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CONTRATO ADMINISTRATIVO DE OBRAS DEL AYUNTAMIENTO DE DURANGO, FINANCIADAS POR EL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL CREADO POR EL REAL DECRETO LEY 9/2008, DE 28 DE NOVIEMBRE 1. OBJETO CONTRATO

DEL

Construcción de carril- bici (3ª fase) de conexión de los equipamientos de la red ciclable

2. Nº DE EXPEDIENTE

05-09 IRDL

3. DEFINICIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO

Documento y fecha Autor/es Órgano de aprobación y fecha

Proyecto de ejecución de enero de 2009 Federico Arruti Aldape Acuerdo Plenario de 15 de enero de 2009

4. NECESIDADES A SATISFACER CON ESTE CONTRATO

El contrato tiene objetivo mejorar la movilidad de los ciudadanos, impulsando una movilidad sostenible, creando para ello una red de “bidegorri” urbano para ello. Se crea un carril bici urbano que incorpora el parque de San Ignacio. Se conecta el Instituto Fray Juan de Zumárraga a través de la urbanización de San Ignacio y el patio de manzana de la calle Lehendakari Agirre con la calle Francisco Ibarra y atravesando el nuevo puente de Murueta Torre.

5. CODIGO DE CLASIFICACIÓN CPV

45233162-2 Trabajos pavimentación caminos urbanos

6. ORGANO CONTRATACIÓN

Entidad adjudicadora: Ayuntamiento de Durango Órgano de contratación: Alcaldía

DE

7. OBTENCIÓN Y EXAMEN Perfil de contratante del Ayuntamiento de Durango: DEL EXPEDIENTE www.durango-udala.net ADMINISTRATIVO Dependencia que tramita el expediente: Unidad de Contratación y Patrimonio Domicilio: C/ Barrenkalea 17, 1º Localidad y código postal: Durango (Bizkaia) 48200 Teléfono: 94.603.00.00 Correo electrónico: [email protected] 8. PRESUPUESTO LICITACIÓN

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DE

Ochocientos sesenta mil cuatrocientos setenta y seis euros con dieciséis céntimos de euro (860.476,16 €), IVA incluido. Construcción de carril-bici (3ª fase)

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9. PROCEDIMIENTO CONTRATACIÓN 10. TRAMITACIÓN

DE Abierto

Urgente

11. PLAZO Y LUGAR DE Plazo: 13 días naturales, contados desde el día siguiente PRESENTACIÓN DE LAS a la fecha de publicación del anuncio en el BOB. OFERTAS Lugar de presentación: Servicio de Atención a la Ciudadana- Hiritarren Zerbitzurako Bulegoa. Domicilio: Andra Mari kalea, 4 Localidad y código postal: Durango, 48.200 Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal: Fax: 94.603.00.45 12. FINANCIACIÓN POR EL FECHA DE Resolución de 27 de enero de FONDO ESTATAL DE AUTORIZACIÓN 2009 de la Secretaría de Estado INVERSIÓN LOCAL de Cooperación Territorial INCORPORACIÓN AL Partida presupuestaria: PRESUPUESTO 31.5605.60101 MUNICIPAL 13. PLAZO DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN: DE LA OBRA GARANTIA:

6 MESES 1 AÑO (Pudiendo mejorarse por los licitadores)

14. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA

GRUPO SUBGRUPO CATEGORÍA

G 6 D

15. SOLVENCIA DEL CONTRATISTA

Se exige clasificación

16. MEDIOS QUE SE Personales EXIGEN ADSCRIBIR A Materiales LA OBRA

11 operarios Los suficientes para la adecuada ejecución de las obras; a detallar de conformidad con lo establecido en la cláusula 7.1.8) del PCAP

17. GARANTÍAS

No se exige 5% del importe de adjudicación, IVA excluido

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PROVISIONAL DEFINITIVA

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18. CRITERIOS DE ADJUDICA CIÓN DEL CONTRATO

