Plan de Acción 2011-2015 Carta Europea de Turismo Sostenible Parque Nacional de Monfragüe (Cáceres, Extremadura, España)

PLAN DE ACCIÓN

INTRODUCCIÓN El Plan de Acción del Parque Nacional de Monfragüe detalla las acciones que, a lo largo del periodo 2011-2015 se llevarán a cabo con el propósito de alcanzar los objetivos estratégicos y específicos definidos en la Estrategia. El territorio definido ámbito de la Carta Europea de Turismo Sostenible será el objeto del desarrollo de acciones que muestran el compromiso por la sostenibilidad de los socios del parque nacional. Las acciones se han concretado dentro de los tres objetivos estratégicos planteados en la Estrategia:

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe Fomentar y consolidar la participación y cooperación entre los actores implicados Implantar la II fase de la CETS Mejorar la cooperación Difundir la CETS entre la población local y visitante Realizar un adecuado seguimiento del Plan de Acción y renovar la acreditación

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Consolidar el destino turístico Monfragüe Diversificar la oferta turística del territorio Conocer y desestacionalizar la demanda turística Mejorar la información que se ofrece al visitante Garantizar una formación adecuada a las necesidades de los empresarios de turismo Asegurar la calidad de establecimientos y servicios turísticos Crear productos turísticos singulares y genuinos, orientados a un turista consciente y responsable Crear una estructura que gestione el destino turístico Promocionar responsable y eficazmente el destino turístico y comercializar sus productos

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN

PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS

ADEME. Asociación para el desarrollo de Monfragüe y su entorno ADENEX. Asociación para la Defensa de la Naturaleza y los recursos de Extremadura ARJABOR. Asociación para el desarrollo rural de la comarca de Campo Arañuelo ATUMON. Asociación de empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe CETS. Carta Europea de Turismo Sostenible ENP. Espacio Natural Protegido FGN. Fundación Global Nature OADL. Organismo Autónomo de Desarrollo Local de la Diputación de Cáceres OAPN. Organismo Autónomo de Parques Nacionales PCTRBME. Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe PORN. Plan de Ordenación de los Recursos Naturales PUP. Plan de Uso Público

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN

1. IMPLEMENTAR Y DIFUNDIR LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Fomentar y consolidar la participación y cooperación entre los actores implicados

Acción

1.1

DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DEDICADOS A LA CETS EN EL PARQUE NACIONAL La ejecución y seguimiento de las acciones del Plan de Acción de la CETS en un espacio protegido requieren de una dedicación importante de tiempo, que es aconsejable que realice una misma persona.

Justificación

La gestión de un espacio protegido suele llevar implícita una gran cantidad de gestiones a desarrollar por medio de un equipo reducido que, por tanto, no está en condiciones de asumir una carga extra de trabajo, como es la CETS. La dedicación en exclusiva de un técnico a estas tareas, permitirá una correcta implantación de la Carta en el territorio, asegurando su dinamización y seguimiento. El equipo gestor del parque nacional asignará un técnico cualificado de su plantilla para desarrollar las siguientes funciones: Desarrollo de aquellas acciones de las que el parque nacional ha asumido la responsabilidad de coordinador.

Descripción

Apoyo técnico y logístico al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe; actualización de la página web de la reserva de la biosfera con información sobre la CETS. Seguimiento del Plan de Acción de la CETS. Labores de información y promoción de la CETS. Asistencia a las reuniones de la Red de la CETS de España y Portugal a las que no pueda asistir el Director-Conservador. Esta persona dedicará el 50% de su jornada laboral a la ejecución de las citadas funciones.

Principales acciones Todas las acciones del Plan de Acción relacionadas Presupuesto estimado (€)

52.800 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Agentes implicados

Coordinador Parque Nacional de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural

Resultados previstos Conseguir una adecuada coordinación, organización y seguimiento de la CETS a lo largo de los cinco años de aplicación del Plan de Acción. Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN

Seguimiento de la acción Indicador

Técnico

Umbrales

Cómo y cuándo

Dedicación del técnico a la CETS

Cómo: memorias anuales del área de gestión del parque Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Fomentar y consolidar la participación y cooperación entre los actores implicados

Acción

1.2

CONSOLIDACIÓN DEL FORO DE TURISMO SOSTENIBLE DE MONFRAGÜE La consolidación del Foro Permanente es imprescindible para asegurar la adecuada y participada implantación de la CETS en los espacios protegidos.

Justificación

Además, la permanencia del foro asegura la implicación de los actores locales y regionales en el desarrollo turístico del espacio protegido bajo los criterios de sostenibilidad que postula la Carta. La composición y funcionamiento del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe ha sido consensuada con los componentes del Foro Permanente durante el proceso de elaboración del Dossier de Candidatura del parque nacional. El foro estará integrado por todos los agentes locales y regionales implicados en el desarrollo turístico del destino Monfragüe, estando abierto a la participación de todos aquellos actores con alguna implicación en el desarrollo turístico sostenible del territorio. El foro participará en el seguimiento y evaluación continuos del Plan de Acción y analizará propuestas de nuevas acciones. Además, constituirá un espacio de información y comunicación y debate sobre aspectos relacionados con la sostenibilidad turística de Monfragüe. Además, participará en la evaluación final del Plan de Acción y en la validación de la nueva Estrategia y nuevo Plan de Acción en 2015. El foro constará de los siguientes órganos: Comisión de Seguimiento y Coordinación: formado a partir de los componentes del Grupo de Trabajo encargado de la elaboración de los documentos que integran el Dossier de Candidatura.

