña, Dilma Roussef asegura que el Nuevo Banco de Desarrollo es complementario con el Banco Mundial.