MEDIDAS DE SEGURIDAD APLICABLES A LOS ASTILLEROS POR LA AUTORIDAD MARITIMA PERUANA, PRESERVANDO LA SEGURIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE C. de F. CJ.(r) León YAURI Amaro Podrá descargar la exposición en: www.transapell.com

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BREVE RESEÑA HISTORICA DEL ASTILLERO SIMA PERU

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INICIO DE LAS CONSTRUCCIONES Y REPARACIONES NAVALES EN EL PERU

1999

ADQUISICIÓN DEL VAPOR “RIMAC”

1975-1979 1972 1950 1938 1879 1864 1845

LLEGADA DE LA FRAGATA AMAZONAS

3

1999 1975-1979 1972 1950 1938 1879

CREACIÓN DE LA FACTORÍA NAVAL DE IQUITOS

1864 1845

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1999 1975-1979 1972 1950 1938 1879 1864 1845

MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE NAVES DURANTE LA GUERRA DEL PACIFICO 5

INAUGURACIÓN DEL DIQUE SECO Y ARSENAL NAVAL DEL CALLAO

1999 1975-1979 1972 1950 1938 1879 1864 1845

6

1999 1975-1979 1972 1950 1938 1879 1864 1845

CREACIÓN DEL SERVICIO INDUSTRIAL DE LA MARINA SIMA - CALLAO 7

CREACIÓN DE SIMA-IQUITOS S.R.Ltda.

1999 1975-1979 1972 1950 1938 1879 1864 1845

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CREACIÓN DE SIMA-CHIMBOTE

ASTILLERO

1999 1975-1979 1972 1950 1938

METAL MECÁNICA PESADA

1879 1864 1845

9

LEY 27073 - LEY DE SERVICIOS INDUSTRIALES DE LA MARINA S.A. SIMA-PERÚ S.A.

1999 1975-1979 1972 1950 1938

• Empresa Estatal • Derecho Privado

1879 1864 1845

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SIMA-IQUITOS SRL

NUESTROS CENTROS DE OPERACIONES Y EMPRESA FILIAL SIMA-CHIMBOTE

SIMA-CALLAO

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EMPRESA PUBLICA DE DERECHO PRIVADO OBJETIVOS EMPRESARIALES Gestión económica eficiente

OBJETIVOS POLITICOS Instrumento político eficaz

Es una organización dedicada a la producción de bienes y servicios, conformada por una naturaleza dual, mezcla de institución del gobierno central

y empresa privada.

OBJETO SOCIAL DE SIMA-PERU S.A.

Construcción y Reparación de buques

Establecer y operar astilleros.

Metal-mecánica.

Investigación y desarrollo.

Trabajadores.

Marina de Guerra del Perú . Marina Mercante Nacional Naves de Bandera Extranjera SIMA-CALLAO . SIMA-IQUITOS SIMA-CHIMBOTE

Desarrollo Nacional

Proyectos de Defensa . Construcción y Reparación Naval

Promover su desarrollo integral

ACTIVIDAD PRIVADA

Genera sus propios ingresos.

No recibe

Régimen

subvenciones subsidios . presupuestos

tributario . laboral

Principios de mercado Libre Competencia

Se autogestiona.

del Estado.

Privados.

Accionar de la empresa

PRINCIPALES ACTIVIDADES

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CONSTRUCCIONES NAVALES DE ALTO BORDO BIC HUMBOLDT

FRAGATA MISILERA “MARIATEGUI”

PETROLERO “TALARA”

PETROLERO “ISABEL BARRETO”

CONSTRUCCIONES NAVALES DE BAJO BORDO

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REPARACIONES NAVALES

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ESTRUCTURAS DE METAL MECANICA

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ARMAS Y ELECTRONICA

DISEÑO Y DESARROLLO

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MANTENIMIENTO DE MOTORES, SISTEMAS ELECTRICOS E HIDRAULICOS

GASES INDUSTRIALES, METROLOGIA Y LABORATORIO

•

•

A pesar de que SIMA SA inició como un astillero, su desarrollo le permitió incursionar en nuevos productos lo que a su vez le permitió crecer para mercados de la región. Los servicios de exportación se brindan a diversos países como Colombia, Bolivia, Chile, Panamá, Ecuador, Brasil entre otros, lo que motiva que debe actualizarse constantemente con los adelantos tecnológicos en este mundo globalizado

•

Cuentan con las últimas certificaciones ISO (calidad y medio ambiente y OHSAS de seguridad).

