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MANUAL DE OR GANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
Septiembre, 2015
MANUAL DE OR GANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
© DERECHOS RESERVADOS Ayuntamiento de Toluca 2013-2015 Secretaría Técnica Subdirección de Innovación y Desarrollo Institucional Plaza Fray de Andrés de Castro, Edificio C, Primer Piso Col. Centro, Toluca, México. Teléfono: 276-19-00 Ext. 347 Instituto Municipal de Planeación Septiembre 2015 Impreso y hecho en Toluca, México. La reproducción total o parcial de este documento solo se realizará mediante la autorización expresa de la fuente y dándole el crédito correspondiente.
MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
ÍNDICE Pág. I. II. III. IV. V. VI. VII VIII.
PRESENTACIÓN……………………………………….………………………………. ANTECEDENTES…………………………………………………………………………. MARCO JURÍDICO Base Legal………………………………………………………………………………... Atribuciones…………………………………………………..………………………… OBJETIVO GENERAL…………………………………………………………………… MISIÓN, VISIÓN Y VALORES…………………………………..…………………… ESTRUCTURA ORGÁNICA…………………………………………………………….. ORGANIGRAMA…………………………………………………………………………. OBJETIVO Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
IX. X XI. XII. XIII.
DISTRIBUCIÓN………………………………………………………………………….. REGISTRO DE EDICIONES……………………………………………………………. VALIDACIÓN…………………………………………………………………………….. CRÉDITOS………………………………………………………………………………… HOJA DE ACTUALIZACIÓN…………………………………………………………….
Instituto Municipal de Planeación………………....…………..……………….… Secretaría Particular………………………………………………………………….. Delegación Administrativa…………………………………………………………… Unidad de Movilidad Municipal……………………………………………………… Unidad de Identificación de Fuentes Alternativas de Financiamiento……. Subdirección de Planeación Urbana Sustentable………………………………. Departamento de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial…………. Departamento de Vinculación Regional y Metropolitana……………………. Subdirección de Planeación y Política Ambiental………………………………. Departamento de Planeación Ambiental………………………………………….. Subdirección de Proyectos y Planeación de Obra………………………………. Departamento de Equipamiento, Mobiliario Urbano y Legibilidad…………. Departamento de Patrimonio Municipal………………………………………….. Departamento de Proyectos………………………………………………………….
EDICIÓN: SEGUNDA
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I. PRESENTACIÓN La administración pública municipal es el órgano gubernamental que se encarga de convertir los objetivos, planes y programas en acciones y resultados concretos que tiendan a responder las expectativas de la ciudadanía de Toluca para lograr su bienestar. Toda labor encaminada a generar lo anterior debe partir de un diagnóstico claro y preciso sobre el cual poder determinar las rutas críticas que las áreas administrativas correspondientes deberán atender para encauzar sus esfuerzos. En ese sentido, la armonización entre el quehacer público y las necesidades sociales debe partir, invariablemente, del conocimiento certero de la dinámica de ocupación del suelo y del desarrollo urbano por parte de los tomadores de decisiones, toda vez que la creciente complejidad de estos procesos requieren una atención especial y la definición de políticas públicas estratégicas por parte del gobierno municipal para ordenar y propiciar el desarrollo del municipio, bajo condiciones de equilibrio y sustentabilidad, considerando además su función en el ámbito metropolitano. Bajo este contexto, la Secretaría Técnica, a través de la Subdirección de Innovación y Desarrollo Institucional, presenta el “Manual de Organización del Instituto Municipal de Planeación”, con la finalidad de definir y distribuir las responsabilidades que deben atender las unidades administrativas que lo integran y con ello guiar el desempeño de los servidores públicos en un marco de orden y transversalidad en la realización de las actividades cotidianas. El presente manual contiene la base legal que norma la actuación del Instituto Municipal de Planeación, el objeto y las atribuciones que tiene al interior de la administración pública del municipio, así como el objetivo general que le da razón de ser de sus funciones y a las actividades de su competencia. Contiene, además, la estructura orgánica y el organigrama, que representa jerárquicamente la forma en que está integrada y organizada la unidad administrativa, el objetivo y funciones de cada área que la componen, así como el apartado de validación por parte de las autoridades municipales correspondientes. Cabe señalar que este manual no es limitativo en lo que respecta a las funciones y responsabilidades específicas para cada área, pues además de las descritas también se encuentran otras normadas por diversos ordenamientos jurídicos y administrativos que pueden ampliar su esfera de actuación según la naturaleza misma de sus atribuciones.
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II. ANTECEDENTES En el Municipio de Toluca la planeación para el desarrollo se vincula a diferentes dimensiones de la administración pública. De ahí la importancia de dotar de orden y sistematización a las tareas que registran las diferentes dependencias encargadas de planear, programar, supervisar, evaluar y proponer la gestión del ordenamiento territorial y del desarrollo urbano, orientado a mejorar la calidad de vida de la población municipal y asegurar el derecho a la ciudad. Los primeros antecedentes jurídicos registrados en la entidad en esta materia se remontan a la Ley de Asentamientos Urbanos del Estado de México, promulgada el 1º de marzo de 1993 por el entonces Gobernador Lic. Ignacio Pichardo Pagaza. A partir de ese momento, se dieron facultades y atribuciones a los ayuntamientos para poder normar y planificar la organización y distribución de asentamientos urbanos en su territorio, considerando especialmente la efectiva prestación de los servicios públicos. Para ello se crearon unidades administrativas encargadas de conducir estos esfuerzos. De manera particular, en el Ayuntamiento de Toluca se contaba con la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obra Pública, misma que a la fecha se ha transformado en la Dirección de Administración Urbana y Obra Pública. De este cambio se desprende la creación del Instituto Municipal de Planeación que debe atender, entre otras cosas, la elaboración, actualización e instrumentación de los programas relativos al ordenamiento territorial, la planeación y administración del desarrollo y la imagen urbana.
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III. MARCO JURÍDICO. BASE LEGAL.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley de Planeación
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley General de Asentamientos Humanos del Estado de México
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos
Ley de Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de México
Ley General de Protección Civil
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México
Ley Orgánica Municipal del Estado de México
Código Administrativo del Estado de México
Código para la Biodiversidad del Estado de México
Plan de Desarrollo Municipal de Toluca
Bando Municipal de Toluca.
Código Reglamentario Municipal de Toluca.
