• • • • •

SESIÓN

ACUERDO

RESPONSABLE

SEGUIMIENTO

ESTATUS

2014-1

GTPDT/01.14-01.- Los integrantes del Grupo Técnico de Integrantes del Sin Seguimiento Planeación y Desarrollo Turístico aprueban todos y cada Grupo Técnico uno de los temas del Orden del Día de la Primera Sesión Ordinaria y de Instalación de dicho Órgano Colegiado.

Concluido.

2014-1

GTPDT/01.14-02.- Los integrantes del Grupo Técnico de Integrantes del Sin Seguimiento Planeación y Desarrollo Turístico aprueban la Grupo Técnico instalación de dicho Órgano Colegiado, como un mecanismo de participación ciudadana en el sector turismo con el propósito de fortalecer las etapas de planeación, ejecución y evaluación de la política nacional turística a fin de contribuir al desarrollo regional y local, con lo cual, se da cumplimiento a lo dictado en la materia en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018 y el Programa Sectorial de Turismo 2013- 2018.

Concluido.

2014-1

GTPDT/01.14-03.- Los integrantes del Grupo Técnico de Integrantes del El Secretario Técnico remitió, mediante Concluido. Planeación y Desarrollo Turístico contarán con un plazo Grupo Técnico correo electrónico, el proyecto de acta a de hasta ocho días hábiles para revisar el proyecto de los integrantes del Grupo Técnico el 15 Reglas de Organización y Funcionamiento del Grupo de octubre de 2014. Técnico, de no cumplir con éste se aplicará la afirmativa Se realizaron los ajustes sugeridos. ficta.

SESIÓN

ACUERDO

RESPONSABLE

SEGUIMIENTO

ESTATUS

2014-1

GTPDT/01.14-05.- La Presidencia y la Secretaría Ejecutiva del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico, integrarán y analizarán las propuestas que sean procedentes y, con el apoyo de los integrantes por parte de la Secretaría de Turismo, se dará atención y seguimiento a las mismas. Las propuestas improcedentes serán reportadas con su debida justificación.

Presidencia, En el envío del proyecto de Acta, se Concluido. Secretaría incorporó un recordatorio para emitir Ejecutiva e propuestas sobre los temas revisados en integrantes del la sesión. Grupo Técnico Se recibieron aportaciones y se remitieron a las áreas respectivas para su consideración.

2014-1

GTPDT/01.14-06.- Los integrantes del Grupo Técnico de Integrantes del Planeación y Desarrollo Turístico interesados en enviar Grupo Técnico comentarios o propuestas adicionales, contarán con un plazo de hasta cinco días hábiles, posteriores a la fecha de la primera sesión, para remitirlos.

2014-1

GTPDT/01.14-07.- Los integrantes del Grupo Técnico de Integrantes del Se aprobó el calendario de sesiones 2014 Concluido. Planeación y Desarrollo Turístico aprueban el Grupo Técnico con dos sesiones (octubre y diciembre). calendario de sesiones 2014, en el cual se contemplan En esta fecha, se da cumplimiento a la dos sesiones, durante los meses de octubre y realización de la segunda sesión. diciembre, respectivamente.

Concluido.

SESIÓN 2014-1

ACUERDO RESPONSABLE GTPDT/01.14-04.Los Integrantes del integrantes del Grupo Grupo Técnico Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico toman conocimiento de los retos que tiene el sector y, en el ámbito de sus competencias, contribuirán en el fortalecimiento de la coordinación, corresponsabilidad y alineación de la Política Nacional Turística en las acciones que emprendan en beneficio de la actividad turística del país.

SEGUIMIENTO ESTATUS Se han recibido aportaciones por parte de la Organización Concluido. Latinoamericana y del Caribe de Turismo (OLACT) y la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial, A.C., respecto a lo siguiente:  Fortalecimiento de la política en materia de Turismo Social.  Propuesta para mejorar la coordinación entre instancias gubernamentales y los sectores privado y social en la implementación de las estrategias y líneas de acción del PST.  Estrategia sugerida para que la ciudadanía dé seguimiento a las acciones promovidas por el PST.  Propuesta para lograr una alineación eficaz de la Política Nacional Turística en el ámbito local.  Propuesta para incorporar a los grupos menos favorecidos a la actividad turística.  Estrategia sugerida para que los prestadores de servicios turísticos incorporen el enfoque social en su plan de negocios.  Acciones para que a través de la actividad turística se fomente el desarrollo de las comunidades receptoras.  Propuesta de canal de comunicación para difundir a los participantes en las actividades turísticas, las acciones emprendidas por el sector turismo.  Propuesta de temas de interés turístico considera deben ser tratados en el marco del GTPDT. La Secretaría Ejecutiva se encuentra analizando los comentarios para remitir las que se estimen viables a las áreas competentes del Sector Turismo a efecto de que se contemplen en el proceso de formulación del Programa de Trabajo y Desarrollo Institucional 2015.