CRITERIOS NO VALORABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS ARITMÉTICAS Y QUE REQUIEREN UN JUICIO DE VALOR (SOBRE Nº 2, cuando se adjudique el contrato mediante procedimiento abierto) La puntuación máxima que podrá obtenerse en esta primera fase de valoración de ofertas será de 49 puntos. 1º Estudio de la obra y programa de trabajos (25 puntos) Programa de trabajos: Deberá incluirse un cronograma de justificación del plazo ofertado de acuerdo con la metodología constructiva descrita para la ejecución de las distintas unidades de obra y coherente con el plan de obras. Se estimará el volumen económico de trabajo mensual a ejecutar. Se recogerán las posibles afecciones de cualquier equipamiento local u otros servicios generales, aprovechamiento privativo o especial de la vía pública afectada por las obras: accesos a garajes, terrazas y veladores, kioscos... Se tendrá en cuenta la información gráfica que se presente que demuestre conocimiento del espacio físico de actuación y de la zona de emplazamiento. Movilidad y accesibilidad: Se valorará el estudio de la Incidencia de las obras en el tráfico de vehículos y personas por la zona afectada por las obras y sus inmediaciones, especialmente en zonas y horarios de mayor afluencia de personas y actividades municipales (colegios, actividades festivas, culturales, deportivas…). Se deberán describir espacial y temporalmente los cortes de tráfico que fueran necesarios, la señalización provisional que en cada fase necesaria, el balizamiento requerido y en su caso, la forma de ejecución de las obras para facilitar el paso de peatones, aportando los planos y esquemas necesarios para su mejor comprensión. 2º Valor medioambiental de la oferta (10 puntos) Se valorará la ejecución de la obra siguiendo criterios de sostenibilidad del medio ambiente: empleo de materiales reciclables o reciclados, métodos de trabajo que permitan la reutilización de materiales, ahorro de energía eléctrica y agua en obra o en unidades de obra a ejecutar, ahorro de combustible, trazabilidad de residuos, utilización de vertederos cercanos a obra. Se valorarán medidas encaminadas a la reducción del ruido relacionado con la obra, así como métodos de reducción de la contaminación atmosférica (por ejemplo, método húmedo en el corte de materiales) así como la contabilización de emisiones de CO2 de la

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maquinaria y vehículos a emplear. Se adjuntará un listado de la maquinaria que se empleará en obra y su nivel de emisiones de CO2 por vehículo. 3º Mejoras al proyecto sin coste adicional (10 puntos) En correspondencia con la naturaleza y objeto de cada obra podrán presentarse mejoras sobre los siguientes extremos, siendo necesaria para su valoración, la cuantificación económica de cada una de las ofertadas y la justificación suficiente de que ésta constituye una mejora respecto de las previsiones contenidas en el Proyecto de Ejecución correspondiente. - Incremento del número de unidades de obra descritas en proyecto. - Equipamiento adicional a la obra que mejore su funcionalidad. - Sustitución de algún elemento del equipamiento ya previsto por otro de mayor calidad o resistencia. - Mejoras en los sistemas de aislamiento térmico y acústico de los edificios. - Mejoras en los sistemas de uso de agua y climatización que garanticen un menor consumo. - Cualquier otra mejora que el ofertante considere adecuada en el Proyecto a ejecutar. La valoración de las mejoras se realizará partiendo de la valoración económica que de las mismas efectúe el contratista. Esta valoración será considerada por la Mesa de Contratación pudiendo ser consultado en su caso, el Redactor del Proyecto correspondiente. El contratista deberá presentar para que las mejoras presentadas tengan su consideración, una valoración económica de cada una de las ofertadas. 4º Control de calidad y seguridad interna y externa de la obra (4 puntos): Control de calidad interno: Se valorará la propuesta de control de calidad en los materiales a emplear, en los métodos de ejecución de las distintas unidades de obra y en los remates finales de la misma, que el contratista proponga realizar con su personal responsable de calidad o a través de empresas externas especializadas en control de calidad de las obras. El plan de control de calidad describirá el sistema de controles y número de ensayos que la empresa se compromete a realizar en la obra durante todo el proceso de ejecución, los materiales con certificados de calidad que empleará en la obra y una breve información del equipo de control. La Mesa de contratación valorará el diseño del plan de control de 05-09 IRDL

