Un símbolo de nuestro lema: Las grullas reclaman paz en un arco iris cooperativo Publicación de la Fundación para la Promoción, Educación y Capacitación Cooperativa y Mutual “Fe Cooperativa”. Revista de Distribución Gratuita. Nº25 . Marzo de 2.011
SUMARIO Editorial................................................................................3 Dichos y hechos de la economía social............................4 Paul Anthony Samuelson ..............................................6 Intervención del presidente de UCETAM en el "primer mercadillo de cooperativas escolares de la comunidad de madrid"...........................................................8 Noticias de FECAPER, federación de cooperativas de provisión de agua potable de e. Ríos...............................10 La historia de nuestra portada.........................................11 Cooperativa de alumbrado a gas del Paraná - 1888.....12 El despertar del obrero....................................................14 Poema................................................................................17 Lic. Elisa Balsechi T.S.C Ricardo Cesar Bazan Dr. Adelqui Gonzalez Languasco Antonella Camarada
El proyecto de ley de servicios financieros para el desarrollo económico y social, desde la óptica cooperativa........................................................................18 Peter Cornelius Plockboy, un precursor olvidado..........21 Resolución 4156/10 del INAES - Pautas para el otorgamiento de préstamos y subsidios........................23 La página del IPCYMER....................................................26 Lanzamiento del Programa “Ingreso Social con Trabajo” en Paraná...........................................................................27 Un ejemplo de mujer: Irena Sendler, la salvadora de los niños del holocausto.........................................................28 Noticias de Mutual solidaridad........................................30 Noticias de VICOER...........................................................30
EDITORIAL "El beneficio …es importante, pero no lo prioritario. Para las cooperativas las utilidades son como el oxigeno para los humanos: "Necesitamos el oxigeno para vivir; pero no vivimos para respirar". Lic. Walter Choquehuanca Soto - "Gestión del conocimiento"
L
a cita que antecede nos parece muy clara respecto al mayor desafío que se presenta a la dirigencia cooperativa en estos tiempos, caracterizados por lo que los gurúes de las nuevas tendencias de gestión empresarial aseguran que es una época de cambios a los que hay que adaptarse, cuando sería más acertado decir que es un cambio de época y que es necesario tratar de definir como será la nueva etapa de la civilización humana antes que simplemente "adaptarse". Es más, podemos plantearnos que sería, en lo que hace a las entidades de la economía solidaria, ese ajuste a los nuevos paradigmas empresariales. Para tratar de dar respuesta a esta incógnita, podríamos dar un vistazo a lo mucho que se ha escrito sobre el particular, pero encontraremos una variedad de posturas que van desde crear un divorcio entre los principios (relegándolos al discurso) y la operatoria (basada en el ser competitivos), pasando por la de aferrarnos tercamente a la doctrina, hasta las propuestas que implican lisa y llanamente convertirnos en empresas más inclinadas a los resultados económicos que a recordar ideales poco adecuados a un mundo globalizado, no sólo en cuanto a la conformación del mercado, sino también en la masificación de los modelos posibles y deseables para las empresas que en ese mercado actúan. Sin embargo, en este planeta donde sólo parece importar lo material, nos encontramos con que la publicidad nos asegura que a las grandes multinacionales no las guía el propósito de vendernos sus productos, sino el de mejorar nuestras vidas y ayudarnos a forjar un futuro de felicidad. Si no lo cree, repasemos los lemas usados por algunas de ellas en sus campañas de difusión: -Apple nos incita: "Piensa diferente"
-Coca Cola nos ofrece: "La chispa de la vida" y una excitante posibilidad: "¡Destapa la felicidad!" -Su mayor competidor, Pepsi, se constituye en "El sabor de la nueva generación", ------Samsung se preocupa por lograr "Libertad digital para todos" -IBM (y otras), colaboran ofreciendo "Soluciones empresariales". - Movistar nos plantea que "Conectados podemos más” Ante este panorama, es hora de plantearnos la posibilidad de hacerle caso a la invitación de ATI Technologies: "Entra en el juego" y, si lo hacemos, debemos necesariamente aceptar que no podemos limitarnos a ofrecer uno o dos servicios a nuestros asociados, si no queremos desaparecer aplastados por quienes ofrecen tamañas maravillas. Decíamos que es necesario diseñar la nueva época en la que estamos entrando y eso es, precisamente lo que las cooperativas podemos ofrecer: El pensar diferente, encendiendo chispas de vida para las nuevas generaciones, asegurándoles libertad de decisión, soluciones empresariales y sociales y la conexión que genere un capital social que permita "entrar en el juego" no sólo a los afortunados, sino a todos los que se animen a intentarlo juntando voluntades. Las empresas de capital, a medida que adoptan las nuevas propuestas de gestión, se parecen en lo interno cada vez más a cooperativas, sólo que al estar al servicio del capital, su objetivo seguirá siendo la maximización de las ganancias. El sector social de la economía, en cambio, no encontrará su identidad en parecerse cada vez más a empresas de capital, sino en mantener su identidad, pero al servicio de todos sus asociados y de la sociedad que integran. No es cuestión de negarse a los cambios, si no de crearlos.
03 Fe Cooperativa
DICHOS Y HECHOS EN LA ECONOMIA SOCIAL Cooperativa de Auxilio Social, en Madrid,1940. Brindaba atención social a los damnificados por la guerra civil, funcionó primero en la retaguardia de la zona nacionalista y se extendió a toda España desde marzo de 1939. Www.urbanity.es
“No es sino un modo en que el hombre pueda poseer toda la felicidad que su naturaleza puede poseer, a través de la unión y la cooperación de todos en beneficio de cada uno”. Robert Owen Caricatura de Robert Owen publicada en Manchester Inglaterra, alrededor de 1840
En las comarcas de Girona se ha constituido Som Energia la primera cooperativa de energía renovable de España. Tiene por objeto ofrecer energía renovable a sus socios y desarrollar proyectos de producción de energía mediante plantas de biogás, aerogeneradores y placas solares. En pocas semanas ha alcanzado los 300 socios y espera tener en funcionamiento dentro de un año los primeros proyectos de producción propia de energía. http://www.renovables-energia.com
Una calle de Bratislava, Eslovaquia, con sus puestos de ventas de artesanías. Entre éstas se destacan las galletas de miel, características de la región. Según la tradición, ya en el siglo XVII se creó allí la primera cooperativa de artesanos dedicados a la elaboración de estas masitas.
RESOLUCIÓN 4110 INAES PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN CONTABLE Reproducimos a continuación una nueva resolución emitida por el INAES el pasado 28 de diciembre de 2010, que establece que las cooperativas y mutuales deberán presentar la documentación contable exigida por las normas vigentes, también por transmisión electrónica al sitio web del Instituto, además del soporte en papel. BUENOS AIRES, 28 de diciembre de 2010 VISTO, el Expediente Nº 6801/2009 del registro del INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO y ECONOMIA SOCIAL y CONSIDERANDO; Que en el expediente indicado en el Visto tramita un proyecto de exposición de balance informatizado y con transmisión electrónica de datos para cooperativas y mutuales que contempla la aplicación de las normas profesionales RT 24 y RT 25 de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas, y de las Resoluciones Nros. 247/09 y 1151/02 de este Organismo aplicables para cooperativas y mutuales. Que el artículo 41 de la Ley 20337 establece que copias del balance general, estado de resultados y cuadros anexos, juntamente con la memoria y acompañados de los informes del Síndico y del Auditor y demás documentos, deben ser remitidos a esta autoridad de aplicación con no menos de quince días de anticipación a la realización de la asamblea que los considerará. Que por su parte el artículo 19 de la Ley 20321 prescribe que las mutuales están obligadas a presentar a este Instituto con diez días hábiles de anticipación a la fecha de la asamblea, la memoria del ejercicio, inventario, balance general, cuenta de gastos y recursos e informe del órgano de fiscalización. Que este Organismo ha venido ejecutando políticas de transmisión electrónica de la información que las entidades, sobre las que éste resulta su autoridad de aplicación, deben presentar. Que en tal sentido, y con el objeto de optimizar el cumplimiento de sus misiones y funciones, especialmente las vinculadas a la promoción y el desarrollo y al control público, se ha advertido como conveniente que la documentación expresada en los considerandos precedentes se presente ante este Instituto, no solo en soporte papel, sino también mediante transferencia electrónica de datos. Que ello permitirá obtener datos estadísticos y económico-financieros que contribuirán al desarrollo de políticas para el sector cooperativo y mutual y para el ejercicio más eficiente de las misiones y funciones asignadas por las Leyes 19.331, 20.321, 20.337 y Decreto Nº 721/00. Que el servicio jurídico permanente ha tomado la intervención que le compete con carácter previo al dictado del presente acto administrativo. Por ello, y en uso de las facultades conferidas por las Leyes Nros. 19.331, 20.321 y 20.337, y los Decretos Nros. 420/96, 723/96, 721/00 y 1192/02 EL DIRECTORIO DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL RESUELVE: ARTICULO 1º.- Las cooperativas y mutuales deben presentar la documentación contable exigida por los artículos 41 y cc. de la Ley 20.337, 19 y cc. de la Ley 20.321 y resoluciones complementarias de esta autoridad de aplicación, en soporte papel del modo previsto en las citadas normas y por transmisión electrónica al sitio web del INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL. ARTICULO 2º.- La presente resolución es de aplicación, inclusive, para los ejercicios sociales cerrados al 31 de diciembre de 2010. ARTICULO 3º.- La Secretaría de Registro Nacional de Cooperativas y Mutuales deberá elaborar y publicar el procedimiento y el aplicativo con las condiciones de seguridad necesarias para su aceptación, a los fines de la transferencia electrónica de los datos mencionados en el Artículo 1º, con anterioridad al 1º de marzo de 2011. ARTICULO 4º.- Las cooperativas y mutuales que presenten la información exigida por los artículos 41 y cc. de la Ley 20.337, 19 y cc. de la Ley 20.321 y resoluciones complementarias de esta autoridad de aplicación, con anterioridad al 1º de marzo de 2011, deberán a posteriori efectuar la transmisión electrónica de esa información del modo en que lo establezca el procedimiento y el aplicativo mencionado en el Artículo 3º. ARTICULO 5º.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial, gírese a la Secretaría de Registro Nacional de Cooperativas y Mutuales para la prosecución del trámite y archívese. RESOLUCIÓN Nº 4110. Firmado: Dr. Patricio Juan GRIFFIN - C.P. Víctor Raúl ROSSETTI - Ing. José Hernán ORBAICETA - Dr. Roberto Eduardo BERMUDEZ - Dr. Ernesto E. ARROYO- Sr. Ricardo D. VELASCO - Arq. Daniel Omar SPAGNA 05 Fe Cooperativa
PAUL ANTHONY SAMUELSON Escribe: Silvia Liliana Nieva Prof. En Economía Prof. Univ. En Cs. Económicas
Nació el 15 el Mayo de 1915, en Gary (Indiana) perteneciente a u n a f a m i l i a r e l a t i va m e n te acomodada- su padre era farmacéutico y su madre provenía de una familia industrial de origen judío. Fallece a los 94 años en su casa de Belmont (Massachusetts) el 13 de Diciembre de 2009. Considerado uno de los padres de la Economía Neoclásica Moderna y Economista Notable , fue el primer estadounidense en obtener el Premio Nobel en Economía en 1970. En esa oportunidad la Real Academia de Ciencias de Suiza, consideró que Samuelson "había hecho más que cualquier otro economista contemporáneo para elevar el nivel del análisis científico en la teoría económica". Recibe el Premio Nobel por su mérito de trasladar a la teoría económica la comprensión de una análisis matemático simple,
desarrollando la síntesis neoclásica, de las teorías clásicas de Adam Smith y Ricardo, a los modelos de Walras, Pareto y Wicksell, demostrando que éstas se pueden emplear cuando las economías se ubican cerca del pleno empleo, pero no cuando se vive un fuerte desempleo. No trabajó solo con las clásicas teorías de oferta y demanda, sino también con las teorías del bienestar, la elección pública, los ciclos económicos y las finanzas públicas. Su tesis doctoral para la Universidad de Harvard se conoce con el título de "Fundamentos del Análisis Económico", es una obra clave para el estudio de la Economía, en la cual su autor sintetiza muchos de los métodos de la teoría y el análisis económico, desarrollando la teoría de economía estática y dinámica. Establece que en el sistema económico hay desequilibrios, no siempre se recibe lo que se aporta. Algunos individuos tienen más suerte que otros y esto amplifica las desigualdades. De ahí que sea necesaria la intervención del Estado para reducir las desigualdades y equilibrar los niveles de vida Veintiséis años después, en 1996, cuando recibió la Medalla Nacional de las Ciencias, la mayor distinción científica que se otorga
en EEUU, el ex presidente Bill Clinton destacó sus contribuciones a la Ciencia Económica, puntualmente a la te o r í a d e l E q u i l i b r i o y l a Macroeconomía, a la enseñanza y la política durante sesenta años. Cursó sus estudios superiores en la Universidad de Chicago, de donde se licenció en 1935. Luego ingresa a la Universidad de Harvard, alcanzando el doctorado en 1941. Se cuenta una anécdota que da cuenta de los miembros del tribunal, ante el cual el joven Samuelson alcanza su doctorado, quedaron impresionados de su capacidad científica, que comentaron abrumados : "Con nuestros conocimientos en relación con los de este joven, ¿podríamos haber aprobado nosotros?" Recibe el Premio Nobel por su mérito de trasladar a la teoría económica la comprensión de una análisis matemático simple, desarrollando la síntesis neoclásica, de las teorías clásicas de Adam Smith y Ricardo, a los modelos de Walras, Pareto y Wicksell, demostrando que éstas se pueden emplear cuando las economías se ubican cerca del pleno empleo, pero no cuando se vive un fuerte desempleo.
