Story Transcript
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MUNICIPIO DE COVARACHIA
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
PABLO ANTONIO MALDONADO BARRERA
Alcalde Municipal
2008 ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
DECRETO No. 064 DE DICIEMBRE 2 DE 2008
“POR MEDIO DEL CUAL SE AJUSTA EL MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES PARA LOS EMPLEOS DE LA PLANTA DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL MUNICIPIO DE COVARACHIA.”
EL ALCALDE MUNICIPAL DE COVARACHIA
En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 13 y 28 del Decreto Ley 785 de 2005. CONSIDERANDO Que el Gobierno Nacional expidió la Ley 909 de 2004, “por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa y la gerencia pública”. Que el Municipio de COVARACHIA, como entidad pública del orden territorial debe cumplir con las disposiciones emanadas por el Gobierno Nacional según la Ley 909 de 2004 y sus Decretos Reglamentarios 785 y 2539 de 2005. Que es deber del Alcalde Municipal ajustar el Manual Especifico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la Planta de Personal de la Administración Central del Municipio de COVARACHIA.
Por lo anterior,
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
DECRETA:
ARTICULO 1º. Ajustar el Manual Especifico de Funciones y de Competencias Laborales, para los empleos que conforman la Planta de Personal de la Administración Central del Municipio de COVARACHIA fijada por el Decreto No. 063 del dos (2) de diciembre de 2008, cuyas funciones deberán ser cumplidas por los funcionarios con criterios de eficiencia y eficacia en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le señalan al Municipio de COVARACHIA, así:
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. de cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Alcalde 005 NE Uno (1) Despacho Alcalde Gobernador de Boyacá
II. PROPOSITO PRINCIPAL
Dirigir el fortalecimiento de las Instituciones Democráticas y la participación ciudadana, a través de la elaboración y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal que asegure el bienestar de la Población del municipio de COVARACHIA Boyacá. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES Según el Artículo 315 de la CN del 91. Son atribuciones del alcalde: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas y los acuerdos del concejo. 2. Conservar el orden Público en el Municipio, de conformidad con la Ley, las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente de la República y del respectivo Gobernador. El Alcalde es la primera autoridad de Policía del Municipio. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el Alcalde por conducto del respectivo Comandante. 3. Dirigir la acción administrativa del Municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los Gerentes o Directores de los establecimientos públicos y las Empresas Industriales o comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos. 5. Presentar oportunamente al concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes para la buena marcha del Municipio. 6. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. 8. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones, presentarle informes generales sobre su administración y convocarlo a sesiones extraordinarias, en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los cuales fue citado. 9. Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto. Según el Artículo 91 de la ley 136 de 1994. Los alcaldes ejercerán las funciones que les asigna la Constitución, la ley, las ordenanzas, los acuerdos y las que le fueren delegadas por el Presidente de la República o gobernador respectivo. Además de las funciones anteriores, los alcaldes tendrán las siguientes: A) En relación con el Concejo: 1. Presentar los proyectos de acuerdo que juzgue convenientes para la buena marcha del municipio. 2. Presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes y Programas de desarrollo económico y social, y de obras públicas, que deberá estar coordinado con los planes departamentales y nacionales. 3. Presentar dentro del término legal el proyecto de acuerdo sobre el Presupuesto anual de rentas y gastos. 4. Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones; presentarles informes generales sobre su administración en la primera sesión ordinaria de cada año, y convocarlo a sesiones extraordinarias en las que sólo se ocupará de los temas y materias para los cuales fue citado.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ 5. Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico. 6. Reglamentar los acuerdos municipales. 7. Enviar al gobernador, dentro de los cinco (5) días siguientes a su sanción o expedición los acuerdos del Concejo, los decretos de carácter general que expida, los actos mediante los cuales se reconozca y decrete honorarios a los concejales y los demás de carácter particular que el gobernador le solicite. 8. Aceptar la renuncia o conceder licencia a los concejales cuando el concejo esté en receso; B) En relación con el orden público: 1. Conservar el orden público en el Municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones del Presidente de la República y del respectivo gobernador. La Policía Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante. 2. Dictar para el mantenimiento del orden público o su restablecimiento de conformidad con la ley, si fuera del caso, medidas tales como: 3. Restringir y vigilar la circulación de las personas por vías y lugares;
Decretar el toque de queda; Restringir o prohibir el expendio y consumo de bebidas embriagantes; Requerir el auxilio de la fuerza armada en los casos permitidos por la Constitución y la Ley; Dictar dentro del área de su competencia, los reglamentos de policía local necesarios para el cumplimiento do las normas superiores, conforme al artículo 9o., del Decreto 1355 de 1970 y demás disposiciones que lo modifiquen o adicionen.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
C) En relación con la Nación, el Departamento y las autoridades Jurisdiccionales: 1. Conceder permisos, aceptar renuncias y posesionar a los empleados nacionales que ejerzan sus funciones en el municipio, cuando no haya disposición que determine la autoridad que deba hacerlo, en casos de fuerza mayor o caso fortuito o cuando reciba tal delegación. 2. Coordinar y supervisar los servicios, que presten en el municipio entidades nacionales o departamentales e informar a los superiores de las mismas de su marcha y del cumplimiento de los deberes por parte de los funcionarios respectivos en concordancia con los planes y programas de desarrollo municipal. 3. Visitar periódicamente las dependencias administrativas y las obras públicas que se ejecuten en el territorio de la jurisdicción. 4. Ejercer las funciones que le delegue el Gobernador. 5. Colaborar con las autoridades jurisdiccionales cuando éstas requieran de su apoyo e intervención; D) En relación con la Administración Municipal: 1. Dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y de la prestación de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente. 2. Nombrar y remover los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes y directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 3. Suprimir o fusionar entidades o dependencias municipales, de conformidad con los acuerdos respectivos.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
4. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, señalarles funciones especiales y fijarles sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. 5. Ordenar los gastos y celebrar los contratos y convenios municipales de acuerdo con el plan de desarrollo económico, social y con el presupuesto, observando las normas jurídicas aplicables. 6. Ejercer jurisdicción coactiva para hacer efectivo el cobro de las obligaciones a favor de municipio. Esta función puede ser delegada en las tesorerías municipales y se ejercerá conforme a lo establecido en la Legislación Contencioso administrativa y de Procedimiento Civil. 7. Velar por el cumplimiento de las funciones de los empleados oficiales municipales y dictar los actos necesarios para su administración. 8. Apoyar con recursos humanos y materiales el buen funcionamiento de las Juntas Administradoras Locales. 9. Imponer multas hasta por diez (10) salarios mínimos diarios, según la gravedad, a quienes le desobedezcan, o le falten al respeto previo procedimiento sumario administrativo donde se observe el debido proceso y el derecho de defensa, de conformidad con los acuerdos correspondientes. 10. Ejercer el poder disciplinario respecto de los empleados oficiales bajo su dependencia. 11. Señalar el día o los días en que deba tener lugar el mercado público. 12. Conceder licencias y aceptar renuncias a los funcionarios y miembros de las juntas, concejos y demás organismos cuyos nombramientos corresponda al Concejo, cuando éste no se encuentre reunido, y nombrar interinamente a quien deba reemplazarlos, excepto en los casos en que esta ley disponga otra cosa.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
13. Coordinar las actividades y servicios de los establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales, sociedades de economía mixta, fondos rotatorios y unidades administrativas especiales del municipio. 14. Distribuir los negocios, según su naturaleza, entre las secretarías, departamentos administrativos y establecimientos públicos. 15. Conceder permisos a los empleados públicos municipales de carrera administrativa para aceptar con carácter temporal cargos de la Nación o del Departamento. 16. Adelantar acciones encaminadas a promover el mejoramiento económico de los habitantes del municipio. 17. Desarrollar acciones encaminadas a garantizar la promoción de la solidaridad y la convivencia entre los habitantes del municipio, diseñando mecanismos que permitan la participación de la comunidad en la planeación del desarrollo, la concertación y la toma de decisiones municipales. 18. Velar por el desarrollo sostenible en concurrencia con las entidades que determine la ley.
E) Con relación a la Ciudadanía: 1. Informar sobre el desarrollo de su gestión a la ciudadanía de la siguiente manera: En los municipios de 3a, 4a, 5a y 6a categoría, a través de bandos y, medios de comunicación local de que dispongan. En los municipios de la categoría 1a., 2a y especial, a través de las oficinas de prensa de la Alcaldía. 2. Convocar por lo menos dos veces al año a ediles, a las organizaciones sociales y veedurías ciudadanas, para presentar los informes de gestión y de los más importantes proyectos que serán desarrollados por la administración.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
3. Difundir de manera amplia y suficiente el plan de desarrollo del municipio a los gremios, a las organizaciones sociales y comunitarias y a la ciudadanía en general. 4. Facilitar la participación ciudadana en la elaboración del plan de desarrollo municipal.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO)
1. La regulación en materia de régimen municipal se está cumpliendo de acuerdo con lo establecido en la Constitución, leyes, ordenanzas, acuerdos y funciones delegadas por el presidente de la república o gobernador respectivo. 2. El orden público en el municipio responde a las exigencias legales, a las instrucciones recibidas del Presidente de la República, del Gobernador y a las necesidades de la comunidad del municipio en general. 3. Las funciones de prestación de los servicios a cargo del municipio se están cumpliendo de acuerdo con las disposiciones pertinentes. 4. Los proyectos de acuerdo sobre los planes y programas de desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual de renta y gastos y los demás convenientes para la buena marcha del Municipio, se están presentando oportunamente al Concejo Municipal. 5. Los acuerdos aprobados por el concejo se sancionan y promulgan, también se objetan los considerados inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico. 6. Los gastos, los contratos y convenios municipales se están ordenando y celebrando de acuerdo con los planes de desarrollo, social y de inversión y con el presupuesto, en armonía con las normas legales vigentes sobre la materia.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
7. Los informes generales sobre la gestión administrativa del municipio se presentan al Concejo Municipal de acuerdo con sus exigencias. 8. Los empleos de las dependencias de la Alcaldía Municipal, se crean, suprimen o fusionan, se les señalan funciones especiales y fijan sus emolumentos con arreglo a los acuerdos correspondientes y cumpliendo lo establecido en las normas que regulan la materia. 9. Los nombramientos y remociones de los funcionarios municipales se efectúan de acuerdo con los parámetros legales y reglamentarios al respecto. 10. Las reuniones extraordinarias del concejo se convocan cuando las necesidades o urgencias lo requieran. 11. Las acciones encaminadas a garantizar el mejoramiento económico, la promoción de la solidaridad y la convivencia entre los habitantes del municipio se están desarrollando diseñando mecanismos que permiten la participación de la comunidad en la planeación del desarrollo, la concertación y la toma de decisiones municipales. 12. Las acciones tendientes a la protección de las personas, niños e indigentes y su integración a la familia y a la vida social, productiva y comunitaria se están ejecutando en articulación con las entidades determinadas por la ley. 13. La gestión desarrollada por el alcalde, es informada a la ciudadanía a través de bandos y otros medios de comunicación a disposición del municipio.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Constitución Nacional. Normas legales vigentes sobre Régimen Municipal. Normas legales vigentes sobre Presupuesto. Normas legales vigentes sobre régimen tributario. Normas legales vigentes sobre rentas municipales. Normas legales vigentes sobre rendición de cuentas. Normas legales vigentes sobre régimen disciplinario. Normas legales vigentes sobre control interno. Normas sobre desarrollo social, cultural, recreación, aprovechamiento del tiempo libre, protección social, acciones comunales, convivencia ciudadana, participación ciudadana y comunitaria. 10. Normas relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social en Salud, régimen subsidiado, plan de atención básica en salud. 11. Normas sobre administración de personal. 12. Normas sobre el sistema general de archivos. 13. Metodologías de investigación y diseño de proyectos.