•

•

•

• • •

• • • •

MÉXICO INCLUYENTE Y PRÓSPERO

•

• •

• •

SERVICIOS

CAMPO

TURISMO

10

20

30

40

54

93

174

205

214

259

303

396

EDUCACIÓN

  



 



•

•

•

DataTur

Tablas Llegada de visitantes internacionales provenientes de Estados Unidos* vía aérea por aeropuerto enero-julio Aeropuerto 2012 1 Cancún, Q. Roo 2 Los Cabos, B.C.S. 3 Ciudad de México (AICM) 4 Puerto Vallarta, Jal. 5 Guadalajara, Jal. 6 Cozumel, Q. Roo 7 Monterrey, N.L. 8 Silao, Gto. 9 Mazatlán, Sin. 10 Zihuatanejo, Gro. 11 Morelia, Mich. 12 Querétaro, Qro. 13 Aguascalientes, Ags. 14 Zacatecas, Zac. 15 San Luis Potosí, S.L.P. 16 Hermosillo, Son. 17 Loreto, B.C.S. 18 Mérida, Yuc. 19 Manzanillo, Col. 20 Chihuahua, Chih. Resto aeropuertos TOTAL

1,532,148 518,192 495,757 350,001 316,730 111,158 62,183 57,701 49,753 37,686 27,179 19,933 16,543 8,700 13,086 12,658 8,646 12,082 12,311 8,767 87,433 3,758,647

2013 1,687,203 620,188 547,145 355,759 315,102 109,727 69,925 49,940 46,283 37,916 25,145 23,399 15,605 10,191 10,422 10,786 11,509 11,968 11,469 9,378 93,572 4,072,632

2014 1,882,096 727,153 609,643 434,537 367,751 130,009 73,954 66,981 47,879 39,762 31,192 26,393 16,086 13,333 12,793 12,691 12,086 11,571 11,312 10,643 87,054 4,624,919

Participación respecto al 2014 40.7% 15.7% 13.2% 9.4% 8.0% 2.8% 1.6% 1.4% 1.0% 0.9% 0.7% 0.6% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 1.9% 100.0%

Diferencia 2012-2014 349,948 208,961 113,886 84,536 51,021 18,851 11,771 9,280 -1,874 2,076 4,013 6,460 -457 4,633 -293 33 3,440 -511 -999 1,876 -379 866,272

Variación porcentual

2013-2014 194,893 106,965 62,498 78,778 52,649 20,282 4,029 17,041 1,596 1,846 6,047 2,994 481 3,142 2,371 1,905 577 -397 -157 1,265 -6,518 552,287

2012-2014 2013-2014 22.8% 40.3% 23.0% 24.2% 16.1% 17.0% 18.9% 16.1% -3.8% 5.5% 14.8% 32.4% -2.8% 53.3% -2.2% 0.3% 39.8% -4.2% -8.1% 21.4% -0.4% 23.0%

* No incluye a los nacidos en Puerto Rico. Fuente: Unidad de Política Migratoria, SEGOB. Cifras preliminares. Nota: La cobertura se ha ido extendiendo cada año a más aeropuertos, por lo que es diferente en cada uno, por tal razón la comparación interanual no es exacta. El total excluye el rubro "No especificado", por lo que puede diferir del total publicado en la estadística migratoria.

11.6% 17.2% 11.4% 22.1% 16.7% 18.5% 5.8% 34.1% 3.4% 4.9% 24.0% 12.8% 3.1% 30.8% 22.7% 17.7% 5.0% -3.3% -1.4% 13.5% -7.0% 13.6%

Gráficas

DataTur Estático Dinámico

Atlas Turístico de México

Temas Información

• • • • • • •

Encuestas Distrito Federal Veracruz Estado de México Jalisco Querétaro Oaxaca Chihuahua Morelos Hidalgo Guanajuato

Encuestas Distrito Federal Querétaro Jalisco Estado de México Michoacán San Luis Potosí Nuevo León Puebla Tamaulipas Veracruz

• • • •

•

•

•

Eje estratégico para el desarrollo de la inversión turística. Contribuye al impulso y competitividad del Sector Turístico Nacional. Para llevar a cabo la planeación y desarrollo de proyectos turísticos sustentables de impacto nacional, FONATUR cuenta con seis Direcciones. A través de la Dirección de Servicios de Apoyo al Sector Turístico:

Elabora estudios y proyectos que permiten identificar áreas susceptibles de ser explotadas en proyectos turísticos. Brinda Asesoría y/o Calificación a la pequeña y mediana empresa turística.