No trabajó solo con las clásicas teorías de oferta y demanda, sino también con las teorías del bienestar, la elección pública, los ciclos económicos y las finanzas públicas. Su tesis doctoral para la Universidad de Harvard se conoce con el título de "Fundamentos del Análisis Económico", es una obra clave para el estudio de la Economía, en la cual su autor sintetiza muchos de los métodos de la teoría y el análisis económico, desarrollando la teoría de economía estática y dinámica. Establece que en el sistema económico hay desequilibrios, no siempre se recibe lo que se aporta. Algunos individuos tienen más suerte que otros y esto amplifica las desigualdades. De ahí que sea necesaria la intervención del Estado para reducir las
desigualdades y equilibrar los niveles de vida En 1940 inicia su carrera docente en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), organismo donde realizó la mayor parte de su carrera académica. Desde la finalización de la Segunda Guerra Mundial y hasta 1952 perteneció a la Oficina del Tesoro de los Estados Unidos, de la que después fue asesor. Asimismo, fue asesor del ex Presidente John F. Kennedy. En 1974 integró el grupo de veintiún economistas que participaron de la conferencia sobre inflación, que organizó el ex Presidente Gerald Ford. Entre las vastas contribuciones a la ciencia económica, se destacan : < el método de estática
comparativa en Economía. Que permitió estudiar los distintos escenarios económicos que se desarrollan cuando se altera alguna variable económica. < haber realizado la fusión coherente de la economía de John Keynes con la de sus predecesores, además de sus grandes aportes en los aspectos dinámicos de la economía. Samuelson se declaró como un economista escéptico, muy crítico con la política económica americana impulsada desde los años 80 y con una gran perspectiva. Entre sus frases, se encuentra la siguiente: " Los políticos sirven para decirle a la gente lo que quiere oír, y lo que quieren escuchar es lo que no sucederá."
PARADOJA HISTÓRICA Luego de las bombas atómicas que arrojó sobre Hiroshima y Nagasaki y de la ocupación del general Mac Arthur, Estados Unidos envió a Japón una misión para evaluar su situación y perspectiva. La conclusión del "grupo de expertos" fue que ese país pequeño, superpoblado y sin recursos naturales "no tenía salida" y que era conveniente "dejarlo librado a su suerte" (cita extraída de "La industria que supimos conseguir", del fallecido economista, ingeniero e historiador JORGE SCHVARZER). Simon Kusnetz, Premio Nobel de Economía (1971), en 1960 clasificó a los Estados en cuatro tipos: LOS DESARROLLADOS, LOS NO DESARROLLADOS, ARGENTINA y JAPÓN. Esta clasificación es retomada por P. Samuelson ( a quién el colectivo social le atribuye la autoría de la tipología de Estados mencionada) y en un discurso en México (1980),
Samuelson, reflexionando sobre los agujeros negros de la teoría económica y de su propio conocimiento manifestó: "En 1945 yo ya era un experto en economía. Si alguien me hubiera preguntado entonces qué regiones crecerán más rápido en los próximos 50 años, antes de que se termine el siglo, hubiera dado la siguiente respuesta: la Argentina está a punto de lograr un avance que la pondría a la par de los Estados Unidos, Canadá, Francia y Alemania. Y hubiera sido una respuesta incorrecta". La rápida emergencia del Japón de posguerra, basada en la organización, el esfuerzo, el uso intensivo de la copia (primero) y del cambio y la innovación tecnológica (después), fue visto como un "milagro", y el retraso de la Argentina como algo casi inexplicable. . . un milagro al revés.
07 Fe Cooperativa
INTERVENCIÓN DEL PRESIDENTE DE UCETAM EN EL "PRIMER MERCADILLO DE COOPERATIVAS ESCOLARES DE LA COMUNIDAD DE MADRID"
Cada año, en Madrid, la UCETAM (Unión de cooperativas de enseñanza de trabajo asociado de Madrid) cierra sus actividades escolares con el "mercadillo", donde se expone el trabajo realizado. En el 2.009, Fernando Fernández Blanco, Presidente del Consejo Rector de UCETAM, pronunció este discurso, que nos parece representativo de una forma de entender la enseñanza en cooperación: "Llega un día de septiembre. La luz se filtra por las cuatro rendijas superiores de la persiana que ha quedado mal cerrada. Has dormido poco y mal. La noche previa al inicio del curso siempre duermes mal. Y te levantas pensando en la melancolía que significa otro reencuentro con aulas, compañeros, alumnos y patios. Cuando te diriges al trabajo, vete a saber por qué, piensas en esas biografías de profesores de universidad plagadas de rencillas y adulterios, hasta el punto en que te preguntas como tendría tiempo esa gente para dar un rato de clase. Entras en el cole y se te ocurre un juego de palabras del que de inmediato te arrepientes: "Yo no trato de eso en la ESO". En fin ... Después de impartir cinco horas de clase en secundaria normalmente solo tienes la cabeza llena del barullo del aula y casi siempre la sana intención de despejarte un poco como sea. Quedan nueve meses por delante, casi un embarazo… otro chiste malo… vaya primera mañana que llevas. Durante todo ese tiempo tus alumnos admitirán toda la entrega que le eches y más. Suceda lo que suceda, siempre demandarán más… ¿son como vampiros? No, no está claro. Puede que el vampiro seas tú y no te hayas enterado. Al empezar la clase esperas que se haga un silencio que nunca llega.
- Atendedme un poco, por favor… deja de pegar a tu compañero, por favor. - Pero si no soy yo, si es él. - Bueno, pues me da igual. Ahora escuchad. "Este año vamos a impartir una nueva asignatura que se llama "espíritu emprendedor". -Bájate de la mesa, que no te lo digo otra vez.- En ella vamos a montar una empresa cooperativa, haremos su logotipo, sus estatutos… con ella aprenderemos a comprar y vender productos, en ella pondremos toda la voluntad del mundo para escucharnos unos a otros y llegar a acuerdos. He dicho. He conseguido decir, que caray. ¿Alguna pregunta?" Ya están todos, absolutamente todos, con la mano levantada. "Yo profe, yo, yo, profe". Como empieces así, ya veras, no llegas ni a la mitad del temario. Como si lo viera. Y por cierto ¿donde están los contenidos?, y ¿por qué los objetivos son siempre pura retórica? y ¿dónde los consejos metodológicos…? y ¿por qué al final siempre aguarda la evaluación como una parca desfachatada, siempre exigente a insatisfactoria? ¿Quién la inventaría? Llega la Navidad y el bunker de tu clase ha resistido bien los bombardeos de la tele y los medios de comunicación. Aunque sólo sea porque significas una tregua, bienvenida seas Navidad, gracias Navidad. En el 2º trimestre todo parece animarse. Hacéis un catálogo, compráis y vendéis productos. Pero la otra cooperativa con la que hacéis negocios a veces no contesta a vuestros correos. ¿Se habrán olvidado de nosotros? Que no, chicos. Sólo están un poco despistados. Ánimo, hay que insistir." Una tarde cualquiera de febrero llega la visita de un padre y te cuenta que no entiende nada, que su hijo está perdiendo el tiempo con esta asignatura. Eres elegante. Durante hora y media le
Av. 25 de Mayo 152
escuchas con calma y atención. Aunque te hubiera gustado comentarle que por supuesto que su hijo pierde el tiempo con esta asignatura. Es más, que la humanidad aún no ha encontrado ninguna fórmula para no perder el tiempo y que seguramente no la encontrará. Pero pacientemente has callado, menos mal. Y vuelve luego el sueño recurrente de muchas tardes: no hablar más, meter tu cuerpo en una bañera de agua caliente y dejar la mente en blanco. Con el tercer trimestre, todo se precipita y acelera. Reuniones y más reuniones, evaluaciones y evaluaciones y si no quieres caldo… toma dos tazas. El año que viene hay que cambiar algunas cosas para que esta asignatura funcione mejor… Y tienes algunas ideas al respecto… si te dejan llevarlas a cabo…seguro que… seguro que… De momento lo que va terminando es la secundaria. Y las prematuras cábalas sobre qué serán tus alumnos se ponen en marcha. ¿Serán profesores, ingenieros, informáticos, carpinteros, periodistas, médicos …? Sigues siendo un ingenuo porque solo tú pareces preguntarte cuantos de ellos llegarán a ser buenas personas. ¿Es que esa pregunta no le interesa a nadie? ¿Es que nadie se da cuenta de que los alumnos solo comenzáis a ser verdaderamente humanos cuando, a pesar de vuestras diferencias, os respetáis? Y queda el mercadillo. El curso y la asignatura se rematarán ahí. Expondréis vuestros productos, vendrán autoridades, será una fiesta llena de gente. Y hasta habrá un cóctel y regalos. Pero no te han dejado decir lo que querías decir. Que en realidad eso del espíritu emprendedor solo era una excusa para que aprendierais a ser un poco más libres, a mejorar vuestra relación con el entorno y el "nosotros". Y ya nadie te atiende o sólo podrá hacerlo la dureza del sol de junio cayendo sobre el vacío del patio. Pero si alguno de vosotros se acercara a mí y me dijera que con esto del espíritu emprendedor ha aprendido a trabajar en equipo y a entender mejor a sus compañeros, yo no sé lo que sucedería en esos momentos, yo creo que me desmayaría de la emoción porque comprendería
que esta aventura ha merecido la pena. Por lo menos acordaos de mí, seáis lo que seáis el día de mañana, acordaos algo de mí. Porque mucho después de que os hayáis ido, yo seguiré buscando vuestras huellas en este mundo. Porque seguiré aquí solo, luchando en patios, claustros y aulas, rodeado de otros compañeros que os sucederán, rodeado de una juventud que toma eternamente el relevo y sólo refleja mi propio envejecimiento. Y estáis todos aprobados, seguro que sí. De alguna forma, no es tan importante como parece. Importante es, por ejemplo, saber que un hombre necio no verá el dolor más que en sí mismo y extenderá ese dolor por donde quiera que vaya. Importante es reconocerse en el otro, saber que no hay salvación si esa salvación no intenta ser de todos, saber que cada luz y cada mañana todo estará en su lugar si tenemos la ilusión de seguir adelante y de aprender más y mejor. Aprender es como todo, como querer y trabajar: una aventura de amor y coraje donde sólo hace falta abrir los brazos y echarse a volar sabiendo que no hay una sola maldita razón en este mundo que pueda vencer a la pasión o las ganas de reír. Y yo no sé si eso lo he sabido comunicar en esta asignatura y este curso. Pero lo volveré a intentar el año que viene, vaya que si lo volveré a intentar… Pero antes un penúltimo mensaje: - Podéis pensar. - Tenéis que creer. - Debéis soñar. Y si eso es así, ya veréis como cualquier mañana de lunes, casi por casualidad y tropezando con ella, conoceréis vuestra libertad. Y a partir de ese día, ya veréis como no será tan difícil eso de aprender a volar. No perdáis la calma. Nunca la fe, por más que este mundo, demasiadas veces, no se canse de prescribir dolor. Y nada más cooperantes. La aventura no ha hecho más que comenzar. De parte de todos vuestros profesores, un fuerte abrazo".