VI. REQUISITOS
Ser ciudadano Colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente en el respectivo municipio durante un (1) año anterior a la fecha de la inscripción o durante un periodo mínimo de tres (3) años consecutivos en cualquier época. (Artículo 86 ley 136/94).
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. de cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Secretario de Despacho 020 03 Uno (1) Secretaria General y de Gobierno Alcalde II. PROPOSITO PRINCIPAL
Garantizar la conservación del orden público, administración de justicia, dirigir las actuaciones de policía del municipio y el transito municipal, asistir al alcalde en las funciones de dirección y coordinación de la alcaldía, en la administración de personal, control interno de gestión, control interno disciplinario, sistema general de archivo, gestión documental y servicios generales.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES En relación con Gobierno: 1. Planear, dirigir y controlar las actividades de las secciones a su cargo. 2. Recomendar al Alcalde las políticas relacionadas con la conservación del orden público, administración de justicia y el tránsito municipal. 3. Trazar programas y fijar políticas para la dependencia a su cargo y controlar su ejecución. 4. Velar por el respeto a los derechos civiles, garantías sociales y salvaguardar la vida, honra y bienes de los ciudadanos. 5. Colaborar con la rama jurisdiccional y el Ministerio Público para el correcto desempeño de sus funciones. 6. Atender todo lo relacionado con inversiones de bienes de uso público. 7. Llevar el registro de marcas de propietarios de ganado. 8. Controlar las rifas, juegos y espectáculos, ventas ambulantes, velar por el cumplimiento de las disposiciones vigentes en la materia y aplicar las sanciones respectivas en caso de violación de las regulaciones de control de estupefacientes. 9. Asesorar a los coordinadores y supervisores de educación. 10. Coordinar lo relacionado con negocios civiles y penales, con la Inspección de policía, rifas juegos y espectáculos y de pesas y medidas. 11. Elaborar Decretos, Resoluciones y providencias que le corresponde dictar al Alcalde y que sean delegadas. 12. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 13. Las demás funciones que le sean asignadas por norma legal o autoridad competente de acuerdo con la naturaleza del cargo y el área de desempeño. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
En relación con la Gestión Administrativa: 1. Coordinar los procesos de administración de personal, velando por el cumplimiento de los derechos, deberes y normas vigentes, para el bienestar laboral de los servidores públicos de la administración municipal. 2. Ejecutar y evaluar los programas y proyectos en materia de capacitación, inducción, re inducción, evaluación del desempeño y estímulos que deba adelantar la Secretaria, para el mejoramiento continuo y desarrollo del talento humano. 3. Orientar el desarrollo de los programas de seguridad social y las relaciones con las diferentes entidades prestadoras de estos servicios, con el fin de optimizar el servicio para los trabajadores de la administración municipal. 4. Preparar proyectos de actos administrativos, oficios y documentos relacionados con el área del recurso humano, para mantener actualizada las situaciones administrativas de los funcionarios de la administración municipal de conformidad con las normas vigentes. 5. Adelantar los estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Secretaria. 6. Coordinar los procesos referentes al Archivo General de la administración municipal de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes que rigen la materia. 7. Dirigir y efectuar seguimiento al sistema de correspondencia interna y externa de la administración central del municipio. 8. Supervisar los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes, sistemas de información y mantenimiento preventivo de los equipos de la administración municipal, para recomendar los correctivos necesarios. 9. Coordinar y controlar la prestación de los servicios relacionados con la vigilancia, aseo y mantenimiento de las instalaciones físicas y vehículos a cargo de la administración municipal. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
10. Asistir al Alcalde en el reparto de los asuntos para la coordinación de las actividades de las diferentes dependencias de la administración central y los entes descentralizados. 11. Realizar las funciones de control interno de gestión y control interno disciplinario, de acuerdo con la normatividad vigente que regule la materia. 12. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 13. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. En relación con la Inspección de Policía: 1. Conocer los asuntos o negocios que le asigne la Ley, Ordenanzas y Acuerdos. 2. Conocer en única instancia las contravenciones comunes ordinarias de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. 3. Velar por el mantenimiento y conservación del orden público, mediante la fijación de cauciones para regular el comportamiento de la ciudadanía. 4. Velar en su jurisdicción por el respeto a los derechos civiles y garantías sociales, conservación del orden interno y emprender campañas de seguridad con el apoyo de las autoridades de Policía. 5. Instruir por delegación sobre los procesos policivos de restitución de espacio público de competencia del Despacho del Alcalde. 6. Recibir, tramitar y sancionar las denuncias referidas al mantenimiento del orden y espacio público en el Municipio. 7. Instruir y fallar en procesos policivos dentro de la jurisdicción del Municipio. 8. Recibir las noticias criminales y adelantar actos urgentes en coordinación con la fiscalía competente. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
9. Prestar a los diferentes funcionarios judiciales la colaboración necesaria para hacer efectivas las providencias. 10. Velar por el cumplimiento de las medidas de protección social, tala de bosques y conservación del agua, con el fin de preservar el medio ambiente. 11. Dar cumplimiento a las normas legales vigentes sobre protección de animales. 12. Adelantar procesos de amparo administrativo por perturbación a la posesión de predios y servidumbres. 13. Practicar las diligencias comisionadas por la Alcaldía Municipal y por los despachos judiciales. 14. Velar por el mantenimiento y conservación del orden público, mediante la fijación de cauciones para regular el comportamiento de la ciudadanía. 15. Atender las demandas verbales instauradas por los habitantes del Municipio. 16. Tramitar dentro de los términos y disposiciones legales, los procesos y diligencias propios de su competencia. 17. Proferir órdenes para inscribir actas de defunción de acuerdo con las leyes y los decretos reglamentarios vigentes. 18. Recibir informes y expedir constancias sobre perdida de documentos. 19. Conocer, instruir y fallar en primera instancia las contravenciones y faltas en materia de tránsito, ocurridas dentro de la jurisdicción. 20. Inspeccionar periódicamente el matadero y los expendios de carne para verificar los precios, pesas y medidas, pago de impuestos en la Secretaria de Hacienda Municipal y las condiciones mínimas de higiene. 21. Velar por que las instalaciones destinadas como cárcel en el municipio, se encuentren en perfecto estado y con la seguridad requerida. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
22. Colaborar para que los internos estén recibiendo las atenciones que demandan por ley, e informar al superior inmediato sobre las anomalías que se presenten. 23. Velar por la seguridad de los detenidos cuando existan y por la del establecimiento carcelario, en coordinación con el Comando de Policía. 24. Comunicar sobre el deterioro de las instalaciones y prevenir daños graves. 25. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 26. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo.
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) En relación con Gobierno: 1. Las actividades de las secciones a cargo del Secretario, se planean, dirigen y controlan. 2. Se recomienda al Alcalde establecer políticas relacionadas con la conservación del orden público, administración de justicia y el tránsito municipal. 3. Se trazan programas y fijan políticas para la dependencia a cargo del Secretario y se controla la ejecución. 4. El respeto a los derechos civiles, garantías sociales y salvaguarda a la vida, honra y bienes de los ciudadanos, se cumple de acuerdo con las normas legales vigentes sobre la materia. 5. Se brinda colaboración a la rama jurisdiccional y el Ministerio Público para el ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ correcto desempeño de sus funciones. 6. Las inversiones de bienes de uso público, son atendidas según la Ley.
7. El registro de marcas de propietarios de ganado, se lleva en el municipio y verifica periódicamente. 8. Las rifas, juegos y espectáculos, ventas ambulantes, son controladas y se da cumplimiento de las disposiciones vigentes en la materia, se aplican las sanciones respectivas en caso de violación de las regulaciones de control de estupefacientes. 9. Se da asesoría a los coordinadores y supervisores de educación. 10. Se coordina lo relacionado con negocios civiles y penales, con las Inspecciones de policía, rifas juegos y espectáculos y de pesas y medidas. 11. Los decretos, resoluciones y providencias que le corresponde dictar al Alcalde y que son delegadas, se elaboran de acuerdo con las normas legales vigentes sobre la materia. En relación con la Gestión Administrativa: 1. Los procesos de administración de personal, responden al cumplimiento de los derechos, deberes y normas vigentes, para el bienestar laboral de los servidores públicos de la administración municipal. 2. Los programas y proyectos en materia de capacitación, inducción, re inducción, evaluación del desempeño y estímulos adelantados por la Secretaria, buscan el mejoramiento continuo y desarrollo del talento humano. 3. El desarrollo de los programas de seguridad social y las relaciones con las diferentes entidades prestadoras de estos servicios, están orientados a optimizar el servicio para los trabajadores de la administración municipal. 4. El sistema de correspondencia interna y externa de la administración central del municipio se desarrolla de acuerdo con los procedimientos establecidos en el ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ sistema de gestión documental
5. Los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes, sistemas de información y mantenimiento preventivo de los equipos de la administración municipal, se supervisan periódicamente, para recomendar los correctivos necesarios. 6. La prestación de los servicios relacionados con la vigilancia, aseo y mantenimiento de las instalaciones físicas y vehículos a cargo de la administración municipal son controlados permanentemente. 7. Los proyectos de actos administrativos, oficios y documentos relacionados con el área del recurso humano, para mantener actualizada las situaciones administrativas de los funcionarios de la administración municipal se elaboran de conformidad con las normas vigentes. 8. Se adelantan estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Secretaria. 9. Los procesos referentes al Archivo General de la administración municipal se realizan de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes que rigen la materia. 10. Asistir al Alcalde en el reparto de los asuntos para la coordinación de las actividades de las diferentes dependencias de la administración central y los entes descentralizados. 11. Las funciones de control interno de gestión y control interno disciplinario, se cumplen de acuerdo con la normatividad vigente que regula la materia. 12. Se ejerce el autocontrol en todas las funciones asignadas En relación con la Inspección de Policía: 1. Se conocen los asuntos o negocios asignados por la Ley, Ordenanzas y Acuerdos. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ 2. Se conoce en única instancia sobre las contravenciones comunes ordinarias de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
3. El orden público se mantiene y conserva mediante la fijación de cauciones para regular el comportamiento de la ciudadanía. 4. Se vela en la jurisdicción por el respeto a los derechos civiles, garantías sociales, y conservación del orden interno, emprendiendo campañas de seguridad con el apoyo de las autoridades de Policía. 5. Las denuncias referidas al mantenimiento del orden y espacio público en el Municipio, son recibidas, tramitadas y sancionadas 6. Los procesos policivos son instruidos y fallados dentro de la jurisdicción del Municipio. 7. Se reciben las noticias criminales y adelantan actos urgentes en coordinación con la fiscalía competente. 8. Se presta a los diferentes funcionarios judiciales, la colaboración necesaria para hacer efectivas las providencias. 9. Las medidas de protección social, tala de bosques y conservación del agua, están de acuerdo con las normasen la materia. 10. Las normas sobre protección de animales, se cumplen en el municipio. 11. Los procesos de amparo administrativo por perturbación a la posesión de predios y servidumbres son adelantados en el municipio. 12. Las demandas verbales instauradas por los habitantes del Municipio son atendidas oportunamente. 13. Se practican las diligencias comisionadas por la Alcaldía Municipal y por los despachos judiciales. 14. Los procesos y diligencias propios de competencia de la Inspección de Policía son tramitados dentro de los términos y disposiciones legales. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