Descripción

Asamblea: formada por el conjunto de colectivos y personas interesados en formar parte de él. El foro utilizará el espacio habilitado en la web de la reserva de la biosfera (ver acción 3.11) para comunicarse, si bien se prevé la realización de reuniones: Comisión de Seguimiento y Coordinación: mínimo dos reuniones anuales. Reuniones extraordinarias a petición de al menos dos de sus miembros. Asamblea: mínimo una reunión anual, en la que se aprobará el programa anual de trabajo. Además, se podrán realizar reuniones de trabajo temáticas o comisiones de trabajo, entre aquellos componentes implicados en sacar adelante actuaciones concretas. Las labores de dinamización, convocatoria y secretaría (orden del día, actas) del foro serán asumidas, por el momento, por el parque nacional. El propio foro podrá establecer, de manera consensuada, otras normas de funcionamiento y la creación de comisiones. Además, se valorará la posibilidad de dotar al foro de una entidad jurídica. Este foro se integrará dentro del Foro de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe -a crear en los próximos meses-, pero con entidad propia. CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Principales acciones Todas las acciones del Plan de Acción relacionadas Presupuesto estimado (€)

3.080 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación de Cáceres Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Asociación de empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe (ATUMON) Grupos de acción local Mancomunidades de municipios

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Ayuntamientos

Dirección

Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial Asociación de propietarios privados de Monfragüe Fundación Global Nature Asociación para la Defensa de la Naturaleza y los recursos de Extremadura (ADENEX) Otros actores interesados Resultados previstos Disponer de un espacio de trabajo activo y eficaz para trabajar de forma coordinada y participada en materia de turismo sostenible. Contar con un instrumento eficaz para realizar el seguimiento del grado de cumplimiento del Plan de Acción. Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Entidades representadas en el Foro de Turismo Sostenible

Reuniones celebradas

Cómo y cuándo

Mínimo: continuidad de las entidades que han participado en la elaboración del Dossier. Mínimo: una reunión del Grupo y una de la Asamblea al año Asistencia mínima del 80% de las entidades y personas adscritas

Cómo: analizar las entidades en los listados de componentes del foro Cuándo: debe diciembre

medirse

anualmente,

en

Cómo: contar número de reuniones realizadas y de asistentes a las mismas en las actas de las mismas Cuándo: debe diciembre

medirse

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Implantar la II fase de la CETS CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

anualmente,

1.3

6

en

PLAN DE ACCIÓN Acción

ADHESIÓN DE EMPRESARIOS TURÍSTICOS A LA II FASE DE LA CETS La propuesta de adhesión a la CETS del espacio protegido surge del parque nacional y los empresarios turísticos, convencidos de la necesidad de dotar al territorio de una herramienta de planificación turística participada basada en criterios de sostenibilidad, así como de fomentar una estrecha colaboración, compromisos por ambas partes de sostenibilidad y de distinción de aquellos empresarios más comprometidos y colaboradores.

Justificación

El parque nacional y los empresarios turísticos situados en el área ámbito de aplicación de la CETS cuentan con las condiciones de partida necesarias para implantar la II fase de la CETS con garantías de éxito y viabilidad. Además de cursos de sostenibilidad, acciones de sensibilización sobre la CETS e información y difusión del proceso de elaboración del Dossier de Candidatura, algunos empresarios turísticos han recibido formación en la II fase de la CETS, impartida por la sección española de EUROPARC. Poner en marcha la adhesión de los empresarios a la CETS contempla las siguientes tareas: Realizar una valoración de la situación de partida del territorio y su adecuación a las condiciones necesarias para poner en marcha esta fase. Dar a conocer a los miembros del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe -en particular a aquellos empresarios turísticos que lo desconozcan- en qué consiste exactamente la II fase de la CETS, y lograr un acuerdo para ponerla en marcha. Designar a un responsable del Sistema de Adhesión de las empresas a la CETS, que será la persona de referencia en el territorio y para EUROPARC-España. Definir y validar con el foro las singularidades para la aplicación del Sistema de Adhesión de los empresarios turísticos a la CETS en Monfragüe, basado en las directrices de la Federación EUROPARC y EUROPARC-España. Obtener la aprobación de la Federación EUROPARC y de EUROPARC-España para poner en marcha la adhesión de las empresas turísticas a la CETS en el Monfragüe. Realizar los pasos definidos en el sistema:

Descripción

o Organizar una jornada de difusión en cada uno de los municipios y captar a aquellos empresarios interesados y que cumplan con las condiciones impuestas. o Organizar jornadas formación colectiva para los empresarios y realizar visitas individualizadas de asesoramiento a los establecimientos. o Elaboración de material que informe y acerque el proceso de acreditación en Fase II. o Disposición de información relacionada con las acciones de promoción que se generan. o Elaborar los programas de acciones de los empresarios para los próximos 3 años. o Realizar las visitas de verificación. o Entregar los certificados y acuerdos de colaboración. Además, se prevé incluir criterios de discriminación positiva en la concesión de subvenciones a empresas colaboradoras del parque y adheridas a la CETS, para lo cual es necesario: Realizar un informe dirigido a la Dirección General de Medio Natural que argumente y posibilite la inclusión de dicha cláusula en la concesión de subvenciones en el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Nacional de Monfragüe. Realizar, en su caso, acciones de difusión en el territorio de este apoyo específico a las empresas acreditadas en CETS. 3.7. Seguimiento de la demanda real

Principales acciones relacionadas

3.12. Diseño e impartición de un plan de formación a empresarios y trabajadores turísticos y campaña de sensibilización a la población local 3.13. Impartición de acciones formativas dirigidas a empresarios turísticos 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

27.200 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Sistema de Adhesión de las empresas turísticas a la Carta Europea de Turismo Sostenible Plan de Turismo Español Horizonte 2020 Agentes implicados

Coordinador

Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

ATUMON

Dirección

Empresarios turísticos Resultados previstos Ajustar el Sistema de Adhesión a las características del Parque Nacional de Monfragüe Adherir 10 empresarios turísticos a la CETS Mejorar la participación de las empresas en la estrategia de sostenibilidad del parque Favorecer a los empresarios comprometidos con la sostenibilidad en la concesión de subvenciones del parque Plazo de ejecución Medio y largo plazo: 2013-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Número de empresas adheridas

Cómo y cuándo

Mínimo: adhesión de 10 empresas

Cómo: tener firmados los acuerdos de colaboración y entregados los certificados de adhesión. Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015.