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ATRIBUCIONES. CÓDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TOLUCA 2014 SECCIÓN TERCERA DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN Artículo 3.10. La o el titular del Instituto Municipal de Planeación tendrá las siguientes atribuciones: I. Proponer al Ayuntamiento, planes, programas, proyectos y acciones, así como normas, criterios y lineamientos para fortalecer el ordenamiento territorial, la planeación y administración del desarrollo urbano; II. Identificar fuentes alternativas de financiamiento para el desarrollo de los proyectos, obras y acciones propuestos por el Instituto Municipal de Planeación, y colaborar en su gestión, seguimiento y evaluación; III. Elaborar, mantener, actualizar e instrumentar el Manual de Normas Técnicas de Imagen Urbana, así como los programas relativos a la imagen urbana, a la movilidad urbana sustentable, la accesibilidad universal, el ordenamiento ecológico, protección al ambiente y demás materias afines, realizando la evaluación correspondiente; IV. Proponer estrategias de integración intermunicipal, coordinación metropolitana y regional en materia de desarrollo urbano sustentable; V. Validar las acciones y proyectos de infraestructura, equipamiento urbano y movilidad, que considere realizar cualquier orden de gobierno dentro del territorio municipal, mediante la emisión de dictámenes y opiniones técnicas, que contemplen el impacto urbano y ambiental; VI. Validar y en su caso proponer las acciones y proyectos de infraestructura, equipamiento urbano, imagen urbana y movilidad, que considere realizar en el territorio municipal cualquier dependencia del gobierno federal, estatal o municipal, así como del sector privado y social; VII. Proponer al Ayuntamiento los programas, medidas e instrumentos necesarios para el ordenamiento territorial sustentable de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población del municipio, así como la elaboración de planes de manejo de áreas verdes y naturales de competencia municipal;
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VIII. Promover la participación de instituciones, organismos y demás entidades y organizaciones de los sectores público, privado y social en la aportación de propuestas técnicas y financieras relativas a las materias competencia del Instituto; IX. Proporcionar, en coordinación con instituciones y organismos especializados, asesoría, consultoría y servicios de formación y capacitación en las materias de su competencia, a instituciones públicas, privadas y sociales, así como realizar intercambios de información y experiencias con otros municipios del país y del extranjero; X. Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y los planes parciales que deriven de éste, así como diseñar y aplicar la metodología, sistemas e instrumentos para su seguimiento, evaluación y control; XI. Elaborar estudios, investigaciones y las acciones necesarias para planear, promover y vigilar el desarrollo urbano sustentable del territorio, en coordinación con las unidades administrativas correspondientes; XII. Derogada; XIII. Fomentar la participación ciudadana en la planeación, elaboración, ejecución, evaluación y modificación del Plan de Desarrollo Urbano; XIV. Hacer acopio y sistematizar información geoestadística, así como mantener actualizada la base de datos relativa al desarrollo y crecimiento urbano, rural y metropolitano, la nomenclatura y cartografía
de
la
estructura
vial
intra
e
intermunicipal,
espacios
públicos,
colonias,
fraccionamientos, conjuntos urbanos, barrios, delegaciones y subdelegaciones del municipio; XV. Diseñar y aprobar las características del mobiliario urbano en el municipio; XVI. Emitir dictamen técnico en los casos establecidos por la Tabla de Usos del Suelo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, así como la autorización de uso del suelo y de cambios de usos del suelo de impacto regional, de densidades, de coeficientes de ocupación y utilización del suelo, alturas máximas de edificaciones; al igual que para todo proyecto, acción pública o privada que impacte de manera significativa en el ordenamiento urbano sustentable del territorio municipal y de su imagen urbana; XVII. Establecer estrategias para el diseño de información visual y de señalamientos horizontales y verticales de carácter informativo, preventivo y restrictivo así como de control de tránsito y
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vialidad, en coordinación con la Comisaría de Seguridad Vial y las demás unidades administrativas municipales que correspondan; XVIII. Definir, diseñar y evaluar la implementación de políticas públicas, estrategias y programas en materia de movilidad y accesibilidad universal, en el Municipio; y XIX. Las demás que le encomienden el Ayuntamiento, la o el Presidente Municipal y las que le señalen el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y demás ordenamientos legales. El Instituto Municipal de Planeación para el ejercicio de sus atribuciones se auxiliará de la Subdirección de Desarrollo Urbano Sustentable; de la Subdirección de Planeación y Política Ambiental y la Subdirección de Proyectos y Planeación de Obra.
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IV. OBJETIVO GENERAL. Planear, proyectar, coordinar y evaluar las iniciativas referentes a la planeación urbana-rural sustentable y el desarrollo territorial del Municipio de Toluca, a fin de emitir la normatividad, planes, programas, proyectos y acciones que, con el visto bueno de la Presidencia Municipal, sean las directrices de las unidades administrativas que de manera directa o indirecta tengan alguna responsabilidad en la mejora del ordenamiento urbano sustentable en el Municipio.
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V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES Toluca es… Misión Construir junto con la sociedad toluqueña un legado en pro de la ciudad, a partir de tres pilares:
Toluca es Municipio Educador, que asume su papel en la formación de la ciudadanía. Toluca es...Humanista, que se fortalece con la pluralidad, reconoce la dignidad del ser humano y fomenta una individualidad solidaria que es sensible a las necesidades de los más vulnerables.
Toluca es Eficiente, porque en los procesos administrativos y la prestación de servicios públicos usa menos recursos para lograr más resultados.
Somos un Municipio EFICAZ, que se propone concretar los objetivos contenidos en planes y programas municipales.
Toluca es… Visión En nuestra visión 2015 para la ciudad de Toluca: La planeación de las políticas, programas y proyectos del municipio contribuye al desarrollo sustentable y sostenible de la ciudad. Los toluqueños disfrutan los espacios públicos que han sido creados, recuperados y cuidados. La gente tiene confianza en sus autoridades municipales, y se siente segura al salir a la calle para realizar sus actividades.
Toluca es… Equidad entre los toluqueños. Los ciudadanos participan activamente en los asuntos públicos de Toluca, junto con su Ayuntamiento.
Toluca es… Valores Los tres principales valores que guían nuestros comportamientos son:
Toluca es...Honestidad, porque practicamos la rectitud en nuestro quehacer cotidiano, respetando la verdad sin desviaciones.
Toluca es…Responsabilidad que lleva a conducirnos con estricto apego a la ley, colaborando en equipo, definiendo nuestras prioridades y cumpliendo nuestras obligaciones con transparencia, conocimiento ele causa y conciencia.
Toluca es…Congruencia porque actuamos de acuerdo a lo que pensamos, sentimos y decimos, anteponiendo la verdad y alineado a nuestras actitudes, aptitudes y procedimientos a las estrategias que son propias de un Municipio Educador, Humanista y Eficiente.
