Gobernanza de Aguas Subterráneas: Un Marco Global para Acciones Nacionales Primera Consulta Regional ALC Montevideo 18-20 de abril de 2012
Mesa del Agua – Acuífero Pan de Azúcar, La Serena, Chile.
Guido Soto Director Ejecutivo CAZALAC
Cuenca Estero Culebrón, Región de Coquimbo, Chile
Cuenca Estero Culebrón, Región de Coquimbo, Chile
Superficie: 211 km2 Actividad principal: Agricultura (frutales y hortalizas).
Fuentes de agua: superficial y subterránea
Pozos Registrados: 103
Derechos otorgados: 3.763 l/s
Nivel de explotación: 506 l/s
Cuenca Estero Culebrón, Región de Coquimbo, Chile
Usos del agua:
Agricultura 67% También utiliza aguas superficiales provenientes de la Cuenca del Río Elqui (Canal Bellavista)
Minería 19 % (TecK y Dayton)
Agua Potable 14%
Cuenca declarada Área de Restricción: Resolución DGA año 2003.
Cuenca Estero Culebrón, Región de Coquimbo, Chile
Origen del conflicto
Origen del Conflicto
Formación de la Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar
Objetivos:
Realizar un monitoreo permanente de los recursos hídricos (cantidad y calidad) Orientar toma de decisiones públicas y privadas hacia la explotación sustentable del acuífero.
Integrantes de la Mesa Usuarios del recurso subterráneo:
Agricultores, Empresa de Agua Potable y Minera Teca
Otras entidades públicas y privadas:
Juntas de vecinos; Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP); Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA); Dirección de Obras Hidráulicas DOH); Dirección General de Aguas (DGA); Municipalidad de Coquimbo); Junta de Vigilancia del Rio Elqui (JVRE); entre otros.
Principales acciones y resultados 1.- Red de monitoreo:
Medición mensual de niveles de 34 pozos (1 por cada 4 km2) Muestro bimensual de otros 33 pozos para calidad de agua (normas para agua potable y para riego) Medición mensual de entrada (Canal Bellavista) y de salida (Estero Culebrón)
Principales acciones y resultados
2.- Reuniones mensuales participativas para información y toma de decisiones.
Principales acciones y resultados
3.- Capacitación en medición y toma de muestras; reformulación de contenidos en transferencia tecnológica agropecuaria (Ej: aplicación de fertilizantes)
Principales acciones y resultados
4.- Mayor conocimiento del comportamiento del acuífero por parte de los usuarios.
Difusión
Principales acciones y resultados
5.- La empresa minera Dayton desistió de aumentar el caudal de extracción. 6.- Se han iniciado las gestiones para conformar la Comunidad de Aguas Subterráneas del Acuífero Culebrón. (La segunda en el país)
Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar
Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar
Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar
Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar
Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar Conclusiones y recomendaciones.
El Código de Aguas, contempla aspectos de gobernanza en el uso de las aguas subterráneas: Comunidades de Aguas Subterráneas
Los usuarios de éstas no están obligados a constituirlas.
Los agricultores más pequeños siempre son los más afectados cuando los usuarios del acuífero no están organizados. Existen fuertes presiones en las zonas áridas de Chile por el uso de las aguas subterráneas (Minería y Agricultura).
La mayoría de las cuencas han sido declaradas como Áreas de Restricción y Zonas de Prohibición, lo que impide acceder a nuevas extracciones.
Mesa de Monitoreo Participativo Pan de Azúcar Conclusiones y recomendaciones.
A pesar que existe una legislación vigente para la gestión de las aguas subterráneas, se aprecian dificultades en la Dirección General de Aguas para monitorear y fiscalizar las extracciones efectivas y la calidad del agua en los acuíferos. Los usuarios de las aguas subterráneas, generalmente actúan en forma individual.
Solo se motivan a organizarse cuando se presenta un problema generalizado, trasversal, que los afecte. No perciben la necesidad, o las ventajas, de establecer sistemas de gobernanza de forma preventiva y para mejorar formas de gestión.