Minuta Comuna de Paihuano Provincia de Elqui

Minuta Comuna de Paihuano Provincia de Elqui Octubre 2014 Departamento de Planificación Territorial División de Planificación y Desarrollo Regional

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Minuta Comuna de Paihuano Provincia de Elqui

Octubre 2014 Departamento de Planificación Territorial División de Planificación y Desarrollo Regional

Comuna de Paihuano

1. Descripción General

2

2. Antecedentes demográficos

3

3. Antecedentes Territoriales

4

4. Antecedentes Sociales y Económicos

5

5. Educación

7

6. Salud

7

7. Instrumentos de Planificación 8 8. Inversión

8

1. Descripción General La comuna de Paihuano, como tal el 22 de diciembre de 1891, bajo el Gobierno de Jorge Montt Álvarez y por Decreto Nº 2.279 del Ministerio del Interior, se crea la Ilustre Municipalidad de Paihuano, la que abarcaría territorialmente las subdelegaciones de Pisco Elqui, Paihuano, Montegrande y Rivadavia. Su superficie es de 1.533,7 Kms. lo que representa el 8,8% de la superficie total de la Provincia de Elqui y el 3,8% de la región, con una población, según información del Censo Preliminar 2012 la comuna posee 4.256 habitantes. En ella se identifica diversos espacios naturales, localizados en ambientes montañosos y valles interiores. Está compuesta por Ocho Distritos - Paihuano, La Quebrada, La Bajada, Quebrada de Pinto, Monte Grande, Alcohuaz, Pisco Elqui y Jarillas.

2

2. Antecedentes demográficos 2.1. Población Comunal Comuna

1992

2002

2012

% Comuna respecto de la Población Regional (2012)

Variación (%)1992-2002

Variación (%) 2002-2012

Variación Absoluta 20022012

Paihuano

3.722

4.168

4.256

0,6

11,98

2,11

88

Fuente: INE, 2012 *información Preliminar.

2.2. Proyecciones de Población

De acuerdo a cifras comunales preliminares del censo 2012, la Comuna de Paihuano ha aumentado su población 4.725 levemente por debajo de lo proyectado en la ERD, (4.555 personas para el 2012), no obstante, Paihuano mantiene un crecimiento positivo.

Población total - Paihuano 5000 4.460

4000 3000

3.722

2000 1000

Hab1990 Hab1991 Hab1992 Hab1993 Hab1994 Hab1995 Hab1996 Hab1997 Hab1998 Hab1999 Hab2000 Hab2001 Hab2002 Hab2003 Hab2004 Hab2005 Hab2006 Hab2007 Hab2008 Hab2009 Hab2010 Hab2011 Hab2012 Hab2013 Hab2014 Hab2015 Hab2016 Hab2017 Hab2018 Hab2019 Hab2020

0

Fuente: Estrategia Regional de Desarrollo 2020

2.3. Pirámide Poblacional 80+

Se proyecta en la ERD al 2020 una disminución de la población menor a 30 años y aumento sostenido la población mayor de los 50 años para el 2020.

75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49

Mujer2020

40-44 35-39

Mujer2010

30-34

Mujer1990

25-29 20-24

Hombre2020

15-19 10-14

Hombre2010

5-9

Hombre1990

0- 4 300

200

100

0

100

200

300

Fuente: Estrategia Regional de Desarrollo 2020.

3

3. Antecedentes Territoriales 3.1 Variación de Población 1992-2002, por distrito censal

La Bajada

La Quebrada Paiguano Quebrada de Pinto

Jarillas Pisco Elqui Monte Grande

Alcoguás

Variación de población % 1992-2002 -70 a -35 -35 a -0,5 -0,5 a 0,5 0,5 a 100 100 a 570

Fuente: Estrategia Regional de Desarrollo 2020.

3.2 Población Urbana Rural Comuna

Población Urbana 2002

Población Rural 2002

Población Urbana 2012

Población Rural 2012

% Urbana

% Rural

Paihuano

0

4.168

0

4256

0

2,11

4.168

4.256

Fuente: Bases INE *Información año 2012 Preliminar en proceso de Revisión.

