RESIDUOS DE PLAGUICIDAS NUEVA NORMATIVA EN MATERIA DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS

Antonio González Hernández Jefe Servicio de Sanidad Vegetal, Dirección General Agricultura y Desarrollo Rural Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente.

RESIDUOS DE PLAGUICIDAS

USO DE PLAGUICIDAS EN CANARIAS Tipo de agricultura: Intensiva, aire libre e invernadero, con grandes d sid d s d densidades de plantación, l t ió di diversidad sid d d de cultivos, etc. Climatología: Favorable durante todo el año.

PREOCUPACIÓN POR LOS RESIDUOS •Toxicológico o de salud pública. •Económico y comercial. •Medio Ambiente.

RESIDUOS DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS Definición: Restos de los mismos, mismos de sus impurezas y de sus productos de metabolización o degradación, que se p presentan en o sobre los vegetales, g , partes p de los mismos o en sus productos transformados.

LIMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS (LMRs) Es la cantidad máxima de residuos de un plaguicida concreto sobre determinado producto vegetal permitida por la ley. Se expresan en ppm ó mg/kg. de vegetal g

COMO SE FORMAN FORMAN, EVOLUCIONAN Y ELIMINAN LOS RESIDUOS

FORMACIÓN DE LOS RESIDUOS

DEPÓSITO: es la cantidad de plaguicida l que queda sobre ell vegetall inmediatamente después de un tratamiento. tratamiento

EVOLUCIÓN: CURVA DE EVOLUCIÓN D S DISIPACIÓN ÓN

LA ELIMINACIÓN DEPENDE DE:

PLAZO DE SEGURIDAD Es el período mínimo de tiempo que debe transcurrir entre el tratamiento y la recolección del producto, producto o la entrada del ganado en la parcela tratada.

SITUACIÓN ACTUAL DEL CONTROL DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS EN CANARIAS

CONTROLES BÁSICOS • Pl Plan nacionall de d Vigilancia l de d productos d fitosanitarios en Origen. • Plan Nacional de la Comercialización de los Productos Fitosanitarios.(Empresas p de tratamientos, control de establecimientos, naturaleza, contenido y etiquetado q de los productos). Nac onal de la Utilización de Productos. • Plan Nacional (suelo, aguas, planta).

OTROS CONTROLES • Prospecciones p a cultivos (fresa, ( lechuga, g papas...) p p ) por recibir una gran presión de tratamientos, debido a p problemática fitosanitaria concreta. • El Consejo Regulador de Agricultura Ecológica, realiza también muestreos dentro de sus planes de control. • Los agricultores acogidos a sistemas Normalizados de producción (AENOR…), en sus autocontroles realizan análisis de residuos. residuos • Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria ICCA. ICCA

PLAN VIGILANCIA DE PRODUCTOS FIOSANITARIOS EN ORIGEN •Se realiza antes de la puesta en circulación de los productos vegetales, (Cooperativas almacenes...) (Cooperativas, almacenes ) •De forma aleatoria y proporcional a las zonas de producción. •Con una frecuencia prefijada.

¿POR QUÉ SE PRODUCEN LOS POSITIVOS? •Por utilizar p productos no autorizados en el cultivo. •Dosis excesivas. •No respetar el plazo de seguridad •Por cambiar la legislación sobre un producto. producto

RECOMENDACIONES • No sobrepasar las dosis en los tratamientos. • Cuidar el momento de la aplicación. • Realizar los tratamientos de manera uniforme y eficaz. • Usar los plaguicidas en los cultivos para los que están autorizados. • Respetar R ell plazo l de d seguridad d d.

PLAN REGIONAL DE VIGILANCIA DE RESIDUOS: Número de muestras

Sin residuos

Con residuos

Muestras > LMR

Muestras

%

Muestras

%

Muestras

%

Muestras

%

359

100

97

27,02

247

68,8

15

4,18

4%

27% Sin residuos Con residuos >LMR

69%

Muestras > LMR MATERIA ACTIVA

PRODUCTO VEGETAL

bifentrin

Piña tropical

cadusafos

Zanahoria

clorpirifos

Zanahoria

dimetoato

Lechuga

ditiocarbamatos

Berros

fenarimol

Papaya

fenitrothion

Naranja

iprodiona

Papaya

malation

Naranja

piriproxifen

Plátano

Producto no autorizado para el cultivo Producto prohibido

Lechuga

Papaya

PLAN DE VIGILANCIA DE COMERCIALIZACIÓN • Vigilancia g a los establecimientos y servicios plaguicidas. • Control de etiquetas. • Análisis del contenido y naturaleza de los productos d f fitosanitarios.

