"La energía eólica y su influencia en el mercado energético español"

Fuente Foto propia

Junio 2015 Ignacio García Belenguer

Experto universitario en mercados energéticos - CIRCE

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ÍNDICE

1.-. Objetivo del trabajo. 2.-. Introducción al mercado eléctrico español. 3.-.Demanda de energía eléctrica. 3.1.-.Mix energético generación energía eléctrica. 4.-. Precio de venta de la energía. 4.1.- Análisis de la evolución del precio de la energía eléctrica. 4.2.- Precio medio ponderado de compra de la energía en el mercado mayorista. 5.-. Conclusión. 6.-. Normativa y fuentes de información. 6.1.-. Normativa. 6.2.-. Fuentes de Información.

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1.- Objetivo del trabajo. Dar una visión de la aportación de las energías renovables y en particular de la generación eólica al mix energético español. Hay que tener en cuenta que las energías renovables aportaron durante el 2014 un 42,8% en el mix de generación. Además de cómo las energías renovable pueden condicionar el precio "pool" de la energía eléctrica consiguiendo una reducción del precio tal como justificaremos con datos de operador de mercado OMIE.

2.- Introducción al mercado eléctrico español. Un poco de historia de cómo se estructura el mercado energético español después de la liberalización que supuso la Ley 54/1997. La publicación de la Ley 54/1997 del Sector Eléctrico marca las pautas que liberalizan el sector en el mercado español. Dicha Ley es consecuencia de la obligación de los Estados miembros de adaptar la Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, en la que se marca los principios para garantizar la convergencia paulatina hacia un mercado europeo de electricidad. Dicha norma fue modificada por la Directiva 2003/54/CE, traspuesta en España por la Ley 17/2007 que modifica la Ley de 1997 y que define la actual estructura, que podemos ver en el siguiente esquema.

La idea básica es diferenciar dos bloques: uno donde se mantiene la regulación estatal que engloba las actividades relacionadas con el mantenimiento de las redes eléctricas de transporte y la infraestructura de distribución y otro cuyas actividades de su gestión se transfiere a mecanismos de mercado que constituyen los apartados de generación y comercialización.

3.- Demanda de energía eléctrica. La demanda energética para la península fue de 243.486GWh en el año 2014 , que aunque fue inferior al 2013 si experimentó un pequeño aumento respecto al 2012.

Fuente informe año 2014 REE Elaboración propia.

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Durante estos últimos años la potencia instalada en la península se ha mantenido estable con unos 102.259MW, aun así comprobamos claramente que en España existe una sobrepotencia instalada, herencia de una política de planificación energética de los años anteriores a la crisis donde se auguraban un gran crecimiento de la demanda: fueron los años de construcción de los ciclos combinados.

3.1.- Mix energético generación energía eléctrica. En el año 2014 al igual que en el 2013 la contribución del conjunto de las energías renovables ha sido muy importante al mix energético, cubriendo un 42,8% de la producción total (Fuente REE), siendo la energía eólica con sus 51.032GWh la que mayor contribución ha realizado al mercado eléctrico, que equivale al 20,4%. la cual puede influir en el precio "pool" de la subasta diaria del OMIE.

Cobertura de la demanda con diferentes tipos de energía. Fuente REE “El sistema eléctrico español año 2014”

Por contra, vemos que la producción mediante ciclos combinados ha disminuido un 12,4 respecto al año anterior alcanzando un valor de 21.979GWh a pesar de que la potencia instalada de esta tecnología es superior a la eólica unos 25.353MW frente a los 22.845MW en eólica (Fuente REE).

Fuente informe REE “El sistema eléctrico español año 2014”

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Tal como se observa en el informe de REE, la producción de energía renovable ha continuado aumentado año tras año y aunque en los dos últimos años se ha estabilizado su crecimiento, aún continuamos generando gran cantidad de MWh con carbón subvencionado.

, Fuente informe REE “El sistema eléctrico español año 2014”

Esto es significativo que cada vez la sociedad está más concienciada con el medio ambiente y está dispuesta a exigir y demandar el uso de esta fuente de energía en detrimento de las clásicas. Hay un movimiento de cambio y concienciación a nivel global. Ya que debemos cumplir el objetivo 2020 marcado por las directivas europeas. Por desgracia España no va a cumplir este objetivo ya que la producción con energías contaminantes no se ha reducido del mismo modo en todas la tecnologías. Anteriormente hemos indicado que la producción mediante ciclos combinados ha disminuido pero por contra la producción mediante carbón ha aumentado un 10,2% respecto al 2013. Esta política energética no favorece el cumplimento del 2020 ya que aumentamos las emisiones de CO2. Aunque si las hemos reducido en los último años no las reducimos al ritmo adecuado para alcanzar los objetivos marcados por la UE para 2020 que obliga a reducir un 20% las emisiones de CO2 y el consumo de energía primaria en un 20%. Estamos en niveles del 2010.

