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MUNICIPIO YARUMAL
Contenido 1. Geografía .......................................................................................................................... 2 2. Reseña Histórica ............................................................................................................... 4 3. Demografía ....................................................................................................................... 5 4. Educación ....................................................................................................................... 12 5. Vías de comunicación ..................................................................................................... 20 6. Suelos ............................................................................................................................. 22 7. Economía ........................................................................................................................ 25
Bibliografía ................................................................................................................... 29
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1. Geografía El municipio de Yarumal está ubicado las estribaciones de la cordillera central, tiene una altura de 2.265 metros sobre el nivel del mar y la temperatura media en todo el territorio es de 14°C. El municipio tiene una extensión territorial de 724 km2. Limita al norte con el municipio de Valdivia, al oriente con los municipios de Campamento y Angostura, al occidente con el municipio de San Andrés de Cuerquia y al sur con el municipio de Santa Rosa de Osos. En la ilustración 1 se puede observar la ubicación del municipio en el departamento de Antioquia. Ilustración1. Municipio de Yarumal en el Departamento de Antiquia
Fuente: Municipio de Yarumal Antioquia
La extensión total del territorio se reparte entre la zona urbana con 2,1 km2, y la zona rural con 721,9 km2. En cuanto a la división política del municipio, de acuerdo con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Yarumal Antioquia 1999 –PBOT-, en la conformación urbana del municipio se identificaron 27 barrios agrupados en 9 sectores y el área rural está conformada por 7 corregimientos y 45 veredas, los cuales se relacionan a continuación en la tabla 1.
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Tabla 1. Corregimientos, veredas y barrios municipio de Yarumal CORREGIMIENTOS
VEREDAS
SECTORES
BARRIOS
El Cedro
El Cedro y Media Luna
Sector 1
Montañita Abajo, Montañita Arriba, Versalles, Santa Teresita y Epifanio Mejía
Sector 2
San Vicente, Camellón, Boca de Monte.
Sector 3
Asilo, Señor Caído y San José.
Sector 4
La Cuelga, La Cabañita y La Pegadilla.
El Pueblito
Cedeño La Loma Ochalí
Llanos de Cuivá
El Llano
El Pueblito, Montebello, La Conspiración, La Carolina, Aguacatal y Corcovado, Cedeño, La Cordillera, Rio Abajo, Hormiguero, La Pailita y La Torre La Loma y La Ceja.
Ochalí, Las Cruces, La Zorra, La Esmeralda, Espíritu Santo y Sector 5 La Gabriela.
Llanos de Cuivá, El Retiro, San Antonio, La Argentina, La Buenos Aires, Inmaculada 2 y La Sector 6 Bella o El Tabaco, Santa Estación Isabel, La Piedra y La Teresita. El Llano, Chorros Blancos, Las Cruces, Yolombal y la Quiebra.
Sector 7
Ventanas, Candelaria, San Roque, Tobón, Chorros Blancos Arriba, Bramadora, Chorros Blancos Medio, José María Córdova, Chorros Cabecera Urbana Sector 8 Blancos Abajo, Mallarino Cañaveral, La Estrella, Santa Rita, La Siria, El Respaldo, Santa Juana, Yarumalito, Mina Vieja y Rosarito.
Santa Matilde, Orfanato y La Inmaculada 1.
Mediaguas, El Parral y Fátima
San Carlos y Puerto Rico.
Sector 9 Piedra de los Aburridos y Centro
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial muncipio de Yarumal Antioquia , 1999, págs. 60-83
Por otra parte, de acuerdo con el PBOT, el municipio de Yarumal hace parte de los 4 municipios de la región del norte Antioqueño en los que predomina el carácter urbano sobre el rural en la conformación y desarrollo socioeconómico del municipio, además
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Yarumal es considerado el centro urbano de la región por preferencia. (1999, p. 84). El desarrollo económico del municipio gira en torno a la ganadería de leche, la agricultura en cultivos de papa, caña de azúcar, café, fríjol, cacao, entre otros, la minería en extracción de oro, piedra talco, caliza y mármol, el comercio y la industria.
2. Reseña Histórica El municipio de Yarumal, fue fundado en 1787 por el visitador y gobernador de Antioquia, Juan Antonio Mon y Velarde, asignándole el nombre de San Luis de Gónora. Lo cual resulta como producto de la colonización institucional que se venía ejerciendo en todo el departamento, en la que las autoridades de la época pretendían controlar la población sometiéndola a la vigilancia de la justicia, el fisco y el clero. Según el PBOT, durante la colonia, Yarumal fue el paso obligado al puerto más importante: el del Espíritu Santo, ubicado sobre el río Cauca, a través del cual se hacía todo el intercambio comercial entre el interior de la Provincia y la Nueva Granada con Mompóx, Cartagena y Europa. De ahí se desprende toda la trayectoria y vocación comercial de Yarumal, que aún hoy es posible identificar. (1999, p. 27) Por otra parte, el municipio ocupó un lugar importante en las revueltas republicanas. Después de declarada la independencia de la república con respecto a la corona Española, se presentaron varios intentos de los Españoles por la reconquista, es así como el 12 de Febrero de 1820 en los dominios del municipio se llevó a cabo la batalla de Chorros Blancos, con la cual se consolidaron las victorias obtenidas por el ejército de Bolívar en el Pantano de Vargas y en la batalla Boyacá el 7 de Agosto del año precedente. Otra de las gestas importantes ocurrió en el área urbana de Yarumal, el 2 de enero de 1864, cuando el Santarrosano Pedro Justo Berrío venció a las tropas del General José Antonio Plaza. Esta derrota puso fin a los intentos segregacionistas del dictador Tomás Cipriano de Mosquera y dejó firme las condiciones para el estado Soberano de Antioquia. (1999, p. 27) En la actualidad, Yarumal es un municipio con un gran desarrollo comercial en la región del Norte Antioqueño. Así mismo, dentro de los aspectos más notables del municipio se encuentra el surgimiento de varias personalidades a nivel académico y cultural, como el
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autor del himno Antioqueño, el Señor Epifanio Mejía. De manera que el turismo cultural es uno de sus principales atractivos al día de hoy.
