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PROGETTO “INSERIMENTO SOCIO-LAVORATIVO DI IMMIGRATI EXTRACOMUNITARI” Cod.soggetto 4944, cod.corso 7519 Asse B / Misura B1 ATI: UNIVERSITA' DI ROMA “LA SAPIENZA” - CIRPS “CENTRO INTERUNIVERSITARIO DI RICERCA PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE” CIRPS CONSORTIUM - HOCHFEILER S.R.L. C.L.T. ONLUS Progetto Cofinanziato dall'Unione Europea (approvato dalla Regione Lazio con Determinazione N° D2288 del 16/06/2004)
CHI SIAMO C.I.R.P.S. Centro Interuniversitario di Ricerca Per lo Sviluppo sostenibile Il C.I.R.P.S. Centro Interuniversitario di Ricerca Per lo Sviluppo sostenibile (CIRPS), è stato costituito nell'aprile 1988. Attualmente aderiscono al CIRPS le Università di Torino, Ferrara, Perugia, Macerata, Viterbo "Della Tuscia", Roma "La Sapienza", Cassino, Sassari e Palermo. Il Centro ha come finalità istituzionale la promozione e lo svolgimento di attività di cooperazione con i paesi in Via di Sviluppo (PVS) e la gestione di iniziative riguardanti attività di ricerca, didattica, formazione, aggiornamento e fornitura di servizi, attraverso l'apporto congiunto degli atenei afferenti. Più specificatamente, il CIRPS: • promuove, coordina e/o direttamente esegue attività inerenti ai PVS, condotte dalle Università convenzionate • assiste le organizzazioni governative e quelle non governative nella scelta e nell'analisi di fattibilità di programmi di cooperazione • promuove e potenzia il coordinamento organico degli operatori universitari con il mondo non accademico della cooperazione allo sviluppo • promuove la diffusione dell'informazione sulle attività di cooperazione, attraverso la costituzione di banche dati, di centri di documentazione e la pubblicazione di bollettini informativi periodici • promuove, coordina ed esegue direttamente attività di ricerca e di collaborazione interdisciplinare a livello internazionale, rivolte non solo ai PVS, ma anche a tutti gli altri paesi che si occupano e si interessano di cooperazione allo sviluppo.
C.I.R.P.S. CONSORTIUM • La promozione e l’aumento delle attività relative allo sviluppo sostenibile economico e sociale in cooperazione con istituzioni italiane e straniere e organizzazioni internazionali. • La promozione delle Università Associate. • La partecipazione a networks internazionali. • Lo sviluppo della collaborazione con imprese private italiane e straniere. • Promozione, coordinamento e organizzazione di numerose attività interdisciplinari svolte dalle Università Associate in collaborazione con partner privati e pubblici, sia italiani che stranieri. • La cooperazione scientifica e tecnica nei paesi in via di sviluppo. • Ricerche multidisciplinari, formazione, attività di assistenza tecnica e scientifica. • Gestione di programmi e progetti finanziati da enti nazionali e internazionali, sia pubblici che privati. • Assistenza alle collettività locali e regionali. • Cooperazione economica. • Politica industriale. • Sviluppo sociale. • Sviluppo rurale. • Gestione finanziaria.
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HOCHFEILER Hochfeiler opera nei seguenti settori: • progettazione e realizzazione di sistemi multimediali a consultazione interattiva per la divulgazione • formazione a distanza con tecnologie innovative • gestione e protocollo dei documenti informatici • sviluppo di competenze per operare in Internet In questi settori in sempre più rapido sviluppo, Hochfeiler ha dedicato particolare attenzione alla formazione a distanza ed ha sviluppato numerosi corsi ed applicazioni software, acquisendo una consolidata esperienza in materia di tecnologia e didattica. Sviluppa inoltre progetti, prodotti e servizi rivolti al mondo della scuola, alle aziende ed alla larga diffusione ed offre consulenza ed assistenza metodologica e tecnica per l'avvio di progetti formativi a carattere innovativo. C.L.T. onlus C.L.T. onlus è un'Associazione per la difesa dei diritti dei cittadini extracomunitari. L'Associazione è stata accreditata presso la Questura di Roma, e si è fatta promotrice dell’iniziativa di avere un suo rappresentante presso la Questura al fine di consentire un più facile approccio degli immigrati extracomunitari con l’Amministrazione Pubblica. L'Associazione, tra le innumerevoli iniziative, ha sottoscritto una convenzione con la XVII e la XX Circoscrizione affinché fossero presenti dei mediatori linguistici all’interno degli uffici preposti alle problematiche sociali. C.L.T. onlus ha inoltre promosso ed organizzato corsi di formazione professionale e di informazione sulla legge FINI-BOSSI.
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IL PROGETTO Destinatari I destinatari del progetto sono 170 persone immigrate da paesi extracomunitari, di cui almeno il 60% donne. Requisiti richiesti per frequentare il corso di formazione - regolare permesso di soggiorno - titolo di studio equivalente al diploma italiano di scuola media inferiore - conoscenze della lingua italiana parlata per superare un colloquio preliminare Ricadute attese Stabilizzazione del rapporto di lavoro Struttura del progetto Progetto integrato, costituito da 2 azioni di accompagnamento ed 1 azione formativa Durata complessiva del progetto integrato •
6 mesi
Obiettivo di questo progetto è favorire l’inserimento sociale e lavorativo di persone immigrate da paesi extracomunitari, con effetti positivi sull’economia locale attuale e in particolare sulla regione Lazio, in cui è rilevante la presenza di cittadini extracomunitari spesso dotati proprio di quelle qualifiche professionali necessarie allo sviluppo economico regionale. Una gestione ordinata di queste dinamiche può determinare effetti positivi e vantaggiosi sullo sviluppo locale. Questo progetto integrato consiste in 2 azioni di accompagnamento e 1 azione formativa:
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Azione di accompagnamento I - Studio e analisi sulle modalità attuative e sulla realizzazione dell’intervento, con particolare riferimento alla verifica del mainstreaming
Descrizione dell’intervento Obiettivi: individuazione e realizzazione di un’azione formativa ed informativa finalizzata a facilitare l’inserimento socio-lavorativo di immigrati nella provincia di Roma.