Discriminación positiva de empresas colaboradoras

Inclusión de cláusula en la orden de subvenciones

Cómo: orden de subvenciones. Cuándo: debe medirse anualmente, tras la implantación de la II fase, en diciembre.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Mejorar la cooperación

Acción

Justificación

1.4

PARTICIPACIÓN ACTIVA DEL PARQUE EN LA RED EUROPEA DE PARQUES CON LA CETS Y EN LA RED DE LA CETS DE ESPAÑA Y PORTUGAL La participación activa en las redes de espacios protegidos acreditados con la CETS favorece el cumplimiento de uno de los objetivos de la Carta, que es el de crear y mantener una red de espacios acreditados que permita intercambiar información y experiencias innovadoras y beneficiosas en el camino hacia la sostenibilidad del turismo en los espacios protegidos europeos, logrando distinguirse como territorios de calidad turística ligada a la sostenibilidad. La participación activa del Parque Nacional de Monfragüe consistirá en: Asistir, cuando sea posible, a aquellas reuniones anuales a las que sea convocado de la Red Europea de Parques con la CETS y de la Red de la CETS de España y Portugal.

Descripción

Aportar los avances de la CETS en el parque nacional a las redes (boletín de la CETS, presentaciones, participación en grupos de trabajo, etc.). Formar parte de alguno de grupos de trabajo que se establezcan, asistiendo a las reuniones que sean necesarias para ello. Informar al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe sobre resultados y conclusiones de estas reuniones. En la medida de lo posible, participar en proyectos conjuntos con otros parques acreditados. CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Principales acciones Todas las acciones del Plan de Acción relacionadas Presupuesto estimado (€)

16.500 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Agentes implicados

Coordinador Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Dirección

Resultados previstos Contribuir, desde el Parque Nacional de Monfragüe, a la Red Europea de Parques con la CETS y a la Red de la CETS de España y Portugal. Mejorar y compartir el conocimiento de experiencias y buenas prácticas con otros espacios. Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Reuniones de las parques acreditados

Boletines de la CETS

Umbrales

redes

de

Cómo y cuándo

Mínimo: asistencia a 1 reunión anual durante el periodo 2011-2015

Mínimo: al menos una noticia al año de la CETS en el parque en los medios de comunicación de EUROPARC

Cómo: contabilizar el número de reuniones a las que asiste el parque en las memorias anuales del área de gestión Cuándo: debe diciembre

medirse

Cuándo: debe diciembre

medirse

Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Mejorar la cooperación

Justificación

en

Cómo: analizar el número de referencias al parque en los medios de comunicación de EUROPARC

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

Acción

anualmente,

anualmente,

en

1.5

COOPERACIÓN ACTIVA EN PROYECTOS PILOTO O DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL Es importante que las áreas rurales afronten cambios similares que permitan el intercambio de experiencias y el trasvase de actuaciones de unas zonas a otras para reforzar las estrategias de desarrollo rural. La cooperación entre los grupos de acción local, materializada en actuaciones conjuntas, debe contribuir a la transferencia de iniciativas que, por su carácter innovador y demostrativo, sean interesantes a aplicar en otros territorios.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN La acción contempla, en primer lugar, seguir participando en los tres proyectos de cooperación en marcha actualmente con otros grupos de acción local españoles: RETO NATURA 2000 (Red de Espacios de Turismo de Observación de Naturaleza): el proyecto contempla el diseño de un Plan Estratégico de Turismo de Observación de Naturaleza en cada uno de los territorios implicados. El proyecto se desarrolla durante tres anualidades (20092011) y en él participan 30 grupos españoles, entre ellos ADEME y ARJABOR, siendo Adri Jilloca Gallocanta -de la provincia de Teruel- el grupo coordinador. ITINERE 1337. Caminos de Peregrinación a Guadalupe: el proyecto contempla la recuperación y puesta en valor de doce caminos de peregrinación a Guadalupe. El proyecto se desarrolla durante cuatro anualidades (2009-2012) y en él participan 17 grupos españoles, entre los que se encuentran ADEME y ARJABOR, siendo APRODERVI el grupo coordinador. Descripción

ECOS DEL TAJO. Agricultura Ecológica en la cuenca del Tajo: el proyecto proyecta concienciar y divulgar el concepto de cuenca del Tajo Internacional y los beneficios que la agricultura ecológica aporta a la cuenca, ofrecer formación a los agricultores y crear redes de comercialización entre productores ecológicos. El proyecto se desarrolla durante cuatro anualidades (2009-2012) y en él participan 7 grupos españoles entre los que se encuentra ARJABOR y, muy posiblemente, se incorpore algún grupo portugués; el grupo coordinador es el CEDR CÁPARRA. Además, desde los grupos de acción local se continuará intentando participar en otros proyectos de cooperación que sean de interés para el desarrollo de las comarcas. * La labor de coordinación a desempeñar por ADEME en esta acción consistirá en desarrollar la parte que le corresponde de la acción y recopilar información sobre las actuaciones realizadas por el resto de agentes implicados.