3. Demografía Según las proyecciones poblacionales del Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE- 2005-2020, en 2014 la población total de municipio de Yarumal es de 46.302 habitantes, de los cuales 30.129 se ubican en cabecera y 16.173 en el resto. Es decir que la población se concentra en la zona urbana y le da este mismo carácter a la dinámica social. En el gráfico 1 se presenta la evolución poblacional durante el periodo 1990-2015. Gráfico 1. Proyección poblacional del DANE para el periodo 1990-20151 50000
1,40%
45000 40000
36581
35715
35000
1,01%
30000 23321
25000 22440 13275
13350
10000
28576
1,25% 1,20%
30515
1,00% 0,80%
15477
14637
13799
1,60% 1,40%
1,33%
24669
23231
20000 15000
41240
38468
46865
44053
16350
0,48%
0,60% 0,40% 0,20%
5000 0
0,00% 1990
1995
2000
2005
2010
2015
POBLACIÓN CABECERA
POBLACIÓN RESTO
POBLACIÓN TOTAL
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO
Fuente: Elaboración propia a partir del censo poblacional, DANE 2005
1
∆𝑋 =
!
𝑋𝑛𝑡
𝑋𝑛𝑜 − 1
∆𝑋: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑐𝑟𝑒𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜;𝑋𝑛𝑡: 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙; 𝑋𝑛𝑜: 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜
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En el gráfico 1 se observa un crecimiento constante de la población a lo largo del periodo analizado, siendo más marcado en la cabecera municipal.
Aunque son varios los
aspectos que influyen sobre los cambios en la base demográfica de un territorio, para el caso particular de Yarumal, en el PBOT se exponen los fenómenos migratorios como principal causa.
Situaciones como la baja rentabilidad en la producción agrícola, la
presencia de grupos armados ilegales en la zona rural, el déficit en los servicios públicos y el difícil acceso a la educación, han motivado a la población de la zona rural a buscar oportunidades de empleo y una mejor calidad de vida en la cabecera municipal y en los grandes centros Urbanos. (1999, p. 98) Por otro lado, un factor que influye en la alta concentración poblacional en la zona urbana, es la llegada de pobladores desde otras zonas rurales de municipios aledaños como Angostura, Campamento y Briceño, de igual manera se mantiene un flujo constante de personas que llegan, especialmente durante los fines de semana, desde la Ciudad de Medellín por temas de negocios, de turismo o trabajo. Esto último, dada la importancia del municipio como centro de acopio comercial del Norte, gracias a su ubicación geográfica siendo lugar de paso hacia la Costa Norte del País. (1999, pp. 98-99) Ahora bien, dada la influencia de grupos armados al margen de la ley en la zona rural, como uno de los factores que motiva la salida de habitantes hacia la cabecera municipal, es importante establecer el alcance que ha tenido esta situación a largo del tiempo. En los gráficos 2 y 3 se reflejan las cifras del Registro Único de Víctimas –RUV-, publicado por la Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas, a través de la Red Nacional de Información –RNI- sobre la proporción de personas expulsadas y recibidas con respecto a la población total, durante el periodo 1990-2014
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Gráfico 2. Personas expulsadas y recibidas por ocurrencia de un hecho victimizante, RUV 1990-2014 800 700 600 500 400 300 200
PERSONAS EXPULSADAS
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
0
1990
100
PERSONA RECIBIDAS
Fuente: Red Nacional de Información –RNI- Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.2014
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Gráfico 3. Tasa bruta de personas expulsadas y recibidas, como proporción de la población total, por ocurrencia de un hecho victimizante, RUV 1990-20142 1,60% 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40%
0,00%
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
0,20%
TASA BRUTA DE PERSONAS EXPULSADAS
TASA BRUTA DE PERSONAS RECIBIDAS
Fuente: Red Nacional de Información –RNI- Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.2014
En los gráficos 2 y 3 se observa que han sido pocas las víctimas con respecto a la población total reportadas en la RNI. Así mismo se observa que en años 1997, 2012, 2013 y 2014 las personas recibidas superan el nivel de personas expulsadas. Estos resultados confirman lo dicho anteriormente sobre la llegada de personas desde la zona rural y desde otros municipios a la cabera, con una proporción de población recibida, que 2
!"
∆𝑌 = 𝑃𝑡
∆𝑌: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑏𝑟𝑢𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎 𝑒𝑥𝑝𝑢𝑙𝑠𝑎𝑑𝑎𝑠; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜; 𝐸𝑡: 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑒𝑥𝑝𝑢𝑙𝑠𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑃𝑡: 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡 𝑅𝑡 ∆𝑍 = 𝑃𝑡 ∆𝑍: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑏𝑟𝑢𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜; 𝐸𝑡: 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑃𝑡: 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡
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en el 2012 alcanzó su mayor nivel a lo largo del periodo analizado con el 1,49% con respecto a la población total, además se puede deducir que la dinámica social y económica que se desarrolla en la cabecera municipal tiene una estructura estable que hace llamativo para los pobladores de la zona rural y de otras zonas concentrarse allí y al mismo tiempo exige una ampliación del alcance del municipio en términos de oferta de bienes y servicios y de protección social para las personas que llegan. Otra perspectiva sobre la dinámica poblacional que característica del municipio, se obtiene al analizar la conformación por grupos de edad y género. en el gráfico 4 se presentan estos resultados de forma comparativa entre 1995 y 2005. Gráfico 4. Pirámide poblacional por género y rangos de edad en 1995 y 2015 80 Y MÁS 70-‐74 60-‐64 50-‐54 40-‐44 30-‐34 20-‐24 10-‐14 0-‐4 20
15
10
5
0
5
10
15
% MUJERES 2015
HOMBRES 2015
MUJERES 1995
HOMBRES 1995
Fuente: Elaboración propia a partir del censo poblacional, DANE 2005
En el gráfico 4 se puede apreciar la mayor participación de la población de niños, desde los 0 y hasta los 14 años, seguido de los jóvenes y adultos desde los 14 y hasta los 34 años, además se nota cómo la proporción de personas en edades más adultas, a partir de los 50 años, tiene mayor participación en el año 2015.
