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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2 01 4 - 2 02 3 DISTRITO DE MIRAFLORES
Miraflores Arequipa – Perú 2013
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES Av. Unión # 316 054 - 242124
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE MIRAFLORES 2014 - 2023 Sr. Germán Torres Chambi
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Miraflores, Noviembre 2013 Arequipa - Perú
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Presentación El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Miraflores al 2023, es el resultado de un proceso de planificación del territorio de este gran distrito de la provincia Arequipa. El contenido de este Plan Concertado almacena la sistematización de toda la información obtenida tanto de los talleres de los presupuestos participativos realizados, así como de fuentes directas e indirectas; un trabajo de campo realizado con el apoyo de profesionales, con la clara intención de articular la información disponible hasta el momento, con las proyecciones que los ciudadanos han aportado con sus intervenciones en los eventos de participación ciudadana a los que hemos tenido acceso. En presente Plan de Desarrollo Concertado, cuenta de manera detallada y ordenada los importantes pasos que hemos logrado dar en este camino, teniendo como norte de orientación, la planificación y el desarrollo del distrito del Miraflores. En los nueve capítulos de esta “hoja de navegación” se detalla la ruta que debemos seguir al 2023, detallando de manera concreta, el diagnóstico situacional del distrito así como los antecedente históricos y los aspectos de desarrollo en lo socio-cultural, económico, urbano, ambiental y político institucional. Además identificamos los problemas, las potencialidades y las necesidades, que existen en Miraflores, para orientar los temas de investigación de las dimensiones del desarrollo; asimismo se mencionan las ideas claras para la construcción e identificación de la visión de desarrollo distrital y su significado. Hemos abordado temas, para realizar un análisis estratégico que determina, los objetivos para la articulación y tener un concepto claro sobre las políticas que orienten a la realización de una visión de desarrollo viable. Es importante, destacar y resaltar el esfuerzo del equipo que se ha dedicado y concentrado en la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado de Miraflores al 2023; y que no han dejado de lado los acuerdos tomados en los talleres y eventos participativos, opiniones que han sido sumamente necesarios en los enfoques y cuyos conceptos que han sido nuestro norte, para la orientación e investigación que les ha permitido avanzar y llegar a puertos seguros, con los resultados que presentamos. Ponemos énfasis, al afirmar que las acciones que se han organizado en la formulación del presente Plan de Desarrollo Concertado, se presentan como un argumento contundente y democrático, para dejar constancia que en Miraflores tenemos espacios donde participa la población organizada, donde se participa, se consulta y se toma decisiones para la construcción de un nuevo distrito, el consenso alcanzado en esta “hoja de navegación” nos permitirá establecer un proceso de desarrollo permanente y sostenible, entre los agentes y población organizada, así como el establecimiento de pasos firmes y permanentes en el desarrollo distrital. Nos proyectamos a ser un distrito donde haya espacios para toda la familia, donde los niños y jóvenes disfruten con sus padres y se sientan comprometidos con el desarrollo de Miraflores, nos proyectamos a vivir en orden, a vivir en paz y con seguridad.
Germán Torres Chambi Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores
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Índice ÍNDICE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 I PARTE DIAGNÓSTICO SITUACIONAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6 1. CAPÍTULO I ANTECEDENTES Y RESEÑA HISTÓRICA-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 1.1 ANTECEDENTES -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 1.1.1 Los Gobierno Locales ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 1.1.2 Rol de las municipalidades ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 1.1.3 Marco normativo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 9 1.1.4 Niveles de planificación --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.1.5 El Plan de Desarrollo Concertado Distrital ------------------------------------------------------------------------------------ 10 1.1.6 Referencias sobre el planeamiento en la Municipalidad Distrital de Miraflores ---------------------------------- 10 1.2 RESEÑA HISTÓRICA DEL DISTRITO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 1.2.1 Época Pre-Inca e Inca ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 1.2.2 Etapa colonial --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 1.2.3 Etapa republicana ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12 1.2.4 En la modernidad---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13 1.3 CREACIÓN DEL DISTRITO DE MIRAFLORES ------------------------------------------------------------------------------------------------ 14 2. CAPITULO II ASPECTOS ESPACIALES, RECURSOS NATUR ALES Y AMBIENTALES ----------------------------------------------------------------------- 15 2.1. UBICACIÓN ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15 2.2. LÍMITES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 2.2.1. LÍMITES GEOGRÁFICOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 2.2.2. DIVISIÓN POLÍTICA---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17 2.3. TOPOGRAFÍA Y SUPERFICIE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18 2.3.1. SUPERFICIE TERRITORIAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18 2.3.2. ALTITUD ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 2.3.3. ECOLOGÍA----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 2.4. SUELOS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20 2.5. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES ------------------------------------------------------------------------------------------- 22 2.5.1. RECURSO HÍDRICO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22 2.5.2. RECURSO TIERRA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 22 2.6. LOS RIESGOS QUE NOS HACEN VULNERABLES ---------------------------------------------------------------------------------- 23 2.6.1. RIESGO VOLCÁNICO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23 2.6.2. RIESGO SÍSMICO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25 2.6.3. RIESGO POR PRECIPITACIONES PLUVIALES ----------------------------------------------------------------------------------- 26 2.7. PROBLEMAS AMBIENTALES -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26 3. CAPÍTULO III RECURSOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS ------------------------------------------------------------------------------------------------- 28 3.1. RECURSOS PRODUCTIVOS --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28 3.1.1. PRODUCCIÓN INDUSTRIAL Y ARTESANAL ------------------------------------------------------------------------------------ 28 3.2. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 31 3.3. RECURSOS TURÍSTICOS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32 3.3.1. FESTIVIDADES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 32 3.3.2. GASTRONOMÍA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 3.3.3. SERVICIOS TURÍSTICOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33 4. CAPITULO IV DEMOGRAFÍA Y MERCADO DE TR ABAJO --------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 4.1. DEMOGRAFÍA --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 4.1.1. DINÁMICA POBLACIONAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 4.1.2. POBLACIÓN POR GÉNERO----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39 4.1.3. POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD -------------------------------------------------------------------------------------------- 39 4.2. DENSIDAD POBLACIONAL ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 42 4.3. NACIMIENTOS, DEFUNCIONES Y ESTADO CIVIL ------------------------------------------------------------------------------- 44 4.4. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) ------------------------------------------------------------------------------- 47 5. CAPÍTULO V INFR AESTRUCTUR A ECONÓMICA Y SOCIAL ------------------------------------------------------------------------------------------------ 50 5.1. VÍAS DE COMUNICACIÓN Y TELECOMUNICACIONES ----------------------------------------------------------------------- 50 5.2. VIVIENDA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54 5.3. SERVICIOS BÁSICOS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61 5.3.1. SERVICIO DE AGUA---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61 5.3.2. SERVICIO DE DESAGÜE----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63 5.3.3. SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ------------------------------------------------------------------------------------------------ 64 5.4. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y DE RECREACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 65
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5.5. NIVELES DE POBREZA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 67 6. CAPÍTULO VI RECURSOS SOCIOCULTURALES ---------------------------------------------------------------------------------------- 73 6.1. IDIOMA------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 73 6.2. RELIGIÓN ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 74 6.3. CULTURA DE DERECHOS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 75 6.4. EDUCACIÓN------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 77 6.4.1. SERVICIO EDUCATIVO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 77 6.4.2. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN ----------------------------------------------------------------------------------------- 77 6.4.3. ANALFABETISMO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 78 6.4.4. POBLACIÓN ESCOLAR Y PERSONAL EDUCATIVO -------------------------------------------------------------------------- 79 6.4.5. NIVELES DE APRENDIZAJE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 81 6.5. SALUD --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 83 6.5.1. SERVICIO DE SALUD --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 83 6.5.2. COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ---------------------------------------------------------------------------------------------- 84 6.5.3. PERSONAL Y SERVICIO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 85 6.5.4. INDICADORES GENERALES DE SALUD ------------------------------------------------------------------------------------------- 86 7. CAPÍTULO VII ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES ------------------------------------------------------------ 90 7.1. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES ------------------------------------------------------------------------------- 90 7.1.1. ALCALDÍA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 90 7.1.2. CONCEJO MUNICIPAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 90 7.1.3. PERSONAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 91 7.1.4. PRESUPUESTO MUNICIPAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 92 7.1.5. BIENES INMUEBLES ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 94 7.1.6. EQUIPAMIENTO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 94 7.1.7. SERVICIOS INSTITUCIONALES ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 97 7.2. PROYECTOS EJECUTADOS-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 112 7.3. ORGANIZACIONES / INSTITUCIONES --------------------------------------------------------------------------------------------- 116 PARTE II PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 117 1. CAPITULO VIII P LANIFICANDO EL DES ARROLLO ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 118 1.1 PRINCIPALES TENDENCIAS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 118 1.1.1 Nivel Internacional ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 118 1.1.2 Nivel Nacional ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 118 1.1.3 Nivel Regional ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 119 1.2 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 119 1.3 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ------------------------------------------------------------------------------------ 120 1.4 VISIÓN DE DESARROLLO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 120 2. CAPITULO IX ANÁLISIS ESTR ATÉGICO Y ESTR ATEGIAS------------------------------------------------------------------------------------------------ 124 2.1 MATRIZ FODA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 124 2.2 ANÁLISIS FODA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES -------------------------------------------------------------------------------------- 124 2.3 ESTRATEGIAS IDENTIFICADAS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 126 2.4 LÍNEA BASE ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 128 2.5 EJES ESTRATÉGICOS-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 129 2.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 130 2.7 DISEÑO DE ESTRATEGIAS, OBJETIVOS Y PROYECTOS ----------------------------------------------------------------------------------- 131 BIBLIOGRAFÍA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 135 ANEXOS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 136
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I parte Diagnóstico situacional
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1. CAPÍTULO I ANTECEDENTES Y RESEÑA HISTÓRICA 1.1
Antecedentes 1.1.1
Los Gobierno Locales Los Gobiernos Locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio, la población y la organización. (Según Artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, en concordancia con el Artículo 188º de la Constitución Política del Estado).
1.1.2
Asimismo, son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno Administrativos y de Gestión, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Rol de las municipalidades La Ley Orgánica de Municipalidades, nos indica que las funciones específicas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carácter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la referida ley.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del Título V de la ley indicada, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
Tabla 1: Competencias municipales MATERIAS DE COMPETENCIA
1.
Organización del espacio físico – uso del suelo
COMPETENCIA
Zonificación Catastro urbano y rural Habilitación urbana Saneamiento físico legal de asentamientos humanos Acondicionamiento territorial Renovación urbana Infraestructura urbana o rural básica Vialidad Patrimonio histórico, cultural y paisajístico 7
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MATERIAS DE COMPETENCIA
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COMPETENCIA
Saneamiento ambiental, salubridad y salud Tránsito, circulación y transporte publico Educación, cultura, deporte y recreación Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos Seguridad ciudadana Abastecimiento y comercialización de productos y servicios Servicios públicos Registros civiles, en merito a convenio suscrito con el RENIEC, conforme a ley locales Promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de concesiones Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales sectoriales y nacionales Proponer la creación de áreas de conservación ambiental Promover la creación de áreas de conservación ambiental Protección y Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentiva la conservación del participación ciudadana en todos sus niveles ambiente Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local En materia de Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña desarrollo y empresa urbana o rural economía local Fomento de la artesanía Fomento del turismo local sostenible Fomento de programas de desarrollo rural Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local En materia de Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización participación Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su vecinal jurisdicción Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de asistencia, En materia de protección y apoyo a la población en riesgo, y otros que coadyuven al servicio sociales desarrollo y bienestar de la población locales Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor, propiciando espacios para su participación a nivel de instancias municipales. Prevención, Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo rehabilitación y de drogas y alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación lucha contra el con el gobierno regional. consumo de Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de drogas programas de erradicación del consumo ilegal de drogas. Fuente: Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972 (LOM)
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Marco normativo Para la formulación del Plan de Desarrollo Concertado se han tenido en cuenta las siguientes normas legales: - Constitución Política del Estado – 1993, Artículos 192° y 195°. - Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades. - Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. - Ley N° 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. - Ley Nº 27658 – Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado. - Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. - Decreto Legislativo Nº 1088 – Ley del Sistema Nacional de
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Planeamiento Estratégico y del CEPLAN. Decreto Supremo Nº 054 – 2011 – PCM, que aprueba el Plan Bicentenario – “PERÚ 2021”. Decreto Supremo Nº 027 – 2007-PCM – Definición de las Políticas Nacionales de cumplimiento obligatorio por las entidades del Gobierno Nacional. Decreto Supremo N° 004-2013PCM - Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Miraflores.
Niveles de planificación El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. Esto permite establecer las políticas públicas de nivel local, tomando en cuenta las competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para los gobiernos locales provinciales y distritales. En la nueva cultura de planificación que por parte del Estado se está instituyendo existen diferentes
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instrumentos y niveles de planificación que parten desde el Gobierno nacional, pasando por los sectores, gobiernos regionales, gobiernos locales y hasta instituciones y organizaciones diversas. Es una gran red que debe estar adecuadamente articulada. En lo que concierne conocer para este documento hay que diferenciar hasta tres niveles de planificación de largo, mediano y corto plazo tal como se grafica a continuación.
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Ilustración 1: Niveles de Planificación
1.1.5
El Plan de Desarrollo Concertado Distrital Es un instrumento de planificación de largo plazo que es elaborado de forma participativa. Está orientado a convocar y enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en base al consenso de todos los individuos y actores de un territorio determinado. Es elaborado en reuniones y talleres de trabajo donde participan todas las organizaciones, autoridades políticas, actores sociales y económicos del distrito, y un Equipo Técnico de profesionales del Gobierno Local que organiza, facilita las reuniones, y concerta las opiniones.
1.1.6
Este documento permite: a) Orientar el desarrollo del territorio distrital, tomando en cuenta las políticas nacionales, sectoriales y regionales. b) El Plan de Desarrollo Local Concertado es la guía y el insumo básico para preparar los Planes Estratégicos Institucionales y los Planes Operativos Anuales para cada una de las unidades de gestión técnico - operativa de las instituciones. También es la guía para el Presupuesto Participativo.
Referencias sobre el planeamiento en la Municipalidad Distrital de Miraflores La Municipalidad Distrital de Miraflores cuenta con el Plan de Estratégico del Distrito de Miraflores con una periodicidad del 2003 al 2013 elaborado en el año 2003. Se
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pretende actualizarlo mediante el presente documento para un periodo de diez años (2014-2023).
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Reseña histórica del distrito Esta reseña ha sido extraída del Plan Estratégico Miraflores 2003-2013.
1.2.1
Época Pre-Inca e Inca En la época preincaica, Miraflores estuvo habitado por grupos trashumantes, que en oleadas sucesivas descendieron del Altiplano. Durante el Incanato, se establece un cacicazgo, para controlar y gobernar a la población, que se encontraba diseminada en toda la pampa. Era una pampa pobre, de suelo árido, sin fauna animal y escasa flora
1.2.2
silvestre. Sin embrago investigaciones posteriores, han establecido, que su denominación se debería, a que durante las épocas de lluvia, las que eran abundantes, se formaban en su suelo lagunas pequeñas, las que servían de alimento al crecimiento de varias flores silvestres que daban flores de múltiples y abundantes colores.
Etapa colonial El pueblo de "La pampa" como se denominaba antiguamente a Miraflores, en los siglos XVI y XVIII, estuvo aislado de la ciudad. Su población vivía en arrabales, rancherías y humildes chozas de paja. Según otros autores, allí se refugiaban los perseguidos por la justicia o los expulsados de Arequipa. Por esta razón sus pobladores eran conocidos como "Forasteros". A fines del siglo XVI se establecieron los primeros mesones o tambos, estos últimos una especie de alojamientos u hotel, en donde dejaban sus llamas y se cobijaba a la gente que venía de Puno, Cuzco u otros lugares, para hacer adquisiciones en Arequipa. Para algunos analistas, estos tambos van a servir, posteriormente, de base para el intercambio comercial que fue intensivo. Antiguamente, la demarcación jurisdiccional de los pueblos, se hacía sobre la base de los curatos. Así se construyó el curato de Santa María, destinada a la evangelización de la población autóctona, que comprendía los ayllus de San Lázaro, Santa Isabel de Chichas y de la Pampa de Miraflores, posteriormente por desavenencias 11
entre los pobladores de estos pueblos, se inician los trámites para la creación del Curato de San Antonio de Abad, el mismo que se avocaría a la satisfacción de las necesidades espirituales de los habitantes de la Pampa. Luego de aprobado, se elevó el templo de La Pampa a Parroquia. El intendente Antonio Álvarez y Jiménez en 1788, deja constancia que Miraflores estaba formada por 5 filas de caseríos formados entre la iglesia de San Antonio de Abad y el pago de Azángaro, denominado también como el "Arrabal". La participación del pueblo de Miraflores, en la lucha por la Independencia del Perú, ha sido muy activa. Numerosa información que se encuentra inserta en la documentación sobre el levantamiento de Arequipa, demuestra claramente las vinculaciones de la rebelión de Túpac Amaru con Arequipa, a través de la Pampa de Miraflores en enero de 1780. Según algunos historiadores, la razón por la que se escogió dicho lugar es que parece ser que por allí se realizaba el ingreso y salida de los comerciantes, incluyendo las tropas hacia el Alto
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Perú, Puno y pueblos vecinos de Chiguata. La situación de los mestizos e indios se agravó al estallar la guerra entre España e Inglaterra pues se dispuso que se implantaría en las colonias, una política tributaria férrea. Ante el descontento contra la autoridad colonial, el 15 de Enero empezó la rebelión de Arequipa. El 17 de Enero, una población considerable de indios miraflorinos, se reunieron como era de costumbre, para festejar a su patrón San Antonio de Abad, se apostaron en la calle San Pedro y en las huertas aledañas a los conventos de Santa Marta, Santa Rosa y Santa Teresa. Esa noche, muchos miraflorinos murieron, otros fueron heridos y tomados prisioneros. Los patriotas miraflorinos Nicolás Quispe, Bernardo Mamani, Marcelino Chuquillata, Ascencio Laguna, Simón Chaguasonco y Diego 1.2.3
Arias, fueron ajusticiados en la tarde del 18 de enero de 1780, los cuales tienen la categoría de Próceres de la Libertad, en presencia del pueblo. Finalmente en la década comprendida entre 1780 y 1790, nace en Arequipa una extraordinaria generación que jugará un papel importante en la Independencia y afirmación de la Nación Peruana. Pertenecen a esta generación Francisco de luna Pizarro, Mariano José de Arce, Mariano Alejo Álvarez, Francisco Paula de Quiroz, Benito Lazo, Mariano Melgar y otros más. En ésta época comenzó a funcionar en la Pampa de Miraflores, la "Quinta Tirado" una especie de cenáculo literario en el que participaban este grupo de jóvenes que alternaban la lectura poética con la discusión de temas políticos y revolucionarios.
Etapa republicana Fue entre los años 1834 y 1835, durante el gobierno de Don José de Orbegoso, que se ordenó la realización de una nueva división y aprobación oficial de los curatos de Arequipa, en la cual se proponía el Curato de Miraflores, teniendo como sus límites: "Por el oriente las faldas del volcán Misti; por el occidente norte y sur la Acequia de la Mantilla, desde su toma hasta la Lloclla de San Lázaro; por el oriente los confines de Paucarpata. En sus orígenes Miraflores comprendió dentro de su demarcación, los terrenos ubicados entre la calle Muñoz Majar y la Iglesia de Santa Marta. Esto sirve de sustento para que algunos historiadores miraflorinos sostengan, que el poeta y mártir Mariano Melgar, es miraflorino, ya que su hogar y donde fue registrado estaban dentro de los límites de este distrito. Sin lugar a duda uno de los aspectos más controvertidos de la historia del distrito de Miraflores, es el referente 12
a la fecha de su creación. Sin embargo el día 21 de noviembre de cada año, se festeja el aniversario del distrito. Según los historiadores, esto se debe a que durante el gobierno del Mariscal Don Ramón Castilla, se dieron disposiciones en las que se debía hacer una Demarcación Política del territorio del Perú por Departamentos, provincias y Distritos, es así como se crea el distrito de Miraflores, sin embargo a pesar de haberse dado estas disposiciones, Miraflores seguía funcionando como parte del Distrito del Cercado, sin tener autonomía propia. Es recién en el gobierno de Don Remigio Morales Bermúdez, que el 21 de noviembre de 1893, en que rectifica nuevamente los límites del distrito y establece la necesidad de elegir autoridades municipales. Es por ello, que se designa como la fecha de celebración del Distrito el 21 de noviembre de cada año. Posteriormente, el 28 de febrero de 1941, el presidente Don Manuel
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Pardo y Ugarteche, firma la Ley 9360, en la que Miraflores, vuelve a anexarse al distrito del Cercado de Arequipa. Casi 15 años después de permanecer así, el gobierno de 1.2.4
Manuel A. Odría por ley 12634 del 2 de Febrero de 1956, le devuelve a Miraflores a la categoría de distrito, pero estableciendo nuevos límites.
En la modernidad Tal como sucede en todos los pueblos, Miraflores no sólo posee su propia idiosincrasia, sino también costumbres y tradiciones propias. Después de los terremotos del siglo anterior que sacudieron la ciudad de Arequipa, bajo el fenómeno social de los pueblos jóvenes nacen el Pueblo Joven Unión Edificadores
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Misti, La Cooperativa de Vivienda Obrera N° 14, dándose comienzo al proceso de crecimiento poblacional de la parte alta del distrito. Hoy en día Miraflores presenta un número considerable de Asentamientos Humanos nuevos que se van consolidando.
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Creación del distrito de Miraflores
LEY DE DELIMITACIÓN JURISDICCIONAL DEL DISTRITO DE MIRAFLORES – AREQUIPA EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA PERUANA; CONSIDERANDO: QUE ES NECESARIO RECTIFICAR LOS ACTUALES LÍMITES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA Y FIJAR LAS BASES DE SUS ADMINISTRACIÓN; HA DADO LA LEY SIGUIENTE: ARTICULO 1ro.- LOS LIMITES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES DE LA PROVINCIA DEL CERCADO DE AREQUIPA, SERÁN POR EL OESTE Y EL NORTE LA ACEQUIA REGADORA DE ESTE NOMBRE Y EL CALLEJÓN DE LA RONDA HASTA LA TERCERA LLOCLLA; POR EL ESTE LA TERCERA LLOCLLA, CON EXCLUSIÓN DE LOS BAÑOS DE JESÚS Y POR EL SUR LOS TERRENOS ERIAZOS ADYACENTES. ARTICULO 2do.- ESTABLÉZCASE EN EL REFERIDO DISTRITO DE MIRAFLORES EL CONSEJO MUNICIPAL Y CUYO PERSONAL SERA ELEGIDO POR ESTA SOLA VEZ, POR EL COLEGIO ELECTORAL DE LA PROVINCIA DEL CERCADO. ARTICULO 3ro.- EL NUMERO DE LECTORES QUE CORRESPONDE AL DISTRITO DE MIRAFLORES, SERA DE DOCE PROPIETARIOS Y OCHO SUPLENTES QUE TIENE EL DISTRITO DE SANTA MARTA. COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO PARA QUE DISPONGA LO NECESARIO A SU CUMPLIMIENTO. DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO EN LIMA A 25 DE OCTUBRE DE 1893. F. ROSAS MARIANO NICOLÁS VALCÁRCEL LEÓNIDAS CÁRDENAS FEDERICO LUNA Y PERALTA
PRESIDENTE DEL SENADO PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS SENADOR SECRETARIO SECRETARIO DE LA CÁMARA DE SENADORES
EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA POR TANTO: MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE, CIRCULE Y SE LE DE EL DEBIDO CUMPLIMIENTO. DADO EN LA CASA DE GOBIERNO EN LIMA A LOS 21 DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 1893. REMIGIO MORALES BERMÚDEZ ALFREDO GASTO
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA SECRETARIO
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2. CAPITULO II ASPECTOS ESPACIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES 2.1.
Ubicación El distrito de Miraflores está situado en:
País: Región: Provincia:
Geográficamente se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas:
Perú Arequipa Arequipa
Latitud Sur Longitud Oeste
: 16°23’17’’ :71°30’58’’
Este distrito se asienta al Noreste de la capital de la provincia y al pie del volcán Misti. Ilustración 2: Ubicación de la provincia de Arequipa y del distrito de Miraflores Ubicación de la Provincia de Arequipa
Distrito de Miraflores
Ubicación del distrito de Miraflores en la Provincia de Arequipa
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Ilustración 3: Vista aérea del distrito de Miraflores
Fuente: Google Earth 2013 – INEI.
2.2.
Límites
2.2.1. Límites Geográficos El distrito de Miraflores se encuentra delimitado como se indica en el siguiente cuadro: Tabla 2: Límites geográficos del distrito de Miraflores Punto cardinal
Limite
Norte
Con estribaciones del Volcán Misti y accidentes naturales
Sur
Con el Distrito de Arequipa
Este
Con el Distrito de Mariano Melgar, primera torrentera y accidentes naturales de por medio. Oeste Con el Distrito de Alto Selva Alegre, torrentera de San Lázaro de por medio. Fuente: Plan Estratégico Miraflores 2003-2013.
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Ilustración 4: Vista del distrito de Miraflores y distritos colindantes
2.2.2. División Política Según la municipalidad de Miraflores, la población del distrito esta agrupada en los centros poblados que se muestran a
continuación, siendo su principal pueblo el de Miraflores ubicado en la parte baja del distrito.
Tabla 3: Centros poblados del distrito de Miraflores Categoría 1
Nombre del centro poblado Miraflores
Pueblo
2
Los Claveles
3
Prolongación Goyeneche
4 5
Villa Goyeneche
Asentamiento Humano
Señor de Coyllorite
6
Hijos del Sol
7
Villa Arica
8
Granjeros Nuevo Amanecer
9
Taller Los Girasoles
10 11
Parque Artesanal
Asociación
Ulrich Neysser
12
Sr de los Milagros
13
Villa Esperanza
17
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Categoría
Nombre del centro poblado
14
Los Incas
15
Carlos García Ronceros
16
Juan XXIII
AUVIS
17
Mateo Pumacahua
18
Tomasa Tito Condemayta
19
Alto Juan XXIII
20
El Porvenir
21
Héroes del Pacífico
22
Villa El Salvador
23
El Mirador de Miraflores
24 25
Corazón de Jesús
Pueblo Joven
Villa Esperanza
26
Unión Edificadores Misti
27
Villa la Pradera
28
Buen Amanecer
29
Las Peñas
30
Peñón Alfonso Ugarte
31
Tahuantinsuyo
32
Fuerte Arica
33
La Galaxia
34
La Galaxia Zona B
35
El Salvador
36
Héroes del Pacifico
UPIS
37
Cristo Blanco
38
Luceros del Misti
39
Francisco Mostajo
40
Solidaridad
41
Coop de Vivienda Obrera -14
42 43
Chapi Chico Las Palmeras
Urbanización
44
Felipe Santiago Salaverry
45
Alameda Salaverry
Fuente: MD de Miraflores 2013 Elaboración: Equipo consultor
2.3.
Topografía y Superficie
2.3.1. Superficie Territorial La superficie territorial actual del distrito de Miraflores es de 28.68
18
km2 según el Instituto de Estadística e Informática – INEI.
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Ilustración 5: Vista panorámica del distrito
Fuente: Google Earth 2013.
2.3.2. Altitud La capital del distrito de Miraflores se encuentra a una altitud de: 2,430 m.s.n.m. según el Instituto de Estadística e Informática – INEI, sin embargo por sus características
geográficas hay zonas a mayor altitud, las mismas que se encuentran más cercanas al volcán Misti.
2.3.3. Ecología La ecología comprende el análisis de los componentes bióticos en relación con el medio abiótico lo que a su vez genera sistemas y que dan origen a los diferentes ecosistemas. En el sistema de zonas de vida, la unidad central es la zona de vida que comprende temperatura, precipitación y evapotranspiración. Se agrupan áreas de condiciones ambientales similares y se las clasifica (sistema de zonas de vida de L. R. Holdridge). Se pueden identificar hasta cuatro formaciones ecológicas del Distrito de Miraflores y conforme se va ascendiendo al volcán Misti, entre las cuales están las siguientes1:
dp-MBS:(desierto
perárido MONTANO BAJO SUBTROPICAL), ocupa la porción inferior intermedia del flanco occidental andino, entre los 2,000 y 2,900 m de altitud. Siendo su configuración topográficamente dominantemente accidentada, con pendientes pronunciadas que sobrepasan el 70%, alternando con algunas áreas de topografía más suave. Presenta temperatura media anual entre 15 °C y 13 °C, una precipitación pluvial total promedio anual entre 60 y 120 mm., la cobertura vegetal es escasa pero durante la época de lluvias veraniegas emergen hierbas efímeras. md-MBS:(matorral
1
desértico MONTANO BAJO SUBTROPICAL),
Según diagrama bioclimático de Holdridge 19
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ocupa partes de la porción media del flanco occidental andino, entre los 2,000 y 2,900 m de altitud. Su relieve va de quebrado a abrupto, siendo muy escasas las áreas onduladas o suaves. La vegetación es escasa y de tipo xerofítico. Su biotemperatura media anual está entre 12 °C y 17 °C., el volumen de precipitación anual se encuentra entre 125 y 250 mm., el promedio de evapotranspiración potencial varía entre 4 y 8 veces el valor de precipitación, ubicándose en la provincia de humedad de ÁRIDO. md-MS:(matorral
desértico MONTANO SUBTROPICAL), con biotemperatura media anual entre 6 °C y 12 °C, el volumen de
precipitación anual se encuentra entre los 125 y 250 mm y el promedio de evapotranspiración potencial varía entre 2 y 4 veces el valor de precipitación, ubicándose en la provincia de humedad de SEMIÁRIDO. md-SaS:(matorral
desértico SUBALPINO SUBTROPICAL), con biotemperatura media anual mínima entre 3° C y 6° C, el volumen de precipitación anual se encuentra entre los 125 y 250 mm y el promedio de evapotranspiración potencial varía entre 1 y 2 veces el valor de precipitación, ubicándose en la provincia de humedad de SUBHÚMEDO.
Ilustración 6: Mapa de zonas de vida del distrito de Miraflores
Fuente: Mapa Ecológico del Perú –ONERN -1976
2.4.
Suelos Se muestra la clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor elaborado por la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN). Se agrupan las tierras que tienen características similares en cuanto a su aptitud natural para la 20
producción ya sea de: cultivo en limpio, permanente, pastos, producción forestal y de protección. En Miraflores se pueden identificar hasta cuatro espacios para el uso de sus tierras que se pueden observar en
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el mapa y varia conforme se va ascendiendo hacia el volcán Misti. A1(r): Tierras aptas para cultivos en limpio (intensivos y arables). Calidad agrologica alta. Con necesidad de riego. X: Tierras de protección, de características inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación forestal dentro de márgenes económicos. X-P3c(t): Tierras de protección de características inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación forestal dentro de
márgenes económicos. Reúne características ecológicas para la propagación de pasturas natrales y cultivadas. Calidad agrícola baja. Limitada por el clima. Se puede utilizar para pastos temporales. X-P3c: Tierras de protección de características inapropiadas para el desarrollo agropecuario y explotación forestal dentro de márgenes económicos. Reúne características ecológicas para la propagación de pasturas naturales y cultivadas. Calidad agrícola baja. Limitada por el clima.
Ilustración 7: Mapa de capacidad de uso mayor de las tierras Perú – Distrito de Miraflores
Fuente: Mapa de Capacidad de uso mayor de las tierras Perú –ONERN – 1981
21
Municipalidad Distrital de Miraflores 2.5.
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Recursos naturales y ambientales
2.5.1. Recurso hídrico Se abastece de agua del rio Chili como gran parte de la ciudad de
Arequipa. Miraflores se encuentra dentro de la cuenca del río Quilca.
Ilustración 8: Cuencas hidrográficas de la Región Arequipa
Fuente: Atlas Regional del Perú – Arequipa – PEISA.
2.5.2. Recurso tierra Si bien el distrito de Miraflores cuenta con una extensión considerable de tierras, gran parte se encuentra en una zona de riesgo (ladera del volcán Misti) en la que
22
no es posible considerar una expansión urbana y mucho menos de tierras de cultivo por la geografía y calidad de los suelos.
Municipalidad Distrital de Miraflores 2.6.
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Los riesgos que nos hacen vulnerables Los desastres se han ido incrementando con los años, según el documento: Cinco herramientas
para la gestión del riesgo de desastres. (Programa DIPECHO 2011), esto se produce por dos
causas: primero porque ocurren más eventos peligrosos, siendo los eventos climáticos los que han alterado su recurrencia, intensidad y características, en el proceso de Cambio Climático global; en segundo lugar, porque el nivel de exposición y vulnerabilidad de la población y sus medios de vida es mayor debido al crecimiento económico y los cambios sociales que ello genera, tales como: migración del campo a la ciudad, concentración y hacinamiento en las ciudades, ocupación espontánea del territorio, expansión caótica de las urbes, desestructuración y erosión de las organizaciones comunales alto andinas y despoblamiento de micro cuencas alto andinas. Siendo este tema tan importante, desde inicios de la década de los setenta del siglo anterior, desde el nivel gubernamental y desde la sociedad civil, se han realizado diversas acciones, para reducir los impactos de los desastres. A lo largo de varios años se han desarrollado numerosas experiencias, herramientas y prácticas, orientadas a reducir el riesgo y a la preparación de la población para afrontar desastres; una gran porción de ellas se desarrollaron en el marco de proyectos ejecutados por organizaciones no gubernamentales
con financiamiento de organismos de la cooperación internacional. Debe considerarse los siguientes aspectos: Un peligro es la probabilidad de ocurrencia de un evento natural o inducido por el ser humano, potencialmente dañino, en un periodo específico y en una localidad o área determinada. En la mayoría de los casos, los peligros se logran identificar y caracterizar con el apoyo de la ciencia y la tecnología. La Vulnerabilidad es la susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad) y sus medios de vida, a sufrir daños por acción de un peligro. En el concepto de vulnerabilidad comprende la capacidad o incapacidad de una unidad social para anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos causados por el peligro. El riesgo es el conjunto de daños y pérdidas que podrían producirse en una unidad social y sus medios de vida, como consecuencia del impacto de uno o varios peligros sobre las condiciones de vulnerabilidad que presenta dicha unidad social. El análisis de riesgo es el estudio que se realiza para identificar y caracterizar el riesgo, a partir del análisis de los peligros que afectan un territorio determinado, del análisis de vulnerabilidades y de las capacidades existentes para gestionar el riesgo. El Análisis del Riesgo se realiza con participación de personal calificado y con el aporte de varias disciplinas.
2.6.1. Riesgo volcánico Alrededor del océano pacifico se encuentra más de las tres cuartas partes de todos los volcanes de la superficie, activos, durmientes o extinguidos. Toda esta franja es 23
conocida como el cinturón de fuego, donde también son muy comunes los terremotos. Este cinturón se extiende a lo largo de los Andes, la cordillera de América del Norte, las
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islas Aleutianas, la península de Kamchatka al este de Siberia, las islas Kuriles, Japón, Filipinas, Sulawesi,
Nueva Guinea, las islas Salomón, Nueva Caledonia y Nueva Zelanda.
Ilustración 9: Distribución de las placas tectónicas en el planeta
Fuente: MS Encarta
Los científicos han vinculado el origen y la actividad de los volcanes con la teoría de la tectónica de placas y han puesto de manifiesto que los volcanes tienden a situarse en los límites entre las placas. El volcán Misti2 El volcán Misti, es uno de los 8 volcanes activos de la Zona Volcánica de los Andes Centrales (ZVAC) (De Silva et al., 1991) y se ubica en las coordenadas UTM: 19K 8196372S, 243543E, 5822 msnm, a solo 18 km en dirección NE del centro de la ciudad de Arequipa. Durante los últimos dos mil años, el Misti ha presentado por lo menos cuatro erupciones. La última erupción se registró a mediados del Siglo XV, las cenizas emitidas en esta erupción poseen espesores de hasta 6 cm en el área de Arequipa 2
Monitoreo del Volcán Misti – INGEMMET -2011. 24
(Chávez, 1992). El río Chili pasa entre los volcanes Misti y Chachani y posteriormente discurre por la ciudad de Arequipa, donde en sucesivas oportunidades se han emplazado flujos de barro (Lahares), tales como hace 1035 años, 520 años, 340 años, 330 años AP (Delaite et al., 2005), destruyendo todo a su paso. Por su cercanía al volcán, Arequipa representa uno de los casos más alarmantes, pues registra una población cerca a un millón de habitantes que viven a escasa distancia del volcán y algunos distritos como Alto Selva Alegre, Miraflores, Mariano Melgar, Paucarpata y Chiguata con tendencia a seguir creciendo en dirección al volcán, lo que hoy en día hace que se sitúen a menos de 12 km del cráter.
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Ilustración 10: Mapa de peligros Volcán Misti
Fuente: INGEMMET.
2.6.2. Riesgo sísmico Los sismos son una brusca liberación de energía bajo nuestros pies. De pronto, en la corteza terrestre, rocas en tensión desde hace decenios o siglos ceden y se rompen como un resorte demasiado tenso. La ruptura se propaga por el subsuelo haciendo que dos bloques de roca se deslicen el uno sobre el otro a lo largo de una falla. La perturbación avanza muy deprisa, a unos 3 km/segundo, pero también se bloquea muy rápidamente una vez alcanzado un nuevo estado de equilibrio. Es necesario que el planeta evacue estas energías para mantener el equilibrio 25
térmico del planeta. Los sismos y los volcanes son dos consecuencias de una misma causa: la actividad interna de la Tierra; lo cual explica la semejanza de su distribución geográfica, aunque en general los sismos no están directamente ligados a volcanes. Debe de generarse una cultura de prevención mediante una continua sensibilización a toda la población en estos temas y los simulacros de sismo que nos permiten interiorizar nuevas actitudes a desarrollar en momentos de pánico.
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2.6.3. Riesgo por precipitaciones pluviales En los dos últimos años la intensidad de las lluvias han podido demostrar la vulnerabilidad en la que se encuentran sobre todo los asentamientos humanos apostados
en la parte alta del distrito donde la intensidad de las lluvias puso en riesgo muchas vidas e infraestructura de las viviendas, conexiones de agua y desagüe así como la red vial.
Foto 1: Estragos de las lluvias en Arequipa año 2013
2.7.
Problemas ambientales Entre los recursos que pueden ser contaminados en Miraflores están el aire y el suelo, se han podido detectar los siguientes problemas ambientales:
Emanación de gases de vehículos motorizados por el crecimiento del parque automotor, así como los ruidos que se originan por los mismos al tocar sus bocinas. La generación de residuos sólidos (basura) que no tiene una disposición adecuada, por lo que el
26
poblador se deshace de estos echándolos a las torrenteras o dejándola en la esquina más cercana al no poderla echar al carro recolector o quemándola. La emanación de partículas de polvo por empresa que muele piedras. La crianza de animales domésticos en la casa que muchas veces genera contaminación por la emanación de olores desagradables y ruidos molestos cuando no los alimentan a tiempo.
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Tabla 4: Municipalidades que informaron sobre elementos que originan contaminación ambiental, según distrito. Elementos que originan contaminación ambiental
Distrito
Emanación de gases y partículas de fábrica o refinerías
Gases de vehículos motorizad os
Relav es mine ros
No
Si
Defores tación
Crianza de animales doméstic os sin control
Otro
Si
Si
Si
No
6
Ruidos
Aguas servida s
Acumulació n y quema clandestina de basura y rastrojos
No
Si
Si
Total
2
Alto Selva Alegre La Joya
No
Si
Si
Si
Si
Si
No
Si
No
6
3
Paucarpata
Si
Si
No
Si
Si
Si
No
No
Si
6
4
No
Si
No
Si
Si
No
Si
Si
No
5
Si
No
No
Si
Si
Si
No
Si
No
5
No
Si
No
Si
Si
Si
No
Si
No
5
7
Cayma Cerro Colorado Jacobo Hunter Miraflores
Si
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
5
8
Mollebaya
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
5
9
Socabaya
No
Si
No
Si
Si
Si
No
Si
No
5
10
Uchumayo
No
Si
No
Si
Si
Si
No
Si
No
5
11
Yura
Si
Si
No
Si
Si
Si
No
No
No
5
12
Chiguata
No
Si
No
Si
No
Si
No
Si
No
4
13
Sachaca
Si
Si
No
Si
No
Si
No
No
No
4
14
Yarabamba
No
No
Si
Si
Si
Si
No
No
No
4
15
No
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
3
No
Si
No
Si
No
Si
No
No
No
3
Si
No
Si
No
No
No
Si
No
No
3
No
No
Si
No
Si
Si
No
No
No
3
No
Si
No
Si
No
Si
No
No
No
3
No
No
No
No
No
Si
No
Si
No
2
No
No
No
No
No
No
Si
Si
No
2
22
Arequipa Mariano Melgar Pocsi Santa Isabel de Siguas José Luis Bustamante y Rivero Sabandía Santa Rita de Siguas Vítor
No
No
No
No
Si
Si
No
No
No
2
23
Yanahuara
No
Si
No
No
No
Si
No
No
No
2
24
Characato
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
1
25
Quequeña San Juan de Siguas San Juan de Tarucani Tiabaya
No
No
No
No
No
Si
No
No
No
1
No
No
No
No
No
No
No
Si
No
1
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
1
Si
No
No
No
No
No
No
No
No
1
1
5 6
16 17 18 19 20 21
26 27 28
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012.
