Story Transcript
Nueva Institucionalidad en Seguridad y Salud en el Trabajo
Superintendencia de Seguridad Laboral
Noviembre, 2013
Principales estadísticas de seguridad laboral año 2012
x 100 Trabajadores 8,0
7,5
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDAD DEL TRABAJO 2003 – 2012 (MUTUALIDADES)
7,3 7,1
7,0
6,8 6,5
6,5 6,0 5,9
6,0
5,3
5,5
5,4
5,5
4,9
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
2
Principales estadísticas de seguridad laboral año 2012 Tasa por 100 Trabajadores
TASA DE ACCIDENTABILIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA MUTUALIDADES 2012
9
8
7,0
6,9
7
5,9
6
5,6 5,3
4,9
5
4 3,4 3
2,1 2 1,6
1
0 Industrias Manufactureras
Transporte
Agricultura, Silvicultura y Pesca
Comercio
Construcción
Servicios
Electricidad, Gas y Agua
Minería
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
3
Principales estadísticas de seguridad laboral año 2012 N°FALLECIDOS Y TASA DE MORTALIDAD POR ACCIDENTES DEL TRABAJO Y DE TRAYECTO MUTUALIDADES 2006 - 2012
350
8,5
7,5
300
6,8
6,8
6,5
6,5
6,2
6,5
246
246
N Fallecidos
200
223
221
4,6
5,5
4,9
221
4,5
217 189
150
3,4
3,3
3,1
3,1
3,5
3,1
2,9
2,7
2,5 100
118
106
119
111
Tasa por 100.000 trabajadores
250
127
127
1,5
96
50
0,5
0
-0,5 2006
2007
TRABAJO
2008
2009
TRAYECTO
2010
Tasa Trabajo
2011
2012
Tasa Trayecto
Información sujeta a revisión. Información actualizada al 19-04-2013.
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
4
Estado de avance de reformas normativas NORMATIVA
CONTENIDO
ESTADO DE TRAMITACIÓN A ESTA FECHA
Proyecto de Reforma de la Ley Orgánica de la Superintendencia
Mediante este proyecto de Ley, se modifica la estructura interna de la Superintendencia de Seguridad Social, creándose una Intendencia de Seguridad y Salud en el Trabajo, fortaleciéndose su rol, además de actualizarse sus atribuciones y funciones
Ley de la República N° 20.691 14 de octubre de 2013
Proyecto de Ley que modifica el Estatuto Orgánico de las Mutualidades de Empleadores
El objetivo de este proyecto de Ley, es poder hacer exigible a estas entidades, mejores estándares de organización y gestión; para lo cual se propone el fortalecimiento y modernización de su administración y, en especial, de sus Directorios; la regulación de los eventuales conflictos de interés, y una mayor transparencia en su funcionamiento y en la información que entreguen a los interesados.
Actualmente en Segundo Trámite Constitucional ante el H. Senado (Boletín 8573-13)
Proyecto que propone modificar el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Proyecto que tiene por objeto perfeccionar e incorporar nuevas responsabilidades, instancias e instrumentos de prevención de riesgos, además de mejorar la regulación y fiscalización de la normativa de seguridad y salud en el trabajo, y de modernizar la administración del referido Seguro Social.
Primer Trámite Constitucional (Boletín 8719-13)
Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
5
Avance Institucionalidad
Consejo Consultivo
Comité de Ministros DS n° 20 de 2011
Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
Integrantes: Héctor Humeres Noguer, Académico (Presidente) Luis Morales Rojas, Experto en Prevención (Vicepresidente) Miguel Ángel Salinas Santibáñez, representante de los trabajadores (Consejero) Cirilo Córdova de Pablo, representante de los empleadores (Consejero) Carlos Portales Echeverría, académico (Consejero)
Integrantes: : Ministerio del Trabajo y Prevision Social Ministerio e Salud Ministerio de Mineríía Ministerio de Agricultura Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Ministerio de Economía, Fometo y Turismo Ministerio de Defensa Nacional.
Su principal función es ser un órgano asesor permanente del Presidente de la República en todas aquellas materias y actividades relacionadas con la seguridad y salud laboral”.
Su principal función es ser un órgano asesor permanente del Presidente de la República en la formulación de lineamientos y políticas en Seguridad y Salud en el Trabajo)
6
Avances en las Mesas de Trabajo en materia de Seguridad Laboral Difusión resultados Mesas de Revisión de Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Análisis de avances
La Superintendencia de Seguridad Social difundió, en febrero de 2012, el Informe Final de las Mesas de Revisión Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo a las autoridades de los distintos Ministerios involucrados en las propuestas planteadas
Durante el segundo semestre del año 2012, se han analizado los avances, a través de la Comisión Técnica del Comité de Ministros para la Seguridad y Salud en el Trabajo
Coordinación
La Superintendencia de Seguridad Social asumió la coordinación de las Mesas Regionales de Seguridad y Salud Laboral, las que habían iniciado su trabajo el año 2011
Análisis de avances
Las regiones realizaron un diagnóstico de la situación regional y acordaron centrar su trabajo en las actividades económicas de mayor accidentabilidad y aquéllas que presentan una mayor problemática en materias de seguridad y salud laboral
Mesas Regionales de Seguridad y Salud Laboral
Los planteamientos emanados de las Mesas Regionales fueron remitidos a los Ministerios respectivos
Gobierno de Chile | Superintendencia de Seguridad Social
7
Avances en el Sistema Nacional de Información de Seguridad y Salud en el Trabajo (SISESAT)
Información de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Información de Prevención y Fiscalización
Información de Afiliación
Organismos Administradores
Organismos Administradores Organismos Fiscalizadores (Sectoriales y Transversales)
Organismos Administradores
Denuncias Accidentes DIAT Denuncias Enfermedades DIEP Resoluciones Calificación RECA
Implementado y operando
Importantes componentes implementados en corto tiempo, de manera eficiente y ajustado a estándares exigentes
Reposo Laboral RELA
Registro Accidentes Laborales Fatales
Información sobre Capacitación
Infracciones DT
Registro Afiliados Sistema GRIS
Implementado y operando
Componente implementado pendiente interacción
Componente implementado pendiente interacción
En fase de proyecto
Alta Laboral ALLA Alta Médica ALME
Implementado en proceso de depuración de datos
Coordinación de trabajo con los diversos actores de forma rigurosa y fructífera
Recepción de información de manera íntegra y segura
Generación de los primeros análisis de información (con respaldo y sustento de documentos electrónicos)
Avances en materia de recepción de prevención y fiscalización