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VI. ESTRUCTURA ORGÁNICA. La Estructura Orgánica del Instituto Municipal de Planeación es jerárquica descendente como se presenta a continuación: 205A00000
Instituto Municipal de Planeación
205A1A001
Secretaria Particular
205A00001
Delegación Administrativa
205A00100
Unidad de Movilidad Municipal
205A00200
Unidad de Identificación de Fuentes Alternas de Financiamiento
205A00300
Subdirección de Planeación Urbana Sustentable
205A00301
Departamento de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
205A00302
Departamento de Vinculación Regional y Metropolitana
205A00400
Subdirección de Planeación y Política Ambiental
205A00401
Departamento de Planeación Ambiental
205A00500
Subdirección de Proyectos y Planeación de Obra
205A00501
Departamento de Equipamiento, Mobiliario Urbano y Legibilidad
205A00502
Departamento de Patrimonio Municipal
205A00503
Departamento de Proyectos
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VII. ORGANIGRAMA
Instituto Municipal de Planeación
Unidad de Movilidad Municipal
Secretaría Particular
Unidad de Identificación de Fuentes Alternas de Financiamiento
Delegación Administrativa
Subdirección de Planeación Urbana Sustentable
Subdirección de Planeación y Política Ambiental
Subdirección de Proyectos y Planeación de Obra
Departamento de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial
Departamento de Planeación Ambiental
Departamento de Equipamiento, Mobiliario Urbano y Legibillidad
Departamento de Vinculación Regional y Metropolitana
Departamento de Patrimonio Municipal
Departamento de Proyectos
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VIII. Objetivo y Funciones de las Unidades Administrativas 205A00000
INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
OBJETIVO: Planear, proyectar, diseñar, coordinar, orientar, asesorar, emitir la normatividad y elaborar planes, programas, proyectos conceptuales y acciones, así como evaluar y acordar con la Presidencia Municipal las iniciativas que contribuyan al diseño de políticas públicas para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, el desarrollo urbano de los centros de población del municipio, la movilidad y accesibilidad universal con base en el fomento de la participación ciudadana y con una visión de largo plazo, metropolitana y de sustentabilidad, que al mismo tiempo se constituyan como directrices de las unidades administrativas que de manera directa o indirecta tengan alguna responsabilidad en la mejora del ordenamiento urbano sustentable del municipio y el bienestar social.
FUNCIONES: Definir, diseñar, elaborar y proponer el conjunto de planes, programas, manuales y acciones que orienten estratégicamente la política urbanística y ambiental del gobierno municipal, la gestión territorial municipal, así como la planeación de los servicios públicos; Diseñar, instrumentar y coordinar el desarrollo de programas, proyectos y acciones para proporcionar servicios de asesoría y consultoría en las materias de su competencia a instituciones públicas, privadas y sociales; Definir, diseñar, proponer y evaluar la implementación de políticas públicas, estrategias y programas en materia de movilidad en el municipio, que consoliden la conectividad y desplazamiento eficiente en todo el territorio, en consideración del tránsito peatonal, vehicular motorizado y el no contaminante; Generar, proponer y dar seguimiento a la implementación del Sistema de Gestión de la Accesibilidad Universal para toda la población municipal, que garantice las mismas posibilidades de acceso a cualquier parte del entorno construido y la mayor autonomía posible en su utilización por todas las personas, con independencia de su edad o discapacidad;
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Establecer, conservar y promover relaciones y diseñar mecanismos de vinculación con agentes sociales, instituciones y dependencias de los diferentes órdenes de gobierno para favorecer el cumplimiento de objetivos y funciones del Instituto, así como para identificar fuentes alternativas de financiamiento de los programas, obras y demás acciones que se propongan; Determinar, implementar y promover la agenda municipal en materia de planeación urbana, así como los mecanismos para obtener las aportaciones y propuestas de los diversos sectores sociales, incluyendo a instituciones de carácter público, privado y social; Elaborar, proponer, evaluar y actualizar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca y los planes parciales que deriven de éste, fomentando y coordinando la participación ciudadana en la formulación de propuestas para la integración y revisión del mismo; Coadyuvar con la Dirección de Administración Urbana y Obras Públicas en la elaboración del Programa Anual de Obras Públicas; Elaborar y poner a consideración del H. Ayuntamiento las estrategias de acción, planes, programas, proyectos y convenios de coordinación metropolitana y regional en materia de gestión territorial y desarrollo urbano sustentable; Identificar, registrar y gestionar recursos financieros provenientes de fuentes estatales, nacionales e internacionales para dotar de liquidez a los proyectos, obras y acciones propuestos por el Instituto; Diseñar y proponer al H. Ayuntamiento criterios, lineamientos estratégicos, normas e instrumentos, estudios y proyectos que contribuyan a fortalecer los procesos de toma de decisiones y la definición de las políticas públicas orientadas a impulsar el desarrollo urbano rural sustentable y el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos; Dictaminar los proyectos y emitir validaciones técnicas respecto de las acciones y obras de infraestructura, equipamiento urbano, movilidad y accesibilidad universal que pretenda realizar cualquier dependencia, órgano desconcentrado del ayuntamiento de Toluca u orden de gobierno dentro del territorio municipal; Realizar los estudios y acciones necesarias para emitir dictámenes técnicos, visto bueno y opiniones técnicas en los trámites para autorización de cambios de uso de suelo, incremento en los coeficientes de utilización y ocupación, incremento de altura de edificaciones, así como los usos que sean considerados como de impacto regional, a solicitud de las áreas interesadas;
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Desarrollar y emitir dictámenes técnicos de procedencia respecto de obras y acciones propuestas por los sectores público, privado y social, en materia de imagen urbana y que impacten el desarrollo urbano y sustentable del municipio; Planear, organizar e instrumentar acciones para la integración y actualización permanente de la información geoestadística y cartográfica del municipio en coordinación con las instancias municipales, estatales y federales correspondientes; Coordinar la creación y sistematización de la base de datos respecto de la nomenclatura y cartografía de los espacios que conforman el Municipio de Toluca; Coadyuvar con otras instituciones en los procesos de planeación a mediano y largo plazo del desarrollo urbano metropolitano del Valle de Toluca; Generar y proponer para su aplicación el Manual de Normas Técnicas de Imagen Urbana de Toluca, así como diseñar, actualizar y coordinar la instrumentación y evaluación de programas relativos a la imagen urbana; Elaborar y proponer al H. Ayuntamiento el diseño y los estilos del mobiliario urbano que deban aplicarse en el municipio; Establecer las estrategias para el diseño y ubicación de la información visual, de señalamientos horizontales y verticales de carácter informativo, preventivo y restrictivo así como de control de tránsito y vialidad, en coordinación con la Comisaría de Seguridad Vial y las demás unidades administrativas municipales que correspondan; Fijar y proponer lineamientos programáticos y estratégicos para rescatar, preservar y conservar el patrimonio inmobiliario histórico municipal, proponiendo alternativas para su aprovechamiento sustentable en beneficio de la sociedad y economía municipal; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia y las demás que le sean encomendadas por instrucción de la o del
C.
