ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LA VENDA NO SEDENTÀRIA 1. Fonament legal Es redacta la present ordenança a l’empara d’allò que disposa l’art. 19 del Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, sobre comerç interior, aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya. Serà legislació supletòria de la present ordenança l’esmentat Decret legislatiu 1/1993, i tota aquella altra legislació o disposicions reglamentàries sectorials vigents i aplicables a l’ordenació del comerç a Catalunya. 2. Objecte És objecte de la present ordenança la regulació de les diferents modalitats de venda no sedentàries descrites a l’art. 13 del Decret legislatiu 1/1993, i per allò que respecta a l’àmbit territorial del terme municipal de Tortosa. 3. Modalitats autoritzades de venda no sedentària. 1a. Es permet l’exercici de la venda no sedentària en mercat periòdic, el qual s’emplaçarà en aquell lloc que determini la corporació municipal tenint en compte el conjunt de les estructures comercials de la població, les necessitats dels consumidors i els interessos públics en concurrència. 2a. També es podrà autoritzar l’exercici de la venda no sedentària, en mercats ocasional o esporàdics, que tinguin lloc amb motiu de festes o esdeveniments populars. 4. Modalitats no autoritzades de venda no sedentària. Per estar la població suficient dotada d’equipaments comercials es prohibeix la venda ambulant itinerant en vehicles-tenda, i la venda no sedentària mitjançant camions-botigues, excepte quan aquests últims ocupin algun dels llocs autoritzats al efecte en mercats periòdics.

Disposicion s generals d’aplicació a totes les modalitats de venda no sedentàrie s autoritzade s. 5. Requisits administratius. Aquelles persones físiques o jurídiques que pretenguin exercir l’activitat comercial no sedentària hauran de complir els requisits següents: a) Estar donats d’alta a l’epígraf o als epígrafs corresponents a l’impost d’activitats econòmiques i l corrent del seu pagament. b) Estar donats d’alta al règim de la Seguretat Social que els correspongui. c) Complir els requisits establerts per les reglamentacions especifiques a aplicar als productes i serveis que es disposin per a la venda. d) Disposar de les autoritzacions municipals corresponents, que han de romandre en el lloc que es dugui a terme l’activitat comercial. e) Satisfer els tributs que les ordenances municipals estableixin per a l’exercici de l’activitat comercial de que es tracti. 6. Horari comercial. L’òrgan municipal competent per a l’autorització de llocs de venda establirà l’horari comercial màxim i/o mínim, i els dies durant els quals es desenvoluparà l’activitat comercial. 7. Informació i requisits sobre els preus. En tots els llocs de venda no sedentària serà obligatori l’exhibició del preu de les mercaderies que es trobin exposades al públic. Els preus hauran de reunir els requisits establerts per l’art. 7 del Decret legislatiu 1/1993.