PLAN DE VIGILANCIA DE UTILIZACIÓN • Análisis de suelos de cultivo. • Análisis de caldos de tratamiento. • Análisis de p planta cultivadas.

NUEVA NORMATIVA NUEV NORM TIV EN MATERIA DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS

UN FUTURO CERCANO

Se establecen unos objetivos: objetivos: ¾ Reducir al mínimo los riesgos y peligros en el uso de plaguicidas para la salud y el medio ambiente ¾ Mejorar los controles sobre distribución de plaguicidas

el

uso

y

la

¾ Reducir los niveles de plaguicidas mediante la sustitución de las más peligrosos por alternativas más seguras, seguras incluidas las de índole no química

Se establecen unos objetivos: objetivos: ¾ Fomentar prácticas agrícolas con un uso reducido o nulo de plaguicidas ¾ Establecer un sistema transparente de información y control de los avances logrados en el cumplimiento de los objetivos ¾ Armonizar la disponibilidad de fitosanitarios y sus reglas de comercialización en el mercado interno

Estrategia temática hacia un uso sostenible de los plaguicidas REGLAMENTO (CE) Nº 1107/2009 COMERCIALIZACIÓN DE PR. PR FITOS.

DIRECTIVA 2009/128 RELATIVA AL USO SOSTENIBLE PLAGUICIDAS

ESTRATEGIA TEMÁTICA PARA EL USO SOSTENIBLE DE LOS PLAGUICIDAS

REGLAMENTO ((CE)) Nº 1185/2009 REGLAMENTO DATOS ESTADÍSTICOS

DIRECTIVA DE MAQUINARIA

ENGLOBADA EN EL VI PROGRAMA MARCO DE MEDIO AMBIENTE DE LA UE

¡U solo ¡Un l modelo d l agrícola!: í l !

Reglamento (CE) nº n 1107/2009 sobre comercialización de Productos Fit Fitosanitarios it i

Sustituye a la DIRECTIVA 91/141/CEE ¾ OBJETIVOS Aumentar la seguridad en salud humana y medio ambiente Armonización de la autorización y comercialización de P.F. ¾ MECANISMOS Reconocimiento mutuo y autorización zonal de los PF Criterios de aprobación de sustancias activas Inclusión de protectores y sinergistas Lista negativa de coformulantes Sustancias activas y PF de bajo riesgo / candidatas a la sustitución Protección de datos Comercio paralelo Controles bajo principios similares a los de seguridad alimentaria

¾ ASPECTOS POSITIVOS Reconocimiento zonal y mutuo de los formulados Nuevas oportunidades para el registro en cultivos menores ¾ ASPECTOS CONFLICTIVOS Mayores exigencias para el registro de los plaguicidas Criterios de corte para salud humana (carcinogénicos, mutagénicos, tóxicos para la reproducción), medio ambiente (COPs, (COPs PBTs, PBTs abejas, abejas aguas subterráneas, subterráneas etc.) Sustancias candidatas a la sustitución y evaluación comparativa ti Mayores controles

REGLAMENTO (CE) Nº 1185/2009 REGLAMENTO DATOS ESTADÍSTICOS

OBJETIVO • Se desea conocer el volumen y distribución del uso de los fitosanitarios, con el fin de determinar el valor de los indicadores y el nivel de riesgo para la salud humana y el medio ambiente. ambiente • Establecer un marco de producción de estadísticas sobre la comercialización y utilización de los productos fitosanitarios. • Garantizar: – Confidencialidad de los datos comerciales (agregando (agr gan o los os resultados r su ta os – Garantizar que los datos estadísticos que se obtienen son similares

PROPUESTA DE DIRECTIVA DE MAQUINARIA

OBJETIVO Minimizar el riesgo de aplicación de los fitosanitarios Á bit d Ámbito de aplicación: li ió maquinaria i i nueva