27
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
3. CAPÍTULO III RECURSOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS 3. 1 .
Recursos Productivos El distrito es netamente urbano, a consecuencia misma de no poseer áreas dedicadas a la agricultura o la ganadería, por lo que su consolidación económica esta
vinculada a actividades secundarias y principalmente terciarias o de servicios.
3.1.1. Producción industrial y artesanal Según las últimas estimaciones de la Subgerencia de industria y mypes del GR Arequipa, en la región Arequipa se crean al día diez mypes, sin embargo treinta por ciento de las mismas fracasan al desconocer temas de gestión empresarial, lo que hace insostenibles a estas empresas. Otro problema es la informalidad, se estima que poco más de la mitad (55% de un estimado de 200 mil mypes de la región de Arequipa) están formalizadas, entre ellas las más formales son las del sector industria, confecciones - textiles y algunos servicios, esto porque trabajan para otras empresas o para
el Estado. Entre los sectores más informales esta el sector comercio, minería, pesquería y agricultura. En los registros de la municipalidad se consideran a 146 mypes, siendo las de mayor incidencia las que se dedican a producir muebles y accesorios (35), textiles (31), cueros y calzado (31) y artesanías (30). Sin embargo la cantidad de estas organizaciones es pequeña en comparación a otros distritos como Cerro Colorado (1,147 mypes registradas), Arequipa (1,142 mypes registradas) o Bustamante y Rivero (849 mypes registradas).
Tabla 5: Micro y pequeñas empresas (mypes) registradas en la municipalidad según distrito y tipo de empresa Alimentos y bebidas
Cueros y calzados
Artesanía
Textiles
Muebles y accesorios
Metalurgia
Maquinaria y equipo
Agropecuario
Industria
Servicios
Tipo de producción
1
Cerro Colorado
1,147
460
328
3
16
12
6
42
11
60
209
2
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero Alto Selva Alegre
1,142
332
124
258
46
52
12
0
8
14
296
849
17
51
18
15
11
10
4
10
2
711
718
128
10
26
10
78
60
10
1
12
383
Distrito
3 4
Total
5
Paucarpata
526
117
68
18
52
53
83
24
0
34
77
6
Mariano Melgar
468
8
36
15
43
30
40
12
0
1
283
7
Cayma
321
70
8
17
168
5
23
20
10
0
0
8
Socabaya
287
12
12
1
2
1
5
0
1
14
239
28
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Textiles
Metalurgia
Maquinaria y equipo
Agropecuario
Industria
Servicios
9
30
4
22
10
8
0
8
2
0
70
146
10
31
30
31
35
7
2
0
0
0
10
Pequeña empresa
108
10
30
15
30
23
0
0
0
0
0
38
0
1
15
1
12
7
2
0
0
0
85
3
0
0
1
1
0
0
0
0
80
Total
Jacobo Hunter
Miraflores
Microemp resa Sachaca
11
Muebles y accesorios
Artesanía
154
Total
Distrito
Alimentos y bebidas
Cueros y calzados
Tipo de producción
12
Uchumayo
12
5
0
5
0
0
2
0
0
0
0
13
Yura
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
14
Vítor
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
Yanahuara
3
0
1
2
0
0
0
0
0
0
0
16
San Juan de Tarucani
2
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
17
Tiabaya
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
Chiguata
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
19
San Juan de Siguas
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
Yarabamba
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5,878
1,199
673
417
394
286
248
122
44
137
2,358
Total
Nota: Información correspondiente al año 2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012.
Entre los establecimientos de servicios del distrito registrados en la municipalidad de Miraflores se pueden identificar a un número considerable (558), entre ellos la mayoría son restaurantes (163), servicio automotriz (135), peluquerías y salones spa (81), y entidades financieras /de seguros (58), que dinamizan la economía del distrito.
El contar con gran cantidad de establecimientos que se dedican a la venta de partes para vehículos genera también desorden en las vías ya que ocupan las vías como taller o estacionamiento para realizar sus actividades de venta e incluso instalación de estos productos, generando congestión vehicular.
Tabla 6: Establecimientos de servicios registrados en la municipalidad, según distrito.
2 3 4
Miraflores José Luis Bustamante y Rivero Mariano Melgar
56
4
0
5
0
0
0
Especifique
Otro
0
Gimnasios
0
Peluquerías y salones spa
12
Juegos de casinos y máquinas tragamonedas
0
Peñas
4
Discotecas
140
Establecimientos de venta de artesanía
Empresas de alquiler de autos
0
Entidades financieras y de seguros
Acuático
47
Empresas de servicios de seguridad privada
Aéreo
156
Urbano
479
Interprovincial
358
Empresas de transporte
Turístico
Arequipa
Agencias de viaje
1
Restaurantes
Distrito
Establecimientos de hospedaje (Hoteles, hostales y otros)
Tipo de establecimiento
Total
1,261 servicio automotri z
78
163
2
0
0
0
0
0
2
10
58
21
0
0
2
81
6
135
94
239
2
10
5
3
0
0
2
0
20
4
5
3
4
0
0
0
391
35
137
2
2
1
6
0
0
4
2
0
0
0
0
0
70
10
0
269
29
558
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Tipo de establecimiento
Turístico
Interprovincial
Urbano
Aéreo
Acuático
Empresas de alquiler de autos
Establecimientos de venta de artesanía
Discotecas
Peñas
Juegos de casinos y máquinas tragamonedas
Peluquerías y salones spa
Gimnasios
Otro
92
22
7
25
10
0
0
4
0
0
2
3
0
0
60
3
0
6
Alto Selva Alegre
18
98
0
0
0
5
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
128
7
Cerro Colorado
50
100
6
0
5
5
1
0
1
1
0
5
0
0
0
10
5
0
189
8
Cayma
16
119
11
0
0
3
3
0
2
0
0
2
0
0
6
10
1
0
173
9 10 11
Sachaca La Joya Socabaya
6 6 3
65 52 39
1 0 0
0 0 0
0 0 0
0 6 8
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 2 0
0 0 0
0 0 0
5 9 14
1 0 1
0 0 0
78 75 65
12
Paucarpata
22
12
3
3
4
8
0
0
1
0
0
5
0
0
6
0
0
0
64
14
Yanahuara
14
33
4
3
0
2
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
58
15
Tiabaya
2
12
0
0
0
1
0
0
0
1
6
0
0
0
0
15
0
0
37
Especifique
Agencias de viaje
40
Entidades financieras y de seguros
Restaurantes
Jacobo hunter
Empresas de servicios de seguridad privada
Establecimientos de hospedaje (Hoteles, hostales y otros)
Empresas de transporte
5
Distrito
Total
268 cabinas de internet
253
16
Characato
1
15
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19
17
Uchumayo
0
9
0
0
0
2
0
0
0
2
0
0
0
3
0
2
0
0
18
18
Yura
2
11
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
19
Sabandía
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
21
Santa Rita de Siguas
4
4
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9
22
Chiguata
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
23
Mollebaya
0
2
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
24
Quequeña
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
25
San Juan de Siguas
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
27
San Juan de Tarucani Vítor
28
Yarabamba
26
29
Polobaya Total
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
749
1,702
212
72
45
209
8
0
29
16
84
100
14
6
23
276
27
263
1 0
Nota: Información correspondiente al año 2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012.
La municipalidad de Miraflores ha otorgado en el último año, de acuerdo al RENAMU, una cantidad importante de licencias de funcionamiento (252), primordialmente para comercio (125
30
licencias, de estas 59 para bodegas), y licencias para servicios (111 licencias, de estas 41 para restaurantes y 35 para entidades financieras y seguros).
3,835
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Tabla 7: Licencias de apertura de establecimientos otorgadas por la municipalidad Licencias
Licencias para servicios
Licencias para artesanía y manufactura
Licencias para comercio
Cantidad
Total Licencias para servicios
111
Hoteles, hostales y otros
1
Restaurantes
41
Agencias de viaje
0
Mensajerías
0
Courier
1
Limpieza
0
Entidades financieras y seguros
35
Artes, entretenimiento y recreación
8
Otros Total Licencias para artesanía y manufactura Artesanía
25
Fábricas
1
Otros
0
Total Licencias para comercio
125
Bodegas Farmacias y boticas Panaderías
59 9 10
Ferreterías
16
Otros
31
0
9
Licencias para Actividades Profesionales
Otras licencias
1
Total Otras licencias
6
Transporte
0
Cabinas públicas de Internet
6
Colegios profesionales Otros
0 0
TOTAL LICENCIAS
252
Nota: Información correspondiente al año 2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012.
De acuerdo a las estadísticas de la municipalidad de Miraflores al presente año son poco más de cuatro mil establecimientos los que cuentan con licencia de funcionamiento otorgada por la municipalidad (4,382 3.2.
establecimientos), a su vez se estima que existen cerca de medio millar de establecimientos informales (496 que no cuentan con licencia de funcionamiento).
Sistema de comercialización Arequipa siempre fue un centro de confluencia para el comercio para toda la zona sur del país, Miraflores fue un punto de encuentro de antiquísimos arrieros que iban de paso hacia Puno y cuya economía por el siglo XIX giraba en torno al comercio lanar. Por los siglos XIX y XX se establecieron casas comerciales extranjeras en Arequipa 31
(1821 Casa Braillard, 1823 Casa Gibbs, Casa Ricketts, quienes importaban artículos suntuarios y exportaban lanas), generando un mayor flujo del comercio que se intensificó con la construcción del ferrocarril del sur (Arequipa –Puno – Cusco. Entre 1874 y 1908). Hasta ahora en Arequipa existe un flujo comercial importante, Miraflores forma
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parte del mismo por su cercanía a la capital de la provincia. Desde hace pocos años se vienen estableciendo grandes mega centros comerciales ubicados en diferentes distritos como Arequipa, Paucarpata, Cerro Colorado, Jacobo Hunter, y se espera aún la construcción de más de este tipo de establecimientos comerciales.
Miraflores cuenta con mercados (4) de funcionamiento permanente, también hay ferias (3) dos de tipo permanente. Estos centros comerciales permiten abastecer a parte de la población del distrito sobre todo en productos de pan llevar.
Tabla 8: Mercados y ferias del distrito de Miraflores Centros Comerciales
Frecuencia
Mercado 1
San Antonio
Permanente
2
La Chavela
Permanente
3
San José
Permanente
4
Señor de los Milagros
Permanente
1
El Altiplano
Ferias Permanente
2
Corilazo
Ocasional
3
De la chacra a la olla
Permanente
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Sólidos Municipal - MD Miraflores
3.3.
Recursos turísticos Miraflores como distrito tiene limitación en cuanto a recursos turísticos que pueda explotar en su jurisdicción, sin embargo puede aprovechar la cercanía que tiene al patrimonio cultural de la humanidad como fue declarado el Centro Histórico de
Arequipa por la UNESCO en el año dos mil. En el distrito se puede aprovechar el sector de San Antonio (parte baja del distrito) como un potencial turístico debido a su arquitectura, iglesia y plaza.
3.3.1. Festividades Entre las principales festividades se pueden considerar las siguientes: Tabla 9: Festividades de Miraflores FESTIVIDAD
FECHA
LUGAR
Porvenir
01-Ene
El porvenir
Virgen de Chapi
01-May
Chapi Chico
Aniversario del distrito
21-Nov
Miraflores
Fuente: Compendio Estadístico Regional 2008-2009 INEI.
También se celebran con interesante arraigo el aniversario de Arequipa (15 de Agosto), Carnavales (en febrero) y entre las festividades religiosas católicas Semana Santa (de
32
fecha variable), festividad de las cruces (junio) y Navidad (25 diciembre).
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3.3.2. Gastronomía Miraflores al formar parte de Arequipa metropolitana comparte sus costumbres y cultura, entre ella su apreciable gastronomía donde se pueden degustar los diversos potajes arequipeños en sus diversos restaurantes. Gracias a la gran despensa agropecuaria de la región se han podido registrar 194 variedades de platos en Arequipa (40 entradas, 11 chupes o almuerzos, 11 caldos, 70 guisos o segundos, 51 postres entre dulces y salados, y 11 bebidas).
Tiempo atrás en la mayoría de restaurantes y picanterías se acostumbraba preparar una determinada dieta para cada día de la semana (lunes: Chaque, martes: Chairo, miércoles: Chochoca, Jueves: Chupe colorado o chuño, viernes: Chupe de viernes, sábado: Puchero o Timpusca y domingo: Caldo blanco o Pebre de lomos). Hoy en día podemos encontrar diversidad de platos en los restaurantes entre los principales platos se encuentra los siguientes:
Tabla 10: Principales platos que se pueden degustar en Miraflores ENTRADAS Rocoto relleno Sarza de criadillas Sarza de patas Soltero de queso Sarza de cabeza de chancho Ocopa arequipeño Tamal
SOPAS
SEGUNDOS
POSTRES
BEBIDAS
PIQUEOS / SALSAS
Chairo
Adobo
Hiro de zapallo
Pastel de choclo
Chicha de jora
Caparinas
Chaque de tripas
Ají de lacayote
Malaya dorada
Queso helado
Chicha morada
Chinchulis
Chochoca
Ají de pan
Matasca
Arroz con leche
Diana
Mote de habas
Menestrón
Caigua rellena
Pastel de papa
Buñuelos
Ponche de guinda
Llatan
Pebre de lomos o gallina
Chanfainita
Seco de cordero
Alfajor
Jugo de papaya arequipeña
Ocopa
Chupe de viernes
Chicharrones
Ubre arrebozada
Costillar frito
Chicharrones
Cuy chactado
Locro
Caldo de siete carnes Chupe de camarones
Elaboración: Equipo Consultor.
Además se puede degustar platos variados preparados a base de productos marinos; el plato que se ha hecho una costumbre es el pollo a la brasa, además de la variedad de platos que ofrecen los chifas y las anticucheras. De hecho la dieta de la población ha cambiado mucho, existen diversidad de platos al paso (que se venden en carretas) que suelen comprar las personas laboriosas quienes salen a
trabajar muy temprano y sólo consumen bebidas como quinua con leche, y demás bebidas calientes (a base de habas, maíz, etc.). Al retornar por la tarde o noche a sus hogares también pueden optar por consumir las salchipapas con sus diversas variedades (con pollo, con tallarines, etc.), las mazamorras y para calentarse un preparado de hierbas como es el emoliente.
3.3.3. Servicios turísticos Arequipa se perfila como una ciudad de eventos de nivel internacional, 33
aunque aún le falta mayor infraestructura para estos fines, sin
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embargo se han dado algunos eventos importantes como la convención minera que cubrió la capacidad hotelera de la ciudad, se estima que concentró a catorce mil participantes (según el presidente de AHORA 13,00 participantes reservaron habitaciones), de los cuales más de cuatro mil participantes que realizaron recorridos por el zonas turísticas de Arequipa.
Al año dos mil once Miraflores cuenta con casi medio ciento de establecimientos de hospedajes (43) donde se han instalado cerca de un millar de camas (918) que hace el cinco por ciento del total de plazas con que cuenta la provincia. Durante el año dos mil once los establecimientos de hospedaje han albergado a un grupo considerable de extranjeros (1,726).
Tabla 11: Número de plazas cama y establecimientos de hospedaje en Miraflores Distrito
Número de plazas cama 2011
Número de establecimientos de hospedaje 2011
Plazas
%
Establecimientos
%
1
Arequipa
9,453
54.2
361
49.9
2
José Luis Bustamante y Rivero
1,859
10.7
81
11.2
3
Mariano Melgar
467
2.7
22
3.0
4
Miraflores
918
5.3
43
5.9
5
Jacobo Hunter
902
5.2
42
5.8
6
Paucarpata
555
3.2
38
5.2
7
Yanahuara
1,171
6.7
35
4.9
8
Cerro Colorado
651
3.7
35
4.8
9
Cayma
489
2.8
20
2.7
10
Alto Selva Alegre
188
1.1
12
1.7
11
Socabaya
258
1.5
11
1.5
12
Sachaca
218
1.3
9
1.2
13
La Joya
89
0.5
6
0.8
14
Yura
53
0.3
4
0.6
15
Tiabaya
25
0.1
2
0.3
16
Santa Rita de Siguas
9
0.1
1
0.1
18
Sabandía
104
0.6
1
0.1
17
Characato
14
0.1
1
0.1
18
Vítor Total
8
0.0
1
0.1
17,431
100.0
725
100.0
Fuente: Arequipa en cifras - Oficina Departamental de Estadística e informática de Arequipa. 2012.
34
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4. CAPITULO IV DEMOGRAFÍA Y MERCADO DE TRABAJO
4.1.
Demografía
4.1.1. Dinámica poblacional La población asentada en el distrito de Miraflores se ha ido incrementando levemente en los últimos 40 años (6,571 personas en 35 años), tal como nos muestran los datos de los diferentes censos aplicados por el INEI. En el último año censal (2007) respecto al anterior (1993) el crecimiento del distrito ha sido mínimo (114 personas), esto puede deberse a que el distrito ya no cuenta con espacios para la expansión urbana. Sin embargo, se ha apostado en el
distrito proyectos inmobiliarios donde se han edificado construcciones verticales (edificios) que permitirán albergar a una mayor cantidad de población, hecho que se replica en varios distritos de la provincia de Arequipa. Según la municipalidad de Miraflores entre le año 2010 y 2013 ha habido un incremento de 1,400 viviendas, estimándose un aumento aproximado de 5,000 habitantes al distrito.
Tabla 12: Dinámica de la población del distrito de Miraflores según año censal Población Miraflores
Población distrital por año 1972 1981 1993 2007 44,133
46,136
50,590
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
35
50,704
Tasa de crecimiento anual 1972 - 1981 1981 - 1993 1993 - 2007 0.5
1.1
0.0
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Población
Gráfico 1: Dinámica de la población del distrito de Miraflores según año censal
53,000 52,000 51,000 50,000 49,000 48,000 47,000 46,000 45,000 44,000 43,000 42,000 41,000 40,000
50,704
50,590
46,136 44,133
1972
1981
1993
2007
Año censal
Fuente: Compendio Estadístico Regional 2008-2009 Arequipa INEI. Censos 1972, 1981, 1993 y 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Miraflores ha tenido una población inmígrate cercana a un quinto de su población (16.8% de inmigrantes). Los mayores niveles relativos de inmigración se concentran principalmente en tres distritos como
son Yanahuara, Santa Isabel de Siguas y Arequipa (que están entre el 25% y el 29% de población inmigrante en los últimos 5 años de acuerdo al censo del año 2007).
Tabla 13: Inmigración hacia los distritos de Arequipa Hace 5 años - Vivía en este Distrito Nombre de distrito
No había nacido
Si
No
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
1
Yanahuara
1,240
5.4 %
14,993
65.5 %
6,657
29.1 %
22,890
100.0 %
2
Santa Isabel de Siguas
88
7.1 %
797
64.0 %
361
29.0 %
1,246
100.0 %
3
3,378
5.5 %
42,961
69.8 %
15,180
24.7 %
61,519
100.0 %
5,440
7.1 %
54,568
71.4 %
16,402
21.5 %
76,410
100.0 %
5
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero Characato
540
8.0 %
4,745
70.5 %
1,441
21.4 %
6,726
100.0 %
6
Cerro Colorado
10,497
9.3 %
79,008
69.8 %
23,666
20.9 %
113,171
100.0 %
7
Yura
1,565
9.8 %
11,294
70.5 %
3,161
19.7 %
16,020
100.0 %
8
Cayma
6,213
8.3 %
54,362
72.7 %
14,201
19.0 %
74,776
100.0 %
9
Socabaya
4,705
7.9 %
43,883
73.5 %
11,083
18.6 %
59,671
100.0 %
10
Sachaca
1,472
8.4 %
12,910
73.6 %
3,155
18.0 %
17,537
100.0 %
11
Mollebaya
164
11.6 %
1,006
71.3 %
240
17.0 %
1,410
100.0 %
12
Miraflores
3,737
7.4 %
38,472
75.9 %
8,495
16.8 %
50,704
100.0 %
13
San Juan de Siguas
121
9.3 %
960
74.1 %
214
16.5 %
1,295
100.0 %
14
Alto Selva Alegre
5,720
7.9 %
55,392
76.2 %
11,584
15.9 %
72,696
100.0 %
15
Mariano Melgar
4,343
8.3 %
39,537
75.8 %
8,264
15.8 %
52,144
100.0 %
16
Santa Rita de Siguas
482
10.8 %
3,281
73.6 %
693
15.6 %
4,456
100.0 %
17
Sabandía
301
8.1 %
2,851
77.1 %
547
14.8 %
3,699
100.0 %
4
36
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
18
Uchumayo
961
9.0 %
8,182
76.7 %
1,529
14.3 %
10,672
100.0 %
19
La Joya
2,581
10.7 %
18,188
75.2 %
3,423
14.1 %
24,192
100.0 %
20
Paucarpata
10,244
8.5 %
94,139
78.2 %
16,063
13.3 %
120,446
100.0 %
21
Chiguata
183
6.8 %
2,151
80.1 %
352
13.1 %
2,686
100.0 %
22
Polobaya
87
6.0 %
1,174
81.2 %
184
12.7 %
1,445
100.0 %
23
Vítor
256
9.5 %
2,102
78.1 %
335
12.4 %
2,693
100.0 %
24
Jacobo Hunter
3,836
8.3 %
36,652
79.5 %
5,604
12.2 %
46,092
100.0 %
25
San Juan de Tarucani
163
7.7 %
1,716
80.6 %
250
11.7 %
2,129
100.0 %
26
Tiabaya
1,216
8.3 %
12,048
82.1 %
1,413
9.6 %
14,677
100.0 %
27
Yarabamba
80
7.8 %
861
83.8 %
86
8.4 %
1,027
100.0 %
28
Quequeña
100
8.2 %
1,050
86.1 %
69
5.7 %
1,219
100.0 %
29
Pocsi
35
5.8 %
536
89.0 %
31
5.1 %
602
100.0 %
69,748
8.1%
639,819
74.0%
154,683
17.9%
864,250
100.0%
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Sobre los nuevos vecinos del distrito de Miraflores, se ha podido establecer que entre quienes proceden del territorio nacional y se han venido a asentar en Miraflores, en su mayoría provienen de otros distritos de la propia región
Arequipa (57.9%), seguidamente están quienes provienen de Puno (10%), luego de Cusco (10%) y en cuarto lugar de Lima (9.5%), entre estas cuatro regiones de procedencia suman el noventa por ciento de la población inmigrante a Miraflores.
Tabla 14: Región de procedencia del país de los inmigrantes al distrito de Miraflores Región donde vivía hace 5 años (Procedencia) Arequipa 1 (otros distritos de Arequipa) 2 Puno
Casos
%
4,842
57.9
839
10.0
Cusco
836
10.0
4
Lima
795
9.5
5
Moquegua
239
2.9
6
Tacna
189
2.3
7
Apurímac
108
1.3
8
Junín
73
0.9
9
La Libertad
61
0.7
10
Piura
59
0.7
11
Ica
51
0.6
12
San Martin
44
0.5
13
Callao
41
0.5
14
Madre de Dios
34
0.4
15
Ayacucho
31
0.4
16
Huánuco
19
0.2
17
Lambayeque
18
0.2
18
Loreto
17
0.2
19
Pasco
16
0.2
20
Amazonas
13
0.2
21
Ucayali
11
0.1
22
Ancash
10
0.1
3
37
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
23
Tumbes
10
0.1
24
Huancavelica
7
0.1
25
Cajamarca
5
0.1
8,368
100.0
TOTAL
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
El flujo migratorio a otro país en promedio es muy cercano a la décima parte de los hogares en la provincia de Arequipa (9.7%). Miraflores está cercano a este
promedio, ya que la décima parte (10%) de los hogares miraflorinos tiene a algún miembro de su hogar, por lo menos, en otro país.
Tabla 15: Migración de miembros del hogar a otro país Nº de personas en este hogar que viven en otro país Distrito
Ninguna persona casos
%
1 persona casos
%
2 personas a más casos
%
CONSOLIDADO 1 o más personas
Total casos
%
casos
%
1
Yanahuara
5,236
83.2
613
9.7
442
7.0
6,291
100.0
1,055
16.8
2
Arequipa
13,801
83.9
1,430
8.7
1,214
7.4
16,445
100.0
2,644
16.1
3
367
85.3
28
6.5
35
8.1
430
100.0
63
14.7
17,263
88.0
1,333
6.8
1,026
5.2
19,622
100.0
2,359
12.0
5
Polobaya José Luis Bustamante y Rivero Characato
2,046
88.9
140
6.1
115
5.0
2,301
100.0
255
11.1
6
Miraflores
12,157
90.0
695
5.1
651
4.8
13,503
100.0
1,346
10.0
7
Cerro Colorado
28,251
90.5
1,417
4.5
1,532
4.9
31,200
100.0
2,949
9.5
8
Cayma
17,648
90.6
908
4.7
926
4.8
19,482
100.0
1,834
9.4
4
9
Mariano Melgar
12,152
90.6
651
4.9
607
4.5
13,410
100.0
1,258
9.4
10
Alto Selva Alegre
17,089
90.8
924
4.9
811
4.3
18,824
100.0
1,735
9.2
11
Socabaya
13,891
90.9
693
4.5
695
4.5
15,279
100.0
1,388
9.1
12
Sachaca
4,109
91.0
173
3.8
233
5.2
4,515
100.0
406
9.0
13
Sabandía
905
91.0
51
5.1
38
3.8
994
100.0
89
9.0
14
Jacobo Hunter San Juan de Tarucani Paucarpata
10,273
91.4
466
4.1
502
4.5
11,241
100.0
968
8.6
718
91.7
29
3.7
36
4.6
783
100.0
65
8.3
28,207
92.2
1,262
4.1
1,139
3.7
30,608
100.0
2,401
7.8
765
92.5
27
3.3
35
4.2
827
100.0
62
7.5
1,112
92.9
23
1.9
62
5.2
1,197
100.0
85
7.1
19
Chiguata Santa Rita de Siguas Tiabaya
3,411
93.3
121
3.3
122
3.3
3,654
100.0
243
6.7
20
Yura
4,328
93.4
118
2.5
190
4.1
4,636
100.0
308
6.6
21
Quequeña
320
93.8
11
3.2
10
2.9
341
100.0
21
6.2
22
San Juan de Siguas
379
94.0
14
3.5
10
2.5
403
100.0
24
6.0
23
6,108
94.3
153
2.4
219
3.4
6,480
100.0
372
5.7
476
94.8
10
2.0
16
3.2
502
100.0
26
5.2
25
La Joya Santa Isabel de Siguas Uchumayo
2,720
94.9
76
2.7
71
2.5
2,867
100.0
147
5.1
26
Vítor
746
95.0
22
2.8
17
2.2
785
100.0
39
5.0
27
Pocsi
216
95.2
9
4.0
2
0.9
227
100.0
11
4.8
28
Yarabamba
322
96.7
7
2.1
4
1.2
333
100.0
11
3.3
15 16 17 18
24
38
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Nº de personas en este hogar que viven en otro país
Ninguna persona
Distrito
29
casos
%
386 205,402
Mollebaya Total
1 persona casos
%
97.2
7
90.3
11,411
2 personas a más casos
%
1.8
4
5.0
10,764
CONSOLIDADO 1 o más personas
Total casos
%
casos
%
1.0
397
4.7
227,577
100.0
11
2.8
100.0
22,175
9.7
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
4.1.2. Población por género Por los años cuarentas la superioridad en la población de hombres era levemente superior a la de mujeres, para los siguientes años censales se aprecia que la situación
ha cambiado, desde los años ochentas la población de mujeres es levemente mayor a la de hombres, diferencia que se va acrecentando.
Tabla 16: Población del distrito de Miraflores según género y año censal Año censal
Población según género Casos
Masculino Femenino casos casos 1972 22,585 21,548 1981 22,728 23,408 1993 24,625 25,965 2007 24,390 26,314 Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Población según género porcentaje
total casos 44,133 46,136 50,590 50,704
Masculino % 51.17 49.26 48.68 48.10
Femenino % 48.83 50.74 51.32 51.90
total % 100.00 100.00 100.00 100.00
4.1.3. Población por grupos de edad Arequipa provincia según el CPV 2007 tiene como edad promedio 30.9 años, es decir una ciudad de adultos. Miraflores tiene un promedio de edad de 31.4 años, es decir un poco mayor a la edad promedio de Arequipa.
El análisis de la población del distrito por quinquenios, mediante la pirámide de edades, nos permite ver otras características demográficas de la población del distrito, esta pirámide nos muestra la población por quinquenios de edad (grupos de 5 años) según género.
Tabla 17: Población del distrito de Miraflores según sexo y grupo de edad Grupo etáreo (quinquenales)
Población según género Casos Hombre Mujer Total
Población según género Porcentaje (%) Hombre Mujer Total
0 a 4 años
1927
1810
3,737
3.8
3.6
7.4
5 a 9 años
2092
1910
4,002
4.1
3.8
7.9
10 a 14 años
2173
2234
4,407
4.3
4.4
8.7
15 a 19 años
2512
2470
4,982
5.0
4.9
9.8
39
Municipalidad Distrital de Miraflores Grupo etáreo (quinquenales)
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Población según género Casos Hombre Mujer Total
Población según género Porcentaje (%) Hombre Mujer Total
20 a 24 años
2421
2521
4,942
4.8
5.0
9.7
25 a 29 años
2171
2437
4,608
4.3
4.8
9.1
30 a 34 años
1900
2194
4,094
3.7
4.3
8.1
35 a 39 años
1693
1971
3,664
3.3
3.9
7.2
40 a 44 años
1540
1871
3,411
3.0
3.7
6.7
45 a 49 años
1245
1514
2,759
2.5
3.0
5.4
50 a 54 años
1134
1279
2,413
2.2
2.5
4.8
55 a 59 años
859
955
1,814
1.7
1.9
3.6
60 a 64 años
706
845
1,551
1.4
1.7
3.1
65 a 69 años
602
653
1,255
1.2
1.3
2.5
70 a 74 años
511
565
1,076
1.0
1.1
2.1
75 a 79 años
427
483
910
0.8
1.0
1.8
80 a más años
477
602
1,079
0.9
1.2
2.1
Total
24,390
26,314
50,704
48
52
100
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
De acuerdo a información del CPV 2007, podemos ver que la población del distrito más alta se encuentra en los tres quinquenios de la población joven-adulta: de 15 a 19 años (4,982 habitantes / 9.8%), de 20 a 24 años (4,942 habitantes /9.7%) y 25 a 29 años (5,608 habitantes / 9.1%). Estos tres grupos quinquenales alcanzan a la tercera parte de la población, entre jóvenes y adultos, cuyas necesidades varían, en el primer grupo los jóvenes están saliendo del colegio y muchos de ellos continuarán estudios superiores y otra parte se insertará a alguna actividad laboral, sin embargo por su poca experiencia y sin capacitación se adecuarán a formar parte de la mano de obra con poca calificación; en el segundo grupo debe estar culminando sus estudios superiores y necesitaran fuentes de trabajo en sus especialidades que no siempre se consiguen inmediatamente; el tercer grupo, están en edad de configurar una nueva familia por lo que tendrán la necesidad por una vivienda y conservar un empleo. Si bien los grupos anteriores son los predominantes, aún se cuenta con
40
una base ancha conformada por niños, los mismos que tienen una alta dependencia de los jefes del hogar, siendo varios los gastos que se deben realizar en ellos como en educación, salud, vestido, alimentación, entre los principales de tipo pecuniario. Asimismo debe acompañárseles de mucha estima y afecto que requiere de tiempo de dedicación para los niños. También se aprecia que la cantidad de adultos mayores se va haciendo cada año mayor. La edad en la que las mujeres jóvenes tienen hijos se retrasa cada vez más, lo que implica que no vea tantos nacimientos como años atrás. La esperanza de vida de la humanidad se alarga gracias a los adelantos médicos, sin embargo vemos como muchos adultos mayores (ancianos) suelen ser prácticamente abandonados a su suerte. La pirámide de edades que se muestra a continuación nos permite comparar cómo ha cambiado la estructura de la población del distrito entre los años 1981 y 2007.
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
80 a más años
80 a más años
75 a 79 años
75 a 79 años
70 a 74 años
70 a 74 años
65 a 69 años
65 a 69 años
60 a 64 años
60 a 64 años
55 a 59 años
55 a 59 años
50 a 54 años
50 a 54 años
45 a 49 años
EDAD
EDAD
Gráfico 2: Pirámide de edades del distrito de Miraflores Pirámide de edades Pirámide de edades año censal 1981 año censal 2007
40 a 44 años
45 a 49 años 40 a 44 años
35 a 39 años
35 a 39 años
30 a 34 años
30 a 34 años
25 a 29 años
25 a 29 años
20 a 24 años
20 a 24 años
15 a 19 años
15 a 19 años
10 a 14 años
10 a 14 años
5 a 9 años
5 a 9 años
0 a 4 años
0 a 4 años -7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
POBLACION % Mujer
0
1
2
3
4
5
POBLACION %
Hombre
Mujer
Hombre
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Según la tendencia regional, cada año se va incrementando la población de adultos mayores, a nivel provincial son ocho viviendas de cien en la que hay un adulto mayor (7.7%), y son primordialmente los distritos rurales donde existe relativamente mayor cantidad de viviendas con adultos mayores; hecho que conlleva a generar nuevas políticas de atención
a los mismos por parte de sus autoridades. En Miraflores es cerca a la décima parte de viviendas (8.8% de viviendas) en las que se convive con adultos mayores, por lo que se requiere sensibilizar a estas familias sobre el trato especial que requieren estas personas a su edad, además de generar espacios para su socialización, recreación y seguimiento de su salud.
Tabla 18: Viviendas con adulto mayor Indicador de vivienda con adulto mayor Distrito
Vivienda SIN Adulto Mayor
Vivienda CON Adulto Mayor
Total
Casos
%
Casos
%
Casos
%
1
Pocsi
156
70.0
67
30.0
223
100
2
Yarabamba
266
81.1
62
18.9
328
100
3
Polobaya
352
81.9
78
18.1
430
100
4
Chiguata
664
83.3
133
16.7
797
100
5
Quequeña
261
83.4
52
16.6
313
100
6
San Juan de Tarucani
671
87.3
98
12.7
769
100
7
Arequipa
13,837
88.6
1,784
11.4
15,621
100
8
Vítor
676
88.7
86
11.3
762
100
9
Santa Isabel de Siguas
449
89.1
55
10.9
504
100
10
Sabandía
830
89.3
99
10.7
929
100
11
Yanahuara
5,394
89.6
629
10.4
6,023
100
12
San Juan de Siguas
359
89.8
41
10.3
400
100
13
Mollebaya
357
90.4
38
9.6
395
100
41
6
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Indicador de vivienda con adulto mayor
Distrito
Vivienda SIN Adulto Mayor Casos
%
Vivienda CON Adulto Mayor Casos
%
Total Casos
%
14
Tiabaya
3,030
90.7
309
9.3
3,339
100
15
Miraflores
10,981
91.2
1,056
8.8
12,037
100
16
Characato
2,030
91.4
192
8.6
2,222
100
17
Mariano Melgar José Luis Bustamante y Rivero Uchumayo
10,867
92.0
950
8.0
11,817
100
16,258
92.3
1,359
7.7
17,617
100
2,525
92.7
200
7.3
2,725
100
20
Sachaca
3,940
92.7
311
7.3
4,251
100
21
Jacobo Hunter
9,140
93.0
684
7.0
9,824
100
22
Cayma
16,776
93.1
1,249
6.9
18,025
100
23
Cerro Colorado
27,120
93.2
1,993
6.8
29,113
100
24
Yura
4,175
93.3
299
6.7
4,474
100
25
Socabaya
12,943
93.3
924
6.7
13,867
100
26
La Joya
5,794
93.5
402
6.5
6,196
100
27
Alto Selva Alegre
15,698
93.6
1,075
6.4
16,773
100
28
Paucarpata
25,191
93.6
1,715
6.4
26,906
100
29
Santa Rita de Siguas
1,059
96.1
43
3.9
1,102
100
191,799
92.3
15,983
7.7
207,782
207,782
18 19
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
4.2.
Densidad poblacional La densidad nos permite analizar el número promedio de habitantes en una determinada área de espacio físico. La capital de la provincia por su tamaño es el distrito más denso (21,971 hab/Km2), en cambio el distrito de Miraflores tiene
una densidad 12 veces menor (1,767 hab/Km2). Sin embargo debemos diferenciar que en Miraflores no toda su área puede ser habitada por las características geográficas de su territorio expuestas con anterioridad.
Tabla 19: Densidad poblacional de distritos de Arequipa
1
Arequipa
61,519
2.80
Densidad Poblacional (Hab/Km2) 21,971.07
2
Alto Selva Alegre
72,696
6.98
10,414.90
3
Yanahuara
22,890
2.20
10,404.55
4
José Luis Bustamante y Rivero
76,410
10.83
7,055.40
5
Paucarpata
120,446
31.07
3,876.60
6
Socabaya
59,671
18.64
3,201.23
7
Jacobo Hunter
46,092
20.37
2,262.74
8
Miraflores
50,704
28.68
1,767.92
Distrito
Población 2007
Superficie (Km2)
9
Mariano Melgar
52,144
29.83
1,748.04
10
Sachaca
17,537
26.63
658.54
11
Cerro Colorado
113,171
174.90
647.06
12
Tiabaya
14,677
31.62
464.17
13
Cayma
74,776
246.31
303.58
42
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
14
Sabandía
3,699
36.63
Densidad Poblacional (Hab/Km2) 100.98
15
Characato
6,726
86.00
78.21
16
Mollebaya
1,410
26.70
52.81
17
Uchumayo
10,672
227.14
46.98
18
La Joya
24,192
670.22
36.10
19
Quequeña
1,219
34.93
34.90
20
Santa Rita de Siguas
4,456
370.16
12.04
21
San Juan de Siguas
1,295
121.99
10.62
22
Yura
16,020
1,942.90
8.25
23
Chiguata
2,686
460.81
5.83
24
Pocsi
602
172.48
3.49
Distrito
Población 2007
Superficie (Km2)
25
Polobaya
1,445
441.61
3.27
26
Yarabamba
1,027
492.20
2.09
27
Vítor
2,693
1,543.50
1.74
28
Santa Isabel de Siguas
1,246
907.40
1.37
29
San Juan de Tarucani
2,129
2,264.59
0.94
864,250
10,430.12
82.86
TOTAL
Fuente: Compendio Estadístico Regional 2008-2009 INEI. Elaboración: Equipo Consultor.
Ilustración 11: Densidad población en la Región Arequipa
Fuente: Atlas Regional del Perú- PEISA.
43
Municipalidad Distrital de Miraflores
4.3.
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Nacimientos, defunciones y estado civil Según la Gerencia Regional de Salud de Arequipa, la cantidad de nacimientos del distrito de Miraflores se han ido incrementando en los últimos tres años. Al año 2012 se han registrado 133 nacimientos. Es indispensable brindar los cuidados necesarios a las madres
gestantes como a los niños que acaban de nacer con una adecuada estimulación y alimentación que permitan ofrecerle mejores oportunidades que es derecho de todos.
Tabla 20: Nacimientos a nivel distrital de la provincia de Arequipa 2010- 2012 Distrito
2010
2011
2012
1
Arequipa
10,739
11,693
7,779
2
Paucarpata
1,806
2,745
415
3
La Joya
177
187
223
4
Cerro Colorado
871
1209
203
5
Cayma
668
941
164
6
Mariano Melgar
427
682
158
7
Miraflores
16
94
133
8
J. Hunter
217
386
91
7
13
89
0
78
9
Socabaya
10
Tiabaya
11
Sachaca
6
5
64
12
Alto Selva Alegre
16
7
61
13
Vítor
3
4
48
14
J.L. Bustamante y R.
14
5
45
15
Yanahuara
47
263
41
16
San Juan Tarucani
9
9
35
17
Chiguata
8
8
34
18
Santa Rita Siguas
30
13
33
19
Uchumayo
2
0
28
20
Characato
1
4
21
21
Yura
17
19
19
22
Yarabamba
2
18
23
Polobaya
0
17
24
Quequeña
1
0
11
25
Santa Isabel Siguas
1
1
11
26
Pocsi
0
10
27
San Juan Siguas
1
8
1
28
Sabandía
0
6
29
Mollebaya
6
5
18,297
9,848
Prov. Arequipa
15,084
Fuente: Estadística e Informática Gerencia Regional de Salud Arequipa. Elaboración: Equipo Consultor.
En el distrito de Miraflores se tuvo un incremento en cuanto a defunciones. Al 2012 el distrito registra 295 casos. Las 44
principales causas de mortalidad son por enfermedades del sistema respiratorio (55), seguidos de
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
enfermedades del sistema circulatorio (75) para el año 2012. A nivel de la provincia son los distritos de Arequipa, Paucarpata y Cerro
Colorado los que registran mayor cantidad de casos de mortalidad.
Tabla 21: Defunciones a nivel distrital de la provincia de Arequipa 2011- 2012 Distrito
2011
2012
Arequipa
475
712
2
Paucarpata
393
496
3
Cerro Colorado
414
424
4
José Luis Bustamante y Rivero
236
326
5
Miraflores
198
295
6
Mariano Melgar
208
289
7
Alto Selva Alegre
175
287
8
Cayma
261
279
1
9
Socabaya
172
199
10
Jacobo Hunter
118
188
11
Yanahuara
102
157
12
Sachaca
70
105
13
La Joya
63
74
14
Yura
52
53
15
Tiabaya
38
48
16
Characato
21
34
17
Uchumayo
27
27
18
Santa Rita de Siguas
15
19
19
Sabandía
11
15
20
Chiguata
13
13
21
Vítor
5
12
22
Polobaya
4
9
23
Mollebaya
3
8
24
San Juan de Siguas
4
6
25
Santa Isabel de Siguas
2
6
26
Quequeña
1
5
27
San Juan de Tarucani
5
5
28
Yarabamba
5
4
29
Pocsi
1
2
3092
4097
Total
Fuente: Estadística e Informática Gerencia Regional de Salud Arequipa. Elaboración: Equipo Consultor.