De estos resultados puede
deducirse que existen una proporción de la población importante entre niños y jóvenes que es potencialmente útil para fortalecer el sector productivo del municipio y por ende su economía, pero al mismo tiempo se visualiza un nivel medio alto de personas en situación de dependencia económica, entre niños y adultos mayores de 50 años que requiere de un esfuerzo por parte de la Población Económicamente Activa –PEA- para sostener el
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desarrollo productivo del municipio y al mismo tiempo garantizar la protección social y económica de esta parte de la población. Cabe señalar que existe una estrecha relación entre el potencial productivo del municipio en términos de recursos físicos y capital humano y las condiciones de calidad de vida, educación y salud, favorables o desfavorables de la población. En la media en que las condiciones de calidad de vida, educación, salud y protección social sean óptimas, la población tendrá una mejor disposición y oportunidad de vincularse de manera eficiente y competitiva con el sector productivo del municipio. Por lo tanto, es pertinente analizar indicadores de calidad de vida como el Indice de Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI- y el Indice de Pobreza Multidimensional –IPM-.
En el gráfico 5 se relaciona la
proporción de la población en condiciones de pobreza clasificada por zona en el municipio y en el Departamento.
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Gráfico 5. IPM y NBI por zona, municipio Yarumal y Departamento de Antioquia 76,10%
80,00%
65,60%
70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00%
52,41% 47,90% 40,71%
39,64%
44,77%
28,26% 25,92% 18,76%
15,90%
20,00%
7,13% 6,46%
10,00%
10,71% 4,23%
0,00% % Personas con NBI TOTAL YAURMAL
CABECERA
% Incidencia IPM RESTO
% Personas en Condición de miseria
DEPARTAMENTO
PROMEDIO REGIÓN
Fuente: Elaboración propia a partir de datos publicados por el DNP y el Anuario Estadístico de Antioquia 2012.
En el gráfico 5 se observa niveles altos de NBI e IPM en la zona rural, siendo el IPM el indicador con mayor incidencia, con un punto porcentual por encima del nivel departamental. Quiere decir entonces que las dimensiones que comprenden el IPM son las que más impactan los niveles de pobreza en la zona rural, entre la cuales sobresalen con mayor proporción de privación las siguientes: logro educativo con el 71,68%, la tasa de dependencia económica con el 51,16% y la tasa de empleo formal con el 91,72%, cifras que acentúan la existencia una proporción alta de personas económicamente dependientes en el municipio, en concordancia con el gráfico 4, además indica que la modalidad de ocupación más frecuente no incluye la protección social básica necesaria para garantizar el bienestar de las personas y finalmente el sector educativo también tiene una falencia importante en términos de cobertura. Lo expuesto hasta el momento, indica que la población del municipio de Yarumal se concentra en la zona urbana y el desarrollo socioeconómico gira en torno al comercio, la industria y el turismo, actividades que se combinan con la explotación de ganado para la producción de leche, la agricultura y la minería.
La base poblacional ha estado
aumentando durante los últimos años, hasta el punto de que en los últimos tres años 2012 a 2014 ha tenido un saldo migratorio positivo al recibir personas provenientes de otros municipios de la subregión del norte Antioqueño. La composición poblacional por grupos de edad, indica la existencia de un bono poblacional, representado en una proporción
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cercana al 15% entre jóvenes y adultos en edad de trabajar y al mimos tiempo se encuentra una proporción de personas en situación de dependencia económica importante entre niños y jóvenes, que implica una necesidad latente de vincular de manera eficiente y competitiva a la Población en Edad de Trabajar –PET- al desarrollo productivo del municipio para garantizar protección social y calidad de vida. Finalmente, en términos de calidad de vida el índice IPM en la zona rural presenta una mayor incidencia en la zona rural, ubicándose por encima de la proporción departamental, lo cual sugiere un alto déficit en las condiciones de calidad de vida que debe ser atendido de manera prioritaria para garantizar la articulación del desarrollo del sector primario con la dinámica del comercio y la industria en el municipio.
4. Educación Partiendo de la necesidad de cubrir las falencias encontradas en términos de calidad de vida, el sector educativo es uno de los factores que contribuye a la construcción de una sociedad con capacidad productiva sostenible, además de aportar al desarrollo de un ambiente de cultura, educación y desarrollo social. De acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal de Yarumal 2012-2015 –PDM-, la educación en el municipio debe ser fortalecida en los aspectos de infraestructura y calidad, principalmente en la zona rural las Instituciones educativas se encuentran en mal estado, además existe un déficit cuantitativo de las mismas en términos de la cantidad de población en edad escolar y las existentes carecen de material tecnológico y didáctico para aportar una formación cualificada. (2012-2015, pp. 31-32). 3 núcleos educativos participan en la oferta educativa del municipio, un núcleo educativo urbano y 2 rurales, su conformación se describe a continuación en la tabla 2.
Tabla 2. Conformación de núcleos educativos municipio de Yarumal
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Núcleo Educativo 2 Liceos Oficiales
Urbano
9 Escuelas Oficiales 1 Centro Oficial de Adultos
Rural zona Este -‐ Corregimientos Llanos de Cuivá, Cedeño y veredas aledañas Rural zona Oeste -‐ Corregimientos El Pueblito, El Cedro, Ochalí y veredas 6aledañas
4 Colegios Privados, que ofrecen educación en los niveles básica secundaria y media académica 1 Escuela privada que ofrece educación en los niveles preescolar y básica primaria 2 Preescolares
1 Centro Artesanal CAYCO -‐ 1 Centro de Servicios Docentes -‐ 1 Centro de Educación Física CEFY -‐ 1 Centro de Educación para niños Discapacitados CANY 2 Colegios Oficiales que atienden los niveles desde preescolar hasta media académica 22 Escuelas Rurales que ofrecen los 5 grados del nivel básica primaria con la metodología de Escuela Nueva3 y 4 de ellas están vinculadas con el Sistema de Aprendizaje Tutorial4 -‐SAT-‐ en la secundaria rural 2 Colegios que ofrecen los niveles desde preescolar hasta básica secundaria -‐ 1 Colegio que ofrece los niveles desde preescolar hasta 6° básica secundaria 19 Escuelas rurales que operan bajo el programa de Escuela nueva que ofrecen los niveles de básica primaria, 4 de ellas ofrecen el nivel preescolar y funciona también 1 centro de bachillerato rural con el SAT
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial muncipio de Yarumal Antioquia , 1999, págs. 103-104
De acuerdo con estos datos la oferta educativa en los niveles de la formación escolar, se extiende por todo el municipio en diferentes modalidades. Para conocer más a fondo la situación de cobertura educativa, en el gráfico 6 se refleja la participación en cada nivel escolar de acuerdo con la población total del municipio.