15. Las órdenes para inscribir actas de defunción se profieren de acuerdo con las leyes y los decretos reglamentarios vigentes. 16. Se reciben informes y expiden constancias sobre perdida de documentos. 17. Las contravenciones y faltas en materia de tránsito, ocurridas dentro de la jurisdicción, son conocidas, instruidas y falladas en primera instancia. 18. El matadero y los expendios de carne se inspeccionan periódicamente para verificar los precios, pesas y medidas, pago de impuestos en la Secretaria de Hacienda Municipal y las condiciones mínimas de higiene. 19. Se vela por el respeto a los derechos civiles, garantías sociales y salvaguarda, la vida, honra y bienes de los ciudadanos. 20. Las instalaciones destinadas como cárcel en el municipio, se encuentran en perfecto estado y con la seguridad requerida. 21. Se presta colaboración para que los internos estén recibiendo las atenciones que demanda la ley, y se informa al superior inmediato sobre las anomalías que se presentan. 22. Se vela por la seguridad de los detenidos existentes y por la del establecimiento carcelario, en coordinación con el Comando de Policía. 23. Se comunica oportunamente sobre el deterioro de las instalaciones, para prevenir daños graves.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. Constitución Nacional. 2. Normas legales vigentes sobre régimen municipal. 3. Normas legales vigentes sobre el régimen tributario. 4. Normas legales vigentes sobre rendición de cuentas. 5. Normas legales vigentes sobre impuestos municipales. 6. Normas legales vigentes sobre administración de personal. 7. Normas legales vigentes sobre régimen disciplinario. 8. Normas legales vigentes sobre control interno. 9. Normas legales vigentes sobre el sistema general de archivos y correspondencia. 10. Metodologías de investigación y diseño de proyectos. 11. Normas legales vigentes sobre protección del medio ambiente. 12. Normas legales vigentes sobre protección de los animales. 13. Código nacional, departamental y municipal de policía. 14. Código de procedimiento civil. 15. Código de la infancia y la adolescencia. 16. Técnicas de atención al usuario interno y externo. 17. Conocimiento y manejo de sistemas informáticos.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios Experiencia Titulo de Profesional en Derecho, Administrados Público, Administrador Doce (12) meses de experiencia. Municipal, Administrador de Empresas, Economista y curso especifico no inferior a sesenta (60) horas relacionado con funciones de Inspector de Policía y/o haber desempeñado funciones judiciales, de policía o administrativas por un año. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. de cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Secretario de Despacho 020 03 Uno (1) Secretaría de Desarrollo Social Alcalde
II. PROPOSITO PRINCIPAL
Dirigir, coordinar y ejecutar actividades tendientes a promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de los habitantes del Municipio; principalmente, en el desarrollo de los programas sociales dirigidos a la niñez, juventud, mujer, familia, tercera edad, población pobre, vulnerable, discapacitados, desplazados y todos los demás programas.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES En relación con la Salud: 1. Coordinar el sistema de selección de beneficiarios para programas sociales SISBEN del Municipio. 2. Responder por la conformación, actualización, interpretación y uso de la información de la base de datos del SISBEN. 3. Dirigir, coordinar y supervisar el Plan Local de Salud y el sistema de seguridad social, en la jurisdicción del Municipio, de acuerdo con los parámetros establecidos por la normatividad vigente en esta materia. 4. Adoptar e implementar políticas y planes en salud pública de conformidad con las disposiciones del orden nacional y departamental, así como formular, ejecutar y evaluar el Plan de Atención Básica Municipal. 5. Identificar la población pobre y vulnerable y seleccionar a los beneficiarios del régimen subsidiado. 6. Cumplir con los procedimientos determinados por el Comité Técnico del SISBEN, que permitan la efectividad de las dependencias involucradas en la materia. 7. Supervisar los contratos para el aseguramiento en el régimen subsidiado de la población pobre y vulnerable y realizar el seguimiento y control por medio de interventorías. 8. Implementar el Sistema Básico de Información para recolectar, condensar, procesar y analizar la información referente a todo el sistema de seguridad social en salud del Municipio y retroalimentar con esta información a todas las instituciones de salud pública y privada de la jurisdicción. 9. Ejercer vigilancia y control sanitario sobre factores de riesgo para la salud, en establecimientos y espacios que puedan generar riesgos para la población. 10. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ En relación con el Desarrollo Social y comunitario: 1. Promover y fomentar en la comunidad la creación de organizaciones de la mujer, la juventud, tercera edad y en general la población vulnerable, buscando su participación activa en la vida social, política, cultural, deportiva y económica del municipio. 2. Promover el cambio de actitudes en relación con los factores de inequidad de género y tratamiento discriminatorio hacia los adultos mayores y promover a nivel de las organizaciones sociales del municipio, actividades que permitan su participación en procesos de paz y convivencia ciudadana. 3. Promover, ejecutar y adoptar proyectos y programas enfocados al mejoramiento de la calidad de vida de la población vulnerable, niñez, juventud, mujer, discapacitados, Adulto Mayor y rendir los informes pertinentes a las entidades que lo requieran. 4. Gestionar con organismos no gubernamentales, organizaciones comunitarias, empresas privadas, embajadas, gremios etc. la consecución de recursos para emprender proyectos y programas productivos, culturales y de ocupación del tiempo libre. 5. Promover con diferentes sectores del ámbito local y regional la adopción de políticas y programas encaminados a rescatar el buen trato físico, psicológico, moral y sexual de la niñez, adolescentes, juventud, mujer, tercera edad y en general la población vulnerable. 6. Realizar estudios técnicos que permitan establecer características y variables condicionantes a todo nivel, de la niñez, adolescencia, juventud, mujer y tercera edad, discapacitados y en general de la población vulnerable para el establecimiento de estrategias de planeación. 7. Adoptar programas y actividades para la niñez discapacitada del municipio facilitando su integración a la vida social y comunitaria. 8. Promover y generar procesos productivos con las organizaciones sociales y comunitarias del municipio, buscando la readaptación laboral de la población desempleada, bajo los esquemas de autogestión y auto solución de sus necesidades. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
9. Servir de órgano coordinador de la Administración municipal, para la promoción y generación de procesos de desarrollo social, cultural, deportivo y turístico de la comunidad en general. 10. Formular, dirigir y ejecutar los programas y proyectos orientados a atender a la población de desplazados que arriban al Municipio. 11. Trazar e implementar políticas, programas, proyectos y actividades que tengan por objeto crear e institucionalizar las formas de organización social y comunal, previstas constitucional y legalmente haciendo eficaz su participación para la asignación de recursos y su contribución positiva en el desarrollo económico y social. 12. Armonizar las políticas municipales en materia de desarrollo social con los planes, programas y proyectos de carácter nacional y departamental en esta materia, buscando su integración en el Plan de Desarrollo. 13. Canalizar las propuestas de las organizaciones de la niñez, la adolescencia, juventud, mujer, tercera edad, Familia, hacia la administración municipal, hacia los gremios económicos y los sectores sociales y culturales. 14. Adoptar programas y actividades que estén orientados a sensibilizar a la administración municipal y a la opinión pública con situaciones específicas que afecten a la niñez, la adolescencia, la juventud, la mujer, la tercera edad, los discapacitados y grupos vulnerables. 15. Velar por que se dé trámite a las quejas y reclamos que se presenten en relación con el cumplimiento de las funciones institucionales y velar por su atención oportuna y eficiente. 16. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 17. Las demás que según la naturaleza de la secretaria, le señalen los acuerdos y normas de orden superior.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
En relación con la cultura: 1. Fomentar actividades artísticas y culturales tendientes a recuperar los valores autóctonos del municipio. 2. Organizar grupos musicales como estímulo al saber artístico de los talentos del municipio. 3. Estimular la integración de la comunidad a través de programas culturales. 4. Desarrollar programas y eventos culturales con la participación de la comunidad, estamentos educativos, asociaciones, instituciones culturales del orden departamental, nacional e internacional. 5. Proyectar a personas o grupo de personas hacia la participación en eventos artísticos y culturales a nivel regional, nacional o internacional. 6. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas.
En relación con Recreación y Deporte: 1. Fomentar programas y proyectos que permitan generalizar la práctica del deporte la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en el municipio. 2. Promover estrategias para la participación ciudadana y comunitaria en los programas y proyectos de recreación y deporte. 3. Convocar a los sectores públicos y privados para el apoyo de programas y proyectos relacionados con la recreación y el deporte en beneficio del desarrollo integral de la comunidad. 4. Participar en la elaboración de programas deportivos con las escuelas, colegios, ligas, comités y juntas de formación deportiva. 5. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) En relación con la Salud: 1. El sistema de selección de beneficiarios para programas sociales SISBEN del Municipio está debidamente coordinado. 2. La conformación, actualización, interpretación y uso de la información de la base de datos del SISBEN, responden a las exigencias normativas y del usuario. 3. El Plan Local de Salud y el sistema de seguridad social en la jurisdicción del Municipio, se dirige, coordina y supervisa de acuerdo con los parámetros establecidos por la normatividad vigente en esta materia. 4. Las políticas y planes en salud pública se adoptan e implementan de conformidad con las disposiciones del orden nacional y departamental. 5. El Plan de Atención Básica Municipal, se formula, ejecuta y evalúa de acuerdo con las políticas y normas legales vigentes en esta materia. 6. La población pobre y vulnerable del Municipio, se identifica de acuerdo con los criterios asignados por el gobierno nacional y se seleccionan a los beneficiarios del régimen subsidiado. 7. Los procedimientos determinados por el Comité Técnico del SISBEN son cumplidos, para que permitan la efectividad de las dependencias involucradas en la materia. 8. Los contratos para el aseguramiento en el régimen subsidiado de la población pobre y vulnerable, son supervisados y se realiza seguimiento por medio de interventorías. 9. El Sistema Básico de Información para recolectar, condensar, procesar y analizar la información referente a todo el sistema de seguridad social en salud del Municipio responde a su implementación y a la retroalimentación de la información a todas las instituciones de salud pública y privada de la jurisdicción. 10. La vigilancia y control sanitario sobre factores de riesgo para la salud, se ejerce en establecimientos y espacios que generan riesgos para la población. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
En relación con el Desarrollo Social 1. Las políticas, proyectos, programas y actividades establecidas en la administración municipal; encaminadas a rescatar el buen trato físico, psicológico, moral y sexual de la niñez, la mujer, la juventud, la familia, la tercera edad, la población especial, pobre y vulnerable, responden a las necesidades de mejoramiento de la calidad de vida de esta población. 2. La promoción y generación de procesos de desarrollo social y comunitario en la administración municipal se coordinan de acuerdo con las políticas y normas legales sobre esta materia. 3. Las políticas, programas, proyectos y actividades definidas en la administración, que tienen por objeto crear e institucionalizar las formas de organización social y comunal, previstas constitucional y legalmente contribuyen en el desarrollo económico y social del municipio. 4. Las políticas municipales en materia de desarrollo social establecidas en la administración, están articuladas con los planes, programas y proyectos de carácter departamental y nacional e integrado con el Plan de Desarrollo Municipal. 5. Los programas y actividades adoptados, relacionados con situaciones específicas que afectan a la niñez, la mujer, la juventud, la familia, la tercera edad, la población especial, pobre y vulnerable, están orientados a sensibilizar a la administración municipal y a la opinión pública en general. 6. Las actividades artísticas y culturales coordinadas por la administración pretenden recuperar los valores autóctonos del municipio. 7. La organización y funcionamiento de la casa de la cultura y la biblioteca municipal, se ejecutaran estableciendo parámetros de atención al público. 8. Los programas y eventos culturales donde participa la comunidad, estamentos educativos, asociaciones, instituciones culturales del orden municipal, departamental, nacional e internacional se desarrollan con el propósito de integrar la comunidad. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
9. Los programas y proyectos que permiten generalizar la práctica del deporte la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, se impulsan con el apoyo de las escuelas, colegios, ligas, comités, juntas de formación deportiva y otras empresas públicas y privadas; como estrategia de desarrollo integral de la comunidad y de participación ciudadana y comunitaria en el municipio.