Presidenta (e) Municipal.
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SECRETARÍA PARTICULAR
OBJETIVO: Apoyar a la o el Director (a) del Instituto en la organización y realización de sus funciones ejecutivas, así como mantenerle informado (a) sobre los compromisos oficiales contraídos y atender oportunamente todos aquellos asuntos y comisiones que le sean instruidos por la o el titular de éste, estableciendo los mecanismos necesarios para su registro, oportuna atención, trámite y seguimiento. FUNCIONES: Organizar, registrar y controlar la agenda del o de la Director (a) del Instituto, los compromisos, audiencias, acuerdos, visitas, giras, entrevistas, conferencias y demás asuntos que tenga que atender y eventos en los que tenga que participar; Revisar la documentación recibida, dirigida a la o el Director (a) del Instituto, clasificar en orden de importancia y turnar conforme a las instrucciones de la o el titular. Acordar periódicamente con la o el Director (a) del Instituto para presentar a su consideración documentos, audiencias solicitadas y otros requerimientos relacionados con sus funciones; Coordinar los acuerdos de la o el Director (a) con las unidades administrativas y demás servidores (as) públicos (as) del Instituto; Atender y desempeñar oportunamente todos aquellos asuntos y/o comisiones que le sean delegados por la o el Director (a) del Instituto; Remitir con oportunidad las órdenes e instrucciones que gire la o el Director (a) a las y los titulares de las unidades administrativas del Instituto para su observancia y cumplimiento; Solicitar a las instancias correspondientes la información necesaria para mantener informado (a) de manera oportuna a la o el Director (a), sobre los asuntos que se atienden en el Instituto; Establecer los lineamientos para mejorar el tratamiento de la correspondencia que reciba la Dirección del Instituto; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
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DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA
OBJETIVO: Planear, organizar, coordinar, tramitar y controlar las acciones en el suministro, administración y aplicación de los recursos humanos, financieros, materiales y servicios generales o técnicos necesarios para el eficiente y eficaz funcionamiento de las unidades administrativas del Instituto Municipal de Planeación. FUNCIONES: Observar en el ámbito del Instituto Municipal de Planeación el cumplimiento de las normas y políticas aplicables en materia de administración de recursos humanos, materiales y financieros. Elaborar, documentar, validar conjuntamente con la o el titular y remitir a la Subdirección de Recursos Humanos los movimientos de personal como son: admisión, asistencia, actas administrativas, permisos , retardos, horas extras, vacaciones, promociones, licencias, altas, bajas, notificaciones, incidencias y todo lo relacionado en la materia, para que se atiendan conforme a los lineamientos establecidos; Representar a la dependencia cuando se le convoque a las sesiones del Comité de Adquisiciones y Servicios o cualquier otro relacionado con los procesos a su cargo; Elaborar, integrar y someter a consideración de la o el titular para su validación el presupuesto de egresos con base en el techo financiero proporcionado por la Tesorería Municipal y remitirlo a la unidad administrativa responsable de su consolidación; Determinar con las áreas del Instituto Municipal de Planeación la calendarización de los recursos del presupuesto autorizado y requisitar los formatos correspondientes; Verificar el cumplimiento de los requisitos fiscales en la documentación soporte y comprobatoria que genere el egreso del presupuesto autorizado, a efecto de tramitar el pago de facturas a las o los proveedores (as) o prestadores (as) de servicios y darle seguimiento; Integrar, custodiar, mantener actualizados los expedientes y resguardos de los vehículos asignados, procurando que estén siempre al corriente en cuanto pago de derechos; Registrar, controlar, mantener, resguardar, inventariar y conservar los bienes muebles e inmuebles asignados al área, en coordinación con el Departamento de Resguardo de Bienes Muebles de la Dirección de Administración;
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Gestionar, ejercer y comprobar ante la Tesorería Municipal, con apego a la normatividad existente el fondo fijo revolvente y darle seguimiento para su cobro; Registrar y actualizar la suficiencia presupuestal en relación al presupuesto ejercido y efectuar las transferencias correspondientes, de acuerdo a la normatividad respectiva, y darles trámite en tiempo y forma; Distribuir el recibo de pago quincenal, recabar firma de las o los servidores públicos y enviar al departamento correspondiente la nómina, con la documentación comprobatoria; Elaborar y revisar los reportes mensuales y anuales de la aplicación del presupuesto de egresos autorizado a la dependencia, a través de los requerimientos que se formulen, así como llevar a cabo las gestiones para las adecuaciones que modifiquen el diseño del gasto; Recibir, registrar, resguardar y distribuir los insumos necesarios como bienes de consumo, papelería, adquisiciones en general y servicios de la dependencia; Recibir, revisar y validar en su caso, las facturas presentadas por las y los proveedores (as) de bienes y servicios para garantizar que cumplan con todos los requisitos fiscales de acuerdo al Código Fiscal de la Federación; Controlar, administrar, autorizar y comprobar el suministro de combustible de los vehículos oficiales adscritos a las áreas de la dependencia a través del control de las trajetas efecticard; Proporcionar el apoyo logístico, los materiales y equipos, así como asumir la organización de los eventos especiales que se requieran por el Instituto Municipal de Planeación; Conocer, analizar, difundir y verificar la observancia al interior del Instituto Municipal de Planeación de los lineamientos que en materia administrativa, financiera, presupuestal y de control interno establezcan las circulares emitidas por las áreas competentes de la administración pública municipal; Cumplir con las tareas específicas que le sean encomendadas por la o el titular del Instituto Municipal de Planeación; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
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UNIDAD DE MOVILIDAD MUNICIPAL
OBJETIVO: Analizar, investigar, definir, integrar y proponer los programas, lineamientos y normatividad, así como diseñar infraestructura y equipamiento para el buen funcionamiento de la movilidad en el municipio de Toluca,
aplicando
criterios de
integralidad,
sustentabilidad,
sostenibilidad,