•

Desde el 2006 ha lanzado nuevos productos como remolcadores de alta mar y desde 2011 está incursionando en el mercado turístico con naves de lujo. 24

NORMATIVA Y PLANES DE CONTINGENCIA EN CASO DE SINIESTROS Y CONTAMINACION AMBIENTAL

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DISPOSITIVOS LEGALES APLICABLES POR LA AUTORIDAD MARITIMA Normas internacionales • Convenio Internacional Para Prevenir la Contaminación por los Buques del 2 de Noviembre de 1973 - Convenio MARPOL • Resolución A.962 (23) de la Organización Marítima Internacional – OMI • Directrices para la seguridad y salud en el desguace de buques: Emitidas por la Organización Internacional del Trabajo – OIT, en octubre del 2003 en Bangkok. Normas Nacionales • Constitución Política del Perú • Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada D.L N° 757 • Ley Nº 26786 de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades. • Ley Nº 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. • Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 • Ley General de Aguas Nº 17752. • Ley General del Ambiente N° 28611. • Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos • Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos

•

Código Penal - Decreto Legislativo Nº 635 26

NORMAS COMPLEMENTARIAS REFERIDAS A ASTILLEROS, VARADEROS, DIQUES Y TALLERES DE REPARACIONES NAVALES A NIVEL NACIONAL R.D. Nº 0930-2012-MGP/DCG de fecha 25 Setiembre 2012

Es competencia del Director General de Capitanías y Guardacostas, como de la Autoridad Marítima Nacional, regular la categorización y clasificación de los Astilleros, Varaderos, Diques y Talleres de Reparación Navales. Así como regular y controlar a todas las personas naturales y jurídicas que cuentan o deseen contar con licencia de operación otorgada por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, para el funcionamiento de Astilleros, Varaderos, Diques y Talleres de Reparaciones Navales.

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Los Astilleros, Varaderos y Diques, para la aprobación por parte de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú, deberán contar con PLANES DE VIGILANCIA AMBIENTAL, elaborados con la finalidad que las operaciones que se realizan se basen en buenas prácticas de manejo ambientalmente racional, en armonía con el ambiente circundante y los recursos naturales.

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Los Astilleros (mayores de 800 A.B.), Varaderos, Diques y Talleres de Reparación Navales (flotantes), que cuenten con concesión de área acuática, deberán de adecuarse a lo establecido con relación a las infraestructuras como unidades de recepción de residuos de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras procedentes de naves y artefactos navales

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Todo residuo proveniente de actividades como carenado, soldadura, pintado y otras realizadas en las instalaciones del Astillero, Varadero, Dique y Talleres de Reparación Naval, deberán estar considerados en un plan de gestión de residuos sólidos

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Está prohibido verter lastre, escombros, basuras, derramar petróleo o sus derivados, residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o peligrosas de cualquier especie, incluyendo aguas sucias, que ocasionen daños o perjuicios al medio acuático otorgado por concesión a los Astilleros, Varaderos, Diques o Talleres de Reparaciones Navales, ubicados frente a las playas o riberas.

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CONDICIONES DE SEGURIDAD Los Astilleros, Varaderos, Diques y Talleres de Reparación Naval, deberán dar cumplimiento a las buenas prácticas sobre seguridad industrial, teniendo especial atención en cumplir las siguientes condiciones de trabajo: •

• • •

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Los pisos deben ser pavimentados con revestimientos sólidos y no resbaladizos. La iluminación, tanto natural como artificial, debe ser adecuada. Los niveles de ruido, no pueden ser superior a 85 decibeles. La ventilación puede ser natural o artificial pero debe proporcionar condiciones ambientales confortables. Mantener y divulgar un manual de prevención de riesgos donde quede establecido las vías de evacuación y procedimientos para actuar frente a una emergencia, entre otros. 32

CONDICIONES DE SEGURIDAD

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• • •

El personal que trabaja debe tener la obligatoriedad de utilizar elementos de protección personal (botas de punta de acero, guantes, casco y antiparras, según corresponda). Las empresas están obligados a exigir a su personal el uso de vestimenta apropiada para los trabajos que realiza. Para los trabajos en altura, deben utilizar arnés de seguridad. En las faenas en caliente (soldadura), se debe contar con un extintor de incendio (PQS) en el lugar de trabajo. Se debe utilizar andamios adecuados y de patente para trabajos en altura. Los tableros y conexiones de poder deben ser normalizados. Se debe mantener el orden y aseo de los lugares de trabajo (evitar obstrucción de pasillos y vías de circulación). 33

CONDICIONES DE SEGURIDAD

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Cuando se realicen trabajos de soldadura en espacios confinados, se debe exigir la utilización de máscara de dos filtros a todo el personal que se encuentre en el lugar, en caso que sea necesario se deberá disponer de un método de extracción del contaminante. Las Pinturas y sustancias combustibles o inflamables deben estar almacenadas de forma separada, en bodega o pañol con ventilación adecuada, el que debe contar con señales de seguridad y extintor de incendio (PQS) afuera de la instalación. Los productos deben estar rotulados de acuerdo a la sustancia que contiene, además de estibados de forma adecuada para evitar derrames. La maquinaria debe contar con protección de sus partes móviles

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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GESTION DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Los procedimientos mas apropiados para el manejo de residuos, basura, varia dependiendo de factores, tales como el tipo y tamaño de la embarcación, el área de operación (distancia de tierra) y los espacios para almacenarla, la dotación, duración del viaje, las regulaciones y facilidades de recepción en los puertos de arribo. La clasificación de residuos se debe de hacer de acuerdo al siguiente Código de colores, establecido en la Norma Técnica Peruana 058.2005

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MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Se puede dividir en cuatro fases: RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y RECUPERACION.

