División de Educación General Transversalidad Educativa

ORIENTACIONES PARA EL DÍA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Repensando el Reglamento de Convivencia Escolar Viernes 22 de abril de 2016

La Reforma Educacional del Gobierno se funda en el principio de la educación como derecho social, el cual da cuerpo a la Ley de Inclusión (L.20.845) que contempla la prohibición de toda forma de discriminación arbitraria. La entrada en vigencia de esta Ley el 1º de marzo de 2016 invita a los establecimientos educacionales a una revisión del sentido y contenido del Reglamento de Convivencia. Dicha ley contiene disposiciones que orientan a revisar los reglamentos vigentes, pues de acuerdo a ella se debe:  Asegurar el derecho a educación de todos/as los/as estudiantes, resguardando su ingreso y permanencia durante toda la trayectoria escolar.  Establecer programas especiales de apoyo a aquellos estudiantes que presenten bajo rendimiento académico y apoyo a la convivencia escolar.  Reconocer el derecho de asociación de los estudiantes, padres, madres y apoderados/as, personal docente y asistentes de la educación.  Eliminar todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el aprendizaje y participación de los/as estudiantes.  Establecer la regulación de las medidas de expulsión y cancelación de matrícula, las que sólo podrán adoptarse luego de un procedimiento previo, racional y justo. Siendo además, una oportunidad para que la escuela o liceo:  Repiense el significado y alcance de lo que implica la convivencia escolar por medio de una reflexión sobre el sentido formativo de sus prácticas de enseñanza.  Analice el rol de los actores involucrados en los procesos de construcción y ejecución de las normas, y revise la utilidad y uso de los instrumentos diseñados para mejorar la convivencia.  Asegure que la convivencia pase a formar parte integral de la gestión escolar del establecimiento educacional.

Orientaciones Generales para la jornada

Objetivo: Invitar a las escuelas y liceos a compartir y reflexionar sobre los sentidos del reglamento de convivencia en el contexto de la Reforma y a la luz de las exigencias de la nueva Ley de Inclusión.

Planificación de la jornada  Cada comunidad educativa está invitada a planificar una jornada de reflexión sobre el sentido y alcance de su Reglamento de Convivencia en la fecha en que cada año se conmemora el Día de la Convivencia Escolar.  Para este trabajo se propone utilizar espacios y tiempos institucionales existentes, como el Consejo de Profesores, las horas de Orientación/Consejo de Curso, las reuniones de apoderados/as, o bien, destinar una jornada exclusiva para reunirse en grupos de reflexión. Si se propone un cambio de actividades para realizar la jornada, se deberá informar al Departamento Provincial de Educación y cumplir con lo establecido para estos efectos.  Los grupos de trabajo pueden ser mixtos, es decir, estar conformados por estudiantes, docentes, directivos, padres, madres y apoderados, y asistentes de la educación; o formados por distintos estamentos de la comunidad educativa.  Se propone que la actividad de reflexión sea coordinada por el equipo de convivencia y conducido por el Encargado de Convivencia del establecimiento.  Las conclusiones de la jornada de reflexión se harán llegar al Consejo Escolar para su conocimiento. Éstas constituirán un insumo para la jornada anual de discusión sobre las normas de convivencia que el Consejo Escolar está mandatado a organizar anualmente, de acuerdo a la Ley de Inclusión (Art. 6, nº2, letra e).  Si el Consejo considera necesario introducir, a partir de las sugerencias recibidas, algunas modificaciones al Reglamento, éstas se le tienen que hacer llegar al Director, quien debe contestar sobre este requerimiento en un plazo de 30 días. Además, previa entrega al Director, los diferentes estamentos deben tener la

posibilidad de sancionar el documento propuesto para ver si efectivamente éste ha recogido sus principales inquietudes.

Propuesta de preguntas para ser trabajadas por los grupos en la jornada de reflexión sobre el sentido de los reglamentos de convivencia

Entendiendo que la cultura escolar es propia de cada establecimiento, se propone que los grupos seleccionen aquellas preguntas que se consideren más pertinentes:  ¿Cuáles son los sellos educativos de la escuela o liceo que se deben tener en cuenta a la hora de reflexionar sobre el Reglamento de Convivencia?  ¿El Reglamento de Convivencia da cuenta y es coherente con los principios educativos y valores institucionales asumidos en el PEI?  ¿Por qué cuando hablamos de la reforma educacional también hablamos de convivencia escolar? ¿Cuál es la relación entre ambas?  ¿En qué contribuye la Ley de Inclusión que ha empezado a regir desde el 1º de marzo al Reglamento de Convivencia de su establecimiento?  Desde la perspectiva de un enfoque de derecho, ¿qué modificaciones o reforzamiento le haría usted al actual Reglamento de Convivencia?  ¿Cuáles conductas discriminatorias considera usted que deberían estar expresamente prohibidas en el Reglamento de Convivencia de su establecimiento?  ¿Cuáles medidas reparatorias de carácter formativo debiera el Reglamento de Convivencia sugerir que se aplicaran para procurar que las sanciones se puedan convertir en aprendizaje?  ¿Cómo se debiera asegurar la participación de los distintos estamentos en la elaboración y aprobación del Reglamento de Convivencia?

Metodología de trabajo

 Se sugiere que cada grupo escoja dos preguntas y converse sobre ellas durante 45’ a partir de su experiencia personal. Convendría que entre los grupos se repartieran todas las preguntas para cubrir el máximo de temas.  El objetivo del debate es que los grupos elaboren recomendaciones muy concretas para ser presentadas a un plenario y, posteriormente, aquéllas que se consideren más relevantes, hacerlas llegar al Consejo Escolar.

Bibliografía sugerida

 Política Nacional de Convivencia Escolar 2015-2018. MINEDUC, 2015 www.convivenciaescolar.cl  Ley de inclusión http://leyinclusion.mineduc.cl/