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Constitución nacional. Normas legales vigentes sobre régimen municipal. Normas legales vigentes sobre el sistema de control interno. Normas legales vigentes sobre control interno disciplinario. Normas sobre el sistema general de archivos. Normas legales vigentes sobre desarrollo social, cultural, recreación, aprovechamiento del tiempo libre, deporte, protección social, acciones comunales, convivencia ciudadana, participación ciudadana y comunitaria. 7. Metodologías de investigación y diseño de proyectos. 8. Sistema de gestión documental institucional. 9. Técnicas de atención al usuario interno y externo. 10. Conocimiento y manejo de sistemas informáticos.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Título Profesional en Administración de Doce (12) meses de experiencia. la Salud, Administración Pública, Administrador Municipal, Administrador de Empresas, Trabajador Social, Psicólogo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. de cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Secretario de Despacho 020 01 Uno (1) Secretaria de Hacienda Municipal. Alcalde II. PROPOSITO PRINCIPAL
Asegurar la financiación de los planes, programas y proyectos de la Alcaldía, mediante el recaudo y manejo de los recursos públicos con transparencia, eficacia y oportunidad; coordinar las actividades pertinentes al manejo, control y actualización de almacén e inventarios de la Alcaldía; aplicando las normas legales vigentes sobre la materia, en busca de la eficiencia administrativa.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES En relación con Tesorería, Presupuesto, Almacén e Inventarios: 1. Elaborar el proyecto de Presupuesto General del Municipio en estrecha coordinación con el Despacho del Alcalde, la Secretaría de Planeación Municipal, la Secretaría General y de Gobierno, la Secretaria de Desarrollo Social y la Comisaria de Familia, de conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia, para la optimización de los recursos. 2. Diseñar políticas necesarias para la prevención y represión de fraude, evasión y elusión a las rentas municipales de conformidad con las disposiciones vigentes, para controlar e incrementar los recursos propios del municipio. 3. Adelantar estudios sobre los impuestos, tazas, contribuciones y gravámenes a favor del Municipio con miras a optimizar los mecanismos de liquidación y recaudo, para garantizar la exacta recaudación de las rentas municipales, de las entidades descentralizadas y las que sean objeto de transferencia por parte de la nación. 4. Coordinar con la DIAN, Cámara de Comercio y demás instituciones similares y pertinentes el cruce y verificación de información para la determinación de la base gravable de impuesto de Industria y Comercio. 5. Determinar el aforo, liquidación y facturación de los impuestos municipales y efectuar el respectivo cobro. 6. Imponer sanciones a los sujetos pasivos de los diferentes impuestos municipales, por el incumplimiento de sus obligaciones con el fisco municipal y/o por inexactitud en la determinación de las bases gravables de acuerdo con los procesos de fiscalización que establece la Ley. 7. Coordinar las actividades de liquidación y cobro de impuestos establecidos en el Municipio, así como los registros contables que se originen de las mismas.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
8. Velar porque se consignen diariamente los ingresos en los respectivos bancos en los que tenga cuenta el municipio, para salvaguardarlos. 9. Garantizar seguridad y control permanentemente a los títulos valores girados a favor del municipio. 10. Dirigir y llevar el registro del recaudo de los valores que por impuestos, contribuciones, tasas, aportes, multas, subsidios y cualquier otro concepto ingresen al tesoro municipal. 11. Velar porque se mantengan actualizados los registros relacionados con la ejecución del presupuesto municipal y el sistema de información para la administración municipal. Velar porque se mantengan actualizados los registros relacionados con la ejecución del presupuesto municipal y el sistema de información para la administración municipal. 12. Dirigir y controlar las operaciones de presupuesto, tesorería y contabilidad, para garantizar que estas se efectúen con sujeción a los principios de oportunidad, seguridad, rentabilidad y liquidez. 13. Expedir certificados de disponibilidad presupuestal de conformidad con el presupuesto y el PAC aprobados para cada vigencia fiscal. Preparar los anteproyectos de acuerdos, decretos de adiciones, traslados y reducciones presupuéstales, previo estudio para la viabilidad de los mismos. 14. Mantener un registro sistematizado de la cartera del municipio para ejercer control sobre los procesos de jurisdicción coactiva. 15. Diseñar e implantar los mecanismos de administración y recaudo de los impuestos, rentas, contribuciones, aportes y participaciones a que tenga derecho el municipio. 16. Efectuar los pagos de obligaciones financieras que tenga el municipio y controlar su estado de cuenta. 17. Coordinar con Catastro el manejo oportuno de la información necesaria para la permanente actualización del archivo catastral. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
18. Elaborar junto con la Secretaría de Planeación el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC), tanto para ingresos como para gastos de funcionamiento e inversión; 19. Efectuar las retenciones que se causen al realizar los pagos correspondientes a los proveedores o contratistas cuando así lo exija la normatividad en donde el Municipio actúe como sujeto pasivo. 20. Elaborar el Plan de Compras en coordinación con el Comité de Compras y las distintas dependencias. 21. Elaborar y actualizar el inventario de bienes muebles e inmuebles del Municipio. 22. Velar porque el inventario de elementos devolutivos y de consumo estén actualizados. 23. Coordinar, elaborar y pagar periódicamente la nomina de personal de la Administración Central del Municipio. 24. Elaborar los informes requeridos por los entes gubernamentales. 25. Adelantar los estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Secretaria. 26. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 27. Las demás que según la naturaleza de la secretaria, le señalen los acuerdos y normas de orden superior
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES
En relación con Tesorería, Presupuesto, Almacén e Inventarios: 1. El proyecto de Presupuesto General del Municipio elaborado en estrecha coordinación con el Despacho del Alcalde, la Secretaría de Planeación Municipal, la Secretaría General y de Gobierno, la Secretaria de Desarrollo Social y la Comisaria de Familia, está de conformidad con las normas legales vigentes. 2. Las políticas necesarias para la prevención y represión de fraude, evasión y elusión a las rentas municipales se adoptarán de acuerdo con las disposiciones vigentes. 3. Los estudios sobre impuestos, tazas, contribuciones y gravámenes a favor del Municipio, adelantados con miras a optimizar los mecanismos de liquidación y recaudo, permiten garantizar la exacta recaudación de las rentas municipales, de las entidades descentralizadas y las que sean objeto de transferencia por parte de la nación. 4. El cruce y verificación de información coordinados con la DIAN, Cámara de Comercio y demás instituciones similares y pertinentes para la determinación de la base gravable de impuesto de Industria y Comercio, responden a las exigencias legales. 5. El aforo, liquidación y facturación de los impuestos municipales determinados por la administración de acuerdo con la normatividad vigente, permite efectuar su respectivo cobro. 6. Las sanciones correspondientes a los sujetos pasivos de los diferentes impuestos municipales, impuestas por el incumplimiento de sus obligaciones con el fisco municipal y/o por inexactitud en la determinación de las bases gravables, están de acuerdo con los procesos de fiscalización que establece la Ley.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
7. Las actividades de liquidación y cobro de impuestos establecidos en el Municipio, así como los registros contables que se originan de las mismas, corresponden a las exigencias legales. 8. Los ingresos que percibe la administración por distintos conceptos, son consignados diariamente en los respectivos bancos en los que tiene cuenta el municipio. 9. Los títulos valores girados a favor del municipio están asegurados y controlados permanentemente. 10. El recaudo de los valores que por impuestos, contribuciones, tasas, aportes, multas, subsidios y cualquier otro concepto ingresan al tesoro municipal, están debidamente organizados y registrados. 11. Los registros relacionados con la ejecución del presupuesto municipal y el sistema de información para la administración municipal, se mantienen actualizados. 12. La dirección y control realizado a las operaciones de presupuesto, tesorería y contabilidad, garantizan que estas se efectúen con sujeción a los principios de oportunidad, seguridad, rentabilidad y liquidez. 13. Los certificados de disponibilidad presupuestal expedidos están de conformidad con el presupuesto y el PAC aprobados para cada vigencia fiscal. 14. Los proyectos de acuerdos y decretos de adiciones, traslados y reducciones presupuéstales preparados, responden al estudio previo de viabilidad de los mismos. 15. El registro sistematizado de la cartera del municipio esta actualizado y se ejerce control sobre los procesos de jurisdicción coactiva.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
16. El Diseño e implementación de los mecanismos de administración y recaudo de los impuestos, rentas, contribuciones, aportes y participaciones a que tiene derecho el municipio, están de acuerdo con las leyes vigentes sobre la materia. 17. El Secretario de Hacienda Municipal efectúa los pagos de las obligaciones financieras que tiene el municipio y controla su estado de cuenta. 18. La actualización permanente del archivo catastral del municipio, se coordina con Catastro para el manejo oportuno de la información necesaria. 19. El Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC), tanto para ingresos como para gastos de funcionamiento e inversión, elaborado junto con la Secretaría de Planeación está de acuerdo con las normas vigentes. 20. Las retenciones que se causen al realizar los pagos correspondientes a los proveedores o contratistas, son efectuadas, cuando así lo exija la normatividad en donde el Municipio actúe como sujeto pasivo. 21. El Plan de Compras elaborado en coordinación con el Comité de Compras y las distintas dependencias está de acuerdo con las disposiciones legales. 22. El inventario de bienes muebles e inmuebles del Municipio, se controla periódicamente y se mantiene actualizado. 23. El inventario de elementos devolutivos y de consumo está actualizado. 24. La coordinación, elaboración y pago de la nomina de personal responde a las necesidades de la administración municipal. 25. Los informes requeridos por los entes gubernamentales están de acuerdo con las exigencias. 26. Se adelanta estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Secretaria. 27. Se ejerce autocontrol en todas las funciones asignadas. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. Constitución Nacional. 2. Normas legales vigentes sobre régimen municipal. 3. Normas legales vigentes sobre Presupuesto. 4. Normas legales vigentes sobre tesorería. 5. Normas legales vigentes sobre el régimen tributario. 6. Normas legales vigentes sobre rentas municipales. 7. Normas legales vigentes sobre rendición de cuentas. 8. Normas legales vigentes sobre impuestos municipales. 9. Normas legales vigentes sobre almacén e inventarios. 10. Normas legales vigentes sobre régimen disciplinario. 11. Normas legales vigentes sobre control interno. 12. Normas legales vigentes sobre sistema general de archivos y correspondencia.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Profesional en Contaduría, Economía, Doce (12) meses de experiencia. Administración de Empresas, Administración Pública, Administración Municipal, Administración financiera o Ingeniería Industrial.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. de cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Secretario de Despacho 020 01 Uno (1) Secretaria de Planeación, Obras y Servicios Públicos. Alcalde II. PROPOSITO PRINCIPAL
