Mexico Wind Power Conference

Regulación y Marco Legal del Sector  Eólico Experiencia Internacional ‐ Guatemala‐

Silvia Alvarado de Córdoba Directora Comisión Nacional de Energía Eléctrica

Viento Blanco, Guatemala

Marco Regulatorio y Reformas del Subsector  Eléctrico de Guatemala 1996 Ley General de Electricidad ‐LGE‐

Ajuste Reglamentario  •

• •

• •

Crea el Ente Regulador –CNEE‐ y el  Administrador de Mercado Mayorista  –AMM‐. Separación de Funciones en la  Actividad Eléctrica. Apertura al Mercado y se establecen  principios para regulación en  distribución y transmisión y  competencia en la generación

• •

Reconocimiento y estímulo a la eficiencia de las plantas generadoras. Señales de largo plazo para la inversión (Plazo de los contratos, Planificación, etc.) Identificación de obras necesarias en Transmisión. Elaboración de una Plan de Expansión de Transmisión

Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de  Energía Renovable  y su Reglamento (Decreto 52‐2003 /Ac. Gub 211‐ 2005) Beneficios Exención de: * IVA * ISR * IEMA

Implica Además

Beneficios fiscales y  económicos Certeza Administrativa por medio de establecimiento de plazos y procesos

Generación Distribuida Renovable Fuentes de Energía  Renovable  (   eólico, solar,  Eólico hidráulico, otros.)

Potencia menor a  5 MW—Más de  80MW en aprox. 30  proyectos a la fecha

Conectados a la Red  de Distribución

No requiere  autorización para uso  de bienes de dominio  público

Comercializan la  energía con el  distribuidor o en el  Mercado Mayorista

Despacho Económico Optimizar los Recursos Renovables y No Renovables

Prioridad de despacho a eólicos por la disponibilidad del Recurso y su costo

Mantener la Calidad y Seguridad del Sistema

Mercado Eléctrico Guatemalteco MARCO INSTITUCIONAL

AGENTES 104 GENERADORES 24 GDR’s

8 TRANSPORTISTAS

22 COMERCIALIZADORES RELACIÓN DIRECTA INTERMEDIACIÓN

19 DISTRIBUIDORAS

898 GRANDES USUARIOS

Red de Transporte Guatemala • • •

Interconecta la Generación con Grandes Centros de Demanda El Sistema de Transmisión de Guatemala, posee voltajes superiores a 230 mil voltios. Existen 8 Empresas Transmisoras en Guatemala y un total de 4,096 Kms de red de transporte Kilómetros de línea de Transporte por nivel de voltaje 3000 2500 2000

400kV 230 kV

km 1500

138kV 1000

69kV

500 0 400kV

230 kV

138kV

69kV

Servicio de Distribución Guatemala • •

•

El Sistema de Distribución de Guatemala, posee voltajes inferiores a 34,500 voltios y un total de 43,754 Km de red. Existen 19 Empresas de Distribución, de las cuales 16 son Empresas Eléctricas Municipales (EEM’S) y representan el 7.3 % del total de usuarios. Las Empresas EEGSA, DEOCSA y DEORSA representan el 92.7 % del total de usuarios. Evolución de usuarios del Servicio de Distribución

Usuarios del Servicio de distribución 

1400000

(dic‐2014)  1,200,000

1200000 1000000

 1,000,000

800000

 800,000

600000

 600,000

400000

 400,000 200000

 200,000

0

2007

2008

2009 EEGSA

2010 DEOCSA

2011

2012

DEORSA

2013

2014

 ‐ EEGSA

DEOCSA

DEORSA

EEM's

Algunos Indicadores del Subsector Eléctrico (2015) Índice de Electrificación

2,000

Demanda Máxima

91.5%

100

1,672.0

1,500

90 80

MW

70 (%)

1,000

60 50 40

500

30 20 10

0

0

12000

10000

Demanda de Energía

Precio SPOT

9792.0

200.00 180.00 160.00 140.00

6000

4000

(US$/MWh)

GWH 

8000

120.00 100.00 80.00 60.00

2000

40.00 20.00

0

0.00

La Política Energética 2013-27 • Diversificar la composición de la matriz energética, priorizando el desarrollo de los recursos renovables. Generación hidroeléctrica para el año 2022 como mínimo 60%. • Promover las inversiones generación eficiente

Potencia Nueva

en

• Reducir los costos del suministro de energía eléctrica • Minimizar el impacto en el medio ambiente de las emisiones de CO2 • Impulsar la integración energética regional

