Story Transcript
ORDENANÇA NÚM. 2
POLICIA DE LA VIA PUBLICA
Article 1. Fonamentació. 1. La present Ordenança té la seva justificació en el que disposa l’article 4 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim i l’article 8 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim Local de Catalunya. 2. Per a l’aprovació i publicació de la mateixa, s’estarà al que disposen els articles 49 i 70.2 de la Llei 7/85, de 2 d’abril i els articles 177 i 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril. Article 2. 1. En aquesta Ordenança es regula l’ús comú i el privatiu de les avingudes, passeigs, carrers, places, camins, ponts, parcs, jardins, fonts i tots els altres béns municipals de caràcter públic del terme. 2. La funció de policia de la via pública s’entendrà als passatges particulars, els passadissos dels transports públics i els vehicles de servei públic de superfície. Article 3. 1. Els propietaris de finques estan obligats a consentir les servituds administratives corresponents per instal·lar a les façanes, reixats i tancats elements indicadors de retolació de la via, de normes de circulació o de referència de servei públic. 2. La servitud serà gratuïta i es podrà establir d’ofici, mitjançant una notificació al propietari afectat, el qual serà indemnitzat només pels desperfectes causats, tenint obligació i l’Administració municipal o, si s’escau el concessionari del servei d’adaptar la servitud o les modificacions o noves construccions que s’efectuessin de conformitat amb les ordenances. Article 4. 1. És competència de l’Administració municipal l’execució dels treballs i obres necessaris per a la perfecta conservació dels elements estructurals i ornamentals de les vies públiques. 2. En conseqüència, ningú no podrà, ni que fos per millorar l’estat de conservació de les vies públiques, executar treballs de restauració o reparació dels esmentats elements sense llicència prèvia. Article 5. 1. Queda prohibit: 6
2.
3.
4.
5.
6.
a) Utilitzar la via pública per exercir-hi oficis o treballs, sense perjudici de la normativa continguda en els articles següents, quan a l’ús comú especial i a l’ús privatiu de la via pública. b) Situar o deixar abandonats en la via pública qualsevol tipus d’objectes que pugui dificultar la lliure circulació de vehicles i vianants per la mateixa, deteriorar-la o produir efectes que modifiquin les condicions apropiades per al seu ús normal, encara que estiguin adossats a establiments que pertanyin als propietaris dels objectes, sense altra excepció que la derivada de les vigents normes referents a la realització d’obres particulars i mostres en la via pública, per a la qual cosa es requerirà la prèvia autorització de l’Ajuntament. c) Tallar o restringir la circulació per les vies públiques sense la prèvia autorització de l’Ajuntament i, una vegada obtinguda aquesta autorització, s’haurà d’estar a les indicacions i condicionants que s’imposin als responsables. d) La pràctica de jocs o diversions que puguin constituir perill per als transeünts o per als mateixos que els practiquin. L’autoritat municipal podrà, en qualsevol moment, ordenar la retirada d’obstacles situats a la via pública, quan aquests dificultin la lliure circulació per la mateixa. En cas d’incompliment de les ordres per part dels responsables, l’Ajuntament podrà, sense avís previ, retirar les escombraries, materials de construcció i qualsevol altres objectes, que dificultin el pas o la lliure circulació per la via pública. A més, l’Ajuntament podrà retirar els obstacles en els següents casos: a) Quan s’hagin extingit les circumstàncies que van motivar l’autorització per a la seva col·locació. b) Quan se sobrepassi el termini de l’autorització, o no es compleixin les condicions fixades per a la seva col·locació. c) Quan l’obstacle estigui lligat o encadenat a un element estructural o del mobiliari urbà o a un element d’una façana d’edifici. Els objectes i materials de construcció als quals es refereix l’anterior paràgraf se situaran en els dipòsits municipals habilitats a tal efecte, podent-se mesclar quan es tracti de béns fungibles. Les escombraries i materials inservibles seran conduïts i dipositats en els llocs previstos. Les despeses del trasllat i la custòdia dels béns i objectes indicats abans seran a càrrec de llurs propietaris o posseïdors, i fixats en les tarifes que s’aprovin.