Promover el desarrollo equitativo y participativo del Municipio, liderando el proceso de planificación, coordinando, regulando, concertando políticas y acciones sectoriales regionales y municipales con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos; mediante, la adquisición, construcción, adecuación, recuperación y mantenimiento de la infraestructura vial, parques, zonas verdes, espacios públicos y construcciones necesarias para garantizar el desarrollo armónico e integral del municipio, conservando el equilibrio ecológico y del ambiente; prestando los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo de tal forma que garantice la excelencia en cuanto a la continuidad, calidad, disponibilidad y frecuencia, bajo unos criterios de productividad, economía y desarrollo empresarial, buscando el máximo beneficio económico y social de la comunidad.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES En relación con Planeación e Infraestructura: 11. Armonizar las políticas y el sistema de Planeación Local con la Planeación Regional, Departamental y Nacional, para buscar la articulación. 12. Formular y coordinar la ejecución de los programas y proyectos contemplados en el Esquema de Ordenamiento Territorial, acorde con las normas legales vigentes. 13. Dirigir y coordinar la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y del Plan Operativo Anual de Inversiones, teniendo en cuenta los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades en materia de planeación, contemplados en la Ley 152 de 1994. 14. Coordinar la elaboración de estudios en materia socio-cultural, económica y físico-territorial que permitan determinar los patrones demográficos y etnográficos presentes en el Municipio. 15. Formular políticas en materia económica, de empleo y desarrollo de sectores productivos que dinamicen la estructura de ingresos del Municipio. 16. Asesorar al Consejo Municipal de Planeación, en los debates relacionados con la naturaleza de sus funciones, así como de suministrar los estudios y documentos pertinentes a dicho consejo. 17. Dirigir la formulación y elaboración de programas y proyectos que permitan gestionar recursos de inversión. 18. Velar por la organización y actualización del banco de programas y proyectos de inversión viables para el Municipio. 19. Evaluar los Planes de Desarrollo e inversión municipal, proyectando los informes de gestión que deben presentarse a las autoridades competentes.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
20. Implementar en coordinación con las demás dependencias los sistemas de información que garanticen agilidad y confiabilidad en los procesos en que interactúan. 21. Velar por el cumplimiento de las normas, políticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la organización y recomendar los ajustes necesarios, para el mejoramiento continuo. 22. Diseñar y establecer en coordinación con las diferentes dependencias de la Alcaldía, los criterios e indicadores de eficiencia y de productividad para evaluar gestión y resultados con el fin de proponer medidas preventivas y/o correctivas del caso. 23. Establecer los parámetros y los indicadores científicos, técnicos y éticos que permitan evaluar la calidad de los programas del área y la regulación de los factores de riesgo. 24. Asesorar, coordinar y ejercer acompañamiento en la formulación de los planes de acción de las diferentes dependencias que integran la administración, en concordancia con la misión, los objetivos del Municipio y el Plan de Desarrollo. 25. Realizar evaluaciones periódicas sobre la ejecución del plan de acción, el cumplimiento de las actividades propias de cada dependencia y proponer las medidas preventivas y/o correctivas necesarias. 26. Coordinar la adopción de los estudios para el diseño, construcción e implementación del sistema de información de la Alcaldía. 27. Coordinar, elaborar, actualizar y ejecutar el Plan local de Prevención y Atención de Desastres, para mitigar el impacto ambiental. 28. Fortalecer en materia urbanística a las Juntas de Acción Comunal y demás organizaciones constituidas del Municipio, a través de asistencia técnica.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
29. Expedir los certificados de uso del suelo Urbano y Rural, conforme a lo estipulado en el EOT y a las normas vigentes. 30. Coordinar con los urbanizadores las correspondientes escrituras de cesión de áreas destinadas a zonas verdes, vías y zonas de uso público a favor del Municipio. 31. Realizar estudios relacionados con el uso del suelo, localización de servicios, obras de infraestructura y del sistema vial, para la elaboración de proyectos. 32. Elaborar el inventario estándar y gráfico del espacio público, para actualizarlo. 33. Trazar programas y proyectos que permitan la adecuación, distribución y funcionamiento de los bienes y recursos físicos de la Alcaldía. 34. Ejercer el control urbano y rural en cuanto a construcciones, ocupación de vías, sectores públicos, instalación de vallas y de las medidas pertinentes para la recuperación del espacio público. 35. Organizar el sistema de nomenclatura de los predios ubicados en la jurisdicción del Municipio, para el control de dichos predios. 36. Expedir permisos de construcción, ampliación, reparación o demolición de edificaciones, lo mismo que de las urbanizaciones y parcelaciones para construcción de inmuebles en terrenos de áreas urbanas, suburbanas y rurales del Municipio, los de ocupación de vías públicas y funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales, institucionales, administrativos y demás servicios que lo requieran. 37. Elaborar el proyecto de presupuesto de rentas y gastos del Municipio, en coordinación con el Despacho del Alcalde y la Secretaria de Hacienda Municipal, bajo los parámetros establecidos en el Estatuto Orgánico de Presupuesto Municipal y con la Ley Orgánica de Presupuesto.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
38. Realizar estudios técnicos para la identificación de fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades del Municipio en lo relacionado con el desarrollo agropecuario, industrial, comercial, financiero y de servicios, con el fin de determinar políticas en esta materia. 39. Realizar los estudios técnicos para la elaboración del Plan de Desarrollo y el Plan Operativo Anual de Inversiones, así como efectuar la evaluación de gestión y resultados. 40. Implementar, organizar y administrar los Sistemas de Información Geográfica, Bases de Datos, y en general toda la información estadística que posibilite el proceso de planeación sostenida. 41. Conformar los bancos de datos estadísticos del municipio y controlar el suministro de datos y la información existente en el mismo; 42. Diseñar, dirigir y coordinar el Plan de Obras Públicas municipales en concordancia con el Plan de Desarrollo y el Plan Operativo Anual de Inversiones. 43. Ejercer las acciones de interventoría y seguimiento a las obras de construcción o remodelación de bienes del municipio, en la construcción o readecuación de vías públicas y de las obras de construcción o remodelación que son de incidencia general y a las obras públicas que se ejecuten en el municipio por contratación directa o administración delegada. 44. Coordinar la Elaboración de estudios técnicos y ejercer la interventoría en la construcción de los planes parciales del Plan de Ordenamiento Territorial y del Plan de Desarrollo, exigiendo los más altos niveles de calidad en los procesos de construcción. 45. Coordinar la ruptura de vías, expedir su autorización, verificar su cumplimiento y aplicar las sanciones por ruptura sin licencia o mora en la restauración. 46. Evaluar la ejecución y desarrollo de las obras que se adelanten en el municipio y verificar sus resultados, con el fin de adoptar planes de contingencia ante eventuales inconvenientes que motiven sobre costos. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
47. Participar activamente en los Consejos y Comités Técnicos que deba desarrollar como resultado de las funciones que desempeña. 48. Coordinar la formulación y elaboración de programas y proyectos que permitan gestionar recursos de inversión. 49. Elaborar estudios, programas, planes y proyectos de inversión que se requieran para el desarrollo del Municipio. 50. Elaborar estudios socioeconómicos y financieros necesarios para la generación de políticas y estrategias de desarrollo municipal. 51. Realizar estudios de pre factibilidad y factibilidad económica y social en los proyectos de inversión que elaboren las diferentes dependencias e incluirlos en el Banco de Programas y Proyectos del Municipio. 52. Adelantar estudios encaminados a cuantificar y cualificar las diferentes variables (Costo, cobertura, calidad, oportunidad, etc.); que integren la prestación de los servicios de educación, salud, vivienda, infraestructura, saneamiento básico, agua potable, recreación, deporte y cultura. 53. Efectuar los procesos de selección de contratistas, proveedores, consultores y constructores que se requieran para suplir las necesidades de las dependencias y la comunidad de conformidad con las normas y principios constitucionales y legales, de oportunidad, transparencia, economía y responsabilidad. 54. Coordinar y ejecutar al interior de la administración, el desarrollo de las etapas Pre-contractual, Contractual y Post-contractual para la contratación de menor y mayor cuantía de acuerdo a la normatividad vigente. 55. Adelantar los estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Secretaria. 56. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 57. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
En relación con los Servicios Públicos Domiciliarios: 1. Administrar, operar y prestar los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del área urbana de acuerdo con lo establecido en la ley 142 de 1994 y sus normas reglamentarias. 2. Realizar directamente la prestación, administración y mantenimiento de los acueductos veredales siempre y cuando estén a cargo de la Unidad y dentro de los límites establecidos por la ley cuando las condiciones técnicas y económicas se lo permitan. 3. Velar por el mantenimiento y desarrollo de los actuales sistemas de información de usuarios de los servicios públicos, a fin de asegurar la prestación de los servicios en términos de calidad, frecuencia y continuidad. 4. Identificar las necesidades insatisfechas de servicios públicos de la población urbana y rural del municipio, para tomar decisiones sobre la cobertura, 5. Captar, almacenar, tratar, conducir, distribuir y comercializar agua potable en el ámbito de su competencia. 6. Recibir, conducir, tratar y disponer las aguas servidas en los términos y condiciones fijados en las normas para estos servicios, en el ámbito de su competencia. 7. Recoger, conducir, regular y manejar las aguas lluvias y las aguas superficiales en el ámbito de su competencia. 8. Adelantar los estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Secretaria. 9. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 10. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) 1. Las políticas y el sistema de Planeación Local guardan armonía con la Planeación Regional, Departamental y Nacional, para buscar su articulación. 2. El Esquema de Ordenamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Operativo Anual de Inversiones, se ejecutan teniendo en cuenta los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades en materia de planeación, contemplados en la Ley 152 de 1994. 3. La elaboración de estudios en materia socio-cultural, económica y físico-territorial permiten determinar los patrones demográficos y etnográficos presentes en el Municipio. 4. En materia económica, de empleo y desarrollo de sectores productivos se formulan políticas para dinamizar la estructura de ingresos del Municipio. 5. El Consejo Municipal de Planeación, es asesorado por el Secretario de Planeación en los debates relacionados con la naturaleza de sus funciones, también les suministra los estudios y documentos pertinentes a dicho Consejo. 6. Se organiza y actualiza el banco de programas y proyectos de inversión viables para el Municipio, lo cual permite formular y elaborar programas y proyectos encaminados a gestionar recursos en materia de inversión municipal. 7. Los Planes de Desarrollo e Inversión Municipal, son evaluados y se proyectan los informes de gestión que deben presentarse a las autoridades competentes. 8. En coordinación con las demás dependencias se implementan los sistemas de información que garantizan agilidad y confiabilidad en los procesos en que interactúan. 9. Se da cumplimiento a las normas, políticas, procedimientos, planes, programas, proyectos y metas de la organización y se recomiendan los ajustes necesarios. para el mejoramiento continuo. 10. En coordinación con las diferentes dependencias de la Alcaldía, se establecen criterios y se diseñan indicadores de eficiencia y de productividad para evaluar gestión y resultados, con el fin de proponer medidas preventivas y/o correctivas. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
