www.ge-factura.gva.es

Orígenes Se empezó a trabajar en la idea en 2008-2009 Proyecto Iniciativa de departamento TIC Objetivo: disponer de una plataforma que permitiese a los proveedores enviar facturas electrónicas a cualquier administración de la Comunidad Valenciana El sistema debería ser utilizable por cualquier proveedor, independientemente de su capacidad tecnológica

Orígenes Requerimientos iniciales: - Documento electrónico que cumple requisitos legales - Expedida y recibida en formato electrónico - Factura firmada electrónicamente - Consentimiento del destinatario

Se realizó un estudio previo y se decidió la implantación de una solución en modo ASP basada en un producto B2B. Concurso Público el adjudicatario fue EDICOM

Entornos Portal de Proveedores - Permite la edición y envío de facturas electrónicas a cualquier departamento destinatario de cualquier entidad adherida al sistema - Permite conocer el estado de la factura (inicialmente registro / devolución. Próximamente todos los estados indicados en el Reglamento del Registro Contable de Facturas) - Existe un procedimiento de alta de proveedor (alta única para todas las entidades)

Entornos Portal de Entidades - Permite acceder a las facturas electrónicas recibidas - Funcionalidad de consulta, cambio de estado, devolución e impresión de las facturas - Existe un protocolo de adhesión, mediante el cual las entidades que se adhieren dan su “consentimiento” como destinatarios de facturas electrónicas, tal como requiere el Reglamento de obligaciones de facturación (Art. 9.2)

Decreto Ge-factura DECRETO 87/2010, de 21 de mayo, del Consell, por el que se establecen las condiciones técnicas y normativas para el uso de la Plataforma de Facturación Electrónica de la Generalitat, Ge-factura. [2010/5939] → da validez al procedimiento electrónico. Manifiesta el consentimiento de las consellerias como destinatarios, y abre la vía a que otras de entidades de la Comunidad se puedan adherir.

Decisiones de diseño Formato GE-FACTURA ← → Facturae 3.1 (en la actualidad adaptado a Facturae 3.2) Se introducen algunas restricciones sobre el formato facturae (identificación obligatoria DDs) El proveedor no necesita firma electrónica. Las facturas siempre son firmadas (requisito legal), pero el proveedor puede “delegar” en la plataforma al tramitar el procedimiento de alta.

Esquema funcional

- Edición - Consulta

Facturas enviadas

web services

Facturas recibidas.

Usuarios Generalitat (Departamentos Destinatarios: centros gestores)

Otras plataformas

Facturas en borrador.

Proveedores Pequeños (personas físicas,, pymes …)

Plataforma ge-factura

- Consulta - Devolución - Estados - Impresión

Grandes Proveedores

Registro Telemático GV Entrada/Salida

Registro Centralizado Facturas RCFE

R.Contable Facturas

Web Services

Sistema Contable

Caja Fija

Otros sistemas

Modalidades de emisión de facturas: El proveedor sólo necesita un usuario, un navegador y acceso a internet ●

Grabación on-line (firma delegada en plataforma)

●

Importación de fichero firmado

●

Envío de fichero firmado mediante Web Services

Proveedor registra los datos directamente en la plataforma

Proveedor Destinatario e-Factura

Proveedor genera la factura electrónica y la envía firmada a la plataforma

Proveedor e-Factura Destinatario e-Factura

Decisiones de diseño

La posibilidad de envío de facturas en formato facturae mediante Web Services permite la integración con los ERP de los proveedores

Decisiones de diseño - Delegación en un tercero: el sistema permite que un proveedor utilice los servicios de un tercero para gestionar sus facturas. En el procedimiento de alta de proveedor, se registra esta delegación, para conocer quién será el firmante de las facturas.

Proveedor genera la factura electrónica y la envía firmada a la plataforma Datos Fact.

Tercero

Proveedor

e-Factura e-Factura

Destinatario

Evolución de GE-FACTURA Ge-factura empieza a funcionar en 2011. Se dan de alta los primeros proveedores y se reciben las primeras facturas electrónicas. Cambios en las prioridades, y fundamentalmente una reorganización profunda de la Generalitat, hace que el proyecto quede en “standby“”

Evolución de GE-FACTURA Durante el ejercicio 2011 se recibe una media de 500 facturas mensuales En 2012, se amplia la cifra a unas 1.000 facturas mensuales Se retoman los contactos con los principales proveedores, proponiéndoles su incorporación a la plataforma en base a las ventajas que supone para ambas partes

Evolución de GE-FACTURA REGISTRO DE FACTURAS (RUF) Decreto 134/2012 de 7 de septiembre, del Consell, por el que se crea y regula el Registro de Facturas de la Generalitat Este decreto introduce la obligación de que todas las facturas sean registradas Las facturas electrónicas pasan a recibir un “doble registro”, ya que se registran de forma automática en la plataforma GEFACTURA, y posteriormente se registran de forma manual en el Registro de Facturas → SE HACE NECESARIA LA INTEGRACIÓN

Evolución de GE-FACTURA Durante el ejercicio 2013 se desarrolla la integración con el Registro Contable de Facturas de GVA (RUF) Las facturas electrónicas con destino a una unidad de la Generalitat se registran de forma automática en el Registro Contable de Facturas Se realiza la adaptación al formato Facturae 3.2 Se mejora el procedimiento de alta de proveedor, permitiendo el “auto-registro” basado en certificado digital.

Situación Actual En el ejercicio 2013 sigue creciendo el número de facturas electrónicas recibidas (unas 2000 – 2.500 facturas /mes), pero nos mantenemos en un volumen bajo de proveedores (100 - 150) A través de una disposición adicional de la Ley 5/2013 de Medidas Fiscales de la Generalitat, se introduce la obligatoriedad de facturar electrónicamente para personas jurídicas que entraría en vigor en julio de 2014.

Situación Actual La Ley de Medidas fiscales, y la Ley 25/2013 suponen un “incentivo” para los proveedores, y aumentan las altas. Pasamos de 200 proveedores en Enero 2014 a más de 700 en Julio. La cifra de proveedores a mediados de octubre de 2014 supera los 1.700. En la actualidad se reciben más de 15.000 facturas electrónicas al mes, y la cifra sigue creciendo

Evolución de GE-FACTURA

Entidades Adheridas Generalitat Valenciana (Consellerias) Diputación Provincial de Valencia Ayuntamiento de Valencia (y sus entidades publicas municipales) Sindicatura de Cuentas Servicio Valenciano de Empleo (servef) Instituto de Seguridad y Salud en el Trabajo (Invassat) Instituto Cartográfico Valenciano Agencia Valencia de Fomento y Garantía Agraria Insitituto Valenciano de Finanzas Empresa Pública VAERSA Consorcio Hospital General Universitario de Valencia

(en trámite: Les Corts, AVTurismo, IVAJ, ...)

Próximos pasos Con la publicación de la Ley 25/2013 se planteó la integración de GE-FACTURA con FACe En Septiembre de 2014 se ha formalizado la adhesión de la Generalitat a FACe Se ha iniciado el desarrollo de la integración de forma que GE-FACTURA sea capaz de recibir las facturas enviadas a FACe con destino a cualquiera de sus entidades adheridas

MUCHAS GRACIAS Rafael Valcárcel Sánchez Contacto: [email protected] www.ge-factura.gva.es