Article 6. 1. En tot cas, queda prohibit en tot el territori municipal: a) Causar perjudicis a l’arbrat, parterres, plantacions, cultius i jardins, ja siguin públics o privats. b) Causar destrosses o embrutar els edificis, ja siguin públics o privats, tanques o parets divisòries, bancs, fonts públiques, fanals 7
c)
d)
e) f)
g)
d’enllumenat, postes de cablejat, conduccions d’aigües i, en general, tots els béns i serveis d’interès públic o privat. Impedir la celebració de festes, manifestacions i desfilades degudament autoritzades, així com causar molèsties als seus assistents. Rascar, gravar, escriure o dibuixar a les parets, portes o façanes dels edificis; col·locar rètols o anuncis que impedeixin o dificultin la lectura de les plaques de retolació dels carrers, la numeració dels edificis, les senyals de circulació, i altres elements d’interès general. Netejar, estendre i espolsar catifes, estores i robes en general des dels balcons, finestres, terrats i portes, entre les 9 i les 22 hores. Regar les plantes col·locades a l’exterior dels edificis si com a conseqüència d’aquesta operació es produeixen vessaments i escorrius sobre la via pública o sobre els seus elements. En tot cas, el regat s’haurà de fer en horari adequat, procurant evitar qualsevol molèstia als ciutadans o a la comunitat en general, així com als seus béns. La venda ambulant.
Article 7. 1. No és permès llençar, abocar i dipositar o abandonar a la via pública cap mena de productes en estat sòlid, líquid o gasós. Les deixalles sòlides de petit format com els papers, embolcalls o similars hauran de dipositar-se a les papereres instal·lades amb aquesta finalitat. Els materials residuals més voluminosos o bé els petits en gran quantitat hauran de ser objecte de lliurament ordenat als serveis municipals de recollida de deixalles, en la forma i condicions que s’estableixin a l’Ordenança reguladora de la recollida d’escombraries. 2. En especial no serà permès efectuar els següents actes a la via pública, ni en cap indret fora dels expressament autoritzats: a) Tirar, abocar o dipositar: papers, terres, enderrocs o deixalles de qualsevol mena i abandonar animals morts, així com dipositar escombraries de forma diferent a la regulada a l’Ordenança reguladora de la recollida d’escombraries. b) Abocar o vessar aigües residuals o qualsevol d’altres, així com les procedents de la neteja interior d’edificis i habitatges, en especial als escossells dels arbres, les quals s’hauran de llençar directament a través dels serveis propis de cada habitatge o local. c) El llançament de puntes de cigars, o de cigarreta, o altres matèries enceses a les papereres. En tot cas s’hi hauran de dipositar un cop apagades. d) El llançament a terra de qualsevol mena de deixalla des dels vehicles, ja estiguin parats o en marxa. e) Dipositar a les papereres de la via pública, bosses d’escombraries, caixes o paquets anàlegs. 8
f) Trepitjar i trencar parterres i plantacions així com tocar les plantes i flors dels espais públics, pujar als arbres i tallar les seves branques. g) Encendre fogueres fora dels espais destinats o autoritzats per a aquesta finalitat i sense perjudici de les determinacions de l’Alcaldia respecte de les mesures de prevenció d’incendis en cada moment. h) Llençar, enganxar o repartir propaganda i publicitat sense la corresponent autorització municipal. i) Rentar vehicles, maquinària o altres elements anàlegs. j) Utilitzar aixetes, dutxes o anàlegs que no tinguin els desguassos connectats al clavegueram o al pou negre de l’edifici i vessin directament les aigües al carrer o a les finques veïnes, quan no estiguin connectats a la xarxa de clavegueram o a la fossa sèptica de l’edifici. Article 8. 1. Tots els habitants de Deltebre i els propietaris de qualsevol tipus d’immobles dins del terme municipal estan obligats, quant a la neteja de la població, a observar una conducta tendent a evitar i prevenir el seu embrutiment. 