Tabla 22: Causa de defunciones en el distrito de Miraflores 2012 Causa de Mortalidad 2011 Enfermedades del sistema 1 respiratorio Enfermedades del sistema 2 circulatorio 3 4 5
Neoplasias Causas extremas de morbilidad y de mortalidad Enfermedades del aparato digestivo
Casos 55
1
30
2
29
3
25
4
23
5
45
Causa de Mortalidad 2012 Enfermedades del sistema respiratorio Enfermedades del sistema circulatorio Causas extremas de morbilidad y de mortalidad Enfermedades del aparato digestivo Enfermedades de la sangre y de los órganos
Casos 75 46 33 31 29
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Causa de Mortalidad 2011
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades del aparato genitourinario Enfermedades del sistema nervioso Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte
6 7 8 9 10
11
Casos
Causa de Mortalidad 2012 hematopoyéticos y otros trastornos que afectan el mecanismo de la inmunidad
11
6
10
7
8
8
3
9
3
10
Enfermedades del sistema nervioso
6
1
11
Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal
3
12
13 Total
198
Neoplasias
Casos
27
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades del aparato genitourinario Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conectivo Total
18 15 9
2
1 295
Fuente: Estadística e Informática Gerencia Regional de Salud Arequipa. Elaboración: Equipo Consultor.
En el distrito de Miraflores es el cuarto de la provincia con la mayor cantidad de solteros (43.1%), el resto de su población tiene una relación conyugal. Es casi la tercera parte de la población (30.6%) quienes han formalizado su relación a través el matrimonio, otro
grupo importante está conformado por quienes se han unido de hecho en una relación conyugal de convivencia (17.9%). En conclusión, cerca de la mitad de la población sostienen una relación conyugal.
Tabla 23: Estado civil de la población en la provincia de Arequipa Estado civil o conyugal Distrito 1 2 3
San Juan de Tarucani Yanahuara
Conviviente
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
332
19.0
31
1.8
748
42.8
92
5.3
6
0.3
540
30.9
1,749
100.0
1,277
6.5
501
2.6
8,234
42.0
856
4.4
330
1.7
8,401
42.9
19,599
100.0
88
17.4
10
2.0
198
39.1
40
7.9
2
0.4
169
33.3
507
100.0
7,422
11.7
1,759
2.8
24,140
38.2
2,363
3.7
740
1.2
26,743
42.3
63,167
100.0
4,830
9.1
1,573
3.0
19,158
36.1
2,616
4.9
953
1.8
23,988
45.2
53,118
100.0
5
Pocsi José Luis Bustamante y Rivero Arequipa
6
Polobaya
267
22.3
27
2.3
425
35.4
56
4.7
1
0.1
423
35.3
1,199
100.0
7
Sachaca
2,423
17.6
368
2.7
4,792
34.8
510
3.7
99
0.7
5,588
40.6
13,780
100.0
8
Yarabamba
165
19.3
24
2.8
291
34.0
50
5.8
3
0.4
322
37.7
855
100.0
9
Uchumayo Santa Isabel de Siguas Jacobo Hunter Tiabaya
1,674
19.9
244
2.9
2,774
33.0
322
3.8
42
0.5
3,359
39.9
8,415
100.0
222
21.8
37
3.6
329
32.3
42
4.1
12
1.2
377
37.0
1,019
100.0
6,680
18.1
1,154
3.1
11,886
32.2
1,299
3.5
229
0.6
15,616
42.4
36,864
100.0
2,304
19.8
317
2.7
3,687
31.7
479
4.1
60
0.5
4,787
41.1
11,634
100.0
4
10 11 12
46
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Estado civil o conyugal
Distrito 13 14
Conviviente
Mariano Melgar Quequeña
Separado(a)
Casado(a)
Viudo(a)
Divorciado(a)
Soltero(a)
Total
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
Casos
%
7,361
17.6
1,581
3.8
13,179
31.6
1,650
4.0
288
0.7
17,657
42.3
41,716
100.0
189
18.7
11
1.1
314
31.1
58
5.7
7
0.7
432
42.7
1,011
100.0
15
Socabaya
9,330
19.5
1,687
3.5
14,768
30.9
1,528
3.2
315
0.7
20,231
42.3
47,859
100.0
16
Paucarpata
19,090
19.9
3,328
3.5
29,494
30.8
3,300
3.4
522
0.5
39,998
41.8
95,732
100.0
17
Miraflores
7,408
17.9
1,467
3.6
12,639
30.6
1,633
4.0
354
0.9
17,776
43.1
41,277
100.0
18
Sabandía
648
22.1
78
2.7
890
30.3
104
3.5
10
0.3
1,203
41.0
2,933
100.0
19
11,150
18.8
1,953
3.3
17,577
29.7
2,074
3.5
486
0.8
26,007
43.9
59,247
100.0
10,913
18.7
1,986
3.4
17,281
29.7
2,021
3.5
403
0.7
25,663
44.0
58,267
100.0
526
24.0
53
2.4
642
29.3
108
4.9
11
0.5
852
38.9
2,192
100.0
19,077
21.8
3,198
3.6
25,664
29.3
2,852
3.3
549
0.6
36,292
41.4
87,632
100.0
23
Cayma Alto Selva Alegre Chiguata Cerro Colorado Vítor
596
28.6
78
3.7
555
26.6
87
4.2
7
0.3
762
36.5
2,085
100.0
24
Characato
1,291
24.2
228
4.3
1,417
26.5
213
4.0
42
0.8
2,148
40.2
5,339
100.0
25
La Joya Santa Rita de Siguas San Juan de Siguas Yura
5,576
31.0
665
3.7
4,538
25.2
563
3.1
60
0.3
6,571
36.6
17,973
100.0
1,114
34.0
129
3.9
818
24.9
83
2.5
4
0.1
1,132
34.5
3,280
100.0
326
33.0
39
4.0
235
23.8
42
4.3
4
0.4
341
34.5
987
100.0
3,358
27.9
500
4.2
2,763
23.0
383
3.2
39
0.3
4,981
41.4
12,024
100.0
334
31.9
20
1.9
230
22.0
44
4.2
7
0.7
411
39.3
1,046
100.0
125,971
18.2
23,046
3.3
219,666
31.7
25,468
3.7
5,585
0.8
292,770
42.3
692,506
100.0
20 21 22
26 27 28 29
Mollebaya Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
4.4.
Población económicamente activa (PEA) La PEA (Población Económicamente Activa) abarca a todas las personas que aportan su trabajo para producir bienes y servicios económicos durante el un periodo de referencia determinado. De acuerdo al CPV 2007 se ha toma en consideración a las Personas en Edad de Trabajar (PET de 14 a 65 años de edad), de donde se desprenderá la Población Económicamente Activa
(PEA) y la Población Económicamente Inactiva (PEI). En el distrito de Miraflores hay 21,835 personas en este grupo que conforma la PEA, de ellos se encuentran ocupados casi su totalidad (20,719 personas que hacen el 94.9% de ocupados, de los cuales 11,713 son hombres y 9,006 son mujeres).
Tabla 24: Población Económicamente Activa de Miraflores PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA( 14 y más años)
Casos
%
Población Económicamente Activa(PEA)
21,835
PEA ocupada
20,719
94.9
Hombres
11,713
94.9
Mujeres
9,006
94.8
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
47
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Las principales ocupaciones agrupan a Trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio (20.6%), en segundo lugar a Trabajadores no calificados de servicios, peón, vendedor
ambulante y afines (18.2%) y en tercer lugar los profesores, científicos e intelectuales (14.6%), entre las primeras actividades y que no necesariamente las realizan en el distrito de Miraflores.
Tabla 25: PEA de Miraflores según ocupación principal PEA ocupada según ocupación principal
Casos
%
Trab.de servicios personales y vendedores del comercio y mercado
4,270
20.6
Trab. no calificado de servicios, peón, vendedor, amb., y afines
3,763
18.2
Profesionales, científicos e intelectuales
3,019
14.6
Obreros y oper. minas, cant., ind. manuf. y otros
2,817
13.6
Obreros construc., conf., papel, fab., instr
2,388
11.5
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
1,843
8.9
Jefes y empleados de oficina
1,412
6.8
Ocupación no especificada
517
2.5
Otra
484
2.3
Agricult. trabaj. calif. agrop.y pesqueros
159
0.8
47 20,719
0.2 100
Miembros p. ejec. y leg. direct., adm. púb. y emp TOTAL
Fuente: CPV 2007 – INEI (Las categorías de ocupación mostradas son las utilizadas por el INEI) Elaboración: Equipo Consultor.
Según actividad económica, la que agrupa a mayor cantidad de población es el comercio (22.7%) seguido de la industria manufacturera (13.2%) y el
transporte, almacenamiento y comunicaciones (10.1%), entre las tres actividades más importantes que desarrolla la población del distrito.
Tabla 26: PEA de Miraflores según actividad económica PEA ocupada según actividad económica
Casos
%
Comercio
4,705
22.7
Industrias manufactureras
2,729
13.2
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
2,102
10.1
Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres
1,778
8.6
Enseñanza
1,690
8.2
Hoteles y restaurantes
1,312
6.3
Construcción
1,125
5.4
Administración pública y defensa para seguridad social afiliada
1,029
5.0
Otras actividades, servicio común social y personales
977
4.7
Venta, mantenimiento y rep. Vehículos automóviles y motocicletas
691
3.3
Servicios sociales y de salud
678
3.3
Actividad económica no especificada
647
3.1
Hogares privados con servicio doméstico
568
2.7
En la agricultura, ganadería, caza y silvicultura
303
1.5
Explotación de minas y canteras
167
0.8
Intermediación financiera
156
0.8
48
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Suministro de electricidad, gas y agua Pesca TOTAL
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
49
52
0.3
10 20,719
0.04 100
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
5. CAPÍTULO V INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SOCIAL 5.1.
Vías de comunicación y telecomunicaciones Miraflores forma parte de Arequipa metropolitana y limita con el distrito capital Arequipa, es por ello que prácticamente se confunde con la parte céntrica de la ciudad. La distancia entre las capitales de la ciudad de Arequipa y de Miraflores es de 2.2 Km a través de vías completamente asfaltadas. Gran parte del distrito se encuentra interconectado vialmente, sólo son sectores en las zonas altas del distrito que necesitan mejorar su infraestructura vial, por estos motivos es que no se cuenta con una fluidez en cuanto a transporte sobre todo en las partes altas del distrito. En cuanto a empresas de transporte urbano se cuenta con una línea de automóviles colectivos con capacidad para cinco pasajeros cuya tarifa es de un Nuevo Sol. Vehículos poco más grandes como combis y cúster de diferentes empresas cuyo costo del pasaje es de ochenta céntimos de Nuevo Sol; algunas de estas empresas tienen recorridos extensos que los llevan hasta zonas como Socabaya o Pachacútec entre los más amplios. En toda la ciudad de Arequipa el sistema de transporte tiene serios
problemas por lo que la Municipalidad provincial, como ente responsable, en coordinación con el Ministerio de Transportes y comunicaciones vienen analizando una serie de opciones que conlleve a la mejora de este servicio. Miraflores se encuentra interconectado a través de sus diferentes vías entre las que se puede distinguir: Vías principales, troncales transversales Que tienen comportamiento interdistrital debido a los flujos vehiculares que soportan y su rol de interrelación que cumplen, entre ellas se encuentran: avenida Mariscal Castilla, avenida Progreso, avenida Teniente Ferre, avenida Teniente Rodríguez, calle Elías Aguirre, calle Puno, calle Calvario, calle Las Flores, y calle San Antonio entre las principales. Vías secundarias Desarrolladas en todo el distrito, son pavimentadas y en su mayoría tienen secciones mayores a 10 m. lo que permite generar espacios para implementar áreas verdes en bermas laterales.
Tabla 27: Red vial vecinal de la provincia de Arequipa, según distritos Distrito
Red Vial
Total
Asfaltada
Afirmada
Sin afirmar
Trocha
Socabaya
230
280
11
0
521
2
Arequipa
220
10
0
0
230
3
Paucarpata José Luis Bustamante y Rivero Miraflores
215
0
94
--
309
140
0
20
1
161
74
0
0
12
86
1
4 5
50
Municipalidad Distrital de Miraflores Distrito
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Red Vial
Total
Asfaltada
Afirmada
Sin afirmar
Trocha
Cerro Colorado
50
15
5
3
73
7
Cayma
44
15
5
3
67
8
Sachaca
33
0
0
0
33
9
Vítor
30
1
0
3
34
10
Mariano Melgar
28
0
0
5
33
11
Uchumayo
25
15
24
10
74
12
Jacobo Hunter
20
9
0
0
29
13
Characato
17
18
12
5
52
14
Chiguata
17
0
0
60
77
15
Yanahuara
17
0
0
0
17
16
Alto Selva Alegre
14
0
0
0
14
17
Sabandía
13
4
0
9
26
18
Santa Rita de Siguas
10
2
15
60
87
19
Yarabamba
9
2
3
2
16
20
Mollebaya
7
8
0
15
30
21
La Joya
5
0
0
0
5
22
Tiabaya
5
2
4
4
15
23
Polobaya
4
3
0
3
10
24
San Juan de Siguas
2
10
0
3
15
25
Pocsi
1
4
20
6
31
26
Quequeña
1
3
0
0
4
27
Santa Isabel de Siguas
1
25
0
10
36
28
San Juan de Tarucani
0
2
1
1
4
29
Yura
0
3
0
8
11
1,232
431
214
3,029
2,100
6
TOTAL
Nota: Se excluye el caso de red vial trocha del distrito de Paucarpata (se consideró 2,806 Km) Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor.
Se estima El Plan Director de Arequipa Metropolitana contempla la implementación de una serie de corredores viales ubicados en la margen izquierda del Rio Chili, en Miraflores y Alto Selva Alegre, así como en la margen derecha en Yanahuara, Cayma y Cerro Colorado. Este conjunto de corredores viales recogerán los flujos vehiculares hacia la vía troncal que Servicios complementarios a la vivienda La cantidad de servicios complementarios con los que cuentan los hogares miraflorinos, colocan a Miraflores en un cuarto lugar a nivel de la provincia de Arequipa, es decir, gran parte de sus hogares (70.1%) tiene capacidad adquisitiva como para tener con acceso a servicios como teléfono
51
interconectará los distritos mencionados. Para su funcionamiento entra a tallar el proyecto en ejecución del Puente Chilina (Vía troncal interconectora entre los distritos de Miraflores, Alto Selva Alegre, Yanahuara, Cayma y Cerro Colorado de la provincia de Arequipa – Componente Puente Chilina).
fijo, teléfono celular o móvil, conexión a internet y/o conexión de tv por cable. Se debe resaltar que la cantidad de conexiones a internet que indica el siguiente cuadro (8 casos u hogares) ha quedado desfasada por la reducción de costos de las nuevas tecnologías y la comercialización de este servicio por diversas empresas de telefonía y cable,
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
ya sea por vía fija o inalámbrica lo que ha masificado extraordinariamente el contar con internet en los hogares miraflorinos. De igual forma el mercado arequipeño se ha visto inundado por la
oferta de teléfonos móviles que ha hecho posible que gran parte de la población cuente con uno de estos equipos ofertados hasta por 3 empresas de telefonía.
Tabla 28: Servicios complementarios con los que cuentan los hogares de la provincia de Arequipa según distritos Servicios con que cuenta el Hogar Distrito
Hogares Sin Ningún tipo se servicio casos %
Tienen Teléfono Fijo casos
%
Tienen Teléfono Celular casos
%
Tienen Conexión a Internet casos %
Tienen conexión a TV por Cable casos %
Más de un servicio casos
%
Total casos
%
1
Yanahuara
468
7.44
673
10.70
765
12.16
5
0.08
20
0.32
4,360
69.31
6,291
100.0
2
1,777
10.81
2,055
12.50
2,958
17.99
11
0.07
64
0.39
9,580
58.25
16,445
100.0
3,388
17.27
2,809
14.32
4,151
21.15
18
0.09
97
0.49
9,159
46.68
19,622
100.0
4
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero Miraflores
4,028
29.83
1,630
12.07
3,878
28.72
8
0.06
87
0.64
3,872
28.68
13,503
100.0
5
Alto Selva Alegre
5,834
30.99
2,280
12.11
6,365
33.81
15
0.08
35
0.19
4,295
22.82
18,824
100.0
6
Cayma
6,058
31.10
1,649
8.46
6,581
33.78
19
0.10
24
0.12
5,151
26.44
19,482
100.0
7
Mariano Melgar
4,219
31.46
1,693
12.62
3,738
27.87
10
0.07
63
0.47
3,687
27.49
13,410
100.0
8
Socabaya
4,891
32.01
1,850
12.11
5,040
32.99
16
0.10
26
0.17
3,456
22.62
15,279
100.0
3
9
Uchumayo
964
33.62
305
10.64
1,000
34.88
1
0.03
5
0.17
592
20.65
2,867
100.0
10
Jacobo Hunter
3,983
35.43
1,483
13.19
3,679
32.73
7
0.06
18
0.16
2,071
18.42
11,241
100.0
11
Paucarpata
11,178
36.52
3,620
11.83
9,263
30.26
18
0.06
57
0.19
6,472
21.14
30,608
100.0
12
Cerro Colorado
11,490
36.83
2,809
9.00
10,609
34.00
12
0.04
56
0.18
6,224
19.95
31,200
100.0
13
Sachaca
1,704
37.74
330
7.31
1,304
28.88
2
0.04
5
0.11
1,170
25.91
4,515
100.0
14
Sabandía
420
42.25
84
8.45
354
35.61
1
0.10
1
0.10
134
13.48
994
100.0
15
Tiabaya
1,681
46.00
188
5.15
1,257
34.40
3
0.08
6
0.16
519
14.20
3,654
100.0
16
Characato
1,194
51.89
140
6.08
735
31.94
1
0.04
1
0.04
230
10.00
2,301
100.0
17
La Joya
3,381
52.18
115
1.77
2,516
38.83
3
0.05
45
0.69
420
6.48
6,480
100.0
18
Vítor
422
53.76
3
0.38
336
42.80
0
0.00
1
0.13
23
2.93
785
100.0
19
Yura San Juan de Siguas Mollebaya Santa Rita de Siguas Yarabamba
2,493
53.77
95
2.05
1,880
40.55
2
0.04
4
0.09
162
3.49
4,636
100.0
234
58.06
2
0.50
154
38.21
0
0.00
0
0.00
13
3.23
403
100.0
240
60.45
5
1.26
141
35.52
0
0.00
0
0.00
11
2.77
397
100.0
732
61.15
30
2.51
374
31.24
1
0.08
6
0.50
54
4.51
1,197
100.0
208
62.46
19
5.71
94
28.23
0
0.00
0
0.00
12
3.60
333
100.0
619
74.85
21
2.54
174
21.04
1
0.12
1
0.12
11
1.33
827
100.0
409
81.47
3
0.60
73
14.54
0
0.00
15
2.99
2
0.40
502
100.0
26
Chiguata Santa Isabel de Siguas Quequeña
289
84.75
20
5.87
27
7.92
0
0.00
0
0.00
5
1.47
341
100.0
27
Polobaya
379
88.14
1
0.23
49
11.40
0
0.00
0
0.00
1
0.23
430
100.0
28
Pocsi San Juan de Tarucani Total
207
91.19
2
0.88
17
7.49
0
0.00
0
0.00
1
0.44
227
100.0
777
99.23
0
0.00
5
0.64
0
0.00
1
0.13
0
0.00
783
100.0
32.4
23,914
10.5
67,517
29.7
154
0.1
638
0.3
61,687
27.1
227,577
100.0
20 21 22 23 24 25
29
73,667
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
52
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
En cuanto a equipamiento del hogar, en la provincia de Arequipa la mayoría de hogares de los diferentes distritos tiene por lo menos un equipo (92.2% que tiene radio, tv a color, equipo de sonido y/o computadora). En Miraflores poco más de las tres cuartas partes de hogares cuenta con más de uno de estos equipos (75.5%).
Consideremos que a la actualidad la creciente manufactura de estos equipos ha permitido abaratar costos de producción y su comercialización es muy fluida en la ciudad, por lo que ahora se cuenta con otras tecnologías en cuanto a radios, televisores, y sobre todo computadoras cuya accesibilidad se ha masificado a gran parte de la población. Tabla 29: Equipamiento de los hogares de la provincia de Arequipa según distritos Equipamiento del Hogar Distrito
Hogares Sin Ningún Equipo casos
%
Sólo tienen Radio casos
%
Sólo tienen Televisor a color casos
%
Sólo tienen Equipo de sonido casos
%
Sólo tienen Lavadora de ropa casos
%
Sólo tienen Computadora casos
%
Tienen más de un equipo casos
%
Total casos
%
1
Yanahuara
165
2.6
157
2.5
85
1.4
3
0.0
1
0.0
5
0.1
5,871
93.4
6,287
100
2
569
3.5
633
3.9
370
2.3
10
0.1
2
0.0
23
0.1
14,820
90.2
16,427
100
868
4.4
1,254
6.4
515
2.6
10
0.1
0
0.0
21
0.1
16,927
86.4
19,595
100
4
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero Cayma
1,303
6.7
3,251
16.7
761
3.9
30
0.2
1
0.0
14
0.1
14,089
72.4
19,449
100
5
Uchumayo
197
6.9
575
20.1
121
4.2
1
0.0
1
0.0
0
0.0
1,966
68.7
2,861
100
6
Miraflores Jacobo hunter Mariano melgar Alto selva alegre Socabaya
956
7.1
1,820
13.5
510
3.8
12
0.1
1
0.0
4
0.0
10,184
75.5
13,487
100
808
7.2
1,748
15.6
449
4.0
16
0.1
2
0.0
1
0.0
8,204
73.1
11,228
100
979
7.3
1,910
14.3
503
3.8
16
0.1
0
0.0
3
0.0
9,985
74.5
13,396
100
1,381
7.3
3,047
16.2
638
3.4
25
0.1
3
0.0
7
0.0
13,704
72.9
18,805
100
1,136
7.4
2,484
16.3
620
4.1
32
0.2
1
0.0
2
0.0
10,990
72.0
15,265
100
2,436
8.0
5,773
18.9
1,202
3.9
49
0.2
4
0.0
11
0.0
21,109
69.0
30,584
100
2,853
9.2
7,144
22.9
1,151
3.7
66
0.2
2
0.0
12
0.0
19,933
64.0
31,161
100
441
9.8
852
18.9
153
3.4
11
0.2
0
0.0
0
0.0
3,053
67.7
4,510
100
102
10.3
230
23.1
38
3.8
4
0.4
0
0.0
0
0.0
620
62.4
994
100
43
10.7
189
47.1
9
2.2
1
0.2
0
0.0
0
0.0
159
39.7
401
100
3
7 8 9 10 11 12 13 14 15
Paucarpata Cerro colorado Sachaca Sabandía San Juan de siguas Yura
539
11.6
1,821
39.3
118
2.5
13
0.3
1
0.0
1
0.0
2,141
46.2
4,634
100
445
12.2
939
25.7
138
3.8
4
0.1
0
0.0
3
0.1
2,120
58.1
3,649
100
147
12.3
439
36.7
61
5.1
1
0.1
0
0.0
1
0.1
547
45.7
1,196
100
19
Tiabaya Santa Rita de siguas Mollebaya
56
14.1
118
29.7
24
6.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
199
50.1
397
100
20
Vítor
116
14.8
301
38.3
31
3.9
1
0.1
1
0.1
0
0.0
335
42.7
785
100
21
969
15.0
2,260
34.9
348
5.4
11
0.2
2
0.0
6
0.1
2,871
44.4
6,467
100
123
15.7
626
79.9
1
0.1
2
0.3
0
0.0
0
0.0
31
4.0
783
100
23
La joya San Juan de Tarucani Yarabamba
61
18.4
121
36.4
22
6.6
0
0.0
0
0.0
0
0.0
128
38.6
332
100
24
Polobaya
92
21.4
238
55.5
2
0.5
1
0.2
0
0.0
0
0.0
96
22.4
429
100
25
Quequeña
74
21.8
187
55.0
10
2.9
0
0.0
0
0.0
0
0.0
69
20.3
340
100
26
Chiguata
184
22.2
360
43.5
29
3.5
1
0.1
0
0.0
1
0.1
252
30.5
827
100
27
Characato
527
22.9
747
32.5
55
2.4
7
0.3
0
0.0
1
0.0
961
41.8
2,298
100
28
Pocsi Santa Isabel de siguas Total
76
33.5
121
53.3
3
1.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
27
11.9
227
100
175
34.9
208
41.4
9
1.8
1
0.2
0
0.0
0
0.0
109
21.7
502
100
17,821
7.8
39,553
17.4
7,976
3.5
328
0.1
22
0.0
116
0.1
161,500
71.0
227,316
100.0
16 17 18
22
29
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor. 53
Municipalidad Distrital de Miraflores
5.2.
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Vivienda En la provincia de Arequipa son nueve los distritos que no tienen viviendas en áreas rurales, entre ellos se encuentra el distrito de Miraflores, en donde se han
podido censar 13,156 viviendas en el área urbana y que son la totalidad del distrito.
Tabla 30: Área de ubicación de las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Tipo de área Distrito
Urbano
Rural
Total
casos
%
casos
%
casos
%
Alto Selva Alegre
18,671
100.0
0
0
18,671
100.0
2
Arequipa
17,310
100.0
0
0.0
17,310
100.0
3
Jacobo Hunter
10,577
100.0
0
0.0
10,577
100.0
4
José Luis Bustamante y Rivero
18,859
100.0
0
0.0
18,859
100.0
5
Mariano Melgar
12,877
100.0
0
0.0
12,877
100.0
6
Miraflores
13,156
100.0
0
0.0
13,156
100.0
7
Paucarpata
29,380
100.0
0
0.0
29,380
100.0
8
Sachaca
4,820
100.0
0
0.0
4,820
100.0
1
9
Yanahuara
6,663
100.0
0
0.0
6,663
100.0
10
Cayma
20,277
99.8
31
0.2
20,308
100.0
11
Socabaya
15,930
98.9
176
1.1
16,106
100.0
12
Cerro Colorado
35,450
98.9
409
1.1
35,859
100.0
13
Tiabaya
3,504
93.1
260
6.9
3,764
100.0
14
Characato
2,978
90.6
308
9.4
3,286
100.0
15
Sabandía
1,054
89.2
127
10.8
1,181
100.0
16
Yura
5,421
87.6
770
12.4
6,191
100.0
17
Uchumayo
2,759
84.0
524
16.0
3,283
100.0
18
Santa Rita de Siguas
1,048
80.4
256
19.6
1,304
100.0
19
Pocsi
234
64.6
128
35.4
362
100.0
20
Quequeña
217
63.5
125
36.5
342
100.0
21
La Joya
4,826
61.1
3071
38.9
7,897
100.0
22
Chiguata
615
57.6
452
42.4
1,067
100.0
23
Yarabamba
263
48.6
278
51.4
541
100.0
24
Vítor
385
41.7
538
58.3
923
100.0
25
Polobaya
268
34.4
511
65.6
779
100.0
26
Mollebaya
177
30.1
411
69.9
588
100.0
27
San Juan de Siguas
162
28.4
409
71.6
571
100.0
28
San Juan de Tarucani
227
23.9
721
76.1
948
100.0
29
Santa Isabel de Siguas
38
5.5
657
94.5
695
100.0
228,146
95.7
10,162
4.3
238,308
100.0
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
En la provincia de Arequipa, la mayoría viviendas son utilizadas como casas independientes (90%), ante la necesidad de vivienda en los últimos años se ha visto un incremento de construcciones en edificios para 54
vivienda en diferentes distritos de Arequipa, y esa tendencia está en crecimiento. En Miraflores si bien la mayoría vive en casa independientes (88.1%), hay otros dos grupos de vivienda notorios como son las
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
viviendas en quinta (4.2%) y las casa vecindad (4%). Ante la estrecha posibilidad de un crecimiento horizontal de Miraflores tiene como
alternativa el crecimiento vertical y que actualmente alberga a poco más de trescientas viviendas (2.3%) del distrito.
Tabla 31: Tipo de vivienda de la provincia de Arequipa según distritos Tipo de vivienda Distrito
Casa Independiente
Departamento en edificio
Vivienda en quinta
Casa Vecindad
Viv. improvisada
Otro tipo
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
1
Arequipa
11,934
68.9
3,187
18.4
1,121
6.5
738
4.3
29
0.2
301
1.7
17,310
100.0
2
5,162
77.5
1,100
16.5
225
3.4
113
1.7
14
0.2
49
0.7
6,663
100.0
16,537
87.7
1,782
9.4
184
1.0
179
0.9
40
0.2
137
0.7
18,859
100.0
4
Yanahuara José Luis Bustamante y Rivero Cayma
18,280
90.0
1,270
6.3
240
1.2
100
0.5
333
1.6
85
0.4
20,308
100.0
5
Miraflores
11,584
88.1
301
2.3
559
4.2
530
4.0
138
1.0
44
0.3
13,156
100.0
6
Paucarpata
27,725
94.4
526
1.8
271
0.9
366
1.2
411
1.4
81
0.3
29,380
100.0
7
Sachaca
4,605
95.5
85
1.8
19
0.4
32
0.7
59
1.2
20
0.4
4,820
100.0
8
Mariano Melgar
11,867
92.2
205
1.6
328
2.5
292
2.3
133
1.0
52
0.4
12,877
100.0
3
9
Cerro Colorado
32,953
91.9
425
1.2
455
1.3
563
1.6
1,319
3.7
144
0.4
35,859
100.0
10
Alto Selva Alegre
17,782
95.2
146
0.8
114
0.6
175
0.9
398
2.1
56
0.3
18,671
100.0
11
Socabaya
15,332
95.2
105
0.7
140
0.9
128
0.8
350
2.2
51
0.3
16,106
100.0
12
Tiabaya
3,631
96.5
18
0.5
37
1.0
45
1.2
23
0.6
10
0.3
3,764
100.0
13
Jacobo Hunter
9,982
94.4
34
0.3
101
1.0
229
2.2
193
1.8
38
0.4
10,577
100.0
14
Uchumayo
3,216
98.0
4
0.1
0
0.0
0
0.0
39
1.2
24
0.7
3,283
100.0
15
La Joya
7,087
89.7
5
0.1
35
0.4
198
2.5
449
5.7
123
1.6
7,897
100.0
16
Pocsi
362
100.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
362
100.0
17
Yarabamba
529
97.8
0
0.0
0
0.0
7
1.3
0
0.0
5
0.9
541
100.0
18
Quequeña
331
96.8
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
11
3.2
342
100.0
19
Chiguata
1,027
96.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
4
0.4
36
3.4
1,067
100.0
20
Sabandía San Juan de Siguas Polobaya
1,133
95.9
0
0.0
7
0.6
5
0.4
28
2.4
8
0.7
1,181
100.0
547
95.8
0
0.0
0
0.0
2
0.4
1
0.2
21
3.7
571
100.0
742
95.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
1
0.1
36
4.6
779
100.0
871
94.4
0
0.0
0
0.0
3
0.3
4
0.4
45
4.9
923
100.0
1,226
94.0
0
0.0
13
1.0
42
3.2
7
0.5
16
1.2
1,304
100.0
25
Vítor Santa Rita de Siguas Characato
3,027
92.1
0
0.0
0
0.0
0
0.0
249
7.6
10
0.3
3,286
100.0
26
Mollebaya
532
90.5
0
0.0
2
0.3
0
0.0
2
0.3
52
8.8
588
100.0
27
Yura San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Total
5,569
90.0
0
0.0
6
0.1
0
0.0
366
5.9
250
4.0
6,191
100.0
698
73.6
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
250
26.4
948
100.0
215
30.9
0
0.0
0
0.0
0
0.0
1
0.1
479
68.9
695
100.0
214,486
90.0
9,193
3.9
3,857
1.6
3,747
1.6
4,591
1.9
2,434
1.0
238,308
100.0
21 22 23 24
28 29
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Arequipa provincia conserva gran parte de viviendas con un solo hogar (80%), sin embargo se observa que en distritos 55
periféricos hay una mayor cantidad de viviendas que albergan dos o más hogares como Hunter, Paucarpata,
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Mariano Melgar, J. L. Bustamante, Alto Selva Alegre y Miraflores (con cerca a 10% de 2 a más hogares por vivienda). En muchas situaciones esta condición
genera hacinamiento en la vivienda que desencadena toda una serie de problemas, principalmente a la salud de la población.
Tabla 32: Cantidad de hogares en las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Total de Hogares Vivienda particular desocupada
Distrito
Vivienda con 1 hogar
Vivienda con 2 hogares
Vivienda con 3 o más hogares
Vivienda colectiva
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
Jacobo Hunter
753
7.1
8,653
81.8
875
8.3
262
2.5
34
0.3
10,577
100.0
2
Paucarpata
2,474
8.4
23,939
81.5
2,263
7.7
675
2.3
29
0.1
29,380
100.0
3
1,060
8.2
10,526
81.7
944
7.3
313
2.4
34
0.3
12,877
100.0
1,242
6.6
15,890
84.3
1,351
7.2
323
1.7
53
0.3
18,859
100.0
1,898
10.2
15,089
80.8
1,299
7.0
352
1.9
33
0.2
18,671
100.0
6
Mariano Melgar José Luis Bustamante y Rivero Alto Selva Alegre Miraflores
1,119
8.5
10,843
82.4
915
7.0
256
1.9
23
0.2
13,156
100.0
7
Socabaya
2,239
13.9
12,670
78.7
922
5.7
238
1.5
37
0.2
16,106
100.0
8
Tiabaya
425
11.3
3,079
81.8
207
5.5
50
1.3
3
0.1
3,764
100.0
9
Cayma Santa Rita de Siguas Sachaca
2,283
11.2
16,762
82.5
990
4.9
232
1.1
41
0.2
20,308
100.0
202
15.5
1,017
78.0
59
4.5
19
1.5
7
0.5
1,304
100.0
569
11.8
4,001
83.0
198
4.1
38
0.8
14
0.3
4,820
100.0
12
Arequipa
1,689
9.8
14,498
83.8
710
4.1
165
1.0
248
1.4
17,310
100.0
13
Cerro Colorado
6,746
18.8
27,346
76.3
1,355
3.8
358
1.0
54
0.2
35,859
100.0
14
Sabandía
252
21.3
871
73.8
44
3.7
11
0.9
3
0.3
1,181
100.0
15
Uchumayo
558
17.0
2,592
79.0
115
3.5
15
0.5
3
0.1
3,283
100.0
16
Yanahuara
640
9.6
5,724
85.9
223
3.3
39
0.6
37
0.6
6,663
100.0
17
Quequeña
29
8.5
295
86.3
11
3.2
7
2.0
0
0.0
342
100.0
18
La Joya
1,701
21.5
5,929
75.1
218
2.8
36
0.5
13
0.2
7,897
100.0
19
Chiguata
270
25.3
765
71.7
28
2.6
2
0.2
2
0.2
1,067
100.0
20
Yura
1,717
27.7
4,303
69.5
146
2.4
13
0.2
12
0.2
6,191
100.0
21
Characato
1,064
32.4
2,153
65.5
62
1.9
7
0.2
0
0.0
3,286
100.0
22
Vítor
161
17.4
742
80.4
17
1.8
3
0.3
0
0.0
923
100.0
23
Pocsi San Juan de Tarucani Yarabamba San Juan de Siguas Mollebaya Santa Isabel de Siguas Polobaya
139
38.4
219
60.5
4
1.1
0
0.0
0
0.0
362
100.0
179
18.9
757
79.9
9
0.9
2
0.2
1
0.1
948
100.0
213
39.4
323
59.7
5
0.9
0
0.0
0
0.0
541
100.0
171
29.9
397
69.5
3
0.5
0
0.0
0
0.0
571
100.0
193
32.8
393
66.8
2
0.3
0
0.0
0
0.0
588
100.0
191
27.5
500
71.9
1
0.1
0
0.0
3
0.4
695
100.0
349
44.8
428
54.9
1
0.1
0
0.0
1
0.1
779
100.0
30,526
12.8
190,704
80.0
12,977
5.4
3,416
1.4
685
0.3
238,308
100.0
1
4 5
10 11
24 25 26 27 28 29
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
En promedio, los hogares arequipeños están conformados por cuatro personas (3.8 personas), sin embargo hay distritos que tienen menor cantidad de integrantes como Vítor, Yanahuara, 56
Yarabamba y Yura, que no llegan a tres miembros por hogar. Miraflores se encuentra dentro del promedio provincial (3.7 personas).
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 33: Miembros por hogar de la provincia de Arequipa según distritos Distrito 1
Población
Total Hogares
Miembros por Hogar
Jacobo Hunter
46,092
11,241
4.1
2
Tiabaya
14,677
3,654
4.0
3
Paucarpata
120,446
30,608
3.9
4
Socabaya
59,671
15,279
3.9
5
José Luis Bustamante y Rivero
76,410
19,622
3.9
6
Mariano Melgar
52,144
13,410
3.9
7
Sachaca
17,537
4,515
3.9
8
Alto Selva Alegre
72,696
18,824
3.9
Cayma
74,776
19,482
3.8
10
Miraflores
50,704
13,503
3.8
11
Arequipa
61,519
16,445
3.7
12
La Joya
24,192
6,480
3.7
13
Santa Rita de Siguas
4,456
1,197
3.7
14
Uchumayo
10,672
2,867
3.7
15
9
Sabandía
3,699
994
3.7
16
Yanahuara
22,890
6,291
3.6
17
Cerro Colorado
113,171
31,200
3.6
18
Quequeña
1,219
341
3.6
19
Mollebaya
1,410
397
3.6
20
Yura
16,020
4,636
3.5
21
Vítor
2,693
785
3.4
22
Polobaya
1,445
430
3.4
23
Chiguata
2,686
827
3.2
24
San Juan de Siguas
1,295
403
3.2
Yarabamba
1,027
333
3.1
26
Characato
6,726
2,301
2.9
27
San Juan de Tarucani
2,129
783
2.7
25
28
Pocsi
602
227
2.7
29
Santa Isabel de Siguas
1,246
502
2.5
864,250
227,577
3.8
TOTAL
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
En la provincia predomina como material de construcción de las viviendas el ladrillo o bloque de cemento (82.4%), así como el sillar con cal o cemento (12%). Miraflores cuenta con viviendas de construcción antigua en la parte baja y media que se hacían de sillar (16%), sin embargo la mayor parte de
57
construcciones del distrito son de ladrillo o bloque de cemento (81.1%), queda un escaso margen de viviendas (3%) que debería priorizarse su mejoramiento por ser muy vulnerables ante los sismos, lluvias, incendios u otros estragos naturales o generados por el hombre.
