En Camino a una Economía Circular en Envases y Embalajes: Desafíos y Oportunidades en la Implementación de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor 13 y 14 de octubre de 2016 – Hotel Double Tree, Vitacura 2727, Las Condes

Panorama del Reciclaje en Chile: Estructuras existentes, potencial del mercado e impactos de la implementación de la REP Expositores: Dipl.-Ing. Andreas Elmenhorst, Ingeniero Civil (M.Sc.), [email protected] Sara Contreras, Ingeniero Civil Bioquímico, M.Sc. 1

Estructuras existentes

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Recicladores de Base Principales materiales recolectados: • Cartón, Papel • Fierro/chatarra, aluminio, metales Muy poco o nada de: • Vidrio, Plásticos, Tetra Pak Lugar de Entrega: • Centros de acopio 3

Campanas Botellas de Vidrio

COANIQUEM / Cristalerías Chile CODEFF / Cristalería Toro Existen 3 cristalerías con suficiente capacidad para reciclar 100% del vidrio generado en Chile muniarauco.cl

soy-chile.cl

Puntos Verdes (PV) 11 PV Las Condes: • Papeles y cartones • Envases Tetra Pak • Botellas PET • Envases de Vidrio PV para PET en Quillota

www.soychile.cl/

cdn.plataformaurbana.cl/

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Establecimientos Educacionales 76 establecimientos en Nuñoa: • Verde: vidrios • Azul: papeles y cartones • Amarillo: plásticos • Rojo: metales

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Puntos Limpios (PL)

PL Puente Alto

PL Frutillar

PL en 4 supermercados de la RM Iniciativa Coca-Cola, Nestlé, Walmart, PepsiCo y Unilever PL Cárcel de Calama

PL Sodimac Región Biobío www.soychile.cl

www.mpuentealto.cl

www.walmartchile.cl

www.codelco.com

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Puntos Limpios Móviles (PLM)

PLM Las Condes www.lascondes.cl

Iniciativa PLM: MMA, Coca-Cola, Cultiva y TriCiclos www.civico.com

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PLM Puente Alto

Punto Limpio Vitacura Inauguración 2006

www.vitacura.cl

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Punto Limpio Las Condes

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Punto Limpio Lo Barnechea

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Recolección selectiva • Nuñoa: todo el territorio, retiro semanal • Vitacura: todo el territorio, retiro cada 15 días • Destino: Centro de Clasificación de KDM • Las Condes: algunos sectores Proyectos pilotos: • AMUSA (Pudahuel, Colina, Vitacura, Quilicura): “Hoy Reciclo” • Providencia: “Vecino Recicla en Tu Barrio” • Antofagasta: “Cada Cosa en su 12 lugar”

Recolección selectiva Nuñoa 2003-2012

Se depositan todos juntos en una sola bolsa 13

Resumen Sistemas existentes 1. Recicladores de Base (actor histórico; cartón, papel, chatarra) 2. Campanas de vidrio (hace 20 años, +/- 2.000) 3. Puntos Limpios y Verdes (crecimiento desde 2006, total estimado: entre 100 a 200 puntos) 4. Recolección selectiva (Ñuñoa desde 2003, Las Condes, Vitacura; proyectos pilotos AMUSA y Providencia) 5. Beneficencia: Papel y cartón en oficinas FUNDACIÓN SAN JOSE, Botellas de plástico CENFA, Tetra Pak ALDEAS INFANTILES SOS, Chatarra, latas de aluminio, Cartridge y tóner MARIA AYUDA, Tapas plásticas DAMAS DE CAFÉ 6. Diversos proyectos: p.ej. del MMA 16 PL en RM ($4.000 millones) 14

Impactos de la REP

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Impactos Ambientales

REP aumenta la Valorización/Reciclaje y genera Beneficios Ambientales: • Disminución de materia prima • Ahorro de energía • Minimización de emisión CO2 • Aumento de vida útil en rellenos sanitarios

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Impactos Ambientales Punto crítico= Transporte de residuos recuperados: • • • •

Transporte consume energía y emite CO2 Chile es un país muy largo (como el ancho de Europa) Muchos destinos de reciclaje se ubican en zona central Dependiendo de la distancia y forma de transporte, resultan impactos ambientales negativos • Mayor impacto= transporte terrestre + a granel 17

Impactos Ambientales

Soluciones para el transporte: • Envases de hojalata, aluminio, PET y bolsas deben transportarse compactados y enfardados • Papel y Cartón y Tetra Pak adicionalmente deben trasladarse en forma marítima (>1.000 km) • Vidrio debe transportarse en forma triturada y marítimamente ya >500 km

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Impactos Sociales

Beneficios sociales de la REP: • Nuevas cadenas de valor • Renta empresarial • Creación de empleo • Mejoras laborales • Aporte al PIB • Adecuado manejo de residuos garantizado • Imagen país