2. De la mateixa manera, estan obligats a denunciar a l’autoritat municipal les infraccions referents a neteja pública de les quals tinguin coneixement. 3. Correspon als particulars la neteja dels solars particulars, les galeries comercials i similars. L’Ajuntament exerceix el control i inspecció d’aquesta neteja i pot obligar a realitzar-la. En cas d’incompliment, i sense perjudici de l’aplicació de les sancions pertinents, l’Ajuntament podrà procedir a l’execució subsidiària dels esmentats treballs, a càrrec dels seus corresponents propietaris. 4. Correspon a l’administració municipal la neteja de calçades, voravies, passeigs, rètols d’identificació de les vies públiques i resta d’elements de responsabilitat municipal. Article 9. Correspondrà a l’Administració municipal, a través dels serveis de neteja pública les següents actuacions: - Neteja de la via pública així com els elements del mobiliari urbà de responsabilitat municipal sense perjudici d’aquells elements que corresponguin a determinades empreses explotadores de serveis. - Regada i baldeig de calçades, voreres i places. - Neteja i buidat de les papereres situades a la via pública. - Neteges d’emergència en casos extraordinaris. - La neteja dels rius, rieres i sèquies correspondrà als organismes competents sobre aquesta matèria o altres responsables, segons la Llei d’Aigües vigent sense perjudici de les actuacions que, amb caràcter subsidiari, pugui emprendre l’autoritat municipal.
9
Article 10. 1. La neteja de passatges particulars, patis interiors d’illa, solars particulars, zones verdes particulars, galeries, comercials, façanes d’edificis particulars i similars, correspondrà als propietaris. En cas de copropietat dels elements assenyalats, la responsabilitat de la neteja correspondrà solidàriament a tots els titulars. 2. Els productes de l’escombrada i neteja de la via pública i altres espais efectuada pels particulars, en cap cas podran ser abandonats al carrer, sinó que hauran de recollir-se en bosses, havent-se de lliurar al servei de recollida d’escombraries en la forma i condicions que s’estableixin. 3. Els propietaris dels terrenys hauran de mantenir-los lliures de deixalles i residus i en perfectes condicions de salubritat i ornat públic d’acord amb les previsions del Reglament de Disciplina Urbanística. Aquesta prescripció inclou l’exigència de la desratització i desinsectació dels terrenys i serà extensible als locals tancats o abandonats. 4. Els titulars d’establiments de venda de productes amb embolcall alimentari i quioscs o anàlegs, de consum o ús immediat o també els establiments de begudes, gelats, caramels i derivats, encara que disposin d’autoritzacions temporals, estaran obligats a instal·lar papereres o recipients apropiats en un lloc visible a la sortida dels seus locals o instal·lacions. Tanmateix, els esmentats titulars i els que disposin de terrasses a la via pública, tindran l’obligació de mantenir net i, per tant d’escombrar i fregar, si cal, el tram de via pública que correspongui, tantes vegades com es precisi. 5. Els titulars d’establiments enfront dels quals es realitzin operacions de càrrega i descàrrega directament relacionades amb la seva activitat, estan obligats a realitzar, tantes vegades com calgui, la neteja complementària de la via pública (escombrada) i també a l’aplicació de detergents, d’acord amb l’activitat desenvolupada, a fi de mantenir la via pública en perfectes condicions. La neteja mitjançant detergents no haurà de causar perjudici a arbres i jardins públics. 6. Els organitzadors d’un acte públic al carrer seran responsables de l’embrutiment dels espais públics com a conseqüència de la seva celebració. L’Ajuntament els podrà exigir la constitució d’una fiança per a garantir que, acabat l’acte, deixaran els esmentats espais en bones condicions. 7. A fi que els serveis municipals puguin realitzar les operacions de recollida de residus de neteja del recinte del mercat ambulant del poble, la totalitat de les parades de venda hauran d’haver retirat les instal·lacions, camionsbotiga o suports materials d’acord amb els horaris regulats a través del Reglament del Mercat Municipal. Serà obligació dels venedors d’aquests mercats, mantenir el lloc de venda, així com el seu entorn, en perfectes condicions de neteja en tot moment durant el mercat. 8. Per prevenir l’embrutiment, les persones que realitzin obres en la via pública hauran de procedir a la protecció d’aquesta mitjançant la 10