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 34: Material predominante de las paredes de las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Material de construcción predominante en las paredes Distrito
Ladrillo o Bloque de cemento
Adobe o tapia
Piedra o Sillar con cal o cemento
Estera
Otro*
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
17,018
96.9
75
0.4
35
0.2
242
1.4
194
1.1
17,564
100.0
2
José Luis Bustamante y Rivero Socabaya
12,794
92.5
121
0.9
42
0.3
558
4.0
315
2.3
13,830
100.0
3
Yanahuara
5,443
90.9
25
0.4
12
0.2
444
7.4
62
1.0
5,986
100.0
4
Paucarpata
24,248
90.2
119
0.4
66
0.2
2,057
7.7
387
1.4
26,877
100.0
5
Jacobo Hunter
8,616
88.0
79
0.8
13
0.1
934
9.5
148
1.5
9,790
100.0
6
Mariano Melgar
10,075
85.5
71
0.6
25
0.2
1,316
11.2
296
2.5
11,783
100.0
7
Alto Selva Alegre
14,231
85.0
60
0.4
42
0.3
2,157
12.9
250
1.5
16,740
100.0
8
Cayma
15,060
83.7
77
0.4
26
0.1
2,649
14.7
172
1.0
17,984
100.0
1
9
Arequipa
12,850
83.6
101
0.7
6
0.0
2,159
14.0
257
1.7
15,373
100.0
10
Sabandía
768
82.9
16
1.7
6
0.6
69
7.5
67
7.2
926
100.0
11
Miraflores
9,744
81.1
66
0.5
37
0.3
1,922
16.0
245
2.0
12,014
100.0
12
Characato
1,762
79.3
55
2.5
39
1.8
163
7.3
203
9.1
2,222
100.0
13
Uchumayo
2,135
78.4
21
0.8
78
2.9
372
13.7
116
4.3
2,722
100.0
14
Sachaca
3,204
75.6
78
1.8
29
0.7
812
19.2
114
2.7
4,237
100.0
15
Cerro Colorado
21,439
73.8
182
0.6
114
0.4
6,721
23.1
603
2.1
29,059
100.0
16
Tiabaya
2,433
72.9
128
3.8
14
0.4
628
18.8
133
4.0
3,336
100.0
17
Yura
3,090
69.3
91
2.0
36
0.8
1,083
24.3
162
3.6
4,462
100.0
18
La Joya
3,627
58.7
109
1.8
1,594
25.8
202
3.3
651
10.5
6,183
100.0
19
Yarabamba
177
54.0
54
16.5
2
0.6
78
23.8
17
5.2
328
100.0
20
Chiguata Santa Rita de Siguas Vítor
414
52.1
153
19.2
7
0.9
66
8.3
155
19.5
795
100.0
561
51.2
482
44.0
32
2.9
11
1.0
9
0.8
1,095
100.0
321
42.1
40
5.2
55
7.2
16
2.1
330
43.3
762
100.0
164
41.5
16
4.1
1
0.3
28
7.1
186
47.1
395
100.0
162
40.5
42
10.5
79
19.8
28
7.0
89
22.3
400
100.0
25
Mollebaya San Juan de Siguas Quequeña
90
28.8
80
25.6
8
2.6
80
25.6
55
17.6
313
100.0
26
Polobaya
87
20.3
263
61.3
20
4.7
5
1.2
54
12.6
429
100.0
27
Pocsi Santa Isabel de Siguas San Juan de Tarucani Total
34
15.2
172
77.1
3
1.3
2
0.9
12
5.4
223
100.0
57
11.4
45
9.0
203
40.5
7
1.4
189
37.7
501
100.0
6
0.8
598
77.9
1
0.1
1
0.1
162
21.1
768
100.0
170,610
82.4
3,419
1.7
2,625
1.3
24,810
12.0
5,633
2.7
207,097
100.0
21 22 23 24
28 29
*Otro: Considera madera, quincha, piedra con barro u otro material Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
A nivel de la provincia el material usado en pisos más común en las viviendas es el cemento (60.7%) y la tierra (18.6%). En Miraflores la tendencia es similar, los pisos en la mayoría de viviendas son de cemento (70%) y de tierra (13.2%). 58
También existen en menor cantidad viviendas con mejor calidad de pisos como losetas, parquet o laminas asfálticas (8.6%, 3.4% y 3.3% respectivamente). El problema está en viviendas con piso de tierra, es que conlleva a que
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
la vivienda se convierta en un medio de contaminación constante especialmente para los grupos más
vulnerables como adultos mayores.
son
niños
y
Tabla 35: Material predominante de los pisos de las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Material de construcción predominante en los pisos Distrito
1 2 3 4
Jacobo Hunter Mariano Melgar Alto Selva Alegre Miraflores
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera pulida
Laminas asfálticas
Otro*
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
1,744
17.8
7,281
74.4
494
5.0
94
1.0
132
1.3
45
0.5
9,790
100.0
1,929
16.4
8,417
71.4
816
6.9
222
1.9
315
2.7
84
0.7
11,783
100.0
3,065
18.3
11,907
71.1
1,055
6.3
230
1.4
381
2.3
102
0.6
16,740
100.0
1,590
13.2
8,407
70.0
1,036
8.6
414
3.4
399
3.3
168
1.4
12,014
100.0
5
Uchumayo
589
21.6
1,903
69.9
154
5.7
18
0.7
33
1.2
25
0.9
2,722
100.0
6
Paucarpata
5,237
19.5
18,600
69.2
1,696
6.3
512
1.9
678
2.5
154
0.6
26,877
100.0
7
Socabaya
2,426
17.5
9,560
69.1
1,177
8.5
203
1.5
360
2.6
104
0.8
13,830
100.0
8
Yura
1,435
32.2
2,940
65.9
34
0.8
9
0.2
5
0.1
39
0.9
4,462
100.0
9
244
26.3
596
64.4
39
4.2
14
1.5
11
1.2
22
2.4
926
100.0
6,834
23.5
18,631
64.1
2,183
7.5
621
2.1
544
1.9
246
0.8
29,059
100.0
11
Sabandía Cerro Colorado Cayma
2,633
14.6
11,469
63.8
1,823
10.1
1,464
8.1
359
2.0
236
1.3
17,984
100.0
12
Tiabaya
968
29.0
2,051
61.5
193
5.8
44
1.3
48
1.4
32
1.0
3,336
100.0
13
Yarabamba Santa Rita de Siguas Sachaca San Juan de Siguas La Joya
85
25.9
188
57.3
5
1.5
4
1.2
0
0.0
46
14.0
328
100.0
459
41.9
617
56.3
17
1.6
1
0.1
1
0.1
0
0.0
1,095
100.0
982
23.2
2,267
53.5
573
13.5
228
5.4
128
3.0
59
1.4
4,237
100.0
185
46.3
213
53.3
1
0.3
1
0.3
0
0.0
0
0.0
400
100.0
2,946
47.6
3,038
49.1
53
0.9
18
0.3
103
1.7
25
0.4
6,183
100.0
399
50.2
382
48.1
2
0.3
0
0.0
2
0.3
10
1.3
795
100.0
10
14 15 16 17 18
Chiguata José Luis Bustamante y Rivero Characato
853
4.9
8,334
47.4
3,604
20.5
2,532
14.4
2,094
11.9
147
0.8
17,564
100.0
1,157
52.1
941
42.3
48
2.2
6
0.3
9
0.4
61
2.7
2,222
100.0
21
Vítor
447
58.7
309
40.6
2
0.3
1
0.1
1
0.1
2
0.3
762
100.0
22
Arequipa
288
1.9
5,461
35.5
2,953
19.2
4,202
27.3
1,455
9.5
1,014
6.6
15,373
100.0
23
Mollebaya
200
50.6
139
35.2
1
0.3
0
0.0
0
0.0
55
13.9
395
100.0
24
Quequeña
198
63.3
94
30.0
2
0.6
0
0.0
0
0.0
19
6.1
313
100.0
25
Yanahuara
126
2.1
1,693
28.3
1,663
27.8
1,855
31.0
436
7.3
213
3.6
5,986
100.0
26
Polobaya Santa Isabel de Siguas Pocsi San Juan de Tarucani Total
337
78.6
89
20.7
3
0.7
0
0.0
0
0.0
0
0.0
429
100.0
409
81.6
91
18.2
0
0.0
0
0.0
1
0.2
0
0.0
501
100.0
190
85.2
30
13.5
1
0.4
0
0.0
0
0.0
2
0.9
223
100.0
651
84.8
93
12.1
0
0.0
0
0.0
16
2.1
8
1.0
768
100.0
38,606
18.6
125,741
60.7
19,628
9.5
12,693
6.1
7,511
3.6
2,918
1.4
207,097
100.0
19 20
27 28 29
*Otro: Considera madera, entablado u otro tipo. Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
59
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Las viviendas en situación de hacinamiento son aquellas donde hay más de tres personas por dormitorio. Teniendo en cuenta que en la provincia de Arequipa se tiene cuatro miembros por hogar en promedio es que mínimamente se necesitaría dos habitaciones o más para no estar en situación de hacinamiento en la vivienda, sin embargo es casi la mitad de las viviendas en la provincia que solo cuentan con una o dos
habitaciones (22.6% y 22.1% respectivamente), los distritos más pudientes son los que tiene incluso más de cuatro habitaciones como por ejemplo Yanahuara, J.L. Bustamante y Arequipa. En Miraflores la tendencia es similar al promedio provincial, lo que nos indica que hay aproximadamente dos de diez viviendas que están en algún grado de hacinamiento (22% con una sola habitación).
Tabla 36: Habitaciones con las que cuentan las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Nro. de habitaciones o piezas que tiene la vivienda Distrito
1
2
3
4
5 a más
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
366
6.1
511
8.5
820
13.7
1,165
19.5
3,124
52.2
5,986
100.0
1,609
9.2
2,268
12.9
3,290
18.7
3,261
18.6
7,136
40.6
17,564
100.0
1,810
11.8
1,657
10.8
2,636
17.1
2,695
17.5
6,575
42.8
15,373
100.0
3,483
19.4
4,641
25.8
3,373
18.8
2,477
13.8
4,010
22.3
17,984
100.0
Jacobo Hunter
1,985
20.3
2,398
24.5
1,952
19.9
1,491
15.2
1,964
20.1
9,790
100.0
Paucarpata
5,723
21.3
5,806
21.6
5,285
19.7
4,111
15.3
5,952
22.1
26,877
100.0
2,974
21.5
3,252
23.5
2,637
19.1
1,990
14.4
2,977
21.5
13,830
100.0
2,563
21.8
2,565
21.8
2,084
17.7
1,780
15.1
2,791
23.7
11,783
100.0
2,647
22.0
2,610
21.7
2,125
17.7
1,791
14.9
2,841
23.6
12,014
100.0
3,976
23.8
3,925
23.4
3,127
18.7
2,194
13.1
3,518
21.0
16,740
100.0
11
Socabaya Mariano Melgar Miraflores Alto Selva Alegre Uchumayo
664
24.4
837
30.7
525
19.3
334
12.3
362
13.3
2,722
100.0
12
Sachaca
1,075
25.4
1,019
24.1
651
15.4
516
12.2
976
23.0
4,237
100.0
13
897
26.9
960
28.8
638
19.1
395
11.8
446
13.4
3,336
100.0
306
27.9
384
35.1
216
19.7
104
9.5
85
7.8
1,095
100.0
15
Tiabaya Santa Rita de Siguas Vítor
218
28.6
219
28.7
182
23.9
80
10.5
63
8.3
762
100.0
16
Yarabamba
99
30.2
142
43.3
61
18.6
18
5.5
8
2.4
328
100.0
17
Sabandía
288
31.1
266
28.7
140
15.1
92
9.9
140
15.1
926
100.0
18
Cerro Colorado
9,308
32.0
7,163
24.6
4,922
16.9
3,141
10.8
4,525
15.6
29,059
100.0
19
2,084
33.7
2,033
32.9
1,042
16.9
596
9.6
4,28
6.9
6,183
100.0
293
38.2
271
35.3
134
17.4
50
6.5
20
2.6
768
100.0
1,714
38.4
1,436
32.2
741
16.6
315
7.1
256
5.7
4,462
100.0
154
38.5
118
29.5
75
18.8
32
8.0
21
5.3
400
100.0
23
La Joya San Juan de Tarucani Yura San Juan de Siguas Polobaya
182
42.4
148
34.5
71
16.6
18
4.2
10
2.3
429
100.0
24
Quequeña
140
44.7
98
31.3
45
14.4
23
7.3
7
2.2
313
100.0
25
Chiguata
366
46.0
241
30.3
112
14.1
51
6.4
25
3.1
795
100.0
26
Pocsi Santa Isabel de Siguas Mollebaya
106
47.5
77
34.5
32
14.3
6
2.7
2
0.9
223
100.0
256
51.1
106
21.2
87
17.4
31
6.2
21
4.2
501
100.0
206
52.2
109
27.6
44
11.1
21
5.3
15
3.8
395
100.0
1
3
Yanahuara José Luis Bustamante y Rivero Arequipa
4
Cayma
5 6 7
2
8 9 10
14
20 21 22
27 28
60
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Nro. de habitaciones o piezas que tiene la vivienda
Distrito 29
Characato Total
1
2
3
4
5 a más
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
1,234
55.5
429
19.3
225
10.1
135
6.1
199
9.0
2,222
100.0
46,726
22.6
45,689
22.1
37,272
18.0
28,913
14.0
48,497
23.4
207,097
100.0
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
5.3.
Servicios básicos
5.3.1. Servicio de Agua De acuerdo al CPV 2007, gran parte del distrito de Miraflores cuenta con servicio de agua potable (97.7% entre quienes tienen red pública dentro de la vivienda, fuera de la vivienda y pilón de uso público). Según SEDAPAR se tiene una cobertura de 96.3% de la población del distrito. La responsabilidad directa sobre la prestación de este servicio es la EPS SEDAPAR S.A. que es quien suministra los servicios de agua potable y alcantarillado en Arequipa y es responsable directa de los mismos. Los municipios que cuentan con EPS no están en la responsabilidad de suministrar estos
servicios, sin embargo hay inversiones realizadas por el gobierno regional y por gobiernos locales, incluso otras instituciones de gobierno y por particulares (muchas veces los pobladores) que luego son entregadas para su administración por parte de SEDAPAR S.A. que son consideradas como inversión de terceros. Asimismo, al momento de elaborar algún estudio de pre inversión en este tema debe contarse con la conformidad de SEDAPAR S.A. para que analice si está en la capacidad para hacerse cargo de la operación y mantenimiento de dicho proyecto.
Tabla 37: Abastecimiento de agua a las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Abastecimiento de agua en la vivienda Distrito
Red pública Dentro (Agua potable)
Camión, cisterna
Pozo
Río, acequia
Otro
Total
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
16,558
94.8
625
3.6
181
1.0
15
0.1
5
0.0
32
0.2
45
0.3
17,461
100.0
2 3
Arequipa
4
Jacobo Hunter
5
Cayma
6
Miraflores
9,971
7
22,161
9
Paucarpata Alto Selva Alegre Mariano Melgar
10
Tiabaya
11
Socabaya
10,416
8
Pilón de uso público
casos José Luis Bustamante y Rivero Yanahuara
1
Red Pública Fuera
5,608
94.1
238
4.0
20
0.3
10
0.2
48
0.8
27
0.5
9
0.2
5,960
100.0
14,085
92.0
996
6.5
100
0.7
15
0.1
17
0.1
58
0.4
39
0.3
15,310
100.0
8,873
91.8
399
4.1
297
3.1
6
0.1
7
0.1
53
0.5
29
0.3
9,664
100.0
15,484
87.8
951
5.4
850
4.8
70
0.4
140
0.8
57
0.3
92
0.5
17,644
100.0
83.9
748
6.3
893
7.5
66
0.6
148
1.2
2
0.0
57
0.5
11,885
100.0
83.8
1,388
5.3
634
2.4
871
3.3
1,145
4.3
115
0.4
124
0.5
26,438
100.0
13,742
82.7
643
3.9
648
3.9
1,151
6.9
343
2.1
18
0.1
73
0.4
16,618
100.0
9,108
78.1
528
4.5
996
8.5
631
5.4
361
3.1
3
0.0
29
0.2
11,656
100.0
2,505
77.1
187
5.8
190
5.8
41
1.3
52
1.6
243
7.5
33
1.0
3,251
100.0
76.8
551
4.1
856
6.3
1,026
7.6
451
3.3
170
1.3
87
0.6
13,557
100.0
12
Quequeña
219
72.5
0
0.0
7
2.3
10
3.3
6
2.0
59
19.5
1
0.3
302
100.0
13
Uchumayo
1,784
66.5
69
2.6
31
1.2
410
15.3
74
2.8
300
11.2
14
0.5
2,682
100.0
61
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Abastecimiento de agua en la vivienda
Distrito
Red pública Dentro (Agua potable)
Red Pública Fuera
Pilón de uso público
Camión, cisterna
Pozo
Río, acequia
Otro
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
14
Sachaca
2,731
65.1
326
7.8
875
20.9
12
0.3
105
2.5
101
2.4
42
1.0
4,192
100.0
15
Cerro Colorado
17,894
62.9
1,774
6.2
5,280
18.6
1,925
6.8
1,189
4.2
169
0.6
198
0.7
28,429
100.0
16
Chiguata
473
61.8
46
6.0
115
15.0
0
0.0
13
1.7
113
14.8
5
0.7
765
100.0
17
Sabandía
561
61.8
41
4.5
38
4.2
87
9.6
29
3.2
147
16.2
5
0.6
908
100.0
144
33. 6
15
3.5
429
100.0
189
44.1
Characato
781
La Joya
2,094
26
Mollebaya Santa Rita de Siguas Pocsi San Juan de Tarucani San Juan de Siguas Vítor
27
Yarabamba
28
Yura Santa Isabel de Siguas Total
18
Polobaya
19 20 21 22 23 24 25
29
77
17.9
0
0.0
0
0.0
4
0.9
35.8
71
34.3
576
3.3
110
9.4
469
5.0
516
23.7
597
27.4
77
3.5
27
1.2
2,179
100.0
7.7
765
12.5
374
6.1
1,698
27.8
127
2.1
6,103
100.0
100
25.6
0
0.0
4
1.0
165
42.2
65
16.6
50
12.8
7
1.8
391
100.0
226
20.8
460
42.2
193
17.7
3
0.3
66
6.1
137
12.6
4
0.4
1,089
100.0
36
16.7
158
73.5
0
0.0
0
0.0
0
0.0
20
9.3
1
0.5
215
100.0
59
7.7
50
6.5
26
3.4
0
0.0
136
17.8
492
64.3
2
0.3
765
100.0
19
4.8
0
0.0
0
0.0
0
0.0
47
11.8
329
82.5
4
1.0
399
100.0
21
2.8
4
0.5
3
0.4
0
0.0
40
5.3
679
90.7
2
0.3
749
100.0
7
2.2
0
0.0
24
7.4
2
0.6
13
4.0
275
84.6
4
1.2
325
100.0
64
1.4
21
0.5
178
4.0
3,573
80.5
237
5.3
293
6.6
74
1.7
4,440
100.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
191
38.1
80
16.0
230
45.9
0
0.0
501
100.0
155,769
76.2
10,927
5.3
13,018
6.4
11,561
5.7
5,792
2.8
6,091
3.0
1,149
0.6
204,307
100.0
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
Tabla 38: Población servida – Agua Potable (Proyectada) 1
Distrito
Miraflores
Población Total Habitantes
53,161
Conex. Domic. Agua Potable Nº
12,335
Población Servida
Conex. Domic. Hab.
50,867
Tanque Cisterna hab.
59
Pileta pública hab.
292
Población abastecida Total Agua Potable (habitantes)
51,218
Población déficit Agua Potable (habitantes)
1,943
Cobertura Agua Potable (%)
96.30%
Fuente: Indicadores de Gestión - SEDAPAR 2012 (al 31/12/2012) Elaboración: Equipo Consultor.
62
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
5.3.2. Servicio de Desagüe De acuerdo al CPV 2007, a nivel de la provincia de Arequipa la mayoría de viviendas cuentan con servicio higiénico conectada a la red pública (75.4% dentro o fuera de la vivienda). En Miraflores se tiene una cobertura mayor (89.1% dentro o fuera de la vivienda) que la provincia. Según SEDAPAR, la cobertura es mayor (93.1%) en el distrito de Miraflores. Como provincia se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales en Chilpinilla, sin embargo, esta no se abastece para poder tratar todas las aguas servidas de la red, por lo que prácticamente los colectores de estas aguas van directamente al río Chili
convirtiéndose un gran foco infeccioso sobre todo para los distritos de la parte baja de la cuenca. Actualmente, hay dos proyectos, uno en ejecución para tratar las aguas servidas de parte del cono norte en la zona denominada “La Escalerilla”; el otro proyecto denominado “La Enlozada”, y próximo a ser ejecutado, lo que permitiría tratar todas la aguas residuales de Arequipa metropolitana captando el agua de los colectores de Arancota, Alata, Huaranguillo, Tiabaya y Congata, este proyecto es en convenio con la empresa minera Cerro Verde.
Tabla 39: Servicio higiénico a las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos Servicio Higiénico que tiene la vivienda Distrito
Red pública dentro de la Viv.
Red pública fuera de la Viv. casos %
casos
%
16,484
93.9
696
5,595
93.5
14,041
5
Arequipa Jacobo Hunter Cayma
6
Miraflores
7
Pozo séptico
Pozo ciego
Río, acequia
No tiene
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
4.0
65
0.4
89
0.5
11
0.1
219
1.2
17,564
100.0
270
4.5
35
0.6
16
0.3
20
0.3
50
0.8
5,986
100.0
91.3
1,141
7.4
35
0.2
28
0.2
32
0.2
96
0.6
15,373
100.0
8,698
88.8
418
4.3
69
0.7
211
2.2
30
0.3
364
3.7
9,790
100.0
14,987
83.3
938
5.2
267
1.5
1,150
6.4
25
0.1
617
3.4
17,984
100.0
9,940
82.7
767
6.4
163
1.4
479
4.0
10
0.1
655
5.5
12,014
100.0
21,855
81.3
1,323
4.9
378
1.4
1,852
6.9
64
0.2
1,405
5.2
26,877
100.0
13,520
80.8
659
3.9
329
2.0
1,218
7.3
30
0.2
984
5.9
16,740
100.0
9,119
77.4
501
4.3
206
1.7
1,244
10.6
6
0.1
707
6.0
11,783
100.0
10
Paucarpata Alto Selva Alegre Mariano Melgar Socabaya
10,262
74.2
557
4.0
369
2.7
1,884
13.6
101
0.7
657
4.8
13,830
100.0
11
Uchumayo
1,908
70.1
74
2.7
62
2.3
332
12.2
52
1.9
294
10.8
2,722
100.0
12
Sachaca Cerro Colorado Tiabaya
2,103
49.6
133
3.1
313
7.4
985
23.2
88
2.1
615
14.5
4,237
100.0
13,744
47.3
1,128
3.9
2,083
7.2
9,662
33.2
100
0.3
2,342
8.1
29,059
100.0
1,503
45.1
130
3.9
266
8.0
839
25.1
179
5.4
419
12.6
3,336
100.0
15
Sabandía
299
32.3
11
1.2
95
10.3
282
30.5
6
0.6
233
25.2
926
100.0
16
Characato
596
26.8
55
2.5
166
7.5
641
28.8
41
1.8
723
32.5
2,222
100.0
17
La Joya
1,594
25.8
447
7.2
589
9.5
2,486
40.2
68
1.1
999
16.2
6,183
100.0
18
79
25.2
0
0.0
24
7.7
94
30.0
0
0.0
116
37.1
313
100.0
57
14.3
17
4.3
57
14.3
106
26.5
11
2.8
152
38.0
400
100.0
20
Quequeña San Juan de Siguas Chiguata
108
13.6
5
0.6
22
2.8
372
46.8
64
8.1
224
28.2
795
100.0
21
Yarabamba
41
12.5
14
4.3
14
4.3
38
11.6
4
1.2
217
66.2
328
100.0
1 2 3 4
8 9
13 14
19
José Luis Bustamante y Rivero Yanahuara
63
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Servicio Higiénico que tiene la vivienda
Red pública dentro de la Viv.
Distrito
Red pública fuera de la Viv. casos %
Pozo séptico
Pozo ciego
Río, acequia
No tiene
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
22
Mollebaya
38
9.6
0
0.0
20
5.1
152
38.5
1
0.3
184
46.6
395
100.0
23
Pocsi Santa Rita de Siguas San Juan de Tarucani Yura
16
7.2
21
9.4
1
0.4
17
7.6
2
0.9
166
74.4
223
100.0
58
5.3
18
1.6
91
8.3
784
71.6
4
0.4
140
12.8
1,095
100.0
26
3.4
5
0.7
26
3.4
180
23.4
15
2.0
516
67.2
768
100.0
58
1.3
48
1.1
320
7.2
3,235
72.5
6
0.1
795
17.8
4,462
100.0
27
Vítor
4
0.5
0
0.0
80
10.5
567
74.4
4
0.5
107
14.0
762
100.0
28
Polobaya Santa Isabel de Siguas Total
2
0.5
2
0.5
4
0.9
314
73.2
13
3.0
94
21.9
429
100.0
0
0.0
0
0.0
11
2.2
287
57.3
1
0.2
202
40.3
501
100.0
70.9
9,378
4.5
6,160
3.0
29,544
14.3
988
0.5
14,292
6.9
207,097
100.0
24 25 26
29
146,735
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Tabla 40: Población servida - Alcantarillado (Proyectada) 1
Distrito Población Total Habitantes Conex. Domic. Alcantarillado Nº
Miraflores 53,161 12,168
Población abastecida Alcantarillado (habitantes)
49,488
Población déficit Alcantarillado (habitantes)
3,673
Cobertura Alcantarillado (%)
93.10%
Fuente: Indicadores de Gestión - SEDAPAR 2012 (al 31/12/2012) Elaboración: Equipo Consultor.
5.3.3. Servicio de energía eléctrica A nivel provincial son nueve de cada diez viviendas que cuentan con servicio eléctrico. En Miraflores la cobertura es mayor (97%) llegando casi a la totalidad de las viviendas del distrito. Al igual que en el caso de servicio de agua y alcantarillado, se cuenta con
64
una empresa como es la Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. (SEAL), quien es concesionaria del servicio público de electricidad en la región Arequipa. Esta empresa en la encargada de comercializar este servicio en las viviendas y empresas de la región.
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 41: Alumbrado eléctrico en las viviendas de la provincia de Arequipa según distritos La vivienda tiene alumbrado eléctrico Nombre de distrito
Si
No
Total
casos
%
casos
%
casos
%
1
Arequipa
15,233
99.1
140
0.9
15,373
100.0
2
5,920
98.9
66
1.1
5,986
100.0
17,297
98.5
267
1.5
17,564
100.0
4
Yanahuara José Luis Bustamante y Rivero Miraflores
11,657
97.0
357
3.0
12,014
100.0
5
Jacobo Hunter
9,426
96.3
364
3.7
9,790
100.0
6
Mariano Melgar
11,130
94.5
653
5.5
11,783
100.0
7
Cayma
16,945
94.2
1,039
5.8
17,984
100.0
8
Paucarpata
25,185
93.7
1,692
6.3
26,877
100.0
9
Alto Selva Alegre
15,495
92.6
1,245
7.4
16,740
100.0
3
10
Tiabaya
3,069
92.0
267
8.0
3,336
100.0
11
Socabaya
12,697
91.8
1,133
8.2
13,830
100.0
12
Sachaca
3,787
89.4
450
10.6
4,237
100.0
13
Uchumayo
2,375
87.3
347
12.7
2,722
100.0
14
Cerro Colorado
25,094
86.4
3,965
13.6
29,059
100.0
15
Yura
3,581
80.3
881
19.7
4,462
100.0
16
Yarabamba
256
78.0
72
22.0
328
100.0
17
Sabandía
716
77.3
210
22.7
926
100.0
18
Pocsi
169
75.8
54
24.2
223
100.0
19
Chiguata
589
74.1
206
25.9
795
100.0
20
Vítor
554
72.7
208
27.3
762
100.0
21
Quequeña
225
71.9
88
28.1
313
100.0
22
Mollebaya
271
68.6
124
31.4
395
100.0
23
La Joya
4,148
67.1
2,035
32.9
6,183
100.0
24
Santa Rita de Siguas
662
60.5
433
39.5
1,095
100.0
25
Polobaya
227
52.9
202
47.1
429
100.0
26
Characato
1,025
46.1
1,197
53.9
2,222
100.0
27
San Juan de Siguas
142
35.5
258
64.5
400
100.0
28
Santa Isabel de Siguas
172
34.3
329
65.7
501
100.0
29
San Juan de Tarucani
7
0.9
761
99.1
768
100.0
188,054
90.8
19,043
9.2
207,097
100.0
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
5.4.
Infraestructura deportiva y de recreación En la provincia de Arequipa hay muchos distritos que sobresalen en cuanto a infraestructura deportiva como Alto Selva Alegre, Paucarpata, Cayma, Cerro Colorado y J.L. Bustamante con más de cien espacios de este tipo. Sin embargo, al analizarlo en relación a la cantidad de su población vemos que esta situación los hará pensar mejor si es suficiente la infraestructura deportiva con la que cuentan. 65
En Miraflores se cuenta con un total de diecisiete instalaciones para el deporte, según la relación que planteamos significa que hay menos de una instalación deportiva administrada por la municipalidad por mil habitantes. Debe deberse a ello que empiezan a ganar espacio las instalaciones privadas, las cuales son alquiladas principalmente para partidos de fulbito incluso en altas horas de la noche, y que los usuarios disponen de capacidad económica
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
como para alquilar estos espacios de
recreación privados.
Tabla 42: Infraestructura deportiva administrada por las municipalidades, según distrito de Arequipa Metropolitana Tipo de instalaciones deportivas de la municipalidad Distritos Arequipa Metropolitana
Total
Estad ios
Comple jos deporti vos
Par que s zona les
Losas multid eporti vas
Losas de fulbito
Losas de básquet
Losas de vóley
Pisci nas
Gimn asio
Colise os depor tivos
Otro
Población 2007
Infra Deportiv a por 1,000 hab.
1
Yura
52
2
9
0
10
10
10
10
1
0
0
0
16,020
3.2
2
Sabandía Alto Selva Alegre Characato
12
1
2
0
7
0
0
0
2
0
0
0
3,699
3.2
150
1
15
15
56
40
20
1
1
0
1
0
72,696
2.1
12
1
0
0
7
0
0
1
2
0
1
0
6,726
1.8
5
Cayma
127
3
10
0
91
11
5
3
2
0
2
0
74,776
1.7
7
Uchumayo
17
4
4
0
8
0
0
0
0
0
1
0
10,672
1.6
8
Socabaya José Luis Bustamante y Rivero Tiabaya
90
5
60
1
0
0
10
13
1
0
0
0
59,671
1.5
108
2
3
0
100
0
0
0
1
1
1
0
76,410
1.4
18
3
1
0
12
0
0
0
1
0
1
0
14,677
1.2
13
Paucarpata
135
11
35
28
0
28
28
1
3
0
1
0
120,446
1.1
17
Cerro Colorado
125
0
12
0
23
70
0
18
1
0
1
0
113,171
1.1
18
Mariano Melgar
56
4
1
1
8
0
0
38
1
2
1
0
52,144
1.1
23
Yanahuara
22
0
1
0
0
12
5
3
0
0
1
0
22,890
1.0
24
Jacobo Hunter
40
5
1
17
15
0
0
0
1
0
1
0
46,092
0.9
25
Miraflores
17
2
6
0
4
1
1
0
1
0
2
0
50,704
0.3
27
Sachaca
3
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17,537
0.2
3 4
10 11
29
Arequipa TOTAL
3
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
61,519
0.0
987
45
162
62
341
172
79
88
20
3
15
0
819,850
1.20
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor.
Según la OMS, en las ciudades debe disponerse de entre diez a quince metros cuadrados de área verde por habitante distribuidos equitativamente en relación a la densidad de la población. Además de beneficiar al bienestar físico, sirven como elementos mitigadores de contaminación y sumideros de CO2. Arequipa metropolitana dista bastante de este parámetro ya que en conjunto
no llegamos a tener ni tres metros cuadrados de área verde por habitante. Sin embargo, algunos distritos son los que llevan un poco de ventaja (como Arequipa y J. L. Rivero). En el caso de Miraflores el fierro y cemento han acaparado gran parte del distrito, hace falta contar con más espacios verdes (actualmente 1.1 m2 de área verde por habitante), aunque su mantenimiento sea costoso.
Tabla 43: Áreas verdes administradas por las municipalidades, según distrito de Arequipa Metropolitana Áreas verdes Distritos Arequipa Metropolitana 1 2
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero
Total
Plazas
Parques
Jardines y óvalos
Bermas
Alamedas
Población 2007
Áreas Verdes / Población
450,000
9,912
349,750
13,341
72,892
4,105
61,519
7.3
400,000
0
200,000
200,000
0
0
76,410
5.2
66
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Áreas verdes
Distritos Arequipa Metropolitana
Total
Plazas
Parques
Jardines y óvalos
Bermas
Alamedas
Población 2007
Áreas Verdes / Población
3
Cerro Colorado
545,000
170,000
350,000
5,000
20,000
0
113,171
4.8
4
Yura
75,000
25,000
25,000
25,000
0
0
16,020
4.7
5
Uchumayo
45,828
7,591
28,661
0
1,452
8,124
10,672
4.3
6
Yanahuara
96,945
6,147
74,492
1,149
15,157
0
22,890
4.2
7
Sabandía
12,004
0
0
12,004
0
0
3,699
3.2
8
Sachaca
49,000
1,000
40,000
5,000
3,000
0
17,537
2.8
9
Jacobo Hunter
83,061
5,155
63,003
470
14,368
65
46,092
1.8
10
Alto Selva Alegre
124,501
9,702
62,488
10,000
42,311
0
72,696
1.7
11
Cayma
115,652
35,629
58,672
0
21,234
117
74,776
1.5
12
Miraflores
53,791
20,089
11,975
11,475
10,252
0
50,704
1.1
13
Socabaya
60,000
20,000
0
30,000
5,000
5,000
59,671
1.0
14
Paucarpata
99,196
1,500
76,195
698
18,996
1,807
120,446
0.8
15
Characato
4,900
600
2,500
300
0
1,500
6,726
0.7
16
Mariano Melgar
34,521
4,629
14,182
440
15,022
248
52,144
0.7
17
Tiabaya
2,000
200
0
1,000
800
0
14,677
0.1
2,251,399
317,154
1,356,918
315,877
240,484
20,966
819,850
2.75
TOTAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor.
5.5.
Niveles de pobreza Si bien en el último decenio los niveles de pobreza vienen disminuyendo a nivel nacional, quedan bolsones de
pobreza que son analizados y tratados desde el gobierno nacional a través de programas para aliviarlo.
Ilustración 12: Perú, incidencia de la pobreza total, según departamento, 2001, 2005 y 2010
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual, 2001, 2005 y 2010
67
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Respecto al año 2012, en la región Arequipa la pobreza monetaria ha continuado sus descenso, reduciéndose
a 11.9% de pobreza que similar a otras regiones como Lima y Callao, Ucayali, Tacna y Tumbes.
Ilustración 13: Incidencia de Pobreza monetario por grupos de departamentos 2011-2012
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2011 – 2012
De acuerdo al INEI, hasta el 2012 en la región Arequipa 148,185 personas están en situación de pobreza y más 29 mil
personas dejaron de ser pobres (29,202 mil). El costo promedio mensual de la canasta familiar S/.232.
Ilustración 14:Arequipa: Incidencia de la Pobreza Monetaria, 2007 – 2012 (Porcentaje)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares, 2007 - 2012
Sin embargo, para dar solución a estas situaciones es necesario ir más atrás y pensar en los niños no como el futuro del país sino como nuestro presente, por ello, y para mejorar algunos otros aspectos es que se pone en funcionamiento una serie de Programas Presupuestales desde el año 2008 que buscan atender problemas como 68
mortalidad materna, mortalidad infantil, anemia, desnutrición crónica, entre otros. Entre estos programas están el Programa Salud- Materno Neonatal (SMN), el Programa Articulado Nutricional (PAN), Logros de Aprendizaje (PELA), entre otros orientados a la protección de la
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
infancia, desarrollo rural, desarrollo de
infraestructura y medio ambiente.
Ilustración 15: Material de ssensibilización para orientar recursos hacia programas estratégicos
Fuente: Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza.
69
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Nuestro país ha estado subsumido en la pobreza durante mucho tiempo y aún existen zonas donde se concentra la misma como acabamos de ver en mapas anteriores. Un gran aliado para salir de la pobreza es la educación, y de acuerdo a las estadísticas se ha podido llegar a la conclusión que las personas que tienen mayores niveles de instrucción tienen menores posibilidades de ser pobres, como se ve en el gráfico, entre los no pobres se encuentra
un grupo considerable de personas con nivel superior (32%) y por el contrario, entre los pobres el grupo mayoritario sólo cuenta con educación primaria (56%). Se consolida esta idea al analizar en segundo gráfico, donde se muestra como los no pobres tienen mayor cantidad de años de estudios (10.1 años) en contraste con los pobres (6.7 años de estudio) o pobres extremos (5.4 años de estudio).
Gráfico 3: Relación nivel y años de estudio comparado con la condición de pobreza PERÚ: NIVEL DE EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD POR CONDICIÓN DE POBREZA, 2010 (Porcentaje)
PERÚ: AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIOS ALCANZADOS POR LA POBLACIÓN DE 25 Y MÁS AÑOS DE EDAD POR CONDICIÓN DE POBREZA, 2010 (Número de años de estudio)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2010
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares, 2010
A menor nivel de instrucción mayor es la probabilidad de ser pobre
A mayor cantidad de años de estudios es menor la probabilidad de ser pobre.
70
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
FONCODES elaboró un mapa de pobreza en año 2006, el mismo que fue actualizado con los resultados del último censo del año 2007. Asimismo, el PNUD nos indica a través del Índice de Desarrollo Humano (IDH) el nivel de desarrollo que hemos logrado en base a tres variables (esperanza de vida,
tasa de mortalidad y renta per cápita). De acuerdo a este mapa, Miraflores se encuentra en el quinto lugar entre los distritos de la provincia que están en el quintil menos pobre y debajo de los distritos de Yanahuara, Arequipa, Bustamante y Rivero y Alto Selva Alegre.
Tabla 44: Mapa de pobreza distrital de FONCODES 2006. (Actualizado con el Censo del 2007) Población 2007
% poblac. Rural
Quinti l 1/
% poblac. sin agua
% poblac. sin desag/letr.
% poblac. sin eletricidda
% mujeres analfabetas
% niños 0-12 años
Tasa desnutric. Niños 6-9 años
Índice de Desarrollo Humano (IDH)
Yanahuara
22,890
0%
5
1%
1%
1%
1%
16%
2%
0.7185
Arequipa
61,519
0%
5
1%
1%
1%
1%
15%
2%
0.6934
76,410
0%
5
1%
1%
1%
2%
19%
4%
0.6722
72,696
0%
5
5%
4%
4%
4%
22%
6%
0.6661
50,704
0%
5
2%
4%
2%
4%
20%
7%
0.6629
52,144
0%
5
5%
4%
4%
4%
22%
6%
0.6601
46,092
0%
5
2%
3%
3%
7%
22%
7%
0.6431
Distrito
1 2 3 4 5 6 7
José Luis Bustamante y Rivero Alto Selva Alegre Miraflores Mariano Melgar Jacobo Hunter
8
Socabaya
59,671
1%
4
9%
4%
5%
5%
22%
7%
0.6615
9
Sachaca
17,537
0%
4
4%
15%
9%
7%
24%
12%
0.6547
10
Cayma
74,776
0%
4
2%
2%
4%
6%
23%
10%
0.6546
11
Cerro Colorado
113,171
0%
4
8%
6%
10%
5%
25%
9%
0.6540
12
Paucarpata
120,446
0%
4
4%
3%
4%
6%
22%
7%
0.6512
13
Uchumayo
10,672
12%
4
25%
10%
10%
5%
23%
10%
0.6412
14
Characato
6,726
11%
3
23%
25%
39%
7%
23%
8%
0.6399
15
Sabandía
3,699
4%
3
26%
22%
18%
8%
23%
6%
0.6397
16
Santa Rita de Siguas
4,456
10%
3
12%
12%
36%
11%
29%
15%
0.6350
17
Quequeña
1,219
24%
3
19%
31%
23%
4%
18%
19%
0.6282
18
Tiabaya
14,677
4%
3
10%
17%
7%
11%
23%
10%
0.6275
19
Chiguata
2,686
30%
3
14%
32%
21%
16%
20%
14%
0.6048
20
Mollebaya
1,410
70%
2
56%
45%
28%
7%
28%
14%
0.6291
21
Yarabamba
1,027
36%
2
83%
65%
16%
5%
19%
23%
0.6241
22
La Joya
24,192
31%
2
40%
16%
30%
12%
28%
16%
0.6222
23
San Juan de Siguas
1,295
67%
2
83%
40%
62%
8%
26%
16%
0.6179
24
Yura
16,020
8%
2
89%
14%
15%
10%
27%
15%
0.6151
25
Santa Isabel de Siguas
1,246
94%
2
83%
28%
54%
12%
20%
18%
0.6139
26
Vítor
2,693
47%
2
89%
12%
23%
13%
25%
14%
0.6123
27
Pocsi
602
43%
2
11%
74%
21%
12%
17%
10%
0.5988
28
Polobaya
1,445
63%
2
36%
20%
44%
14%
19%
10%
0.5921
29
San Juan de Tarucani
2,129
69%
2
67%
68%
99%
16%
20%
26%
0.5755
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre 2/: IDH, donde el 1.0000=Más desarrollado y el 0.0000=Menos desarrollado Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD Elaboración: FONCODES/UPR 71
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
El INEI también reporta un mapa de pobreza. Existen dos metodologías para medir la pobreza, una es en base a la pobreza monetaria que es la insuficiencia para adquirir una canasta de consumo mínima aceptable socialmente, se dice que un hogar es pobre cuando su gasto per cápita es inferior a la línea de pobreza; y un hogar es pobre extremo cuando su gasto per cápita es inferior a una línea de pobreza extrema. Según pobreza monetaria, cerca de un quinto de la población se encontraría en pobreza (18%) y es mínima la población en pobreza extrema (2.5%). La otra es a través de las necesidades básicas insatisfechas (NBIs) identifica las carencias críticas de la población
identificando de esta manera quienes están en pobreza. Entre estas necesidades se encuentran las siguientes: Viviendas con características físicas inadecuadas (improvisadas, o paredes de quincha o piedra y a su vez piso de tierra), Viviendas con hacinamiento (más de 3 personas por habitación), Viviendas sin desagüe de ningún tipo, Hogares con niños que no asisten a la escuela (al menos un niño entre 6 a 12 años), Hogares con alta dependencia económica. Según Necesidades Básicas Insatisfechas, Miraflores tendría una población pobre de un quinto de su población (20.7% con al menos una NBI) y son mucho menos los pobres extremos (2.7% que tienen más de una NBI).
Tabla 45: Indicadores de pobreza. Distrito Miraflores POBREZA MONETARIA (Líneas de pobreza) INDICADOR
%
Incidencia de Pobreza Total 2009
18
Incidencia de Pobreza Extrema 2009
2.5
Gasto per cápita Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana ( soles)
596.2
POBREZA NO MONETARIA (Necesidades Básicas Insatisfechas 2007) INDICADOR CASOS POBLACIÓN POR NÚMERO DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
%
Con al menos una NBI
10,458
20.7
Con 2 ó más NBI
1,356
2.7
POBLACIÓN POR TIPO DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS Viviendas con características físicas inadecuadas
466
0.9
Viviendas con hacinamiento
8,028
15.9
Viviendas sin desagüe de ningún tipo
1,904
3.8
Hogares con niños que no asisten a la escuela
693
1.4
Hogares con alta dependencia económica
883
1.7
HOGARES POR NÚMERO DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS Con al menos una NBI Con 2 ó más NBI
2,478
18.4
295
2.2
HOGARES POR TIPO DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS Viviendas con características físicas inadecuadas
164
1.2
1,676
12.4
Viviendas sin desagüe de ningún tipo
671
5
Hogares con niños que no asisten a la escuela
136
1
Hogares con alta dependencia económica
153
1.1
Viviendas con hacinamiento
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. INEI. Sistema Mapa de Pobreza. 2009
72
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
6. CAPÍTULO VI RECURSOS SOCIOCULTURALES
6.1.