3.1. Estudio y adecuación de senderos en la Reserva de la Biosfera de Monfragüe Principales acciones relacionadas

3.2. Señalización e interpretación de senderos y recursos 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

64.277,30 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Orden ARM/1287/2009 de 8 mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a proyectos de cooperación interterritorial y transnacional, en el marco de la red rural nacional, y se convocan las correspondientes al ejercicio 2009. Decreto 82/2009, de 7 de abril, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodología Leader y el procedimiento de gestión para el Programa de Desarrollo Rural 2007-2013. Programas comarcales de desarrollo rural. Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural. Agentes implicados

Coordinador

Asociación para el desarrollo rural de la comarca de Campo Arañuelo (ARJABOR)

Asociación para el desarrollo de Monfragüe y su entorno (ADEME)

Resultados previstos Dotar a los territorios rurales de una planificación estratégica basada en principios participativos, cooperativos y sostenibles para la puesta en valor de la Red Natura 2000, mediante actividades de turismo de observación de la naturaleza. Recuperar y poner en valor como corredores culturales, ejes de ordenación territorial y motores para el desarrollo de las comarcas rurales, 12 caminos de peregrinación, incorporando innovación tecnológica y participación social. Concienciar y divulgar el concepto de cuenca del Tajo Internacional y los beneficios que aporta a la cuenca la agricultura ecológica, ofreciendo formación a agricultores y creando redes de comercialización entre productores ecológicos. Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Seguimiento de la acción Indicador

Proyectos en marcha

Posibles proyectos

Umbrales

Cómo y cuándo

Mínimo: continuar participando en los proyectos actuales

Participación en otros proyectos

Cómo: memorias anuales de actuación de los grupos Cuándo: debe medirse anualmente hasta a finalización de cada proyecto, en diciembre Cómo: memoria anual de actuación de los grupos Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

una

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Difundir la CETS entre la población local y visitante

Acción

Justificación

vez,

en

1.6

DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN DE LA CETS EN MONFRAGÜE Es necesario que, para la correcta implantación de la CETS en el territorio, los actores locales y regionales implicados con el desarrollo turístico, se involucren en el desarrollo del Plan de Acción. Para ello, resulta imprescindible dar a conocer los compromisos adquiridos por el territorio al acreditarse con la CETS y los avances conseguidos en materia de sostenibilidad turística. De cara al exterior del territorio, una adecuada difusión de la acreditación de Monfragüe con la CETS contribuirá a su distinción como un destino de calidad turística ligada a la sostenibilidad. Elaborar y ejecutar un plan de comunicación de la CETS en Monfragüe, con los siguientes contenidos mínimos y orientaciones: Elaboración y aprobación del plan por el Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe. Objetivos: dar a conocer en qué consiste la CETS, los compromisos adquiridos, y las acciones que se van desarrollando (responsables, agentes implicados, resultados, evolución de los indicadores, etc.). Destinatarios: o empresariado turístico o personal del parque y de administraciones públicas en el territorio

Descripción

o población local o visitantes o administraciones públicas regionales o medios de comunicación Medios: folleto informativo sobre la CETS y el Plan de Acción de Monfragüe, presentaciones públicas, información de la CETS en medios de comunicación locales, material promocional, notas de prensa, etc. Programación, financiación y responsable de cada acción. Seguimiento. Entre las acciones a desarrollar, se encuentran las siguientes:

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PLAN DE ACCIÓN 1. Difusión de la CETS en internet Internet es, a día de hoy, la herramienta de búsqueda de información más extendida y eficaz, haciéndose necesaria la visibilidad de la CETS en este entorno, de manera que población local interesada o visitantes, puedan conocer en qué consiste, cuáles son sus ventajas y cuáles las acciones que se están desarrollando y se van a desarrollar. Esta acción se llevará a cabo en: Web de la Reserva de la Biosfera (ver acción 3.11): inclusión de un espacio específico sobre la CETS en Monfragüe, con información sobre la Carta, el Plan de Acción de Monfragüe, resultados del seguimiento, información sobre las comisiones de trabajo, convocatorias, eventos, boletines electrónicos, etc.). La información estará disponible en distintos idiomas. Web del Parque Nacional de Monfragüe en la web de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente de la Junta de Extremadura: información sobre la CETS, el Plan de Acción de Monfragüe y enlaces a la web de la RBM y al de la Federación EUROPARC. Web del Parque Nacional de Monfragüe en la web del Organismo Autónomo de Parques Nacionales: información sobre la CETS, el Plan de Acción de Monfragüe y enlaces a la web de la RBM y al de la Federación EUROPARC. Webs de administraciones locales y regionales, ONG que trabajan en el territorio y ATUMON: enlaces a la web de la RBM y al de la Federación EUROPARC. 2. Difusión específica a colectivos y administraciones locales Desarrollo de un programa específico de difusión de la CETS y el Plan de Acción de Monfragüe dirigido a alcaldes, corporaciones y técnicos municipales, agentes de empleo y desarrollo local, con el objetivo de lograr su implicación activa en las comisiones de trabajo del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe. Este programa incluirá, al menos: Una sesión de presentación del Dosier de Candidatura una vez remitido a EUROPARC. Las sesiones necesarias para lograr la implicación activa de las administraciones locales y colectivos, al menos en las comisiones de trabajo que se constituyan en el foro con temáticas incluidas en sus competencias o ámbitos de acción (por ejemplo calidad y depuración del agua, gestión de residuos sólidos, dominio público de caminos vecinales, etc.) 3. Desarrollo de jornadas de difusión de la CETS dirigidas a la población local Organización y desarrollo de, al menos: Jornada “Monfragüe por la sostenibilidad”. 1 jornada anual rotando por los C.I. del territorio. Espacio específico en un mostrador en la FIO. Además, la Dirección General de Turismo y el Patronato de Turismo llevarán materiales informativos de la CETS de Monfragüe a todas las ferias a las que asistan. Principales acciones Todas las acciones del Plan de Acción relacionadas Presupuesto estimado (€)

5.725 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Organismo Autónomo de Desarrollo Local de la Diputación de Cáceres Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Mancomunidades de municipios Grupos de acción local Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Ayuntamientos

Dirección

Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial Fundación Global Nature ADENEX SEO/BirdLife ATUMON Empresarios turísticos Resultados previstos Lograr una difusión efectiva de la CETS del Parque Nacional de Monfragüe Conseguir una mayor implicación de los actores locales en la CETS Plazo de ejecución Elaboración del plan. Corto plazo: 2011 Ejecución del plan. Medio y largo plazo: 2012-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Mínimo: enlaces a la página de la CETS en Monfragüe en las webs del parque y de las administraciones locales y regionales CETS en Internet

CETS en la FIO

Máximo: enlaces a la página de la CETS en Monfragüe en las webs de todas las entidades que forman parte del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe Mínimo: Stand con información sobre la CETS en Monfragüe y sus avances.