Azioni/Prodotti: • • • • •
• •
Definizione dei criteri per l’individuazione dei livelli culturali/cognitivi di partenza e i diversificati livelli di scolarizzazione Definizione delle specifiche per la creazione di cluster omogenei per “profilo utente” (aspetto particolarmente importante per la molteplicità di culture presenti tra i cittadini extra comunitari). Analisi della condizione femminile rispetto alla possibilità e disponibilità ad accedere a programmi formativi. Creazione di moduli didattici e percorsi formativi differenziati e personalizzati sul profilo utente. Realizzazione di un calendario didattico compatibile con gli impegni lavorativi degli immigrati (la modalità “blended learning” che integra lezioni in presenza con FaD asincrona appare la più indicata ed implica l’aver risolto il problema di accesso ad Internet e, contestualmente, aver definito interfacce per la fruizione, intuitive e di facile uso). Individuazione di “postazioni di fruizione” per FaD, alle quali gli immigrati possano accedere facilmente e gratuitamente. Individuazione e sperimentazione di procedure per: − − −
• • •
monitorare le performances del sistema, individuare, per ogni profilo/utente, i tempi necessari per raggiungere gli obiettivi, stimare l’added value dell’attività formativa.
Individuazione di criteri e tecniche da adottare per gestire in tempo reale i casi più problematici Individuazione e selezione dei link utili agli immigrati Individuazione degli “intermediari” più efficaci e collaborativi per : − −
l’adozione concreta dei criteri e delle specifiche individuate da questa azione, l’assistenza agli immigrati, soprattutto nelle fasi iniziali dell’azione formativa.
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Azione di accompagnamento II - Sensibilizzazione, informazione e pubblicizzazione delle attività previste, anche ai fini della cultura dell’inclusione sociale.
Descrizione dell’intervento L’azione, svolta sempre in partenariato tra i diversi componenti dell’ATI, ha il fine di diffondere la conoscenza (attraverso appositi interventi informativi), delle opportunità formative ed occupazionali specificamente indirizzate ai soggetti svantaggiati. L’azione, nell’ambito del progetto integrato, si rivolge ad immigrati extra comunitari e ha come obiettivo primario la loro integrazione sociale. In questo contesto le questioni relative alla sensibilizzazione, all’informazione ed alla pubblicizzazione hanno un primario rilievo, considerando che i normali canali comunicativi, validi per i cittadini italiani, si rivelano spesso inefficaci quando i destinatari sono cittadini extracomunitari. Inoltre per le differenziazioni socio-culturali, molto ampie tra gli extra comunitari, la qualità stessa dell’informazione deve essere concepita in modo differenziato (anche sotto l’aspetto linguistico).
Azione formativa – Corsi in presenza e a distanza realizzati con tecniche di formazione innovative (FAD), il cui obiettivo è trasmettere il “sapere attraverso il fare” nel campo delle nuove tecnologie della “Società dell’informazione”. Descrizione dell’intervento L’azione formativa, della durata di 120 ore, è mirata a consentire un più agevole e consapevole inserimento nel mercato del lavoro. La specificità di questa utenza richiede di modulare le attività in modo da renderle compatibili con la effettiva disponibilità di tempo di persone molto spesso impegnate, durante la giornata, in occupazioni vincolanti. Per rispondere a questa esigenza il progetto prevede che le azioni formative si svolgano in modalità sia sincrona che asincrona. Per questo vengono limitati all’essenziale i vincoli di orario, determinati dalle fasi di lezioni sincrone in presenza assicurando invece, attraverso le fasi asincrone, la massima flessibilità. Le fasi sincrone (lezioni frontali in presenza) si svolgeranno in aula con il supporto di: • • •
1 docente per lo svolgimento delle lezioni; 1 codocente on line per lo svolgimento dei test e delle esercitazioni (per il 50% del tempo); 1 tutor, per le pratiche amministrative, la gestione dell’aula ed eventuali necessità di interpretariato per la piena comprensione degli argomenti trattati.
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La metodologia d’intervento e di conduzione del processo di insegnamento–apprendimento s’ispira alle strategie e ai metodi della moderna tecnologia dell’istruzione. In particolare, si farà ricorso, secondo le situazioni a: • •
esposizione con dibattito e testimonianze di esperti, che avranno la funzione di far conoscere, attraverso la presentazione di casi, il punto di vista di operatori in grado anche di fornire risposte o indirizzi professionali. compiti/progetti, da considerare tra i pilastri portanti del progetto e costituiranno il principale riferimento circa la efficacia didattica del corso.
Le lezioni in modalità FaD si svolgeranno tramite collegamento a web learning, senza vincoli di spazio e di orario per i discenti, con la possibilità di monitorare le fasi dell’apprendimento grazie a test ed esercitazioni che consentiranno, ove necessario, la immediata riparametrizzazione dei contenuti didattici e informativi. I discenti potranno collegarsi al web learning sia dal proprio domicilio sia da postazioni attrezzate situate nelle aule predisposte anche per garantire assistenza e supporto tutoriale e didattico. Per una piena e corretta comprensione dei contenuti didattico–informativi i discenti verranno assistiti da personale specializzato e precisamente da: • • • • •
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coordinatore FaD, per la gestione del sistema di formazione a distanza; tutor FaD, per l’assistenza tecnica; docente che erogherà le sue lezioni da remoto tramite sistema FaD; codocente per la valutazione dei test e delle esercitazioni effettuate tramite PC; tutor d’aula, per le pratiche amministrative.
Il progetto ha l’obiettivo di fornire agli immigrati extracomunitari necessari strumenti per inserirsi consapevolmente nel mondo del lavoro fornendo loro un bagaglio di competenze tale da: - usare con padronanza la lingua italiana; - utilizzare applicazioni informatiche; - conoscere e saper applicare la normativa in tema di sicurezza ed igiene sul posto di lavoro; - conoscere la normativa socio-sanitaria italiana; - conoscere la normativa italiana che regola i diversi rapporti di lavoro. Le 3 azioni saranno svolte dai partner dell’ATI (Associazione Temporanea d’Impresa) con caratteristiche specifiche in tema di: - formazione (capofila dell’ATI è l’Università degli studi di Roma “La Sapienza” – CIRPS) assistenza e supporto agli immigrati (C.L.T. ONLUS, Associazione a tutela dei diritti degli extracomunitari); - nuove tecnologie per la didattica e la Società dell’informazione (CIRPS Consortium ed Hochfeiler).