MISIÓN FONATUR: Apoya al empresario turístico, a través de una Asesoría especializada y una opinión imparcial de la factibilidad de su proyecto turístico,  Fomenta la inversión de las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas, Genera desarrollo regional, captación de divisas y empleo, Realinea ideas o proyectos mal enfocados, Detecta el nivel de riesgo de los proyectos, disminuye el riesgo de la inversión y facilita la obtención de crédito Orienta y facilita el acceso a diversas fuentes de financiamiento, y Comparte su enorme experiencia en el sector para la creación y desarrollo de nuevas empresas turísticas.

Asesor Turístico

VISIÓN

FONATUR se posiciona a nivel nacional como el Asesor Turístico de los empresarios del sector.

Programa de Asesoría y Calificación

BENEFICIOS AL EMPRENDEDOR: Asesoría especializada Opinión imparcial del experto turístico

Disminuye el riesgo de la inversión y Facilita la obtención de crédito.

Apoya a empresarios turísticos en el desarrollo de “proyectos exitosos”.

El Programa tiene dos vertientes, dependiendo del nivel de información del proyecto: ASESORÍA

CALIFICACIÓN

Información mínima requerida:

Información mínima requerida:

Descripción del proyecto  Inversión estimada  Comentarios de  Mercado  Operación  Comercialización

Estudio de mercado  Proyecto arquitectónico  Programa de inversión  Esquema de operación  Estrategia de comercialización  Análisis financiero

PROYECTOS QUE PUEDEN SER EVALUADOS HOTELES

TIEMPO COMPARTIDO

HACIENDAS

RESTAURANTES

BALNEARIOS

CENTROS ECOTURÍSTICOS

CENTROS DE CONVENCIONES

TRANSPORTE TURÍSTICO

OTROS GIROS TURÍSTICOS

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Se emplea la metodología para evaluar proyectos de inversión turística, que consiste en analizar los siguientes aspectos:

Mercado

Técnico Operación y Comercialización

Clúster Turístico

Financiero

Factibilidad del Proyecto

COMO ACCEDER A LA ASESORÍA Y/O CALIFICACIÓN Para iniciar, es necesario que las MIPyMES, el inversionista o el grupo social, presenten una solicitud de apoyo. Entregarse directamente en oficialía de partes de FONATUR, o Enviarlas por correo electrónico: [email protected]

Las solicitudes deberán estar firmadas por el inversionista y/o promotor del proyecto.

RESULTADOS QUE SE OBTIENEN ASESORÍA Apoyo a las personas físicas, morales u organizaciones en la integración de sus Proyectos de Inversión Turística. Se brinda Asesoría sobre aspectos de mercado, técnicos, de operación, comercialización y financieros de un proyecto turístico y, en su caso, se ofrecen alternativas de solución. ENTORNO MERCADO

TECNICO

PREFACTIBILIDAD / REORIENTACIÓN DEL PROYECTO

FINANCIERO

SERVICIO PROPORCIONADO POR FONATUR: SIN COSTO

CALIFICACIÓN Evaluación

Resultados

Calificación

Comité de Calificación: aprueba o rechazan el Dictamen. Plano de Localización Evaluación del Sitio

Dictamen

Estudio de Mercado Estudio Técnico/ Arquitectónico Operación y Comercialización Evaluación Financiera

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Análisis de la Información, Visita Técnica, Investigación de Campo, Análisis y Conclusiones, Matriz de Calificación, Dictamen de Calificación.

MONTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO A EVALUAR

CON COSTO

TARIFA DE LA CALIFICACIÓN

Inferior a 800 mil pesos

1% sobre la inversión de la etapa a calificas

Mayor a 800 mil pesos

2% sobre la inversión de la etapa a calificar

Dictamen Fonatur

MERCADO 1.- Estudio de mercado 2.- Oferta 3.- Demanda 4.- Oportunidad de mercado 5.- Competencia