11. Los parámetros y los indicadores científicos, técnicos y éticos establecidos, permiten evaluar la calidad de los programas del área y la regulación de los factores de riesgo. 12. Se asesora, coordina y ejerce acompañamiento en la formulación de los planes de acción de las diferentes dependencias que integran la administración, en concordancia con la misión, los objetivos del Municipio y el Plan de Desarrollo. 13. La ejecución del plan de acción y el cumplimiento de las acciones propias de cada dependencia son evaluadas periódicamente, para proponer las medidas preventivas y/o correctivas necesarias. 14. Se coordina la adopción de los estudios para el diseño, construcción e implementación del sistema de información de la Alcaldía. 15. El Plan local de Prevención y Atención de Desastres, se coordina, elabora, actualiza y ejecuta de acuerdo con las normas legales vigentes sobre la materia. 16. Las Juntas de Acción Comunal y demás organizaciones sociales del Municipio legalmente constituidas, son fortalecidas mediante asistencia técnica en materia urbanística. 17. Los certificados de uso del suelo Urbano y Rural, se expiden conforme a lo estipulado en el EOT y las normas vigentes. 18. Se coordina con los urbanizadores las correspondientes escrituras de cesión de áreas destinadas a zonas verdes, vías y zonas de uso público a favor del Municipio de COVARACHIA. 19. Los estudios relacionados con el uso del suelo, localización de servicios, obras de infraestructura y sistema vial, son realizados de acuerdo con los parámetros técnicos y legales. 20. El inventario estándar y gráfico del espacio público del municipio es actualizado periódicamente. 21. Para la adecuación, distribución y funcionamiento de los bienes y recursos físicos de la Alcaldía, se diseñan y ejecutan proyectos de mejoramiento corporativo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
22. Se ejerce el control urbano y rural en cuanto a construcciones, ocupación de vías, sectores públicos, instalación de vallas y de las medidas pertinentes para la recuperación del espacio público. 23. El sistema de nomenclatura de los predios ubicados en la jurisdicción del Municipio se encuentra debidamente organizado y controlado. 24. Se expiden permisos de construcción, ampliación, reparación o demolición de edificaciones, lo mismo que de las urbanizaciones y parcelaciones para construcción de inmuebles en terrenos de áreas urbanas, suburbanas y rurales del Municipio, los de ocupación de vías públicas y funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales, institucionales, administrativos y demás servicios cada vez que los requieran. 25. Los estudios técnicos para la elaboración del Plan de Desarrollo y el Plan Operativo Anual de Inversiones son efectuados por la Secretaria de Planeación, así como, la evaluación de gestión y resultados, de conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia. 26. Los Sistemas de Información Geográfica, Bases de Datos y en general toda la información estadística que posibilite el proceso de planeación sostenida se implementan y actualizan de acuerdo con la tecnología requerida. 27. El banco de datos estadístico del municipio se conformara con el fin de optimizar la toma de decisiones, igualmente, se controlara el suministro de datos y de información existente en el mismo. 28. El Plan de Obras Públicas municipales esta diseñado en concordancia con el Plan de Desarrollo y el Plan Operativo Anual de Inversiones, de conformidad con las normas vigentes. 29. La interventoría y seguimiento a las obras de construcción o remodelación de bienes del municipio, a la construcción o readecuación de vías públicas y de las obras de construcción o remodelación que son de incidencia general y a las obras públicas que son ejecutadas en el municipio por contratación directa o administración delegada, es ejercida en cumplimiento a las leyes sobre la materia.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
30. Se coordina la elaboración de estudios técnicos y se ejerce interventoría en la construcción de los planes parciales del Plan de Ordenamiento Territorial y del Plan de Desarrollo, exigiendo los más altos niveles de calidad en los procesos de construcción. 31. La ruptura de vías se realiza de manera coordinada, previa expedición de autorización, a fin de verificar su cumplimiento y aplicar sanciones por ruptura sin licencia o mora en la restauración. 32. La ejecución y desarrollo de las obras que se adelantan en el municipio son objeto de evaluación, para verificar sus resultados; esto con el fin de adoptar planes de contingencia ante eventuales inconvenientes que motiven sobre costos. 33. El Secretario de Planeación, como resultado de las funciones que desempeña participa activamente en los Consejos y Comités Técnicos desarrollados. 34. Los planes, programas y proyectos viables para gestionar recursos de inversión, requeridos por el municipio, se coordinan, formulan y ejecutan, de acuerdo con la normatividad vigente. 35. En la administración municipal, se coordina y ejecuta el desarrollo de las etapas Pre-contractual, Contractual y Post-contractual para la contratación de menor y mayor cuantía de acuerdo a la normatividad vigente. 36. Los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo del área urbana son administrados, operados y prestados de acuerdo con lo establecido en la ley 142 de 1994 y sus normas reglamentarias. 37. La prestación, administración y mantenimiento de los acueductos veredales se realiza directamente siempre y cuando estén a cargo de la Unidad y dentro de los límites establecidos por la ley cuando las condiciones técnicas y económicas se lo permitan. 38. Los actuales sistemas de información de usuarios de los servicios públicos, estan actualizados, se les practica mantenimiento y se desarrollan a fin de asegurar la prestación de los servicios en términos de calidad, frecuencia y continuidad.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
39. Se identifican las necesidades insatisfechas de servicios públicos de la población urbana y rural del municipio, para tomar decisiones sobre la cobertura, 40. En el municipio se capta, almacena, trata, conduce, distribuye y comercializa agua potable, en el ámbito de su competencia. 41. Las aguas servidas son recibidas, conducidas, tratadas y dispuestas en los términos y condiciones fijados en las normas para estos servicios en el ámbito de su competencia. 42. Las aguas lluvias y las aguas superficiales son recogidas, conducidas, reguladas y manejadas, en el ámbito de su competencia.
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. Constitución Nacional. 2. Normas legales vigentes sobre Régimen Municipal. 3. Normas legales vigentes sobre Presupuesto. 4. Normas legales vigentes sobre régimen tributario. 5. Normas legales vigentes sobre rentas municipales. 6. Normas legales vigentes sobre rendición de cuentas. 7. Normas legales vigentes sobre régimen disciplinario. 8. Normas legales vigentes sobre contratación estatal. 9. Normas legales vigentes sobre planeación y desarrollo territorial. 10. Normas legales vigentes sobre servicios públicos. 11. Normas legales vigentes sobre desarrollo social, cultural, protección social, participación ciudadana y comunitaria. 12. Normas legales vigentes sobre el sistema general de archivos. 13. Normas legales vigentes sobre metodologías de investigación y diseño de proyectos. 14. Normas legales vigentes sobre el sistema de control interno. 15. Normas legales vigentes sobre el medio ambiente. 16. Conocimiento en sistemas informáticos.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Título Profesional en Ingeniería civil, Doce (12) meses de experiencia. Ingeniería de vías y transportes, Ingeniería de obras o Arquitectura.
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. de cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Comisario de Familia 202 01 Uno (1) Comisaria de Familia Alcalde II. PROPOSITO PRINCIPAL
Prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos. 2. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección necesarias en caso de delitos contra los niños, las niñas y los adolescentes. 3. Recibir denuncias y tomar medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar. 4. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal en las situaciones de violencia intrafamiliar. 5. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande. 6. Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales. 7. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito. 8. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares. 9. Adelantar los estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Comisaria. 10. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 11. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) 1. Se atiende y orienta a los niños, las niñas y los adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos. 2. Se reciben denuncias y adoptan las medidas de emergencia y de protección necesarias en caso de delitos contra los niños, las niñas y los adolescentes. 3. Se reciben denuncias y toman medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar. 4. Se define provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijan las cauciones de comportamiento conyugal en las situaciones de violencia intrafamiliar. 5. Se practican rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande. 6. Se desarrollan programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales. 7. Se adoptan las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito. 8. Se aplican las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares. 9. Se adelantan los estudios para mantener actualizados los procedimientos propios de la Comisaria. 10. Se ejercer el autocontrol en todas las funciones asignadas. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Constitución nacional. Normas legales vigentes sobre régimen municipal. Normas legales vigentes sobre la infancia y la adolescencia. Normas legales vigentes sobre el sistema de control interno. Normas legales vigentes sobre control interno disciplinario. Normas sobre el sistema general de archivos. Sistema de gestión documental institucional. Técnicas de atención al usuario interno y externo. Conocimiento y manejo de sistemas informáticos.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Ser abogado en ejercicio y con tarjeta Doce (12) mese de experiencia. profesional vigente. Acreditar titulo de posgrado en derecho de familia, derecho civil, derecho administrativo, derecho constitucional, derecho procesal, derechos humanos, o en Ciencias Sociales siempre y cuando en este último caso el estudio de la familia sea un componente curricular del programa.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Técnico Administrativo 367 01 Tres(3) Secretaría de Despacho Secretario de Despacho II. PROPOSITO PRINCIPAL
Desarrollar procesos y procedimientos en labores técnicas, misionales y de apoyo, así como las relacionadas con la aplicación de la tecnología.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Apoyar y complementar las funciones propias de los Secretarios de Despacho y del Despacho del alcalde. 2. Analizar la información de acuerdo con las necesidades de la Dependencia y de la Administración. 3. Aplicar el conocimiento técnico en cada uno de los procesos y procedimientos desarrollados en el área de desempeño y mantenerlos actualizados. 4. Mantener la información computarizada de manera actualizada y con la debida seguridad. 5. Atender y valorar las necesidades y peticiones de los usuarios y de los ciudadanos en general. 6. Elaborar documentos en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo, presentaciones en software relacionado y manejar aplicativos de Internet. 7. Aplicar el sistema de gestión documental, en el área de desempeño. 8. Velar por el buen uso y mantenimiento del equipo de oficina. 9. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 10. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) 1. Se apoyan y complementan las funciones propias de los Secretarios de Despacho y del Despacho del alcalde. 2.
La información se analiza de acuerdo con las necesidades de la Dependencia y de la Administración.