3.3 Proyección composición población urbana y rural en comuna de Paihuano.

100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00

En Paihuano, el análisis de distribución urbana rural no se puede asimilar al resto de las comunas por cuanto, si bien existen límites urbanos, los centros poblados, por sus características no se consideran urbanas a los parámetros INE.

1992

2002

% Población Rural

2020

% Población Urbana

Fuente: Estrategia Regional de Desarrollo 2020.

4

Para dar un contexto de esta evolución se entregan las proporciones obtenidas de la encuesta CASEN. CASEN 2009

CASEN 2011

% Pob. urbana

% Pob. rural

% urbano

% rural

0

100

0

100

Paihuano Fuente: CASEN, 2011.

3.4. Sistemas de Agua Potable Rural en Combarbalá (a Marzo 2014).

Nº APR

3

Fuente: DOH, 2014.

Nombre APR Horcón Quebrada Paihuano Sistema La Jarilla

4. Antecedentes Económicos y Sociales 4.1 Índice de desarrollo socioeconómico – Comuna de Combarbalá 0,70

0,66

0,60 0,50 0,40 0,37

0,30 0,20

0,21

0,10 0,00 1992

2002

2020

Fuente: Estrategia Regional de Desarrollo 2020.

4.2 Situación de Pobreza 2003

2006

2009

2011

Indigente

Pobre No Indigente

No Pobre

Indigente

Pobre no indigente

No pobre

Indigente

Pobre no Indigente

No pobre

Pobres extremos

Pobres no extremos

No pobres

832

2.105

10.574

0

312

4038

88

273

4225

0

512

3895

Fuente: CASEN, 2011.

5

4.3 Condición de Actividad Territorio

Paihuano

Ocupados

Desocupados

Inactivos

2003

2006

2009

2011

2003

2006

2009

2011

2003

2006

2009

2011

1.842

1.795

2.048

1.533

17

114

55

72

1.295

1.452

1.603

1.903

Fuente: CASEN, 2011.

4.4 Ingreso promedio hogares

Ingresos Promedios

2003

2006

2009

2011

Ingreso autónomo Subsidio monetario Ingreso monetario

345.543 8.233 353.776

358.280 11.100 369.380

474.619 17.577 492.196

516.759 32.198 548.957

Autónomo: Ingreso por concepto de sueldos y salarios, ganancias provenientes del trabajo independiente, auto provisión de bienes producidos por el hogar, bonificaciones, gratificaciones, rentas, intereses, así como jubilaciones, pensiones, montepíos y transferencias entre privados. Monetario: Suma del ingreso autónomo y los subsidios monetarios

4.5 Economía - Número de empresas según tamaño 2005 al 2012.

Tamaño Según ventas Sin Ventas

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

25

20

18

24

21

21

23

28

Micro

274

284

300

303

309

315

322

316

Pequeña

19

22

19

21

22

23

28

31

Mediana

1

1

2

1

2

1

1

1

Grande

0

0

0

0

0

0

0

0

319

327

339

349

354

360

374

376

Total

Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII). Micro 0,01 UF a 2.400 UF - Pequeña 2.400,01 UF a 25.000 UF Grande 100.000,01 UF a 1.000.000 UF

Mediana 25.000,01 UF a 100.000 UF

4.6 Número de Empresas por Rama de Actividad Económica 2009 al 2012 Número de empresas por rama de actividad Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

2009

2010

2011

2012

134

130

130

128

Pesca

0

0

0

0

Explotaciones de Minas y Canteras

1

1

2

1

Industrias manufactureras no metálicas

13

16

16

19

Industrias manufactureras metálicas

3

4

4

4

Suministro de electricidad, gas y agua

2

2

2

1

12

13

15

18

108

116

115

118

53

52

57

55

5

7

7

10

Construcción Comercio al por mayor y menor, repuestos, vehículos, automotores/enseres domésticos Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones

6

Número de empresas por rama de actividad

2009

2010

2011

2012

1

0

0

0

9

11

14

12

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

2

2

12

7

10

8

Intermediación financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Adm. Pública y defensa, planes de seg. social afiliación obligatoria Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales Consejo de administración de edificios

0

0

0

0

Organizaciones y órganos extraterritoriales

0

0

0

0

Sin información

0

0

0

0

354

360

374

376

TOTAL POR AÑO Fuente: Servicio de Impuestos Internos (SII).