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PROGRAMMA DEL CORSO
Titolo modulo
Ore Fad totali
Frontali
1 Attività di orientamento
8
0
8
2 Informatica di base
30
22
8
3 Lingua italiana
30
22
8
4 Normativa sui minori
12
10
2
5 Normativa sulla tutela sanitaria
12
10
2
6 Sicurezza sul lavoro
16
14
2
Normativa sull’immigrazione, sulla tutela legale dei lavoratori extracomunitari, 7 12 sull’inserimento nel mondo del lavoro e sui diritti acquisiti
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Fase di valutazione periodica Al termine di ogni modulo sarà effettuata una verifica dell’apprendimento individuale conseguito attraverso colloqui e, se del caso, prove scritte e prove pratiche. Fase di valutazione finale Un’apposita commissione formata da esperti e docenti verificherà a fine corso il livello di preparazione raggiunto da ogni partecipante. In questa fase saranno espletate le verifiche attraverso: • •
una prova scritta un colloquio individuale
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SUR NOUS C.I.R.P.S. Centre Interuniversitaire de Recherche pour le développement durable Le Centre Interuniversitaire de Recherche pour le développement durable (CIRPS), est né en avril 1988 .Ses adhérent actuels sont les Universités de Torino, Ferrara, Perugia, Macerata,Viterbo »Della Tuscia », Roma « La Sapienza », Cassino, Sassari et Palermo. Le finalités institutionnelles du Centre sont la promotion et la réalisation d’activités de coopération avec des pays en voie de développement (qu’on appellera ici PVD). Grâce à l’apport des Instituts adhérents l’Association a géré des initiatives qui concernent: • • • • •
les activités de recherche la didactique la formation les stages l’offre de services
Plus en détail, le CIRPS: • • • • •
organise, coordonne, réalise des activités relatives aux PDV qui sont réalisées pas les Universités conventionnées assiste les organisations gouvernementales et non gouvernementales dans les choix et l’analyse de faisabilité des programmes de coopération encourage et développe la coordination interdisciplinaire entre les universitaires et le monde non académique de la coopération au développement organise la diffusion de l’information sur les activités de coopération à travers la création de banques de données, de centres de documentation et la publication de bulletins d’information périodiques encourage, coordonne, et réalise des activités de recherche et de collaboration interdisciplinaire au niveau international, s’adressant, non seulement aux PDV, mais aussi à tous les autres pays qui se chargent de coopération au développement.
CIRPS CONSORTIUM • • • • • • •
Promotion des activités relatives au développement durable( économique et sociale) en coopération avec des institutions italiennes ou étrangères et des organisation internationales promotion des Universités associées participation à des networks internationaux développement de la collaboration avec des entreprises privées italiennes et étrangères promotion, coordination et organisations de nombreuses activités interdisciplinaires réalisés par les Universités associées en collaboration avec des partenaires publics et privés, italiens et étrangers coopération scientifique et technique dans les PVD recherches pluridisciplinaire, formation, activités d’assistance technique et scientifique
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• • • • • • •
gestion de programmes et projets financés par des organismes nationaux et internationaux, publics et privés assistance aux collectivités locales et régionales coopération économique politique industrielle développement social développement rural gestion financière
HOCHFEILER Hochfeiler opère dans les domaines suivants: • • • •
projets et réalisations de systèmes multimédia pour la consultation interactive à fin de divulgation formation à distance avec des technologies innovantes gestion et protocole de documents informatiques développement de compétences pour travailler sur Internet
Dans ces domaines dont le développement est toujours plus rapide, la société Hochfeiler consacre une attention particulière à la formation à distance; elle a réalisé des nombreux cours et applications software, en acquérant une solide expérience en matière de technologie et didactique. Elle développe entre autre des projets, des produits et des services qui s’adressent au monde de l’école, aux entreprises et à une diffusion plus large. Elle offre le conseil et l’assistance méthodologique et technologique pour le lancement de projets de formation innovants.
C.L.T. ONLUS C.L.T. ONLUS est une association pour la défense des droits des citoyens extra communautaires. L’association à reçu l’accréditation de la Préfecture de Police de Rome et elle a été promotrice de l’initiative d’un seul représentant auprès de la Préfecture de Police dans le but d’une approche plus facile des immigrés extra communautaires avec l’administration publique Parmi ses nombreuses initiatives, l’Association a signé une convention avec les Mairies du XVII et XX arrondissement de Rome à fin que dans les bureaux qui s’occupent de problématiques sociales il y ait des médiateurs linguistiques. L’Association s’est intéressée à la promotion et à la réalisation de cours de formation professionnelle et d’information sur la loi "Fini-Bossi"
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LE PROJET Destinataires 170 personnes immigrées des pays extra communautaires dont 60% de femmes. Profil souhaité -
permis de séjour diplôme équivalent au diplôme italien de :« scuola media inferiore»/ brevet des collages connaissance de la langue italienne parlée pour être en mesure de passer un entretien
Retombées prévues Stabilisation du travail Structure du projet Projet intégré structuré en 2 actions d’accompagnement et de 1 action de formation Durée •
6 mois
L’objectif de ce projet est aussi de favoriser en plus de l’insertion sociale aussi l’optimisation de l’insertion dans le travail des ressortissants extra communautaires, qui possèdent souvent ces mêmes qualifications professionnelles nécessaires au développement de notre économie, avec des effets positifs sur l’économie. Par conséquent une gestion cohérente de ces dynamiques peut déterminer des effets positifs et avantageux sur le développement local. Ce projet intégré s’articule en 2 actions d’accompagnement et de 1 action de formation:
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Action d’accompagnement I - Etude et analyse sur les modalités d’exécution et sur la réalisation de l’intervention, notamment sur la vérification du mainstreaming Description de l’action Objectifs: Repérage et réalisation d’une action de formation et d’information finalisée à faciliter l’insertion sociale dans le travail de travailleurs immigrés dans le chef-lieu de département de Rome . Action/produits: Définition des critères pour le repérage des niveaux culturels/cognitifs de départ et des différents niveaux de scolarisation.