Se deben S d b cumplir li requisitos i it ambientales bi t l antes t d de lla puesta en mercado o en servicio Se necesita que dichos requisitos estén armonizados en la Unión Europea p con el fin de: • Asegurar un elevado estándar de protección • Garantizar G ti ell libre lib movimiento i i t de d la l maquinaria i i en la Comunidad

DIRECTIVA 2009/128/ CE POR LA QUE SE ESTABLE EL MARCO DE LA ACTUACION COMUNITARIA PARA CONSEGUIR UN USO SOSTENIBLE DE LOS PLAGUICIDAS

OBJETIVO OBJETIVO: REDUCIR EL IMPACTO DEL USO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS EN LA SALUD E D HUMANA Y EN E EL E MEDIO AMBIENTE

INSTRUMENTOS DE LA DIRECTIVA Creación de indicadores de riesgo i Gestión integrada de plagas

Formación ó Requisitos de t venta Planes de de Planes acción acción nacionales nacionales

P. aérea M. Acuáticos Zonas específicas p Envases y restos

Minimizar el riesgo en usos específicos íf

Información y sensibilización Inspección de los equipos de aplicación en uso

Transposición de la Directiva • P Proyecto ct de d R.D. R D …/2011, /2011 d de Insp Inspecciones cci n s periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios. fitosanitarios • Proyecto de R R.D. D …/2011, /2011 por el que se establecen las bases del Plan de Acción Nacional para el uso sostenible de los productos fitosanitarios. • Proyecto de R.D. …/2011, Usos no agrícolas.

INSPECCCIÓN DE LOS EQUIPOS DE APLICACIÓN EN USOS • INSPECCIÓN OBLIGATORIA de equipos de uso profesional y accesorios cada 3 años (5 hasta 2020) • Excepciones (a criterio del EE.MM.) • Diferentes calendarios e intervalos en inspecciones para • equipos i no utilizados tili d para lla aplicación li ió d de plaguicidas, l i id • equipos de aplicación manual • p pulverizadores de mochila • Equipos de baja utilización • Eximir de la inspección a los equipo de aplicación manual de plaguicidas o a los pulverizadores de mochila • Existirá un sistema de certificación • Verifican requisitos esenciales para salud y M. ambiente, según estándares tá d armonizados i d • Los EE.MM. designaran un cuerpo administrativo encargado

FORMACIÓN • Continua (Inicial y complementaria) • Destinatarios: usuarios profesionales, distribuidores y asesores • Sistema de certificados • Materia de formación (según destinatario): – – – – –

Estrategias y técnicas GIP Uso, mantenimiento de equipo q p y técnicas de pulverización p Preparación equipos de trabajo Legislación pp.ff. Riesgos y peligros pp.ff. (para el hombre y el MA y medidas para minimizarlos) – Medidas de emergencia para salud humana y MA – Mantenimiento de registros de uso pp.ff.

REQUISITOS DE VENTA • L Los distribuidores di t ib id que venden d a usuarios i profesionales deberán estar en posesión de un certificado de formación • Sól Sólo se venderán d á pp.ff. ff autorizados t i d para uso profesional a titulares de un certificado • Los distribuidores que venden a usuarios no profesionales f i l deberán d b á iinformarar f sobre b ell riesgo (peligros, exposición, etc.)

INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN • Los EE.MM. deben informar al público y facilitar su acceso a una información equilibrada sobre riesgos y beneficios de los plaguicidas y alternativas no químicas. • Los EE.MM. EE MM también deben contribuir a crear conciencia en el público.

MINIMIZAR LOS USOS ESPECÍFICOS TRATAMIENTOS AÉREOS

• PROHIBICIÓN • Los EEMM pueden autorizar EXCEPCIONES, con las siguientes condiciones: – Definir y hacer públicos cultivos, cultivos áreas y requisitos específicos

• El p.f.debe haber sido aprobado para este uso • No N debe d b h haber b alternativas l i viables i bl o llas ventajas j d deben b ser muy claras – Especificar p las medidas para p advertir a los residentes y otros circunstantes