5. Educación 5.1

Establecimientos Educacionales por Dependencia 2005-2010-2013

Establecimientos Educacionales Corporación Municipal Municipal DAEM Particular Subvencionado Particular Pagado Corporación Privada Total

Paihuano 2005

2010

2013

0 9 0 0 0 9

0 10 0 0 0 10

0 10 0 0 0 10

Fuente: Ministerio de Educación MINEDUC –disponible en línea en http://data.mineduc.cl/ (*)Incluye Jardín infantil

6. Salud 6.1

Establecimientos de Salud (2014) Número de Establecimientos Hospital Centro de Salud Mental Servicio de atención primaria de urgencia Centro de Salud Familiar Centro Comunitario de Salud Familiar Posta de Salud Rural Estación Médico Rural Centro de Salud Rural Total

Abreviación CESAM SAPU CESFAM CECOF EMR

Cantidad 0 1 0 0 0 3 4 1 9

Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).

7

6.3

Desglose Red de Salud Comuna de Paihuano (2014) Nombre

Tipo

CESFAM Paihuano

CESFAM

Posta rural Pisco Elqui

Posta de Salud Rural

Monte Grande

Posta de Salud Rural

Horcón

Posta de Salud Rural

Centro de Salud Rural de Paihuano

Centro de Salud Rural

EMR Alcohuaz

E.M.R.

EMR Cochiguaz

E.M.R.

EMR El Colorado

E.M.R.

EMR Quebrada de Paihuano

E.M.R.

Nº 1 3 1

4

Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).

8

7. Instrumentos de Planificación 7.1 Instrumentos de Planificación Territorial en Estudio A la fecha a la comuna se encuentra desarrollando la actualización del Plano Regulador, iniciando trámite de Aprobación Legal. Además de los instrumentos comunales, como es el de Paihuano, se encuentra contemplado en el Plan Regulador intercomunal de la Provincia del Elqui. 7.2 Plan de Desarrollo Comunal La Comuna cuenta con PLADECO 2008-2012, en proceso del Pladeco 2012-2016.

8. Inversión 8.1 Inversión Histórica 2010 – 2014 en base a Programa Público de Inversión Regional. 3.000

2.792

2.500

2.354 2.083 (*)

2.000 1.556 1.500 1.000

793

500 0 2010

2011

Social

2012

2013

2014

Estudio, Proyecto & Programa

(*) Corresponde a la inversión programada en el PROPIR de Octubre de 2014.

9

8.2 Inversión programada año 2014. Institución GORE GORE GORE GORE

Código

Nombre de la Iniciativa

Etapa

Costo Total

Programado

Ejecutado

20187825

REPOSICION CONSULTORIO RURAL DE PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 1.199.973.127

$ 3.500.000

0

20190041

CONSTRUCCION SOLUC. SANITARIAS QDAS. PINTO PAIHUANO HORCON. PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 365.896.365

$ 3.500.000

0

DISEÑO

$ 18.554.000

0

0

DISEÑO

$ 47.896.000

$ 18.540.000

0

EJECUCIÓN

$ 469.165.394

$ 2.172.000

0

30077629 30077774

RESTAURACION MEJORAMIENTO MUSEO SITIO GABRIELA MISTRAL, MONTEGRANDE RESTAURACIÓN ESCUELA 10 JERÓNIMO GODOY V., PISCO ELQUI PAIHUANO MEJORAMIENTO INTEGRAL MAUSOLEO GABRIELA MISTRAL, MONTE GRANDE