accesibilidad universal, considerando la interacción e impacto de los fenómenos metropolitanos y regionales. FUNCIONES: Coordinar la elaboración de diagnósticos, planes, programas y proyectos encaminados hacia la solución de problemáticas específicas de movilidad en el municipio; Diseñar y proponer un programa integral de movilidad municipal que involucre los ámbitos regional, metropolitano y estatal, que responda a los criterios y requerimientos de la población; Coordinar estudios para la elaboración de proyectos y la evaluación del funcionamiento del transporte y tránsito, señalamientos horizontales y verticales, semáforos, de la infraestructura vial y de la infraestructura ciclista; Establecer estrategias para el diseño y ubicación e información visual y de señalamientos horizontales y verticales de carácter informativo, preventivo, prohibitivo y restrictivo así como de control de tránsito y vialidad en coordinación con la Comisaria de Seguridad Vial y demás unidades administrativas municipales, estatales y federales que correspondan; Diseñar y proponer acciones para el ordenamiento del transporte público, mejoras en la infraestructura vial, dispositivos de control de tránsito, adecuaciones geométricas y otras. identificar las necesidades de infraestructura y equipamiento urbano estratégicas para la movilidad municipal y proponer los lineamientos generales que deban considerarse en el diseño y construcción de infraestructura y equipamiento urbano que aseguren las condiciones para la movilidad para personas que circulen en bicicleta y con algún tipo de discapacidad; Elaborar y promover políticas públicas y diseños urbanos que garanticen la prioridad de la movilidad a pie, en bicicleta y en transporte público colectivo para fomentar el uso de transportes alternativos;
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Investigar, analizar y diseñar propuestas técnicas y acciones que permitan recuperar las calles y avenidas como espacio público de movilización peatonal, relación y convivencia social ; Planear y diseñar vías de acceso seguras y adecuadas en el área urbana y rural del municipio, garantizando sobre todo la protección y seguridad de las y los peatones, las y los ciclistas y las y los motociclistas; Integrar proyectos de intervención que faciliten el acceso a las diferentes zonas del municipio; Proponer un sistema de transporte público rápido y confiable, que incorpore tecnologías innovadoras, con modalidades no motorizadas y espacios públicos complementarios, en coordinación con las dependencias estatales pertinentes; Proponer programas, proyectos, instrumentos y herramientas de movilidad que permitan compatibilizar el crecimiento económico, la cohesión social y el cuidado del medio ambiente; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
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UNIDAD DE IDENTIFICACION DE FUENTES ALTERNAS DE FINANCIAMIENTO
OBJETIVO: Identificar y participar en la programación, gestión, seguimiento, evaluación y comprobación de recursos para consolidar la integración y ejecución del Programa Anual de Obras, con proyectos prioritarios y factibles con la orientación de un presupuesto basado en resultados, valorando la factibilidad técnica y financiera de cada propuesta definiendo un criterio enfocado a desarrollar acciones con una visión de corto, mediano y largo plazo. FUNCIONES:
Verificar y validar la alineación de los proyectos de obra municipal con el Plan Nacional de Desarrollo, así como con el Plan Estatal de Desarrollo, con la finalidad de incidir en el cumplimiento de prioridades de la administración pública local;
Promover la participación de instituciones, organismos y de los sectores público, privado y social en la aportación de propuestas técnicas y financieras relativas a las materias competencia del Instituto;
Integrar, organizar y dar a conocer a las diferentes dependencias de la administración pública municipal la estructura programática de obras clasificadas por tipo de recursos, para que su integración y operación guarde congruencia con el Plan de Desarrollo Municipal 20132015 y con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano;
Coordinar y verificar que las acciones y proyectos que se llevarán a cabo tengan una asignación de recursos acordes a los requerimientos y reglas de operación de cada fuente de financiamiento;
Coadyuvar en el manejo eficiente, eficaz y transparente de los recursos presupuestarios;
Contribuir a que el presupuesto anual de obras se elabore con innovaciones metodológicas y estratégicas orientadas a incrementar el nivel de eficacia y eficiencia en la gestión municipal;
Formular, proponer y validar diagnósticos programáticos con énfasis en la identificación del entorno real y los indicadores de desarrollo humano;
Coadyuvar en la vigilancia de la ejecución y comprobación de los recursos destinados a obras inicialmente convenidas en el programa anual de obra;
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Participar coordinadamente con las dependencias municipales correspondientes en la integración del proyecto de presupuesto para el programa anual de obras para favorecer y consolidar una visión estratégica en materia de infraestructura y obra pública del municipio;
Elaborar, proponer e implementar un sistema de programación y evaluación de la aplicación de recursos públicos en materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas; Identificar, organizar y actualizar un sistema de información que apoye la mejora en la toma de decisiones y validación de la gestión, planeación, programación, asignación y ejecución de los recursos; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes al área de su competencia.
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SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN URBANA SUSTENTABLE
OBJETIVO: Proponer y fomentar un ordenamiento territorial y desarrollo urbano participativo, que por medio de la evaluación constante de los instrumentos, propuesta de nuevos y vigilancia de su aplicación, responda a los retos del contexto urbano y metropolitano; en congruencia con las políticas sectoriales y niveles superiores de planeación; así como a una visión integral, humanista, transformadora y de largo plazo para posicionar al municipio como líder y referente en materia de competitividad, sustentabilidad y equidad urbana. FUNCIONES: Integrar, elaborar, actualizar y presentar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano en apego a la legislación y normatividad vigente en la materia; Coordinar la elaboración de los planes y programas que definan las estrategias de crecimiento urbano con criterios de sustentabilidad, así como promover la vinculación intermunicipal con enfoque cooperativo para acordar, de manera conjunta, las acciones que garanticen el desarrollo ordenado de la zona metropolitana del Valle de Toluca; Proponer los programas, acciones, medidas e instrumentos necesarios para el ordenamiento territorial sustentable de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población del municipio; Diseñar, implementar, evaluar, impulsar y difundir políticas públicas para desincentivar los asentamientos irregulares en el municipio; Generar y promover investigaciones sobre los fenómenos urbanos y los asociados a estos, que contribuyan al ordenamiento territorial y desarrollo urbano sustentable del municipio; Validar las acciones y proyectos de impacto que se considere realizar en el municipio a partir de la congruencia con las políticas que en materia de desarrollo urbano sustentable para el corto, mediano y largo plazo se establezcan en el Municipio de Toluca y su nexo con su ámbito metropolitano;