Factor de Ponderación

Calificación

Resultado Final

10 20 20 25 25

0.60 0.90 0.82 0.80 0.86

6 18 16 20 22 82

Factor de Ponderación

Calificación

Resultado Final

55 20 15 10

1.00 1.00 1.00 1.00

55 20 15 10 100

Factor de Ponderación

Calificación

Resultado Final

40

0.80

32

60

0.94

56 88

Calificación

Resultado Final

0.73 0.80 0.96 0.86

18 24 19 22 83

Factor de Ponderación

Calificación

Resultado Final

15 25 20 15 25

0.90 0.82 1.00 0.88 0.83

14 20 20 13 21 88

TOTAL MERCADO

TÉCNICO 1.- Costos 2.- Solución del proyecto 4.- Tiempos de ejecución 5.- Control del proyecto

 Resultados de la Calificación

TOTAL TÉCNICO

Documento

OPERACIÓN 1.- Tipo de operación 2.- Plan de marketing TOTAL OPERACIÓN

Factor de Ponderación FINANCIERO 1.- Resultados de operación histórica 25 2.- Nivel de endeudamiento 30 3.- Resultados de operación proyectados 20 4.- Rentabilidad 25 TOTAL FINANCIERO

TOTAL PROYECTO 1.- CLUSTER 2.- MERCADO 3.- TÉCNICO 4.- OPERACIÓN 5.- FINANCIERO TOTAL PROYECTO

CALIFICACIÓN TOTAL DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO: NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO:

Nivel de Riesgo

Muy Bajo Bajo

Calificación

AAA AA

Medio

A

Alto

B

Muy Alto

C

88.0

AA Bajo

Significa

12%

Rangos %

Altamente factible

96

100

Factible

85

95

Factible con vulnerabilidad a sufrir riesgos

71

84

61

70

< 60

< 60

No recomendable, pero con factores posibles de cambio que de lograrse lo harán factible

Nivel de riesgo No factible

RESULTADOS QUE SE OBTIENEN Calificación Se emite opinión imparcial de un experto respecto a la viabilidad del proyecto. Se obtiene un dictamen sobre la congruencia y consistencia de la información. FONATUR ofrece su respaldo para sustentar la factibilidad del proyecto ante la institución financiera. Se minimiza el riesgo para el inversionista y para el organismo otorgante del crédito, al contar con un expediente que sustenta la inversión.

Dirección de Servicios de Apoyo al Sector Turístico Programa de Asesoría y Calificación de Proyectos [email protected] Tel. (55) 5090-4360, 4238 y 4517

1

Política Turística Sustentable/Marco Jurídico

2

Marco de Actuación

3

Ordenamiento Territorial

4

Sustentabilidad

5

Cambio Climático

6

Coordinación Intersectorial

1

Política Turística de Sustentabilidad

POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA

• En febrero de 2013 el Gobierno Mexicano dio a conocer la Política Nacional Turística y las directrices que guiarán al sector durante este sexenio.

POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA

Ordenamiento y Innovación y Transformación Competitividad Sectorial

Fomento y Promoción

Sustentabilidad y Beneficio Social

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Objetivo general

Cinco Metas Nacionales

Llevar a México a su Máximo potencial

I. México en Paz

II. México Incluyente

III. México con Educación de Calidad

IV. México Próspero

V. México con Responsabilidad Global

PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO 2013-2018 1

OBJETIVOS SECTORIALES

Transformar el sector turístico para aprovechar su potencial.

2

Fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística.

3

Facilitar el financiamiento y la inversión.

4

5

Impulsar la promoción turística para contribuir a la diversificación de mercados. Fomentar el desarrollo sustentable de los destinos turísticos.

MARCO JURÍDICO

• • • •

Ley General de Turismo Reglamento de la Ley General de Turismo Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente • Ley General de Cambio Climático • Ley General de Asentamientos Humanos • Leyes Estatales/Reglamentos

2

Marco de actuación

MARCO DE ACTUACIÓN Ordenamiento Territorial

Cambio Climático

Sustentabilidad Coordinación Intersectorial

3

Ordenamiento Territorial

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

• • • • •

La naturaleza y características de los recursos turísticos existentes Los riesgos de desastre La vocación de cada región, distribución de la población y las actividades económicas El impacto turístico de nuevos desarrollos urbanos, asentamientos humanos y obras de infraestructura Las previsiones de los programas de Ordenamiento Ecológico Capítulo VII LGT

ÁMBITOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL General

Local Regional

ORDENAMIENTO TERRITORIAL -DESARROLLO REGIONAL

SEDATU

-ORDENAMIENTO TERRITORIAL -DESARROLLO URBANO

SEMARNAT

SECTUR FONATUR

-POLÍTICA AMBIENTAL E INTEGRACIÓN REGIONAL -FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURÍSTICO

Trabajo transversal = sinergias

PROGRAMA DE TRABAJO

Producto 2014 1 • Metodología para la elaboración del Ordenamiento Turístico General del Territorio

Coordinación: • SEDATU y SEMARNAT • Gobiernos Estatales

PROGRAMA DE TRABAJO

Producto 2014 2

• Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País

4

Sustentabilidad

PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE Objetivo: Proponer estrategias y acciones en el corto, mediano y largo plazo, para generar el desarrollo sustentable de la actividad turística.