09 Fe Cooperativa
NOTICIAS DE FECAPER, FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE DE E. RÍOS TARIFAS POR EL SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE La Federación de Cooperativas de Provisión de Agua Potable de Entre Ríos -FeCAPER- Ltda. ante la difusión efectuada por la Municipalidad de Viale de un cuadro comparativo entre la Tasa percibida por Obras Sanitarias Municipal y las Tarifas por la prestación de agua potable vigentes en otras localidades con servicios cooperativos intentando con ello hacer una comparación favorable a la gestión municipal-, esta Federación se siente en la obligación de formular algunas aclaraciones al respecto. Resulta esencial aclarar que no pueden ser objeto de comparación conceptos que son sustancialmente distintos. Una Tasa, que constituye un concepto de carácter tributario -ya que tiene origen en el poder de imposición de Estado- tiene por finalidad lograr el financiamiento, ya sea en forma total o parcialmente, de determinado servicio o prestación pública directamente de quienes son sus destinatarios finales. Mientras que la Tarifa es un concepto económico que responde necesariamente a una determinada estructura de costos para la prestación de un servicio público desde la esfera privada. Las Cooperativas que prestan el servicio de agua potable en nuestra provincia, constituyen verdaderas empresas de la economía social orientadas a la satisfacción de las necesidades de sus asociados y usuarios en general. Son
empresas sociales sin fines de lucro, erigidas sobre los principios del cooperativismo e integradas por los propios vecinos de la localidad que reciben su servicio y comparten sus costos en forma equitativa e igualitaria. La estructura de costos fijos existentes en cada localidad y la cantidad de usuarios servidos resultan ser determinantes del valor tarifario, condicionantes que son independientes de la gestión cooperativa. De ningún modo resultaría correcto comparar servicios en localidades con muy diferente número de habitantes, ya que los costos son sustancialmente distintos. Resulta sumamente injusto y falto de equidad apoyarse en este tipo de comparaciones para atribuirse méritos que no son tales. Es importante mencionar que el ser vicio cooperativo se encuentra gravado frente al impuesto al valor agregado -IVA- y siendo un ente cooperativo se encuentra alcanzado por la Ley 23427 debiendo contribuir al fondo para educación y promoción cooperativa. Muy por el contrario la actividad municipal no resulta alcanzada por imposición alguna. Es más, el impuesto al valor agregado IVA, que para el prestador cooperativo constituye parte determinante de su tarifa -se debe facturar un 21% a todos los usuarios por este concepto-, para la municipalidad se constituye en un recurso, formando parte de su
f i n a n c i a m i e n t o . ( I VA p o r coparticipación). En cambio los Entes Municipales se financian con recursos provenientes de la imposición de Tasas e Impuestos que pueden tener un origen muy variado, pero confluyen todos ellos al logro del equilibrio presupuestario. Son ejemplos de e l l o l a Ta s a o I m p u e s t o Inmobiliario municipal, la Tasa de inspección, seguridad, higiene y profilaxis o Contribución por el ejercicio de actividades económicas, los Derechos o contribuciones de publicidad y propaganda; Tasa por inspección veterinaria y bromatológica, Derechos de ocupación de espacios públicos; Tasa por servicios generales o Tasa de alumbrado, barrido y limpieza; Derecho de habilitación de comercios e industrias; Tasa por servicios especiales; Derechos de construcción; etc. sin olvidar el impor tante financiamiento proveniente de la jurisdicción provincial y nacional por la copar ticipación federal de impuestos (IVA, Imp. a las Ganancias, Bienes Personales, etc.), los subsidios, ATN y obras públicas ejecutadas con aportes de estas jurisdicciones. El valor que se asigne a una tasa por servicios en particular no es por si solo un atributo de la buena gestión, es mas bien un mérito en la asignación de las prioridades. Sólo considerando todos los ingresos y cotejados con todos los servicios que el ciudadano recibe de su Municipalidad, puede determinarse si los recursos encuentran su justificación final, según lo establece la Ley de Municipios vigente, recientemente reformada.
LA HISTORIA DE NUESTRA PORTADA Escribe: Julio A. Maidana
LAS GRULLAS DE LA PAZ El 6 de agosto de 1945, los relojes de la ciudad japonesa de Hiroshima quedaron detenidos en las 8:15 de la mañana, hora exacta en que detonó sobre ella la bomba atómica que el bombardero militar estadounidense "Enola Gay", arrojara momentos antes. Sadako Sasaki, por entonces, sólo tenía dos años y vivía cerca del Puente Misasa, a kilómetro y medio del centro del impacto.. Fue una de los ¿afortunados? habitantes que no se convirtieron en polvo de inmediato, sino que sobrevivieron para ver su ciudad destruída, llorar a sus familiares y amigos desaparecidos y ser testigos de cómo, en la post- guerra, en medio de la escasez de medios y mano de obra, se reconstruían los edificios lentamente, mientras los humanos se iban destruyendo, mucho más rápido, por obra de los efectos malignos de la radiación Finalmente, a la edad de 11 años, mientras corría una carrera, se sintió mal y cayó al suelo. Había llegado el momento de que en su cuerpo despertara la "enfermedad de la bomba A", la leucemia. Su mejor amiga, Chizuko Hamamoto, le recordó una antigua leyenda que aseguraba que alguien, realizando mil grullas en forma de figuras de papel (papiroflexia, en japonés: Origami), ganó la voluntad de los dioses, obteniendo como
recompensa a su esfuerzo, la realización de su deseo. Fu e l a p ro p i a C h i z u ko q u i e n p l e g ó amorosamente un papel dorado y le regaló la primera grulla, dándole a Sadako la esperanza de que los dioses le concedieran el deseo de volver a correr de nuevo. Mas la niña nunca supo si los dioses atenderían sus ruegos, ya que sólo alcanzó a hacer 644 grullas antes de morir. Pero, aunque no pudo retener la vida física, se convirtió en inmortal a los ojos del mundo, ya que, al conocerse su historia, pasó a ser el símbolo de un deseo de paz, una llama que alumbra las conciencias del planeta, señalando el único camino posible para el futuro. "Este es nuestro grito, esta es nuestra plegaria: paz en el mundo", dice la inscripción en la Plaza de la Paz de Hiroshima, debajo del monumento que reproduce su imagen. Cada 6 de agosto, la estatua de Sadako se cubre de grullas de papel, provenientes no sólo de Japón, sino también de las que llegan de muchos lugares del mundo, para recordar que son muchos quienes repiten el deseo de la niña y cooperan en el afán de mantener viva la esperanza de un mundo en paz.
En el 2.010, la Fundación Sadako y el Centro Cultural Borges invitaron “a par ticipar de actividades que nos ayuden a recuperar el espíritu cooperativo y el clamor por un mundo más humano y solidario”. El objetivo
era hacer mil grullas para acompañar la exposición por ellos organizada y luego enviar las mil grullas argentinas al Parque de la Paz en Hiroshima. http://centroculturalborges.blogspot.com
Fuentes consultadas: -artículo de Daniela Saidman “Hiroshima, mil grullas por la paz” -WWW.theprisma.co.uk -www.miheroe.org -urbhid.blogspot.com
11 Fe Cooperativa
COOPERATIVA DE ALUMBRADO A GAS DEL PARANÁ - (1888) Escribe:Ricardo Cesar Bazan T.S.Coop-Periodista
En los estatutos de 1888 de la Sociedad Cooperativa de Alumbrado a Gas del Paraná se lee en su articulo 2º: "El objeto de la sociedad es 1: Explotar la concesión hecha a Don Juan J. Brugo por la ordenanza municipal de Junio 15 de 1888, reducida a escritura publica por la Intendencia Municipal en 21 de Junio de 1888 ante el escribano Manuel A. Calderón que el Sr. Brugo cede á la Sociedad". Cita Ofelia Sors "Las tratativas para instalar el alumbrado a gas comienzan en 1884 cuando los Sres Jaime Vieyra y Cia proponen a la Municipalidad la implementación de tal servicio, que no llega a concretarse". Es bajo la intendencia de Don Francisco Maglione que se adjudica la prestación de dicho servicio público, a través de una licitación llevada a cabo el 24 de Marzo de 1888, a la propuesta más ventajosa realizada por Don Juan Brugo. Ofelia Sors comenta que "Entre las condiciones más importantes
estipuladas en el documento mencionaremos las siguientes: Para este ser vicio, debía establecerse una usina de gas de piedra de primera calidad, como así colocaríanse gratis cuatrocientas columnas de hierro f u n d i d o c o n s u s correspondientes faroles. Se acuerda también, que debía proporcionarse luz desde la caída del sol hasta el amanecer. La potencia de esta luz alcanzaría a 20 bujías por pico. Se establece, además, el suministro de gas gratis para la iluminación de los edificios públicos en todas las fiestas cívicas. Por ultimo se conmina a la empresa, a habilitar el servicio enunciado a los diez y ocho meses de firmar el correspondiente contrato, bajo la pena de una multa de mil pesos por cada mes que exceda de ese término". La misma autora, en su libro "Paraná dos siglos y cuarto de su evolución urbana" continúa diciendo: "Con un capital de $ 300.00 m/n. se ha constituído en Paraná una Compañía de Gas Cooperativo, en acciones de $ 100, pagaderos al 5% mensual. Las oficinas de esta compañía estaban en calle Comercio esq. Industria, (hoy Pellegrini y España). En un muy breve plazo, el Directorio de la Compañía del Gas, comunica haberse efectuado el pedido a Europa de la maquinaria para la Usina. Sus planos se exhiben en la Casa de Remates de Mayer y Cia. Las obras se inician en setiembre y en los primeros días de enero de 1889, llegan dos grandes buques conduciendo las maquinarias y los materiales para la construcción. En la antigua quinta de
Rocamora, sobre la barranca al final de la calle corrientes se instala la usina, con una superficie de 8.000 m2. Es el mismo solar que desde entonces fue ocupado por la usina de gas y posteriormente por la de energía eléctrica. La planta de gas contaba con una capacidad productora de 100.000 pies cúbicos de combustible cada veinticuatro horas, lo cual se consideraba más que suficiente para proveer de gas a toda la ciudad. La inauguración de la misma tuvo lugar el 15 de Fe b r e r o d e 1 8 9 0 , p r e v i a bendición de las instalaciones por el Pbro. Jacinto R. Viñas. Dos días antes y a título de ensayo, habíanse encendido por primera vez los faroles de gas de la plaza 1* de Mayo que, por calidad según comentarios de la prensa paranaense, habría de rivalizar con los de Rosario y Buenos Aires. La obra estuvo a cargo de la empresa de Juan Storni Hnos., y el director y representante en ésta, fue el ingeniero Stevenson. El precio del gas habíase fijado en 25 cts. el metro cúbico(...) El flamante alumbrado a gas no pudo estar ausente en las fiestas carnavalescas en aquel lejano 1890. En esa oportunidad, el presidente de la Municipalidad, Don Enrique Berduc, contrata con la Empresa del Gas, la colocación de sesenta arcos de treinta luces cada uno en las calles por donde se efectuaría el recorrido del corso. Y quienes pudieron verlo, no habrían de olvidar aquella iluminación abastecida por 1800 picos de gas con sus bombitas de colores. Luego para conmemorar la efemérides del 25 de Mayo de ese año se ilumina la plaza principal, con los mismos picos
de gas que fueron empleados para el corso. Al finalizar la década del ochenta y ya en franco progreso, se instala en la Avenida Rivadavia el alumbrado público por medio del gas; "…cada veinticinco varas, mediante la colocación en forma cruzada de espléndidas columnas de hierro con un gran farol…" En los archivos del Dr. Oscar Ricardo Tavani Pérez Colman encontramos un comunicado de la cooperativa, es en un diario de la época que la cooperativa hace saber a los consumidores de gas que la misma cesa de colocar cañerías interiores por intermedio del taller de los señores Debastiani y Salina como anteriormente lo hacia, y que dicha colocación podía hacerla cada uno por cualesquiera de los talleres establecidos en la localidad y que los desperfectos de las cañerías debían hacerse por los gasistas instaladores de las mismas, terminaba diciendo el aviso: "La sociedad solo atiende los pedidos de servicios juntamente con la colocación del medidor, desde la cañería mayor, al zaguán de cada edificio" (Paraná, Enero 20 de 1891.) Otra