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Analizar y dictaminar las acciones y proyectos de infraestructura, equipamiento urbano, imagen urbana y movilidad que pretendan realizar en el territorio municipal cualquier dependencia de los tres órdenes gobierno, así como del sector privado y social; Analizar, sustentar, determinar y emitir, por medio de un dictamen técnico, la pertinencia de los asuntos en controversia por la aplicación o inconsistencia de la normatividad urbana, ordenamiento territorial y desarrollo urbano de competencia municipal; Evaluar el grado de cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y sus instrumentos de gestión mediante el establecimiento de un sistema de indicadores del desarrollo urbano sustentable del municipio, realimentado a través de la coordinación con otras áreas administrativas; Verificar que los proyectos estratégicos sectoriales y de niveles superiores de planeación, planteados para el Municipio de Toluca, sean congruentes con las políticas de desarrollo urbano sustentable establecidas por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y sus respectivos instrumentos de gestión urbana; Elaborar, proponer y promover convenios, asesorías, consultorías, servicios de formación y capacitación con instituciones públicas, privadas y sociales, nacionales e internacionales, para el análisis de los aspectos sociales, territoriales, económicos o de otra índole, que incidan en la dinámica urbana y rural del municipio; Proponer y fomentar la participación ciudadana en la formulación de propuestas para los planes de desarrollo urbano municipal, así como para que la ciudadanía coadyuvé en la vigilancia; Analizar y determinar técnicamente, en el marco de las atribuciones municipales, la factibilidad de incorporación al desarrollo urbano; cambio de uso del suelo; cambio de densidad; cambio de intensidad; dotación de servicios públicos; asentamientos irregulares; zonas de riesgo y otros aspectos que contravengan o no se contemplen en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano; Brindar apoyo y asesoría técnica en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano sustentable; Participar, en el marco de las atribuciones, en acuerdos y convenios que en materia de desarrollo urbano y metropolitano, el municipio firme con otros niveles de gobierno y
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
municipios para la formulación coordinada de planes y programas en la materia; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
205A00301
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO: Revisar, elaborar y emitir dictámenes técnicos, opiniones y visto bueno sobre los expedientes que le sean turnados, referidos al rubro de normatividad urbana y planeación territorial, derivando de éstos propuestas técnicas y estrategias en la materia. FUNCIONES: Recibir, registrar, analizar, elaborar y proponer para su autorización los dictámenes, opiniones técnicas y visto bueno sobre los expedientes remitidos por la Dirección de Administración Urbana y Obras Públicas, para trámites tales como cambio de coeficiente de ocupación, coeficiente de utilización e incremento de altura, a partir de la aplicación de criterios urbanos y normativos según las características de cada caso; Elaborar, evaluar y dar seguimiento a las propuestas de planes y programas de desarrollo urbano vinculados con el ordenamiento territorial y atención de problemáticas urbanas específicas dentro del territorio municipal; Analizar, evaluar y dictaminar los planes, proyectos y acciones vinculadas con el desarrollo urbano y ordenamiento territorial que le soliciten, verificando el apego a la normatividad en la materia; Brindar apoyo normativo y técnico que le soliciten las otras áreas del Instituto Municipal de Planeación, con relación a los aspectos de planeación urbana y ordenamiento territorial; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
205A00302
DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN REGIONAL Y METROPOLITANA
OBJETIVO: Generar, promover, establecer y mantener vínculos con organismos públicos, privados, locales, regionales, nacionales e internacionales, instituciones financieras y asociaciones privadas, a fin de crear una relación de trabajo que permita obtener insumos necesarios para el desarrollo de proyectos conjuntos de impacto metropolitano, en beneficio del Municipio de Toluca. FUNCIONES: Diseñar, proponer, implementar y difundir la agenda de coordinación regional y metropolitana, basada en la vinculación con instituciones públicas, privadas y municipios de la Zona Metropolitana del Valle de Toluca; Proponer políticas, estrategias, acciones, metodologías e instrumentos de integración intermunicipal, así como de coordinación metropolitana y regional en materia de desarrollo urbano sustentable; Desarrollar investigaciones y estudios de diagnóstico, análisis y prospectiva que permitan diseñar planes, programas y proyectos para conformar la agenda de coordinación regional y metropolitana Fungir como enlace del Instituto con instituciones públicas y privadas que se encuentran en la región y la Zona Metropolitana del Valle de Toluca, para llevar a cabo reuniones y actividades vinculadas con la planeación y el desarrollo metropolitano; Identificar, registrar y actualizar el directorio de dependencias federales, estatales y municipales con las cuales se puede tener vinculación, para coordinar actividades relacionadas con la planeación urbana y el ordenamiento territorial. Integrar el acervo documental y estadístico con el seguimiento a programas y proyectos intermunicipales, regionales y metropolitanos, para el diseño de planes estratégicos y financieros en la materia. Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
205A00400
SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y POLÍTICA AMBIENTAL
OBJETIVO: Identificar, registrar y actualizar las prioridades urbano-rurales ambientales del municipio y definir políticas, programas y proyectos de carácter ambiental para planear, implementar, supervisar y evaluar programas y acciones de preservación, restauración, mejora del medio ambiente, promoción del desarrollo sustentable, así como diseñar lineamientos generales para fortalecer la educación ambiental en territorio municipal. FUNCIONES: Integrar y actualizar el diagnóstico ambiental municipal para definir la política y programas ambientales y proponer las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para promover un desarrollo urbano sustentable, por medio de propuestas para la prevención de la contaminación, protección y conservación de las áreas naturales protegidas y demás áreas verdes del municipio; Evaluar periódicamente los programas ambientales establecidos; Elaborar y proponer el plan ecológico municipal, los planes de manejos de áreas verdes y naturales de competencia municipal y establecer esquemas de coordinación con otras áreas municipales para lograr su cumplimiento; Impulsar acciones para coordinar la celebración de convenios de colaboración con instituciones, empresas, industrias y dependencias federales, estatales y municipales, para garantizar la aplicación de la política y
el cumplimiento de los programas ambientales
establecidos; Elaborar y proponer alternativas técnicas factibles para la instrumentación del Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos Municipales; Diseñar y fomentar acciones para la reforestación de áreas verdes, así como la arborización del área urbana y rural; Elaborar, proponer e instrumentar acciones de rescate, preservación, manejo y evaluación de impactos en las áreas de valor ambiental en el municipio, tales como la limpieza de las cuencas de los ríos Cano, Verdiguel y Tejalpa, el cuidado de los cuerpos de agua municipales,
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