Cómo: existencia y funcionamiento de los links Cuándo: debe medirse anualmente, a partir de 2012, en diciembre

Cómo: existencia del stand Cuándo: debe medirse anualmente, en febrero

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Realizar un adecuado seguimiento del Plan de Acción y renovar la acreditación

Acción

Justificación

1.7

SEGUIMIENTO Y COORDINACIÓN DE LA CETS DURANTE EL PERIODO 2011-2015 Para asegurar una correcta ejecución del Plan de Acción es necesario realizar un seguimiento sistemático y efectivo, que permita conocer la evolución de las actividades, el grado de cumplimiento de los objetivos previstos y el mantener puntualmente informados a los actores implicados en la CETS. De cara a la renovación de la acreditación al término del primer Plan de Acción, el haber realizado un adecuado seguimiento durante su periodo de implantación, permitirá conocer en detalle los pormenores del proceso, los logros y faltas, de cara a planificar el segundo Plan de Acción. Realizar un seguimiento sistemático de la implantación en Monfragüe CETS mediante: Creación de una Comisión de Seguimiento y Coordinación en el Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe. Diseño de una plantilla de documento en el que los responsables registren los resultados del seguimiento de las acciones, indicando toda la información que se necesite. Desarrollo de reuniones periódicas (una vez cada seis meses, al menos) de la Comisión de Seguimiento y Coordinación, en las que se realice un balance conjunto del grado de ejecución de las acciones. Los representantes de las entidades coordinadoras de cada una de las acciones deberán llevar a las reuniones información actualizada sobre el grado de ejecución de las acciones que les corresponden (estado, indicadores, costes, etc.).

Descripción

Se elaborará un informe en cada una de las reuniones sobre el estado de ejecución de las acciones, incluyendo los indicadores de seguimiento y conclusiones. Actualización del Plan de Acción con nuevas acciones que hayan sido propuestas y validadas por el Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe. Transmisión de los contenidos del informe al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe (correo electrónico, boletín, reunión del foro, etc.). Desarrollo de reuniones para realizar la evaluación final del grado de ejecución del Plan de Acción 2011-2015, de cara a la renovación de la acreditación. Principales acciones Todas las acciones del Plan de Acción relacionadas Presupuesto estimado (€)

9.400 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Agentes implicados

Coordinador

Comisión de Seguimiento y Coordinación Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Resultados previstos Realizar un seguimiento periódico y sistemático del primer Plan de Acción Alto grado de ejecución del Plan de Acción Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN

Cumplimiento de actuaciones

Mínimo: cumplimiento de todas las acciones planteadas en ese periodo. En su defecto, justificación de dicho incumplimiento.

Informe de la evaluación final de la CETS 2011-2015

Mínimo: cumplimiento de todas las acciones planteadas en el periodo 2011-2015. En su defecto, justificación de dicho incumplimiento.

Cómo: se mide en las conclusiones de los informes de seguimiento. Cuándo: debe diciembre. Cómo: grado acciones.

medirse de

anualmente,

cumplimiento

Objetivo general

Implementar y difundir la Carta Europea de Turismo Sostenible en Monfragüe

Objetivo específico

Realizar un adecuado seguimiento del Plan de Acción y renovar la acreditación

Justificación

las

Cuándo: debe medirse la reunión de evaluación final del grado de ejecución del Plan de Acción 2011-2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

Acción

de

en

1.8

RENOVACIÓN DE LA CETS PARA EL PERIODO 2016-2020 La CETS no es una simple certificación, sino una herramienta de trabajo y un proceso continuo de mejora de la sostenibilidad turística de los espacios protegidos y empresarios turísticos, por lo que es necesario asegurar su continuidad una vez haya finalizado la implantación del primer Plan de Acción en el territorio. Se realizarán los siguientes trabajos: Acuerdos necesarios para la renovación de la CETS en Monfragüe. Presentación de la propuesta de renovación de la CETS al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe en la reunión de evaluación final del Plan de Acción 2011-2015. Reuniones específicas de la Comisión de Seguimiento y Coordinación del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe para la elaboración de la segunda Estrategia y segundo Plan de Acción.

Descripción

Reuniones específicas del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe y otros actores interesados para la elaboración de la segunda Estrategia y segundo Plan de Acción. Redacción final del Dossier de Renovación y envío a la federación EUROPARC. Preparación y desarrollo de la visita de auditoría de EUROPARC. Principales acciones Todas las acciones del Plan de Acción relacionadas Presupuesto estimado (€)

35.200 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Agentes implicados

Coordinador

Comisión de Seguimiento y Coordinación Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Resultados previstos Lograr la renovación de la acreditación del Parque Nacional de Monfragüe con la CETS para el periodo 2016-2010 Asegurar el compromiso de los actores locales con la sostenibilidad del turismo en Monfragüe durante otros cinco años Plazo de ejecución Largo plazo: 2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN

Consenso para la renovación

Lograr en consenso para la renovación de la CETS en Monfragüe por el Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Cómo: acta de la reunión de validación final del Plan de Acción 2011-2015 Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015.