col·locació d’elements adients als voltants dels enderrocs, terres i altres materials sobrants de les obres, de tal forma que s’impedeixi l’escampament i vessament d’aquests materials fora de l’estricta zona afectada pels treballs. Quan es tracti d’edificis en construcció, l’obligació diària de netejar la via pública, en tot l’àmbit material afectat per l’obra, correspondrà al contractista. Article 11. 1. Les persones o entitats que vulguin organitzar curses, concursos o qualsevol altre acte que afecti les vies públiques, haurà d'obtenir autorització municipal després de l'informe previ que hagi emès la Policia Local per determinar-ne els horaris, itineraris i normes als quals s'haurà d'ajustar la celebració de cada acte, sense perjudici de les facultats que són competència d'altres organismes. 2. Una vegada finalitzat l'acte, l'organització retirarà tots els materials i elements que hagi utilitzat, a l'objecte de restablir la circulació al més aviat possible. Article 12. 1. Es podrà autoritzar la utilització de l’arbrat de la via pública per sostenir instal·lacions i ornaments elèctrics, amb ocasió de fires i festes tradicionals, a les Entitats municipals que ho sol·licitin, amb informe previ favorable del Departament d’Obres Públiques i Serveis Municipals sota les següents condicions: a) No es podran tallar branques ni introduir claus en els arbres. b) Els elements sustentats aniran sobre fusta o suro d’amplada suficient, repenjats en l’arbre i a través d’un cos tou (goma, cautxú o lona de grossor suficient) i les lligadures es faran sobre aquest mateix cos tou. c) Els cables aniran a l’altura mínima de quatre metres. d) Les instal·lacions i ornaments es col·locaran en forma que no impedeixin ni destorbin les vistes que sobre la via pública tinguin els habitacles assetiats enfront de l’arbre o arbres de què es tracti. e) Els instal·ladors seguiran les instruccions que en ordre a seguretat determini d’Administració municipal. f) Finalitzada la utilització, hauran de tallar-se els lligams efectuats i retirar-se els materials emprats. g) Totes els que l’Administració assenyali en la llicència. Article 13. En la zona de la platja queda prohibit: a) Qualsevol ús privat, llevat dels que disposin d’autorització expressa. b) Instal·lar conduccions aèries o subterrànies, llevat que es disposi d’autorització. c) L’accés i circulació de gossos durant el període comprès entre els mesos de juny i octubre, ambdós inclosos. 11
d) Tirar escombraries, restes de menjar, ampolles, aigües brutes, papers, burilles i altres deixalles. e) Fer foc, cuinar o rostir. f) Fer acampades. g) L’entrada i sortida d’embarcacions fora de les zones delimitades a l’efecte. h) La circulació de vehicles. Article 14. 1. L’Ajuntament vetllarà pel manteniment de la platja en bones condicions higièniques i sanitàries. 2. Amb aquesta finalitat, l’Ajuntament instal·larà tot al llarg de la platja i a distàncies prudencials, dutxes i papereres. Així mateix, podrà instal·lar qualsevol altre element que consideri necessari. A les dutxes de la platja, no es permet la utilització de cap tipus de sabó. 3. Diariament, durant la temporada d’estiu, els serveis municipals de neteja procediran a netejar la platja, retirant-ne les deixalles de tota mena que hi hagin quedat abandonades. Article 15. 