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calidad, o solicitará un informe técnico para realizar tal valoración, atribuyéndose en ambos casos la máxima puntuación a la mejor propuesta en conjunto sobre este aspecto, distribuyéndose los puntos al resto de licitadores proporcionalmente. Control de seguridad interno y externo de la obra: Se valorará la propuesta de control de seguridad en obra que el contratista proponga y posea para la ejecución de las distintas unidades de obra, y que el contratista realice con su personal responsable de seguridad o a través de empresas externas especializadas en control de seguridad de las obras. El umbral mínimo de puntuación a obtener en esta fase será de 25 puntos, quedando excluidas del proceso de licitación aquellas ofertas que no alcancen esta puntuación mínima. CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE Nº 3, cuando el contrato se adjudique mediante procedimiento abierto) La puntuación máxima que podrá obtenerse en esta fase será de 51 puntos. 5º CERTIFICACIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA OFERTA (6 puntos) Se valorará la certificación ambiental ISO 14.000 y/o equivalentes. 6º INCIDENCIA DE LA OBRA EN FOMENTO DEL EMPLEO (15 puntos) Personal de la empresa directamente destinado a la ejecución material de la obra (5 puntos) Se atribuirá la máxima puntuación a la oferta que acredite destinar el mayor número de trabajadores de la plantilla a la ejecución de la obra en cuestión. Se tendrán en cuenta las jornadas completas de trabajo, de manera que el empleo a tiempo parcial de trabajadores de la empresa en la obra se especificará al objeto de sumar esas jornadas parciales hasta completar jornadas completas, o la parte proporcional de éstas que corresponda. A las demás ofertas se le atribuirá la puntuación que les corresponda de manera proporcional mediante una regla de tres simple directa. Los licitadores concretarán en su oferta lo supuestos de trabajo a cubrir por estos trabajadores. Se verificará la realización efectiva de esta contratación mediante las comprobaciones materiales que puedan realizar tanto la Dirección de obra como el responsable municipal de cada contrato. Personal desempleado contratado expresamente para la ejecución material de la obra (10 puntos) 05-09 IRDL

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El personal expresamente contratado por la empresa para la ejecución de la obra no podrá superar el 15 % del personal destinado a la misma. Obtendrá la máxima puntuación la empresa que acredite haber contratado a un número de personas que se encontraban en situación legal de desempleo tal que supongan un 15% del personal de su plantilla adscrito a la obra a ejecutar. Se asignaran 0 puntos al que no contrate a ningún trabajador/a. Para la valoración del resto de ofertas se empleará una regla de tres simple proporcional inversa. Se verificará la realización efectiva de esta contratación mediante la aportación de los correspondientes contratos laborales y documentos TC2 así como documentación que acredite que las personas contratadas se encontraban en situación legal de desempleo a través de la presentación del certificado de situación de desempleo y la vida laboral de cada trabajador de nueva contratación. En el momento de presentación de la oferta el licitador deberá efectuar una declaración de intenciones de las personas que prevea vaya a contratar de resultar adjudicatario del contrato. La comprobación de éste extremo de resultar adjudicatario del contrato, se efectuará mediante la aportación de la documentación indicada y se realizará en todo caso antes de la firma del contrato. No se procederá al pago de la primera certificación de obra de no acreditarse los extremos contenidos en el presente criterio. 7º AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE GARANTÍA (10 puntos) Se concederán 2,5 puntos por cada año de incremento respecto del plazo de garantía mínimo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 8º. PRECIO DE LA OFERTA (20 puntos) Se establece una formulación que primará con la máxima puntuación a aquella oferta que su valor sea igual al 95% del precio medio de todas las ofertas, en adelante denominado PM. Las ofertas que se encuentren por debajo del umbral del 90% del precio medio, es decir 0.90*PM, no obtendrán puntuación alguna, además de ser consideradas ofertas incursas en presunción de temeridad. La oferta cuyo precio coincida con el precio medio (PM) obtendrá un 70% de la máxima puntuación. La oferta cuyo precio coincida con el precio de licitación, no obtendrá puntuación alguna. El resto de las ofertas se interpolarán linealmente mediante las ecuaciones que se acompañan. Siendo: PL = Precio de licitación N = Número de ofertas que se presenten Pi = Precio de la oferta i 05-09 IRDL

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M= (Σ Pi ) / N = Precio Medio de todas las ofertas

Los puntos obtenidos tras la aplicación de las formulas descritas, se multiplicarán por 0,20 y cuyo resultado serán los puntos totales resultantes por cada licitador en el criterio de “Precio de la oferta”.

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19. PLAZOS ADJUDICACION CONTRATO, FIRMA MISMO E INICIO DE OBRAS

DE Adj. Provisional DEL DEL LAS Adj. Definitiva

20 días naturales desde la fecha de publicación del anuncio en el BOB y perfil del contratante. 5 días hábiles a partir de la fecha de la adjudicación provisional Firma contrato 10 días hábiles a partir de la fecha de notificación de la adjudicación definitiva Inicio ejecución 15 días hábiles a contar desde la obra adjudicación definitiva. Acta comprobación replanteo

15 días naturales desde la firma del contrato.