4.- Precio de venta de la energía. En España el precio de la energía eléctrica está compuesto por dos bloques. En la siguiente esquema se detallan los parámetros y costes que forman el precio de la energía eléctrica en cada uno de los bloques.

COSTE ADQUISICION DE LA ENERGIA

COSTE REGULADOS TARIFAS DE ACCESO

Mercado mayorista Precio variable cada hora

Reguladas por el gobierno

-Mercado diario OMIE

-Termino potencia

-Servicios complementarios del operador de sistema REE

-Complemento por consumo de reactiva

-Pagos por capacidad

-Penalización por exceso de potencia

MARGEN BENEFICIO DEL COMERCIALIZADOR

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En la siguiente imagen se puede ver como esta distribuidos los costes de la factura eléctrica

Fuente periódico El Pais

El precio de “Adquisición de la energía” es un precio variable por cada hora, que viene fijado por el precio del mercado mayorista, según las reglas de una subasta conocida como «pool» que viene muy condicionado por la oferta de los generadores y de la demanda de los consumidores. Por ello hay dos tecnologías de generación que cubren el primer tramo de energía demandada estimada: la energía nuclear que no puede parar ni regular su producción y las renovables con precios de generación bajos. Después entran el resto de tecnologías con precios de generación más caros y que marcan el precio de casación, por ello cuando más energía renovable generemos menor cantidad tendremos que generar con tecnologías caras. En definitiva las energías renovables rebajan el precio final del «pool». Esto lo podemos ver en la grafica de la precios de OMIE del día 1-04-13, donde el precio de la subasta pool fue 0€/MWh.

.Fuente OMIE

Los costes y retribuciones que se abonarán tanto al operador de sistema OS, es decir REE, como al operador de mercado OMIE están regulados conforme a la orden IET/107/2014 del 31 de enero 2014 y la IET/2444/2014 del 19 de diciembre publicada en el BOE.

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Como veremos más adelante la generación con energías renovables y en particular a la eólica sí influyen de forma directa en el precio de la energía. Aunque al consumidor final no vea reducido su precio final, si se ha conseguido reducir los costes de adquisición en el mercado diario mayorista en la subasta de OMIE. El mayor problema de la producción de los generadores de renovables es que viene condicionada por factores externos como el viento o la producción hidráulica.

4.1.- Análisis de la evolución del precio de la energía eléctrica. Desde el año 2007, comienzo de la crisis económica, el precio de la electricidad en España no ha hecho más que subir, según FACUA entorno al 46,7%. Esto es debido principalmente al aumento desmesurado de los costes regulados, tarifas de acceso e impuestos regulados por el gobierno, que han crecido un 121,4%. La parte variable ha experimentado un aumento mucho menor, del orden del 29,4%, aunque la tendencia actual es que su coste se vaya reduciendo tal como lo ha hecho desde el año 2012. Según mi punto de vista gracias a las renovables y a una reducción o mejor dicho a un no aumento desmesurado de la demanda. Analizando la evolución del precio de la energía eléctrica nos encontramos que el precio de la energía eléctrica año tras año ha ido aumentado, según informe de la CNMC.

Fuente CNMC

Esto parece una contradicción ya que estamos estableciendo que el precio de la energía en el mercado mayorista ha disminuido respecto al año 2013 gracias a las renovables, pero por otro lado vemos que el precio final a los consumidores ha aumentado. Este aumento del precio no es debido realmente a un aumento de precio que reciben los generadores de energía, sino mas bien debido al aumento de los costes regulados e impuestos que el gobierno aplica a la energía. En el apartado de conclusiones indicaremos qué consecuencias han tenido esas medidas del gobierno.

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4.2.- Precio medio ponderado de compra de la energía en el mercado mayorista. En la siguiente tabla se desglosa el precio medio ponderado de la energía de comercializadores y consumidores directos de adquisición de la energía para el año 2014 en el mercado mayorista. Fuente web de REE.

Fuente REE

En la siguiente grafica podemos observar la variacion del precio medio de cada mes en el año 2014, observandose que el minimo lo obtuvimos el mes de febrero con 32,33 €/MWh y el máximo en el mes de septiembre con 69,99€/MWh.

Precio €/MWh

Mes Enero

50,51

Febrero

33,33

Marzo

40,32

Abril

40,49

Mayo

53,2

Junio

61,59

Julio

59,52

Agosto

59,59

Septiembre

69,98

Octubre

68,19

Noviembre

60,21

Diciembre

61,72 Fuente REE año 2014 Elaboración propia

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El coste de la energía se fija en un mercado mayorista diario "pool" donde las diferentes fuentes de energía ofertan la electricidad para satisfacer la demanda prevista con un día de antelación. Como el coste del viento es cero, los productores de energía eólica pueden ofertar la electricidad a un precio más bajo que otros. Por eso, el precio del mercado eléctrico baja los días de más viento, al desplazar a tecnologías con combustibles más caros. Al final de mes, se hace una media con los precios de todos los días. Cuanto mayor es la proporción de energía eólica generada menor es el precio "pool". Para justificar las afirmaciones anteriores vemos las siguientes graficas para el día 23 de abril del 2015. Este día la cobertura de la demanda energética con producción eólica estuvo entorno de un máximo del 11,85% y un mínimo del 4,75%.