los registros y/o revalidación para la descarga de aguas residuales en los sistemas de drenaje municipal; Coadyuvar en el diseño de mecanismos para favorecer el tratamiento de las aguas residuales y su reutilización en actividades productivas, tanto agrícolas, acuícolas como industriales; Impulsar y gestionar declaratorias como zonas de conservación, aquellos espacios que por sus características naturales y topográficas, no son factibles de desarrollo urbano; Analizar e identificar instituciones, actores y recursos que puedan contribuir al desarrollo de programas y proyectos de impacto ambiental, para el logro de los objetivos; Realizar propuestas de política pública para la prevención y solución o corrección de problemas ambientales así como propuestas de mejoramiento de la calidad ambiental; Impulsar acciones de consenso con las y los representantes de los diversos sectores de la sociedad, en lo relativo a programas y acciones ambientales municipales; Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
205A00401
DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVO: Identificar, analizar, elaborar y proponer programas, políticas públicas y proyectos específicos que armonicen la planeación del desarrollo urbano-rural y promuevan el ordenamiento ecológico territorial con una cultura de protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos y áreas naturales protegidas existentes en el Municipio de Toluca. FUNCIONES: Elaborar proyectos y proporcionar asesoría y asistencia técnica para la aplicación del programa de ordenamiento ecológico de Toluca; Diseñar, implementar y difundir mecanismos e instrumentos para evaluar y dar seguimiento al cumplimiento de objetivos y metas del programa ecológico municipal; Establecer coordinación con la Dirección de Medio Ambiente y Servicios Públicos para actualizar el inventario del arbolado de parques, jardines, camellones y delegaciones, así como la ampliación y mantenimiento de áreas verdes, recreativas y espacios públicos; Desarrollar, instrumentar, proponer y promover proyectos para el rescate de los cuerpos de agua municipales, promoviendo el incremento de su masa arbórea y su utilización sustentable en proyectos productivos y agroecológicos; Coadyuvar a la elaboración de los proyectos de recuperación de la Presa Antonio Alzate, y del rescate de los ríos Cano, Verdiguel y Tejalpa; Identificar, registrar y analizar experiencias internacionales y nacionales para proponer normas ambientales y participación ciudadana en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental del desarrollo urbano; Diseñar y proponer mejoras al marco jurídico en materia de planeación del desarrollo municipal, urbano-rural y ambiental; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
205A00500
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS Y PLANEACIÓN DE OBRA
OBJETIVO: Elaborar, establecer y difundir la metodología para planear, estudiar y diseñar proyectos estratégicos a nivel conceptual así como propuestas técnicas de intervención para la construcción de obras de mejoramiento del equipamiento y mobiliario urbano, movilidad, imagen urbana, patrimonio municipal y legibilidad, con un enfoque de sustentabilidad y funcionalidad. FUNCIONES: Recibir, registrar, analizar, desarrollar y presentar para su consideración y aprobación, los proyectos conceptuales que sean solicitados al Instituto Municipal de Planeación por las diversas áreas de la administración municipal, así como de particulares y otros sectores; Elaborar la metodología para la formulación de proyectos estratégicos encaminados a la construcción de obras y analizar, diseñar, formular e impulsar alternativas de solución que se vean reflejadas en programas y proyectos; Integrar, resguardar y actualizar el catálogo y base de datos de los proyectos de obras, tanto los generados por esta subdirección como por otras áreas de la administración municipal y demás similares de otras dependencias del ámbito federal y estatal; Diseñar propuestas arquitectónicas, proyectos y anteproyectos con criterios de accesibilidad y legibilidad derivados de los planes y programas de desarrollo urbano ordenado, considerando la normatividad aplicable; Elaborar propuestas técnicas para la restauración y conservación de los centros poblacionales del municipio con interés histórico, cultural y turístico; Diseñar y proponer programas de remozamiento de la imagen urbana y tradicional del Centro Histórico de Toluca
y del primer cuadro de los centros urbanos de las delegaciones
y
subdelegaciones; Evaluar y emitir el dictamen técnico sobre los proyectos de obras de infraestructura y equipamiento e imagen urbano-rural, así como cuando se vean involucrados monumentos
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
arqueológicos, históricos y artísticos que tengan incidencia en el ámbito municipal; Formular y proponer los lineamientos, términos de referencia, metodologías, criterios y alcances para la elaboración de proyectos ejecutivos, del Plan del Centro Histórico del Municipio de Toluca y demás proyectos del ámbito de su competencia; Dar seguimiento a la gestión y a la materialización de los proyectos y propuestas elaborados en la subdirección ante las instancias correspondientes; Generar, proponer e impulsar proyectos de diseño urbano, señalética, accesibilidad universal, mejoramiento del paisaje y restauración de edificios de valor patrimonial y de mobiliario urbano para el mejoramiento de la imagen del municipio; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
205A00501
DEPARTAMENTO DE EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO URBANO Y LEGIBILIDAD
O BJETIVO: Generar y sistematizar los lineamientos aplicables al equipamiento y mobiliario urbano municipal, garantizar la legibilidad y accesibilidad universal a las y los usuarios (as) de los diferentes equipamientos y espacios públicos y administrativos del municipio, con propuestas técnicas de diseño y operatividad, tomando como referencia las necesidades sociales del municipio. FUNCIONES: Generar, establecer y difundir los lineamientos a seguir en materia de mobiliario y equipamiento urbano; Diseñar, proponer y definir los lineamientos de intervenciones que permitan facilitar a la ciudadanía el acceso y asimilación de la información que reciben tanto de su entorno como de sus autoridades, así como el acceso a los lugares a donde desea dirigirse; Emitir dictamen técnico sobre mobiliario urbano propuesto para el municipio; Realizar propuestas de mobiliario urbano que fomenten el uso de espacios públicos y contribuyan al mejoramiento de la imagen urbana municipal; Establecer y difundir estrategias para mejorar las condiciones de legibilidad y accesibilidad universal en el entorno municipal; Diseñar, instrumentar y promover los estudios preliminares y propuestas en áreas que se consideren detonadores de mejoramiento o rehabilitación de imagen urbana municipal; Elaborar, implementar y evaluar proyectos de diseño urbano, señalética y accesibilidad universal; Proponer y supervisar proyectos para la adquisición de mobiliario urbano para el municipio; Diseñar, documentar e implementar un sistema de señalética municipal que comprenda la navegación peatonal, así como vehicular y que coadyuve a un mayor conocimiento del entorno municipal y oferta turística, cultural y administrativa; Generar, establecer y divulgar lineamientos de difusión de acciones y eventos municipales, con apego a la imagen institucional, así como a los objetivos y compromisos de la presente administración;
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
Realizar el análisis y propuesta de incorporación de equipamiento o acciones de comunicación que permitan reforzar el sentido de pertenencia de la población hacia su delegación y municipio; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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205A00502