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Modelo educativo que permite ofrecer primaria completa en escuelas multigrado con uno o dos maestros, integra de manera sistémica, estrategias curriculares, comunitarias, de capacitación, seguimiento y administración donde se, promueve el aprendizaje activo, participativo y cooperativo y se fortalece la relación escuela - comunidad. Dispone de un mecanismo de promoción flexible adaptado a las condiciones y necesidades de vida de la niñez campesina y los proyectos pedagógicos productivos, la cual permite que los alumnos avancen de un grado o nivel a otro y desarrollen a plenitud unidades académicas a su propio ritmo. (Ministerio de Educación Nacional) 4
Este modelo busca que los jóvenes y adultos (Decreto 3011/97) de las zonas rurales del país completen la educación básica secundaria y media por medio de una metodología que posibilita la integración de la educación con el trabajo y los procesos de organización social y comunitaria. Está sustentada en la conformación de grupos de trabajo veredales la formulación de proyectos de desarrollo social y proyectos productivos. (Ministerio de Educación Nacional)
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Gráfico 6. Proporción de alumnos matriculados por nivel, zona y sector municipio de Yarumal, 20125 16,00% 14,02% 14,00% 12,00% 10,00% 7,94%
8,00%
6,24% 5,20%
6,00%
4,29%
4,00% 2,00% 0,90%
1,68%
1,86% 0,46% 0,63% 0,53% 0,42% 0,34%
2,46% 0,66%
0,03% 0,07% 0,17% 0,27%
0,00% SECTOR PÚBLICO
SECTOR PRIVADO
SECTOR PÚBLICO
CABECERA Prejardín, jardín y transición
SECTOR PRIVADO RURAL
Básica Primaria
Básica Secundaria
Media académica
TOTAL
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico de 2012
En el gráfico 6 se puede observar una participación total en el sector público y en zona urbana del 14,02% y del 7,94% en zona rural, de igual forma se observa que la mayor proporción de matriculados corresponde al niel de básica primaria en ambas zonas y la participación más baja se presenta en los niveles de básica secundaria y media académica, además es evidente la mayor participación en el sector público, al respecto en el PBOT se indica que el número de alumnos matriculados en el sector oficial ha aumentado por tres factores principalmente: la emigración y desplazamiento de la población de la zona rural y de otros municipios hacia la cabecera, dada su condición de centro subregional y al contar con condiciones de calidad vida y seguridad más favorables; otra razón es la difícil situación económica de algunas familias que ha llevado 5
𝑃𝑚𝑡 = !" !"
𝑃𝑚𝑡: 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑟𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑡𝑟𝑖𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜; 𝑚𝑡: 𝑚𝑎𝑡𝑟𝑖𝑐𝑢𝑎𝑙𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑃𝑡: 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡
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al traslado de sus hijos de la educación privada a la pública y por último la educación oficial en el municipio ha aumentado su nivel de cualificación aumentando su demanda. (1999, p. 105) En contraste con lo anterior, en los gráficos 7 y 8 se presentan la Tasa Neta de Escolaridad –TNE- y la Tasa de Deserción Educativa –TD- por nivel y zona, con base en los datos del Anuario Estadístico de Antioquia 2012. Gráfico 7. Tasa Neta de Escolaridad (TNE) por zona y nivel educativo del municipio de Yarumal, 2012. 140,00% 115,13%
114,59%
120,00%
104,46%
100,36% 100,00%
93,06%
90,36%
84,68% 80,00%
73,16%
67,01%
62,95% 60,00%
85,78%
51,27%
65,12% 49,18%
40,00%
29,22%
20,00% 0,00% TNE PREESCOLAR TNE BÁSICA PRIMARIA
CABECERA
TNE BÁSICA SECUNDARIA RURAL
TNE MEDIA ACADÉMICA
TNE TOTAL
TOTAL
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico de 2012
El gráfico permite determinar que en términos de cobertura se alcana el 50% casi en todos niveles educativos en ambas zonas, exceptuando el nivel de media académica en la zona rural que se ubica en el 29,22%, tal como se indicó, la mayor TNE se presenta en la zona urbana y se concentra en el sector oficial.
Sin embargo, niveles de la TNE
superiores al 100% indican que existen alumnos matriculados con edad extemporánea de acuerdo al grado que cursan. Así mismo, de acuerdo con el índice IPM presentado en el gráfico 5, la privación del logro educativo ubicado en el 71,68% se presenta en la zona rural, especialmente en el momento de terminar la formación básica secundaria, ya que
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según estos resultados, menos de la mitad de estos alumnos terminan su ciclo de formación escolar para pasar a la media académica.
Gráfico 8. Tasa de Deserción Educativa (TD) por zona y nivel educativo del municipio de Yarumal, 2012 6,00% 4,84%
5,00% 4,11%
3,93%
4,00% 3,00%
3,10%
2,91% 2,27%
2,63%
2,61%
2,50%
2,01%
1,74%
2,00%
1,27%
1,20%
0,65%
1,00%
0,78%
0,00% TD PREESCOLAR
TD BÁSICA PRIMARIA
TD BÁSICA SECUNDARIA
CABECERA
RESTO
TD MEDIA ACADÉMICA
TD TOTAL
TOTAL
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico de 2012
Como es de esperarse, de acuerdo con los antecedentes descritos la mayor TD se presenta en la zona rural, en la formación básica secundaria, es aquí donde los estudiantes abandonan el proceso de formación y en consecuencia la media académica presenta la menor participación.
Según lo encontrado, los programas de cobertura
implementados para cubrir la básica secundaria y la media académica en la zona rural no son suficientes. A partir de estos datos, teniendo presente que en la cabecera municipal se da la mayor cobertura total en todos los niveles educativos, es importante analizar las posibilidades que tienen disponibles los jóvenes que se gradúan como bachiller de acceder a la educación superior. En la tabla 3 se relaciona la oferta educativa de nivel superior disponible y el promedio de alumnos matriculados por programa según datos del anuario estadístico de Antioquia 2012.