2. ASEGURAR LA CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DE MONFRAGÜE

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.1

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

ELABORACIÓN PARTICIPADA DEL PLAN DE USO PÚBLICO DEL PARQUE NACIONAL DE MONFRAGÜE CON ENFOQUE CETS

Justificación

Una de las carencias detectadas en el Diagnóstico ha sido que el espacio protegido no ha contado, hasta el momento, con instrumentos de planificación. Está prevista la próxima aprobación del plan rector de uso y gestión, que regulará los usos en el parque nacional y, dentro de este plan rector, está prevista la elaboración y aprobación del plan de uso público, documento que regula y ordena el uso público dentro del espacio protegido.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

16

PLAN DE ACCIÓN Redacción de un plan de uso público con una metodología participativa en la que se implique al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe y se comprometan medios materiales y humanos para su desarrollo. Un plan de uso público, según las indicaciones de EUROPARC-España, debe tener los siguientes contenidos básicos: Introducción: o Antecedentes y justificación. Definiciones Objetivos de planificación: o Objetivos generales o Objetivos particulares (para el visitante, recursos y gestión de los equipamientos) Diagnóstico de la situación de partida: o Marco legislativo o Ámbito de aplicación o Cartografía del diagnóstico o Determinación de los recursos disponibles o Análisis de la oferta y la demanda. Cuantificación y caracterización de los visitantes o Análisis de los agentes implicados Descripción

o Valoración de la capacidad de acogida y definición de escenarios para el uso público o Previsión de impactos y medidas correctoras: capacidad para el desarrollo de las actividades según fragilidad del medio y zonificación establecida en el plan de ordenación correspondiente o Análisis de los condicionantes y puntos clave del modelo de planificación o Directrices de los programas de uso público Diseño de la planificación del uso público. Programación y regulación de actividades: o Programa de acogida o Programa de educación ambiental o Programa de seguridad o Programa de participación o Grado de desarrollo de la programación. Calendario y previsión de financiación Administración del uso público o Fórmulas en la prestación de servicios de uso público o Cauces de comunicación para la coordinación y cooperación con otras administraciones Evaluación y seguimiento de la planificación del uso público 3.1. Estudio y adecuación de senderos en la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.2. Señalización e interpretación de senderos y recursos 3.3. Adecuación y equipamiento de centros de atención y recepción de visitantes 3.5. Creación de un nuevo centro de visitantes

Principales acciones relacionadas

3.6. Estudio de la demanda turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.7. Seguimiento de la demanda real 3.10. Mantenimiento y consolidación del Sistema de Puntos de Información acreditados de Monfragüe 3.14. Implantación de la Q de Calidad en los equipamientos y servicios del parque nacional 3.16. Mejora de la accesibilidad de equipamientos y servicios de uso público en el Parque Nacional de Mofnragüe

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Presupuesto estimado (€)

12.250 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Ley 1/2007, de 2 de marzo, de declaración del Parque Nacional de Monfragüe. Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Dirección

Resultados previstos Conseguir una ordenación y planificación del uso público de forma compatible con la conservación de los recursos naturales y culturales de Monfragüe. Poner en valor y acercar los valores naturales y culturales del territorio tanto a la población local como a sus visitantes. Plazo de ejecución Medio, largo plazo: 2013-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: existencia del documento

Plan de uso público

Existencia de borrador del plan

Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015

Grado de participación

Mínimo: que se haya presentado algún borrador del plan, al menos, en una de las reuniones del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Cómo: análisis de las actas de las reuniones del foro Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.2

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

ELABORACIÓN PARTICIPADA DEL PLAN DE GESTIÓN DE LA ZEPA “MONFRAGÜE Y LAS DEHESAS DE SU ENTORNO” CON ENFOQUE CETS La ZEPA “Monfragüe y las dehesas de su entorno”, declarada en 2005, como espacio protegido de la Red Natural 2000, debe elaborar y aprobar su plan de gestión, donde quedarán regulados los usos y actividades en su territorio. Para asegurar la futura viabilidad del plan de gestión, es imprescindible que éste se elabore de manera participada, puesto que afectará a un gran territorio donde confluyen usos muy diversos.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

18

PLAN DE ACCIÓN Redacción del plan de gestión de la ZEPA con una metodología participativa en la que se implique al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe y se comprometan medios materiales y humanos para su desarrollo. El plan de gestión contendrá, al menos, los siguientes contenidos: Antecedentes Objetivos del plan de gestión Descripción

Ámbito territorial Regulación de usos, aprovechamientos y actividades según la zonificación o Usos y actividades compatibles o Usos y actividades incompatibles o Usos y actividades valorables Anexos 2.6. Creación de una comisión permanente sobre las dehesas

Principales acciones relacionadas

2.7. Creación de una comisión permanente de seguimiento de la calidad del agua 3.19. Elaboración de una guía cultural participada

Presupuesto estimado (€)

14.750 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad Agentes implicados

Coordinador

Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe Asociación de propietarios privados de Monfragüe Representantes de de las organizaciones agroganaderas

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Población local Resultados previstos Conseguir una ordenación y planificación de los usos en el área de la ZEPA compatible con sus objetivos de conservación Plazo de ejecución Medio plazo: 2012-2014 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: existencia del documento

Plan de gestión

Existencia de borrador del plan

Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015

Grado de participación

Mínimo: que se haya presentado algún borrador del plan, al menos, en una de las reuniones del Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe

Cómo: análisis de las actas de las reuniones del foro Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.3

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

19

PLAN DE ACCIÓN Objetivo específico Acción

Justificación

ELABORACIÓN PARTICIPADA Y APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE MONFRAGÜE La declaración de la Reserva de Biosfera de Monfragüe en 2003 implica la redacción de un plan de acción que proyecte acciones para el fomento de las tres funciones de las reservas de la biosfera establecidas en el Marco Estatutario de la Red Mundial de Reservas de Biosfera: conservación, desarrollo y apoyo logístico. En la elaboración de este plan, es imprescindible, favorecer la participación de la población local. Redacción del plan de acción de la Reserva de Biosfera de Monfragüe, que tendrá un plazo de ejecución de 5 años y en donde quedarán recogidos: Antecedentes Objetivos del plan Diagnóstico del territorio