20. ADMISION DE MEJORAS Y/ O VARIANTES ADMISIBLES

No se admiten

21. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN EN MATERIAL SOCIAL

El nuevo personal que el contratista necesite emplear para la ejecución de las obras debe estar en situación legal de desempleo conforme a lo establecido en el artículo 208 de la Ley General de la Seguridad Social.

22. CONDICIONES ESPECIALES EJECUCIÓN MATERIA MEDIOAMBIENTAL

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MATERIALES DE MADERA: DE La madera empleada deberá contar con el certificado EN FSC (Forest Management and Chain os Custody) o equivalente, mediante el cual se asegura que - la madera procede de bosques gestionados de forma sostenible, evitando la tala indiscriminada. - el nivel de emisiones de COV´s es bajo. - es fácil de reciclar, ya que la estructura está íntegramente fabricada en madera en ausencia de sustancias tóxicas y peligrosas. PINTURAS Y ACABADOS: (PINTURAS Y BARNICES) Las pinturas y barnices interiores deberán contar con la "Etiqueta Ecológica Europea" en su categoría correspondiente. Esta etiqueta certifica que se trata de un producto donde los impactos ambientales se han reducido de manera que: - el contenido de COV´s es inferior a 180gr/litro - se han reducido las emisiones de azufre y de residuos peligrosos durante su fabricación. Construcción de carril-bici (3ª fase)

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- existe ausencia de metales pesados: Cd, Pb, CrVI, Hg y As - el contenido de sustancias peligrosas es reducido. El Catálogo de Etiqueta Ecológica Europea aprobado por la Comisión de las Comunidades Europeas mediante el Reglamento (CEE), Nº 880/92 del Consejo relativo a un sistema de concesión de etiqueta ecológica, válido en todo el ámbito comunitario, y posteriores modificaciones, puede ser consultado en la página web www.eco-label.com o http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/index_en.htm (versión inglés). 23. MODIFICACION CONTRATO

24. INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES

DE Una vez perfeccionado el contrato, no se admitirán modificaciones en el mismo que supongan una alteración de sus condiciones esenciales, pues su variación puede falsear la competencia o tener un efecto discriminatorio contrario a la normativa comunitaria sobre contratación pública. Excepcionalmente, el órgano de contratación podrá, una vez perfeccionado el contrato, introducir modificaciones por razón de interés público en los elementos que lo integran, siempre que sean debidas exclusivamente a causas imprevistas (no por imprevisión) justificándolo debidamente en el expediente, todo ello de acuerdo con lo regulado en los artículos 202 y 217 de la LCSP. En ningún caso estas modificaciones podrán suponer un incremento del coste de la obra, salvo en los contratos adjudicados con baja y por el importe máximo de ésta. El régimen específico se contiene en la cláusula 37 del PCAP. Los establecidos en la cláusula 40 del PCAP.

25. DIRECTOR/A DE OBRA: DIRECTOR/A DE Asier Guisáosla e Iñigo Andrés EJECUCION MATERIAL:

26. COORDINADOR DE SEGURIDAD

Se comunicará al adjudicatario antes del inicio de las obras.

27. RESPONSABLE

Federico Arruti Aldape

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MUNICIPAL 28. PAGO CERTIFICACIONES CONTRATISTA

DE 30 días naturales desde la fecha de expedición de las AL certificaciones mensuales correspondientes. La certificación mensual elaborada por el Director o Directora de Obras con el visto bueno del contratista, habrá de ser presentado en el Registro General del Ayuntamiento de Durango antes del día 10 de cada mensualidad. La factura correspondiente a la certificación deberá ser presentada ante el Ayuntamiento antes del día 25 de cada mes.

29. PAGO DE LAS PRESTACIONES POR LOS CONTRATISTAS A LOS SUBCONTRATISTAS

El pago del precio pactado por las prestaciones realizadas por los subcontratistas, deberá ser abonado por el contratista adjudicatario a éstos en el plazo de 30 días naturales contados desde la fecha de aprobación por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador.

30. REVISIÓN DE PRECIOS

No procede

La Técnica de Secretaría, Contratación y Patrimonio Dña. Elixabete Etxanobe Landajuela Vº Bº Secretario General D. Ramon Sorarrain Tolosa

Diligencia.- La extiendo yo, el Secretario General, para hacer constar que este modelo de cuadro de características particulares para contratos de obras ha sido aprobado por Decreto de la Sra. Alcaldesa del Ayuntamiento de Durango el día 12 de febrero de 2009.

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