Estrategias Monitoreo de la Sustentabilidad Turística

Agenda Intersecretarial de Sustentabilidad

Promoción de mejores prácticas ambientales en empresas y destinos

PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE 31 Destinos de Playa 48 Pueblos Mágicos 9 Ciudades Patrimonio Mundial 22 Ciudades Medias 17 Destinos de Naturaleza

ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE

Fracciones del territorio nacional claramente ubicadas y delimitadas geográficamente, que, por sus características naturales o culturales, constituyen un atractivo turístico. Se emitirá Decreto Presidencial. (Art. 3-XXI LGT)

REQUISITOS Ambiental

Cultural

Requisitos mínimos

Social

Económico

PROGRAMA DE TRABAJO

Producto 3

• Elaboración de los Lineamientos para la Dictaminación de las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable

PROCEDIMIENTO PARA DICTAMINACIÓN Solicitud a través de Entidades Federativas y Municipios Decreto del Ejecutivo Federal

Proyecto de Decreto (SECTUR)

Cumplimiento de RequisitosIntegración de Expedientes

Análisis y Dictaminación del Comité de Evaluación (Art. 31 al 36 LGT)

5

Cambio Climático

CAMBIO CLIMÁTICO Y TURISMO Cambios en la Biodiversidad terrestre y marina Temperaturas más cálidas Derretimiento de los glaciares Incremento en las temperaturas del mar

Aumento de la frecuencia de precipitaciones atípicas

Aumento de la frecuencia y la intensidad de huracanes

LÍNEAS DE ACCIÓN COMPROMETIDAS POR LA SECTUR

1. Impulsar proyectos de turismo comunitario sustentable ANP’s.

2. Promover el restablecimiento del balance del ciclo del agua. 3. Promover acciones de eficiencia energética.

LÍNEAS DE ACCIÓN COMPROMETIDAS POR LA SECTUR

4. Promover la realización de un Inventario de Gases de Efecto Invernadero.

5. Diseñar una Guía de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático. 6. Elaborar diagnósticos de vulnerabilidad; programas de adaptación y sistemas de alerta temprana.

ACCIONES REALIZADAS

10 Estudios de Vulnerabilidad al Cambio Climático. 10 Programas de Adaptación al Cambio Climático. Modelo de Aplicación de Medidas Sustentables en la Industria Hotelera

PLAN DE TRABAJO

Producto 4

• Guía de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático

PLAN DE TRABAJO

Producto 5

• 10 Estudios de Vulnerabilidad al Cambio Climático

6

Coordinación Intersectorial

GABINETE TURÍSTICO La Secretaría trabaja conjuntamente con: SEMARNAT SEDATU SCT SE SHCP SEGOB CJEF OPR SRE

Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014 3 Reuniones con los secretarios de turismo de las 32 entidades federativas (1, 2 y 7 de julio en el Distrito Federal):

-Se firmaron acuerdos en relación al intercambio de información y asistencia técnica en materia de ordenamiento turístico del territorio y sustentabilidad.

FOROS REGIONALES

Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014 En las entidades federativas que son sede de las Delegaciones Sectur 1

Toluca, Estado de México, noviembre 13.

OBJETIVO

Asistencia: 40 personas 2

Monterrey, Nuevo León, noviembre 20. Asistencia: 36 personas

3

Morelia, Michoacán, noviembre 27. Asistencia: 40 personas

4

Mazatlán, Sinaloa, diciembre 4. Asistencia: 47 personas

5

Campeche, Campeche, diciembre 10 Asistencia: 40 personas

Presentar a consulta los proyectos realizados durante 2014 y captar contribuciones para enriquecer sus conceptos

Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014

Participantes Oficinas de turismo de las Entidades federativas por región

Sedatu Semarnat Sectur Fonatur

Oficinas de gobierno estatales y municipales

COMENTARIOS FINALES



Alineación jurídica de los tres órdenes de gobierno



Coordinación interinstitucional



Alineación y concurrencia de objetivos territoriales, ambientales y turísticos

COMENTARIOS FINALES 

Inclusión de comunidades en el desarrollo económico de las regiones



Sinergia en la inversión de recursos entre los sectores involucrados y por parte de las autoridades y privados



Se requiere del esfuerzo compartido de todos

 

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