Idioma En la provincia de Arequipa poco más de ocho de cada diez personas tiene como lengua materna el idioma castellano (85.7%). Hay un segundo grupo, donde es uno de cada diez personas (12.3%) que han migrado desde zonas quechuas y por lo tanto tienen esta lengua materna. En Miraflores ocurre prácticamente lo mismo, siendo la mayoría de la población (87.7%) cuya lengua
materna es el castellano. Sin embargo sería importante no perder la cultura quechua presente en el distrito ya que muchas etnias pierden fuerza al llegar a las ciudades llegando incluso a avergonzarse de su lengua, y se expresa en ya no querer enseñar a sus hijos a hablar en quechua o en otro idioma nativo del Perú por temor a que los excluyan.
Tabla 46: Idioma que aprendió a hablar - provincia de Arequipa según distritos Idioma o lengua con el que aprendió hablar Distrito
Quechua
Aymará
Otra lengua*
Castellano
Es sordomudo
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
1
Pocsi
22
3.8
0
0.0
0
0.0
561
96.2
0
0.0
583
100.0
2
Yanahuara
793
3.6
89
0.4
172
0.8
21,150
95.2
9
0.0
22,213
100.0
3
Polobaya
62
4.5
7
0.5
0
0.0
1,322
95.0
0
0.0
1,391
100.0
4
Yarabamba
45
4.6
5
0.5
0
0.0
931
94.8
1
0.1
982
100.0
5
Arequipa
2,854
4.8
459
0.8
747
1.3
55,364
93.1
38
0.1
59,462
100.0
6
Quequeña José Luis Bustamante y Rivero Uchumayo Mariano Melgar Miraflores
72
6.2
12
1.0
1
0.1
1,076
92.7
0
0.0
1,161
100.0
4,646
6.3
827
1.1
243
0.3
67,498
92.1
37
0.1
73,251
100.0
900
8.9
122
1.2
8
0.1
9,078
89.8
5
0.0
10,113
100.0
5,245
10.6
710
1.4
84
0.2
43,458
87.7
38
0.1
49,535
100.0
5,214
10.8
636
1.3
77
0.2
42,536
87.7
29
0.1
48,492
100.0
7 8 9 10 11
Sabandía
409
11.6
32
0.9
4
0.1
3,057
86.9
15
0.4
3,517
100.0
12
Socabaya
5,984
10.5
1,439
2.5
34
0.1
49,397
86.8
41
0.1
56,895
100.0
13
730
11.4
109
1.7
24
0.4
5,543
86.4
6
0.1
6,412
100.0
8,538
12.3
858
1.2
57
0.1
59,743
86.3
47
0.1
69,243
100.0
5,434
12.4
1,022
2.3
13
0.0
37,340
85.2
26
0.1
43,835
100.0
16
Characato Alto Selva Alegre Jacobo Hunter Sachaca
2,422
14.5
193
1.2
69
0.4
13,999
83.9
7
0.0
16,690
100.0
17
Paucarpata
15,173
13.3
3,452
3.0
137
0.1
95,477
83.5
72
0.1
114,311
100.0
18
Tiabaya
2,164
15.5
134
1.0
5
0.0
11,644
83.4
7
0.1
13,954
100.0
19
10,906
15.3
641
0.9
240
0.3
59,282
83.4
53
0.1
71,122
100.0
16,202
15.1
1,648
1.5
292
0.3
88,875
83.0
59
0.1
107,076
100.0
21
Cayma Cerro Colorado Chiguata
481
18.6
26
1.0
1
0.0
2,075
80.3
1
0.0
2,584
100.0
22
Vítor
518
20.3
33
1.3
21
0.8
1,972
77.5
2
0.1
2,546
100.0
14 15
20
73
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Idioma o lengua con el que aprendió hablar
Distrito
Quechua
Aymará
Otra lengua*
Castellano
Es sordomudo
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
23
Mollebaya
302
22.9
19
1.4
0
0.0
998
75.6
1
0.1
1,320
100.0
24
La Joya Santa Isabel de Siguas San Juan de Siguas Yura Santa Rita de Siguas San Juan de Tarucani Total
5,096
22.4
394
1.7
68
0.3
17,135
75.5
12
0.1
22,705
100.0
268
22.5
38
3.2
0
0.0
886
74.3
1
0.1
1,193
100.0
287
23.6
21
1.7
6
0.5
903
74.1
1
0.1
1,218
100.0
3,981
26.3
459
3.0
32
0.2
10,636
70.3
19
0.1
15,127
100.0
1,287
30.8
69
1.7
1
0.0
2,814
67.4
3
0.1
4,174
100.0
1,596
78.1
10
0.5
5
0.2
429
21.0
3
0.1
2,043
100.0
101,631
12.3
13,464
1.6
2,341
0.3
705,179
85.7
533
0.1
823,148
100.0
25 26 27 28 29
*Otra lengua: Idioma extranjero, Asháninka, otra lengua nativa. Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo consultor.
6.2.
Religión En la provincia de Arequipa cerca de nueve de cada diez personas profesan la religión católica (87.2%), sin embargo vienen incursionando una variedad de sectas religiosas en el medio, entre ellas
quien mayor cantidad de adeptos tiene es la Evangélica (6.5%). En Miraflores se reproduce este hecho de la misma manera que a nivel provincial.
Tabla 47: Religión que profesa en la provincia de Arequipa según distritos Religión que profesa Distrito
Católica
Evangélica
Otra
Ninguna
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
1
Pocsi
498
98.2
3
0.6
1
0.2
5
1.0
507
100.0
2
Quequeña
990
97.9
6
0.6
6
0.6
9
0.9
1,011
100.0
3
Yarabamba
825
96.5
15
1.8
5
0.6
10
1.2
855
100.0
4
Polobaya
1,143
95.3
20
1.7
24
2.0
12
1.0
1,199
100.0
5
2,695
91.9
108
3.7
74
2.5
56
1.9
2,933
100.0
931
91.4
48
4.7
28
2.7
12
1.2
1,019
100.0
7
Sabandía Santa Isabel de Siguas Vítor
1,891
90.7
85
4.1
59
2.8
50
2.4
2,085
100.0
8
Tiabaya
10,531
90.5
462
4.0
403
3.5
238
2.0
11,634
100.0
6
9
Characato
4,803
90.0
274
5.1
148
2.8
114
2.1
5,339
100.0
10
Yanahuara
17,562
89.6
1,106
5.6
485
2.5
446
2.3
19,599
100.0
11
Mariano Melgar
37,247
89.3
2,313
5.5
1,170
2.8
986
2.4
41,716
100.0
12
Uchumayo
7,507
89.2
428
5.1
306
3.6
174
2.1
8,415
100.0
13
Mollebaya
932
89.1
62
5.9
29
2.8
23
2.2
1,046
100.0
14
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero Sachaca
47,016
88.5
2,932
5.5
1,684
3.2
1,486
2.8
53,118
100.0
55,835
88.4
3,659
5.8
2,167
3.4
1,506
2.4
63,167
100.0
12,173
88.3
814
5.9
504
3.7
289
2.1
13,780
100.0
17
La Joya
15,822
88.0
1,375
7.7
416
2.3
360
2.0
17,973
100.0
18
Miraflores Santa Rita de Siguas San Juan de Siguas
36,335
88.0
2,548
6.2
1,373
3.3
1,021
2.5
41,277
100.0
2,865
87.3
232
7.1
143
4.4
40
1.2
3,280
100.0
860
87.1
58
5.9
55
5.6
14
1.4
987
100.0
15 16
19 20
74
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Religión que profesa
Distrito
Católica
Evangélica
Otra
Ninguna
Total
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
casos
%
Alto Selva Alegre
50,693
87.0
3,770
6.5
2,351
4.0
1,453
2.5
58,267
100.0
22
Socabaya
41,579
86.9
3,010
6.3
2,044
4.3
1,226
2.6
47,859
100.0
23
Paucarpata
82,922
86.6
6,403
6.7
3,842
4.0
2,565
2.7
95,732
100.0
24
Jacobo Hunter
31,823
86.3
2,271
6.2
1,948
5.3
822
2.2
36,864
100.0
25
Cayma
51,081
86.2
4,067
6.9
2,595
4.4
1,504
2.5
59,247
100.0
26
Cerro Colorado
75,122
85.7
6,413
7.3
3,825
4.4
2,272
2.6
87,632
100.0
27
Chiguata
1,781
81.3
309
14.1
61
2.8
41
1.9
2,192
100.0
28
Yura San Juan de Tarucani Total
9,634
80.1
1,366
11.4
656
5.5
368
3.1
12,024
100.0
1,059
60.5
608
34.8
13
0.7
69
3.9
1,749
100.0
604,155
87.2
44,765
6.5
26,415
3.8
17,171
2.5
692,506
100.0
21
29
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
Foto 2: Iglesia de Miraflores (San Antonio)
6.3.
Cultura de derechos El ser reconocido por el Estado es muy importante ya que nos inserta a un sistema de derechos y deberes bajo los cuales nos desenvolvemos y que están pactados dentro de la democracia. Por esto es importante el contar con el 75
Documento Nacional de Identidad (DNI) que es la única cedula de identidad personal, que nos sirve además para realizar una diversidad de gestiones con instituciones para efectos civiles, comerciales, administrativos,
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
judiciales y para todos aquellos que por mandato legal, deba ser presentado. Incluso ahora desde que un niño nace se le otorga este documento que se activará cuando cumpla la mayoría de edad (18 años), ayuda entre otras actividades a acceder a algún tipo servicio de salud, educación,
alimentación, programas sociales, seguridad, deportes y otros. Aunque a nivel provincial se tiene un elevado porcentaje de personas con la mayoría de edad que han tramitado este documento. En Miraflores es mínimo el porcentaje que no cuenta con este documento (1.7%).
Tabla 48: Población con DNI, provincia de Arequipa según distrito Tiene DNI (Documento Nacional de Identidad) 18 a más años Distrito
Si
No
Total
casos
%
casos
%
casos
%
1
José Luis Bustamante y Rivero
55,089
99.0
545
1.0
55,634
100.0
2
Yanahuara
17,208
99.0
182
1.0
17,390
100.0
3
San Juan de Siguas
790
98.8
10
1.3
800
100.0
4
San Juan de Tarucani
1,437
98.7
19
1.3
1,456
100.0
5
Jacobo Hunter
31,199
98.6
453
1.4
31,652
100.0
6
Quequeña
881
98.5
13
1.5
894
100.0
7
Alto Selva Alegre
48,530
98.4
773
1.6
49,303
100.0
8
Uchumayo
7,072
98.4
113
1.6
7,185
100.0
9
Mariano Melgar
35,331
98.4
588
1.6
35,919
100.0
10
Paucarpata
80,766
98.3
1,361
1.7
82,127
100.0
11
Cerro Colorado
73,183
98.3
1,238
1.7
74,421
100.0
12
Miraflores
35,110
98.3
604
1.7
35,714
100.0
13
Sachaca
11,427
98.3
203
1.7
11,630
100.0
14
Pocsi
438
98.2
8
1.8
446
100.0
15
Characato
4,552
98.1
88
1.9
4,640
100.0
16
Yarabamba
734
98.0
15
2.0
749
100.0
17
Cayma
48,666
97.9
1,033
2.1
49,699
100.0
18
Socabaya
40,371
97.9
860
2.1
41,231
100.0
19
Yura
9,580
97.9
207
2.1
9,787
100.0
20
Santa Rita de Siguas
2,676
97.8
60
2.2
2,736
100.0
21
Tiabaya
9,538
97.6
231
2.4
9,769
100.0
22
Chiguata
1,771
97.6
43
2.4
1,814
100.0
23
Arequipa
46,372
97.6
1,130
2.4
47,502
100.0
24
Sabandía
2,441
97.5
63
2.5
2,504
100.0
25
La Joya
14,429
97.5
377
2.5
14,806
100.0
26
Vítor
1,704
97.1
50
2.9
1,754
100.0
27
Mollebaya
866
97.0
27
3.0
893
100.0
28
Santa Isabel de Siguas
850
96.8
28
3.2
878
100.0
29
Polobaya
988
96.4
37
3.6
1,025
100.0
583,999
98.3
10,359
1.7
594,358
100.0
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
76
Municipalidad Distrital de Miraflores 6.4.
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Educación
6.4.1. Servicio educativo Como se ha analizado en el apartado donde se examina los niveles de pobreza, una de las salidas a este flagelo es el apostar por la educación. Existen experiencias en otros países iniciadas hace muchas décadas que hoy podemos ver sus frutos, como por ejemplo Finlandia, Japón, Singapur, Corea del Sur, China, etc. donde su política educativa paso por drásticos cambios que les permitan forjar un capital humano altamente competente para un mundo globalizado.
Nuestro sistema educativo tiene serios defectos que pasan por presupuestos, capacidades, tecnología, infraestructura hasta el compromiso de la familia y la sociedad, que no permiten consolidar una educación de calidad. Otro punto trascendental es contar con estudiantes saludables, haciéndose prioritario el reducir los niveles de desnutrición en nuestros niños, sobre todo en los menores de 5 años.
6.4.2. Nivel educativo de la población Miraflores tiene un buen capital humano capacitado, son cerca a seis de cada diez personas que tiene estudios superiores (No universitario 25.2% + universitario 33% =
58.2%), un poco más por encima del promedio de la provincia de Arequipa (54.6% entre Superior no universitario y universitario).
Gráfico 4: Nivel de estudios alcanzados por la población de Miraflores (mayores de 18 años)
Poblacion
Nivel de estudios (18 a más años) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
18 a más años Porcentaje
11,799
9,883
9,003
3,678 1,351
3.8
10.3
27.7
25.2
33.0
Sin Nivel / Inicial
Primaria
Secundaria
Sup. No universitaria
Sup. universitaria
1,351
3,678
9,883
9,003
11,799
3.8
10.3
27.7
25.2
33.0
Nivel de estudios
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
77
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
6.4.3. Analfabetismo Una de las alternativas para poder salir de la pobreza y poder desarrollar al país, en esta era del conocimiento, es darle énfasis a la educación. En nuestros pueblos lastimosamente aún quedan rezagos de analfabetismo que no se pueden
permitir en poblaciones jóvenes. Por suerte a nivel provincial son las zonas urbanas las que tienen menor cantidad de personas analfabetas y Miraflores (6.8% de analfabetismo), junto a otros tres distritos encabezan esta relación.
Tabla 49: Sabe leer y escribir en la provincia de Arequipa según distrito Que Sabe leer y escribir Distrito
Si
No
Total
casos
%
casos
%
casos
%
Arequipa
57,070
96.0
2,392
4.0
59,462
100.0
2
Yanahuara
21,283
95.8
930
4.2
22,213
100.0
3
José Luis Bustamante y Rivero
68,976
94.2
4,275
5.8
73,251
100.0
4
Miraflores
45,184
93.2
3,308
6.8
48,492
100.0
5
Alto Selva Alegre
64,349
92.9
4,894
7.1
69,243
100.0
6
Quequeña
1,077
92.8
84
7.2
1,161
100.0
7
Socabaya
52,722
92.7
4,173
7.3
56,895
100.0
8
Mariano Melgar
45,792
92.4
3,743
7.6
49,535
100.0
1
9
Yarabamba
903
92.0
79
8.0
982
100.0
10
Cayma
65,362
91.9
5,760
8.1
71,122
100.0
11
Paucarpata
104,769
91.7
9,542
8.3
114,311
100.0
12
Uchumayo
9,253
91.5
860
8.5
10,113
100.0
13
Jacobo Hunter
40,085
91.4
3,750
8.6
43,835
100.0
14
Cerro Colorado
97,792
91.3
9,284
8.7
107,076
100.0
15
Sachaca
15,239
91.3
1,451
8.7
16,690
100.0
16
Characato
5,829
90.9
583
9.1
6,412
100.0
17
Santa Isabel de Siguas
1,077
90.3
116
9.7
1,193
100.0
18
San Juan de Siguas
1,096
90.0
122
10.0
1,218
100.0
19
Pocsi
524
89.9
59
10.1
583
100.0
20
Sabandía
3,159
89.8
358
10.2
3,517
100.0
21
Polobaya
1,245
89.5
146
10.5
1,391
100.0
22
Tiabaya
12,453
89.2
1,501
10.8
13,954
100.0
23
Yura
13,421
88.7
1,706
11.3
15,127
100.0
24
Mollebaya
1,162
88.0
158
12.0
1,320
100.0
25
Vítor
2,239
87.9
307
12.1
2,546
100.0
26
Chiguata
2,265
87.7
319
12.3
2,584
100.0
27
Santa Rita de Siguas
3,655
87.6
519
12.4
4,174
100.0
28
San Juan de Tarucani
1,784
87.3
259
12.7
2,043
100.0
19,786
87.1
2,919
12.9
22,705
100.0
759,551
92.3
63,597
7.7
823,148
100.0
29
La Joya Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
78
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
6.4.4. Población escolar y personal educativo Sobre la cobertura de las instituciones educativas con las que cuenta Miraflores la mayor población estudiantil se encuentra en las instituciones de gestión pública (47.9%), seguidos por instituciones de gestión privada (45.9%), situación inversa que se da con los docentes, ya que más de la mitad de
docentes están ligados a las instituciones de gestión privada (55.2%) que a las de gestión pública (39.6%). La mayor cantidad de alumnos por sección se encuentra en los niveles de CETPRO y secundaria en la gestión pública (35.3 y 28 alumnos por sección respectivamente)
Tabla 50: Miraflores: Alumnos, docentes y secciones por tipo de gestión, según modalidad y nivel educativo, 2012 Gestión / Dependencia Nivel / Modalidad
Alumnos (2012)
Docentes (2012)
Secciones (2012)
Relación Alumnos por sección
Casos
%
Casos
%
Casos
3,983
47.9
250
39.6
228
Inicial no escolarizado
107
1.3
0
0.0
17
6.3
Inicial - Cuna
44
0.5
6
1.0
3
14.7
Pública - Sector Educación
17.5
Inicial - Jardín
469
5.6
28
4.4
25
18.8
Primaria
1,817
21.9
128
20.3
93
19.5
Secundaria Educación Básica Alternativa Educación Especial
729
8.8
39
6.2
26
28.0
375
4.5
34
5.4
46
8.2
18
0.2
6
1.0
6
3.0
CETPRO
424
5.1
9
1.4
12
35.3
516
6.2
33
5.2
35
14.7
Inicial - Cuna-Jardín
109
1.3
5
0.8
5
21.8
Inicial - Jardín
156
1.9
8
1.3
9
17.3
Primaria
122
1.5
6
1.0
6
20.3
CETPRO
103
1.2
11
1.7
10
10.3
Educación Especial
26
0.3
3
0.5
5
5.2
3,813
45.9
348
55.2
333
11.5
Privada - Parroquial
Privada - Particular Inicial - Cuna-Jardín
57
0.7
10
1.6
5
11.4
Inicial - Jardín
863
10.4
79
12.5
102
8.5
Primaria
1,636
19.7
135
21.4
139
11.8
Secundaria
933
11.2
105
16.6
60
15.6
CETPRO Educación Superior Tecnológica - IEST Educación Básica Alternativa
0
0.0
0
0.0
0
268
3.2
6
1.0
12
22.3
56
0.7
13
2.1
15
3.7
8,312
100
631
100
596
13.9
TOTAL GENERAL
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa-ESCALE 2013 - MINEDU. Elaboración: Equipo Consultor.
79
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
La población estudiantil de Miraflores está constituida básicamente por una mayoría en el sistema básico regular (84.7%), de ellos el grupo más grande cursa primaria (43%), seguido por inicial (21.7%) y finalmente secundaria (20%). Debe tenerse en cuenta que es probable que algunos de estos
estudiantes no radiquen en el distrito, así como existen estudiantes que viven en el distrito pero van a estudiar a otros distritos. Son noventa los locales que concentran a las 142 instituciones educativas en sus diferentes tipos de gestión, nivel y modalidad (38 públicas, 6 privadas parroquiales y 46 privadas particulares).
Tabla 51: Miraflores: Alumnos, docentes y secciones según nivel y modalidad educativa, 2012 Alumnos (2012)
Docentes (2012)
Nivel / Modalidad
Secciones (2012)
Relación Alumnos por sección
Casos
%
Casos
%
1,805
21.7
136
21.6
166
10.9
3,575
43.0
269
42.6
238
15.0
Inicial / no escolarizado / Cuna-Jardín Primaria Secundaria
1,662
20.0
144
22.8
86
19.3
CETPRO / IEST
795
9.6
26
4.1
34
23.4
Educación Especial
44
0.5
9
1.4
11
4.0
Educación Básica Alternativa TOTAL
431
5.2
47
7.4
61
7.1
8,312
100
631
100
596
13.9
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa-ESCALE 2013 - MINEDU. Elaboración: Equipo Consultor.
A nivel de la provincia de Arequipa son cerca de cuatro de diez personas (37%) las que asisten a algún centro de instrucción, sea colegio, instituto o universidad. En Miraflores la situación es similar, hay que poco más de la tercera parte de su población asiste a alguno de estos centros, y es que por formar parte de Arequipa metropolitana tiene la ventaja de tener cerca muchos de estos servicios como instituciones educativas, institutos (entre los públicos destacan el Instituto
Honorio Delgado y el Instituto Pedro P. Díaz; además de decenas de institutos privados) y universidades (se puede mencionar algunas como: Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa UNSA, Universidad Católica de Santa María UCSM, Universidad Católica San Pablo UCSP, Universidad Autónoma San Francisco UASF, Universidad La Salle, Universidad Alas Peruanas UAP, Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez UANCV, Universidad Tecnológica del Perú UTP).
Tabla 52: Asiste actualmente a algún centro de educación Actualmente Asiste a algún colegio, instituto o universidad Distrito
Si
No
Total
casos
%
casos
%
casos
%
1
Cayma
28,686
40.3
42,436
59.7
71,122
100.0
2
Alto Selva Alegre
27,185
39.3
42,058
60.7
69,243
100.0
3
Yura
5,795
38.3
9,332
61.7
15,127
100.0
4
Cerro Colorado
40,147
37.5
66,929
62.5
107,076
100.0
5
Yanahuara
8,325
37.5
13,888
62.5
22,213
100.0
80
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Actualmente Asiste a algún colegio, instituto o universidad
Distrito
Si
No
Total
casos 6,232
% 37.3
casos 10,458
% 62.7
casos 16,690
% 100.0
6
Sachaca
7
21,215
37.3
35,680
62.7
56,895
100.0
27,283
37.2
45,968
62.8
73,251
100.0
9
Socabaya José Luis Bustamante y Rivero Mariano Melgar
18,117
36.6
31,418
63.4
49,535
100.0
10
Paucarpata
41,664
36.4
72,647
63.6
114,311
100.0
11
Miraflores
17,664
36.4
30,828
63.6
48,492
100.0
12
Uchumayo
3,657
36.2
6,456
63.8
10,113
100.0
13
Jacobo Hunter
15,782
36.0
28,053
64.0
43,835
100.0
8
14
Tiabaya
5,004
35.9
8,950
64.1
13,954
100.0
15
Arequipa
21,050
35.4
38,412
64.6
59,462
100.0
16
Characato
2,199
34.3
4,213
65.7
6,412
100.0
17
Sabandía
1,182
33.6
2,335
66.4
3,517
100.0
18
La Joya
7,627
33.6
15,078
66.4
22,705
100.0
19
San Juan de Siguas
406
33.3
812
66.7
1,218
100.0
20
Santa Rita de Siguas
1,389
33.3
2,785
66.7
4,174
100.0
21
Mollebaya
438
33.2
882
66.8
1,320
100.0
22
Chiguata
828
32.0
1,756
68.0
2,584
100.0
23
Polobaya
417
30.0
974
70.0
1,391
100.0
24
Quequeña
347
29.9
814
70.1
1,161
100.0
25
Vítor
753
29.6
1,793
70.4
2,546
100.0
26
Yarabamba
285
29.0
697
71.0
982
100.0
27
San Juan de Tarucani
573
28.0
1,470
72.0
2,043
100.0
28
Santa Isabel de Siguas
304
25.5
889
74.5
1,193
100.0
29
Pocsi
147
25.2
436
74.8
583
100.0
304,701
37.0
518,447
63.0
823,148
100.0
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
6.4.5. Niveles de aprendizaje De acuerdo a la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) al año 2012 que evalúa a alumnos del 2º grado de nivel primario se ha obtenido como resultado a nivel regional en Comprensión lectora un 50.3% de alumnos en nivel satisfactorio, 43.8% de alumnos en nivel de proceso y 5.8% en nivel de inicio.
81
Miraflores ha logrado que poco más de la mitad de sus estudiantes se encuentren en nivel satisfactorio (52.4%) ubicándose en el catorceavo lugar a nivel de la provincia, sin embargo el año anterior tuvo un mejor logro (54.4%).
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 53: Resultados de nivel satisfactorio según distrito – Comprensión Lectora Comprensión Lectora
Distrito 2011
2012
1
Arequipa
66.6
67.6
2
Yanahuara
64.9
65.6
3
JL Bustamante
54.4
62.1
4
Mollebaya
33.3
61.5
5
Quequeña
0.0
60.0
6
Sachaca
54.7
57.3
7
Jacobo Hunter
52.3
56.2
8
Cayma
54.5
54.6
9
Sabandía
31.1
54.5
10
Paucarpata
50.0
54.0
11
Yura
41.5
53.6
12
Socabaya
53.1
53.1
13
Alto Selva Alegre
59.1
52.7
14
Miraflores
54.4
52.4
15
Cerro Colorado
47.9
52.1
16
Mariano Melgar
45.6
49.0
17
Yarabamba
40.9
47.6
18
Tiabaya
45.1
43.8
19
Uchumayo
24.1
41.0
20
San Juan de Siguas
4.5
40.9
21
Characato
27.6
36.0
22
Vítor
67.4
34.0
23
Santa Isabel de Siguas
24
Chiguata
40.0
31.3
25
La Joya
26.9
30.5
26
Santa Rita de Siguas
27.9
25.5
27
San Juan de Tarucani
0.0
25.0
Polobaya
22.2
16.7
28
33.3
Fuente: CE 2011-2012. MINEDU. Elaboración: Equipo Consultor.
A nivel regional, en Matemáticas se logró un 19.6% de alumnos en nivel satisfactorio, 46.8% de alumnos en nivel de proceso y 33.6% en nivel de inicio. Miraflores tiene un logro bajo ya que poco más de la quinta
82
parte de sus estudiantes se encuentren en nivel satisfactorio (22%) ubicándose en el treceavo lugar a nivel de la provincia, respecto al año anterior estuvo en una mejor situación (25.2%).
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 54: Resultados de nivel satisfactorio según distrito – Matemáticas Matemáticas
Distrito
2011
2012
1
Characato
24.1
48.0
2
Sn Juan de T.
0.0
37.5
3
Sachaca
27.5
35.2
4
Yanahuara
26.5
34.2
5
Sabandía
26.7
34.1
6
Yarabamba
27.3
33.3
7
Yura
19.4
29.9
8
Arequipa
32.0
29.4
9
JL Bustamante
25.9
25.8
10
Vítor
51.2
25.5
11
Cayma
21.4
24.2
12
Alto Selva Alegre
26.3
22.9
13
Miraflores
25.2
22.0
14
Cerro Colorado
19.0
21.9
15
Socabaya
24.2
21.7
16
Paucarpata
25.1
20.5
17
Jacobo Hunter
21.1
20.5
18
Tiabaya
27.2
19.3
19
Mariano Melgar
18.0
16.2
20
Santa Rita de S.
5.8
12.7
21
La Joya
10.7
11.2
22
Sn Juan de S.
0.0
9.1
23
Mollebaya
0.0
7.7
24
Uchumayo
4.3
5.1
25
Quequeña
0.0
0.0
26
Santa Isabel de S.
27
Chiguata
36.0
0.0
28
Polobaya
0.0
0.0
0.0
Fuente: CE 2011-2012. MINEDU. Elaboración: Equipo Consultor.
6.5.
Salud
6.5.1. Servicio de salud Mantener estándares de salud en el país es complicado por diferentes factores, somos un país que viene saliendo de tener altos niveles de pobreza, y es aún incipiente el forjar una cultura de prevención para mantener la salud física y emocional. Son muchas las personas que sólo 83
acuden a los establecimientos de salud cuando ya el mal está en la fase más ruda de su proceso. A través del Estado se están gestando diversos programas que permitan promocionar mejor la salud, hacer seguimiento y evaluación de estas actividades que permitan atender
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
sobre todo a poblaciones vulnerables como madres gestantes y niños menores a cinco años. Se necesita de un cambio de paradigma en salud que permita al
ciudadano adoptar estilos de vida saludables y que conlleve a ser eficaces en la utilización de recursos en este sector.
6.5.2. Cobertura e infraestructura La provincia de Arequipa es la que cuenta con mejores servicios de salud en la región, son poco más de un centenar (108) de establecimientos de salud entre Hospitales (2), IREN (1), Centros de Salud (31) y Postas de Salud (74) que tiene a nivel de sus distritos entre los que pertenecen al Estado, existiendo un grupo interesante de instituciones privadas que también brindan salud. Miraflores tiene un
total de cinco establecimientos (02 centros de salud y 03 postas de salud) que permiten atender la salud de la población del distrito. Trazando una línea de cobertura según su población se podría considerar que en promedio la cobertura de atención de estos establecimientos en Miraflores está dentro del margen de los diez mil habitantes (10,103).
Tabla 55: Establecimientos de salud en la provincia de Arequipa según distritos 2011
2012 PS
cobertura promedio de población
Poblac.
Total Establec.
Hospital
IREN
CS
PS
cobertura promedio de población
1
0
14,955
14,916
1
0
0
1
0
14,916
0
2
0
1
4
13,970
85,794
6
0
0
2
4
14,299
5
13,071
79,444
6
0
0
2
4
13,241
0
0
1
5
12,960
77,537
6
0
0
1
5
12,923
2
0
9
0
0
1
1
12,237
24,735
2
0
0
1
1
12,368
0
3
6
14,542
135,101
11
0
0
3
8
69,014
6
12,282
0
0
2
4
11,502
71,230
6
0
0
2
4
11,872
Yura
20,298
Miraflores
50,514
2
0
0
1
1
10,149
21,474
2
0
0
1
1
10,737
5
0
0
2
3
10,103
50,075
5
0
0
2
3
10,015
Paucarpata Sachaca
124,384
13
0
0
6
7
9,568
124,513
13
0
0
6
7
9,578
18,783
2
0
0
0
2
9,392
18,989
2
0
0
0
2
9,495
12 13
Mariano Melgar
53,225
6
0
0
2
4
8,871
53,112
6
0
0
2
4
8,852
Characato
7,979
1
0
0
1
0
7,979
8,292
1
0
0
1
0
8,292
14
47,898
8
0
0
1
7
5,987
48,029
8
0
0
1
7
6,004
5,049
1
0
0
0
1
5,049
5,183
1
0
0
0
1
5,183
16
Jacobo Hunter Santa Rita de Siguas Sabandía
3,964
1
0
0
0
1
3,964
4,009
1
0
0
0
1
4,009
17
Uchumayo
11,668
3
0
0
1
2
3,889
11,861
3
0
0
1
2
3,954
18
La Joya
27,358
9
0
0
2
7
3,040
28,065
9
0
0
2
7
3,118
19
Mollebaya
1,641
1
0
0
0
1
1,641
1,696
1
0
0
0
1
1,696
20
1,484
1
0
0
1
0
1,484
1,483
1
0
0
1
0
1,483
1,428
1
0
0
0
1
1,428
1,455
1
0
0
0
1
1,455
22
Polobaya San Juan de Siguas Chiguata
2,850
2
0
0
1
1
1,425
2,874
2
0
0
1
1
1,437
23
Quequeña
1,312
1
0
0
0
1
1,312
1,329
1
0
0
0
1
1,329
Provincia / Distritos
Poblac.
Total Establec.
Hospital
IREN
CS
Tiabaya
14,955
1
0
0
2
Cayma
83,820
6
0
3
78,425
6
0
77,759
6
5
Alto Selva Alegre José L. Bustamante y R. Yanahuara
24,474
6
Cerro Colorado
130,876
7
Socabaya
8 9 10 11
1
4
15
21
84
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 2011
Provincia / Distritos
2012
Poblac.
Total Establec.
Hospital
IREN
CS
PS
cobertura promedio de población
Poblac.
Total Establec.
Hospital
IREN
CS
PS
cobertura promedio de población
24
Vítor
2,561
2
0
0
1
1
1,281
2,506
2
0
0
1
1
1,253
25
1,109
1
0
0
0
1
1,109
1,113
1
0
0
0
1
1,113
2,209
2
0
0
0
2
1,105
2,202
2
0
0
0
2
1,101
1,278
3
0
0
0
3
426
1,276
3
0
0
0
3
425
28
Yarabamba San Juan de Tarucani Santa Isabel de Siguas Pocsi
584
2
0
0
0
2
292
574
2
0
0
0
2
287
29
Arequipa
58,768
3
2
1
0
0
57,597
3
2
1
0
0
925,667
106
2
1
30
73
936,464
108
2
1
31
74
TOTAL
Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa 2013 Elaboración: Equipo Consultor.
Tabla 56: Establecimientos de salud de Miraflores Código
MICRORED
EDIFICADORES MISTI 160403
Establecimiento de Salud
Quintil Pobreza
Categoría
040110
C.S. EDIFICADORES MISTI
5
I-3
040110
C.S. MIRAFLORES
5
I-3
RENAEES
Ubigeo
000001292 000001293 000001307
040110
P.S. MATEO PUMACAHUA
5
I-2
000001305
040110
P.S. TOMASA T. COMDEMAYTA
5
I-2
000001306
040110
P.S. PORVENIR MIRAFLORES
5
I-2
Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa 2013
6.5.3. Personal y servicio Para atender a la población de su jurisdicción, en conjunto los establecimientos de salud cuentan con cien personas entre profesionales y personal de apoyo (al año 2013). Respecto a médicos, el estándar internacional sugiere que por cada mil habitantes exista un médico.
De acuerdo al CPV 2007 es poco más de la mitad de la población la que no cuenta con un seguro de ningún tipo o sólo cuenta con SIS (29,120 y 5,014 respectivamente), por lo que ante algún malestar de salud tendrían que recurrir a un establecimiento más cercano.
OTROS PROFESIONALES
OTROS TEC.
TEC. ADMINIST.
PERSONAL NO INCLUIDO EN LOS ANTERIORES
45
7
9
7
2
2
1
0
4
8
0
4
1
19
3
4
2
1
0
0
1
1
4
2
0
1
10
2
2
2
0
1
0
0
0
2
0
0
1
5
1
1
1
0
0
0
0
0
2
0
0
0
85
TEC. ENF.
PSICÓLOGO
4
NUTRICIONISTA
3
ASISTENTA SOCIAL
2
CS EDIFICADORES MISTI CS MIRAFLORES PS PORVENIR MIRAFLORES PS MATEO PUMACAHUA
ODONTÓLOGO
1
OBSTETRIZ
TIPO DE ACTIVIDADES DE SALUD
ENFERMERA
Tabla 57: Recursos humanos de los establecimientos de salud del distrito de Miraflores MEDICO
27
TOTAL PERSONAL
26
ENFERMERA
OBSTETRIZ
ODONTÓLOGO
ASISTENTA SOCIAL
NUTRICIONISTA
PSICÓLOGO
OTROS PROFESIONALES
OTROS TEC.
TEC. ADMINIST.
PERSONAL NO INCLUIDO EN LOS ANTERIORES
6
1
1
1
0
1
0
0
0
2
0
0
0
85
14
17
13
3
4
1
1
5
18
2
4
3
100
23
23
18
12
s/d
4
s/d
12
s/d
8
s/d
s/d
PS TOMASA TITO CONDEMAYTA
5
TOTAL 2012 TOTAL 2013
TEC. ENF.
MEDICO
TIPO DE ACTIVIDADES DE SALUD
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
TOTAL PERSONAL
Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa 2013
Estos establecimientos cubren las necesidades primarias de atención en salud, por lo que no se pueden tratar algunas especialidades que requieren de diferentes profesionales o
equipos. Sin embargo se ha podido cubrir en general a un buen grupo de personas (19,533 atendidos) en una interesante cantidad de atenciones (102,424 tenciones).
Tabla 58: Número de atenciones y atendido por establecimiento de salud de Miraflores 2012 TOTAL Nº
ESTABLECIMIENTO
ATENCIONES
ATENDIDO
Promedio de Atenciones por Atendidos
CENTROS DE SALUD 1 2
ACUDEN AL SERVICIO
ACTIVIDADES
NUEVO
CONTI NUADOR
REIN GRESO
VISIT. DOM
APP
ANIMALES
59,766
14,008
4.3
8,753
45,758
5,255
1,652
1,938
96
C.S. EDIFICADORES MISTI
34,199
7,740
4.4
4,216
26,459
3,524
972
1,081
39
C.S. MIRAFLORES
25,567
6,268
4.1
4,537
19,299
1,731
680
857
57
42,658
5,525
7.7
2,006
37,133
3,519
1,758
2,606
36
PUESTOS DE SALUD 1
P.S. MATEO PUMACAHUA
15,384
1,338
11.5
456
14,046
882
587
924
22
2
P.S. PORVENIR MIRAFLORES P.S. TOMASA T. COMDEMAYTA TOTAL
15,207
2,554
6.0
852
12,653
1,702
355
1,057
5
12,067
1,633
7.4
698
10,434
935
816
625
9
102,424
19,533
6.0
10,759
82,891
8,774
3,410
4,544
132
3
Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa.
6.5.4. Indicadores generales de Salud En la provincia de Arequipa la mayoría de la población no está asegurada (56.5%), y poco más de la cuarta parte está asegurado en ESSALUD (26.3%). En Miraflores la
cantidad de no asegurados es poco más de la mitad de la población (57.4%), por lo que demandarían los servicios de los establecimientos de salud cercanos.
Tabla 59: Población afiliada a un seguro de salud en la provincia de Arequipa según distrito Población afiliada a seguros de salud Distrito
Solo está asegurado al SIS
Sólo está asegurado en ESSALUD
Sólo está asegurado en Otro
casos
%
casos
%
casos
%
Asegurado en más de un tipo de seguro casos %
No tiene ningún seguro
Total
casos
%
casos
%
1
Yanahuara
563
2.5
11,355
49.6
2,596
11.3
663
2.9
7,713
33.7
22,890
100.0
2
Arequipa José Luis Bustamante y Rivero Pocsi
2,156
3.5
26,275
42.7
5,703
9.3
904
1.5
26,481
43.0
61,519
100.0
4,393
5.7
29,174
38.2
6,475
8.5
756
1.0
35,612
46.6
76,410
100.0
236
39.2
59
9.8
10
1.7
0
0.0
297
49.3
602
100.0
3 4
86
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Población afiliada a seguros de salud
Distrito
Solo está asegurado al SIS
Sólo está asegurado en ESSALUD
Sólo está asegurado en Otro
casos
%
casos
%
casos
%
5
Sachaca
1,908
10.9
4,904
28.0
1,141
6.5
6
Uchumayo
1,211
11.3
3,069
28.8
611
7
Cayma
8,967
12.0
18,291
24.5
5,075
8
Miraflores
5,014
9.9
12,999
25.6
9
Sabandía
617
16.7
738
20.0
10
Alto Selva Alegre
7,611
10.5
18,510
11
Cerro Colorado
13,215
11.7
27,083
12
Socabaya
6,448
10.8
Asegurado en más de un tipo de seguro casos %
No tiene ningún seguro
Total
casos
%
casos
%
9,387
53.5
17,537
100.0
0.6
5,715
53.6
10,672
100.0
1.0
41,690
55.8
74,776
100.0
173
0.3
29,120
57.4
50,704
100.0
1
0.0
2,151
58.2
3,699
100.0
5.4
260
0.4
42,367
58.3
72,696
100.0
5.3
574
0.5
66,328
58.6
113,171
100.0
3,459
5.8
190
0.3
35,099
58.8
59,671
100.0
197
1.1
5.7
66
6.8
753
3,398
6.7
192
5.2
25.5
3,948
23.9
5,971
14,475
24.3
13
Quequeña
193
15.8
260
21.3
47
3.9
1
0.1
718
58.9
1,219
100.0
14
Mariano Melgar
4,772
9.2
13,344
25.6
3,038
5.8
197
0.4
30,793
59.1
52,144
100.0
15
5,139
11.1
11,036
23.9
2,255
4.9
132
0.3
27,530
59.7
46,092
100.0
347
27.8
119
9.6
32
2.6
1
0.1
747
60.0
1,246
100.0
17
Jacobo Hunter Santa Isabel de Siguas Polobaya
286
19.8
238
16.5
48
3.3
5
0.3
868
60.1
1,445
100.0
18
Yarabamba
197
19.2
160
15.6
51
5.0
2
0.2
617
60.1
1,027
100.0
19
Yura
3,938
24.6
1,962
12.2
414
2.6
34
0.2
9,672
60.4
16,020
100.0
20
679
25.2
272
10.1
66
2.5
2
0.1
1,674
62.2
2,693
100.0
488
11.0
939
21.1
256
5.7
3
0.1
2,770
62.2
4,456
100.0
22
Vítor Santa Rita de Siguas Chiguata
773
28.8
178
6.6
49
1.8
2
0.1
1,684
62.7
2,686
100.0
23
Paucarpata
12,899
10.7
25,523
21.2
6,158
5.1
340
0.3
75,526
62.7
120,446
100.0
24
Characato
933
13.9
1,134
16.9
418
6.2
4
0.1
4,237
63.0
6,726
100.0
25
San Juan de Siguas
307
23.7
96
7.4
35
2.7
1
0.1
856
66.1
1,295
100.0
26
Tiabaya
1,453
9.9
2,763
18.8
696
4.7
26
0.2
9,739
66.4
14,677
100.0
27
La Joya San Juan de Tarucani Mollebaya
3,863
16.0
2,443
10.1
1,332
5.5
47
0.2
16,507
68.2
24,192
100.0
542
25.5
93
4.4
36
1.7
3
0.1
1,455
68.3
2,129
100.0
308
21.8
80
5.7
28
2.0
2
0.1
992
70.4
1,410
100.0
89,456
10.4
227,572
26.3
53,538
6.2
5,339
0.6
488,345
56.5
864,250
100.0
16
21
28 29
Total
Fuente: CPV 2007 – INEI Elaboración: Equipo Consultor.