publicación encontrada de la cooperativa dice lo siguiente: "La Sociedad Cooperativa de Alumbrado a gas y en su representación D. Enrique A. Tabossi han presentado hoy el siguiente arreglo al Presidente de la Municipalidad respecto al alumbrado público: Sr. Presidente de la Municipalidad: Tenemos el honor de poner en su conocimiento que el Directorio en sesión celebrada ayer ha resuelto aceptar la proposición hecha por Ud. en la forma siguiente: Las noches de luna clara se alumbraría la ciudad y las plazas solamente con la mitad de los faroles colocados a la proporción que convenga a fin de que el alumbrado quede bien los faroles, desde las doce de la noche. La empresa atenderá el alumbrado a gas, en toda la avenida Rivadavia siempre en proporción que se especifica mas arriba. Como esta disposición nos puede ocasionar los primeros días algunos perjuicios, solicitamos a Ud. se sirva hacer conocer de los habitantes del municipio, y pedir ayuda a la policía á fin de que nos coopere en todo lo que sea conveniente
hará la mayor garantía de nuestros intereses", la publicación termina diciendo: "El P.E. Municipal ha dictado al pie de la propuesta la siguiente resolución: Avísese a contaduría y publíquese que el precio por cada farol será de 4 pesos. Material consultado: Ofelia Sors. Paraná dos siglos y cuarto de su evolución Urbana (1730-1955). Estatutos de la Sociedad Cooperativa de Alumbrado a Gas del Paraná (Año 1888)-Estatutos Reformados (1891) Archivos del Dr. Oscar Ricardo Tavani Pérez Colman. Expediente N* 1 . Municipalidad de Parana-Archivo General (1883). Propuesta para iluminar la ciudad a gas. Expediente del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Entre Ríos "La Compañía de Gas presenta estatutos reformados para su aprobación"- Apdo Vadillo-Tabossi-Fecha de entrada 18 de Mayo de 1891-Resolución 20 de Mayo de 1891. (Año 1891) Expediente N* 13 Municipalidad de Paraná- Archivo General . Sobre la suspensión del contrato entre la Municipalidad y la Cia Cooperativa a Gas (Año 1892) Expediente de la Municipalidad de Paraná, Depar tamento Ejecutivo. Asunto: Compañía Gas de Paraná, sobre retiro de "Faroles y Pescantes" colocados en las calles y que han servido para el alumbrado- Expediente iniciado el 10 de Enero de 1902Finalizado el 29 de Agosto de 1902. (Año 1902) Libro de Oro de Paraná (18261926) Archivo María de Lourde Cura.
Instalaciones de la Usina
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“EL DESPERTAR DEL OBRERO”, REFUGIO DE POBRES Y DESAMPARADOS”. LA IDENTIDAD DE UNA ENTIDAD DE TRABAJADORES EN ENTRE RÍOS. (Segunda parte) Continuamos con el artículo cuya primera parte publicáramos en nuestro nº 24
NUEVOS ESPACIOS DE INTERACCIÓN: Los socios de la cooperativa crearon también, la biblioteca “Sembrando Flores”, para uso de los hijos de trabajadores: “y de ahí que los obreros leían mucho, había un bibliotecario permanente, ese estaba rentado por los sindicatos, se llamaba Pereyra y él tenía más instrucción. Él tenía una lista de lectores y la gente del barrio venía a leer ahí: los profesionales, los estudiantes. Una biblioteca muy linda se hizo. Tenía todas las obras de Alberdi, yo me las traje ahora y traje las de Sarmiento. Fueron las dos que pude rescatar porque cuando los milicos clausuraron el Despertar empezaron a sacar todo. Antes que pasara eso yo me traje las de Sarmiento y 5 las de Alberdi”. En ese espacio se nutrían de las nuevas ideas sobre la ética de la justicia proletaria a través de las lecturas de Ingenieros, Marx, Bakunin, Emile Zolá, Emilio Troise, Enrico Malatesta, inclusive la famosa “Política” de Aristóteles, entre otros. Esta biblioteca llegó a contar con más de 1.500 ejemplares. Se fueron fundando además, nuevas instituciones que funcionaron con el mismo modelo: la Cooperativa Gráfica “La Impresora”, donde se imprimían, entre otros trabajos, todos los materiales que hacían a las necesidades de las organizaciones obreras de los diferentes sindicatos regionales, y, más adelante, se concretó la creación de la Cooperativa de crédito “La Obrera” con el objetivo de otorgar préstamos a los trabajadores que en los ámbitos bancarios no encontraban la posibilidad de recibir ningún tipo de financiamiento. Estos créditos se otorgaban con el fin de permitir el acceso a la solución de necesidades básicas, tales como la internación de un familiar, el traslado de alguien a otra localidad o la compra de elementos de trabajo que servían para la subsistencia doméstica. Al poner en marcha su propia imprenta, se imprimían también los periódicos de la organización, volantes, y “opúsculos que los luchadores por la causa obrera ponían al alcance de la clase obrera” (Memorias del escritor Gregorio Troncoso Roselli, Evocaciones a la distancia, (Recuerdos de Concepción del Uruguay). Según los trabajos revisados y relevamientos en el campo se puede afirmar que la fundación en el año 1918 de la primera cooperativa obrera de autoconsumo no fue un fenómeno aislado y localizado exclusivamente en la Ciudad de Concepción del Uruguay. El accionar concreto de la
Escribe: Elisa Dolores Balsechi.
misma perduró hasta el año 1985. En esos sesenta y siete años de existencia debieron enfrentar sus socios y fundadores, múltiples adversidades y acontecimientos fácticos. Uno de los acontecimientos más dolorosos que se recuerdan en el presente fue la destrucción de los ejemplares de Marx, Bakunin, Trostky, y colecciones completas de libros de desarrollo ideológico que pertenecieron la Biblioteca Obrera y fueron impunemente quemados durante la época de la última dictadura militar. Es conocida la existencia desde mediados del siglo XIX de cooperativas agrícolas en una vasta extensión de la provincia. Motivo por el cual interpreto que las prácticas solidarias de las cooperativas tuvieron una impronta destacada en la cosmogonía de los trabajadores de la región. Desde el punto de vista del cooperativismo urbano, entiendo que el sentimiento de pertenencia que existía hacia las ideas y a la práctica del cooperativismo hizo que de manera natural y cohesionada se nucleara lo más combativo del movimiento obrero regional. Los anarquistas, anarco sindicalistas y sindicalistas revolucionarios, en torno a la Cooperativa “El Despertar del Obrero”, la cual, a partir de su fundación, llegó a contar con treinta y cinco sucursales en la ciudad y más de veinte sucursales en la región, esencialmente hasta el Departamento donde se asienta la ciudad de Basavilbaso. Tal como ya se mencionó, la fundación de la primera cooperativa se realizó a partir de una huelga general de obreros panaderos que luchaban por la reglamentación del trabajo nocturno. En dicha huelga fueron echados de sus puestos más de dieciocho panaderos de la ciudad. Con el aporte de sus indemnizaciones se unieron solidariamente para rescatar sus fuentes de trabajo en la panadería obrera, a través de su organización cooperativa. De este modo, se llegó a vender un pan “obrero” a precio más bajo que en las panaderías comerciales, creando dumping en las panaderías privadas lo que las obligó durante un amplio período a bajar el precio del pan. Estos principios cooperativos crearon el paradigma sobre los que fueron construyéndose nuevas cooperativas en la ciudad de Concepción del Uruguay, que sirvieron de frente de oposición a los avances de los ajustes económicos que intentaban imponer los dueños de la tierra y de amparo contra las represiones y persecuciones políticas de los gobiernos de turno.
La preocupación por elevar el nivel de formación de sus afiliados los llevó a fundar en los primeros años de la Cooperativa Obrera “una escuelita nocturna para obreros que funcionaba en una casa vieja situada en el frente Norte de la plaza Columna 'Una treintena de alumnos, de obreros y muchachotes que trabajaban en lo que se le presentara primero, era el alumnado regularmente: Muchos aprendían por primera vez, otros apenas habían cursado el primero o segundo grado primario: Además de la enseñanza de aritmética, lectura, escritura, se comentaban libros interesantes y se comentaban problemas de trabajo…'” (Gregorio Troncoso Roselli; obra citada) Se encontraron numerosos documentos en los que se confirma que de manera permanente los lazos de solidaridad se extendían hasta las familias de aquellos trabajadores que sufrían los efectos de la desocupación, enfermedad, muerte o encarcelamiento político. Estos lazos que se mantuvieron con coherencia, a pesar de los ataques descarnados de los conservadores y los
representantes de la Liga Patriótica. Los mismos se construyeron dado que se focalizaron en una férrea dirección que no claudicaba ante las amenazas, las persecuciones y los ataques personales. Uno de sus más respetados dirigentes, conocido como el “Manco Rojo”, fue siempre respetado por su valentía y coraje para no callar las verdades que debía expresar en los mítines, frente a los patrones y en el trabajo de difusión ideológica de sus compañeros. Esta actitud que le costó atentados contra su vida, el encarcelamiento y la deportación nunca lo hizo dudar de la justicia de estas denuncias y la necesidad de organizarse para brindar respuestas a los ninguneados de su querida provincia. Se incluyen algunos fragmentos del cuento “Los anarcos”, escrito por Miguel Pepe, militante popular de la misma ciudad, quien sobre fines de la década del '80 escribió este relato, el cual forma parte de su libro: “Memorias del caminante”:
”…El nombre me sedujo: ¿cómo combinar, la actitud fiera de la lucha con esa denominación romántica y cursi? ¿Cuál era el ideal de vida imaginado para nuestra sociedad? La cultura era un jardín al cual tendía nuestra masa obrera, castigada, postergada, olvidada. Pensé en el Edén prometido, en la palabra de Dios, pensé en el “Je seme a tut vent” del diccionario Larousse, en fin pensé que la paz y la felicidad llegarían el día en que como Gonzalo de Berceo, acaeciéramos en un prado verde e bien cencido… Cuando llegué ya no existía el teatro “Germinal”. Había sido un grupo que bajo ese nombre tan francés, tan laico, tan vinculado a la tierra y el pan, dirigido por algún aficionado de febriles lecturas, que puso en escena en locales humildes y precarios, obras de fuerte contenido social. Recuerdo un titulo que alguien me dictó:”Juan José” de Dicenta: Seguramente el repertorio estaba cargado de protesta y era una pintura de la batalla permanente por la justicia y la revolución. …Y para rematar toda esa parafernalia social, los hombres que la dirigían crearon para regocijo y demostración de unidad, nada menos que ¡una comparsa! Sí, una asociación que llevaba en su nombre la impronta anarco –sindicalista, (al igual que los productos de la panadería que se llamaban vigilantes, bolas de fraile, suspiros de monja, sacramentos…”): “Los hijos del Trabajo”. Era un lujo verlos desfilar en los años cuarenta con sus pantalones y blusas inmaculadas, zapatillas blancas, cinturones y bandoleras de seda roja, boinas alba, amarillas o rojas coquetamente requintadas, los tambores, los negros bien tiznados, con sus escobas cubiertas de espejitos, los estandartes con el nombre glorioso, los trofeos de viejas competencias y ¡las banderas rojas!, sí las banderas rojas, flameando orgullosas como un violento desafío al mundo capitalista, enfermo de egoísmo, derrotado por sus contradicciones…”
5- Entrevista a Edo Balsechi, hijo del dirigente Juan Balsechi.