3. El conocimiento técnico se aplica en cada uno de los procesos y procedimientos desarrollados en el área de desempeño y se mantienen actualizados. 4. Mantener la información computarizada de manera actualizada y con la debida seguridad. 5. Las necesidades y peticiones de los usuarios y de los ciudadanos en general, son atendidas y valoradas. 6. Se elaboran documentos en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo, presentaciones en software relacionado y manejan aplicativos de Internet. 7. El sistema de gestión documental, se aplica en el área de desempeño. 8. El equipo de oficina se mantiene en buen uso. 9. Se ejerce el autocontrol en todas las funciones asignadas.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Constitución Nacional. Normas legales vigentes sobre Régimen Municipal. Técnicas de archivo. Técnicas de atención al usuario interno y externo. Clases de documentos. Sistema de Gestión documental institucional. Aplicación de Software. Conocimientos en sistemas informáticos. Conocimiento en aplicativos de internet.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Terminación y aprobación de cuatro (4) Doce (12) meses de experiencia. años de educación básica secundaria y curso específico, mínimo de sesenta (60) horas en sistemas informáticos.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Secretario Ejecutivo Alcalde 438 02 Uno (1) Despacho del Alcalde Alcalde
del
Despacho
del
II. PROPOSITO PRINCIPAL
Administrar información del Despacho del Alcalde, para personal interno y externo, aplicando el Sistema de Gestión Documental.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Asistir al Alcalde en las reuniones, juntas o comités cuando así le sea requerido. 2. Llevar la agenda de compromisos oficiales del Alcalde e informarle a los interesados sobre, las reuniones programadas por éste. 3. Elaborar documentos en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo, presentaciones en software relacionado y manejar aplicativos de Internet. 4. Responder porque el archivo de la dependencia se encuentre actualizado y ordenado, según las técnicas de la ley general de archivo. 5. Revisar y confrontar datos y demás aspectos del contenido de los documentos que el Alcalde solicite. 6. Mantener discreción y reserva en los asuntos oficiales tramitados en el despacho, que conozca por razón de su labor. 7. Velar por el buen uso y mantenimiento del equipo de oficina. 8. Atender personal y telefónicamente al público y fijar las entrevistas que sean autorizadas por el jefe. 9. Preparar los proyectos de acuerdo para ser presentados al Concejo Municipal según las indicaciones del alcalde y enviarlos a la corporación en su debido tiempo. 10. Elaborar los actos administrativos que se le ordenen. 11. Velar porque los acuerdos se sancionen de conformidad con la ley. 12. Redactar cartas, memorandos, oficios y demás documentos que le indique el 13. Alcalde. 13. Recibir, radicar, redactar y organizar, la correspondencia para la firma del alcalde y distribuirla de acuerdo con sus instrucciones. 14. Mantener actualizado el directorio telefónico del Alcalde. 15. Tramitar los pedidos de útiles y papelería de la oficina. 16. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 17. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) 1. Se asiste al Alcalde a las reuniones, juntas o comités cuando sea requerido. 2. La agenda de compromisos oficiales del Alcalde se lleva estrictamente y se informa a los interesados sobre, las reuniones programadas por éste. 3. Los documentos se elaboran en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo, presentaciones en software relacionado y se manejan aplicativos de Internet. 4. El archivo de la dependencia se encuentra actualizado y ordenado, según las técnicas de la ley general de archivo. 5. El contenido de los documentos que el Alcalde solicita, se revisa y confronta la información previamente. 6. Se mantiene discreción y reserva en los asuntos oficiales tramitados en el despacho del alcalde. 7. Se vela por el buen uso y mantenimiento del equipo de oficina. 8. La atención al público y la telefónica es personal y se fijan las entrevistas que sean autorizadas por el jefe. 9. Los proyectos de acuerdo se preparan oportunamente, para ser presentados al Concejo Municipal según las indicaciones del alcalde y enviarlos a la corporación en su debido tiempo. 10. Los actos administrativos se elaboran de conformidad con las normas legales vigentes. 11. Los acuerdos se sancionen de conformidad con la ley. 12. Se redactan cartas, memorandos, oficios y demás documentos indicados por el Alcalde. 13. La correspondencia se radica y distribuye diariamente de acuerdo con los procedimientos establecidos en el sistema de gestión documental. 14. El directorio telefónico del Alcalde, se mantiene actualizado. 15. Los pedidos de útiles y papelería de la oficina, se tramitan periódicamente. 16. Se ejerce el autocontrol en todas las funciones asignada. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Constitución Nacional. Normas legales vigentes sobre régimen municipal. Técnicas de archivo. Técnicas de atención al usuario interno y externo. Clases de documentos. Sistema de Gestión documental institucional. Aplicación de Software. Informática básica.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios Diploma de modalidad.
bachiller
Experiencia en
(12) meses de experiencia cualquier Doce relacionada, con las funciones del cargo.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Auxiliar Administrativo 407 03 Tres (3) Despacho del Alcalde Alcalde II. PROPOSITO PRINCIPAL
Administrar información de las Secretarías de Despacho y del Despacho del Alcalde, para personal interno y externo, aplicando el Sistema de Gestión Documental.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 10. Apoyar y complementar las funciones propias de los Secretarios de Despacho y del Despacho del alcalde. 11. Elaborar documentos en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo, presentaciones en software relacionado y manejar aplicativos de Internet. 12. Recibir, radicar, redactar y organizar, la correspondencia para la firma del jefe de la dependencia y distribuirla de acuerdo con sus instrucciones. 13. Atender personal y telefónicamente al público y fijar las entrevistas que sean autorizadas por el jefe de la dependencia. 14. Llevar y mantener al día el archivo y la correspondencia, aplicando el Sistema de Gestión Documental. 15. Manejar con discreción la información y la correspondencia del jefe de la dependencia. 16. Velar por el buen uso y mantenimiento del equipo de oficina. 17. Mantener actualizado el directorio telefónico del jefe de la dependencia. 18. Tramitar los pedidos de útiles y papelería de la oficina. 19. Llevar la agenda del jefe y recordarle los compromisos. 20. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 21. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) 1. Las funciones propias de los jefes de despacho se apoyan y complementan. 2. Los documentos se elaboran en procesadores de texto, cuadros en hojas de cálculo, presentaciones en software relacionado y manejan aplicativos de Internet. 3. Se lleva el registro y control de los documentos y archivos de la oficina. 4. Los documentos recibidos se clasifican y radican diariamente con base en el sistema de gestión documental. 5. La correspondencia se radica y distribuye diariamente de acuerdo con los procedimientos establecidos en el sistema de gestión documental. 6. La atención al público y la telefónica es personal y se fijan las entrevistas que sean autorizadas por el jefe. 7. Se lleva y mantiene al día el archivo y la correspondencia. 8. La información y la correspondencia del jefe de la dependencia, se maneja con discreción. 9. Se vela por el buen uso y mantenimiento del equipo de oficina. 10. El directorio telefónico del jefe de despacho, se mantiene actualizado. 11. Los pedidos de útiles y papelería de despacho, se tramitan periódicamente. 12. La agenda del jefe de despacho se lleva estrictamente y se le recuerdan los compromisos. 13. Se ejerce el autocontrol en todas las funciones asignadas.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
10. Constitución Nacional. 11. Normas legales vigentes sobre Régimen Municipal. 12. Técnicas de archivo. 13. Técnicas de atención al usuario interno y externo. 14. Clases de documentos. 15. Sistema de Gestión documental institucional. 16. Aplicación de Software 17. Informática básica.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios Diploma de modalidad.
bachiller
Experiencia en
cualquier Doce (12) meses de experiencia.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Constitución Nacional. Normas legales vigentes sobre Régimen Municipal. Clases de documentos. Técnicas de atención al usuario interno y externo. Técnicas de seguridad. Técnicas de mantenimiento locativas, de acueducto y alcantarillado municipal. 7. Sistema para la formulación de quejas y reclamos.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Terminación y aprobación de tres (3) Seis (6) meses de experiencia relacionada, con las funciones del cargo. años de educación básica primaria.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
l. IDENTIFICACIÓN Nivel: Denominación del Empleo: Código: Grado: No. De cargos: Dependencia: Cargo del Jefe Inmediato
Central Conductor 480 01 Uno (1) Despacho del Alcalde Alcalde II. PROPOSITO PRINCIPAL
Conducir y mantener en perfecto estado el vehículo asignado por el Alcalde, para apoyar el área misional y administrativa de la Alcaldía.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
III. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESENCIALES 1. Permanecer en el lugar de trabajo dispuesto a cumplir sus funciones en el momento oportuno. 2. Revisar, reparar y mantener en perfecto estado el vehículo asignado para el desarrollo de sus funciones, diariamente. 3. Transportar al superior inmediato y demás servidores públicos a los lugares donde tenga que atender las diligencias oficiales, previa autorización. 4. No prestar el vehículo asignado a personas no autorizadas. 5. Informar a los superiores inmediatamente, en caso de fallas mecánicas, accidentes, o robo del vehículo, hacerse responsable de los daños ocasionados por su imprevisión o irresponsabilidad y colaborar en los trámites a seguir según sea el caso. 6. Solicitar el suministro lubricantes y combustibles de acuerdo con los procedimientos establecidos. 7. Informar oportunamente y coordinar lo relacionado con la frecuencia de mantenimiento periódico de la máquina. 8. Cumplir oportunamente los horarios y recorridos que le asignen. 9. Salvaguardar los documentos necesarios para la debida movilización del vehículo, e informar oportunamente sobre la vigencia de los mismos. 10. Cumplir estrictamente las normas e instrucciones de tránsito o transporte. 11. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas. 12. Las demás funciones asignadas por la autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del cargo. ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
IV. CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES (CRITERIOS DE DESEMPEÑO) 1. Se permanece en el lugar de trabajo dispuesto a cumplir las funciones en el momento oportuno. 2. El vehículo asignado se revisa, repara y mantiene en perfecto estado diariamente, para el desarrollo de las funciones. 3. Se transporta al superior inmediato y demás servidores públicos a los lugares donde tengan que atender las diligencias oficiales, previa autorización. 4. El vehículo asignado se presta a otras personas, previa autorización, para adelantar funciones pertinentes al cumplimiento de la misión del Municipio. 5. Se informa a los superiores inmediatamente, en caso de fallas mecánicas, accidentes, o robo del vehículo, se responde frente a los daños ocasionados por la imprevisión o irresponsabilidad y se colabora en los trámites a seguir según sea el caso. 6. El suministro de lubricantes y combustibles se solicita de acuerdo con los procedimientos establecidos. 7. Se cumple oportunamente con los horarios y recorridos asignados. 8. Los documentos necesarios para la debida movilización del vehículo, son salvaguardados y se informa oportunamente sobre la vigencia de los mismos. 9. Las normas e estrictamente.
instrucciones
de
tránsito
o
transporte,
se
cumplen
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
V. CONOCIMIENTOS BASICOS O ESENCIALES
1. 2. 3. 4. 5.
Constitución Nacional. Normas legales vigentes sobre Régimen Municipal. Clases de documentos. Técnicas de atención al usuario interno y externo. Técnicas de mantenimiento y reparación de vehículos.
VI. REQUISITOS DE ESTUDIO Y EXPERIENCIA
Estudios
Experiencia
Terminación y aprobación de cinco (5) Un (1) año de experiencia relacionada con años de educación básica primaria y las funciones del cargo. licencia de conducción de 5a. categoría
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
ARTICULO 2º. Competencias Comunes a los Servidores Públicos. Las competencias comunes para los diferentes empleos a que se refiere el presente manual específico de funciones y de competencias laborales, serán las siguientes:
COMPETENCIA
DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA
CONDUCTAS ASOCIADAS
Orientación a resultados
Realizar las funciones y cumplir los compromisos organizacionales con eficacia y calidad
Cumple con oportunidad en función de estándares, objetivos y metas establecidas por la entidad, las funciones que le son asignadas. Asume la responsabilidad por sus resultados. Compromete recursos y tiempos para mejorar la productividad tomando las medidas necesarias para minimizar los riesgos. Realiza todas las acciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos enfrentando los obstáculos que se presentan.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Orientación al usuario y al ciudadano
Dirigir las decisiones y acciones a la satisfacción de las necesidades e intereses de los usuarios internos y externos, de conformidad con las responsabilidades públicas asignadas a la entidad.
Transparencia
Hacer uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su utilización y garantizar el acceso a la información gubernamental.
