Foro Abierto sobre Modelos de Excelencia en la Administración Pública Real Casa de Correos, 18 de Noviembre de 2013

Modelos de Excelencia en el Ayuntamiento de Alcobendas: Plan Estratégico “Diseña Alcobendas 2020” Manuela Piqueras Cea Directora General de Planificación, Calidad y Organización [email protected]

La Ciudad y su Institución      

Población Extensión total Población < 31 años Población > 65 años Población extranjera Tasa desempleo

112.196 4.412 Has. 35,21 % 12,78 % 15,58 % 13,60%

* Datos de población a 01/01/2013

 Distancia a Madrid 15 km.  Distancia Aeropuerto Barajas 7 km.  Nº estaciones tren cercanías 2  Nº estaciones metro 4

La Ciudad y su Institución

Ayuntamiento 721

Seromal 361

PSC 370

Emarsa 19

PMD 165

Sogepima 12

PBS 138

Emvialsa 10

1.394 empleados públicos

402 trabajadores de empresas públicas

Presupuesto 2013 181.261.593 euros

Nuevas Necesidades – Nuevos Entornos

En una situación... compleja Alcobendas ALCOBENDAS referente REFERENTE enCALIDAD calidad EN

exigente

Un cambio de época

Y ahora ¿a qué jugamos?

OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO

Diagnosticar Implicación social, política y técnica Ciudad referente Diseñar Alcobendas 2020

CRONOLOGÍA DEL PLAN

ELABORACIÓN DEL PLAN • Nivel Técnico • Nivel Participación • Nivel Institucional DIAGNÓSTICO • Elaboración de la metodología del Plan. • Consulta vecinal para la definición conjunta de la Estrategia • Elaboración del documento de diagnóstico.

APROBACIÓN Y COMUNICACIÓN • Aprobación por el Pleno. • Campaña de presentación y comunicación.

DIAGNÓSTICO ALCOBENDAS 2013

ALCOBENDAS QUIERE SER UNA CIUDAD

• Accesible y bien comunicada • Emprendedora • Formada y preparada • Sostenible • Con igualdad de oportunidades • Deportiva y saludable • Cívica y segura

DIAGNÓSTICO ALCOBENDAS 2013

ALCOBENDAS NO DESEA

• Los grandes proyectos no sostenibles • Las subidas fiscales • Administración opaca y burocrática • Una ciudad contaminante • Una ciudad insolidaria

ÁMBITOS DE TRABAJO

NIVEL INSTITUCIONAL

NIVEL TÉCNICO

NIVEL PARTICIPACIÓN

NIVEL TÉCNICO

ASAMBLEA DIRECTIVA

COMISIONES TÉCNICAS

COMITÉ ECONÓMICO

SECRETARÍA TÉCNICA

NIVEL INSTITUCIONAL

COMISIÓN POLÍTICA

COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN POLÍTICA

PLENO MUNICIPAL

NIVEL PARTICIPACIÓN

CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD

MESAS DE DIÁLOGO

PERMANENTE DEL CONSEJO SOCIAL

ELABORACIÓN DEL PLAN - PROCESO

ASAMBLEA DIRECTIVA

COMISIONES TECNICAS

COMITÉ ECONOMICO

APROBACIÓN METODOLOGÍA J.G.L. COORDINADORA PERMENANTE

Las mesas reciben documentación de las comisiones y las comisiones reciben las propuestas de las mesas.

PLENO MUNICIPAL

COMISIÓN POLÍTICA

MESAS DE DIÁLOGO

CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD

Nivel Institucional Nivel Técnico

ASAMBLEA DIRECTIVA

COMITÉ EJECUTIVO DE LA COMISIÓN POLÍTICA

Nivel Participación

EJES

1ª EJE ESTRATÉGICO

• Potenciar un clima favorable a la actividad productiva y empresarial que impulse una economía abierta, innovadora, emprendedora, tecnológicamente avanzada, en el que la educación y la formación actúen como motores de crecimiento económico

Retos

• Creación de empresas innovadoras (Start-Ups) • Promocionar nuestros parques empresariales. • Apoyo a PYMEs y Comercio Tradicional. • Mejorar coordinación en materia de política laboral y formativa. • Fomentar los Idiomas.

Actuaciones

EJES

2ª EJE ESTRATÉGICO

desarrol lo sostenib le

• Impulsar un desarrollo cualitativo apoyado en proyectos de eficiencia y sostenibilidad, orientado a un modelo de ciudad inteligente, que incorpore la tecnología a los servicios urbanos para mejorar la habitabilidad, la movilidad, la seguridad y el modelo de convivencia

Retos

• Proyecto Smarter Alcobendas • Nuevos desarrollos al noroeste de la ciudad (7.500 potenciales viviendas). • Rehabilitación Distrito Centro. • Desarrollo Ciudad Universitaria • Plan energético municipal • Promover el modelo europeo de vivienda en alquiler.