Définition des spécificités pour la création de cluster homogènes par rapport au « profil utilisateur », aspect très important à cause des multiples cultures qui existantes parmi les extra-communautaires. Analyse de la condition féminine par rapport à la possibilité et à la disponibilité à accéder aux programmes de formation. Création de modules de formation différents et personnalisés sur le profil des l’utilisateurs. Mise en place d’un calendrier compatible avec les contraintes de travail des immigrés ( le mode « blended learning /étude mélangée» qui intègre les cours en face à face avec des cours en FAD (formation à distance) asynchrone, apparaît donc le plus adapté après avoir résolu le problème d’accès à l’internet et défini des interfaces d’utilisation intuitives et faciles à utiliser. Repérage d’emplacements d’utilisation FAD faciles d’accès et gratuits pour les immigrés. Repérage et expérimentation de techniques pour : • • •
évaluer les performances du système identifier le temps requis pour atteindre les objectifs didactiques pour chaque profil/usager estimer « l’added value »( valeur ajoutée) de l’activité de formation.
Identification des critères et des techniques à adopter pour gérer en temps réel les cas les plus problématiques.Repérage et sélection des liens (links) les plus utiles aux immigrés
Identification des intermédiaires les plus efficaces et coopératifs (associations, institut de formation, écoles etc) pour : • •
l’adoption concrète des critères et des spécificités identifiées dans cette etude l’assistance aux immigrés (surtout au début de l’action de formation).
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Action d’accompagnement II - Sensibilisation, information et promotion des activités prévues aussi dans un but d’inclusion sociale Description de l’intervention L’action d’accompagnement, toujours en partenariat avec les différents partenaires de la future ATI, a le but de diffuser la connaissance(à travers des intervention d’information sur mesure), des opportunités de formation et occupationnel adressées aux sujets défavorisés. L’action, dans le domaine du projet intégré, s’adresse aux ressortissants extra communautaires et son objectif principal est leur intégration sociale. Dans ce contextel es questions sur la sensibilisation, l’information et la promotion sont de primaire importance. Les canaux de communication habituels, valables pour les citoyens italiens , s’avèrent souvent inefficaces quand les destinataires sont des ressortissants extra-communautaires. De plus à cause des différences socio/culurelles, très grandes entre les extracommunautaires, la qualité même de l’information doit être conçue de façon différenciée (même sous l’aspect linguistiques).
Action de formation – Cours en face à face et cours en FAD (FORMATION À DISTANCE) dont l’objectif est de transmettre « le savoir à travers l’action » dans le domaine des nouvelles technologies de la « Société de l’Information »Le programme de formation a pour objectif de donner aux élèves les instruments nécessaires pour s’insérer sciemment dans le monde du travail.
Description de l’intervention L’action de formation, de la durée de 120 heures et adressée à 170 personnes dont au moins 60% de femmes, vise à permettre une insertion plus aisée et consciente dans le marché du travail. La spécificité de ses utilisateurs demande des activités modulées de façon à les rendre compatibles avec la disponibilité de temps effective de la part d’ élèves qui, pendant la journée, sont très souvent pris par des occupations contraignantes. Pour répondre à cette exigence le projet prévoit des actions de formation en mode synchrone et asynchrone (face à face et fad). De cette façon on limite à l’essentiel les contraintes d’horaires des phases de cours synchrones, en face à face . Les phases asynchrones tutorés (fad)permettant le maximum de souplesse.
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Les phases synchrones ( cours face à face ) se dérouleront dan s une salle ayant comme supports: • • •
1 professeur pour le déroulement du cours 1 professeur on line pour le déroulement des tests et des exercices (50% du temps) 1 tuteur, pour les dossiers administratifs, la gestion de la salle et d’éventuelles nécessités d’interprétariat pour la compréhension des sujets du cours
Les cours en face à face se dérouleront au siège de formation du CIRPS (CENTRE INTERUNIVERITAIRE DE RECHERCHE POUR LE DEVELOPPEMENT SOUTENABLE) accrédité pour la formation continue et dans d’autres salles conformes à la Loi 626. La méthodologie d’intervention et de gestion du processus de formation/apprentissage fait référence aux stratégies et aux méthodes de la moderne technologie de l’instruction. Selon les différentes situations on utilisera notamment: - Des exposés avec débat et témoignage d’experts, qui auront la fonction de faire connaître( à travers des études de cas) le point de vue des opérateurs et des réponses ou adresses professionnelles. - Des devoirs / projets qui doivent être considérés parmi les piliers du projet et qui seront la référence principale concernant l’efficacité pédagogique du cours. Les cours en FAD se dérouleront par liaison en web learning sans contraintes d’espace ni d’horaire pour les élèves, avec la possibilité d’ un monitorage des phases de l’apprentissage grâce à des tests et des exercices qui permettront, si nécessaire, l’immédiate et nouvelle paramétrisation des contenus didactiques et des informations. Les élèves pourront se connecter au web learning à partir de leur domicile comme d’emplacements équipés dans les salles mises à leur disposition pour garantir une assistance didactique et de tutorat. Pour obtenir une pleine et correcte compréhension des contenus, les utilisateurs du cours seront assistés par du personnel spécialisé et notamment : • • • • •
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coordinateur FAD, pour la gestion du système de formation à distance; tuteur FAD, pour l’assistance technique; professeur qui assurera les cours de loin par un système FAD; professeur on line pour l’ évaluation des tests et des exercices faits sur PC; tuteur de classe pour les dossiers administratifs.
Dans ce but l’objectif poursuivi est celui de donner aux immigrés extra communautaires un bagage de compétences qui leur permettra de: • • • •
maîtriser avec aisance la langue italienne utiliser des applications informatiques , finalisées même au travail connaître et savoir appliquer les normes sur la sécurité et l’hygiène sur le travail connaître les normes socio/sanitaires 13
•
connaître les normes italiennes qui règlent les différents rapports de travail.