Atiende y valora las necesidades y peticiones de los usuarios y de ciudadanos en general. Considera las necesidades de los usuarios al diseñar proyectos o servicios. Dar respuestas oportunas a las necesidades de los usuarios de conformidad con el servicio que ofrece la entidad. Establece diferentes canales de comunicación con el usuario para conocer sus necesidades y propuestas y responde a las mismas. Reconoce la interdependencia entre su trabajo y el de otros.
Proporciona información veraz, objetiva y basada en hechos. Facilita el acceso a la información relacionada con sus responsabilidades y con el servicio a cargo de la entidad en que labora. Demuestra imparcialidad en sus decisiones. Ejecuta sus funciones con base en las normas y criterios aplicables. Utiliza los recursos de la entidad para el desarrollo de las labores y la prestación del servicio.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Compromiso con la Organización
Alinear el propio comportamiento a las necesidades, prioridades y metas organizacionales
Promueve las metas de la organización y respeta sus normas. Antepone las necesidades de la organización a sus propias necesidades. Apoya a la organización en situaciones difíciles. Demuestra sentido de pertenencia en todas sus actuaciones.
ARTICULO 3º. Competencias Comportamentales por nivel jerárquico de empleos. Las Competencias Comportamentales por nivel jerárquico de empleos que como mínimo se requieren para desempeñar los empleos a que se refiere el presente manual específico de funciones y de competencias laborales, serán las siguientes:
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
NIVEL DIRECTIVO
COMPETENCIA
DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA
CONDUCTAS ASOCIADAS
Liderazgo
Guiar y dirigir grupos y establecer y mantener la cohesión de grupo necesaria para alcanzar los objetivos organizacionales
Mantiene a sus colaboradores motivados. Fomenta la comunicación clara, directa y concreta. Constituye y mantiene grupos de trabajo con un desempeño conforme a los estándares. Promueve la eficacia del equipo. Genera un clima positivo y de seguridad en sus colaboradores. Fomenta la participación de todos en los procesos de reflexión y de toma de decisiones. Unifica esfuerzos hacia objetivos y metas institucionales.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Planeación
Determinar eficazmente las metas y prioridades institucionales, identificando las acciones, los responsables, los plazos y los recursos requeridos para alcanzarlas.
Toma de decisiones
Elegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema o atender una situación, comprometiéndose con acciones concretas y consecuentes con la decisión.
Anticipa situaciones y escenarios futuros con acierto. Establece objetivos claros y concisos, estructurados y coherentes con las metas organizacionales. Traduce los objetivos estratégicos en planes prácticos y factibles. Busca soluciones a los problemas. Distribuye el tiempo con eficiencia. Establece planes alternativos de acción.
Elige con oportunidad, entre muchas alternativas, los proyectos a realizar. Efectúa cambios complejos y comprometidos en sus actividades o en las funciones que tiene asignadas cuando detecta problemas o dificultades para su realización. Decide bajo presión. Decide en situaciones de alta complejidad e incertidumbre.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Favorecer el aprendizaje y desarrollo de sus colaboradores, articulando las potencialidades y necesidades individuales con las de la organización Dirección y para optimizar la calidad de Desarrollo de las contribuciones de los Personal equipos de trabajo y de las personas, en el cumplimiento de los objetivos y metas organizacionales presentes y futuras.
Conocimiento del entorno
Estar al tanto de las circunstancias y las relaciones de poder que influyen en el entorno organizacional.
Identifica necesidades de formación y capacitación y propone acciones para satisfacerlas. Permite niveles de autonomía con el fin de estimular el desarrollo integral del empleado. Delega de manera efectiva sabiendo cuándo intervenir y cuándo no hacerlo. Hace uso de las habilidades y recurso de su grupo de trabajo para alcanzar las metas y los estándares de productividad. Establece espacios regulares de retroalimentación y reconocimiento del desempeño y sabe manejar hábilmente el bajo desempeño. Tiene en cuenta las opiniones de sus colaboradores. Mantiene con sus colaboradores relaciones de respeto. Es consciente de las condiciones específicas del entorno organizacional. Está al día en los acontecimientos claves del sector y del Estado. Conoce y hace seguimiento a las políticas gubernamentales. Identifica las fuerzas políticas que afectan la organización y las posibles alianzas para cumplir con los propósitos organizacionales.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
NIVEL PROFESIONAL COMPETENCIA
DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA
Aprendizaje Continuo
Adquirir y desarrollar permanentemente conocimientos, destrezas y habilidades, con el fin de mantener altos estándares de eficacia organizacional
Experticia profesional
Aplicar el conocimiento profesional en la resolución de problemas y transferirlo a su entorno laboral
CONDUCTAS ASOCIADAS Aprende de la experiencia de otros y de la propia. Se adapta y aplica nuevas tecnologías que se implanten en la organización. Aplica los conocimientos adquiridos a los desafíos que se presentan en el desarrollo del trabajo. Investiga, indaga y profundiza en los temas de su entorno o área de desempeño. Reconoce las propias limitaciones y las necesidades de mejorar su preparación. Asimila nueva información y la aplica correctamente. Analiza de un modo sistemático y racional los aspectos del trabajo, basándose en la información relevante. Aplica reglas básicas y conceptos complejos aprendidos. Identifica y reconoce con facilidad las causas de los problemas y sus posibles soluciones. Clarifica datos o situaciones complejas. Planea, organiza y ejecuta múltiples tareas tendientes a alcanzar resultados institucionales.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Trabajo en Equipo y Colaboración
Trabajar con otros de forma conjunta y de manera participativa, integrando esfuerzos para la consecución de metas institucionales comunes
Creatividad e Innovación
Generar y desarrollar nuevas ideas, conceptos, métodos y soluciones
Coopera en distintas situaciones y comparte información. Aporta sugerencias, ideas y opiniones. Expresa expectativas positivas del equipo o de los miembros del mismo. Planifica las propias acciones teniendo en cuenta la repercusión de las mismas para la consecución de los objetivos grupales. Establece diálogo directo con los miembros del equipo que permita compartir información e ideas en condiciones de respeto y cordialidad. Respeta criterios dispares y distintas opiniones del equipo. Ofrece respuestas alternativas. Aprovecha las oportunidades y problemas para dar soluciones novedosas. Desarrolla nuevas formas de hacer y tecnologías. Busca nuevas alternativas de solución y se arriesga a romper esquemas tradicionales. Inicia acciones para superar los obstáculos y alcanzar metas específicas.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
NIVEL TECNICO
COMPETENCIA
DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA
CONDUCTAS ASOCIADAS
Experticia Técnica
Entender y aplicar los conocimientos técnicos del área de desempeño y mantenerlos actualizados
Trabajo en equipo
Trabajar con otros para conseguir metas comunes
Capta y asimila con facilidad conceptos e información. Aplica el conocimiento técnico a las actividades cotidianas. Analiza la información de acuerdo con las necesidades de la organización. Comprende los aspectos técnicos y los aplica al desarrollo de procesos y procedimientos en los que está involucrado. Resuelve problemas utilizando sus conocimientos técnicos de su especialidad y garantizando indicadores y estándares establecidos.
Identifica claramente los objetivos del grupo y orienta su trabajo a la consecución de los mismos. Colabora con otros para la realización de actividades y metas grupales.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Creatividad e innovación
Presentar ideas y métodos novedosos y concretarlos en acciones
Propone y encuentra formas nuevas y eficaces de hacer las cosas. Es recursivo. Es práctico. Busca nuevas alternativas de solución. Revisa permanentemente los procesos y procedimientos para optimizar los resultados.
NIVEL ASISTENCIAL COMPETENCIA
DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA
CONDUCTAS ASOCIADAS
Manejo de la Información
Manejar con respeto las informaciones personales e institucionales de que dispone
Evadir temas que indagan sobre información confidencial. Recoger sólo información imprescindible para el desarrollo de la tarea. Organizar y guardar de forma adecuada la información a su cuidado, teniendo en cuenta las normas legales y de la organización. No hace pública información laboral o de las personas que pueda afectar la organización o las personas. Es capaz de discernir qué se puede hacer público y qué no. Transmitir información oportuna y objetiva.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________
Adaptación al cambio
Enfrentarse con flexibilidad y versatilidad a situaciones nuevas para aceptar los cambios positiva y constructivamente.
Disciplina
Adaptarse a las políticas institucionales y buscar información de los cambios en la autoridad competente.
Establecer y mantener relaciones de trabajo amistosas Relaciones y positivas, basadas en la Interpersonales comunicación abierta y fluida y en el respeto por los demás.
Colaboración
Cooperar con los demás con el fin de alcanzar los objetivos institucionales.
Acepta y se adapta fácilmente a los cambios Responde al cambio con flexibilidad. Promueve el cambio.
Acepta instrucciones aunque se difiera de ellas. Realiza los cometidos y tareas del puesto de trabajo. Acepta la supervisión constante. Realiza funciones orientadas a apoyar la acción de otros miembros de la organización. Escucha con interés a las personas y capta las preocupaciones, intereses y necesidades de los demás. Transmite eficazmente las ideas, sentimientos e información impidiendo con ello malos entendidos o situaciones confusas que puedan generar conflictos. Ayuda al logro de los objetivos articulando sus actuaciones con los demás. Cumple los compromisos que adquiere. Facilita la labor de sus superiores y compañeros de trabajo.
______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181
República de Colombia Departamento de Boyacá
Municipio de Covarachia Nit. 891857920-2 ___________________________________________________________________ ARTICULO 4º. El jefe de personal o quien haga sus veces, entregará a cada funcionario copia de las funciones y competencias determinadas en el presente manual para el respectivo empleo en el momento de la posesión, cuando sea ubicado en otra dependencia que implique cambio de funciones o cuando mediante la adopción o modificación del manual se afecten las establecidas para los empleos. Los jefes inmediatos responderán por la orientación del empleado en el cumplimiento de las mismas. ARTICULO 5º. Cuando para el desempeño de un empleo se exija una profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, la posesión de grados, títulos, licencias, matriculas, o autorizaciones previstas en las leyes o en sus reglamentos, no podrán ser compensados por experiencia u otras calidades, salvo cuando las mismas leyes así lo establezcan. ARTICULO 6º. Los empleados que al momento del ajuste de la planta de personal de la administración central del municipio de COVARACHIA, se encuentren prestando sus servicios, deberán ser incorporados a la planta de personal que la entidad fije de conformidad con el sistema de nomenclatura y clasificación de empleos establecidos en el Decreto 785 de 2005 y demás normas legales vigentes sobre la materia, no se les exigirán requisitos distintos a los ya acreditados y solo requerirán de la firma del acta correspondiente. ARTICULO 7º. El Alcalde Municipal de COVARACHIA mediante acto administrativo adoptará las modificaciones o adiciones necesarias para mantener actualizado manual específico de funciones y de competencias laborales y podrá establecer las equivalencias entre estudios y experiencia, previstas en el Decreto 785 de 2005 y demás normas legales vigentes sobre la materia, en los casos en que se considere necesario. ARTICULO 8º. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su aprobación, modifica en lo pertinente al Decreto No. 012 de septiembre 23 de 2005 y demás disposiciones que le sean contrarias. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Dado en el Despacho de la Alcaldía Municipal de COVARACHIA a los dos (2) días del mes de diciembre de dos mil ocho (2008).
PABLO ANTONIO MALDONADO BARRERA Alcalde Municipal ______________________________________________________________________ “Covarachia, somos Todos” Palacio Municipal Telefax 0976-615181