Actuaciones

EJES

3ª EJE ESTRATÉGICO

• Alcanzar un modelo de Gobierno y Administración Abierta, basado en la máxima transparencia, participación y apoyo a la iniciativa social, en la coordinación entre instituciones y la colaboración público privada

Retos

• Portal de Transparencia y Gobierno Abierto • Participación y Comunicación Abierta y en Redes. • Observatorio de la Ciudad. Gestión del Conocimiento. • Excelencia e Innovación: Ayuntamiento den línea • Buen Gobierno y Gestión Responsable • Eficiencia y Calidad del Gasto • Planificación 2.0

Actuaciones

EJES

4ª EJE ESTRATÉGICO

• Mejorar las condiciones de vida y el bienestar social de los ciudadanos impulsando la integración de todos los colectivos a través de la educación, la salud, la atención a los más vulnerables y potenciando la igualdad de oportunidades, la cooperación y la solidaridad

Retos

• Atención a la Dependencia, Infancia, Juventud vulnerable y familias. • Prevención Exclusión Educativa. • Consumo seguro y responsable. • Igualdad y prevención violencia de género. • Voluntariado, iniciativas solidarias y cooperación. • Desarrollo de la convivencia, redes de apoyo y relaciones sociales.

Actuaciones

EJES

5ª EJE ESTRATÉGICO

• Consolidar la calidad de vida como rasgo de identidad de la ciudad, basada en la oferta de equipamientos y servicios socioculturales, educativos, deportivos y de ocio. Facilitar el acceso a la cultura, deporte y ocio para todos los ciudadanos del municipio

Retos

• Escuela Internacional de Fotografía. • Posibilitar el Patrocinio Cultural • Promoción de deportes urbanos alternativos. • Actividades en conexión con centros educativos. • Promocionar la integración social a través de la cultura y el deporte. • Aumentar la oferta Abono Deporte

Actuaciones

Ejemplo de dafo presentado en las mesas de diálogo Se distribuyo a los asistentes en grupos de trabajo para que tras un breve debate pusieran en común las fortalezas y debilidades del municipio distribuidas por ámbitos. (El ámbito de ejemplo corresponde a la mesa de diálogo de Gobierno Abierto): TRANSPARENCIA Y APERTURA DE DATOS Fortalezas

• • • • • • • •

Voluntad. Reconocimiento Público- Premios. Premio y reconocimiento institucional al Ayuntamiento. Existe transparencia en alto grado con datos accesibles para el ciudadano. Los datos existen. Predisposición a mostrar datos y voluntad a la transparencia. Mucha información. Premio Internacional. Debilidades

• • • • • • • • • • • • • • • •

Falta de estandarización de datos. Ausencia de formatos reutilizables. Falta de comunicación al ciudadano para que sepa qué pueden consultar datos. Se debería estructurar mejor cómo y de qué manera se pueden consultar los datos. Sería más gráfico que las informaciones aparecieran publicadas por barrios. Falta de conciencia política del gobernante. Ciudadanía poco animada en consulta de datos. La información se ofrece pensando en el ranking. Dificultad de encontrar información pública. Los datos económicos no están auditados. Calidad de los datos. No existen datos en modo OPEN DATA. Adaptar lenguaje al ciudadano. Divulgación de la existencia de los datos y cómo se pueden utilizar. Formatos interoperables. Estandarización de los datos.

Propuestas ciudadanas (visión) en las mesas de diálogo A partir de estas fortalezas y debilidades, se pidió a los participantes las características que tendría que tener Alcobendas en 2020. (Corresponde a la mesa de diálogo de Gobierno Abierto): Una ciudad… Que no pierda nada en el camino

•

Cohesión social

(Cosmocaixa)

•

Al servicio del ciudadano

Que genere riqueza y empleo

•

Global

para todos

•

Bajos impuestos

Con más participación plural y

•

Ocio inteligente para jóvenes

transparente

•

Interoperable y segura

Ciudad gobernada por la

•

Universitaria

ciudadanía

•

Mayor comunicación

•

Delincuencia cero

•

Dinámica

•

Inteligente

•

Dialogante para construir

•

Calidad

•

Transparente

•

Sostenibilidad

•

Con el ciudadano como centro de

• • • •

la acción política •

De todos y para todos

•

Deportiva

•

Para innovar

Imágenes del desarrollo de las mesas de diálogo

www.alcobendas.or g

Portal Participación Ciudadana

LAS CIFRAS DEL PLAN Asamblea Directiva

•Asisten 33 directores

5 Comisiones Técnicas

513 propuesta s

•Asisten mas de 80 jefes y técnicos municipales •212 propuestas presentadas •3 vueltas celebradas

5 Mesas de Diálogo

Comité Económico

Comisión Política

•209 inscritos a las mesas de diálogo •276 propuestas presentadas •2 vueltas celebradas

•Elaboración de los escenarios económico financieros 2013/2020

•Recibidos 4 informes ejecutivos

ESTRATEGIA

5 EJES ESTRATÉGICOS

206 ACTUACIONES

VISIÓN

38 PROYECTOS MOTORES

16 OBJETIVOS GENERALES

VISIÓN ALCOBENDAS 2020

CIUDAD

AYUNTAMIENTO

• Alcobendas, un modelo de ciudad inteligente, sostenible, innovadora, emprendedora, solidaria y comprometida con la calidad de vida.

• Un Ayuntamiento abierto, transparente y responsable, comprometido con la excelencia en la gestión, la innovación y la calidad en el servicio al ciudadano.

ESQUEMA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

¡¡Muchas gracias por su atención!!