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Impactos Sociales Costos socioeconómicos de la REP: • Cambio de hábito del consumidor • Superficies requeridas para PL/PVs • Costos operacionales de municipios • Esfuerzo de educación ambiental • Dependencia del mercado de materiales recuperados • Riesgos financieros • Riesgo de crear competencia a recicladores de base y centros de acopio/ intermediarios 20

Recicladores de Base Ley 20.920 exige su incorporación! MMA-ChileValora: Certificación competencias laborales Firma Convenio Sofofa y MNRCh "De Reciclador a Emprendedor del Reciclaje“

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Impactos Económicos • Por Ley 20.920, los productores deben financiar e implementar los sistemas de recuperación y valorización • Costos: Contenedores, camiones, lógistica de transporte, infraestructura para transferencia, acopio, clasificación, tratamiento y valorización; limpieza de áreas, administración, monitoreo, difusión y sensibilización de la población, etc. • Los sistemas de recuperación y valorización no se autofinancian con la venta de los materiales recuperados! • La REP genera un aumento del costo de los productos. 22

Resumen Impactos

1. Impactos ambientales: Positivos, dependiendo de la forma de transporte 2. Impactos sociales: Principalmente positivos (riesgos de crear competencia a recicladores de base ya mitigados) 3. Impactos económicos: Sistemas de recuperación y valorización no se autofinancian, se aumentan los precios de venta de los productos.

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Potencial del mercado

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Cantidades y Potencial 1. Cantidad estimada al 2016: 2. 3. 4. 5. 6.

20 millones de ton (Total) 8 millones de ton (RSM) Destino principal: Rellenos sanitario y botaderos No hay plantas de incineración de residuos, pero algo de coprocesamiento en cementeras A nivel industrial ya existen estructuras de reciclaje Tasa de reciclaje de RSM estimada: 10% Composición RSM: Orgánico 48%, plásticos 11%, papel y cartón 10%, vidrios 7%, voluminosos 7%, metales 3% y telas 3%

CONCLUSION: El mayor potencial de la REP para EyE está en los RSM y en los plásticos, papel y cartón, vidrios y metales 25

Soluciones propuestas para Chile

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Envases y Embalajes

Capacidad de Valorización disponible (Destino)

Tasa de Reciclaje de Envases de Venta (Domicilios y asimilables)

Sistemas de Recolección propuestos para envases de venta (Domicilios y asimilables)

SISTEMAS DE VALORIZACIÓN

PAPEL Y CARTÓN

Suficiente (Papeleras nacionales)

19%

• Mejorar sistema actual. • Agregar Puntos Limpios (PL) y Puntos Verdes (PV).

VIDRIO

Suficiente (Cristalerías nacionales)

7%

• Mejorar sistema actual. • Agregar Puntos Limpios (PL) y Puntos Verdes (PV).

METAL

Suficiente

7%

• Hojalata

(Fundiciones nacionales)

• Aluminio

(Exportación)

PLASTICO

Suficiente

• Envases PET

Suficiente (hasta 80% material reciclable en EyE nuevos)

SISTEMAS PARA ENVASES LIGEROS: A. Puntos Limpios (PL) y Puntos Verdes (PV).

2% B. Recolección selectiva puerta a puerta de metal, plástico y multicomponentes (Tetra Pak) conjuntamente en una bolsa o un contenedor .

• Bolsas y Films (PP, PEAD, PEBD)

Suficiente (hasta 50% material reciclable en EyE nuevos)

C. Inclusión de recicladores de base formalizados.

• Envases flexibles

Suficiente (Reuso)

D.Campañas y programas específicos (por ejemplo en zonas turísticas).

• Envases rígidos (PP, PEAD,

Suficiente (prom. estimado 40% material reciclable en

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Soluciones propuestas a analizar durante el taller • Un Sistema de Gestión (SG) para envases de venta (domicilios) – ¿SG separados para vidrio y/u otro para papel y cartón? – ¿SG para envases de origen industrial?

• Fijar Metas de Reciclaje (%) para: Vidrio, Papel/cartón y Metal – ¿Además para madera, cajas de bebestibles y/o materiales compuestos?

• Incorporar estructuras y actores ya existentes (recicladores de base, pequeños intermediarios, PL, PV, recolección selectiva, plantas de clasificación, etc.)

• Extender sistemas de entrega de PL y PV: Todo el territorio de Chile, incluido zonas rurales, islas y zonas extremas

• Implementar sistemas de retiro casa a casa: Inicialmente en zonas urbanas (densidad poblacional) y cuidades grandes (mínimo habitantes) 28

Muchas Gracias Yo reciclo! Con o sin REP Y tú?

Estructuras existentes

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