Ces 3 actions seront assurées par les partenaires de l’ ATI (Association Temporaire d’ Entreprise) avec des caractéristiques spécifiques en thème de: • • •
formation (chef de file dans le groupe ATI est l’Université le CIRPS, Centre Interuniversitaire Pour le développement durable - Université « La Sapienza « de Rome) assistance et support aux immigrés (C.L.T. ONLUS, association de tutelle des droits des extra communautaires) nouvelles technologies pour la didactique et la Société de l’information (CIRPS Consortium et Hochfeiler)
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PROGRAMME DIDACTIQUE
Titre du module
Total Fad Heures
Face à face
1
Activité d’information
8
0
8
2
Informatique (bases)
30
22
8
3
Langue italienne
30
22
8
4
Normes sur les mineurs
12
10
2
5
Normes sur l’assistance sanitaire
12
10
2
6
Sécurité sur le travail
16
14
2
7
Normes sur l’immigration, sur la tutelle légale dei travailleurs extra communautaires, sur 12 l’insertion dans le monde du travail et sur les droits acquis
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2
Phase d’évaluation périodique A la fin de chaque module il y aura une vérification de l’apprentissage individuel obtenu par des entretiens et, si nécessaire, des épreuves écrites et pratiques. Phase d’évaluation finale A la fin du cours, une commission spéciale (formée d’experts et de professeurs) vérifiera le niveau atteint par chaque participant . Dans cette phase les évaluation se tiendront par: • •
une épreuve écrite un entretien individuel
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ABOUT US C.I.R.P.S. Interuniversity Centre of Research for Sustainable Development The Interuniversity Centre of Research for Sustainable Development (CIRPS), was established in April 1988. At present the universities that join the CIRPS are the one of Torino, Ferrara, Perugia, Macerata, Viterbo "La Tuscia", Roma "La Sapienza" Cassino, Sassari and Palermo. The Centre has as its institutional purpose the promotion and execution of cooperation activities with Developing Countries (DC) and the management of initiatives regarding research, teaching, training, updating and provision of services, through the joint work of the different universities. In particular, the CIRPS: • • • •
Promotes, coordinates and/or develops directly the activities regarding DC, carried out by the universities that signed an agreement Assists governmental and the non-governmental organizations in the choice and analysis of the feasibility of the cooperation programmes Promotes scientific dissemination and interdisciplinary collaboration initiatives Promotes and develops the organic coordination of university operators with the non academic world of cooperation to development, also carrying out consulting actions for the parties jointly interested in individual programs and of assistance in the feasibility analysis and evaluations, ex ante and/or ex post, of the same programs.
CIRPS CONSORTIUM CIRPS CONSORTIUM was founded in 1998, as a consortium of the University of Rome “ La Sapienza “ and S.T.G. “ Services Techniques Globaux “, a belgian company. The University of Rome “La Sapienza“ hold the absolute majority of the Consortium and the Univesity Principal designate two representants chosen among the Univestiy Professors to be the President and the Director of the Consortium, who is also the managing director of the consortium. CIRPS Consotium has been constituted on initiative of the University of Rome “ La Sapienza “, in the interest of C.I.R.P.S. ( Interuniversity Research Centre on Sustainable Development). Aims of the consortium are: • • • • • •
The promotion and the increase of the activities concerning the economic and social sustainable development in co-operation with italian and foreign institutions and international organisations. The promotion of the Associate Universities. The participation to international networks. The development of co-operation with italian and foreign private companies. Promotion, co-ordination and organization of numerous interdisciplinary activities carried out y the Associate Universities in collaboration with private and public partners whether Italian or foreign. The scientific and technical co-operation in developing countries. 16
• • • • • • • •
Multidisciplinary researches, training, technical and scientific assistance activities. Management of programs and projects financed by national and international bodies both public and private. Assistance to local and regional bodies. Economical co-operation. Industrial policy. Social development. Rural development. Financial management.
HOCHFEILER Hochfeiler works in the sectors listed below: • • • •
Design and realization of multimedia systems by interactive consultation for the dissemination Remote training with innovative technologies Management and record of computer documents Development of expertise to operate in Internet
In the above increasingly developing sectors, Hochfeiler devoted particular attention to remote training and developed several courses and software applications, obtaining a wellestablished experience in the field of technology and training. It develops furthermore projects, systems, products and services addressed to the world of the school, to the companies and to the broad dissemination and offers consultancy andmethodological assistance and techniques for the start up of training projects with an innovative character. The experience accrued permitted to work out a flexible learning platform, a solution that integrates the training with personal attendance with remote training, using as an instrument of communication satellite and land broadcasting, according to Internet standard. C.L.T. onlus C.L.T. onlus is an association for the defense of the rights of non-EC citizens. The Association is registered to the Quaestorship of Rome, where it has promoted an initiative in order to have a representative of the Association to support and help the immigrants to approach the Public Administration. The Association has stipulated a convention with the XVII and the XX Municipality to insert linguistic intermediaries in the office dealing with social problems. The Association has also promoted and carried out vocational training courses and information session on the FINI – BOSSI Law.
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THE PROJECT Beneficiaries 170 immigrants from non-EC countries, of whom 60 % women. Required qualifications for attending the training course: • • •
regular residence permit school degree equivalent to the italian middle school leaving certificate knowledge of the italian speaking language sufficient to pass a preliminary interview
Expected results Stabilization of the working relationship Project's structure It's an integrated project, constituted by two (2) accompanying actions and one (1) formative action Duration of the integrated project 6 months The aim of the project is to support the social and working introduction of immigrants, with positive results on the current local economy and particularly on the Latium region, where it is remarkable the presence of immigrants whose professional skills could be necessary to the economical regional expansion. A proper management of these dynamics can produce positive and favourable conditions on the local development. The project consists of two (2) accompanying actions and one (1) training action:
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Accompanying action I - Study and analysis on the accomplishment methods and on the carrying out of the intervention, with particular attention to the mainstreaming technique. Study and analysis on the accomplishment methods and on the carrying out of the intervention, with particular attention to the mainstreaming technique Description of the intervention Objectives: identification and accomplishment of a training and informative action, to make easier the social working introduction of immigrants in the province of Rome. Action/Products: • • • • •
• •
Definition of the criteria for the identification of the starting cultural/cognitive levels and the diversified school levels Definition of the criteria for the creation of homogeneous clusters for "user profile" (particularly important aspect for the variety of cultures present among the non-EC citizens). Analysis of the female condition as regards to the opportunity and availability to access to training programs. Realization of didactic lessons and training courses, differentiated and personalized according to the user profile. Realization of a didactic calendar that is compatible with the working engagements of the immigrants (the "blended learning" formality that integrates lessons in presence with asynchronous LDL seems to be the most suitable and implies the problem solving as regard to the access to Internet and contextually the definition of the interfaces for the utilization that are intuitive and easy to use). Identification of "Internet points" for LDL where the immigrants can have a free and easy access. Identification and experimentation of procedures to : − − −
• • •
monitor the performances of the system; define, for each profile/user, the necessary time to reach the objectives; estimate the added value of the training activity.