En Miraflores, entre las tres principales enfermedades registradas por los establecimientos de salud se encuentra la caries dental (3,993 casos), en segundo lugar están los resfriados comunes (3,696 casos) y
en tercer lugar está la faringitis aguda (3,039 casos), en estos tres casos el grupo atareo que se ve más afectado son los niños menores de doce años y de sexo femenino.
Tabla 60: Morbilidad general por categorías según grupo etáreo y sexo en Miraflores 2012 TOTAL
N º
Códig o
MORBILIDAD
1
K02
CARIES DENTAL
2
J00
RINOFARINGITIS AGUDA
Grupo etáreo
Sexo CASOS Total Masculino Femenino Total
3,993 1,358 2,635 3,696
87
%
0-11A
12-17A
1829A
3059A
60A +
9.9 34.0 66.0 9.1
1,848 877 971 2,362
420 173 247 236
803 91 712 403
757 167 590 451
165 50 115 244
Municipalidad Distrital de Miraflores N º
Códig o
TOTAL MORBILIDAD [RESFRIADO COMÚN]
3
J02
FARINGITIS AGUDA
4
J06
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE SITIOS MUL.
5
A09
OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE ORIGEN INFECCIOSO Y NO ESPECIFICADO
6
N39
OTROS TRASTORNOS DEL SISTEMA URINARIO
7
K29
GASTRITIS Y DUODENITIS
8
J03
AMIGDALITIS AGUDA
9
O26
ATENCIÓN A LA MADRE POR OTRAS COMPLICACIONES PRINCIPALMENTE RELACIONAD
10
J40
BRONQUITIS, NO ESPECIFICADA COMO AGUDA O CRÓNICA
11
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
OTRAS AFECCIONES
TOTAL GENERAL
Grupo etáreo
Sexo CASOS
%
0-11A
12-17A
1829A
3059A
60A +
Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino
1,553 2,143 3,039 1,227 1,812 2,580 1,155 1,425 1,764 793 971 1,490 241 1,249 1,201 316 885 1,194 555 639 1,169 1,169 1,006 345
42.0 58.0 7.5 40.4 59.6 6.4 44.8 55.2 4.4 45.0 55.0 3.7 16.2 83.8 3.0 26.3 73.7 2.9 46.5 53.5 2.9 100.0 2.5 34.3
1,156 1,206 1,708 871 837 1,396 727 669 1,144 600 544 215 59 156 42 19 23 738 402 336 -
103 133 204 86 118 180 90 90 74 33 41 58 10 48 84 18 66 78 40 38 65 65 58 28
85 318 406 83 323 351 119 232 171 41 130 394 29 365 270 42 228 136 30 106 736 736 257 95
116 335 526 115 411 476 138 338 243 75 168 547 69 478 502 117 385 179 63 116 368 368 450 125
93 151 195 72 123 177 81 96 132 44 88 276 74 202 303 120 183 63 20 43 241 97
Femenino
661
65.7
-
30
162
325
144
Total
19,381
6,709
1,339
3,387
5,264
2,682
Masculino
7,346
47.8 37.9
3,511
617
828
1,319
1,071
Femenino Total Masculin o Femenino
12,035 40,513
62.1 100.0
3,198 16,162
722 2,796
2,559 7,314
3,945 9,763
1,611 4,478
14,889
36.8
8,222
1,198
1,443
2,304
1,722
25,624
63.2
7,940
1,598
5,871
7,459
2,756
Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa. Elaboración: Equipo Consultor.
Los niños que llegan a sufrir desnutrición crónica, lastimosamente ya no se pueden recuperar, en niños menores de cinco años y de acuerdo
88
al uso de patrón de referencia de la OMS en Miraflores se ha podido detectar casi dos centenares de niños en esta situación (5.4%).
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 61: Proporción de indicadores nutricionales1 en niños menores de 5 años que acceden a los establecimientos de salud en Miraflores 2010-2012
DISTRITO
MIRAFLORES , año 2010 1/ MIRAFLORES , año 2011 1/ MIRAFLORES , año 20122/
INDICADOR TALLA / EDAD
INDICADOR PESO / EDAD
DESNUTRICIÓN CRÓNICA
DESNUTRICIÓN GLOBAL
DESNUTRICIÓN AGUDA N° DE CASOS
D.A (% )
N° DE CASOS
SOBRE PESO (%)
N° DE CASOS
OBES IDAD (%)
INDICADOR PESO / TALLA SOBREPESO
OBESIDAD
N° DE EVALUAD OS T/E
N° DE CASOS
D.C (%)
N° DE EVALUAD OS P/E
N° DE CASOS
D.G (%)
N° DE EVALUA DOS P/T
968
41
4.2
968
24
2.5
966
8
0.8
38
3.9
10
1.0
3,789
154
4.1
3,790
105
2.8
3,781
35
0.9
172
4.5
40
1.1
3,573
192
5.4
3,579
42
1.2
3,580
38
1.1
245
6.8
74
2.1
1/ Indicadores Nutricionales según NCHS. 2/ Indicadores Nutricionales según OMS. Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud Año 2010, 2011, 2012. Instituto Nacional de Salud. – MINSA.
Así también, en Miraflores se ha detectado entre niños menores a cinco años que acceden a
establecimientos de salud setenta y cinco casos (14.3%).
Tabla 62: Anemia en niños menores de 5 años que acceden a los establecimientos de salud en Miraflores 2012 DISTRITO
N° DE EVALUADOS
N° DE CASOS
ANEMIA (%)
MIRAFLORES 1/
523
75
14.3
1/ Indicadores Nutricionales según OMS. Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud Año 2012. Instituto Nacional de Salud. – MINSA.
89
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
7. CAPÍTULO VII ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES 7.1.
La Municipalidad Distrital de Miraflores
7.1.1. Alcaldía La alcaldía está a cargo del Sr. Germán Torres Chambi (por la organización política Fuerza Arequipeña), quien junto a los regidores ha sido elegido por
voluntad popular en las elecciones municipales del año 2010 para el periodo 2011 – 2014.
7.1.2. Concejo Municipal El concejo municipal está integrado por diez integrantes, lo conforman el alcalde y nueve regidores elegidos
por voluntad popular en las elecciones municipales del año 2010 para el periodo 2011 – 2014.
Tabla 63: Consejo municipal del distrito de Miraflores Nº
Autoridad
Cargo
Organización Política
1
Germán Torres Chambi
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
2
Dra. Florangel Magnolia Neyra Samanez
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
3
Sra. Gaby Caty Puma Flores
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
4
Sr. Simón Laura Huaranca
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
5
Sra. Erika Candy Ramos Cruz
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
6
Sr. Rolando Alberto Condori Sucari
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
7
Sr. Juan Masías Aldazabal Loayza
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Fuerza Arequipeña
8
Sr. Walter Gabriel Espinoza Guzmán
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Partido Aprista Peruano
9
Sra. Martha Amanda Macedo de Mamani
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Partido Aprista Peruano
10
Sr. Mario Alejandro Díaz Jiménez
Regidor de la Municipalidad Distrital de Miraflores
Arequipa Renace
Fuente: Jurado Nacional de Elecciones JNE- 2013 Elaboración: Equipo Consultor.
Sesión de concejo municipal
Fuente: MD Miraflores 90
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
7.1.3. Personal A nivel de la provincia de se cuenta con cerca de colaboradores en los gobiernos locales (para habitantes en la provincia).
Arequipa seis mil diversos 864,250
Actualmente, el personal activo con el que cuenta la municipalidad es de 331 personas, que no cubre aún las plazas consideradas en el CAP (400).
Foto 3: Personal de la Municipalidad de Miraflores
Fuente: MD Miraflores.
91
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
7.1.4. Presupuesto Municipal Las transferencias del Gobierno central a los gobierno locales, por lo menos en los últimos años, ha tenido un incremento considerable que alcanzó su mayor incremento en el año 2012 (donde se logró la suma de 724 Millones de nuevos soles); sin embargo, se estima que estos ingresos que en su mayor parte provienen del canon minero disminuyan en los siguientes años, principalmente por la caída internacional de los precios de los minerales, en especial del cobre.
De acuerdo a las estimaciones de recursos públicos por todo concepto, plasmados en los Presupuestos Institucionales de Apertura de los años 2010 al 2013 existen distritos que se han visto mejor beneficiados como Cerro Colorado que ha recibido en los últimos cuatro años cerca de 344 millones de nuevos soles. Miraflores según esta estimación, en estos últimos cuatro años ha recibido por todo concepto aproximadamente 62 millones de nuevos soles.
Tabla 64: Estimación de Recursos públicos destinados a los gobiernos locales de la provincia de Arequipa según distrito 2010 Municipalidad
2011
2012
PIA
PIM
38,286,299
169,617,985
52.7
65,901,658
181,698,525
52.2
131,318,570
203,057,391
41.9
108,666,895
244,837,503
58,284,292
129,301,561
76.6
57,789,076
124,600,369
68.3
71,495,308
132,103,406
74.5
72,091,339
165,323,624
PIA
PIM
Avance %
PIA
2013
Avance %
TOTAL PIA
Población 2007
PIA 2013/ Pob
44.9
344,173,422
113,171
960.2
49.3
259,660,015
61,519
1,171.9
PIM
Avance %
PIA
PIM
Avance %
2
Cerro Colorado Arequipa
3
Paucarpata
24,051,069
71,732,617
91.4
46,615,915
92,859,520
53.4
73,656,167
104,485,888
57.5
47,488,801
88,471,758
45.4
191,811,952
120,446
394.3
4
Cayma
19,383,104
48,042,535
77.1
22,506,374
53,864,342
61.2
40,426,622
82,793,629
70.2
42,392,455
62,036,347
63.8
124,708,555
74,776
566.9
1
5
Tiabaya
12,421,148
55,358,939
45.4
15,779,145
63,355,831
43.2
41,110,755
77,494,005
38.6
35,091,664
77,403,878
39.4
104,402,712
14,677
2,390.9
6
Socabaya
13,194,853
38,610,979
53.6
15,852,045
46,580,961
39.9
34,545,743
64,655,421
33.3
32,899,413
66,549,798
27.9
96,492,054
59,671
551.3
7
Yura
9,006,986
34,968,465
50.2
12,239,352
45,198,075
39.1
32,778,817
61,210,890
38.1
31,447,573
68,528,810
39.2
85,472,728
16,020
1,963.0
8
Uchumayo
10,276,323
44,043,247
78.5
13,446,805
36,271,546
66.5
35,167,729
48,918,253
52.8
31,098,929
54,351,882
49.3
89,989,786
10,672
2,914.1
9
La Joya José Luis Bustamante y Rivero Alto Selva Alegre Yarabamba Mariano Melgar
10,892,362
41,841,003
97.1
13,725,278
28,426,233
36.9
33,560,427
52,487,280
34.8
30,286,067
62,419,623
40.3
88,464,134
24,192
1,251.9
17,838,132
37,412,020
92.4
18,301,413
31,965,511
64.9
29,309,870
43,255,482
60.2
28,909,958
44,730,292
56.0
94,359,373
76,410
378.4
14,182,221
42,902,159
70.3
15,704,016
52,667,068
50.4
30,970,907
66,400,254
69.9
27,949,352
51,168,994
54.8
88,806,496
72,696
384.5
7,867,798
36,859,439
33.9
10,384,477
47,793,738
20.0
28,236,202
67,662,420
23.4
23,892,835
73,986,153
35.4
70,381,312
1,027
23,264.7
10,856,855
30,765,939
59.9
12,109,502
38,865,261
37.6
24,232,066
49,089,470
61.2
23,018,818
59,580,318
31.0
70,217,241
52,144
441.4
10 11 12 13
92
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
2010 Municipalidad 14
Miraflores
2011
2012
2013
TOTAL PIA
Población 2007
PIA 2013/ Pob
49.7
62,136,469
50,704
383.0
38.3
54,338,448
46,092
371.4
PIA
PIM
Avance %
PIA
PIM
Avance %
PIA
PIM
Avance %
PIA
PIM
Avance %
10,554,380
24,822,474
91.2
11,597,335
21,448,448
46.5
20,567,355
39,248,259
64.7
19,417,399
41,946,436
73.0
9,744,706
21,876,442
66.9
18,340,360
31,790,829
45.7
17,119,713
35,710,644
9,133,669
21,950,073
16
Jacobo Hunter Sachaca
7,403,995
24,293,797
75.5
9,569,307
23,742,725
41.6
18,746,862
36,350,078
66.2
16,640,283
35,010,947
41.7
52,360,447
17,537
948.9
17
Yanahuara
7,126,942
12,893,769
86.8
7,175,935
22,236,172
75.5
12,801,834
22,536,610
77.2
13,173,900
23,607,720
53.4
40,278,611
22,890
575.5
18
Characato Santa Rita de Siguas Vítor
2,631,272
8,841,019
84.9
3,376,462
8,232,903
50.9
8,195,884
14,475,785
61.9
7,649,547
12,966,668
46.2
21,853,165
6,726
1,137.3
2,202,119
6,200,053
87.5
2,912,295
6,905,356
55.4
7,808,213
11,222,759
68.1
6,902,229
9,727,679
38.3
19,824,856
4,456
1,549.0
1,766,296
4,930,285
93.4
2,376,308
5,578,033
78.8
4,939,198
6,591,235
46.6
4,645,995
8,143,142
54.7
13,727,797
2,693
1,725.2
1,810,148
6,802,460
77.0
2,366,829
6,574,384
53.6
5,095,738
8,559,428
50.8
4,565,967
8,377,767
42.2
13,838,682
3,699
1,234.4
1,579,101
4,649,764
83.7
2,267,306
4,592,185
75.6
4,157,361
6,036,112
78.8
3,863,712
6,539,057
60.3
11,867,480
2,129
1,814.8
1,394,720
3,631,856
90.4
2,007,370
4,019,636
69.0
4,006,450
5,914,423
50.9
3,631,022
6,493,631
34.8
11,039,562
2,686
1,351.8
926,240
1,901,121
99.1
1,440,534
2,949,422
55.0
2,598,823
4,175,863
87.7
2,323,744
4,923,093
19.4
7,289,341
1,410
1,648.0
957,901
1,829,756
89.0
1,461,197
3,225,444
61.9
2,445,957
3,963,480
78.2
2,208,223
3,921,546
40.7
7,073,278
1,295
1,705.2
1,010,842
2,643,763
73.0
1,526,182
6,008,471
85.4
2,374,691
3,608,906
43.8
2,046,105
4,235,827
46.3
6,957,820
1,246
1,642.1
15
19 20 21 22 23 24
Sabandia San Juan de Tarucani Chiguata
27
Mollebaya San Juan de Siguas Santa Isabel de Siguas Polobaya
28
Quequeña
25 26
29
Pocsi TOTAL
899,938
2,041,646
91.9
1,432,926
2,411,993
63.7
2,288,529
5,240,388
61.8
1,979,352
5,190,818
52.3
6,600,745
1,445
1,369.8
733,457
2,343,339
75.0
1,239,007
2,560,072
68.6
1,766,520
2,836,987
79.4
1,562,557
2,725,046
64.1
5,301,541
1,219
1,281.8
574,668
855,261
77.2
1,041,870
1,572,719
76.5
1,132,290
1,874,789
84.1
967,202
2,128,438
40.5
3,716,030
602
1,606.6
297,247,130
912,087,324
381,890,625
988,081,385
724,075,248
1,258,039,720
643,931,049
1,331,037,439
2,047,144,052
864,250
745.1
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas –MEF 2013. Elaboración: Equipo Consultor.
93
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
7.1.5. Bienes inmuebles Entre los bienes inmuebles administrados por la municipalidad se puede contabilizar poco más de un centenar de estos bienes (107),
entre plazas, áreas deportivas, sedes administrativas, etc. cuyo valor asciende a S/. 12’673,479.64 nuevos soles.
Tabla 65: Bienes inmuebles administrados por la Municipalidad de Miraflores Nº
Uso del Predio
Área del Terreno
Valor del Terreno
Valor de las Edificaciones
1
Cementerio
157,393.71
S/. 3,147,874.20
S/. 0.00
1
2
Plaza
46,791.86
S/. 2,486,437.21
S/. 0.00
25
3
Área deportiva
52,349.16
S/. 2,479,477.60
S/. 880,936.00
22
4
Área verde
75,368.31
S/. 1,664,095.55
S/. 0.00
46
5
No especificado
4,457.10
S/. 481,366.80
S/. 0.00
2
6
Local comercial
3,558.25
S/. 299,135.37
S/. 0.00
5
7
Otros
2,647.14
S/. 215,165.20
S/. 0.00
2
8
Sede administrativa
1,338.08
S/. 159,820.18
S/. 857,975.13
2
9
Variados
59.82
S/. 1,196.40
S/. 0.00
1
10
Vivero y segregación
0.00
S/. 0.00
S/. 0.00
1
343,963.43
S/. 10,934,568.51
S/. 1,738,911.13
107
TOTAL
Predios
Fuente: MD de Miraflores. Elaboración: Equipo Consultor.
Foto 4: Instalaciones de la Municipalidad de Miraflores
Fuente: MD Miraflores.
7.1.6. Equipamiento Para poder realizar sus labores cotidianas, la municipalidad necesita de tener equipos informáticos en 94
adecuadas condiciones en las áreas donde amerite. Se cuenta con 9 servidores, 99 computadoras, 25
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
impresoras, entre los principales. En la mayoría de casos estos equipos
están en estado regular a bueno.
Tabla 66: Equipos de la MD de Miraflores Nº
Equipos de cómputo u oficina
1
Pentium (I, II, III y IV)
Área o unidad(es) orgánica(s) que lo utiliza(n)
Computadoras
2
Pentium D y Celeron
3
Core Duo y Core 2 Duo
4
Core i5 o similares
5
Core i7 a más
Cantidad
Estado del bien (Bueno/Regular/Malo)
99
Tributaria, Bienestar Social, Administración Tributaria, Bienestar Social, Servicios a la ciudad Tributaria, Informática, Servicio a la ciudad, Gerencia Municipal, Seguridad Ciudadana, Administración Tributaria, Servicios a la ciudad, Gerencia Municipal, Seguridad ciudadana, Administración Seguridad ciudadana, Imagen institucional Servidores
5
Malo
8
Malo
20
Regular
60
Bueno
6
Bueno
9
6
Servidores
Seguridad ciudadana, Informática, Tributaria
7
Scanner
8
Impresora
Todas las Áreas
24
Bueno/Regular
9
Impresora multifuncional
Seguridad ciudadana
1
Bueno
Scanners
4
Bueno
25
Fotocopiadoras Fotocopia
Bueno/Regular
4 Administración
Impresoras
10
9
3
Administración, Secretaria General, Seguridad Ciudadana
TOTAL
3 140
Fuente: MD de Miraflores 2013.
Importante es también contar son sistemas informáticos propios de acuerdo a la necesidad de administración de un servicio determinado. Se trabaja con siete de estos programas instalados en 53 computadoras destinadas a estos fines; sin embargo, la mayoría de estos programas deben ser actualizados o cambiados para mejorar la calidad del servicio que ofrece la municipalidad.
95
Bueno/Regular
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 67: Sistemas informáticos utilizados por la MD de Miraflores Nº
Sistema informático (nombre)
Área o unidad(es) orgánica(s) que lo utiliza(n)
Cantidad de PC’s que cuentan con el sistema
Estado del sistema (Bueno/Regular/Malo)
1
LordPro
Logística
6
Regular
2
SATQP
Tributaria
8
Malo
3
SYSGUB
Contabilidad, Tesorería
7
Malo
4
SIAF
Contabilidad, Tesorería, Logística, Personal, Informática, Presupuesto, Administración.
17
Regular
5
PVL Siam
Programa de vaso de lecha
2
Regular
6
Milestone
Seguridad ciudadana
8
Bueno
7
Mtorbo
Seguridad ciudadana, Servicios a la ciudad
5
Bueno
TOTAL
53
Fuente: MD de Miraflores 2013.
Miraflores cuenta con un grupo de vehículos y maquinarias para las actividades que desempeña la municipalidad, como para regado de áreas verdes, recojo de residuos
sólidos (basura), apoyo en la ejecución de obras, seguridad ciudadana, etc. (43 unidades), cuyo estado de conservación está entre regular a bueno.
Tabla 68: Vehículos y maquinarias de la MD de Miraflores Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Descripción CAMIÓN CISTERNA CAMIÓN COMPACTADOR DE BASURA CAMIÓN FURGON CAMION VOLQUETE CAMIONETA CARGADOR FRONTAL MINI CARGADOR FRONTAL MOTOCICLETA AMBULANCIA BUS TOTAL
Cantidad 3 6 2 2 18 1 1 10 1 1 45
Fuente: MD de Miraflores 2013.
96
Estado 2 Regular/ 1 Malo 2 Bueno/ 2 Regular / 2 Malo 2 Regular 1 Bueno/ 1 Deshuso Bueno/Regular/Malo Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Foto 5: Maquinaria adquirida por la Municipalidad de Miraflores
Fuente: MD Miraflores
7.1.7. Servicios institucionales La municipalidad es encargada de prestar servicios públicos que no son ejercidas por instituciones privadas, todas sus competencias están
normadas en la Ley Orgánica de Municipalidades. Entre los principales servicios que brinda están los siguientes:
Gerencia de Bienestar Social y Desarrollo Humano Está encargado de programar, dirigir, ejecutar, y controlar acciones tendientes a la prestación de servicios de Proyección social, cultural y deportivas de competencia municipal, está encargada además de los Registros Civiles, de la promoción y atención al discapacitado, de la participación Ciudadana, de la atención al adulto mayor, de la atención del programa del vaso de leche, de la promoción de Programas de Defensoría de los Derechos de la Mujer, de la organización de los Consejos de la Juventud, entre otras funciones. De esta gerencia dependen la División de Registro Civil y Divorcios,
División de Programas Sociales, División de DEMUNA, División de CIAM y OMAPED, División de Educación, Cultura y Deporte, División de Participación Ciudadana y Concejo de la Juventud y la División de Administración de Cementerios. Entre los beneficiarios de vaso de leche para el año 2011 se atendía en promedio a cincuentainueve comités promedio (3,639 beneficiarios mensuales en promedio), para el año 2012 han disminuido los comités a cincuentaiocho en promedio (3,073 beneficiarios mensuales en promedio).
Tabla 69: Beneficiarios del programa de vaso de leche Nº 1 2 3
Mes Enero Febrero Marzo
PVL 2011 Comités 59 59 59
Beneficiarios 3,719 3,719 3,719
97
PVL 2012 Comités Beneficiarios 59 3,400 59 3,400 59 3,400
Municipalidad Distrital de Miraflores Nº
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Mes Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
4 5 6 7 8 9 10 11 12
PVL 2011 Comités 59 59 59 59 59 59 59 59 59
Beneficiarios 3,719 3,719 3,719 3,719 3,719 3,719 3,400 3,400 3,400
PVL 2012 Comités Beneficiarios 59 3,138 59 3,138 58 3,138 57 2,877 57 2,877 57 2,877 57 2,877 57 2,877 57 2,877
Fuente: Programas Sociales MD Miraflores
La Defensoría de la Mujer, Niño y Adolescente (DEMUNA) ha tenido un considerable incremento entre los
años 2011 y 2012 (385 casos), especialmente en consultas sobre estos temas.
Tabla 70: Atenciones de la DEMUNA Tipo de Atención Atenciones o consultas Alimentos (entrega o recojo de dinero) Maltrato Psicológico y físico Normas de conducta Abandono moral y material Tenencia Filiación Régimen de visitas Otros TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2011 218 89 57 11 5 27 16 58 23 504
2012 477 132 64 24 73 23 49 47 889
Fuente: División de DEMUNA - DEMAM - OMAPED MD Miraflores
La Oficina Municipal de Atención ala Persona con Discapacidad (OMAPED), ha podido captar hasta cuatro grupos que agrupan a personas con discapacidad y cuyos
participantes se vienen incrementando entre los últimos años (incremento de 57 participantes).
Tabla 71: Número de inscritos en OMAPED Nº
Grupos inscritos
1 2 3 4
ADISMAR CEBE Piloto Miraflores COFARI CEBE San Martin TOTAL
Participantes 2011
Participantes 2012
65 21 22
74 21 40 30 165
108
Fuente: División de DEMUNA - DEMAM - OMAPED MD Miraflores
98
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Así también, se cuenta con grupos de adultos mayores (18 grupos), que
agrupan a más de medio millar de personas (736 al año 2012).
Tabla 72: Número de inscritos y participantes de la DEMAM 2011 - 2012 Nº
Grupos inscritos
1 2 3 4 5
Club del Adulto Mayor "Luz y Vida " Club del Adulto Mayor "C.S. El Porvenir Nuevo Amanecer " Club del Adulto Mayor "Sor Ana de los Ángeles " Club del Adulto Mayor "Virgen de Chapi " Club del Adulto Mayor "Teresa Journet " Club del Adulto Mayor "C.S. Mateo Pumacahua Años Maravillosos" Club del Adulto Mayor "Alma de la Experiencia " Club del Adulto Mayor "Centro de Salud Ricardo Palma " Club del Adulto Mayor "Señor de los Milagros " Club del Adulto Mayor "C.S. Tomasa Tito Condemayta" Club del Adulto Mayor "Centro de Salud Divino Niño" Club del Adulto Mayor "No jubilados de Porvenir" Club del Adulto Mayor "Santa Ana y San Joaquín" Club del Adulto Mayor "Amigos por siempre" Club del Adulto Mayor "Inmaculado Corazón de María" Club del Adulto Mayor "Años Dorados" Frente de Defensa del Adulto Mayor "no Jubilado Padre Hugo" Federación Regional de Adultos Mayores no Pensionarios Arequipa TOTAL
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Participantes 2011
Participantes 2012
65 45 36 40 75
43 50 34 16 30
20
25
88 182 22 20 21 154 26 s/d s/d s/d
86 168 22 39 49 146 28 s/d s/d s/d
s/d
s/d
s/d
s/d
794
736
Fuente: División de DEMUNA - DEMAM - OMAPED MD Miraflores
La División de Registro Civil, encargada de registrar hechos vitales ha presentado un incremento de estos registros entre los años 2011 y
2012, siendo los casos que más se han incrementado los nacimientos (incremento de 91 casos).
Tabla 73: Hechos vitales registrados por la MD de Miraflores Hechos vitales Nacimientos Defunciones Matrimonios Divorcios inscritos Rectificaciones administrativas Rectificaciones notariales y judiciales TOTAL
2011 377 295 310 16 265 157 1,420
2012 468 323 335 23 231 139 1,519
Fuente: Jefatura de Registro Civil y Divorcio
Gerencia de Servicios a la ciudad Está encargado de coordinar, supervisar, controlar y ejecutar acciones en materia de prestación de servicios públicos a la favor de la población del distrito, en consecuencia es responsable del 99
manejo de los mercados, control de ferias, salubridad, limpieza pública, áreas verdes, saneamiento ambiental, comercialización entre otras, dependen de la Gerencia de Servicios a la Ciudad, la División de
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Comercialización, División de Limpieza Pública y Ornato, División de Servicios Generales y Maestranza, División de Medio Ambiente Mantenimiento y Protección de Áreas Verdes y la División de Transporte Urbano.
Entre algunas de sus funciones está la de cultivar y mantener en buen estado las áreas verdes del distrito y ejecutar el regadío y mantenimiento de las plazas, parques, jardines en horarios establecidos.
Tabla 74: Áreas verdes del distrito de Miraflores Tipo de área Verde 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Cantidad
Alameda Andenes Área Verde Berma Campo Deportivo Cancha Comisaria Complejo Estadio Interior Villa Militar Ladera Losa Parques Plazas
1 1 5 14 3 1 1 2 1 1 2 3 17 3
TOTAL
55
Fuente: MD de Miraflores 2013.
Como se indicó con anterioridad, Miraflores necesita más espacios verdes que permitan dar más salud a la población del distrito, son pocos
los espacios que llegan a tener una hectárea de tamaño (Parque Tomasa Tito Condemayta y Plaza Mayta Cápac).
Tabla 75: Ubicación y tamaño de las áreas verdes del distrito de Miraflores N°
Áreas Verdes(parques, alamedas, bermas, etc.)
Área Total
Ubicación
1
Parque T.T. Condemayta
13,500.00
PP. JJ. T.T. Condemayta
2
Campo Deportivo U.E.M.
11,000.00
Prolongación Goyeneche Cuadra 33
3
Plaza Mayta Cápac
9,935.31
Av. Unión Cuadra 3
4
Parque Ejercito 1
8,628.00
Villa de Oficiales
5
Campo Deportivo Porvenir Miraflores
6,000.00
Calle Ica Cuadra 3
6
Parque F. Santiago Salaverry
4,679.38
Urb. F. Santiago Salaverry
7
Parque del Porvenir
4,500.00
Av. San Martin 4815
8
Parque del Niño
4,101.00
Calle González Prada Cuadra 3
9
Parque Cáceres
4,062.70
Av. Progreso Cuada 11
10
Parque Las Palmeras
3,300.00
Urb. Las Palmeras
11
Bermas laterales Av. Unión
2,283.00
Av. Unión
12
Parque Ejército 2
2,210.00
Villa de Oficiales
13
Ladera Campo Deportivo U.E.M.
2,000.00
Dentro de Estadio Unión Edificadores Misti
14
Berma Central Tnte. Ferré
1,859.00
Teniente Ferre Cuadra 2
15
Berma central Av. San Martín parte alta
1,600.00
Av. San Martín Cuadra 25-50
16
Berma central Av. Goyeneche
1,355.00
Av. Goyeneche Cuadra 12-20
17
Parque San Martin de Porras
1,242.00
Tarapacá Cuadra 7
100
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
N°
Áreas Verdes(parques, alamedas, bermas, etc.)
Área Total
18
Área verde Parque Infantil Chapi Chico
1,205.00
Urb. Chapi Chico
19
Parque Comité 13
1,007.20
Calle Ica Cuadra 2
20
Plaza San Antonio
975.00
Moquegua Cuadra 1
21
Bermas laterales Av. Pro Hogar
947.00
Av. Pro Hogar
22
Berma central Av. Sepúlveda
928.20
Av. Sepúlveda
23
Berma central Av. San Martín parte baja
872.00
Av. San Martin Cuadra 5-24
24
Berma Av. Tarapacá
853.00
Av. Tarapacá Cuadra 1-14
25
Parque Mateo Pumacahua
850.00
Upis Mateo Pumacahua Mza H
26
Ladera Porvenir Miraflores
670.00
Dentro del Estadio Porvenir
27
Parque Jubileo 2000
650.00
Calle Tacna
28
Área verde Lino Urquieta
550.00
Calle Lino Urquieta
29
Andenes Villa Esperanza
494.00
Av. Fco Bolognesi s/n
30
Bermas laterales Av. Goyeneche
470.00
Av. Goyeneche Cuadra 23-30
31
Área verde Ricardo Palma
420.00
Puente Ricardo Palma
32
Área verde Puente Juan XXIII
400.00
Upis Juan XXII
33
Alameda San Martín
390.00
Av. San Martín
34
Berma Central Alto Juan
363.00
Alto Juan
35
Complejo 2000
363.00
Av. San Martin Cuadra 25
36
Comisaría del Porvenir
250.00
Av. San Martin Cuadra 41
37
Parque Villa Esperanza
241.00
Av. Bolognesi Cuadra 1
38
Berma central Av. Pro-Hogar
207.75
Pro Hogar
39
Área verde T.T. Condemayta
200.00
PP.JJ. T. Condemayta
40
Parque Fco Mostajo
185.00
Upis Fco. Mostajo
41
Complejo Deportivo Urlich Neisser
140.00
Bolognesi Cuadra 3
42
Campo Deportivo Cristo Blanco
100.00
Upis Cristo Blanco
43
Losa Urlich Neisser
80.00
María Nieves Cuadra 2
44
Complejo Galaxia
--
Upis Galaxia
45
Francisco Paulet Mostajo
--
Upis Francisco Mostajo
46
Mirador el Peñón Alfonso Ugarte
--
Alfonso Ugarte
--
Prolongación Goyeneche Cuadra 33
47
Parque Prolongación Goyeneche Total de área Verde en m2
Ubicación
96,066.54
Fuente: MD de Miraflores 2013.
La municipalidad brinda los servicios de limpieza pública, mejoramiento y conservación de pistas, bermas, veredas, parques y similares, a fin de mantener y mejorar permanentemente el ornato de la ciudad. Además, propone las políticas y procedimientos para las operaciones de limpieza pública, mejoramiento y conservación del ornato del distrito de Miraflores Como consecuencia de una economía donde prima el consumismo, al final nos vemos generando ingentes cantidades de residuos sólidos (basura)que nos ubican junto a otros diez distritos
en el grupo que genera entre nueve a cincuenta toneladas diarias de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios(específicamente en Miraflores se recogen 32.73 Tns. diarias), los residuos sólidos no domiciliarios responsabilidad de la municipalidad son los provenientes de los mercados, establecimientos comerciales y otros existentes en el distrito. El adecuado manejo de los residuos sólidos es muy importante sobre todo en la salud de la población, de lo contrario se crearía focos infecciosos que junto a la aparición de vectores 101
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
(entre ellos se contempla los roedores, moscas, mosquitos, cucarachas, cerdos, aves) difundirían muchas enfermedades a la población, además de dar mal aspecto al ornato del distrito.
Este problema se observa en parte de la torrentera donde se acumulan residuos sólidos que ponen en riesgo a las poblaciones cercanas.
Tabla 76: Cantidad promedio diario de recojo de Residuos sólidos en la provincia de Arequipa según distrito Municipalidades que realizaron recojo de residuos sólidos (basura)
Distrito
Cantidad promedio diario de recojo de residuos sólidos (basura) Menos de 1 Tm
De 1 a menos de 3 Tm
De 3 a menos de 9 Tm
De 9 a menos de 50 Tm
De 50 a menos de 100 Tm
1
Arequipa
SI
SI
2
Cerro Colorado
SI
SI
3
SI
SI
SI
SI
5
Paucarpata José Luis Bustamante y Rivero Alto Selva Alegre
SI
SI
6
Cayma
SI
SI
7
Jacobo Hunter
SI
SI
8
Mariano Melgar
SI
SI
4
9
Miraflores
SI
SI
10
Sachaca
SI
SI
11
Socabaya
SI
SI
12
Tiabaya
SI
SI
13
Yanahuara
SI
SI
14
Yura
SI
SI
15
Sabandia
SI
16
Uchumayo
SI
17
Characato
SI
SI
18
La Joya
SI
SI
19
Quequeña
SI
20
Mollebaya
SI
SI
21
Pocsi
SI
SI
22
Polobaya
SI
SI
23
San Juan de Siguas
SI
SI
24
San Juan de Tarucani
SI
SI
25
Yarabamba
SI
SI
26
Chiguata Santa Isabel de Siguas TOTAL
No
27
De 100 a más Tm
SI SI
SI
No 6
3
2
10
4
0
Nota: No se considera los distritos de Vítor ni Santa Rita de Siguas ya que informan haber recogido más de cien toneladas diarias Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor
102
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 77: Costo que demandó el servicio de limpieza pública en la provincia de Arequipa según distrito Municipalidades que realizaron recojo de residuos sólidos (basura)
Costo del servicio de limpieza (Nuevos Soles)
1
Arequipa
SI
6,780,000
Recojo domiciliario de residuos sólidos 1,695,000
2
José Luis Bustamante y Rivero
SI
2,757,931
1,374,356
543,691
687,178
152,706
0
3
Paucarpata
SI
2,347,038
2,347,038
0
0
0
0
4
Cerro Colorado
SI
1,479,826
510,321
385,053
366,014
0
218,438
5
Cayma
SI
1,388,561
841,266
490,739
0
56,556
0
6
Alto Selva Alegre
SI
1,258,195
738,316
293,797
207,725
18,357
0
7
Jacobo Hunter
SI
1,180,925
892,861
15,277
236,934
35,853
0
8
Yanahuara
SI
979,498
463,290
215,087
258,104
43,017
0
Distrito
Total
Barridos de calles
Transporte
Destino final
Otro
1,695,000
1,695,000
1,695,000
0
9
Miraflores
SI
976,841
586,996
209,895
179,950
0
0
10
Sachaca
SI
574,944
146,087
428,857
0
0
0
11
Socabaya
SI
494,639
162,357
154,327
133,253
44,702
0
12
Mariano Melgar
SI
472,446
0
170,597
0
301,849
0
13
Tiabaya
SI
282,986
233,267
49,719
0
0
0
14
Uchumayo
SI
250,127
208,851
15,303
18,463
7,510
0
15
Yura
SI
148,152
100,300
47,852
0
0
0
16
La Joya
SI
130,916
45,133
79,917
5,866
0
0
17
Yarabamba
SI
66,009
20,641
44,577
0
791
0
18
Characato
SI
64,104
12,997
4,332
39,776
3,999
3,000
19
Vítor
SI
30,000
30,000
0
0
0
0
20
Mollebaya
SI
28,000
7,000
7,000
14,000
0
0
21
Pocsi
SI
20,400
0
20,400
0
0
0
22
Santa Rita de Siguas
SI
20,260
11,520
3,940
4,800
0
0
23
Sabandia
SI
17,856
0
10,478
7,378
0
0
24
Polobaya
SI
12,400
4,200
3,500
2,200
2,500
0
25
Quequeña
SI
11,334
2,885
2,885
5,564
0
0
26
San Juan de Siguas
SI
10,610
5,760
2,100
2,750
0
0
27
San Juan de Tarucani
SI
3,200
0
3,200
0
0
0
28
Santa Isabel de Siguas
NO
0
0
0
0
0
0
29
Chiguata
NO
0
0
0
0
0
0
10,440,442
4,897,523
3,864,955
21,787,198
2,362,840
221,438
Nota: No informaron ni Santa Isabel de Siguas ni Chiguata Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor
103
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Según el estudio de caracterización de residuos ha considerado que la generación per cápita de Rs. Ss. domiciliarios es de 0.46
KG/persona/día (460 gr) con un promedio de 2.30 Kg. Vivienda/día.
Tabla 78: Generación de residuos sólidos domiciliarios y comerciales del distrito de Miraflores Total habitantes distrito
Generación PPC por tipo de residuo Kg/día
54,125.00
Comercio
Tipo de residuos según generador
Otros
% Diaria
Mensual
Año
0.46
24.90
746.93
8,963.10
76.92
4,246.00
1.20
5.10
152.86
1,834.27
15.74
Industria
20.00
1.20
0.02
0.72
8.64
0.07
Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud, Iglesias, Comisarias, Población flotante
70.00
Global
2.35
70.50
846.00
7.26
32.37
971.00
11,652.01
100.00
Residuos Domiciliarios Residuos Comerciales
Generación de residuos (Tn)
GENERACIÓN TOTAL DE RS. SS.
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Sólidos Municipal - MD Miraflores
En el distrito existen puntos de mucha aglomeración de residuos sólidos que han sido identificados
como puntos críticos, de donde se recogen en promedio hasta 7 toneladas diarias de basura.
Tabla 79: Ubicación de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos del distrito de Miraflores Nº
Ubicación de puntos críticos
Estimado de RR.SS. que se almacena (Tn/día)
1
Algunas esquinas de calles y avenidas
1.9 1.56 0.14* 1.22 0.11* 0.6 0.06* 0.6 1
Av. Teniente Ferre 2
Feria del Altiplano
Pasaje Ferre Calle Elías Aguirre
3 4
Mercado La Chavela Torrenteras
Observaciones
Acumulación diaria
Fuente: Plan de Manejo de Residuos Sólidos (Observación en muestreo año 2011. * Cantidad Obtenida del Barrido de calles)
Los residuos sólidos recogidos del distrito son finalmente echados al botadero controlado de Quebrada Honda ubicado a 30 Km de 104
Miraflores. Sin embargo se está trabajando desde el año 2010 con una asociación de mujeres denominada “Mujeres eco
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
solidarias” quienes realizan labores de segregación domiciliaria en el distrito.
residuos sólidos en la fuente, que implica disponer los residuos sólidos de acuerdo a su tipo para entregarlos en forma separada. Por ahora se viene trabajando en cuatro zonas de la parte baja y media del distrito.
Conjuntamente con la ONG CECYCAP se viene trabajando un proyecto sobre segregación de
Tabla 80: Zonas intervenidas y familias que apoyan al programa Zonas intervenidas
Cantidad de familias sensibilizadas
Cantidad de familias que entregan
Zona 1: Parte baja del distrito
1198
761
Zona 2: Villa Militar
586
430
Zona 3: Puente Arnao
321
237
Zona 4: Las Palmeras
509
390
Fuente: Programa de Segregación 2012 - MD Miraflores
Gerencia de Seguridad ciudadana Está encargada de coordinar, supervisar, controlar y ejecutar acciones en materia de seguridad a la favor de la población del distrito, en consecuencia es responsable de los procedimientos destinados a ejecutar acciones operativas y de inteligencia dirigidas a reducir los índices de delincuencia en el distrito, en coordinación con la Policía Nacional del Perú, tiene a su cargo también los procedimientos de seguridad interna de las distintas instalaciones y locales de la Municipalidad.