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CONCLUSIÓN: Hoy, en la memoria social de la comunidad uruguayense, esta institución sigue presente y tiene un significativo espacio en la reconstrucción mítica de los luchadores sociales del lugar ya que se la continúa mencionando como “el fortín de las luchas 6 obreras y sindicales” Es evidente que aún hoy, el hecho de nombrar en Concepción del Uruguay, a la “Federación” o a la “Cooperativa”, tal como se preserva en la oralidad de los habitantes de la ciudad es sinónimo de solidaridad, luchas por la dignidad del trabajador y la ética de la pertenencia a un discurso que se acompañó en la práctica concreta. ¿Cuáles fueron los elementos que lograron que esta comunidad sienta en el presente un compromiso de pertenencia con una institución que estuvo vinculada indisolublemente a los enfrentamientos entre sectores sociales antagónicos? Mi hipótesis se basa en que, a partir de los sujetos históricos de los primeros años del accionar de la misma, se trazaron hilos conductores ligados estrechamente a la búsqueda de soluciones en las necesidades básicas de esta comunidad laboralfamiliar. En consecuencia, esta cooperativa se convirtió en la memoria colectiva de la población, como el paradigma de quien los representó auténtica y legítimamente, otorgándoles la posibilidad concreta de poder resolver cuestiones casi domésticas de las cuales el Estado no se hacía cargo. Representación que fue muy tangible, dado que atravesó la vida cotidiana de quienes integraban la Departamental y la de quienes se enfrentaban y
oponían a esas prácticas socio políticas. Los conservadores, los dueños de la tierra, los grupos locales que se reunían en el “Club Social”, los militantes de la Liga Patriótica de la ciudad miraban con desprecio y preocupación las reuniones al aire libre que realizaban estos trabajadores. Los días 1eros de Mayo, cuando desfilaban hombres, mujeres y niños con las banderas rojas por las calles de la ciudad, reivindicando la historia de los “Mártires de Chicago”, o cuando realizaban los picnic y bailes familiares que se hacían para reunir fondos con el fin de ayudar a los “hermanos revolucionarios de la República Española”, representaron hitos que dividían opiniones en toda la población. Es por esta razón que a la Cooperativa se la recuerda en la actualidad, aún entre quienes no fueron cercanos a su historia, como “un refugio de 7 pobres y desamparados”. Encontraban amparo aquellos que se sentían excluidos y marginados de poder mejorar sus condiciones de vida por medio de la labor cotidiana. En los otros, en quienes veían en esta entidad una amenaza al orden y la prosperidad de una ciudad tranquila, que se sentía orgullosa de tener figuras relevantes de la sociedad “tradicional” estudiando en el Colegio Nacional de Concepción del Uruguay, se gestaba el odio y recelo por la existencia de esta entidad con identidad que tenía como impronta la imagen de los trabajadores autoorganizados que creían con certeza en que se podía construir una sociedad superior donde los hombres disfrutasen de vivir con dignidad en un mundo más justo, libre y equitativo.
Bibliografía consultada: Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø Ø
Barreto, Ignacio Ismael, “Liebig's fábrica y pueblo”, Artes gráficas Yusty, C. Del Uruguay, 2003 Bayer Osvaldo, “Severino Di Giovanni, el idealista de la violencia”, Edit. Planeta, Buenos Aires, 1998 Borda Angel, “Perfil de un Libertario”, Edit, Reconstruir, Buenos Aires 1987 Carraza Darío, “Gualeguaychú 1921, Apuntes sobre la cuestión social” Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional Concepción del Uruguay, 1987 Di Tella Torcuato S., “Sindicatos como los de antes”, compilación, Arnaiz María del Carmen, “Un oasis en el desierto: La Unión Obrera Departamental de Concepción del Uruguay, 1920- 1946”, Edit. Biblos , páginas 81-115, Etchenique Jorge, “Pampa Libre, anarquistas en la Pampa Argentina”; Ediciones Amerindia, 2000 Grianta Luis, “Cooperativismo, orígenes, principios, símbolos” Acción Cooperativa, Concepción del Uruguay, 2002 Marotta Sebastián, “El movimiento sindical argentino”, Ediciones Libera, 1975 Rosseaux, Andrés R. “Concepción del Uruguay, Edificios con Historia, El Despertar del Obrero, (La Federación)”, Especial para “La Calle”, 2002 Rosseaux, Andrés R. “Historia del Puerto de Concepción del Uruguay, Entre Ríos”, Junta de Estudios Históricos del Puerto de Nuestra Señora Santa María del Buen Ayre, 2002 Santillan Diego Abad, “Fora, Ideología y trayectoria del Movimiento Obrero Revolucionario en la Argentina”, Ediciones Nervio , 1933 Suriano Juan, “Anarquistas, cultura y política libertaria en Buenos Aires, 1890- 1910”, Manantial, Buenos Aires, 2001
6- Rousseaux Andrés, “Edificios con historia, El despertar del Obrero” artículo Diario “La calle”, Junio, 2002 7- Entrevista a Edo Balsechi
POEMA Poema de Zunilda Gutiérrez, tomado de "Revelada en el alba" - Cuadernos del Señalero 37, Suplemento de El Tren Zonal - Ediciones Del Clé.
MIRA UN GRANO DE ARENA a Micaela Si te dicen que el esfuerzo no se justifica en estos años, observa las hormigas, mira su volumen y el tamaño de su carga; mide su cuerpo y la extensión del camino. Si te dicen que el esfuerzo no se justifica en estos años, sólo observa a las aves: cuerpecitos latentes, el diseño del nido, y la constancia en la cría. Si te dicen que el esfuerzo no se justifica en estos años, despeja tu mirada de la pequeñez mundana y eleva el pensamiento al espacio infinito. Mira el grano de arena en el juego planetario y permite que brille tu conciencia de humana. Ábrete a la esperanza, circunda lo que es bueno y siéntete integrada en la plenitud natural; si te dicen que el esfuerzo no se justifica en estos años.
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EL PROYECTO DE LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL, DESDE LA ÓPTICA COOPERATIVA
Vicoer Ltda., Cooperativa de Vivienda, Consumo, Serv. Sociales y Crédito ha elaborado un documento donde analiza en profundidad los detalles importantes del proyecto mencionado, haciendo una comparación con la legislación vigente y anticipando sus consecuencias. El informe, elaborado bajo la dirección del Presidente de la entidad, Dr. Adelqui González Languasco, lleva su firma y las de la Mesa Ejecutiva ampliada. Por el interés que revisten, hemos tomado de él algunos capítulos que exponen conclusiones sobre el proyecto, los que reproducimos a continuación:
XI- PUBLICIDAD Ley 21.526 Art. 36
-
Proyecto Art. 34
El art. 36 de la Ley impone a los bancos la obligación de publicar los balances. El Proyecto mantiene como tipología diferenciada a la entidad financiera local de capital extranjero y en el Art. 34 le impone la obligación de informar al público sobre el alcance de la responsabilidad del grupo extranjero titular de acciones.
XII- LIMITACIONES Y DEMOCRATIZACIÓN EN LA TASA DE INTERÉS Ley 21.526 Art. 30/c-
Proyecto Art. 35
La ley dispone que las entidades estarán sujetas a las normas que se dicten sobre "plazos, tasas de interés y cargos de cualquier naturaleza". Está refiriéndose al costo del dinero. Aquí es consecuente con la Carta Orgánica del B.C. cuando en el art. 14/c dice que el directorio debe "fijar las tasas de interés y demás condiciones generales de las operaciones crediticias del
banco…" En los fundamentos del proyecto, Pág. 50 leemos haciendo referencia a la Ley 21.526 que se le "concede una libertad absoluta en la fijación de las tasas de interés pasivas y activas…" Tomando en cuenta la Carta Orgánica del B.C. y la Ley 21.526, no podemos decir que los bancos gocen de libertad absoluta en el manejo de la tasa de interés, si bien es cierto que no están en esas normas reguladas las mismas sino que serán reguladas por el B.C. Proyecto Art. 35. Al comparar con el proyecto el régimen actual resulta pobre y deja puertas abiertas aunque no haga concesiones expresas como queda sugerido en los fundamentos de aquél. Ante todo, digamos que el art. 35/c del Proyecto mantiene el punto del Art. 30/c de la Ley 21.526, en cuanto dispone que las entidades financieras "se ajustarán a las normas que se dicten sobre plazos, tasas de interés, comisiones y cargas de cualquier naturaleza". Ahora bien, las novedades que hay sobre tasas de interés no son muchas pero son significativas por sus probables consecuencias. Al existir tasas especiales, de promoción de actividades y de asistencias operará un factor multiplicador de la clientela bancaria y al mismo tiempo crecerá y se mantendrá elevado el factor multiplicador de los recursos monetarios a través del incremento de los depósitos bancarios a la vista. Bajo el supuesto de que esta deducción es válida hay que estar muy atento con el probable rápido incremento de la oferta monetaria, tema de la reglamentación y consecuente manejo de herramientas del B.C. Siendo más específicos en el Proyecto Art. 35 inc. c) las tasas diferenciadas y de promoción son para micro emprendimientos, pequeñas y medianas empresas y préstamos personales. De acuerdo al Art. 40 del Proyecto el que introduce el concepto de "Servicios esenciales",
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cuando los destinatarios de los créditos pertenezcan a sectores de bajos ingresos las tasas podrían llegar a igualarse a cero. El Proyecto en el Art. 35 introduce el concepto de "tasa media" la que obrará como referencia para determinar las tasas de las micro, pequeñas y medianas empresas. No es propio que la ley fije tasas pero introduce un mecanismo para elaborar una tasa tipo, a partir de la cual se determinarán las tasas de promoción o diferenciadas. Ya dijimos que hay tasas que pueden igualarse a cero, que podrían tener lugar en los denominados "servicios esenciales". Estos servicios financieros al no estar remunerados, en principio obran como un castigo en los resultados de los bancos que presten sus servicios. Decimos, en principio, porque se trata de un castigo o pérdida que solo es aparente. En efecto, queda creado un fondo cuya finalidad es compensar a las entidades que hayan prestado "servicios esenciales", en proporción a esas prestaciones. Según el Art. 41 el Fondo Compensador que será gestionado por el B.C. juntamente con los "servicios esenciales" termina siendo un sistema que solidariza a todos los bancos para prestar un servicio social: el que más opera o el que más gana más aporta al Fondo y el que más presta "servicios esenciales" más compensación recibe. Así entendemos entonces los Arts. 40 y 41 del Proyecto.
XIII - UNIVERSALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS BANCARIOS No solo los bancos actuarán en los servicios financieros, también podrán hacerlo otras organizaciones, entendemos, en nombre de los bancos y según lo disponga el B.C. Es propio de nuestro territorio las dificultades de acceso, como así también la baja densidad
poblacional en ciertas localidades. Todo ello impide instalar casas bancarias por ser antieconómico, lo que no significa que no haya clientes bancarios potenciales y necesidades económicas y sociales y emprendimientos que ameriten cobertura y acompañamiento financiero. Con esta disposición - Art.42- se universaliza el servicio bancario y al mismo tiempo contribuye a la integración económica y social del país.