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Tabla 3. Oferta educativa superior en el municipio San José de la Montaña por institución INSTITUCIÓN
MODALIDAD
PROGRAMA
PROMEDIO ESTUDIANTES MATRICUALDOS 2012
TECNOLOGÍA
ADMINISTRACIÓN BANCARIA Y DE INSTITUCIONES FINANCIERAS
1
TECNOLOGÍA
ADMINISTRACIÓN DEL ENSAMBLE Y MANTENIMIENTO DE COMPUTADORES Y REDES
76
TECNOLOGÍA
ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL
TECNOLOGÍA
ADMINISTRACIÓN EMPRESARIAL
1 46
TECNOLOGÍA
AGUA Y SANEAMIENTO
33
TECNOLOGÍA
ANÁLISIS Y DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
32
TECNOLOGÍA
CONTABILIDAD Y FINANZAS
45
TECNOLOGÍA
ENTRENAMIENTO DEPORTIVO
1
TECNOLOGÍA
GASTRONOMÍA
33
TECNOLOGÍA
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
35
GESTIÓN BANCARIA Y DE ENTIDADES FINANCIERAS
54
GESTIÓN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS
41
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
68
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DE MERCADOS
31
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
36
TECNOLOGÍA
GESTIÓN EMPRESARIAL
58
TECNOLOGÍA
GESTIÓN FINANCIERA Y DE TESORERÍA
87
TECNOLOGÍA
GESTIÓN INTEGRADA DE LA CALIDAD, MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
70
TECNOLOGÍA
GESTIÓN LOGÍSTICA
2
TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ECOLÓGICA
60
TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN DE ESPECIES MENORES
37
SERVICIO NACIONAL DE TECNOLOGÍA APRENDIZAJE -‐SENA-‐ TECNOLOGÍA
17
TECNOLÓGICO DE ANTIOQUIA
UNIVERSIDAD DEANTIOQUIA
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA REMINGTON
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATOLICA DEL NORTE
TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN DE MULTIMEDIA
1
TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN GANADERA
0
TÉCNICO
PROFESIONAL EN AGROPECUARIO
54
TECNOLOGÍA
SALUD OCUPACIONAL
0
TECNOLOGÍA
TOPOGRAFÍA
42
PROFESIONAL
LIC. EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNF. EN HUMANIDADES Y LENGUA CASTELLANA
0
PROFESIONAL
LIC. EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNF. EN MATEMÁTICAS
0
TECNOLOGÍA
ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
0
TECNOLOGÍA
ALIMENTOS
TECNOLOGÍA
ARTESANÍAS
PROFESIONAL
BIOLOGÍA
TECNOLOGÍA
ECOLOGÍA Y TURISMO
63 0 27 0
PROFESIONAL
INGENIERÍA DE TELECOMUNICACIONES
PROFESIONAL
LIC. EN EDUCACIÓN FÍSICA
PROFESIONAL PROFESIONAL
LIC. EN MATEMÁTICAS Y FÍSICA
TECNOLOGÍA
REGENCIA DE FARMACIA
TECNOLOGÍA
SANEAMIENTO AMBIENTAL
PROFESIONAL PROFESIONAL
TRABAJO SOCIAL ZOOTECNIA
126 34 0 59 0
PROFESIONAL
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y FINANZAS
10
PROFESIONAL
ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
47
PROFESIONAL PROFESIONAL
CONTADURÍA PÚBLICA MERCADEO Y PUBLICIDAD
104 3
PROFESIONAL
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
4
PROFESIONAL
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
16
PROFESIONAL
COMUNICACIÓN SOCIAL
3
GESTIÓN DE AGROINDUSTRIAS ALIMENTICIAS
0
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DE CALIDAD
2
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DE PLANTACIONES FORESTALES
2
TECNOLOGÍA
PSICOLOGÍA
43 0 46
18
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DE SERVICIOS FINANCIEROS
9
TECNOLOGÍA
GESTIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
4
INGENIERÍA INFORMÁTICA LIC. EN FILOSOFÍA Y EDUCACIÓN RELIGIOSA LIC. EN LENGUA CASTELLANA
10
PROFESIONAL PROFESIONAL PROFESIONAL
12 14
TÉCNICO
PROFESIONAL EN ESTABLECIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES
2
TÉCNICO
PROFESIONAL EN PRODUCCIÓN AGROINDUSTRIAL DE ALIMENTOS
2
PROFESIONAL PROFESIONAL
PSICOLOGÍA
21 4
ZOOTECNIA Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico de 2012
Como se puede apreciar en la tabla 3, son 60 programas de educación superior ofrecidos por 5 instituciones educativas, entre las cuales se destacan la Universidad de Antioquia y la Fundación Universitaria Católica del Norte como instituciones de alta calidad educativa, que cuentan con reconocimiento a nivel nacional. Con un total de 1.611 estudiantes matriculados, que con respecto a la población total del municipio de 45.177 personas para el mismo año, representa el 3,56% de la población. Sin embargo, al tener en cuenta la población que se encuentra entre los 19 y 30 años, que corresponde a 4.714 personas, se evidencia una participación del 34,17% del total. De esta manera queda evidenciado que ante una oferta generosa de programas educativos de nivel superior la demanda aún no llega a la mitad de la población en edad oficial para cursar estudios superiores, esta situación se puede originar por varias razones, por un lado, en la zona rural se presenta un bajo nivel de cobertura en básica secundaria y media académica, esto sumado a una tasa de deserción en la básica secundaria de casi el 5%; y por el otro, no todos los alumnos que se gradúan como bachiller logran acceder a la educación superior, lo cual puede relacionarse con dificultades de tipo económico para asumir los costos en esta etapa de formación y dificultades en el desplazamiento de la población que habita en la zona rural hasta el casco urbano. En resumen, el nivel de cobertura educativa total en términos de la TNE en el municipio con un 85,78%, deja claro que se ha realizado un esfuerzo significativo por incluir la mayoría de la población en el sistema educativo, siendo la zona rural con una TNE total del 65,12% la población que requiere mayor atención en este ámbito y es precisamente
19
en esta zona donde se encuentran los aspectos que requieren mayor atención como mejoras en la infraestructura actual y ampliación de la misma y necesidad de fortalecer la calidad en los niveles que se ofrecen. Por otro lado se encuentra una brecha entre los estudiantes que terminan su formación escolar completa y los que acceden a la formación de educación superior; con una tasa total TNE del 49,18% en la media académica, frente a un 3,56% de alumnos matriculados en educación superior, es decir, que no todos los jóvenes en edad escolar pertinente para la media académica acceden a la educación superior a pesar la amplia oferta en existente en el municipio. Estos resultados, resaltan la necesidad de establecer con mayor precisión las razones por las cuales los bachilleres no alcanzan a ingresar a la formación profesional, que podrían estar ligados a una situación económica desfavorable, especialmente en la zona rural como se evidenció en el gráfico 5, dada la necesidad en estos hogares de que todos sus miembros aporten ingresos al núcleo familiar para el sostenimiento del mismo.