Dependen de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, la División de Serenazgo y la División de Participación Ciudadana y Juntas Vecinales. Según la institución Ciudad Nuestra, a nivel de los distritos de la provincia de Arequipa, los tres distritos con más casos de victimización serian Cerro Colorado. Bustamante y Rivero y Arequipa. Miraflores se encontraría en el sexto lugar de este ranking (6.7% de victimización).
Tabla 81: Victimización según distritos de Arequipa N°
Distritos
Casos
%
1
Cerro Colorado
16
18.0
2
JL Bustamante y Rivero
10
11.2
3
Arequipa
10
11.2
4
Alto Selva Alegre
7
7.9
5
Paucarpata
7
7.9
105
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
N°
Distritos
Casos
%
6
Miraflores
6
6.7
7
Cayma
5
5.6
8
Mariano Melgar
5
5.6
9
Characato
4
4.5
10
Hunter
4
4.5
11
Sachaca
4
4.5
12
Sabandía
3
3.4
13
Socabaya
3
3.4
14
Yura
3
3.4
15
Tiabaya
1
1.1
16
Yanahuara
1
1.1
89
100.0
Total
Fuente: Ciudad Nuestra. Segunda Encuesta Nacional de Victimización 2012. En Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
Según el RENAMU, de catorce problemas que afectan a la seguridad del distrito, Miraflores se ve agobiado por 6 de estos problemas entre robo de viviendas, robo al
paso, actos de vandalismo, alcoholismo, accidentes de tránsito y micro comercialización de drogas entre las principales.
Tabla 82: Problemas que afectan la seguridad, según distritos de Arequipa
Si
Si
Si
Si
Si
Otro
Alcoholismo
Si
Abigeato
Drogadicción
Si
Microcomercialización de drogas (PBC,cocaína, marihuana, etc.)
Actos de vandalismo (Pandillaje, barras bravas)
Si
Prostitución
Asalto con arma de fuego
Accidentes de tránsito (Atropellos, choques)
Robo de autopartes
Si
Robo en establecimientos
Robo de vehículos
Si
Robo en viviendas
Distrito
Robo en las calles (al paso)
Problemas que afectan la seguridad
Si
Si
13
Total
2
Jacobo Hunter La Joya
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
No
No
Si
Si
No
Si
No
9
3
Yura
Si
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
9
4
José Luis Bustamante y Rivero
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
No
No
9
5
Arequipa
Si
Si
No
No
Si
No
No
Si
Si
Si
Si
Si
No
No
8
6
Sachaca
Si
Si
No
Si
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
8
7
Paucarpata
Si
Si
No
Si
No
No
No
Si
Si
Si
Si
No
No
No
7
8
Socabaya
Si
Si
No
No
No
Si
No
Si
Si
Si
No
No
Si
No
7
9
Mariano Melgar
Si
Si
No
No
Si
No
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
6
10
Miraflores
Si
Si
No
No
No
No
Si
No
Si
Si
No
Si
No
No
6
11
Alto Selva Alegre
Si
Si
No
No
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No
No
5
12
Cayma
No
Si
No
Si
No
No
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
5
13
Cerro Colorado
Si
Si
No
No
No
No
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
5
14
Mollebaya
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
Si
No
No
No
Si
No
5
1
106
No
Si
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Alcoholismo
Abigeato
Otro
Microcomercialización de drogas (PBC,cocaína, marihuana, etc.)
Drogadicción
Si
No
Si
No
No
No
No
No
Si
Si
No
No
Si
No
5
16
Tiabaya
Si
No
No
No
Si
No
Si
No
Si
Si
No
No
No
No
5
17
Yanahuara
Si
Si
Si
Si
No
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
5
18
San Juan de Siguas
Si
No
No
No
No
No
No
No
Si
Si
No
No
Si
No
4
19
Uchumayo
Si
No
No
No
Si
No
No
No
Si
Si
No
No
No
No
4
20
Vítor
Si
Si
No
No
No
No
No
No
Si
No
No
No
Si
No
4
21
Quequeña
Si
No
No
No
No
No
No
No
No
Si
No
No
Si
No
3
22
Sabandia
Si
No
No
No
No
No
No
No
Si
No
No
No
Si
No
3
23
Santa Rita de Siguas
Si
No
No
No
No
No
No
No
Si
Si
No
No
No
No
3
24
Characato
Si
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
1
25
Chiguata
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Si
No
1
26
Yarabamba
Si
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
1
Prostitución
Actos de vandalismo (Pandillaje, barras bravas)
Accidentes de tránsito (Atropellos, choques)
Robo en establecimientos
Santa Isabel de Siguas
Distrito
Asalto con arma de fuego
Robo de autopartes
15
Robo en viviendas
Robo de vehículos
Robo en las calles (al paso)
Problemas que afectan la seguridad
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor
De acuerdo a la información de las comisarías de Miraflores (que son 3 en total), se puede notar que entre las tres primeras denuncias registradas están los casos de violencia familiar (27.45%), accidentes de tránsito (12.95%) y
abandono de hogar / retiro voluntario del hogar (12.54%). A su vez, se cuenta con tres comisarías, un total de ciento cincuenta y siete efectivos policiales y cuatro unidades móviles para las tres comisarías.
Tabla 83: Estadística policial 2012 – Distrito de Miraflores COMISARÍA N°
MODALIDADES MIRAFLORES
ALTO MISTI
PORVENIR
TOTAL
%
1
Violencia familiar
263
279
185
727
27.45
2
Accidentes de tránsito
298
27
18
343
12.95
3
Abandono de hogar/retiro voluntario de hogar
187
45
100
332
12.54
4
Faltas contra la persona
163
40
54
257
9.71
5
Descarte de ebriedad (peligro común)
201
17
18
236
8.91
6
Faltas contra el patrimonio
135
40
41
216
8.16
7
Hurto
145
18
23
186
7.02
8
Robo
63
22
36
121
4.57
9
Lesiones
32
26
11
69
2.61
107
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 COMISARÍA
N°
MODALIDADES MIRAFLORES
ALTO MISTI
PORVENIR
TOTAL
%
10
Delitos contra la libertad sexual
10
15
11
36
1.36
11
Usurpación
14
15
5
34
1.28
12
Delitos contra la fé pública
3
14
0
17
0.64
13
Estafa
4
11
0
15
0.57
14
Tentativa de suicidio
2
6
6
14
0.53
15
Apropiación ilícita
1
8
0
9
0.34
16
Falsificación de moneda
0
7
0
7
0.26
17
Homicidio
0
1
1
2
0.08
18
Aborto
1
0
1
2
0.08
19
Suicidio
1
0
1
2
0.08
20
Pandillaje
0
0
0
0
0.0
21
Personas requisitoriadas
15
7
1
23
0.87
1538
598
512
2,648
100.00
TOTAL
Fuente: Estadísticas de las Comisarías de Miraflores, Alto Misti, Porvenir. En Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
Tabla 84: Comisarias del Distrito de Miraflores 1
Miraflores
82
Unidades móviles 2
2
Alto Misti
39
1
3
Provenir
36
1
s/d
s/d
157
4
Comisaria
4
Efectivos
Mujeres Total
Dirección
Teléfono
Av. San Martin N° 417
201347
Calle Arturo Villegas N° 300 Av. San Martin N° 1401 Esquina con Calle Bolívar Calle Puno Nº 829
266637 267464 203298
Fuente: Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
La población trabajando conjuntamente con las comisarías de la jurisdicción y el área de seguridad ciudadana han podido organizarse en juntas vecinales (132 en total),
con quienes no solo se propone una labor represiva sino de confraternidad y construcción de seguridad desde las bases de la población.
Tabla 85: Juntas Vecinales y Comisarias de Miraflores Nº
JURISDICCIÓN POLICIAL
N° DE JUNTAS VECINALES
1
Comisaría Alto Misti
65
2
Comisaría de Miraflores
48
3
Comisaría Porvenir
19
TOTAL JJ.VV.
Fuente: Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
108
132
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Son diecinueve las municipalidades que cuentan con el servicio de Serenazgo y con efectivos que deben
estar debidamente capacitados para ejercer esta labor (630 efectivos y 71 puestos de vigilancia).
Tabla 86: Municipalidades con Serenazgo, efectivos y puestos de vigilancia, provincia de Arequipa según distrito 2012 Distrito
Municipalidades que tienen Serenazgo
Número de efectivos de Serenazgo
Número de Puestos de vigilancia
1
Arequipa
Si
130
2
2
Cerro Colorado
Si
76
6
3 4 5
Yanahuara José Luis Bustamante y Rivero Jacobo Hunter
Si Si Si
60 48 34
6 3 12
6
Socabaya
Si
33
1
7
Cayma
Si
32
1
8
Alto Selva Alegre
Si
30
2
9
Mariano Melgar
Si
28
1
10
Paucarpata
Si
28
7
11
Miraflores
Si
25
1
12
Uchumayo
Si
25
10
13
Sachaca
Si
24
6
14
Tiabaya
Si
16
1
15
La Joya
Si
13
2
16
San Juan de Siguas
Si
10
3
17
Yura
Si
10
3
18
Yarabamba
Si
6
3
19
Santa Rita de Siguas
Si
2
1
20
Characato
No
0
0
21
Chiguata
No
0
0
22
Mollebaya
No
0
0
23
Pocsi
No
0
0
24
Polobaya
No
0
0
25
Quequeña
No
0
0
26
Sabandia
No
0
0
27
San Juan de Tarucani
No
0
0
28
Santa Isabel de Siguas
No
0
0
Vítor
No
0
0
19
630
71
29
Total
Nota: Información correspondiente al 31 de diciembre del año 2011. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades 2012. Elaboración: Equipo Consultor
Según el Plan Local CODISEC 2013 la cantidad de efectivos y vehículos se han incrementado en el distrito de Miraflores (81 personas) así como la
109
cantidad de unidades vehiculares utilizadas para este servicio (16 unidades).
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 87: Recursos humanos del Servicio de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Miraflores ITEM
CARGO
GENERO
CANT.
01
Gerente de Seguridad Ciudadana
Masculino
01
02
Supervisor
Masculino
02
03
Operadores de Central de Radio
Masculino
07
04
Operadores de cámaras de video vigilancia
Mixto
07
05
Choferes de Vehículos
Masculino
30
06
Operadores de Vehículos
Masculino
22
07
Motociclistas
Mixto
06
08
Personal administrativo
Mixto
06
TOTAL
81
Fuente: Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
Tabla 88: Unidades vehiculares del Servicio de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Miraflores ITEM
Unidad vehicular
ESTADO
CANT.
01
Camionetas KIA
Operativas
02
02
Camionetas Nissan Frontier (nuevas)
Operativas
04
03
Camioneta Nissan de placa OO-3416
Operativa
01
04
Camioneta Toyota de placa PGY-969
Operativa
01
05
Motocicletas marca HONDA, CGL-125
Operativas
08
TOTAL
16
Fuente: Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
Conforme apreciamos en el cuadro estadístico siguiente, respecto a las intervenciones de Serenazgo, resaltamos esencialmente los dos primeros ítems, relacionado al consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública, tanto a pie como a bordo de vehículos automotores, habiéndose registrado en la primera modalidad un total de 4,099 intervenciones, durante las cuales se intervino a un total de 15,727 personas a pie, tanto damas como varones, obviamente el mayor porcentaje fueron personas de sexo masculino; por otro lado, en lo que respecta a intervenciones consumiendo bebidas alcohólicas a bordo de vehículos, se registraron un
110
total de 594 intervenciones, durante las cuales fueron intervenidas 1891 personas, no tocando los otros hechos delictuosos porque la mayoría de ellos fueron reportados o registrados por la Policía Nacional del Perú y que se encuentran considerados dentro de la estadística policial. Entre las principales actividades que realiza el Serenazgo han podido registrar el retiro de personas ebrias tanto a pie (15,727 intervenidos) como en ebrios en vehículos (1,892 personas intervenidas), hecho que muchas veces precede a casos de inseguridad en el distrito.
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
ITEM
Tabla 89: Estadísticas del Serenazgo 2012
1
2
3 4 5 6 7 8 9 10
ACTIVIDADES REALIZADAS Retiro de personas ebrias a pie Personas Intervenidas Retiro de personas ebrias en vehículos Personas Intervenidas Retiro de personas sospechosas Personas Intervenidas Emergencias de Salud Actos de Violencia familiar Accidentes de tránsito Hurtos/robos frustrados Hurto/robos a personas (Arrebato) Hurto/robos a domicilios Hurto de conductores eléctricos
MESES
TOTAL
%
403
4,099
53.03
1,146
1,371
15,727
40
50
74
594
154
141
180
243
1,892
15
9
18
17
16
144
14
33
20
34
38
28
296
27
14
32
34
35
23
23
296
3.83
20
18
10
23
20
18
19
22
205
2.65
18
22
22
12
27
27
28
10
29
235
3.04
3
1
5
1
0
0
2
1
0
0
17
0.22
9
9
9
6
18
5
4
14
17
11
9
119
1.54
5
1
1
2
3
6
3
4
1
3
3
5
37
0.48
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
3
0.04
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
353
345
486
437
326
347
169
314
294
333
292
1,529
1,413
1,966
1,616
1,285
1,296
621
1,118
1,145
1,221
52
40
57
56
43
33
41
60
48
168
113
197
181
134
97
129
155
10
7
14
7
8
12
11
29
10
31
22
17
20
24
20
15
19
30
14
13
14
14
14
14
12
4
0
8
7.68
1.86
11
Arresto Ciudadano
3
5
6
2
0
0
1
4
0
1
2
2
26
0.34
12
Personas extraviadas
14
7
9
2
6
5
0
3
9
4
4
4
67
0.87
13
Actos Antisociales
7
9
17
30
29
31
15
24
25
28
25
26
266
3.44
14
Barras Bravas
4
4
1
7
2
0
0
0
0
0
0
0
18
0.23
15
Tentativa de suicidio
3
0
0
0
0
1
0
2
0
1
1
0
8
0.1
16
Suicidio
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0.01
Homicidio
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0.01
25
30
16
15
5
6
4
5
8
5
4
11
134
1.73
16
30
12
3
0
0
1
0
0
0
0
0
62
0.8
34
17
27
25
27
20
18
26
26
34
25
39
318
4.11
12
15
11
23
19
13
9
15
10
9
2
4
142
1.84
17 18 19 20 21 24
Deterioro de los Servicios Básicos Auxilio por Inundaciones Agresiones físicas/Grescas Control de actividades no autorizadas Otros TOTAL
78
59
70
55
92
99
49
73
97
126
57
83
938
12.13
2,956
2,639
3,480
3,023
2,584
2,574
1,449
2,417
2,457
2,603
2,231
2,872
7,730
100
Fuente: Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores.
Asimismo, se han podido identificar los puntos críticos donde se registran mayor cantidad de hechos violentos e inseguridad del distrito, que
permitirá estar más atentos para poder intervenir y disuadir posibles hechos delictivos.
Tabla 90: Puntos críticos en violencia e inseguridad en el distrito de Miraflores PUNTOS CRÍTICOS
PUNTOS CRÍTICOS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA
CUADRANTE 1
CUADRANTE 2
CUADRANTE 3
1. Pasaje ferre límite con el Distrito de Mariano Melgar
1.Urb. Alameda Salaverry Tercera Etapa
1.Av. Prolongación Goyeneche con Calle Piura
2. Av. Mariscal Castilla con Malecón Chorrillos 3. Av. Teniente Rodríguez con Calle Elías Aguirre 4. Av. Sepúlveda con Calle Espinar 5. Primera Cuadra de Av. Sepúlveda
2.Malecón Las Palmeras límite con Urb. Las Guindas 3.Inmediaciones del Parque de la Urb. Chapí Chico 4.Av. Tarapacá con Calle María Nieves y Bustamante 5.Inmediaciones del Puente Ricardo
111
2.Calle Junín (Puente Revolución) 3.Inmediaciones del complejo Tomasa Tito Condemayta 4.Inmediaciones del Estadio Porvenir 5.Calle 28 de Octubre con Calle Isabel
Municipalidad Distrital de Miraflores PUNTOS CRÍTICOS
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
CUADRANTE 1
CUADRANTE 2
CUADRANTE 3
6. Av. Progreso con Av. Teniente Rodríguez
Palma 6.P.J. Tahuantinsuyo inmediaciones de la Biblioteca
de Oliva 6.Calle Mayta Capac con Calle Héroes del Cenepa UPIS Salvador
7. Av. Unión con Calle Espinar
7.Av. Goyeneche con calle Tacna y Arica
-------
8. Av. Progreso con Av. Goyeneche
8.Av. San Martin con Calle Hipólito Unanue
-------
9. Av. Progreso con Av. Pro Hogar
9.Primera Cuadra de la calle Alto Perú
-------
10. Calle Calvario con calle Blondel
-------
-------
-------
-------
-------
-------
11. Calle Sáenz Peña con Calle las Flores 12. Av. Progreso con Calle Antonio Taboada LUGARES DE MICROCOMERCIA LIZACIÓN DE DROGA LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE TRANSITO
LUGARES DONDE SE PRESENTA ACCIONES DE PANDILLAJE PERNICIOSO
-------
1.P.J. El Peñón Alfonso Ugarte, Inmediaciones de la Primera Cuadra de la calle Alto Perú 2.Av. Teniente Rodríguez con calle Sánchez Trujillo. 1.Av. Tarapacá con calle Manuel Gonzales Prada 2.Av. Tarapacá con calle José Carlos Mariátegui 3.Av. San Martin con calle Garcilazo de la Vega 4.Ingreso al P.J. Juan XXIII
1. Urbanización Alameda Salaverry
1.Inmediaciones del parque la Palmeras
1. Pasaje Tarapacá con Calle Moquegua 2. Calle Lino Urquieta con calle Miguel Grau) 1. Av. Teniente Ferre con Calle Elías Aguirre 2. Av. Pro Hogar con Av. Unión 3. Av. San Martin con Av. Unión
2. Calle Rodríguez Ballón con Av. Goyeneche 3. Av. Pro Hogar con Calle José Gálvez 4. Calle Villa Fuerte con Calle Calvario 5. Calle Rodríguez Ballón con Calle Lino Urquieta
2.Calle José Olaya Primera Cuadra
1.Calle Pasco frente a la Plaza Porvenir 2.Calle Túpac Amaru Segunda Cuadra 1.Av. San Martín con calles Santa Cruz 2.Av. San Martín Con Calle Cajamarca 3.Av. San Martín con Calle Junín ------1.Inmediaciones del parque del Comité Trece 2.Inmediaciones del complejo del P.J. Tomasa Tito Condemayta
-------
-------
-------
-------
-------
-------
Fuente: Plan Local CODISEC 2013. MD Miraflores. Elaboración: Equipo Consultor
7.2.
Proyectos ejecutados La Gerencia de Desarrollo Urbano es la encargada de planificar, ejecutar y supervisar las acciones referidas a los proyectos de Obras Públicas y privadas, Control Urbano, Catastro, Ubicación Urbana, ornato y acondicionamiento territorial. La Gerencia de Desarrollo Urbano depende funcional y administrativamente de la Gerencia Municipal y dependen estructuralmente la División de Obras Públicas, la División de Obras Privadas, Habilitaciones Urbanas y Catastro, la División de Formulación de Estudios y Proyectos y la División de Defensa Civil, Defensa Nacional y Prevención de Desastres
112
La municipalidad e Miraflores en los últimos cuatro años ha invertido en proyectos de inversión pública una cantidad elevada de recursos (48’260,523.06 Nuevos Soles). El año 2012 es donde mayor ejecución de proyectos en cuanto a su monto ha habido para el distrito (20 millones de nuevos soles) y durante el año 2011 la inversión fue ínfima (un millón de nuevos soles). Todo depende del monto que se destine para la ejecución de proyectos, ante la caída del precio internacional de cobre se espera que el monto percibido por canon disminuya en los siguientes años reduciendo la ejecución de proyectos.
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 91: Inversión en Proyectos por la Municipalidad de Miraflores 2010 - 2013 N°
CÓDIGO SNIP
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
MONTO CONTRACTUAL
AÑO DE EJECUCION
ESTADO DEL PROYECTO
LINEA DE ACCION
1
N/C *.
RENOVACIÓN URBANA EN EL SECTOR DE LA URBANIZACIÓN CHAPI CHICO
1’037,021.17
2010
Liquidado
Local municipal
2
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA COMISARÍA ALTO MISTI
1,070,722.19
2010
Liquidado
Local municipal
3
N/C *.
MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO LA CHAVELA
375,356.77
2010
Liquidado
Local municipal
4
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DEL MIRADOR PEÑÓN ALFONSO UGARTE
419,350.28
2010
Liquidado
Local municipal
5
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE RECREATIVO PROLONGACIÓN GOYENECHE
84,419.09
2010
Liquidado
Local municipal
6
N/C *.
MEJORAMIENTO DE ÁREAS VERDES Y VÍAS EN EL SECTOR DE VILLA ESPERANZA
215,837.72
2010
Liquidado
Vial
7
96045
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL CENTRO DE SALUD PARTE BAJA DE MIRAFLORES
1’613,718.16
2010
Liquidado
Salud
8
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE LA CASA DEL ADULTO MAYOR
1’103,524.90
2010
Liquidado
Prom. Social Econ.
9
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA PRO HOGAR Y AVENIDA TARAPACÁ
2’101,164.08
2010
Liquidado
Vial
10
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA CALLE CALVARIO
1’001,196.59
2010
Liquidado
Vial
11
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA PARTE BAJA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
1’472,206.10
2010
Liquidado
Vial
12
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE GRADERÍAS EN EL PEÑÓN ALFONSO UGARTE - PASAJE 03
55,000.00
2010
Concluido
Vial
13
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL PARTE DE MIRAFLORES II ETAPA
573,093.41
2010
Concluido
Vial
14
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y VEREDAS DE CONCRETO EN VARIOS SECTORES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES (CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y VEREDAS DE CONCRETO CALLES: PASAJE LETICIA, P.J. BUEN AMANECER Y OTROS)
130,561.29
2010
Concluido
Vial
15
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS FLEXIBLES EN EL PUEBLO JOVEN LOS INCAS, PUEBLO JOVEN DE JUAN XXIII
114,875.93
2010
Liquidado
Vial
16
N/C *.
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PEATONAL CALLE SAENZ PEÑA, MIRAFLORES - AREQUIPA
356,822.80
2010
Liquidado
Vial
17
N/C *.
MEJORAMIENTO DE VIAS EN LOS PUEBLOS JÓVENES TAHUANTINSUYO, LOS OLIVOS, FUERTE ARICA, SEÑOR DE LOS MILAGROS Y SEÑOR DE COYLLORITE, DISTRITO DE MIRAFLORES, PROVINCIA DE AREQUIPA
1’984.022.04
2010
Liquidado
Vial
TOTAL 2010
17
1
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA U.P.I.S. MATEO PUMACAHUA
56,537.16
2011
Liquidado
Local municipal
2
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DE LA URBANIZACIÓN LAS PALMERAS
65,749.84
2011
Liquidado
Local municipal
3
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DEL PUEBLO JOVEN VILLA ESPERANZA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
72,944.88
2011
Liquidado
Local municipal
4
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DEL PUEBLO JOVEN EL PORVENIR DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
67,568.49
2011
Liquidado
Local municipal
5
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DEL PUEBLO JOVEN TOMASA TITO CONDEMAYTA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
110,265.27
2011
Concluido
Local municipal
6
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DEL PUEBLO JOVEN JUAN XXIII
62,246.10
2011
Liquidado
Local municipal
7
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DEL PUEBLO JOVEN PEÑÓN ALFONSO UGARTE
61,514.66
2011
Liquidado
Local municipal
113
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
N°
CÓDIGO SNIP
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
MONTO CONTRACTUAL
AÑO DE EJECUCION
ESTADO DEL PROYECTO
LINEA DE ACCION
8
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO UPIS LA GALAXIA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
357,679.61
2011
Liquidado
Local municipal
9
N/C *.
MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO GUSTAVO MOHME LLONA - INSTALACIÓN DE TECHO
273,226.60
2011
Liquidado
Local municipal
TOTAL 2011
9
1
N/C *.
REASFALTADO Y MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA SEPÚLVEDA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
2’213,269.32
2012
INCONCLUSO
Vial
2
N/C *.
REMODELACIÓN DE LA PLAZA SAN MARTÍN DISTRITO DE MIRAFLORES
769,339.88
2012
Liquidado
Local municipal
3
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA GRAN AMAUTA
66,503.51
2012
Concluido
Local municipal
4
N/C *.
REMODELACIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO U.P.I.S .EL SALVADOR
717,837.37
2012
Liquidado
Local municipal
5
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE TORRES DE CONTROL DE SEGURIDAD CIUDADANA TENIENTE FERRE LA CHAVELA
141,444.96
2012
Liquidado
Local municipal
6
N/C *.
REMODELACIÓN DEL COMPLEJO DEPORTIVO 2000 DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
384,505.41
2012
Liquidado
Local municipal
7
N/C *.
AMPLIACIÓN DE LA RED DE ALCANTARILLADO DE LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA VILLA GOYENECHE MARGEN DERECHA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
140,112.30
2012
Liquidado
Local municipal
8
N/C *.
MEJORAMIENTO DEL PARQUE JOSÉ ABELARDO QUIÑONES DEL DISTRITO DE MIRAFLORES - AREQUIPA
180,219.76
2012
Liquidado
Local municipal
9
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DEL SALÓN DE USOS MÚLTIPLES ALTO JUAN XXIII DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
259,955.51
2012
Liquidado
Prom. Social Econ.
10
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL MERCADO LA CHAVELA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
1’435,785.58
2012
Liquidado
Local municipal
11
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DE LA URBANIZACIÓN FRANCISCO PAULET MOSTAJO DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
71,226.28
2012
Liquidado
Local municipal
12
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA DEL CENTRO CÍVICO EL PORVENIR DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
66,079.09
2012
Liquidado
Local municipal
13
73827
INSTALACIÓN DE REDES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LOS PUEBLOS JÓVENES DE LAS PARTES ALTAS DEL DISTRITO DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE AREQUIPA
8’063,158.51
2012
Concluido
Salud
14
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS Y BERMAS EN LA PROLONGACIÓN AVENIDA SAN MARTÍN DEL DISTRITO DE MIRAFLORES - AREQUIPA
99,018.69
2012
Liquidado
Vial
TOTAL 2012
14
1
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA CHAPI CHICO DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
81,474.06
2013
Concluido
Local municipal
2
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE REVOLUCIÓN Y MEJORAMIENTO SECTOR EL PORVENIR - TOMASA TITO CONDEMAYTA - MIRAFLORES
1’697,947.62
2012
Concluido
Vial
3
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA VILLA ESPERANZA II DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
86,942.88
2013
Concluido
Local municipal
4
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA ULRICH NEISSER CRUCE LAMBAYEQUE CON FRANCISCO BOLOGNESI, DISTRITO MIRAFLORES
101,506.44
2013
Liquidado
Local municipal
5
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA MALECÓN CHORRILLOS DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
74,440.88
2013
Concluido
Local municipal
114
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
N°
CÓDIGO SNIP
DENOMINACIÓN DEL PROYECTO
MONTO CONTRACTUAL
AÑO DE EJECUCION
ESTADO DEL PROYECTO
LINEA DE ACCION
6
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA DEL PUEBLO JOVEN JUAN XXIII ZONA B DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
70,350.00
2013
Concluido
Local municipal
7
N/C *.
MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA DE LA URBANIZACIÓN FELIPE SANTIAGO SALAVERRY DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
86,639.00
2013
Concluido
Local municipal
8
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DE LA PISCINA MUNICIPAL EN EDIFICADORES MISTI DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
5,408,363.74
2013
En Ejecución
Local municipal
9
N/C *.
CONSTRUCCIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO MATEO PUMACAHUA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES - AREQUIPA
1’003,903.00
2013
Concluido
Local municipal
10
246284
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E.I. MISTI EDIFICADORES MISTI, DISTRITO DE MIRAFLORES AREQUIPA - AREQUIPA
176,828.89
2013
Concluido
Educación
234375
MEJORAMIENTO DE VÍAS, VEREDAS Y BERMAS EN LAS CALLES EL GOLFO, VILLA FUERTE, LETICIA, BLONDELL, TABOADA, MORRO DE ARICA, EL CARMEN, TINGO MARIA Y LINO URQUIETA, DISTRITO DE MIRAFLORES - AREQUIPA AREQUIPA
5,158,678.49
2013
En Ejecución
Vial
TOTAL 2013
11
13,703,278.98
TOTAL 2010 - 2013
51
48,260,523.06
*N/C: No corresponde Fuente: MD Miraflores 2013. Elaboración: Equipo Consultor
La inversión ha estado dirigida a proyectos locales municipales como infraestructura deportiva en su mayoría,
seguido por infraestructura vial entre las principales líneas de acción.
Gráfico 5: Proyectos de inversión pública según línea de acción – Miraflores
Proyectos por linea de acción 12 10
10
10
9 8
8
N° PIPs
11
6
5
4 2
2
1
1
1
2 1
1
0 2010
2011
2012
2013
AÑO
Salud
Educacion
Vial
Medio ambiente
Fuente: MD Miraflores 2013. Elaboración: Equipo Consultor 115
Gob. Local municipal
Prom. Social -Econ.
Municipalidad Distrital de Miraflores
7.3.
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Organizaciones / Instituciones La matriz organizacional del distrito de Miraflores está conformada principalmente por instituciones sectoriales y organizaciones de base, principalmente las que representan a los diferentes centros poblados del distrito, entre estas podemos identificar las siguientes:
Instituciones educativas 5 establecimientos de salud 9 Comedores populares 51 comités de vaso de leche 7 centros de cuna mas
116
2 organizaciones de microempresarios 13 grupos del adulto mayor 7 clubs de vóley 16 clubs de futbol 2 clubs de natación 2 clubs de básquet 45 centros poblados 4 comisarias 1 Gobernatura 3 Jueces de paz
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
II PARTE PLANIFICACIÓN Parte EST RA TII ÉGICA Planificación estratégica
117
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
1. CAPITULO VIII PLANIFICANDO EL DESARROLLO 1.1
Principales tendencias A continuación se muestran las principales tendencia del contexto internacional, nacional y regional, las 1.1.1
Nivel Internacional Crisis económicas en mercados financieros. Sobreexplotación de recursos naturales y biodiversidad. Cambios climáticos y calentamiento global. Crecimiento de la demanda por ecoturismo y turismo cultural. Consolidación de bloques económicos. Mayor nivel de confianza financiera en el país.
1.1.2
Nivel Nacional Tratados de Libre Comercio con diferentes países y bloques económicos. Descentralización de programas manejados por el Gobierno central. Regionalización en marcha. Promoción para el incremento del flujo de turismo. Incremento de conflictos sociales en su mayoría en el sector minero. Incremento paulatino del presupuesto nacional de la república. Asignación presupuestal para gobiernos regionales y locales provenientes de la actividad minera.
118
mismas que influirán en el distrito y que nos permitirá analizar hacia donde orientamos nuestras acciones.
Tendencia de cotización del cobre a la baja. El oro mantendrá su elevada cotización principalmente por ser el metal de refugio ante la volatilidad financiera. Tendencia a subir los precios del petróleo y trigo. Consolidación del enfoque de desarrollo sostenible.
Reducción de los niveles de pobreza. Expansión de la cobertura de los servicios de telefonía (Teléfono, cable, internet y otros) a todo el territorio nacional. Políticas favorables para la modernización de gobiernos locales. Posibilidades de captar tecnologías validadas de cosecha de agua. Exportación de productos no tradicionales. Interés en la conservación y protección de los recursos naturales y biodiversidad.
Municipalidad Distrital de Miraflores 1.1.3
1.2
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Nivel Regional Interés de autoridades y población por sostenibilidad de aguas de cabecera de cuenca. Ejecución de grande proyectos (Majes Siguas II, planta de tratamiento de agua La Tomilla II, Planta de tratamiento de aguas residuales Enlozada, Sistema integral de transporte Urbano, Puente Chilina, Carretera Arequipa – La Joya, Interconexión Matarani Camaná).
Estudio en marcha para el gaseoducto Sur Andino. Fomento de la actividad turística. Mejoramiento del Ordenamiento territorial y la Zonificación Ecológica Económica. Gestión de riesgos. Mejoramiento de la cobertura de servicios públicos. Fomento del uso racional de los recursos naturales. Inversiones privadas en la ciudad.
Planificación estratégica Planificar es la acción de decidir, antes de actuar, lo que se desea hacer, cómo se hará, cuándo se realizará, quién ha de hacerlo, con qué se hará y cómo se controlará en un período específico. Es un instrumento de cambio y mejora continua principalmente dentro de una organización o institución, incluso ahora se lo puede aplicar en la vida personal e individual de cada uno de nosotros. Planificar es coordinar actividades, tiempo y recursos, así como personas responsables de las actividades con el fin de lograr los objetivos propuestos con calidad y eficiencia. La planeación conlleva el control y la evaluación. El control es la actividad orientada a dar seguimiento, medir, evaluar y corregir el desempeño de las actividades a fin de hacer ajustes para alcanzar las metas y objetivos propuestos. La evaluación es la comparación sistemática del avance en
119
la ejecución en relación a los objetivos y metas propuestos, de tal suerte que permita tomar medidas correctivas toda vez que los resultados no sean los esperados. La planificación es importante por las siguientes razones: Direcciona la misión y especifica objetivos y propósitos Permite dar orden y coherencia a los esfuerzos organizados Orienta la aceptación o rechazo de acciones Se aprovecha de mejor manera los recursos Elimina la improvisación y reduce la incertidumbre Genera un instrumento para ser controlado y evaluado
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Ilustración 16: Ciclo de la planificación
1.3
Metodología para la elaboración del Plan Para la elaboración del plan de desarrollo del distrito se han seguido las siguientes etapas: Diagnostico distrito
1.4
situacional
del
Construcción de la visión a nivel distrital Análisis FODA Ejes y objetivos estratégicos para el desarrollo Planteamiento de proyectos
Visión de desarrollo La visión del distrito es la meta objetiva que queremos alcanzar, esta debe guardar correspondencia con la provincia, la región y el país.
120
De tal manera mencionamos la visión de la Región Arequipa y del país:
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
VISIÓN COMPARTIDA DE FUTURO PARA EL SIGLO XXI - PERÚ
Somos una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de los ciudadanos. Nuestra economía es dinámica, diversificada y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial, se han erradicado la pobreza y la pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental. Promueve con eficiencia el desarrollo productivo, gestionando con responsabilidad el uso racional y preservación de los recursos naturales y el de oportunidades para todos, como principal instrumento de lucha contra la pobreza y exclusión, elevando la calidad de vida de sus habitantes. Plan Bicentenario – Perú hacia el 2021 - CEPLAN
VISIÓN DE LA REGIÓN AREQUIPA 2011
Arequipa como Región descentralizada constituye un centro dinamizador y articulador de la economía macro regional del sur del Perú, y punto de encuentro de negociaciones comerciales internacionales, en especial con países latinoamericanos y de Asia. Desarrolla sus ventajas comparativas y competitivas con una infraestructura adecuada, líder de innovaciones tecnológicas, estructura productiva y de servicios empresariales modernos, que aprovecha plenamente sus potencialidades y vocaciones productivas. Destino turístico competitivo y de certificación nacional e internacional, que promueve actividades socioeconómicas para una mejora en la calidad de vida de la población. Es un modelo de ocupación territorial y ambiental símbolo democrático de gobernabilidad, liderazgo y respeto a los derechos humanos, hospitalaria, con equidad social y que difunde su tradición e identidad cultural. Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado 2003 – 2011
En función a lo que espera cada nivel de gobierno se ha plasmado la Visión
121
compartida de futuro para el distrito de Miraflores de la siguiente manera:
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Visión del distrito de MIRAFLORES al 2023 Miraflores distrito seguro, democrático e inclusivo; cuenta con una educación de calidad y estilos de vida saludables; con vecinos participativos y solidarios. Sus autoridades son transparentes y trabajan por mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Contenidos de la visión Si bien la visión resume todo lo que como distrito queremos ser en una temporalidad, se esboza una serie de temas y contenidos que han sido
identificados y deben ser tratados en el presente documento, entre ellos tenemos los siguientes:
Tabla 92: Temas considerados en la Visión del Distrito Temática
Contenidos
Distrito Seguro:
Ante los altos índices a nivel nacional y regional de inseguridad ciudadana se hace necesaria el fortalecer esta competencia asignada a los gobiernos locales para hacer del distrito de Miraflores el más seguro de Arequipa. No solo con medidas de represivas sino con un trabajo de prevención junto con cada sector organizado de la población y juntas vecinales. Incluye percepción de seguridad, Serenazgo, policía nacional, juntas vecinales y prevención.
Distrito Democrático con vecinos participativos, solidarios e inclusivos:
Un factor principal para el desarrollo del distrito es el trabajo conjunto de las autoridades y la población organizada, lo que nos lleva a unificar esfuerzos y responsabilidades por el desarrollo del distrito. Por ello se apuesta por una democracia participativa que debe ser ejercitada permanentemente en los diferentes niveles de toma de decisiones. Debe incluirse a grupos que son excluidos por diferentes aspectos, sobre todo a grupos vulnerables para que se les preste las atenciones que requieran. Incluye los temas de capacitación, liderazgo, participación, jornadas vecinales de ayuda mutua, jornadas de intercambio cultural, grupos vulnerables y adulto mayor.
Distrito con educación de calidad:
Eje fundamental para el desarrollo, se busca unificar esfuerzos de todos los involucrados para poder generar en los estudiantes no solo conocimientos acorde con los nuevos adelantos científicos globales sino de inculcar valores que forjen actitudes y liderazgo. Incluye Educación, valores, recursos humanos, infraestructura y equipamiento educativo, logros de aprendizaje y cobertura nivel inicial.
Distrito con estilos de vida saludables:
Basados en brindar conocimientos y sensibilizar para adoptar actitudes y comportamientos saludables en la población. Para ello se necesita realizar campañas de promoción, prevención, rehabilitación que reduzcan factores de riesgo, contar con equipos humanos adecuados, infraestructura y equipos. Incluye Salud, estrés, medioambiente, consumo de sustancias toxicas, desnutrición crónica infantil, disminución de casos de morbilidad y tasa de mortalidad infantil.
122
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Temática
Contenidos
Distrito con autoridades transparentes:
La transparencia en las organizaciones es fundamental para generar confianza entre los involucrados. A nivel de la municipalidad la rendición de cuentas es esencial para verificar el balance de las inversiones en el desarrollo del distrito. Incluye rendición de cuentas, organizaciones registradas formalmente, difusión de proyectos de inversión ejecutados y liderazgo.
Distrito con mejor calidad de vida:
Permite evaluar el bienestar social de la población del distrito Un indicador común es el IDH (PNUD) que incluye Esperanza de vida, Educación y PBI per cápita. Se incluye población en situación de pobreza y pobreza extrema, cobertura de los servicios básicos (agua, desagüe, electricidad), desarrollo micro empresarial, empleo adecuado, infraestructura vial (red vial asfaltada),ordenamiento territorial, infraestructura deportiva y de recreación,
123
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
2. CAPITULO IX ANÁLISIS ESTRATÉGICO Y ESTRATEGIAS 2.1
Matriz FODA El análisis de una realidad concreta está referido explorar y analizar los diferentes factores que permiten facilitar el desarrollo o los que se convierten en un obstáculo. Dentro de estos factores se pueden diferenciar dos ámbitos, en interno y el externo. En el primero, se encuentran todos aquellos factores sobre los cuales se tiene control para decidir cambiarlos en forma directa. Podemos modificarlos para mejorarlos, incrementarlos o por el contrario para que se reduzcan o
2.2
desaparecerlos. En este ámbito se encuentran las Fortalezas (F) y las Debilidades (D). En el ámbito externo se encuentran todos los factores sobre los que no tenemos control directo pero sin embargo influyen en nuestra realidad. Estos factores escapan de nuestro control pero si debemos considerarlos porque nuestro desarrollo dependerá de la tendencia que sigan estos. En este ámbito se encuentran las Oportunidades (O) y las Amenazas (A).
Análisis FODA del Distrito de Miraflores En los talleres trabajados con la población se ha podido identificar algunos aspectos tanto del ámbito interno como externo del distrito y que
servirán de base para elaborar estrategias que permitan desarrollar al distrito.