Descripción

Plan de acción de la reserva La elaboración del plan de acción se realizará de manera participada con la población local, para lo que se prevé la creación de un foro de la reserva de la biosfera. El Plan de Acción de la CETS será tomado de referencia en la elaboración de este documento. 2.4. Candidatura Starlight de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 2.6. Creación de una comisión permanente sobre las dehesas 2.7. Creación de una comisión permanente de seguimiento de la calidad del agua

Principales acciones relacionadas

2.9. Establecimiento de programas de custodia del territorio 3.1. Estudio y adecuación de senderos en la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.11. Creación de la web Reserva de la Biosfera de Monfragüe

Presupuesto estimado (€)

239.541,4 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad Agentes implicados

Coordinador

Consejo de Participación de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación de Cáceres

Reserva de Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural

Fundación Global Nature Población local Resultados previstos Redactar el plan de acción de la Reserva de Biosfera de Monfragüe, a cinco años, consensuado con la población local. Constituir el foro de la reserva, donde estén implicados o representados todos los agentes y actores locales. Plazo de ejecución Elaboración del plan. Corto plazo: 2011 Implantación del plan. Medio y largo plazo: 2012-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

20

PLAN DE ACCIÓN

Plan de acción de la reserva

Aprobación del plan

Grado de participación

Mínimo: creación del foro de la reserva de la biosfera y organización de, al menos, 2 reuniones

Cómo: acta de la reunión del consejo de participación donde se apruebe el plan Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2011 Cómo: análisis de las actas de las reuniones del foro Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2011

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.4

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

CANDIDATURA DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE MONFRAGÜE A RESERVA STARLIGHT La iniciativa Starlight (la luz de las estrellas) es una campaña internacional en defensa de la calidad de los cielos nocturnos y el derecho general a la observación de la estrellas. Se pretende así reforzar la importancia que los cielos nocturno limpios tienen para la humanidad, realzando y dando a conocer el valor que este patrimonio en peligro posee para la ciencia, la educación, la cultura, el medio ambiente, el turismo, y evidentemente, como factor calidad de vida. Esta iniciativa permitirá mejorar la calidad y atractivo del destino turístico, a través de acciones para la reducción de la contaminación lumínica. Además podría ser el primer paso de la creación de un producto turístico, específico o complementario, de observación de estrellas, una nueva forma de turismo sostenible.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

21

PLAN DE ACCIÓN Para la presentación de la candidatura a Reserva Starlight, es necesario recabar cierta información y elaborar determinados documentos. A continuación se indican los pasos necesarios: Adopción de la Declaración en Defensa del Cielo Nocturno y el Derecho a la Observación de las Estrellas. Medidas de la calidad del cielo nocturno. Inventario de los recursos culturales relacionados con la astronomía. Análisis de las áreas de sensibilidad ambiental, riesgos y corrección de impactos (especies, hábitats y ecosistemas). Requerimientos de las principales actividades y recursos que motivan la nominación (observación astronómica, protección de la naturaleza, defensa de los paisajes nocturnos, integridad de los sitios patrimonio, disfrute del cielo nocturno, turismo de las estrellas). Identificación de los niveles de iluminación en las áreas iluminadas. Descripción

Propuesta de zonificación según valores a proteger y funciones de la Reserva Starlight. Planes, legislación, estrategias y ordenanzas sobre iluminación y energía relacionadas con la protección del cielo (existentes y propuestas). Legislación y ordenanzas relativas a la calidad de la atmósfera (existentes o propuestas). Inventario del sistema de iluminación exterior existente. Declaración del cumplimiento del Protocolo de Defensa del Cielo Nocturno relativo a la iluminación y calidad atmosférica. Medidas de protección del sitio relativas a la calidad del cielo nocturno (existentes y propuestas). Definición del Plan de Acción, que explicite el compromiso activo con la defensa de la calidad el cielo nocturno y el derecho a observar las estrellas.

Durante la elaboración del Plan de Acción para la candidatura, se concretarán las entidades y vías de financiación que se dedicarán a su implantación. Principales acciones relacionadas Presupuesto estimado (€)

2.3. Elaboración participada y aprobación del plan de acción de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 2.5. Mejora de la sostenibilidad de los días de la comarca 18.960 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Declaración en defensa del cielo nocturno y el derecho a observar las estrellas. La Palma, abril de 2007 Protocolo de Defensa del Cielo Nocturno relativo a la iluminación y calidad atmosférica Agentes implicados

Coordinador

Consejo de Participación de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe Ayuntamientos

Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural

Mancomunidades de municipios Resultados previstos Disminuir la contaminación lumínica en el entorno de la reserva Mejorar la calidad y el atractivo del destino turístico Plazo de ejecución Elaboración del dosier. Corto plazo: 2011 Implantación del plan de acción. Medio y largo plazo: 2012-2015 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

22

PLAN DE ACCIÓN Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Plan de acción de la reserva

Cómo y cuándo Cómo: acta de la reunión del consejo de participación donde se apruebe el plan

Aprobación del plan

Cuándo: debe medirse una vez, en diciembre de 2011

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.5

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

MEJORA DE LA SOSTENIBILIDAD DE LOS DÍAS DE LA COMARCA Las festividades locales y comarcales consumen recursos y originan residuos. En ocasiones, una adecuada planificación de las fiestas puede ahorrar en el consumo de recursos, reduciendo los costes a sus organizadores y, además, mejorando el medio ambiente de los municipios. Muchas de estas festividades, además, están orientadas a promocionar el municipio o la comarca, siendo un buen momento para sensibilizar al visitante y población local sobre las medidas tomadas. Esta acción contempla las siguientes tareas: Elaboración de un sencillo diagnóstico sobre cómo se organizan las fiestas y qué medidas pueden tomarse a modo de buenas prácticas para mejorar su sostenibilidad (eficiencia energética, disminución de residuos, reciclaje, reutilización de materiales de fiestas anteriores, recogida selectiva, uso de materiales reciclables, etc.). Divulgación de las medidas tomadas entre la población local y visitante, contribuyendo de este modo a la sensibilización sobre la sostenbilidad. También se divulgarán estas medidas entre los ayuntamientos de cada mancomunidad, con la finalidad de sensibilizarles de cara a la organización de las fiestas municipales.