Identification of the criteria and techniques to be used, to manage, in real time, the most problematic cases. Identification and selection of the useful links for the immigrants. Identification of the more efficacious and co-operational "intermediaries" for : − −
the concrete adoption of the criteria and of the recognized detailed lists by this action; the assistance to the immigrants above all during the initial stages of the training action.
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Accompanying action II - Sensitizing information and advertising of the foreseen activities, also with the aim of social inclusion. Description of the intervention The action, carried out by all members of the ATI, has the purpose to diffuse the knowledge (through proper informative interventions), of the formative and occupational opportunities specifically directed to the disadvantaged. The action, in the framework of the integrated project, is addressed to the non-EC immigrants and its main aim is their social integration. In this context the problems regarding the sensitising and the spreading of information have a primary importance considering that the common communicative channels, efficacious for the Italian citizen, are often inefficacious when the beneficiaries are non-EC citizens. Furthermore, because of the social and cultural differentiations, among the non-EC persons, the information has to be conceived in different ways (even as for the linguistics).
Training action - Courses in class and at distance, carried out with innovating training techniques (LDL) whose aim is to transmit "knowledge through making" in the field of the new technologies of the "Information society”. Description of the intervention The training action, for 120 hours, is aimed to allow an easier and more conscious introduction in the working market. The specificity of users requires to modulate the activities in order to make them compatible with the actual availability of the immigrants that, during the day are engaged in binding occupations. To answer to this necessity the project foresees that the training actions will take place in both synchronous and asynchronous formalities. For this reason the bonds of time are limited as for the synchronous lessons, while for the asynchronous ones the maximum flexibility will be ensured. The synchronous stages (frontal lessons in presence) will take place in classrooms with the support of : • • •
1 teacher; 1 co-teacher online for the treatment of the tests and exercises (up to 50% of the time); 1 tutor, for the administrative matters, the management of the classroom and possible needs of interpreting to ensure the full comprehension of the subjects.
The methodology of the intervention and of the teaching-learning conduction proceedings is inspired to the strategies and to the methods of the modern education technology. In particular it will be made recourse, according the situations, to : 20
• •
debates and testimonies of experts, with the aim to show, through case studies, the point of view of operators capable of giving answers or professional orientation; projects to be considered as important parts of the main project as they will be the tests for the efficacy of the training course.
The LDL lessons will be carried out by means of connection to a web learning, without bonds of space and time for the learners, and with the possibility of monitoring the stages of the learning with tests and exercises that will allow, where necessary, an immediate adaptation of didactics and informative contents. The learners could connect to the web learning whether at home or from Internet points situated in classrooms where assistance and didactic support could be given. For a full and correct understanding of the didactic-formative contents the learners will be helped by specialized staff and precisely by: • • • • •
1 LDL co-ordinator, for the management of the distance training system; 1 LDL tutor, for technical assistance 1 teacher who will grant his lessons at distance through the LDL system; 1 co-teacher for the evaluation of the tests and of the exercises carried out by means of PC; 1 classroom tutor for the administrative matters.
The project has the objective to supply immigrants with the necessary instruments to become part of the working world providing them with skills in order to: − − − − −
use fluently the italian language; use the computer; know and apply the regulations in force concerning safety and hygiene on the work place; know the italian social-sanitary regulations; know the italian regulations that settle the different working relations.
The three (3) actions will be carried out by all the partners of the ATI (Temporary Association of Firms) with specific features concerning the : − − −
training (the leader of the ATI is the University" La Sapienza" of Rome CIRPS); assistance and support to the immigrants (C.L.T. ONLUS, Association for the defence of the rights of non-EC people); new teaching technologies and Information Society (CIRPS Consortium and Hochfeiler).
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DIDACTIC PROGRAM
Lesson
Total LDL hours
Frontal
1
Vocational guidance
8
0
8
2
Computer
30
22
8
3
Italian language
30
22
8
4
Minors rules
12
10
2
5
Sanitary defence rules
12
10
2
6
Work safety
16
14
2
7
Rules on the immigration, on the legal tutelage of non-EC workers, on the 12 introduction in the working world and on the acquired rights of the immigrants
10
2
Periodical evaluation At the end of each subject a verification of the individual learning attained will be executed by means of interviews and, if necessary, by means of written examinations and practical examinations. Final evaluation A suitable commission made up by experts and teachers will verify at the end of the course the level of preparation reached by each learner. In this stage the controls will be fulfilled by means of: • •
a written examination; an individual interview.
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QUIENÉS SOMOS C.I.R.P.S. “Centro Interuniversitario de Investigación Para el Desarrollo sostenible El C.I.R.P.S. “Centro Interuniversitario de Investigación Para el Desarrollo sostenible” se ha constituído en abril de 1988. Actualmente las Universidades que adhieren al CIRPS son las Universidades de: Torino, Ferrara, Perugia, Macerata, Viterbo "Della Tuscia", Roma "La Sapienza", Cassino, Sassari y Palermo. La finalidad institucional del Centro es la promoción y el desarrollo de actividades de cooperación con los Países en vía de Desarrollo (PVS en italiano) y la gestión de iniciativas relativas a actividades de investigación, didáctica, formación, actualización y suministro de servicios, a través del aporte conjunto de las universidades aferentes. Más en detalle el CIRPS se ocupa de: • • • • •
promoción, coordinación y/o ejecución directa de actividades inherentes a los PVS, conducidas por las universidades convencionadas; asistencia a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales con respecto a la elección y al análisis de factibilidad de programas de cooperación; promoción y potenciación de la cooperación orgánica de los operadores universitarios con el mundo no-académico de la cooperación para el desarrollo; promoción de la difusión de la información sobre las actividades de cooperación, mediante la constitución de bancos de datos, centros de documentación y la publicación de boletines periódicos de información; promoción, coordinación y ejecución directa de actividades de investigación y de colaboración interdisciplinaria a nivel internacional, dirigidas no solamente a los PVS, mas también a todos los demás países ocupados e interesados en la cooperación para el desarrollo.