5. Vías de comunicación El sistema vial del municipio es un factor determinante a la hora de asegurar una óptima articulación entre la zona urbana y rural y al mismo tiempo en la conexión con del municipio con otros municipio de la región y los centros urbanos del Departamento. La facilidad de movilización tanto de personas como de mercancías y productos se traduce en un alto nivel de competitividad y eficiencia productiva respectos otras zonas del Departamento y aumenta la posibilidades de acceder a bienes y servicios que aún no se encuentren disponibles en el municipio pero pueden llegar con facilidad desde otras zonas. El municipio de Yarumal distancia de la Ciudad de Medellín en 123 Km, por la vía Troncal de Occidente que comunica la Costa Atlántica con el occidente del País y a su vez con la vía Panamericana. En la jurisdicción del municipio corresponde el tramo Llanos de Cuivá – Ventanas con una longitud de 48 Km, pavimentados en su totalidad. Ahora bien, con respecto a la red vial general del municipio en le PDM se manifiesta como necesidad principal la pavimentación de las vías urbanas, las cuales se encuentran en mal estado. (2012-2015, p. 32). En la tabla 4 se relaciona el tipo de vías existentes, su distancia en kilómetros y el estado actual.
20
Tabla 4. Tipo transporte, distancia en km y estado actual de las vías principales en el municipio de Yarumal Tipo de transporte Terrestre R.V.P
Existe
Kilómetros
SI
48
Terrestre R.V.S
SI
20
Terrestre R.V.T
SI
224
Fluvial Aéreo
NO NO
N.A N.A
Estado Actual Troncal de Occidente: Llanos de Cuivá – Ventanas. Buen estado, totalmente pavimentada Llanos de Cuivá – Santa Isabel, Yarumal – José María Córdoba y Yarumal – Angostura. Se encuentran en regular estado debido a la falta de mantenimiento preventivo. Se considera prioritaria la pavimentación de la vía Ituango – Llanos de Cuivá – Yarumal – Campamento hacia el Urabá y el Nordeste y el Magdalena Medio como articulador del corredor turístico del Norte Antioqueño que involucra todos los municipios del altiplano. Se incluyen las vías corregimentales e interverdales. Vías sin pavimentar en su gran mayoría, se caracterizan por tener gran cantidad de afluentes de agua que carecen de sistemas de drenaje, contención y disipación y por las altas pendientes. Cabe resaltar que el único corregimiento sin vía carreteable es la Loma. -
6
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial muncipio de Yarumal Antioquia , 1999, págs. 289-292
De acuerdo con lo descrito anteriormente, el estado general de la red vial de municipio es regular.
Aunque existen vías casi en todo el territorio, la mayor parte de estas se
encuentra sin pavimentar y la intervención en prevención y mantenimiento es escasa. Por otra parte en cuanto al equipamiento social del municipio se mencionan en el PDM como aspectos de atención prioritaria, el mejoramiento del alcantarillado, las redes eléctricas y el alumbrado público. (2012-2015, p. 32). Existen 12 sistemas de acueducto en la zona rural, con los cuales se atiende parte de la población de 6 veredas y la zona urbana de 6 corregimientos, 4 de estos acueductos son multiveredales. En cuanto a su infraestructura se presentan diferentes dificultades en cada zona, como la contaminación de algunos afluentes con aguas residuales provenientes de actividades domésticas y de pastoreo de bovinos y porcinos y actividades agropecuarias como el cultivo del café y la papa. La cobertura promedio de estos acueductos es del 68% según el PBOT. En cuanto a los sistemas de redes de energía, se considera que son precarios y obsoletos, fueron 6
No aplica
21
instalados hace más de 30 años y a la fecha no se ha realizado ningún plan de repotenciación de dichas redes. De igual forma, en la zona urbana los sistemas de servicios públicos domiciliarios en general aunque presentan una cobertura promedio del 90%, se caracterizan por sus infraestructuras obsoletas y en mal estado físico. (1999, pp. 293-310). En suma, son la comunicación vial del municipio se encuentra en un estado aceptable, sin embargo, dada su condición de centro subregional es indispensable implementar planes de mejoramiento en el corto plazo que permitan un mejor desempeño de las actividades productivas y sociales que desarrollan en el municipio, sobre todo en torno al área urbana.
6. Suelos Otro aspecto importante en la caracterización general del municipio es la definición del uso de los suelos. En la medida en que la distribución y uso de los recursos se realice de forma ambientalmente responsable y con procesos tecnificados que garanticen la sostenibilidad financiera, el desarrollo de las actividades económicas predominantes y el desarrollo de la vida cotidiana como tal, tendrá un ambiente de progreso y proyección de crecimiento positivo hacia el futuro de mediano y largo plazo. Según el PDM, estimaciones de la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia7 –CORANTIOQUIA-, en cuanto al uso del suelo en el municipio de Yarumal, el 65% del área del municipio presenta sobreuso derivado de la expansión de prácticas de ganadería extensiva, existe un 1% que actualmente no se aprovecha y se pierde su potencial y en otro 1% la utilización del suelo es inadecuada, lo cual genera graves afectaciones y procesos erosivos importantes y el 33% restante corresponde a un uso adecuado según la propiedades y características del suelo. (2012-2015, pp. 103-104). En el gráfico 9 se refleja la cobertura del suelo por hectáreas y en la tabla 5 se describen los principales usos del suelo en el municipio y la cobertura por hectáreas.