GORE

30077785

GORE

30083845

REPOSICION COMPLEJO DEPORTIVO PISCO ELQUI

EJECUCIÓN

$ 1.916.769.000

0

0

GORE

30083861

CONSTRUCCIÓN CENTRO CULTURAL PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 499.953.000

$ 390.276.360

$ 373.232.211

GORE

30101961

REPOSICION ESCUELA BASICA DE PISCO ELQUI, PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 1.459.741.000

$ 2.500.000

0

GORE

30101962

REPOSICION POSTA RURAL DE HORCON, PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 336.926.000

$ 2.500.000

0

PREFACTIBILIDAD

$ 559.805.328

$ 290.000.000

$ 287.000.000

EJECUCIÓN

$ 121.944.000

$ 14.490.000

0

GORE

30106129

MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE RIEGO EMBALSE ESTERO DERECHO, PAIHUANO SANEAMIENTO, REGULARIZACIÓN Y PERFECC. DE DERECHOS DE (APROVECHAMIENTO ) AGUAS ESTERO DERECHO

GORE

30108000

GORE

30108789

REPOSICIÓN ESCUELA BÁSICA DE HORCON, PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 498.932.820

$ 3.500.000

0

GORE

33.03.125

MUNICIPALIDAD DE PAIHUANO - FRIL

EJECUCIÓN

$ 84.462.000

$ 130.000.000

$ 100.441.156

EJECUCIÓN

0

0

0

EJECUCIÓN

$ 165.623.183

$ 165.623.183

$ 107.972.284

EJECUCIÓN

$ 329.730.883

$ 329.730.883

$ 265.686.972

EJECUCIÓN

$ 3.064.864

$ 3.064.864

$ 2.681.064

EJECUCIÓN

$ 1.322.540

$ 1.322.540

$ 927.390

EJECUCIÓN

$ 166.631.952

$ 166.631.952

$ 136.388.332

EJECUCIÓN

$ 58.307.255

$ 58.307.255

$ 43.139.394

EJECUCIÓN

$ 3.743.333

$ 3.743.333

$ 2.792.103

GORE

30078379

JUNJI

24.03.170

IPS

23.01.001

IPS

23.01.016

IPS

23.02.001

CONSTRUCCION SOLUCIONES SANITARIAS E INTERMEDIAS PISCO ELQUI, PAIHUANO TRANSFERENCIA DE FONDOS PARA FUNCIONAMIENTO DE JARDINES INFANTILES CONVENIO MUNICIPALIDAD DE PAIHUANO JUBILACIONES, PENSIONES Y MONTEPIOS COMUNA PAIHUANO BONIFICACION POR HIJO PARA LAS MUJERES COMUNA PAIHUANO ASIGNACIÓN FAMILIAR COMUNA PAIHUANO PENSIONES BÁSICAS SOLIDARIAS DE VEJEZ COMUNA PAIHUANO PENSIONES BÁSICAS SOLIDARIAS DE INVALIDEZ COMUNA PAIHUANO SUBSIDIO DE DISCAPACIDAD MENTAL COMUNA PAIHUANO

IPS

23.02.007

IPS

23.02.008

IPS

23.02.009

IPS

23.02.011

BONIFICACIÓN LEY 20.531 COMUNA PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 22.822.364

$ 22.822.364

$ 22.822.364

21.01.512.70

SUBSIDIO NACIONAL AL TRANSPORTE PÚBLICO COCHIGUAZ MONTEGRANDE

EJECUCIÓN

$ 46.349.200

$ 15.448.800

$ 12.988.800

24.03.298

TRANSFERENCIA ATENCION PRIMARIA MUNICIPAL (LEY N° 19.378) PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 385.002.120