CIRPS CONSORTIUM El CIRPS CONSORTIUM se ha constituído en Noviembre de 1998, entre la Università « La Sapienza » de Roma y la Sociedad Belga S.T.G. « Servicios Técnicos Globales». La Universidad « La Sapienza » posee la mayoría absoluta del Consorcio y el Rector nombra dos respresentantes elegidos entre los docentes numerarios de la misma Universidad. Los dos representantes desempeñan los cargos de Presidente y de Director del Consorcio; el Director desempeña, además, funciones de Consejero Delegado. El Consorcio se constituyó por iniciativa de “La Sapienza” en el interés del C.I.R.P.S. (Centro Interuniversitario de Investigación Para el Desarrollo sostenible). Los objetivos del Consorcio son los siguientes: • • • •
La promoción y el aumento de las actividades relativas al desarrollo sostenible económico y social en cooperación con instituciones italianas y extranjeras y organizaciones internacionales. La promoción de las Universidades Asociadas La participación a networks internacionales El desarrollo de la colaboración con empresas privadas italianas y extranjeras 23
• • • • • • • • • •
Promoción, coordinación y organización de numerosas actividades interdisciplinarias desarrolladas por las Universiadades Asociadas en colaboración con partners privados y públicos, tanto italianos, como extranjeros La cooperación científica y técnica en los países en vía de desarrollo Investigaciones multidisciplinarias, formación, actividad de asistencia técnica y científica Gestión de programas y proyectos financiados por entes nacionales e internacionales, tanto públicos como privados Asistencia a las colectividades locales y regionales Cooperación económica Política industrial Desarrollo social Desarrollo rural Gestión financiera
HOCHFEILER Hochfeiler opera en los siguientes sectores: • • • •
proyectación y realización de sistemas multimediales de consulta interactiva para la divulgación formación a distancia mediante tecnologías innovadoras gestión y protocolo de documentos informáticos desarrollo de competencia para operar en Internet
En estos sectores, cuyo desarrollo va creciendo rápidamente, Hochfeiler ha puesto particular atención en la formación a distancia y ha desarrollado numerosos cursos y aplicaciones software, adquiriendo una experiencia consolidada en materia de tecnología y didáctica. Hochfeiler elabora, además, productos y servicios dirigidos al mundo escolar, a las empresas, y brinda asesoramiento metodológico y técnico para la puesta en marcha de proyectos formativos de carácter innovador. C.L.T. onlus La Asociación C.L.T. ONLUS – “Asociación para la Tutela de los derechos de los extracomunitarios”, desarrolla actividades en calidad de organismo que tutela los derechos de los extracomunitarios. La Asociación ha sido acreditada ante la Jefatura de Policía de Roma, y ha logrado realizar la inserción de un representante de la misma Asociación en la Jefatura, para facilitar el acercamiento de los extracomunitarios a la Administración Pública. A tal propósito, entre las numerosas iniciativas que la Asociación ha promovido, cabe destacar la subscrición de un convenio que involucra los Municipios XVII y XX. Dicho convenio prevé la inserción de intermediarios linguísticos en las oficinas que se ocupan de problemáticas sociales. Asimismo la Asociación ha promovido cursos de formación profesional y de información sobre la ley Bossi – Fini. 24
EL PROYECTO Destinatarios 170 inmigrados/as de países extracomunitarios (60% mujeres). Requisitos para la frecuentación del curso de formación: • • •
Permiso de residencia Título de estudios equivalente al título de graduado escolar italiano. Conocimientos del idioma italiano hablado para poder sostener una entrevista preliminar.
Repercusiones esperadas Estabilización del la relación laboral. Estructura del proyecto. Proyecto integrado, constituído por dos (2) acciones de acompañamiento y una (1) acción formativa. Duración total del proyecto integrado •
Seis (6) meses.
El objetivo del presente proyecto integrado es favorecer la inserción social y laboral de inmigrados de países extracomunitarios, con efectos positivos sobre la economía local actual y, en particular, en la Región Lazio, dada la relevante presencia de ciudadanos extracomunitarios, quienes, en muchos casos, poseen los atributos profesionales necesarios para el desarrollo económico regional. Una gestión ordenada de estas dinámicas puede determinar efectos positivos y provechosos para el desarrollo local. El presente proyecto integrado consiste en dos (2) acciones de acompañamiento y una (1) acción formativa:
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Acción de acompañamiento I - Estudio y análisis sobre las modalidades de realización y sobre la ejecución de la intervención, con particular referencia a la verificación del mainstreaming. Estudio y análisis sobre las modalidades de realización y sobre la ejecución del intervención, con particular referencia a la verificación del mainstreaming. Descripción de la intervención Objetivos: individuación y realización de una acción formativa e informativa finalizada a facilitar la inserción socio-laboral de inmigrados en la provincia de Roma. Acciones/Productos: • • • • •
• •
Definición de criterios para la individuación de niveles culturales/cognitivos iniciales y de los diferentes niveles de escolarización. Definición de las características específicas para la creación de clusters omogéneos para el “perfil usuario” (aspecto particularmente importante dada la molteplicidad de culturas presentes entre los ciudadanos extracomunitarios). Análisis de la condición de las mujeres con respecto a la posibilidad y a la disponibilidad de acceder a programas formativos. Creación de módulos didácticos y trayectos formativos diferenciados y personalizados en relación al “perfil usuario”. Realización de un calendario didáctico compatible con los compromisos laborales de los inmigrados (para este aspecto la modalidad blended learning es la más indicada, en cuanto integra las lecciones frontales con la FaD (formación a distancia) asíncrona. Dicha modalidad implica por un lado la solución de los problemas de acceso a internet, y por el otro una definición de las interfaces finalizadas a la fruición, de manera fácil e intuitiva) Individuación de “sitios de fruición” para la FaD, de acceso fácil y gratuíto para los inmigrados. Individuación y experimentación de procedimientos para: -
• •
monitorear las performances del sistema, individuar, para cada perfil/usuario, los tiempos necesarios para alcanzar los objetivos, estimar el valor agregado de la actividad formativa.