1. La platja mantindrà en tot moment el seu ús públic malgrat els serveis recreatius, de bar, etc., que puguin instal·lar-se. 2. L’explotació dels serveis de platja correspon a l’Ajuntament amb subjecció al pla d’usos prèviament aprovat pel Servei de Costes del Ministeri d’Obres Públiques i Transports i altres Organismes competents. 3. L’explotació dels serveis de platja podrà realitzar-la directament l’Ajuntament o bé els particulars, mitjançant concessió o autorització administrativa. Article 16. 1. L’Ajuntament vetllarà per la neteja i conservació del marge del Riu Ebre dins d’aquest terme municipal. 2. Amb aquesta finalitat, tota la població ve obligada a observar una conducta tendent a evitar i prevenir el seu embrutiment. A més, vindran obligats a denunciar davant l’Alcaldia les infraccions comeses de les quals en tinguin coneixement. Article 17. 1. Queda prohibit l’establiment de cabanes, barraques o refugis en tot el terme municipal, excepte autorització expressa per part de l’Ajuntament. 2. Els campings establerts, a més de la corresponent autorització administrativa, estaran a les disposicions de la normativa local i general sobre la matèria.
12
Article 18. La Corporació municipal i les seves Autoritats, dins dels límits de la seva competència i dels mitjans al seu abast atendran i auxiliaran a les persones desvalgudes que habitin permanentment en el terme municipal. Article 19. 1. Es prohibeix l’exercici de la mendicitat pública en el terme municipal. 2. Els agents de l’Autoritat detindran i conduiran a l’establiment municipal adient les persones que estiguessin mendicant en la via pública. 3. Així mateix, seran conduïdes a l’esmentat establiment les persones que, per llur aspecte o pel lloc i hora que es trobin en la via pública, infonguin sospita justificada de vagància habitual. 4. L’estada en l’establiment municipal dels vagants i captaires detinguts durarà tan sols el temps necessari per determinar la seva destinació ulterior. Article 20. 1. Els agents de servei als punts d’accés a la població impediran l’entrada a totes les persones que inspirin fundada sospita que pretenen exercir la mendicitat. 2. Els captaires forasters que siguin detinguts seran repatriats a llurs punts d’origen. Article 21. 1. El veïnat haurà d’abstenir-se de donar almoines als que mendiguin o visquin de la mendicitat aliena, obligant o induint a mendicar els menors d’edat, malalts mentals i disminuïts. 2. Seran sancionades, de conformitat amb allò que disposa la present Ordenança a: a) Totes les persones que tractin d’oposar-se a la detenció i conducció de vagants i captaires pels agents de l’autoritat municipal. b) Els qui, advertits pels agents de l’Autoritat municipal de la prohibició de donar almoines en la via pública, insisteixin a fer-ho. c) Els professionals de la vagància i la mendicitat. Article 22. Queda prohibit el consum de begudes alcohòliques en la via pública, fora dels establiments del ram d’hosteleria i quioscos de begudes. Article 23. 1. Els qui circulin per la via pública amb mostres evidents d’embriaguesa, a més d’imposar-se’ls la sanció corresponent, seran conduïts pels agents de l’Autoritat a l’establiment municipal adient. 2. L’estada en l’esmentat establiment durarà tan sols el temps necessari per determinar i solament procedeix imposar una sanció governativa o s’ha de 13
passar el tant de culpa a la jurisdicció competent, segons les circumstàncies del cas. Article 24. L’incompliment d’allò que es disposen els articles d’aquesta Ordenança serà sancionat per l’Alcaldia amb una multa de 12’02 a 150’25 €. Disposició Final La present Ordenança, en tot allò que no contradigui el que disposa la Llei 7/1985, de 2 d’abril i el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim Local de Catalunya, entrarà en vigor al dia següent d’estar publicat el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província, i romandrà vigent fins que no s’acordi la seva modificació i/o derogació. ==========
14