$ 381.406.964

$ 481.038.717

SUBDERE

1-B-2013425

CONSTRUCCIÓN VEREDAS CALLE ENTRADA PISCO ELQUI

EJECUCIÓN

$ 5.800.000

$ 4.353.710

$ 4.338.868

SUBDERE

1-B-2013426

CONSTRUCCIÓN MURO CONTENCION ENTRADA PISCO ELQUI

EJECUCIÓN

$ 6.500.000

$ 4.879.340

$ 4.861.980

SUBDERE

1-B-2013427

REPOSICIÓN VEREDAS ORIENTE CALLE BALMACEDA, PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 12.000.000

$ 9.000.490

$ 8.782.544

SUBDERE

1-B-2013428

MEJORAMIENTO SEDE SOCIAL LA CONCHINA

EJECUCIÓN

$ 7.500.000

$ 7.500.000

$ 7.488.168

Seremi de Transportes y Telecomunica ciones Servicio de Salud Coquimbo

10

Institución

Código

Nombre de la Iniciativa

Etapa

Costo Total

Programado

Ejecutado

SUBDERE

1-B-2013429

INSTALACION PORTON ELECTRICO ENTRADA DEPORTIVO PISCO ELQUI

EJECUCIÓN

$ 6.000.000

$ 6.000.000

$ 5.999.995

SUBDERE

1-B-2013430

REPOSICION RESALTOS REDUCTORES VELOCIDAD EN PISCO ELQUI

EJECUCIÓN

$ 9.809.000

$ 9.809.000

$ 9.173.186

SUBDERE

24.03.029

CONCENIO CON EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA AÑO 2014 COMUNA DE PAIHUANO

EJECUCIÓN

$ 273.037

$ 136.518

$ 136.518

SUBDERE

24.03.029

EJECUCIÓN

$ 964.412

$ 610.931

$ 610.931

SUBDERE

24.03.403

EJECUCIÓN

$ 29.402.492

$ 29.402.492

$ 29.402.492

SUBDERE

33.03.016

EJECUCIÓN

$ 3.821.217

$ 3.168.995

$ 3.168.995

PROYECTOS INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN(UGEL) COMUNA DE PAIHUANO COMPENSACIÓN POR PREDIOS EXENTOS COMUNA DE PAIHUANO PLANES DE ASISTENCIA TÉCNICA, SISTEMA AGREGADO DE INFORMACIÓN MUNICIPAL, EQUIPAMIENTOS COMUNA DE PAIHUANO TOTAL

$ 8.844.685.886 $ 2.083.941.974 $ 1.911.074.464

8.3 Inversión Proyectos PMB Id. Proyecto

Tipo de Acción

Nombre Proyecto CONSTRUCCIÓN SISTEMA AGUA POTABLE RURAL DE CHANCHOQUÍ

40261

Obra

Programa PMB

Aporte Subdere ($) 63.736.000

SUBTOTAL PROYECTOS EN PROCESO DE CIERRE (1)

63.736.000

TOTAL (1)

63.736.000

Año

Estado

2010

En Proceso de cierre

8.4 Inversión Proyectos PMU Id. Proyecto

Tipo de Acción

Nombre Proyecto

1-B-2012-300

COLOCACION ADOCRETOS CALZADA POBLACION MONTEGABRIELA

1-A-2012-443

COLOCACION CUBIERTA MULTICANCHA ESCUELA DE HORCON

Equipamiento Comunal

1-A-2012-438

COLOCACION CUBIERTA MULTICANCHA ESCUELA LA ORTIGA

Equipamiento Comunal

1-A-2012-439

NORMALIZACION ESCUELA DE COCHIGUAZ

Equipamiento Comunal

Vialidad

Programa

Aporte Subdere ($)

Tradicional

33.000.000

2012

En Ejecución

33.947.000

2012

En Ejecución

33.947.000

2012

En Ejecución

7.125.000

2012

En Ejecución

Emergencia Fondo Infraestructura Educacional Emergencia Fondo Infraestructura Educacional Emergencia Fondo Infraestructura Educacional

SUBTOTAL PROYECTOS EN EJECUCIÓN (1)

108.019.000

TOTAL (1)