Recolección y Transporte Clasificados los residuos en sus respectivos recipientes se procederá a acopiar o recolectarlos en contenedores de mayor capacidad para su almacenamiento o en caso contrario serán trasladados para su disposición final según la política ambiental. En el caso de los residuos orgánicos serán traslados por una empresa de servicios de limpieza o a través de un carro recolector.

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MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Tratamiento y Recuperación El tratamiento que se le da a los residuos sólidos, debe ser de la siguiente manera: Residuos orgánicos: Implementar un proyecto piloto para compostaje y servirá de humus para el abono y mantenimiento de las plantas. Reciclaje de residuos metálicos, algunas planchas metálicas se reutilizan para mejorar el estado de las pangas de las embarcaciones. En otros casos serán reingresados al almacén o enviados a la chatarra. Reciclaje de residuos peligrosos: cartuchos de tinta, zinques, etc. Residuos líquidos: aceites deben ser reutilizados para el mantenimiento de poleas giratorias o piezas móviles en proceso de mantenimiento. Reciclaje de residuos de papel, vidrio y plástico.

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DIAGRAMA DE FLUJO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS

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PLAN DE CONTINGENCIAS - PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DERRAMES

Acciones para prevenir un derrame Se revisará periódicamente el estado de las tuberías, bridas, mangueras, conexiones y válvulas para asegurarse que no exista desgaste o mal funcionamiento. Se mantendrán las señales de circulación en el Astillero, a fin de que sean visibles en todo momento, para el personal que cumplirá la labor de mitigar un derrame o fuga. Se mantendrán actualizados y a la vista los letreros con los teléfonos de emergencia de los organismos y autoridades a ser comunicados. Se colocará en un lugar visible el rol de zafarrancho (acción inmediata) en caso de derrames o fugas. Se realizarán ejercicios de zafarrancho en forma periódica, para tener convenientemente preparado al personal. 40

PLAN DE CONTINGENCIAS - PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DERRAMES

Acciones a tomar cuando se ha producido un derrame •Colocar las barreras de contención y proceder a la recuperación del hidrocarburo o sustancia oleosa, según sea el caso, con absorbentes para echarlos a cilindros de almacenamiento temporal. •Una vez extraída la mayor parte de la sustancia oleosa derramada, se utilizará un surfactante, el cual es un contractor de derrame. En todo momento evitar; si es posible; el uso de dispersantes, ya que estos son más nocivos en el tiempo que el mismo derrame. •Es importante mencionar que el personal del Astillero tiene la responsabilidad de contener el derrame y evitar que llegue al mar.

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PROCEDIMIENTO PARA POSIBLES DERRAMES EN SUELO Aislar el lugar y restringir el acceso de personas no autorizadas al lugar del derrame. Contener el derrame, evitando que el producto se esparza. En este caso se improvisaran barreras de contención. En pequeños derrames, el producto será absorbido con arena o materiales absorbentes compatibles con el producto involucrado, posterior a esto se efectuara el recojo y disposición adecuada de los residuos. En grandes derrames no solo se debe intentar contener el producto mediante vallas improvisadas, sino también con materiales absorbentes o barreras de contención, para su posterior recojo. Evacuación de las sustancias inflamables con peligro de explosión o incendio que se encuentren en zonas aledañas al derrame. 42

PLAN DE CONTINGENCIAS - MONITOREO Las acciones que se llevan acabo son las siguientes: •Vigilancia permanente en la recepción y entrega de aguas sucias y mezclas oleosas. •Entrenamiento permanente del personal que se encarga del manipuleo y almacenamiento de residuos. •Uso de elementos biodegradables en los tanques de aguas sucias de almacenamiento temporal en el Astillero, aún cuando existan pozos sépticos y pozos de percolación.

•En el caso de las mezclas oleosas se utilizarán surfactantes en los tanques de decantación para acelerar el proceso y reutilizar el residuo oleoso necesario. •Como medidas complementarias se tomarán muestras del agua para comprobar la reducción de Su toxicidad. Especialmente se comprobará la característica física del agua sucia.

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RECOMENDACIONES •Se recomienda colocar rótulos, en lugares visibles, indicando la prohibición y restricción en los lugares protegidos. No efectuar descargas de la basura al mar. Se debe publicar las penas por incumplirlas. Se recomienda que los avisos sean colocados en lugares visibles y confeccionados de material durable.

•Llevar un control estadístico mensual de la cantidad de residuos por tipo y fuente de generación. • Aplicar el Proyecto de Reciclaje.

•Monitorear la aplicación del Plan de Manejo y Recepción de Residuos.

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No es necesario tener una fábrica de reciclaje o vivir sin luz para cuidar el planeta; podemos lograr mucho si cada uno de nosotros asume su responsabilidad y contribuye. El planeta de hoy será el hogar de nuestros hijos mañana.

TU DECIDES

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León Yauri Amaro [email protected] [email protected]

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