Tabla 93: Identificando el ámbito interno ÁMBITO INTERNO FORTALEZAS
DEBILIDADES
Ubicación geográfica, céntrica y cercana a diferentes servicios Capital humano con capacidad técnica y profesional en diferentes disciplinas Interconexión de gran parte del distrito mediante vías asfaltadas Alta cobertura de servicios básico de agua, desagüe y electricidad a la vivienda Participación activa de la municipalidad, la PNP y los vecinos por mejorar la seguridad ciudadana en el distrito Organizaciones de base participativas Liderazgos jóvenes en organizaciones sociales Población económicamente activa
joven (34
Crecimiento del pandillaje, delincuencia y alcoholismo Insuficiente seguridad para detener a infractores de la ley Crecimiento desordenado del distrito en zonas de alto riesgo Bajos niveles de calidad educativa en las IE's del distrito Baja calidad de los servicios de salud brindados en el distrito Limitadas capacidades en líderes locales y población en general para impulsar el desarrollo planificado del distrito Indiferencia de la población en fortalecer estilos de vida saludable Elevada incidencias de casos de violencia 124
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 ÁMBITO INTERNO
FORTALEZAS años promedio) Instituciones públicas autogestión
con
DEBILIDADES
capacidad
familiar Limitada dinámica de la economía local, distrito dormitorio Desocupación laboral en jóvenes poco capacitados
de
El distrito cuenta con microempresas y artesanos La municipalidad cuenta con el servicio de Defensoría de la mujer niño y adolescente DEMUNA Dinámica comercialización de repuestos para vehículos
No se cuenta con espacios para desarrollar actividades técnico productivas Deficientes servicios básicos y de transporte en las zonas altas Infraestructura vial deteriorada en vías asfaltadas del distrito Inadecuada infraestructura vial en zonas altas del distrito Incremento de negocios que expenden bebidas alcohólicas en el distrito Escasa forestación del distrito Inadecuado uso a las torrenteras como basurales y escondrijos de personas de mal vivir Escasas áreas de recreación y esparcimiento
Se cuenta con cantera de agregados Se cuenta con infraestructura deportiva
Fuente: Talleres de trabajo con la población de Miraflores
Tabla 94: Identificando el ámbito externo ÁMBITO EXTERNO OPORTUNIDADES
AMENAZAS Riesgo ante fenómenos naturales como erupción volcánica, lluvias, movimientos sísmicos, ventarrones, entre las principales Alta radiación solar pone en riesgo la piel y ojos de la población Recorte presupuestario del canon minero por baja de los precios de exportación Fomento de invadir zonas de alto riegos en el distrito Incremento de la delincuencia organizada y con armas de fuego en Arequipa.
Ingresos a la municipalidad por canon minero y regalías para invertir en el desarrollo del distrito Crecimiento de la dinámica económica en Arequipa metropolitana Incremento de la capacidad adquisitiva de los Arequipeños Inversión privada y pública en el distrito Proyecto de creación de la planta de tratamiento de agua La Tomilla II Diverso apoyo del Estado a través de programas y actividades (textos escolares, Vaso de leche, Qali Warma, SIS, etc.) Proyecto de creación de la planta de tratamiento de aguas residuales Enlozada Proyecto del Sistema Integrado de Transporte a nivel metropolitano Convenios de internacional
Cooperación
Nacional
Escasa inversión del ministerio del interior en comisarias Crisis económica mundial Riesgo ante la inadecuada manipulación de pirotécnicos en talleres en Miraflores Incremento de los niveles de contaminación principalmente por el crecimiento del parque automotor
e
125
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 ÁMBITO EXTERNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Presupuestos participativos a nivel local, provincial y regional Incremento de los salarios de mano de obra calificada y no calificada en construcción y transporte (Taxis) Fácil acceso a créditos de instituciones financieras Ley de ejecución de obras por tributos Reciclaje de residuos sólidos a través de madres solidarias
Fuente: Talleres de trabajo con la población de Miraflores
2.3
Estrategias identificadas Potencialidades (FO) Sensibilización de la población miraflorina para generar una cultura de pago de tributos a la MD de Miraflores. Fortalecer las capacidades de líderes jóvenes en temas de gestión pública fomentando mayor acercamiento hacia la institución municipal. Fortalecer las MYPES del distrito buscando nichos del mercado Arequipeño en crecimiento a través de estudios en convenio con universidades. Riesgos (FA) Promoción frecuente de medidas de contingencia ante desastres naturales o generados por el hombre. Conformación de escuadrones de contingencia organizados y con capacidades para afrontar desastres naturales y generados por el hombre en el distrito con el apoyo de jóvenes líderes. Sensibilizar a la población miraflorina en la prevención del cáncer de piel y cataratas por la alta radiación solar. Sensibilizar a la población del distrito para desarrollar y 126
Promocionar la creación y formalización de MYPES. Ampliar la cobertura del servicio de agua potable y desagüe a la integridad de las viviendas formalizadas del distrito. Fortalecer espacios de participación ciudadana mejorando los niveles de gobernabilidad del distrito de Miraflores y fomentando mayor acercamiento de la población hacia la institución municipal.
difundir un crecimiento urbano planificado del distrito. Fortalecer los comités de seguridad ciudadana ante el crecimiento delincuencial en Arequipa. Firmar convenios con el Ministerio del Interior para que la MD de Miraflores pueda elaborar los estudios de pre inversión para el fortalecimiento de las comisarias del distrito. Sensibilizar a talleres pirotécnicos cumplan medidas de seguridad y formalización.
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 unidades móviles para disminuir los niveles de contaminación.
Sensibilizar a conductores de vehículos hagan el mantenimiento adecuado a sus
Desafíos (DO) Sensibilizar a la población miraflorina para que tome medidas adecuadas para su seguridad y de sus bienes en apoyo a la seguridad del distrito. Fortalecer la planificación urbana del distrito para un desarrollo territorial del distrito. Apoyo de la municipalidad en el mejoramiento del servicio educativo del distrito de acuerdo a sus competencias y recursos. Apoyo de la municipalidad en el mejoramiento del servicio de salud del distrito de acuerdo a sus competencias y recursos. Fortalecimiento de capacidades en líderes locales para mejorar la gobernabilidad del distrito.
Limitaciones (DA) Solicitar al Ministerio del interior mejore los niveles de seguridad en el distrito Proponer iniciativas legislativas ante el congreso para que fortalezcan sanciones a delincuentes Normar a través del concejo municipal medidas drásticas a los que invadan terrenos no contemplados para urbanizar de acuerdo al plan urbano distrital. Priorizar la ejecución de proyectos para el mejoramiento de la calidad educativa en el distrito y de acuerdo a las competencias municipales
127
Fortalecimiento de las MYPES locales fomentando el empleo y buscando alianzas para ofertar sus productos. Participar en concursos para el financiamiento de proyectos de generación de empleo en jóvenes del distrito. Mejorar los servicios y cobertura de agua, desagüe y transporte en el distrito. Elaborar PIP para mejorar la infraestructura vial, niveles de forestación y áreas de recreación y esparcimiento del distrito. Ampliar la cobertura para el reciclaje de residuos sólidos de las viviendas que están ubicadas en los alrededores de la torrentera.
Priorizar la ejecución de proyectos para el mejoramiento del servicios de salud en el distrito y de acuerdo a las competencias municipales Fortalecer el área de DEMUNA de la municipalidad trabajando coordinadamente con Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud y Serenazgo Clausurar comercios que expenden licor para libar en la vía publica Forestación de zonas proclives a invasión
Municipalidad Distrital de Miraflores
2.4
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Línea base En base al diagnóstico del distrito se han podido extraer algunos indicadores que permiten direccionar la visión del
distrito, entre estos indicadores tenemos los siguientes:
Indicadores
Línea base
Fuente
Población Miraflores
50,704 al año 2007
INEI
Tasa de Crecimiento poblacional anual
1.1% entre 1981 - 1993
INEI
0.0% entre 1993 - 2007
INEI
Infraestructura en salud 2013
Se cuenta con 02 Centros de Salud y 03 Puestos de Salud
GRSA
Atenciones brindadas por salud Año 2012
Atenciones 102,424 Atendidos 19,533
GRSA
cobertura promedio de población por Establecimiento de Salud Miraflores 2012
10,015 habitantes
GRSA
Principales causas de morbilidad
1º caries dental (3,993 casos) 2º resfriados comunes (3,696 casos) 3ºesta la faringitis aguda (3,039 casos) En los que se afectan más los niños menores de doce años y de sexo femenino.
GRSA
Médicos por 1,000 habitantes (Ideal 1 x 1,000 hab.)
0.45 médicos x 1,000 habitantes 23 médicos dispersos en los 5 establecimientos de salud
GRSA
5.40%
SIEN. Instituto Nacional de Salud. – MINSA.
14.30%
SIEN. Instituto Nacional de Salud. – MINSA.
42.60%
CPV INEI 2007
52.4% Nivel satisfactorio
ECE 2012 MINEDU
22% Nivel satisfactorio
ECE 2012 MINEDU
Cobertura de la infraestructura educativa de Miraflores
8,312 alumnos 631 docentes
Estadística de la Calidad EducativaESCALE 2012 MINEDU
Cobertura de la infraestructura educativa de Miraflores - IE Publicas
3,893 alumnos 250 docentes
Estadística de la Calidad EducativaESCALE 2012 MINEDU
Cobertura de la infraestructura educativa de Miraflores
1,805 Inicial /No escolarizado / Cuna /Jardín 3,575 Primaria 1,662 Secundaria
Estadística de la Calidad EducativaESCALE 2012 MINEDU
Desnutrición crónica en menores de 5 años que acceden a establecimientos de salud Anemia en menores de 5 años que acceden a establecimientos de salud Población del distrito con algún seguro de salud Logro de aprendizaje: Comprensión lectora Logro de aprendizaje: Razonamiento lógico matemático
128
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Indicadores
Línea base
Fuente
Nivel de instrucción mayores a 18 años
27.7% Secundaria 25.2% Superior No Universitaria 33% Superior Universitaria
CPV INEI 2007
Nº de agentes de seguridad ciudadana por 1000 habitantes
1.5 agentes de seguridad ciudadana x mil hab.
MD Miraflores Serenazgo 2012
Denuncias realizadas en las 3 comisarías de Miraflores
727 casos de Violencia familiar 343 Accidentes de tránsito 187 Abandono de hogar / retiro voluntario del hogar
Estadísticas de las Comisarías de Miraflores, Alto Misti, Porvenir. En Plan Local CODISEC 2013
18% Pobreza
INEI 2009
2.5% Pobreza extrema
INEI 2009
20.7% Pobreza
INEI 2009
2.7% Pobreza extrema
INEI 2009
Pobreza monetaria Pobreza no monetaria (NBIs) m2
96,066.54
de áreas verdes Áreas verdes por habitantes RRSS recogidos por la Municipalidad al día
1.89 m2 por habitante
MD Miraflores 2013
32.73 Tns. diarias
MD Miraflores 2013
Conexiones de agua potable
12,335 conexiones
Conexiones de desagüe
12,168 conexiones
Viviendas con electricidad
11,657 viviendas
CPV INEI 2007
Km de vías asfaltadas
74 Km de vías asfaltadas
RENAMU 2012
Km de vías trocha Organizaciones e instituciones que participan en el presupuesto participativo
12 Km de vías trocha
RENAMU 2012
89
MD Miraflores 2013
2
MD Miraflores 2013
4'556,918.24 Nuevos soles al año 2012
MD Miraflores 2013
Reuniones de rendición de cuentas anuales
m2
MD Miraflores 2013
Indicadores de Gestión SEDAPAR 2012 (al 31/12/2012) Indicadores de Gestión SEDAPAR 2012 (al 31/12/2012)
Recaudación propia (Predial, Alcabala, Arbitrios, Anuncios y propaganda, Licencia funcionamiento, Registro civil y Licencia de construcción)
Fuente: Equipo consultor 2.5
Ejes estratégicos Son las áreas o dimensiones prioritarias que encontramos en la visión y que permiten sistemáticamente alcanzar nuestra meta final. Son en estas áreas
129
donde se deben de concentrar los esfuerzos institucionales e individuales. Entre los principales ejes estratégicos tenemos:
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 95: Ejes estratégicos de desarrollo EJE DE DESARROLLO
TEMAS
Socioeconómico
Educación, salud, cultura, seguridad ciudadana, cobertura de servicios básicos, comercio, servicios, promoción de la pequeña empresa, entre otros.
Territorial y medioambiental
Ordenamiento territorial, Cuidado del medio ambiente, Residuos Sólidos, vialidad, gestión de riesgos, Tratamiento de aguas servidas, entre otros.
Institucional y de capacidades
Gobierno local, Deporte y recreación, Liderazgo, Participación ciudadana, relaciones entre actores públicos y privados, prevención y resolución de conflictos, modernización institucional, entre otros.
Fuente: Equipo consultor 2.6
Objetivos estratégicos Son las prioridades o propósitos que orientan las acciones identificadas para cada eje estratégico. Los objetivos
estratégicos establecen las prioridades y las pautas para realizar la secuencia de acciones estratégicas en el tiempo.
Tabla 96: Objetivos estratégicos de desarrollo EJE DE DESARROLLO
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Mejorar los servicios de agua, desagüe y electricidad a la vivienda
Socio económico
Territorial Medioambiental
Mejorar la cobertura de los servicios básicos a la vivienda, la calidad de servicios de educación y salud, promoción de actividades económicas locales y seguridad ciudadana
Promover el crecimiento ordenado del distrito para su desarrollo sostenible
Mejorar la calidad del servicio de educación básica regular Mejorar la calidad del servicio de salud básica Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana distrital Fortalecer las capacidades de las MYPES del distrito Promover la organización de los emprendedores y productores para su incursión en el mercado Promover la adecuada ocupación y uso del territorio del distrito teniendo en cuenta la gestión de riesgos Promover la protección de un medio ambiente distrital saludable Mejorar la infraestructura vial del distrito
Institucional y de capacidades
Fortalecer las capacidades de la población y líderes locales así como de la institución municipal para una adecuada gestión del desarrollo en un clima de convivencia democrática.
Fortalecer las capacidades de la población organizada y líderes juveniles Fortalecer las capacidades y habilidades de los colaboradores de la municipalidad para una mejor gestión del desarrollo local Modernizar la institución municipal para brindar un adecuado servicio a la población miraflorina
Fuente: Equipo consultor
130
Municipalidad Distrital de Miraflores
2.7
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Diseño de estrategias, objetivos y proyectos
Tabla 97: eje socioeconómico EJE
OBJETIVOS
PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
Mejorar los servicios de agua, desagüe y electricidad a la vivienda
Ampliación de los servicios básicos de agua y desagüe en la zona alta del distrito Construir una planta de tratamiento para aguas servidas en la parte alta reutilizando sus aguas en el regadío de áreas verdes. Mejoramiento de instituciones educativas de nivel inicial, primaria y secundaria en coordinación con el sector educación Equipamiento de laboratorios de las instituciones educativas Implementación de bibliotecas escolares Mejoramiento de la biblioteca municipal Programa para el desarrollo artístico de los escolares en nivel Inicial, Primario y Secundario en arte, manualidades, música, teatro y otras actividades. Talleres de capacitación a niños de todas las IE sobre seguridad vial y manejo de residuos sólidos Crear el centro de atención educativa municipal para brindar reforzamiento permanente a los estudiantes de instituciones públicas del distrito. Gestionar convenios con entidades para la capacitación a los jóvenes de nuestro distrito en las especialidades técnicas Mejoramiento de la infraestructura e implementación de los puestos de Salud del distrito en coordinación con el sector salud Gestionar campañas de salud a bajo costo con especialistas para la atención de la población Promocionar la salud preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria en diferentes zonas del distrito Sensibilización a dueños de vehículos contaminantes para que reparen sus unidades Sensibilización a la población miraflorina en la prevención del cáncer de piel y cataratas por la alta radiación solar Construcción de la perrera municipal Fortalecimiento del área de Seguridad ciudadana de la MD de Miraflores Sensibilizar a la población miraflorina para que reconozca las zonas más peligrosas del distrito y tome medidas adecuadas para su seguridad
MD Miraflores – SEDAPAR
Socio económico
Mejorar la calidad del servicio de educación básica regular Mejorar la cobertura de los servicios básicos a la vivienda, la calidad de servicios de educación y salud , promoción de actividades económicas locales y seguridad ciudadana
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
OBJETIVO ESPECÍFICO
Mejorar la calidad del servicio de salud básica
Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana distrital
EJECUCIÓN CP
MP
X
X
MD Miraflores MD Miraflores GR de Educación MD Miraflores MD Miraflores MD Miraflores
X X X X X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X X
MD Miraflores GR de Salud
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores – Establecimientos de Salud MD Miraflores
X
X X
MD Miraflores
X
MD Miraflores MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
Erradicar el consumo de alcohol en las vías publicas
MD Miraflores
X
Realizar convenios con el Ministerio del Interior para que la MD de Miraflores pueda elaborar los estudios de pre inversión para el fortalecimiento de las comisarias del distrito
MD Miraflores – Ministerio del Interior
X
131
X
X X
X
LP
Municipalidad Distrital de Miraflores
Fortalecer las capacidades de las MYPES del distrito
Promover la organización de los emprendedores y productores para su incursión en el mercado
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023 Fortalecimiento de las mypes con capacitación y convenios para el acceso a mercados y conformación de consorcios Fortalecimiento de capacidades a microempresarios del distrito Programa para la sensibilización, capacitación y promoción de la formalización de asociaciones productivas
MD Miraflores - MYPES
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
Promover la feria artesanal en el distrito de Miraflores
MD Miraflores
X
X
Fortalecimiento de capacidades a jóvenes en convenio con los institutos del distrito para capacitarlos e insertarlos al sistema productivo
MD Miraflores
X
X
Elaboración del inventario de recursos turísticos del distrito
MD Miraflores
132
X
X
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 98: Eje Territorial medioambiental
Territorial - Medioambiental
EJE
OBJETIVOS
Promover el crecimiento ordenado del distrito para su desarrollo sostenible
OBJETIVO ESPECÍFICO
Promover la adecuada ocupación y uso del territorio del distrito teniendo en cuenta la gestión de riesgos
Promover la protección de un medio ambiente distrital saludable
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
CP
Elaboración e implementación del Plan de Desarrollo Urbano
MD Miraflores
X
Elaboración del catastro distrital Elaboración e implementación del Plan de Identificación y contingencia de las zonas de riesgo en el distrito Normar a través del concejo municipal la no urbanización de espacios no aptos para cualquier actividad de acuerdo al plan urbano distrital Canalización de la torrentera en coordinación con las Municipalidades de Alto Selva Alegre y Mariano Melgar Construcción de muros de contención en la parte alta del distrito
MD Miraflores
X
MD Miraflores - INDECI
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores – MD Alto Selva Alegre – MD Mariano Melgar MD Miraflores
Construcción de drenaje pluvial en todo el distrito Conformar equipos de contingencia organizados y con capacidades para afrontar desastres naturales y generados por el hombre en el distrito con el apoyo de jóvenes líderes Sensibilizar a trabajadores de talleres pirotécnicos para que cumplan medidas de seguridad y formalización
MD Miraflores
MP
LP
X
X
X
X
X
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
Consolidar y promocionar los límites del distrito
MD Miraflores
X
Fortalecimiento de la Gestión integral del área de limpieza publica
MD Miraflores
X
X
X
X
Fortalecimiento de la gestión integral del área de parques y jardines Mejoramiento vial integral del distrito
Mejorar la infraestructura vial del distrito
EJECUCIÓN
PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
X
MD Miraflores
X
Mantenimiento de las vías deterioradas del distrito
MD Miraflores
X
Construcción de puentes carrozables colindantes con los distritos de Alto Selva Alegre y Mariano Melgar
MD Miraflores – MD Alto Selva Alegre – MD Mariano Melgar
X
Proyecto integral de semaforización y señalización vial del distrito
MD Miraflores
X
133
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Tabla 99: Eje institucional y de capacidades EJE
OBJETIVOS
OBJETIVO ESPECÍFICO
Institucional y de capacidades
Fortalecer las capacidades de la población organizada y líderes juveniles
Fortalecer las capacidades de la población y líderes locales así como de la institución municipal para una adecuada gestión del desarrollo en un clima de convivencia democrática.
Fortalecer las capacidades y habilidades de los colaboradores de la municipalidad para una mejor gestión del desarrollo local
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
Elaboración e implementación del Plan de Fortalecimiento de capacidades para la población en temas de ciudadanía
MD Miraflores
X
CP
MP
Fomentar el liderazgo en jóvenes del distrito
MD Miraflores
X
Sensibilizar a adolescentes y jóvenes sobre el consumo de bebidas alcohólicas y drogas
MD Miraflores
X
Sensibilizar la creación de clubes juveniles saludables
MD Miraflores
X
X
Fortalecer las organizaciones sociales del distrito con capacitación, generación de liderazgos y reconocimiento a las mismas
MD Miraflores
X
X
Sensibilización a adolecentes y jóvenes para la creación de grupos culturales
MD Miraflores
X
Creación de 04 centros integrales para el adulto mayor
MD Miraflores
Capacitación a choferes y cobradores del transporte publico
MD Miraflores
X
Programa de capacitación a los trabajadores de la MD de Miraflores
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
Programa de sensibilización en inteligencia emocional, liderazgo y trabajo en equipo a los trabajadores de la MD de Miraflores para mejorar atención a los vecinos Mejorar el clima laboral en las diferentes unidades orgánicas de la municipalidad involucrando a las familias de los trabajadores en actividades recreativas. Creación de 02 agencias municipales descentralizadas
Modernizar la institución municipal para brindar un adecuado servicio a la población miraflorina
EJECUCIÓN
PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
Fortalecimiento institucional de las diferentes unidades orgánicas de la municipalidad Actualización de los documentos normativos y de gestión municipal Fortalecer el área de DEMUNA de la municipalidad trabajando coordinadamente con Instituciones Educativas, Establecimientos de Salud y Serenazgo Sensibilizar a los vecinos para crear en ellos una cultura del pago de sus tributos (predial y arbitrios)
X
X
MD Miraflores
LP
X
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
MD Miraflores
X
X
Construir espacios recreacionales con juegos para niños
MD Miraflores
X
X
Construcción de infraestructura deportiva en el distrito
MD Miraflores
X
X
Ampliación y formalización del cementerio municipal en la zona alta del distrito
MD Miraflores
X
Coordinar con la Municipalidad Provincial de Arequipa para el mejoramiento del transporte público en las partes altas
MD Miraflores – MP Arequipa
X
Fortalecimiento del área de limpieza publica y Parques y Jardines
MD Miraflores
X
134
X
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Bibliografía
CEPLAN (2010). Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021. Lima. Instituto Nacional de Estadista e Informática – INEI (2010). Mapa de pobreza provincial y distrital 2009. Enfoque de pobreza monetaria. Lima Instituto Nacional de Estadista e Informática – INEI (1981) Censo Nacional VIII de Población y III de Vivienda. Perú. Instituto Nacional de Estadista e Informática – INEI (1993) Censo Nacional IX de Población y IV de Vivienda. Perú. Instituto Nacional de Estadista e Informática – INEI (2007) Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda. Perú. Instituto Nacional de Estadista e Informática – INEI (2007) Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, distritales y de centros poblados. Perú. Plan Estratégico Miraflores 2003 – 2013. MD Miraflores 2003. Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de Miraflores.
135
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
ANEXOS
136
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE MIRAFLORES Nº
Código modular
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
MI MUNDO MAGICO B NIÑO JESUS PRAGA A
Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado Inicial no escolarizado
Dirección de IE
Alumnos (2012)
Docentes (2012)
Secciones (2012)
Relación Alumnos por sección
PORVENIR S/N
13
0
2
6.5
11
0
1
11.0
11
0
2
5.5
GALAXIAS S/N
12
0
2
6.0
MERCADO 1
15
0
1
15.0
9
0
3
3.0
16
0
2
8.0
12
0
2
6.0
8
0
2
4.0
Pública 1
1444703
2
1444704
3
1444707
4
1444708
MI NIÑO JESUS
5
1444713
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN
6
1447329
CORAZON DE JESUS
7
1489203
8
1489205
9
1489207
ENANITOS VERDES
10
1489209
NIÑOS DE LA PAZ
11
1517641
LAS ARDILLITAS
12
1522601
LOS GERANIOS
13
1522602
LAS AZUCENAS
14
1522603
LAS MARGARITAS
15
1522604
LOS LIRIOS
16
1522605
ANGELES DE DIOS
17
1522607
NIÑO MANUELITO
18
1522608
LOS CONEJITOS
19
1522609
LOS RUISEÑORES
20
1627355
EL SALVADOR
Inicial - Jardín
21
0509521
DIVINO NIÑO JESUS
Inicial - Jardín
22
0570457
MARISCAL CASTILLA
Inicial - Jardín
23
0225599
MISTI
Inicial - Jardín
24
0524686
PEDRO RUIZ GALLO
Inicial - Jardín
25
0287599
41016 REPUBLICA ARGENTINA
Primaria
26
0794214
41034
Primaria
27
0219402
28
0219584
29
0219634
30
0219642
31
0309526
32
0516468
CARRUSEL
MIS PRIMEROS PASOS FRANCISCO PAULET MOSTAJO
40133 CIRIACO VERA PEREA 40151 CAP.FAP.JOSE A.QUIÑONES 40156 40157 JORGE LUIS BORGES FRANCISCO JAVIER DE LUNA PIZARRO PILOTO MIRAFLORES
EDIFICADORES MISTI S/N TOMASA TITO CONDEMAYTA S/N
MIRAFLORES VILLA ESPERANZA S/N FRANCISCO PAULET MOSTAJO S/N MATEO PUMACAHUA S/N UPIS LA PRADERA S/N AVIS LA PRADERA TOMASA TITO CONDEMAYTA JUAN XXIII GALAXIAS RESIDENCIAL CHAPI CHICO RESIDENCIAL ALTO MISTI TAHUANTINSUYO RESIDENCIAL LA CHAVELA PORVENIR
Primaria Primaria Primaria Primaria Secundaria Educación Especial
137
VIVIENDAAA.HH. EL SALVADOR PARQUE PLAZA PORVENIR S/N CALLE MANUEL MUÑOZ NAJAR 101 AVENIDA GOYENECHE 2000 CALLE CUEVA DE TALLOS S/N
61
4
3
20.3
126
10
8
15.8
138
6
6
23.0
107
5
4
26.8
CALLE ARICA 259
219
21
6
36.5
22
3
6
3.7
193
10
6
32.2
32
4
6
5.3
236
15
12
19.7
132
12
8
16.5
0
0
0
18
6
6
MATEO PUMACAHUA MZ M LOTE 2 CALLE RAMON CASTILLA 721 CALLE GONZALES PRADA 100 AVENIDA SAN MARTIN 3000 CALLE ARTURO VILLEGAS 115 AVENIDA SAN MARTIN 4403 CALLE PUENTE ARNAO 2004
3.0
Municipalidad Distrital de Miraflores
Nº
Código modular
33
1253582 0219519
34 0526459
Nombre de IE EJERCITO AREQUIPA 40144 AUGUSTO SALAZAR BONDY CEBA - 40144 AUGUSTO SALAZAR BONDY
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Nivel / Modalidad
AVENIDA PROGRESO S/N AVENIDA PROHOGAR 1002
CETPRO Primaria Educación Básica Alternativa
1373257
40148
Inicial - Jardín
0219550
40148
Primaria
35 1373265 0219659 36 0579565 0794305 1459908 0219667 37 0579573 1361138
38
40158 EL GRAN AMAUTA 40158 EL GRAN AMAUTA 40158 EL GRAN AMAUTA CEBA - 40158 EL GRAN AMAUTA 40159 EJERCITO AREQUIPA 40159 EJERCITO AREQUIPA 40159 EJERCITO AREQUIPA CEBA - ANDRES AVELINO CACERES
Inicial - Jardín Primaria Secundaria Educación Básica Alternativa Inicial - Cuna Primaria Secundaria Educación Básica Alternativa
1574961
41037 JOSE GALVEZ
Inicial - Jardín
0287755
41037 JOSE GALVEZ
Primaria
0569566
41037 JOSE GALVEZ
Secundaria
Dirección de IE
AVENIDA PROHOGAR 1002 AVENIDA GOYENECHE 2900 AVENIDA GOYENECHE 2900 AVENIDA SAN MARTIN 4403 AVENIDA SAN MARTIN 4403 AVENIDA SAN MARTIN 4403 AVENIDA SAN MARTIN 4403 AVENIDA PROGRESO 1220 AVENIDA PROGRESO 1220 AVENIDA PROGRESO 1220 AVENIDA PROGRESO 1220 CALLE JOSE GALVEZ 612 CALLE JOSE GALVEZ 612 CALLE JOSE GALVEZ 612
Alumnos (2012)
Docentes (2012)
Secciones (2012)
Relación Alumnos por sección
424
9
12
35.3
256
16
13
19.7
141
12
23
6.1
13
1
2
6.5
127
13
10
12.7
24
2
2
12.0
228
18
13
17.5
248
18
12
20.7
59
8
11
5.4
44
6
3
14.7
372
16
13
28.6
481
21
14
34.4
175
14
12
14.6
0
0
0
Privada Parroquial 39
1338938
ANNA DENGEL
Inicial - Cuna-Jardín
CALLE JUNIN S/N
109
5
5
21.8
40
1338847
MI AMIGUITO JESUS
Inicial - Jardín
16
1
2
8.0
41
0893859
CRISTO OBRERO
Inicial - Jardín
GALAXIA S/N CALLE TACNA Y ARICA 300
109
5
5
21.8
42
0899385
SAN MARTIN DE PORRES
Educación Especial
26
3
5
5.2
43
0896068
GUAMAN POMA
CETPRO
103
11
10
10.3
31
2
2
15.5
122
6
6
20.3
57
10
5
11.4
10
3
3
3.3
17
3
3
5.7
25
4
3
8.3
9
2
3
3.0
AVENIDA UNION 308 AVENIDA SAN MARTIN 3335
49
5
3
16.3
52
4
3
17.3
CALLE BOLIVAR 226
19
2
3
6.3
1364447 44 0844902
PADRE ELOY ARRIBAS LAZARO PADRE ELOY ARRIBAS LAZARO
CALLE JUNIN S/N AVENIDA BOLOGNESI 800 T.CONDEMAYTA CTE.4 MZ R LOTE 18 T.CONDEMAYTA CTE.4 MZ R LOTE 18
Inicial - Jardín Primaria
Privada Particular 45
1337104
EXPRESIONES
Inicial - Cuna-Jardín
46
1263201
VALENTY
Inicial - Jardín
47
1633890
CASCANUECES
Inicial - Jardín
48
1525328
49
1530211
50
1336932
51
1203793
52
1354661
GIRASOLES
Inicial - Jardín
1354687
MIS PEQUEÑAS TRAVESURAS
Inicial - Jardín
53
MILAGROSO SEÑOR DE HUANCA KAROL JOSEF VIRGEN DE LA CANDELARIA DE CHAPI PADRE NUESTRO
Inicial - Jardín Inicial - Jardín
CALLE MOQUEGUA 739 CALLE SANCHEZ TRUJILLO 508 CALLE 21 MZ N LOTE 05 CALLE PUENTE ARNAO 422 CALLE LIMA 301 AVENIDA PROGRESO 142
Inicial - Jardín Inicial - Jardín
138
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Dirección de IE
Alumnos (2012)
Docentes (2012)
Secciones (2012)
Relación Alumnos por sección
Inicial - Jardín
CALLE RODRIGUEZ BALLON 222-A
24
1
3
8.0
Inicial - Jardín
CALLE ESPINAR 904
16
2
3
5.3
33
2
3
11.0
44
4
3
14.7
38
3
3
12.7
11
1
3
3.7
5
1
3
1.7
20
3
6
3.3
16
3
4
4.0
268
6
12
22.3
30
9
6
5.0
42
9
5
8.4
7
1
3
2.3
21
4
5
4.2
15
1
3
5.0
95
6
6
15.8
61
7
5
12.2
13
1
3
4.3
19
7
6
3.2
27
3
3
9.0
57
6
6
9.5
5
1
3
1.7
3
1
3
1.0
5
4
4
1.3
10
3
3
3.3
35
2
3
11.7
149
6
6
24.8
0
0
0
18
3
3
6.0
89
6
6
14.8
Nº
Código modular
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
54
0892216
LEARNING
55
1118447
56
0892729
57
0893883
58
0893917
GASPARE MARIOTTI
Inicial - Jardín
59
0892539
HOLY ROSARY
Inicial - Jardín
60
0894030
DULCES ANGELITOS
61
1525278
GARCIA LORCA
62
1375435
SAN ALEJANDRO
63
1631308
CETPRO FREYDE
64
1407147
TEPNUM
Inicial - Jardín Educación Básica Alternativa Educación Básica Alternativa CETPRO Educación Superior Tecnológica - IEST
0694950
CHARLES DARWIN
Primaria
0695221
CHARLES DARWIN
Secundaria
VIRGEN DE LA FAMILIA VIRGEN DE LAS MERCEDES EL MUNDO DE LOS NIÑOS
Inicial - Jardín Inicial - Jardín
65 1030600 66 1030618 0894063 67
0845024 1119551 0770263
68 0844936
DISCIPULOS DE JESUS DISCIPULOS DE JESUS JUAN GREGORIO MENDEL JUAN GREGORIO MENDEL JUAN GREGORIO MENDEL HERMANO FERMIN LUIS DE LA SALLE HERMANO FERMIN LUIS DE LA SALLE
Inicial - Jardín Primaria Inicial - Jardín Primaria Secundaria Inicial - Jardín Primaria
0894212
MERE DU CHRIST
Inicial - Jardín
1118959
MERE DU CHRIST
Primaria
1391796
ENRICO FERMI
Inicial - Jardín
1279736
ENRICO FERMI
Primaria
1279777
ENRICO FERMI
Secundaria
0610642
SAN ANTONIO
Inicial - Jardín
0695007
SAN ANTONIO
Primaria
0895458
SAN ANTONIO
Secundaria
1237783
SAN ANTONIO
Educación Básica Alternativa
69
70
71
0892661 72
0844969 1254028 0226225
73 0307520
SAN MIGUEL ARCANGEL SAN MIGUEL ARCANGEL SAN MIGUEL ARCANGEL SANTA TERESITA DE LISIEUX SANTA TERESITA DE LISIEUX
Inicial - Jardín Primaria Secundaria Inicial - Jardín Primaria
139
CALLE CESAR VALLEJO 315 CALLE JORGE POLAR 436 CALLE CESAR VALLEJO 113 LAS PALMERAS MZ F LOTE 9 CALLE ARICA 218 CALLE ESPINAR 111 CALLE SAN ANTONIO 121 CALLE ESPINAR 325 CALLE TACNA 543 AVENIDA PRO HOGAR 911-913 AVENIDA PRO HOGAR 911-913 CALLE SEPULVEDA 330 CALLE SEPULVEDA 330 CALLE JOSE GALVEZ 510 CALLE JOSE GALVEZ 510 CALLE JOSE GALVEZ 510 CALLE TENIENTE RODRIGUEZ 125 CALLE TENIENTE RODRIGUEZ 125 AVENIDA GOYENECHE 1911 AVENIDA GOYENECHE 1911 AVENIDA TARAPACA 906 AVENIDA TARAPACA 906 AVENIDA TARAPACA 906 CALLE MOQUEGUA 113 CALLE MOQUEGUA 113 CALLE MOQUEGUA 113 CALLE MOQUEGUA 113 CALLE JOSE GALVEZ 912 CALLE JOSE GALVEZ 912 CALLE JOSE GALVEZ 912 CALLE TENIENTE RODRIGUEZ 102 CALLE TENIENTE RODRIGUEZ 102
Municipalidad Distrital de Miraflores
Nº
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Código modular
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
0636514
SANTA TERESITA DE LISIEUX
Secundaria
0892638
ABBA PADRE
Inicial - Jardín
1337021
ABBA PADRE
Primaria
CALLE TENIENTE RODRIGUEZ 102 CALLE ESPINAR 1103-B CALLE ESPINAR 1103-B CALLE ESPINAR 1016 CALLE ESPINAR 1016
74 1118470 75 1118926 1031798 76
1031806 1239672
REINA DE LOS ANGELES REINA DE LOS ANGELES GEORGE WASHINGTON GEORGE WASHINGTON GEORGE WASHINGTON
Inicial - Jardín Primaria
1528843 0895250 80 0894378
81
82
83
84
86
2
2.5
33
4
6
5.5
4
2
5.0
14
3
3
4.7
11
4
4
2.8
CALLE DANIEL ALCIDES CARREON 205 CALLE DANIEL ALCIDES CARREON 205
Inicial - Jardín
AVENIDA UNION 223
41
2
3
13.7
Primaria
AVENIDA UNION 223
180
8
7
25.7
Secundaria
AVENIDA UNION 223
225
16
8
28.1
7
2
4
1.8
7
2
3
2.3
AVENIDA GOYENECHE 2705 AVENIDA GOYENECHE 2705
Primaria Secundaria Inicial - Jardín
CALLE PERU 529
36
2
3
12.0
Primaria
CALLE PERU 529
22
2
2
11.0
17
1
3
5.7
36
4
6
6.0
16
3
3
5.3
AVENIDA PROGRESO 701 AVENIDA PROGRESO 701 AVENIDA PROGRESO 701 AVENIDA GOYENECHE 715 AVENIDA GOYENECHE 715 AVENIDA GOYENECHE 715 CALLE SAN PEDRO 269 CALLE SAN PEDRO 269 CALLE SAN PEDRO 269
42
3
3
14.0
140
8
6
23.3
114
9
5
22.8
22
5
6
3.7
35
10
5
7.0
Inicial - Jardín
CALLE ARICA 237
34
2
3
11.3
Primaria
CALLE ARICA 237
298
12
11
27.1
Secundaria
CALLE ARICA 237
322
22
11
29.3
58
4
6
9.7
0
0
0
60
4
4
Secundaria
1337948
SALOMON
Inicial - Jardín
1337955
SALOMON
Primaria
1338243
SALOMON
Secundaria
1339167
CRISTOPHER
Inicial - Jardín
1338508
CRISTOPHER
Primaria
1338516
CRISTOPHER
Secundaria
AMIGOS DE JESUS
1
10
PRO-HOGAR
1338664
5
AVENIDA UNION 318
1465756
1339142
2.0
Educación Básica Alternativa
Primaria
1339134
3
8.8
PRO-HOGAR
85
3
4
1338755
1117456
6
7
Inicial - Jardín
0845354
3.0
35
PRO-HOGAR
LA CANTUTA DE AREQUIPA LA CANTUTA DE AREQUIPA LA CANTUTA DE AREQUIPA EMANUEL CHRISTIAN SCHOOL EMANUEL CHRISTIAN SCHOOL
3
AVENIDA UNION 318
1337930
1336890
1
Secundaria
Primaria
1371566
9
3.2
SAN GABRIEL ARCANGEL
79
0
6
1343458
1371442
0
3
Inicial - Jardín
1371434
0
19
77
78
Secciones (2012)
AVENIDA UNION 318
SAN GABRIEL ARCANGEL
INTERNACIONAL ELIM INTERNACIONAL ELIM INTERNACIONAL ELIM SANTA CLARA DE JESUS SANTA CLARA DE JESUS SANTA MARIA DE LA MERCED SANTA MARIA DE LA MERCED
Docentes (2012)
Primaria
1343441
0898783
Dirección de IE
Relación Alumnos por sección
Alumnos (2012)
CALLE JOSE GALVEZ 426 CALLE JOSE GALVEZ 426 AVENIDA SAN MARTIN 711
Primaria Secundaria Inicial - Jardín
140
15.0
Municipalidad Distrital de Miraflores
Nº
87
88
Código modular
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
1338672
AMIGOS DE JESUS
Primaria
1339373
EDWARD NORTON
Inicial - Jardín
1339381
EDWARD NORTON
Primaria
1339860
SOL DE COLORES
Inicial - Jardín
1339878
SOL DE COLORES
Primaria
1532936
SOL DE COLORES
Secundaria
1338128 89
1338136 1466234 1239441
90
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
1270727 1455575
DE FOMENTO ANDERS CELSIUS DE FOMENTO ANDERS CELSIUS DE FOMENTO ANDERS CELSIUS FRANCIS COLLINS SCHOOL FRANCIS COLLINS SCHOOL FRANCIS COLLINS SCHOOL
Dirección de IE AVENIDA SAN MARTIN 711 MZ G LOTE 14 MZ G LOTE 14 AVENIDA TARAPACA 1307-1309 AVENIDA TARAPACA 1307-1309 AVENIDA TARAPACA 1307-1309 CALLE JOSE OLAYA 207 CALLE JOSE OLAYA 207 CALLE JOSE OLAYA 207 CALLE JORGE CHAVEZ 621 CALLE JORGE CHAVEZ 621 CALLE JORGE CHAVEZ 621
Inicial - Jardín Primaria Secundaria Inicial - Jardín Primaria Secundaria
Alumnos (2012)
Docentes (2012)
Secciones (2012)
Relación Alumnos por sección
63
7
6
10.5
40
3
3
13.3
49
4
4
12.3
18
2
3
6.0
93
5
6
15.5
11
3
2
5.5
57
3
3
19.0
92
6
6
15.3
0
0
0
18
3
3
6.0
44
9
6
7.3
60
13
5
12.0
Fuente: Estadística de la Calidad Educativa-ESCALE 2013 - MINEDU. Elaboración: Equipo Consultor.
Estructura de la población de Perú – año 2025 (estimado)
Estructura de la población de Perú – año 2050 (estimado)
Fuente: Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021
Fuente: Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021
141
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
142
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
HIMNO A MIRAFLORES CORO
Miraflores del Misti en la falda del volcán, hijo predilecto distrito preciado y dilecto en su manto color esmeralda
ESTROFAS I
Miraflores es lumbre de paz brillante sol de la historia de la patria símbolo de gloria por su lucha esforzada y tenaz. II
Tu aniversario reclama el poema de tu hijos ilustres y fieles que con numen de verdes laureles te corona con bella diadema. (CORO) III
Miraflores es lumbre de paz brillante sol de la historia de la patria símbolo de gloria por su lucha esforzada y tenaz. IV
Por la patria su vida dará sabrá luchar con coraje, vencerá y siempre triunfara 145
Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
su sangre es fuego y llama de paz. (CORO)
146
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Asistencia a los talleres de actualización del Plan de Desarrollo Concertado
147
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Municipalidad Distrital de Miraflores
Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
Imágenes de la realización de los talleres participativos con la población del distrito
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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Plan de Desarrollo Concertado 2014-2023
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