108.019.000

Año

11

Estado

376115

Dimaro El Porvenir

Comuna de Paihuano Rivadavia

Mamalluca

Mamalluca

La Totorita

I

Q EL

La Laja

Pullaye

El Caliche

Río Claro

R IO La Campana

bi

Ríos

D-485

Chanchoquí

Rio

D-445

Los Nichos Los Nichos

Los Manantiales

s n d re

El Empedrado

Los Nichos Ladera Chica El Retiro Norte El Rodeo Horcón La Ortiga El Pabellón Los Maquis Pajonal El Arenal Alcohuáz

Las Arenas El Tapiao

6670202

VICUÑA

Carrizal Bajo Victoria El Zanjeado La Majada La Mancha El Colorado

Miraflores El Encanto

El Paranao

Otros

a

Negro Gabriela Mistral El Ajial El Cerrito El Albaricoque Peñón Bajo Rosario Alto La Jarilla El Pisco ElquiLos Paltos Pangue Quebrada Seca D-487 La Isla Carrizal Alto Ladera Grande La Alfalfa El Cerrito

Hacienda Vieja

Caserio

El Camarón

S an A

Quebrada De Pinto

El Pozo Puente

El Pangue

Aldea

un

6670202

Angostura

Montegrande

La Chagrilla

Pueblo

ag

Las Mollacas Agua Del Medio Piedra GrandeLas ñipas

Ciudad

Chacay

La Cuesta

Las Palmas El Campanario Montegrande Montegrande El Llano

Agua Vergara

Centros Poblados

o

aL

Paso Hondo

Quebrada De Pinto

España

S ec

Nueva Elqui

De L

Uchumi

Pueblo Hundido

Embalses

41CH

Las Terneras

La Bajada La Conchina

Chañar Blanco

El Yume

Hidrografía

R io

La Coipa El Sauce

Leyenda

io

Ri o

Los Pimientos

o

Los Baños De Guanta

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Tres Cruces

Los Hernández Los Grillos El Arenal Andacollito La ViñitaMusuco El Palcal La Melosa La Unión Chanchoquí El Peral La Peraltina Diaguitas El Daín El Zapallo Los Grillos Peralillo Paihuano Varillar Las Placetas Inia La Mollaca Chanchoquí Chañar Blanco Capel Lourdes Las ñipas La Hijuela Chañar Blanco Inia Villaseca Las Tierras

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Santa Elena

Tres Cruces

5

Rio

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Molino Yaco

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Los Romeritos Las Cuevas Algarrobal Dos Algarrobal Uno

Cerro Mamalluca Arqueros

El Chañar D-359 El Caliche Miraflores

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San ManuelEdina

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El Daín D-365

353986

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Alcohuáz La Manga El Pangue Distante El Pangue El Pangue Sur

Tres Cruces

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El Pimientón A DO El Parrón (p) URT H RIO El Milagro Vado De MorrillosEl Parrón (p) El Chañar Las Breas

Equipamiento

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Límites

HUR

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TA DO

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Los Caracoles

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Junquillar

2062

6632303

Parque Eólico Instalado

Las Breas

Quebrada El Durazno

Al Otro Lado Del Río

2,5

Estero De Los González

1 cm = 2 km

1: 180.000

Vallecito

Central Hidroeléctrica

Parque Eólico Proyectado/ En Construcción

Quebradita

0

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Energías

Planta Solar

El Chacay

Modelo de Elevación

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D-595

Pabellón

4124

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Paso Oriental de la Quebrada Seca o de Munizaga

El Bolsico Venado

RIO HURTADO

6186

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La Arena

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5

10 353986

Los Tollos

15

Kilómetros Piedra El Guanaco 20

Paso de la Coipita 376115

República Argentina

Los Maitenes De Serón

Infraestructura Aeropuerto

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D-467

Observatorios Caletas Pesqueras Aeródromos

RIO

El Alamito

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6651252

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6651252

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D-485

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Actualización: Junio 2014 Base Cartográfica: Sistema de Información Territorial Región de Coquimbo 2014 Departamento de Planificación Territorial División de Planificación y Desarrollo Regional Gobierno Regional de Coquimbo

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