1

8. Causes de caducitat de les autoritzacions. Seran causes de caducitat totes aquelles condicions que així es facin constar expressament en el corresponent acord d’atorgament de l’autorització, i sempre que estigui degudament notificat a l’interessat. Seran causes de caducitat automàtica l’incompliment de qualsevol dels requisits generals establerts a l’art. 5 de la present ordenança. Per a l’aplicació de qualsevol de les causes de caducitat esmentades serà requisit indispensable la tramitació del corresponent expedient administratiu, que consistirà en: la notificació a l’afectat de la causa de caducitat per la que s’instrueix l’expedient, el termini d’audiència legal, i la resolució definitiva de declaració de caducitat degudament notificada, o bé els tràmits que en cada moment determini la legislació vigent. 9. De les facultat s d’inspecció municipals . Els serveis de vigilància i d’inspecció municipals revisaran periòdicament el compliment de totes les condicions i requisits obligatoris imposats per aquesta ordenança. Els titulars de les autoritzacions estan obligats a exhibir l’autorització, i la resta de documentació que els requereixin els serveis municipals anteriorment esmentats. 10. De les infraccions . Pel que fa a la competència municipal es tipifiquen les següents infraccions: 1. Seran faltes lleus: a) Tractar incorrectament als consumidors, als usuaris del mercat, i als altres titulars de les parades. b) No respectar les indicacions sobre condicions estètiques, higièniques o de seguretat de les instal·lacions existents a la parada c) L’incompliment dels horaris establerts a la corresponent llicència. d).La venda no sedentària a la via pública, sense autorització municipal, quan el valor de les mercaderies exposades no superi les 25.000 pts. e) El concessionari del lloc serà responsable dels desperfectes que s’hi produeixin, allí mateix o voltants, ja sigui per si mateix o per aquelles persones que en depenguin. f) El concessionari del lloc serà responsable de la recollida de les deixalles de tota mena procedents de la seva activitat i del seu dipòsit al lloc indicat per l’Ajuntament. 2. Seran faltes greus: a) Tractar incorrectament als agents de l’autoritat, serveis de vigilància i serveis d’inspecció municipals. b) No respectar les indicacions sobre condicions higièniques o de seguretat de el instal·lacions, quan se’n puguin derivar algun tipus de risc per a les persones o els béns. c) Instal·lar la parada en un lloc diferent de l’autoritzat. d) Superar la superfície màxima d’ocupació autoritzada. e) La venda no sedentària a la via pública, sense autorització municipal, quan el valor de les mercaderies exposades superin les 25.000 pts. 3. Seran faltes mot greus: a) La reincidència en la comissió de faltes greus. b) Ocupar un lloc del mercat sense disposar de cap tipus d’autorització municipal. 11. De les sancions. Les faltes lleus seran sancionades amb multa compresa entre 1.000 i 10.000 pts. Les faltes greus seran sancionades amb: - Multa compresa entre 10.000 i 20.000 pts. - Suspensió temporal de l’autorització durant un termini comprès entre l i 15 dies.

2

La sanció de la suspensió temporal podrà aplicar-se de la forma concurrent amb la multa. Les faltes molt greus seran sancionades amb: - Multa compresa entre 20.000 i 25.000 pts - Supressió definitiva de l’autorització La sanció de suspensió definitiva podrà aplicar-se de forma concurrent amb la multa. 12. Del procediment sancionador. Serà d’aplicació al respecte el procediment sancionador previst en la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i del Decret 278/93, de 9 de novembre, regulador del procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat de Catalunya, o aquella legislació que al respecte estigui vigent en el moment d’inici de l’expedient sancionador. Així mateix seran d’aplicació les mesures cautelars regulades en la normativa esmentada i en el Decret legislatiu 1/93, de 9 de març.

Disposicions d’aplicació als mercats periòdics. 13. Nombre de llocs i dimensions màximes. Pel que fa al mercat periòdic existent es regularà per l’òrgan municipal competent la situació, distribució i número de llocs, i dies de funcionament. Per raons d’interès públic, es podrà acordar la reducció o ampliació del nombre i característiques dels llocs de venda, així com l’existència de llocs eventuals que s’autoritzin per un sòl dia. També es podrà acordar el trasllat del mercat a una altra zona. 14. De l’autorització de llocs de venda de mercaderies especials . Es podrà autoritzar l’ampliació del nombre total de llocs, amb noves llicències d'instal·lació de parades de venda de productes d’artesania local, o de producció agrícola, quan es tracti de productes estacionals, o que interessi la seva promoció. 15. De l’exhibició obligatòria de l’autorització. Totes les parades hauran d’exhibir en lloc visible l’autorització municipal obtinguda, en la qual es determinarà el titular, l’activitat comercial i l’emplaçament autoritzats. Així mateix, podrà determinar-se el número del lloc, metres lineals o superfície autoritzada, fotografia de la persona física que regenta l’activitat, i qualsevol altra determinació que es consideri convenient. 16. Requisits dels llocs de venda. Els llocs de venda no sedentària han de ser desmuntables o transportables, i la instal·lació ha d’oferir les condicions de seguretat i higiene exigides per la normativa vigent. Els productes a la venda no poden ser exhibits en cap cas directament damunt el sòl o paviment i, sempre que les seves característiques de volum i de pes ho permetin, han de situar-se a una altura no inferior a vuitanta centímetres respecte al nivell del sòl. 17. De la naturalesa jurídica de les autoritzacions de venda no sedentària . Les autoritzacions de venda no sedentària tindran la naturalesa de llicències d’ocupació temporal de béns i tindran una durada màxima d’1 any natural, prorrogable. 18 Dels requisits per a obtenir les autoritzacions . Per a l’obtenció de les llicències d’ocupació de llocs serà necessari que els interessats o els seus representants legals presentin la corresponent sol·licitud a l’Ajuntament, durant el termini que s’estableixi, en la qual es detallarà l’activitat comercial a desenvolupar, i que caldrà que vagi acompanyada de la següent documentació:

3

- Alta o liquidació anual de l'IAE. - Alta al règim especial d’autònoms, o rebuts que acreditin estar al corrent de pagament, en el supòsit de persones físiques, o dels representants legals de les persones jurídiques. - Alta al règim general de la Seguretat Social, o liquidació mensual corresponent, en el supòsit de regentar el lloc de venda persona assalariada. -Dues fotografies mida carnet del titular de l’autorització o de la persona encarregada de regentar el lloc de venda. - DNI de la persona física o del representant legal de la persona jurídica. -En el supòsit d’una societat, escriptura de constitució de la mateixa, degudament inscrita al Registre Mercantil i escriptura acreditativa de la condició o facultat que exerceix el sol·licitant. - Qualsevol altra documentació que es determini. - En el cas de ser súbdit estranger s’haurà d’acreditar, a més a més, l'estar en possessió dels permisos de residència i de treball per compte propi, corresponents. 19. De la possible pròrroga de les autoritzacions. Es podrà acordar la pròrroga de les autoritzacions concedides l’any anterior, previ compliment dels requisits assenyalats en l’article anterior, o d’aquells que es determini. Aquesta pròrroga tindrà una durada màxima d’un any i es concedirà per anys naturals. 20. Circulació de vehicles . No es podrà romandre ni circular amb vehicles dintre del recinte del mercat durant l’horari de venda al públic. Els accessos d’entrada i de sortida de vehicles dintre del recinte del mercat seran els marcats per l’Ajuntament, no poguent accedir-hi per altres que els designats. Es podrà autoritzar la permanència dels vehicles dels venedors al recinte del mercat durant les hores de la venda sempre i quan, no surtin de la línia de parada. 21. De la forma d’assignació dels llocs. En l’acord de l’atorgament de les llicències d’ocupació, o de les seves pròrrogues, es determinarà els llocs a ocupar per part dels titulars de cadascuna de les parades. El sol·licitant haurà de manifestar en la seva petició l’ocupació permanent del lloc que se li assigni. Els serveis d’inspecció municipal faran comprovacions periòdiques sobre l’efectiva ocupació dels llocs autoritzats. L’òrgan municipal competent podrà modificar la llicència atorgada en el sentit de canviar l’emplaçament de la parada quan comproví que duran 4 comprovacions successives o alternatives no s’ocupi el lloc durant el període previst. Es declararà vacant la parada que no s’ocupi per un espai de dos mesos consecutius, llevat que s’hagi obtingut, pel titular, l’autorització municipal. 22. De la transmissió de les llicències. Està prohibida la transmissió entre particulars de les llicències d’ocupació de llocs. Únicament s’autoritzarà la transmissió de llicències quan els sol·licitants interessats es trobin relacionats en primer grau de parentiu, per consanguinitat o afinitat. L’autorització serà personal; intransferible, però podran exercir l’activitat en nom del comerciant, el seu cònjuge i els fills no emancipats, així com els empleats que estiguin donats d’alta a la Seguretat Social per compte del titular de la parada de venda.

4

23. Del pagament dels preus d’ocupació de llocs. L’ocupació de llocs al mercat periòdic meritarà l’obligació de pagar preus públics o aquella figura tributària que estableixi la corresponent ordenança municipal.

Disposició d’aplicació als mercats ocasionals o esporàdics 24. Nombre de llocs i dimensions màximes. L’òrgan municipal competent per a l’autorització del mercat establirà el nombre màxim de llocs a autoritzar, les seves dimensions, les mercaderies que s’hi poden vendre, la seva freqüència, i el seu emplaçament general. 25. Regulació en general. En tot allò que no es determini expressament en el present capítol, s’aplicaran els preceptes revistos en aquesta ordenança per als mercats periòdics i seran adaptats a les característiques específiques de cada mercat ocasional. Tortosa, 16 de març de 1998

Diligència Aquesta ordenança fou aprovada pel Ple de l’Ajuntament en data 6 d’abril de 1998, i publicada al Butlletí Oficial de la Província núm. 157 de data 9 de juliol de 1998.

5