MINIMIZAR LOS USOS ESPECÍFICOS PROTECCIÓN DEL MEDIO ACUÁTICO Y ÁREAS SENSIBLES En cercanías de masas de agua Dar preferencia a los PF menos peligrosos para el medio acuático Dar preferencia a las técnicas de aplicación más eficaces Establecer bandas de seguridad (donde no se harán aplicaciones ni se almacenarán PF) Los EE MM prohibirán o limitarán el uso de PF o minimizarán sus riesgos en: Áreas de uso público Áreas con poblaciones especialmente sensibles Áreas de conservación

MINIMIZAR LOS USOS ESPECÍFICOS MANIPULACÍON DE PF,, ALMACENAMIENTO,, ENVASES Y RESTOS Los EE.MM. EE MM velaran por que las operaciones siguientes no afecten a la salud de las personas y el Medio Ambiente: • Almacenamiento y manipulación, dilución y mezcla PF • Manipulación y gestión de envases y restos de PF • Limpieza de equipos tras utilización • Requisitos para zonas de almacenamiento • Para usuarios no profesionales, medidas para evitar manipulaciones peligrosas

GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS •LOS LOS EE MM DEBEN PROMOVER LAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS CON BAJO CONSUMO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS •Deben apoyar y establecer las condiciones para implementar la gestión integrada de plagas •Para P 2014 ttodos d los l usuarios i profesionales f i l d deben b implementar los criterios generales de gestión integrada de plagas

CRITERIOS GENERALES DE GESTIÓN INTEGRADA DE PLAGAS (2014) C Comprobar b éxito é it ttratamientos t i t Variedad de técnicas para evitar resistencias

Prevención o supresión de organismos se basará sobre todo en Rotaciones Técnicas adecuadas de cultivo

Dosis adecuadas

G GIP

Cultivares (resistentes/tolerantes) Simientes y material de multiplicación normalizados o certificados Medidas profilácticas

pp.ff. lo más específicos posible

Preferencia métodos biológicos y físicos (si el control es adecuado)

Protección de organismos beneficiosos

Seguimiento organismos nocivos para aplicar tratamiento

CREACIÓN DE INDICADORES DE RIESGO • Indicadores Armonizados de Riesgo a nivel europeo • Indicadores nacionales (existentes o nuevos) además de los armonizados • Los EE.MM. deberán (en base a los datos estadísticos recogidos) g • Calcular los indicadores de riesgo armonizados • Identificar tendencias en el uso de las ss.aa. • Identificarán Id tifi á llos elementos l t prioritarios, i it i como: sustancias activas; cultivos; o prácticas no sostenibles, que necesiten atención particular • La Comisión evaluará el progreso en la reducción del impacto y otras políticas comunitarias • Se creará un grupo de expertos de Estrategia Temática para intercambiar información sobre Uso Sostenible y Gestión Integrada de Plagas

Calendario Entrada en vigor: 25 de noviembre de 2009 Trasposición EE.MM.: 14 de diciembre 2011 Fechas criticas: PNA: 14 de diciembre de 012 Requisitos q formación: 14 de diciembre de 2013 Requisitos venta: 14 de diciembre de 2015 Inspección de los equipos: 14 de diciembre de 2016 G P 1 d GIP: de enero d de 2014

¿C ál es ell objetivo ¿Cuál bj ti de d la l agricultura?:

’ Abastecer a la población de alimentos de elevada calidad, sanos y saludables. saludables. población rural ’ Mantenimiento de la actividad y la p ’ Mantenimiento del paisaje ’ Todo ello con un respeto máximo por el medio ambiente

¿Cómo repercutirá esta política legislativa en el sector? ’ Mayor formación y profesionalización en los temas de control biológico ’ Mayores exigencias en los numerosos controles relacionados con maquinaria fitosanitaria, formación, controles fitosanitarios, etc. etc. ’M Menor disponibilidad p de p productos u fitosanitarios f ’ Estaremos continuamente examinados (Comisión, grupos ecologistas, cadenas comercialización, etc. etc.) ’ Mayores cargas administrativas (pueden elevar los costes de producción) ’ ¿Podremos beneficiarnos de los registros y autorizaciones de otros EE EE..MM MM..? ’ Restricciones en la aplicación y utilización de los PFs

BIEN MANEJADO PUEDE SER UNA HERRAMIENTA PARA LA DIFERENCIACION DE LA AGRICULTURA EUROPEA

GRACIAS POR SU ATENCION