Fuente AEE

Siendo el precio de venta de la energía de un mínimo de 52,25€/MWh y un máximo de 64,19€/MWh obteniéndose una media de 61,63€/MWh.

Fuente OMIE

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En el polo opuesto tenemos que el día 4 de abril del 2015. La cobertura de la demanda energética con producción eólica estuvo entorno de un máximo del 42,6% y un mínimo del 28,09%. Esto repercutió en el precio de la energía que varió entre un mínimo de 14,595€/MWh y un máximo de 39,69€/MWh obteniéndose una media de 25,37€/MWh.

Fuente AEE

En ambas graficas observamos claramente que cuando disminuye el precio de la energía se produce un aumento la producción de eólica.

Fuente OMIE

Con estos datos podemos afirmar sin ninguna a duda que una mayor producción de energía eléctrica mediante eólica favorece la reducción del precio de la energía en el mercado mayorista.

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En la siguiente grafica, elaborada por la AEE, podemos ver la relación del precio de mercado y la generación eólica en los últimos 4 años, observándose que la generación eólica desciende en los meses de verano con el consiguiente aumento de precios.

5.- Conclusión. Las conclusiones del presente trabajo son bastante evidentes y se pueden resumir a continuación: Una mayor generación con energías renovables y en especial con energía eólica favorece una reducción del precio de la energía al reducirse el precio mercado mayorista diario "pool". Además ayuda a cumplir los compromisos del objetivo 2020 en cuanto generación con renovable así como a la reducción de emisiones de CO2. Para que la medida fuese efectiva, debería acompañarse de una reducción paulatina de la generación mediante carbón y de sus ayudas, a pesar del gran coste social que ello supone, y del desmantelamiento o hibernación de los ciclos combinados actuales. El aumento del precio de energía eléctrica ha sido favorecido por el gobierno al aumentar los costes regulados de las tarifas de acceso. Un desarrollo de la energía eólica favorecería el desarrollo económico del país, además de ayudar a la seguridad energética. Este último punto es muy importante en la actualidad pues España es una isla energética con gran dependencia de los hidrocarburos y la comisión europea está muy preocupada por la diversificación de fuentes de suministro. El desarrollo y aumento de las instalaciones eólicas reducirían esa dependía energética del exterior y las emisiones de CO2. Caso aparte está la generación extrapeninsular donde se debería realizar un apoyo claro y fuerte por las renovables y más concretamente de la eólica, ya que no se puede estar en el año 2015 generando la mayor parte de la energía con un coste elevadísimo mediante centrales de fuel. El Gobierno a través del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR) el pasado mes de abril lanzó una propuesta de real decreto para convocar subastas de potencia eólica y biomasa con derecho a incentivo (Retribución a la Inversión) y un borrador de orden ministerial con los parámetros retributivos para ello. Ello supone reconocer que España necesita más eólica.

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El gobierno debería cambiar o modificar su política y crear un ambiente de seguridad económicojurídica donde se aseguren unos precios fijos de producción de energía con tecnología renovable. El sistema de subasta parece un buen sistema siempre que se asegure una seguridad y una estabilidad en los ingresos y no como ha ocurrido con la subasta para Canarias donde prácticamente ha quedado desierta por la falta de interés de las empresas promotoras. Según se indicó en el último congreso eólico de la AEE en España sería necesario instalar cerca de 4500MW de aquí al año 2020 para cumplir con el objetivo 2020. Por todo ello podemos afirmar que España no cumplirá cuando era uno de los países que sí podía haberlo cumplido con el ritmo de instalación anterior a la reforma energética. Con estos datos podemos indicar que dentro de las tecnologías renovables la eólica es la que a pesar de los incentivos recibidos ha generado más ahorro al sistema energético, tanto realizando una rebaja del precio "pool" como por la reducción de emisiones de CO2.

Ahora tenemos una gran oportunidad de cambiar nuestro modelo energético y obtener una seguridad energética. No la desperdiciemos.

6.-. Normativa y fuentes de información. 6.1.-. Normativa.

o

RD 413/2014 de Retribución de Energía Eléctrica.

o

RD 1955/2000 de Generación, comercialización, distribución y transporte.

o

Ley 24/2013 del Sector Eléctrico.

6.2.-. Fuentes de Información.

o

AEE: Asociación Eólica Empresarial.

o

APPA: Asociación de Productores de Energía Eléctrica.

o

Omie.

o

REE Red Eléctrica de España.

o

CNMC: Comisión Nacional de los Mercados y la competencia.

o

EWEA: Wind Energy Association.

o

MINETUR: Ministerio de Industria, Energía y Turismo.

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