7
Se ocupa de la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre el medio ambiente y recursos naturales renovables, así como de dar cumplida y oportuna aplicación a las disposiciones legales vigentes sobre su disposición, manejo y aprovechamiento, conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el Ministerio del Medio Ambiente. Fuente: http://www.corantioquia.gov.co/
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Gráfico 9. Cobertura del suelo por hectáreas, municipio de Yarumal, 2011 45.000,0 40.000,0 35.000,0 30.000,0 25.000,0 20.000,0 15.000,0 10.000,0 5.000,0 0,0
40.016,7
16.636,0 11.192,8 149,4 Agricultura
1.329,8
10,6
Areas Areas sin y/ humedas, o poca cuerpos de vegetación agua herbacea
Bosques
Pastos
3.682,0
249,3
Plantaciones Rastrojos Territorios Forestales Arkficiales
HECTÁREAS Fuente: Elaboración propia a partir de Anuario Estadístico de Antioquia 2011
Tabla 5. Descripción principales usos del suelo por actividad y cobertura por hectáreas
Actividad
Descripción de la actividad
Agricultura
Estos suelos son utilizados principalmente para el cultivo de café, caña, plátano, frutales. También se desarrollan algunos cultivos de papa y hortalizas. (1999, pp. 128-131)
Áreas húmedascuerpos de agua
Bosques
El municipio de Yarumal forma parte de la cuenca del rio Nechí, Ubicada al norte y nordeste del Departamento de Antioquia, la cual desemboca en el rio Cauca. Los recursos hídricos del municipio provienen del rio Nechí, rio Espíritu Santo, rio San Julián, y las quebradas El Rosario, El popal, Berlín, San Mateo y Yarumal. El uso de los estos recursos se concentra en Balnearios, pesca deportiva y abastecimiento de agua para actividades domésticas y productivas. (1999, p. 131 y 161). En cuanto a bosque natural, en el PBOT se indica que los pocos relictos de bosque intervenido y de bosque de Roble siguen siendo talados indiscriminadamente para la obtención de leña como combustible para hornos paneleros, y en general para el consumo alimentario. Aunque son muy pocas las maderas valiosas a nivel comercial que
Cobertura (Hectáreas)
% de cobertura
11.192,8
15,46%
149,4 0,21%
16.636
22,98%
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Pastos
Plantaciones Forestales
Rastrojos
aún quedan en los bosques del municipio, estás son aun usadas para madera estructural de consumo local, comercialización en municipios vecinos y grandes ciudades. (1999, p. 161) La zona ganadera del municipio está ubicada entre los 1.900 y 2.650 metros sobre el nivel del mar, la práctica más frecuente en la ganadería extensiva, situación que ha conducido a la generación de conflictos en el usos del suelo al presentarse una expansión descontrolada e inapropiada de la frontera pecuaria disminuyendo los reductos de bosques y aumentando los niveles y frecuencia de procesos erosivos, esta actividad se concentra en la producción especializada de leche y el ganado doble propósito. El cordón lechero del municipio comprende la veredas: El Respaldo, La Piedra, Llanos de Cuivá, La Teresita, Argentina o El Tabáco, La Bella, La Gabriela, San Antonio, Santa Isabel, la Candelaria, Tobón, Mina Vieja, Ventanas, Espíritu Santo, Rosarito, Santa Juana, San Roque, y la zona Suburbana. (1999, pp. 162-163) En cuanto a bosques plantados, Esta actividad se desarrolla en el municipio por parte de dos entidades particulares, reforestadora El Guasimo e Industrias Forestales Doña María, con fines netamente económicos, por lo que la demanda de estos bosques depende no solo de su desarrollo y manejo sino también de las necesidades del mercado. Las especies más representativas son: el roble, canelo, ciprés, acacia pinos, siete cueros, helechos, moras, palmas y pastos. (1999, p. 161) Pate de las asociaciones de suelos que está cubierta por rastrojos altos y bajos y no tiene ningún uso definido.
40.016,7
55,27%
1329,8
1,84%
3.682
5,09%
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2011 y el Plan Básico de Ordenamiento Territoiral del municipio de Yurmal, 1999 y le Plan de Desarrollo municipal de Yarumal 20122015.
En cuanto a la zona urbana, como ya se mencionó, Yarumal ha establecido como centro subregional en el que se concentran diversas actividades productivas del sector terciario, de manera que la zona rural, está impactada por el comercio minorista y la prestación de servicios entre los que se destacan el sector turismo, financieros, recreación y educación. Por otro lado, se da la presencia de peñas industrias como carpinterías, talabarterías,
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cerrajerías y confecciones. Finalmente, en el resto de la zona urbana se concentra el uso residencial e institucional.
7. Economía Como componente final de esta caracterización general, a continuación se presentan los principales aspectos de la dinámica económica del municipio en contraste con los antecedentes anteriormente mencionados. Como ya se ha definido la dinámica económica del municipio en la zona rural se deriva de las prácticas agropecuarias, siendo la explotación pecuaria en ganado de leche y doble propósito la más sobresaliente, en la que se combinan las modalidades, tradicional y tecnificada, seguida de la actividad agrícola en la producción de papa, caña, café, fríjol, maíz, plátano, tomate chonto, frutales de clima frio, champiñones. También se desarrolla la explotación de porcinos, se da la transformación de la leche en productos derivados como el queso y el quesito y la explotación forestal de forma tecnificada. En cuanto al desarrollo del sector primario, en los graficos 10 y 11 se presenta el volumen de producción y el rendimiento por Ha de los cultivos permanentes y transitorios en el municipio. Gráfico 10. Cultivos permanentes municipio de Yarumal 2007, 2010 y 2011 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
VOLUMEN RENDIMIENTO O VOLUMEN RENDIMIENTO O VOLUMEN RENDIMIENTO O PRODUCCIÓN EN PROMEDIO (TON/ PRODUCCIÓN EN PROMEDIO (TON/ PRODUCCIÓN EN PROMEDIO (TON/ TONELADAS HA) TONELADAS HA) TONELADAS HA) 2007 AGUACATE
2010 CAÑA
CAFÉ
MORA
2011 PLATANO ASOCIO
TOMATE DE ARBOL
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Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
Gráfico 11. Cultivos transitorios municipio de Yarumal 2007, 2010 y 2011 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
VOLUMEN RENDIMIENTO O PRODUCCIÓN EN PROMEDIO (TON/ TONELADAS HA)
VOLUMEN RENDIMIENTO O PRODUCCIÓN EN PROMEDIO (TON/ TONELADAS HA)
VOLUMEN RENDIMIENTO O PRODUCCIÓN EN PROMEDIO (TON/ TONELADAS HA)
2007
2010
2011
MAÍZ
TOMATE CHONTO
FRÍJOL VOLUBLE
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
Estos resultados concuerdan con lo anteriormente expuesto sobre las actividades más relevantes en la economía del municipio, de manera que la producción agrícola tiene una baja representación en el Producto Interno Bruto –PIB- municipal. Al respecto en el PBOT se indica que la mayoría de estos productos se utilizan para abastecer el mercado y consumo local y para atender los mercados del Valle de Aburrá, los demás productos se comercializan en la plaza de mercado en las esquinas y andenes como una forma de economía casera. Así mismo, la cría de aves de corral y de porcinos se da dentro de las viviendas como otra forma de ingreso casero, dicha situación ha generado conflictos ambientales por el manejo de las aguas residuales de estas actividades a nivel domiciliario. (1999, p. 96). De otro lado la explotación ganadera representa un mayor aporte en el PIB municipal, en la tabla 6 se describe el inventario pecuario del muncipio. Tabla 6. Inventario pecuario municipio de Yarumal 2010, 2011.