XIV - MICRO, PEQUEÑO Y MEDIANO EMPRESARIO. ACCESO AL CRÉDITO BANCARIO Ya nos hemos referido cuando tratamos las tasas de interés diferenciadas, préstamos personales, micros emprendimientos, pequeñas y medianas empresas. (Cap. XII y Atr. 35 del Proyecto.) El Art. 43 del Proyecto introduce un concepto de relevancia cuando dispone que el 38 % de la financiación bancaria debe tener como destinatario a micros, pequeñas y medianas empresas. MICROEMPRENDEDORES: Cada entidad debe destinar el 2% de las financiaciones medias totales del año a micro- emprendedores. Sin dudas se trata de una función bancaria promotora que se suma a la de las pequeñas y medianas empresas.
XV - LA ACTIVIDAD BANCARIA COMO SERVICIO Y COMO NEGOCIO. Sin ninguna duda, en el Proyecto, los bancos son concebidos como instrumentos de desarrollo, declarando a lo que hacen servicio público. No obstante esta definición, y que es la referencia de todos los textos del Proyecto, no se le quita a los bancos su carácter de empresa lucrativa. De primera intención podría decirse que la actividad bancaria deja de ser un negocio lucrativo pero sería una apreciación equivocada. Es cierto
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que las tasas no son "precios" libres ni quedan a la suerte del mecanismo involuntario de la oferta y la demanda. Así por ejemplo las "tasas medias", creación del Proyecto, son tasas elaboradas, que responden a una decisión, y son tasas de referencia a partir de las cuales se determinan tasas limitadas y diferenciadas. No obstante todo ello la actividad bancaria seguirá siendo lucrativa y se desarrollará en un mercado hasta ahora desconocido. Efectivamente, las dimensiones de ese mercado será un múltiplo muy grande del actual; cada banco multiplicará su clientela y su cartera y esto sin duda es condición de un buen negocio. Y a esto hay que agregarle que esa cartera de gran tamaño, comparada con la actual, será muy diversificada, en cuanto a destinos económicos y geográficos y sujetos atendidos, lo que estadísticamente significa una buena distribución del riesgo. En definitiva los balances y resultados de las empresas bancarias serán beneficiados. Todo esto significa un cambio profundo en el escenario económico y social, reduciendo incertidumbre, abandonando miedos y pesimismos y sustituyendo los círculos viciosos de la pobreza por los círculos virtuosos de la riqueza.
XVI - NUEVOS INSTITUTOS, NUEVAS ESTRUCTURAS Y NUEVAS COMPETENCIAS DEL B.C. Coherente con la definición de servicio público de la actividad bancaria, el proyecto estatuye las reglas regulatorias consecuentes y las estructuras
orgánicas de gestión y control para que la operatoria bancaria sea en los hechos como está definida en la letra: un servicio público para el desarrollo económico y social. Algunas de estas estructuras conforman la organización del B.C. y otras de cada institución bancaria. Por todo esto y por las nuevas competencias quedará montado un B.C. diferente al actual, con mayor poder y con competencia ampliada. La misión fundamental del B.C. no será sólo preservar el valor de la moneda y salvaguardar la triple función del dinero, esto es, como reserva de valor, como unidad de cuenta y como instrumento mediador del tráfico comercial; el B.C. seguirá siendo responsable de esa misión definida como primaria y fundamental pero también será misión de primer orden gestionar y controlar el sistema monetario y bancario para que cumpla con su misión superior como es el desarrollo económico y social. Competencia y Concentración. Otro Instituto legal que se introduce es lo referente a competencia y concentración (Título V) y es el B.C. el que tiene que efectuar los controles del caso para que se den las condiciones suficientes, propias de la competencia que se busca. Ampliando, citamos el Art. 56 el que dispone que ninguna entidad bancaria privada podrá superar el 8% del total de depósitos del conjunto de entidad de ese sector, igual proporción deberá darse en lo que a préstamos otorgados se refiere. Sin duda que se proyecta un cambio de profundidad en los poderes y competencias del B.C., razón por la que en la sección segunda se introducen reformas a la carta orgánica del B.C.
PETER CORNELIUS PLOCKBOY, UN PRECURSOR OLVIDADO. Escribe: Julio A. Maidana Existen muy pocos escritos sobre la historia del cooperativismo que, al hablar de los predecesores que fueron construyendo las bases en las que los "Probos Pioneros" sentaron sus principios fundacionales, bajen lo suficiente en el tiempo como para llegar a nombrar a Peter Cornelius Plockboy. De esta manera él junto a otros, por ejemplo John Bellers, han ido desapareciendo de cada resumen nuevo basado en la etapa pre-rochdaleana de la cooperación. Es probable que ello ocurra debido a que, cuando se escribieron algunos tratados sobre el tema, no se haya considerado correcto mencionar a alguien que había encarado el tema desde su intención de redención de los pobres, inspirada por su fe religiosa, lo que parece contrastar con la idea de neutralidad del cooperativismo moderno. Sin embargo, no podemos negar que una mezcla de genes políticos, sociales y religiosos, proveniente de socialistas utópicos, rebeldías contra el orden establecido y humanismo cristiano está muy marcado en las experiencias que antecedieron a la fundación de "Los Probos Pioneros", (antes de 1.844 ya existían, sólo en Inglaterra unas 500 cooperativas, la mayoría inspiradas por la ideas de Robert Owen de crear, para los obreros, alternativas más justas a la empresa capitalista) se la encuentra en la misma cooperativa mencionada y subsiste después, aún cuando sean muchos otros los sectores de la sociedad que adopten la solución cooperativa. Considerando este hecho, no podemos quitarle validez al carácter de precursor del cooperativismo que reviste Plockboy. Quizás haya determinado, además, el poco entusiasmo de los primeros historiadores por mencionarlo, dos circunstancias importantes. Una, el hecho que Plockboy no sólo era un ferviente cristiano, sino además integrante de una secta (cuáqueros) que desobedecía a reyes, no rendía pleitesía a nadie, sólo aceptaba "quitarse el sombrero ante Dios", no prestaba juramento ante las cortes y rechazaba a los sacerdotes, himnos, órdenes de culto, sacramentos y todo lo que, según ellos, se opusiera a la libertad del espíritu, entre varias otras conductas altamente inconvenientes para la época (siglo XVII), por lo que molestaba al poder en todos sus ámbitos. Entre esas ideas y prácticas opuestas a lo establecido podemos mencionar, además, la oposición a la esclavitud, su defensa del pacifismo y la aceptación de la igualdad de derechos religiosos
del hombre y la mujer. Otro obstáculo para reconocer sus méritos quizá haya sido su condición de adelantado en demasía a su tiempo, ya que cuando planteó sus ideas faltaba más de siglo y medio para que el cooperativismo comenzara a difundirse y terminara adoptando su forma actual.
EL NACIMIENTO DE UNA IDEA Es conveniente que hagamos un paréntesis en esta presentación de Plockboy, para ubicarnos en el marco de circunstancias en la que actuó, fundamentalmente reseñando que es el cuaquerismo: Esta agrupación religiosa reconoce como su principal fundador a George Fox, un inglés nacido en 1.624, que rechazaba las imposiciones de los diferentes cultos y buscaba su propia inspiración divina. Nacida como Sociedad Religiosa de los Amigos, si bien nunca fue de las iglesias más numerosas (se calcula, hoy, la existencia de unos 600.000 cuáqueros en el planeta, la mitad de ellos habitando los EE. UU.), sus aportes a la humanidad, en muchos órdenes, son dignos de destacar. Baste decir que han sido cuáqueros 2 Presidentes estadounidenses: Herbert C. Hoover y Richard Nixon (que cuando joven se identificaba como cuáquero evangelista), varios congresistas y destacados funcionarios de ese país; actrices ganadoras del Oscar y actores como James Dean, héroes como Daniel Boone; artistas como James Turrell y Walt Whitman; ganadores del premio Nóbel, etc. Por si fuera poco, Willian Penn, el fundador del estado de Pennsylvania y muchos de sus primeros colonizadores también lo fueron, ya que ese estado se fundó en tierras cedidas a Penn en pago de la deuda contraída por el rey de Inglaterra con su padre y aprovechadas por él para realizar un "experimento santo", consistente en una colonia con completa libertad religiosa, respeto por los pueblos originarios y relaciones basadas en la honestidad. Y, como corolario, digamos que la Sociedad de Amigos recibió el Premio Nobel de la Paz en 1.947 y fueron integrantes de ella los fundadores de Greenpeace, de Amnistía Internacional y Oxfam, (una organización internacional que trabaja sobre el desarrollo sustentable), entre otras organizaciones destacadas.
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Fhilipe Bouchez (1.796), Plockboy escribió un manifiesto que dejaba sentada bases reales para el funcionamiento de formas cooperativas, las que luego fueron tomadas, entre otros, por Owen para sus "Pueblos de la Cooperación" y Fourier para sus Falansterios.
Abraham Lincoln no figura en la enumeración de destacados cuáqueros, ya que está en discusión si era tal o era bautista.
A este grupo se unió Plockboy, de origen holandés, nacido en 1.620, convencido defensor de la solidaridad y la justicia, que abrevó de las ideas de org anización bajo form as solidarias de ayuda mutua que adoptaban las comunidades cuáqueras e, incluso, llegó a fundar una colonia agroindustrial de base precooperativa en Manhattan (1 .664), luego disuelta por directa orden del Gobernador inglés. Antes de este intento ya había dado a conocer su propuesta y fue así que, un siglo antes del nacimiento de los considerados pioneros del cooperativismo, tales como Robert Owen (vino al mundo en 1.771), Charles Fourier (1.772) o
Una solución cooperativa El hecho que tomamos como decisivo a la hora de afirmar que este cuáquero holandés debe ser considerado como un auténtico precursor del cooperativismo moderno, es la publicación, en 1.659, de un escrito -para la fecha, un auténtico panfleto subversivo- del que aparece como autor un tal "Peter Cornelius Van Ziireickzee", en realidad, seudónimo utilizado por Plockboy, y que tiene como título, nada más y nada menos, el de: "Ensayo sobre un proceso que les haga felices a los pobres de esta nación y a los de otros pueblos, consistiendo en reunir cierto número de hombres c o m p ete n te s e n r e d u c i d a asociación económica, o pequeña república, en la cual cada uno conserve su propiedad y pueda, sin necesidad de acudir a la fuerza, ser empleado en la categoría de trabajo para la cual tenga más capacidad". En él propone como remedio a la pobreza imperante, la creación de sociedades de carácter económico-social, a las que llama "pequeñas repúblicas".
Para ellas propone bases comunitarias en cuanto al capital, pero manteniendo la propiedad privada de los aportes efectuados por cada uno, al punto de instaurar el derecho a la herencia de los mismos y la separación voluntaria de los asociados, los que podrían retirar su aportación o su equivalencia en dinero actualizado, establece su conducción por dirigentes elegidos entre todos los socios cada año. Instaura la supresión del lucro como causa societaria, al que considera origen de conflictos y desigualdades, e instituye el derecho de todos quienes colaboraron en la creación del excedente económico a participar de él en forma equitativa, al finalizar cada ejercicio. Por otra parte, determina la necesidad del establecimiento de un trabajo no alienante, acorde a la vocación o utilidad de cada quien, fijando en la misma intención la jornada laboral en seis horas. Como vemos, están aquí determinados componentes importantes de la identidad y la doctrina cooperativa, tales como la supresión del lucro como fin, el capital común pero manteniendo el reconocimiento de la propiedad privada de los aportes de cada quien, la posibilidad de retiro voluntario en el momento que lo desee y la participación en la distribución de los excedentes.
RESOLUCIÓN 4156/10 DEL I.N.A.E.S. - PAUTAS PARA EL OTORGAMIENTO DE PRÉSTAMOS Y SUBSIDIOS Escribe: Julio A. Maidana El 29 de diciembre del 2.010, El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, aprobó la resolución que regula las pautas a cumplir por las solicitudes de ayuda económica que las cooperativas y mutuales le eleven. Se fijan en esta norma una serie de modificaciones respecto a lo que se venía cumpliendo hasta ahora, por lo que es importante que se conozcan.