DEPARTAMENTO DE PATRIMONIO MUNICIPAL
OBJETIVO Diseñar programas, proyectos y lineamientos técnicos tendientes a proteger, conservar y restaurar el patrimonio cultural municipal y a validar acciones de intervención, administración y control que contribuyan a la recuperación y preservación de la memoria histórico-cultural del municipio, de su Centro Histórico y de los centros delegacionales con valor cultural y que posibiliten establecer jerarquías y prioridades para su administración y control y que se constituyan en un detonador local de actividad social, cultural, comercial, turística, etc. FUNCIONES Identificar, registrar y realizar el análisis cualitativo y cuantitativo del patrimonio inmobiliario municipal para determinar su estado de conservación, las necesidades de intervención, modificaciones en su uso y revitalización; Diseñar los lineamientos para la elaboración y seguimiento del Plan Estratégico de revitalización del Centro Histórico del Municipio de Toluca
y los relativos al cuidado del
patrimonio municipal; Elaborar soluciones arquitectónicas a las problemáticas sociales y urbanas, a través del desarrollo de programas y anteproyectos prioritarios y estratégicos tendientes a proteger, conservar y restaurar el patrimonio cultural municipal; Elaborar propuestas técnicas para incentivar la inversión privada en la restauración y conservación de los centros poblacionales del municipio de interés histórico, cultural y turístico en coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y demás dependencias federales y estatales de la materia; Analizar y dictaminar desde el punto de vista arquitectónico la viabilidad de desarrollo y construcción de obras de alto y mediano impacto en donde se vea afectado el patrimonio municipal, derivadas de las propuestas de instancias públicas, privadas y sociales; Brindar permanentemente servicio de asistencia técnica y apoyo al municipio, propiciando la participación de la población local para una adecuada y oportuna atención al desarrollo de proyectos y obras de restauración;
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
Realizar estudios preliminares y propuestas para la rehabilitación de la imagen urbana en áreas de estudio señaladas o aquellas que se consideren detonadores de un mejoramiento de la imagen urbana municipal; Identificar conjuntamente con el Instituto Nacional de Antropología e Historia las edificaciones con valor patrimonial histórico asentadas en territorio municipal a fin de actualizar el Catálogo Nacional de Monumentos Históricos de dicho Instituto, integrando propuestas de intervención para modificar, rehabilitar o revitalizar su uso actual; Proponer y apoyar la elaboración y gestión de programas para la revitalización del patrimonio cultural municipal, así como las edificaciones que representen para los habitantes del municipio un testimonio significativo de su historia y cultura; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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205A00503
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS
OBJETIVO: Diseñar propuestas arquitectónicas encaminadas a dar solución a problemáticas sociales y urbanas a través del desarrollo, análisis y coordinación de proyectos y anteproyectos que estén en concordancia con los planes y programas de desarrollo municipal, el estado y a la federación; así mismo que estén apegados a la normatividad vigente y en el que sean congruentes con criterios de accesibilidad, legibilidad, sustentabilidad e inclusión, propicien el desarrollo urbano ordenado, la apropiación e identidad, la convivencia y cohesión social, así como la prevención de la violencia y delincuencia. FUNCIONES: Recibir, analizar y atender solicitudes para diseñar propuestas de solución técnica y estética para el mejoramiento de la imagen urbana en el territorio municipal, considerando criterios de sustentabilidad; Diseñar, elaborar, coordinar y dar seguimiento a proyectos y anteproyectos arquitectónicos; Recibir, analizar y atender las solicitudes de diseño de proyectos arquitectónicos planteados por áreas de la administración municipal, o de los sectores público, privado y social; Elaborar, revisar, evaluar y emitir diagnósticos y dictámenes técnicos y propuestas de solución sobre la viabilidad, respecto a intervenciones y proyectos de otras instancias gubernamentales y del sector privado y social; Realizar visitas de diagnóstico y levantamiento para la atención específica a problemáticas y necesidades del municipio en materia arquitectónica, de imagen urbana y equipamiento; Definir los términos de referencia que rijan los alcances y características generales de los proyectos, para la posterior elaboración del proyecto ejecutivo por parte de la instancia correspondiente; y Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su competencia.
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
IX. DISTRIBUCIÓN
El original del Manual de Organización del Instituto Municipal de Planeación se encuentra en la Subdirección de Innovación y Desarrollo Institucional dependiente de la Secretaría Técnica. Hay una copia en medio magnético en:
1. Instituto Municipal de Planeación.
EDICIÓN: SEGUNDA
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X. REGISTRO DE EDICIONES
Primera edición Julio de 2014 (Elaboración del Manual). Segunda edición Septiembre de 2015 (Actualización)
EDICIÓN: SEGUNDA
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XII. CRÉDITOS MO/
Manual de Organización del Instituto Municipal de Planeación
H. Ayuntamiento de Toluca 2013-2015 Presidencia Municipal Secretaría Técnica Responsables de su elaboración: Arq. Manuel Pardiñas Gallegos Director del Instituto Municipal de Planeación M. en M. Marisol Ortega Arguelles Secretaria Particular C.P. Evaristo Jiménez Corona Delegado Administrativo Arq. Alejandro Sánchez Iniestra Jefe de la Unidad de Movilidad Arq. Moisés Herrera Anzaldo Jefe de la Unidad de identificación de Fuentes Alternas de Financiamiento. L.P.T. Jesús López García Subdirector de Planeación Urbana Sustentable Lic. Paul Hércules Serrano Fong Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Lic. Cuauhtémoc Bernal Villafañe Jefe del Departamento de Vinculación Regional y Metropolitana Ing. José Luis de la Peña Subdirector de Planeación y Política Ambiental Lic. Enrique Ignacio Lara Vicencio Jefe del Departamento de Planeación Ambiental M. en Dis. Yatzin Yuriet Macías Ángeles Subdirectora de Proyectos L.D.G. Vania Guadarrama Lara Jefe del Departamento de Equipamiento, Mobiliario Urbano y Legibilidad
EDICIÓN: SEGUNDA
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Arq. Ana Luisa Elías Moreno Jefe del Departamento de Patrimonio Municipal P. Arq. Daniel Alejandro Martínez Hernández Jefe del Departamento de Proyectos
Responsables de su revisión: M.A Y P.P. Efraín Ángeles Ruíz Subdirector de Innovación y Desarrollo Institucional Lic. Sergio Alberto Segura Delgadillo Jefe del Departamento de Sistemas Administrativos Toluca, Estado de México Septiembre, 2015
EDICIÓN: SEGUNDA
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
XIII. HOJA DE ACTUALIZACIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN
PÁGINA ACTUALIZADA
DESCRIPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN
Septiembre 2015
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Se incluyó dentro de la estructura orgánica del Instituto Municipal de Planeación la Secretaría Particular, definiendo objetivos y funciones
EDICIÓN: SEGUNDA
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