Individuación de criterios y técnicas a adoptar para manejar en tiempo real los casos más problemáticos. Individuación y selección de links útiles para los inmigrados Individuación de los “intermediarios” más eficaces y dispuestos a la colaboración para: -
la adopción concreta de los criterios y de las características específicas individuadas por esta misma acción, la asistencia a los inmigrados, sobretodo en las fases iniciales de la acción formativa.
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Acción de acompañamiento II - Sensibilización, información y divulgación de las actividades previstas, finalizadas también a la inclusión social.
Descripción de la intervención El objetivo de la II acción, que se llevará a cabo siempre en conjunto con los diferentes miembros del ATE, consiste en difundir el conocimiento (a través de intervenciones formativas apropiadas) de las oportunidades formativas y laborales dirigidas especificamente a los sujetos desfavorecidos. La acción, en el ámbito del proyecto integrado, está dirigida a los inmigrados extracomunitarios y su objetivo primario es la integración social de los mismos. En este contexto las cuestiones relativas a la sensibilización, a la información y a la divulgación son de primaria importancia, considerando que los normales canales de comunicacación válidos para los ciudadanos italianos, se revelan a menudo inefectivos cuando los destinatarios son ciudadanos extracomunitarios. Además, dadas las amplias diferencias socio-culturales entre los extracomunitarios, la calidad misma de la información tiene que ser concebida de manera diferenciada (también en relación al aspecto lingüístico).
Acción formativa - Cursos en presencia y a distancia realizados mediante técnicas de formación innovadoras (FaD: Formación a Distancia), cuyo objetivo es “conocer haciendo” en el ámbito de las nuevas tecnologías de la “Sociedad de la información”.
Descripción de la intervención La acción formativa tendrá una duración de 120 horas, y apunta a facilitar una inserción más consciente en el mercado del trabajo. La especificidad de los usuarios requiere una modulación de las actividades de tal manera que resulten compatibles con la efectiva disponibilidad de tiempo de los participantes al curso, quienes en la mayoría de los casos, son empeñados en ocupaciones vinculantes durante el día. Para responder a esta exigencia, el proyecto prevé que las acciones formativas se desarrollen tanto en modalidad síncrona, como asíncrona. Por esta razón, los vínculos de horario serán limitados a lo esencial y serán determinados por las fases de lecciones frontales síncronas, asegurando la máxima flexibilidad a través de las fases asíncronas. 27
Las fases síncronas (lecciones frontales) se llevaran a cabo en aulas con el soporte de: • • •
1 docente para el desarrollo de las lecciones; 1 co-docente on line para el desarrollo de los exámenes y de las prácticas (50% del tiempo); 1 tutor, para los trámites administrativos, el manejo del aula y las eventuales necesidades de traducción, al fin de facilitar la plena comprensión de los temas tratados.
La metodología de intervención y de conducción del proceso de enseñanza-aprendimiento se inspira a las estratégias y a los métodos de la moderna tecnología de la instrucción. En particular, dependiendo de las situaciones, está previsto el desarrollo de: • •
exposiciones de expertos (seguidas por debates y testimonios), quienes darán a conocer, mediante la presentación de algunos casos específicos, el punto de vista de los operadores y que además podrán brindar respuestas u orientación profesional. Tareas/proyectos, que constituyen las columnas portantes del proyecto mismo, además de representar la principal referencia con respecto a la eficacia didáctica del curso.
Las lecciones en modalidad FaD se desarrollarán a través de una conexión a web learning, sin vínculos de espacio y de horario para los participantes. Dicha modalidad asegura un monitoreo constante de las fases de aprendizaje gracias a las pruebas y a los exámenes que permitirán, en caso de necesidad, la inmediata adecuación de los contenidos didácticos e informativos. Los participantes al curso podrán conectarse al web learning tanto de su domicilio, como de lugares equipados ubicados en aulas predispuestas que garanticen, además, asistencia y soporte tutorial y didáctico. Al fin de lograr una plena y exacta comprensión de los contenidos didáctico-informativos, los participantes serán asisitidos por el personal especializado detallado a seguir: • • • • •
1 coordenador FaD, para la gestión del sistema de formación a distancia; 1 tutor FaD, para la asistencia técnica; 1 docente, quien seguirá las lecciones mediante el sistema FaD; 1 co-docente para la evaluación de los exámenes y de las prácticas efectuadas con el PC; 1 tutor de aula, para los trámites administrativos.
El objetivo del proyecto es dotar los inmigrados extracomunitarios de los instrumentos necesarios para introducirse, de manera consciente, en el mundo del trabajo, suministrándoles un bagaje de competencias que les permita: -
dominar el idioma italiano; utilizar las aplicaciones informáticas; conocer y aplicar la normativa sobre temas de seguridad e higiene en el lugar de trabajo; conocer la normativa en relación a los temas socio-sanitarios en Italia; conocer la normativa italiana que regula las diferentes relaciones laborales. 28
Las tres (3) acciones serán llevadas a cabo por los partners del ATE (Asociación Temporánea de Empresa), con características específicas en tema de: • • •
formación (representante principal del ATE es la Universidad de Roma “La Sapienza” – CIRPS); asistencia y soporte a los inmigrados (C.L.T. ONLUS, Asociación para la tutela de los derechos de los extracomunitarios); nuevas tecnologías para la didáctica y la Sociedad de la información (CIRPS Consortium y Hochfeiler).
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PROGRAMA DIDÁCTICO
TÍTULO MÓDULO
TOTAL FAD LECCIONES CARGA FRONTALES HORARIA
1 Actividades de orientación
8
0
8
2 Informática básica
30
22
8
3 Idioma italiano
30
22
8
4 Normativa sobre menores de edad
12
10
2
5 Normativa sobre tutela sanitaria
12
10
2
6 Seguridad en el trabajo
16
14
2
Normativa sobre: inmigración, tutela legal de los trabajadores 7 extracomunitarios, inserción en el 12 mundo del trabajo y derechos adquiridos.
10
2
Fase de evaluación periódica Al final de cada módulo, se efectuará una verificación del aprendizaje individual alcanzado a través de entrevistas y, en determinados casos, de exámenes escritos y pruebas prácticas. Fase de evaluación final Una comisión formada especificamente por expertos y docentes efectuará la verificación del nivel de preparación alcanzado por cada participante al final de los cursos. En esta fase las verificaciones serán ejecutadas a través de: • •
un examen escrito una entrevista individual
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