Aclaraciones previas: En primer lugar, es necesario tener en cuenta que, según lo establece el art. 2º, la nueva resolución no es de aplicación en aquellos convenios celebrados o en trámite en el marco de lo establecido en la Resolución Nº 1106/08 (acuerdos entre el INAES y…" cooperativas, mutuales de primer, segundo o tercer grado, órganos locales competentes y personas jurídicas de derecho público y privado en general y cuyo objeto sea la promoción y el desarrollo de la actividad cooperativa y mutual"). En el caso de las cooperativas constituídas en el marco de las Resoluciones Nº 2038/03 y Nº 3026/06, según reza el art. 3º "…podrá aprobarse la ayuda financiera y transferirse el monto aún si ellas adeudan parte de la documentación requerida por Ley 20.337 y normas conexas, en la medida que el proyecto que se financia incluya actividades destinadas a la regularización de la entidad, y que éste sea monitoreado por la Secretaría de Desarrollo y Promoción". No menos importante es tener en cuenta que, en los trámites en marcha, si a criterio de la Secretaría de Promoción, "…los elementos obrantes en los mismos no resulten suficientes para que se expida sobre su procedencia o viabilidad", se podrá exigir el ajuste del expediente a los nuevos
términos. Por otra parte, el art. 5º establece la potestad del Directorio para "…variar el alcance de las pautas establecidas" "… con relación a solicitudes individualmente consideradas mediante resolución fundada en cada caso".
Las nuevas pautas: El Directorio del INAES ha definido en la norma un conjunto de proyectos de desarrollo cooperativo y mutual que señala como de especial interés para la asignación de los recursos financieros con que cuenta el organismo y "…realiza una amplia convocatoria a todas las organizaciones de la economía social para la presentación de proyectos, entre los cuales se elegirán aquellos de mayor impacto social y que mejor respondan a los criterios de priorización establecidos en cada caso, muy particularmente en términos de generación de puestos de trabajo, integración social y desarrollo local". Los tipos de proyectos incluidos dentro del interés prioritario, son:
- de Consolidación de Cooperativas Emergentes de Planes Sociales.
Subsidios para desarrollo de iniciativas de reconversión productiva que permitan a la cooperativa ganar autonomía respecto a los programas sociales que la originaron, hasta un monto de $200.000, pero no se podrá superar los $10.000 por asociado de la cooperativa y se requiere el acompañamiento de una federación u organización intercooperativa surgida "…de los Encuentros Regionales de Cooperativas de Trabajo promovidos desde el INAES".
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- de Regularización Patrimonial de Empresas Recuperadas
Préstamos de hasta $1 .000.000 para regularización patrimonial de cooperativas constituidas a los efectos de la recuperación de sus puestos de trabajo por los trabajadores de empresas en proceso de quiebra (compra de los bienes incluidos en la quiebra). Hasta $20.000 por asociado.
- de Creación de Puestos de Trabajo en Empresas Recuperadas
Subsidios por un monto de hasta $200.000, hasta $20.000 para asistencia técnica y sin exceder los $10.000 por cada puesto de trabajo a crear o consolidar.
- de Ampliación o Consolidación de Agronegocios Cooperativos
Préstamos para proyectos presentados por cooperativas agropecuarias, por un monto de hasta $500.000.
- de Desarrollo Cooperativo para Productores Minifundistas
Subsidios de hasta $200.000 para consolidar la inserción en el mercado, en particular si están acompañados por otros programas públicos nacionales, provinciales o municipales vinculados a la temática rural. Hasta $20.000 para asistencia técnica y no más de $3.000 por cada asociado que efectivamente opere con la cooperativa (deberá ser destinado exclusivamente a actividades de la cooperativa, no de sus asociados).
- de Ampliación o Creación de Servicios Públicos Cooperativos
Préstamos de hasta $400.000 para el desarrollo de nuevos servicios públicos o ampliación de los mismos, incluyendo agua potable, electricidad, telefonía, gas y cloacas. Priorizando a los que: estén
enmarcados en estrategias de desarrollo local, en particular en pequeñas localidades de menor desarrollo económico y social, atiendan a población en condiciones de vulnerabilidad social, estén acompañadas por organizaciones de grado superior y soliciten monto menor por asociado beneficiado.
- de Servicios Públicos para Viviendas de Carácter Social
Subsidios hasta $200.000 para cooperativas de servicios públicos o mutuales para el desarrollo de nuevos servicios públicos o ampliación de los mismos, dirigidos a viviendas de carácter social. Esta línea es interesante ya que, habitualmente la población beneficiaria, no está en condiciones de financiar las obras necesarias para la implementación de estos servicios, y las cooperativas de servicios públicos presentan las restricciones propias de empresas que se manejan con márgenes reducidos y costos elevados.
- de Salud Solidaria
Préstamos hasta $400.000 para la creación de nuevos servicios de salud o ampliación de los existentes, administrados por mutuales o cooperativas de los usuarios del servicio. Hasta $20.000 para gastos de asistencia técnica y el monto total solicitado no podrá superar los $1.000 por socio activo.
- de Emergencia para Salud
Subsidios hasta $200.000 para la creación de nuevos servicios de salud o ampliación de los existentes, administrados por mutuales o cooperativas de los usuarios del servicio, localizados en barrios carenciados o localidades pequeñas y que presten servicios de salud básicos, destinados a atender a la población sin cobertura. Hasta $20.000 para gastos de asistencia técnica y el monto total solicitado no podrá superar los $1.000 por socio activo.
- de Fortalecimiento Institucional para Mutuales
Subsidios hasta un monto máximo de $200.000 dirigidos a dotar de los elementos básicos de funcionamiento a mutuales de bajos recursos, que atiendan necesidades de personas en condiciones de vulnerabilidad social, en localidades alejadas, a los efectos de desarrollar servicios de alta relevancia social. Las mutuales deben contar con antecedentes en la actividad.
- de Educación Cooperativa y Mutual
Subsidios hasta $100.000 para facilitar la incorporación de los principios y valores del cooperativismo, y la promoción del cooperativismo y mutualismo escolar, en el marco de lo establecido por el Art. 90 de la Ley de Educación Nacional. El monto solicitado no podrá superar los $15.000 por establecimiento educativo.
- de creación de puestos de trabajo
Préstamos para cooperativas o mutuales, hasta $500.000, para proyectos que generen o consoliden puestos de trabajo en forma directa o a través de emprendimientos de los asociados. Pueden incluir una solicitud de subsidio de hasta $20.000 para asistencia técnica. Monto no superior a $20.000 por supuesto de trabajo y, en el caso de puestos de trabajo para personas discapacitadas o pertenecientes a grupos protegidos, podrá incluirse un subsidio de hasta $10.000 por puesto de trabajo.
- de Cooperativas de Personas con Problemas Graves de Inserción Laboral
Subsidios, hasta $200.000, para crear o consolidar puestos de trabajo para población en grave dificultad de inserción laboral, incluyendo hasta $20.000 para gastos de asistencia técnica. Monto no superior a los $10.000 por puesto de trabajo.
ALGUNAS CONDICIONES: La entidad solicitante deberá hacer, con recursos propios, un aporte equivalente al 25% del proyecto No se aprobarán proyectos que requieran un plazo de ejecución y rendición superior a un año. En caso de que se identifique una fuente alternativa de financiamiento, y que en opinión de la Secretaría de Desarrollo y Promoción el proyecto presentado en el INAES se evalúe como de importancia estratégica para el desarrollo
cooperativo y/o mutual, se sugerirá a la entidad solicitante que el proyecto sea presentado en la agencia o institución financiera alternativa. En estos casos la citada Secretaría asistirá técnicamente a la entidad, y recomendará su aprobación en orden a la evaluación que en particular se realice del proyecto. La Secretaría de Desarrollo y Promoción podrá elevar a consideración del Directorio del INAES proyectos que supongan transferencias o préstamos a cooperativas, mutuales, univer sidades, gobiernos provinciales o municipales, u otras organizaciones sin fines de lucro, que no se ajusten a las pautas establecidas en la presente normativa, siempre que se justifiquen por alguna circunstancia especial, tal como: contribuir a la integración cooperativa o mutual; atender a situaciones de vulnerabilidad social o contribuir a la generación de conocimiento de carácter estratégico para el desarrollo de la economía social, entre otros. Tasa de Interés: 6% anual efectivo, sobre saldos. Las entidades que cumplan con todos los pagos de las cuotas de capital e intereses en tiempo y forma, tendrán una bonificación del 50% sobre el total de los intereses. Plazo de gracia: máximo un año. Cuotas: máximo de 60 cuotas mensuales, en pesos.
GARANTÍAS Entre los tipos de garantías a ofrecer, figuran el aval bancario, la prenda sobre bienes y, en una decisión interesante para estas cooperativas, garantía sobre la recaudación, (para cooperativas de servicios públicos o situaciones equivalentes), se debe tener en cuenta que en muchos casos se requiere el aval personal, haciéndose responsables de la correcta utilización de los fondos, de una cantidad de miembros del órgano de administración igual al necesario para que pueda funcionar válidamente.
CONCLUSIONES: Se han tomado decisiones acertadas en cuanto al universo de destinatarios y en las condiciones a cumplir, dejando además, abierta la posibilidad de atender circunstancias especiales que siempre se suelen presentar. Se han mejorado algunos requisitos, adaptándolos a los propósitos de cada caso. Es de esperar una buena distribución de los fondos, atendiendo al mayor número de solicitudes 25 Fe Cooperativa
LA PÁGINA DEL IPCYMER
Entrega del subsidio en Urdinarrain
El Presidente del IPCYMER, Dr. Ricardo Etchemendy acompañado por la Ingeniera Alicia Holzer, fueron recibidos en la Municipalidad de Colón por el Secretario de Desarrollo Social, Sr. Celso Villamayor y por el Director de Desarrollo Local, Sr. Carlos Escalada, con quienes conversaron sobre aspectos de las cooperativas de trabajo y la importancia de la Ordenanza 31/2010 de Concejo Deliberante de la Ciudad de
El 24 de Diciembre del 2.010 en el Ente de Promoción de la Producción y el Empleo de Urdinarrain, el Presidente del Instituto de Promoción Cooperativa y Mutualidades de E n t r e R í o s , D r. R i c a r d o Etchemendy, se reunió con la Cooperativas: Apicola Urdinarrain y la Mezcladora, dialogando sobre las jornadas a realizar en esa Ciudad en el año 2011 – Capacitación y Educación Cooperativa desde la educación
Colón declarando de “interés social” las Cooperativas de Trabajo “Colon Ltda.” y “25 de mayo Ltda..” y las que eventualmente se creen en el marco del Programa Federal de Integración Socio Comunitaria. A continuación, dictaron el c u r s o o b l i g a to r i o p a r a l a constitución de cooperativas a dos grupos de mujeres, unas que fabrican prendas de vestir y otras que hilan lana y tejen al telar.
El gobierno provincial impulsa la apertura de una cadena de restaurantes de platos típicos y fileteados que serán administrados por más de 80 pescadores artesanales y sus familias, organizados en cooperativas. Pueblo Brugo, Hernandarias, Villa Urquiza, Reunión con el Ministro Schunk
Formal y No formal. Además entregó un Préstamo por $60.000 a la Cooperativa de Tr a b a j o G r u p o A p í c o l a Urdinarrain LTDA., con destino a la adquisición de cera virgen de abejas. El mismo otorgado por Decreto 4323 del Sr. Gobernador Don Sergio Urribarri, fue recibido por el Presidente de la Cooperativa Horacio Krause, su Tesorero Roberto Morali y el secretario Daniel Primaut.
Capacitación en Colón
Piedras Blancas, Curtiembre y Paraná, entre otras, serán sedes de los nuevos emprendimientos. "Los municipios dispondrán los predios, la provincia brindará la infraestructura y los pescadores y sus familias aportarán el trabajo", detalló el ministro de Producción, Roberto Schunk.
LANZAMIENTO DEL PROGRAMA “INGRESO SOCIAL CON TRABAJO” EN PARANÁ.