Despacho Hidro-Térmico

• Licitaciones de Largo plazo para las  Distribuidoras • Contratos PPA • Bancabilidad para los proyectos

MAY‐2013 SEP‐2013 ENE‐2014 MAY‐2014 SEP‐2014 ENE‐2015 MAY‐2015 SEP‐2015 ENE‐2016 MAY‐2016 SEP‐2016 ENE‐2017 MAY‐2017 SEP‐2017 ENE‐2018 MAY‐2018 SEP‐2018 ENE‐2019 MAY‐2019 SEP‐2019 ENE‐2020 MAY‐2020 SEP‐2020 ENE‐2021 MAY‐2021 SEP‐2021 ENE‐2022 MAY‐2022 SEP‐2022 ENE‐2023 MAY‐2023 SEP‐2023 ENE‐2024 MAY‐2024 SEP‐2024 ENE‐2025 MAY‐2025 SEP‐2025 ENE‐2026 MAY‐2026 SEP‐2026 ENE‐2027 MAY‐2027 SEP‐2027 ENE‐2028 MAY‐2028 SEP‐2028 ENE‐2029 MAY‐2029 SEP‐2029 ENE‐2030

 1,800  1,700  1,600  1,500  1,400  1,300  1,200  1,100  1,000  900  800  700  600  500  400  300  200  100  ‐ MW

Licitaciones de Generación Largo Plazo

20 08 22

08

Licitaciones CORTO PLAZO

20 12 26

10

Contratos Existentes

LICITACIÓN ABIERTA 2008

12

13

Estimación de Potencia  por Contratar

Posible Licitación Abierta 250.0 MW 619.0 MW

CONTRATOS CORTO PLAZO

200.0 MW

Potencia Instalada Adjudicada en Procesos de Licitación Largo Plazo INICIAN OPERACIÓN A PARTIR DE MAYO DE 2015 y 2017

700

637

600

942 MW

500

Renovable

416 MW NO Renovable

276

MW

400 300

101

200

73

88

120 45

20

100 0

Hidráulica

Eólica

Hidráulica GDR

Solar

Biomasa

Carbón

Gas Natural

Bunker

Resultados PEG-2-2012 Potencia Ofertada en MW Gas Natural

Carbón

Bunker

Hídrico

Eólico

Biomasa

Biomasa y Combustible

Solar

Total

120

290

40

325

131

16

150

75

1,147

Ofertas Adjudicadas 1. 2.

3.

4.

63 empresas retiraron las Bases de Licitación Se recibieron 42 Ofertas que incluyeron 57 centrales de generación 1147 MW de Oferta • 895 MW Potencia Garantizada • 252 MW Potencia Instalada Todas las Ofertas fueron declaradas “Solventes Técnicamente”

16.0 20.0

Biomasa 55.0

Bunker Solar

311.2

120.0

Gas Natural Eólica

101.0

Hidráulica

421 MW Garantizados 202 MW Instalados – Energía Generada

Comparación Precios Monómicos (costo promedio de la compra)

Metodología Sobre Cerrado

117.5 Metodología Subasta

US$/MWh

114.9 97.74

Precios: Hidro de hasta 86.98 US$/MWh Solar de hasta 86 US$/MWh

Valores referidos al 2013

…2012

2013

2014

2015

2016

2017…

Potencial Eólico en Guatemala

Desarrollo de la Energía Eólica San Antonio 52 MW Abril de 2015

San Antonio

Viento  Blanco

Transmisión Eléctrica 30 MW *En desarrollo (2018)

Transmisión  Eléctrica 

Viento Blanco 23 MW Diciembre de 2015

Matriz Energética (Capacidad Instalada) 39% 61%

4% Renovable No Renovable

96% Eolica Renovable Fuente: AMM, Diciembre 2015

Matriz Energética de Generación Semana del 27 de diciembre de 2015 al 02 de enero de 2016

Búnker 3.86%

BioGas 0.07%

Solar 1.81%

Eólica 3.49%

BioMasa 36.73%

Hidráulica 41.93%

Carbón 8.93%

Geotérmica 3.18%

Fuente: AMM, Informes diarios 2015

No Renovable 12.79% Renovable 87.21%

MWh

Generación Eólica vs Precio de Oportunidad de la Energía $/MWh

1800

120

Entrada de San Antonio

Entrada de Viento Blanco

1600 100 1400

1200

80

1000 60 800

600

40

400 20 200

0

Fuente: AMM, Informes diarios 2015

0

Generación Eólica

Precios SPOT

Cuál es la tendencia a nivel mundial?

Fuente: 10 years of renewable energy progress, REN21