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TIPO DE EXPLOTACIÓN AÑO
TOTAL TOTAL BOVINOS EQUIDOS % LECHE
2010 2011
39074 42083
2695 2971
% CARNE
70% 70%
% DOBLE PROPÓSITO
DENSIDAD DE
15% 15%
0,66
15% 15%
BOVINOS
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
Según el PBOT, en la producción de leche especializada, predominan las razas Holstein y Holstein-Cebú y la producción promedio diaria de leche es de 182.000 litros. Ahora bien, en cuanto a la rentabilidad de producción se especifica, que la baja adopción técnicas apropiadas y un elevado número de problemas sanitarios y reproductivos, hacen que la producción de leche por Ha sea insuficiente y de baja rentabilidad. (1999, p. 162) En cuanto a la zona urbana, se destacan las actividades del sector secundario y terciario como la explotación minera en la extracción principalmente de talco, establecimientos de comercio y servicios, especialmente comercio minoritario, turismo, transporte, servicios de salud, financieros y sociales y de telecomunicaciones,
e industrias manufactureras.
(2012-2015, p. 22). De acuerdo con el PBOT estas actividades están distribuidas en 1.200 establecimientos aproximadamente como se muestra en el gráfico 10. Gráfico 10. Actividades del sector secundario y terciario en el municipio de Yarumal 1200
1030
1000 800 600 400 200
1
30
130 5
2
0 Explotación de Industrias Construcciones y minas y canteras manufactureras obras públicas
Comercio, Establecimientos restaurantes, financieros hoteles, transporte y comunicaciones
Servicios Comunales, sociales y personales: Cientotreinta
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial muncipio de Yarumal Antioquia , 1999, pág. 95
27
Así mismo, de acuerdo según el Anuario Estadístico de Antioquia en el gráfico 11 se muestra el número de establecimientos comerciales, de servicios e industrias en el municipio. Gráfico 11. Establecimientos comerciales, de servicios e industria, municipio de Yarumal 1200 998
1000 800 600
448
400
316
228 138
200 6
8
82
0 TOTAL
INDUSTRIA URBANO
COMERCIO
SERVICIOS
RURAL
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012
Entre estas industrias se destacan Zetas de Colombia, Industrias Madereras, el centro de acopio de Leche Colanta y Talcos de Yarumal; algunas queseras y microempresas y grupos cooperativos. Sin embargo, estas fuentes de empleo no son suficientes para acoger la fuerza laboral existente, que como ya evidenció tiende a incrementar constantemente debido a los flujos migratorios que se presentan hacia la cabecera municipal motivados por la escasez de fuentes de empleo en los municipio aledaños y al factor la violencia que desplaza mano de obra de la zona rural. (Plan Básico de Ordenamiento Territorial muncipio de Yarumal Antioquia , 1999) En suma, la economía de municipio gira en torno a la producción de leche, sin embargo son varios los aspectos que reducen las posibilidades competitivas del sector frente a otros municipios. En términos generales los productores son minifundistas y mediano latifundistas repartidos en 3.200 predios aproximadamente de los cuales el 85% se encuentra en manos de arrendatarios y cuya modalidad es el pago por cosecha o leche. (1999, p. 163).
Otro aspecto a resaltar es el déficit de algunas vías a nivel interno
conlleva al transporte del producto en bestias hasta las carreteras principales y luego en camiones hasta el centro de acopio, recorrido que no conserva la cadena de frio
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necesaria para garantizar la calidad del producto y lo hace poco competitivo en el mercado. De manera que como centro de comercio y desarrollo a nivel de subregión, el municipio de Yarumal enfrenta varios retos que deben ser afrontados mediante el diseño de políticas públicas que garanticen la tecnificación de los procesos, la inclusión de la población joven y el óptimo aprovechamiento de los recursos disponibles. En cuanto al sector educativo en el municipio, aunque el nivel de cobertura es amplio aún hace falta incluir especialmente a la población ubicada en la zona rural en programas educativos que en articulación con la vocación productiva del mismo contribuyan al desarrollo socioeconómico. Esta situación se debe en particular, de acuerdo con los indicadores de pobreza analizados a que en general, los jóvenes de estas familias deben aportar al ingreso familiar para su sostenimiento y por tanto se ven motivados a abandonar su ciclo formativo y terminan engrosando la lista de empleados informales y con remuneración mínima. Teniendo en cuenta que el municipio cuenta con una oferta educativa de nivel técnico y superior amplia, que cuenta con una demanda inferior al 50% de la población en edad apropiada para estos niveles, es indispensable encaminar los esfuerzos a aumentar y mantener la cobertura en el nivel de media académica y establecer un puente entre el momento de la graduación como bachiller y el paso a la educación superior para garantizar el empalme exitoso y permanencia de los jóvenes en el proceso hasta alcanzar el nivel de formación profesional.
Bibliografía Municipio de Yarumal Antioquia. (s.f.). Recuperado el 14 de Septiembre de 2014, de http://www.yarumal.gov.co/alcaldia/index.php?option=com_content&view=article&id=46&It emid=72 Plan Básico de Ordenamiento Territorial muncipio de Yarumal Antioquia . (1999). Recuperado
el
14
de
Septiembre
de
2014,
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http://www.yarumal.gov.co/alcaldia/index.php?option=com_content&view=category&layout =blog&id=39&Itemid=64
29
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Reseña elaborada por equipo diagnóstico del mercado de trabajo 2014, Lehyton Arenas y Nancy Cano. En el marco del proyecto de Investigación Diseño del Observatorio para las Potencialidades del Norte de Antioquia, realizado por la Católica del Norte Fundación Universitaria y con recursos del Proyecto Universidades Estratégicas del Programa ALFA III.
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