El Lunes 14 de Febrero, el gobernador Sergio Urribarri presidió el acto de lanzamiento del Programa “Ingreso Social con Trabajo” en la ciudad de Paraná. “Ni este gobierno ni nadie debe pedirles nada a cambio. Es mucho lo que todavía debemos hacer por ustedes y miles de entrerrianos que quedaron atrás en esos años bravos”- aseguró el mandatario en la ocasión a los beneficiarios del mismo. El programa está destinado a personas sin ingresos en el grupo familiar, ni prestaciones de pensiones, jubilaciones nacionales, ni planes del Ministerio de Trabajo de la Nación o la provincia. “Lo que hoy ponemos en marcha es trabajo
para 10 veces más personas de lo que puede dar la empresa que más trabajo da en Paraná”, subrayó. El ministro de Desarrollo Social, José Cáceres, precisó que, los primeros cuatro meses, los beneficiarios van a realizar trabajos básicos que no requieran especialización. “En esos meses los iremos evaluando, y vamos a ir detectando a aquellos que tengan capacidades para encarar cosas más ambiciosas. De esta forma, se van a conformar nuevos grupos que comenzarán con actividades relacionadas a la producción”. Por otra parte, el funcionario dijo que “lo fundamental es que trabajen. Al ser un sistema solidario, lo que uno deje de hacer otro tendrá que hacerlo. Así que lo que tiene que entender cada cooperativista es que la solidaridad es la base de todo”. “El sistema se va a ir acomodando en si mismo, siempre y cuando logremos cambiar la mentalidad”, aseguró. En Paraná, alrededor de 3.000 personas se inscribieron para la capacitación. El Programa no es incompatible con los programas de Asignación por Hijo y la Tarjeta Social y comprende la ejecución de obras de mediana y baja complejidad teniendo en cuenta la capacidad de recur sos humanos y presupuestarios para afrontarlas.
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UN EJEMPLO DE MUJER: IRENA SENDLER, LA SALVADORA DE LOS NIÑOS DEL HOLOCAUSTO
El pasado 08 de marzo se celebró una vez más el Día Internacional de la Mujer. En la historia casi desconocida de esta heroína silenciosa, que nunca buscó el reconocimiento por su labor humanitaria, queremos rendir homenaje a todas las mujeres que luchan a diario heroicamente también, contra viento y marea, para vivir y sobrevivir en un mundo caótico, que pese a su evolución en la equidad de género, sigue postergando a la mujer, no tanto por la vigencia de leyes discriminatorias, sino por la persistencia de un inconciente colectivo que sigue instituyendo una sociedad netamente machista.
La polaca Irena Sendler salvó la vida de más de 2500 niños judíos durante el Holocausto. Fue capturada, torturada y el día que iba a ser ejecutada logró escapar. Luego la historia se olvidó de ella por cuarenta años. Irena nunca contó a nadie lo que había hecho. El oscurantismo comunista en Polonia ayudo a censurarla. "Yo no hice nada especial, sólo hice lo que debía, nada más" Cuando Alemania invadió Polonia en 1939, Irena era enfermera en el Departamento de Bienestar Social de Varsovia el cual atendía los comedores comunitarios de la ciudad. Allí trabajó incansablemente para aliviar el sufrimiento de miles de personas tanto judías como católicas. Gracias a ella, estos comedores no sólo proporcionaban comida para huérfanos, ancianos y pobres sino que además entregaban ropa, medicinas y dinero. En 1942 los nazis crearon un gueto en Varsovia e Irene, horrorizada por las condiciones en que se vivía allí, se unió al Consejo para la Ayuda de Judíos, Zegota. Ella misma contaba: "Conseguí, par a mí y mi compañer a Irena Schultz, identificaciones de la oficina
sanitaria, una de cuyas tareas era la lucha contra las enfermedades contagiosas. Más tarde tuve éxito en conseguir pases para otras colaboradoras. Como los alemanes invasores tenían miedo de que se desatara una epidemia de tifus, toleraban que los polacos controláramos el recinto." Cuando Irena caminaba por las calles del Gueto, llevaba un brazalete con la Estrella de David, como signo de solidaridad y para no llamar la atención sobre sí misma. Pronto se puso en contacto con familias a las que les ofreció llevar a sus hijos fuera del Gueto. Pero no les podía dar garantías de éxito. Era un momento horroroso, debía convencer a los padres de que le entregaran sus hijos y ellos le preguntaban: "¿Puedes prometerme que mi niño vivirá?". ¿Qué se podía prometer cuándo ni siquiera se sabía si lograrían salir del gueto? Lo único cierto era que los niños morirían si permanecían en él. Las madres y las abuelas eran muy reticentes a entregar a sus niños, algo absolutamente comprensible pero que resultó fatal para todos. Algunas veces, cuando Irena o sus chicas volvían a visitar a las
familias para intentar hacerles cambiar de opinión, se encontraban con que todos habían sido llevados al tren que los conduciría a los campos de la muerte. A lo largo de un año y medio, hasta la evacuación del Gueto en el verano del 42, consiguió rescatar a más de 2.500 niños por distintos caminos: comenzó a sacarlos en ambulancias como víctimas de tifus, pero pronto se valió de todo tipo de subterfugios que sirvieran para esconderlos: sacos, cestos de basura, cajas de herramientas, cargamentos de mercancías, bolsas de patatas, ataúdes… en sus manos cualquier elemento se transformaba en una vía de escape. Irena vivía los tiempos de la guerra pensando en los tiempos de la paz. Por eso no le alcanzaba con mantener con vida a esos pequeños. Quería que un día pudieran recuperar sus verdaderos nombres, su identidad, sus historias personales, sus familias. Entonces ideó un archivo en el que registraba los nombres de los niños y sus nuevas identidades.
Los nazis supieron de sus actividades. El 20 de octubre de 1943, Irena Sendler fue detenida por la Gestapo y llevada a la infame prisión de Pawiak donde fue b r u t a l m e n t e tor turada. En un colchón de paja encontró una estampita ajada de Jesús Misericordioso con la leyenda: "Jesús, en vos confío", la conservó consigo hasta el año 1979, momento en que se la obsequió a Juan Pablo II. Aunque era la única que sabía los nombres y las direcciones de las familias que albergaban a los niños judíos, soportó la tortura y se negó a traicionar a sus colaboradores o a cualquiera de los niños ocultos. Le quebraron los pies y las piernas. Pero nadie pudo quebrar su voluntad. Fue sentenciada a muerte. Mientras esperaba la ejecución, un soldado alemán se la llevó para un "interrogatorio adicional". Al salir, le gritó en polaco "¡Corra!" Al día siguiente halló su nombre en la lista de los polacos ejecutados. Los miembros de Zegota habían logrado detener la ejecución sobornando a los alemanes. Irena continuó trabajando con una identidad falsa. En 1944, durante el Levantamiento de Varsovia, colocó sus listas en dos frascos de vidrio y los enterró en el jardín de su vecina para asegurarse que de llegarían a las manos indicadas si ella moría. Al finalizar la guerra, Irena misma los desenterró y le entregó las notas al Doctor Adolfo Berman, el primer presidente del Comité de salvamento de los judíos sobrevivientes. Lamentablemente la mayor parte de las familias de los niños había muerto en los campos de concentración nazis. En un principio los chicos que no tenían una familia adoptiva fueron cuidados en diferentes orfanatos y poco a poco se los envió a Palestina. En 1965 la organización Yad Vashem en Jerusalén le otorgó el título de Justa entre las Naciones y se la nombró ciudadana honoraria de Israel. En noviembre de 2003 el Presidente de la República, Aleksander Kwasniewski, le otorgó la más alta distinción civil de Polonia: la Orden del Águila Blanca. Irena fue acompañada por sus familiares y por Elzbieta Ficowska, una de las niñas salvadas, "la niña de la cuchara de plata".
En el año 2007 el gobierno de Polonia la presentó como candidata para el premio Nobel de la Paz. Esta iniciativa fue del Presidente Lech Kaczynski y contó con el apoyo oficial del Estado de Israel -a través de su primer ministro, Ehud Ólmert- y de la Organización de Super vivientes del Holocausto residentes
en Israel. Las autoridades deAuschwitz expresaron su apoyo a esta candidatura, ya que consideraron que Irena Sendler fue uno de los últimos héroes vivos de su generación, y que demostró una fuerza, una convicción y un valor extraordinarios frente a un mal de una naturaleza extraordinaria. Finalmente el galardón fue concedido al ex vicepresidente de los EE. UU., Al Gore. La vida de esta heroína ha sido llevada a la pantalla por la CBS en "The courageous heart of Irena Sendler", donde ha sido interpretada por la ganadora de un Oscar Anna Paquin. Falleció en el año 2008 a los 98 años de edad.
Art. Extraído de http://revueltaverde.wordpress.com/2008/02/18/ Más información http://es.wikipedia.org/wiki/Irena_Sendler http://www.irenasendler.org/
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SOLIDARIDAD MUTUAL COMUNITARIA DE ENTRE RIOS AYUDAS ECONOMICAS PARA MICROEMPRENDEDORES Desde el mes de Julio de 2010, se ha implementado en Solidaridad una línea de Ayudas Económicas destinadas a fortalecer el desarrollo y crecimiento de empresas de pequeña envergadura. Estos créditos están destinados a financiar el mejoramiento de los sistemas de producción, comercialización y venta.
Requisitos: Empresa en marcha. Garante en actividad. Ni solicitante ni garante deben estar afectados en el Instituto de Informaciones Comerciales. Uno de los dos debe tener domicilio en Paraná Ejemplos de cuotas. Cada $1.000 en mano: devuelve 12 cuotas de $105,93 o 24 cuotas de $64,15.
VICOER ENTREGA BARRIO VICOER XXIX - 101 VIVIENDAS - Garrigó y Newbery - Paraná El día Martes 28 de Diciembre de 2010, tuvo lugar la entrega de las carpetas a los asociados de Vicoer adjudicatarios de las 101 viviendas ubicadas en calles Newbery y Garrigo de nuestra ciudad. El acto fue presidido por el Sr. Gobernador de la provincia, Sergio Urribarri, quien estuvo acompañado de los ministros, de Gobierno Adán Bahl, de Desarrollo Social José Cáceres, el titular del IAPV Julio Aldaz y el presidente de Vicoer Ltda. Cooperativa de Vivienda Consumo Servicios Sociales y Crédito, Dr. Adelqui Gonzalez Languasco. A su vez, mediante el sistema de videoconferencia, se procedió a la entrega de 40 viviendas en San Salvador, 20 en
Villa Clara y otras 20 en Villa Elisa. En la oportunidad, se bendijeron los nuevos hogares, se descubrió una placa y se realizó el habitual corte de cintas con un recorrido por las casas. En su alocución, el mandatario entrerriano expresó que para él como gobernante era “un sueño” entregar a tantas familias su propia casa. “El sueño de la casa propia es el más importante para cualquier familia. Hoy son 201 las familias que ven cristalizado el sueño de la casa propia”. “La familia cuando tiene el techo propio se afianza”, aseguró el gobernador y agregó que “El hogar reconforta. Además los chicos ven que sus padres ganan confianza en su casa y comienzan de esta forma a tener dignidad
desde pequeños”. Dirigiéndose a los nuevos adjudicatarios, les sugirió que practiquen valores como “la convivencia, la solidaridad y la cooperación, que los conviertan en uno de los mejores barrios de Paraná”. Informó luego que para el año entrante estiman construir “no menos de 5.000 viviendas”. Por su parte el Sr. Aldaz pidió a los adjudicatarios que “honren su deuda” con el IAPV, ya que los dineros recaudados son invertidos en la construcción de más viviendas para otros entrerrianos que aún están esperando cumplir su sueño de poseer su vivienda. El acto se cerró con un espectáculo de fuegos artificiales.
VICOER Cooperativa de Viviendas Ltda.
Lunes a Viernes de 8 a 15.30 - Sábados de 9 a 12 Hs Libertad y Sebastian Vázquez - Paraná Tel/Fax: 4317079 - Email:
[email protected] Web: www.vicoer.com
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