Descripción

Organización de acciones de sensibilización (una por mancomunidad), por parte de la Fundación Global Nature, entre los asistentes a las festividades, con el objetivo de involucrarles en estas medidas de mejora de la sostenibilidad. Para estas acciones, la Fundación podrá contar con ayuda de las otras ONG presentes en el territorio. Las ONG conservacionistas, además, ofrecerán su apoyo para ayudar en la mejora de la sostenibilidad de los Días de la Comarca mediante asesoría a las mancomunidades sobre las medidas a tomar. * La labor de coordinación a desempeñar por la Mancomunidad de municipios Riberos del Tajo en esta acción consistirá en desarrollar las mejoras y divulgación en su ámbito territorial y recopilar información sobre las actuaciones realizadas por el resto de agentes implicados.

2.10. Mejora de la gestión de residuos urbanos Principales acciones relacionadas

Presupuesto estimado (€)

2.8. Elaboración de un inventario de puntos negros paisajísticos 3.12. Diseño e impartición de un plan de formación a empresarios y trabajadores turísticos y campaña de sensibilización a la población local 9.530 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción

Agentes implicados

Coordinador

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Mancomunidad Integral de Municipios del Campo Arañuelo Grupos de acción local Ayuntamientos

Mancomunidad de Municipios Riberos del Tajo

Fundación Global Nature ADENEX Resultados previstos Reducir el consumo energético y la generación de basuras durante los Días de la Comarca Mejorar la sensibilización de la población local y visitante Mejorar la sensibilización entre los ayuntamientos de cara a las festividades municipales Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Medidas tomadas

Mínimo: una medida de mejora de la sostenibilidad al año

Acciones de sensibilización

Mínimo: una acción de sensibilización al año por organizada por cada mancomunidad y por la Fundación Global Nature

Cómo: memoria de actuación de cada mancomunidad Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre Cómo: memoria de actuación de cada mancomunidad y de la Fundación Global Nature Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.6

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

CREACIÓN DE UNA COMISIÓN PERMANENTE SOBRE LAS DEHESAS Las dehesas constituyen un sistema agroproductivo tradicional de gran importancia ecológica que, debido a los cambios socioeconómicos derivados de las nuevas actividades económicas, encuentran graves dificultades para su conservación.

Justificación

La problemática de conservación es compleja, por lo que requiere planteamientos diversos que no pueden ser abordados en una sola acción. Se propone la creación de una comisión permanente donde se trabaje esta problemática, planteándose posibles acciones, valorándose la posibilidad de llevarlas a cabo y analizando sus resultados.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

24

PLAN DE ACCIÓN Se propondrá la creación de la comisión permanente sobre las dehesas, dentro del ámbito de la elaboración del plan de gestión de la ZEPA (acción 2.2), con el objetivo de integrar a los principales actores involucrados en su gestión y tratar, entre otras, las siguientes cuestiones: Realizar un somero análisis del estado de las dehesas en Monfragüe, analizando las principales amenazas y sus causas. Proponer acciones de mitigación a las amenazas detectadas, identificando entidades que podrían hacerse cargo de ellas. Seguimiento de los resultados de acciones llevadas a cabo (propuestas por la comisión o no) Analizar la situación y acciones llevadas a cabo en otros lugares Coordinación con otros foros o comisiones (x.e. Foro para la Defensa y Conservación de la Dehesa ENCINAL) Descripción

Otras cuestiones propuestas por los miembros de la misma comisión Para todo ello, es necesario llevar a cabo los siguientes pasos: Definición de objetivos y programas anuales de trabajo de la comisión Generar y llevar adelante propuestas que signifiquen avances efectivos Celebración de, al menos, 1 reunión anual Posibilidad de asistencia de expertos externos Elaboración de informes de los acuerdos alcanzados en cada sesión mantenida Información puntual y periódica al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe de los avances generales y resultados objetivos Difusión, en su caso, a los colectivos, entidades públicas y privadas, implicados y medios de comunicación 2.2. Elaboración participada del plan de gestión de la ZEPA “Monfragüe y las dehesas de su entorno” con enfoque CETS

Principales acciones relacionadas

2.3. Elaboración participada y aprobación del plan de acción de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 2.4. Candidatura Starlight de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 2.7. Creación de una comisión permanente de seguimiento de la calidad del agua

Presupuesto estimado (€)

3.850 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad Agentes implicados

Coordinador

Asociación de propietarios privados de Monfragüe Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial Fundación Global Nature

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

ADENEX

Dirección

Universidad de Extremadura Representantes de las asociaciones agroganaderas Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe Resultados previstos Asegurar la conservación de las dehesas en Monfragüe Incrementar la cooperación y el conocimiento de experiencias en torno a la conservación de dehesas CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

25

PLAN DE ACCIÓN Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: actas de las reuniones

Reuniones de la comisión

Mínimo: al menos 1 reunión anual

Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.7

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

CREACIÓN DE UNA COMISIÓN PERMANENTE SOBRE CALIDAD DEL AGUA Los catorce municipios ámbito de la CETS poseen su estación depuradora de aguas residuales, que, desde septiembre de 2010, deben gestionar por completo los propios ayuntamientos, para lo cual las subvenciones del parque nacional en esta anualidad han incluido el concepto de mantenimiento de depuradoras; no todos los ayuntamientos han solicitado subvencionar su funcionamiento. Sin embargo, se han detectado graves deficiencias en la gestión de las aguas residuales en los catorce municipios ámbito de la CETS. Se propondrá la creación de la comisión permanente sobre calidad del agua, dentro del ámbito de la elaboración del plan de gestión de la ZEPA (acción 2.2), con el objetivo de integrar a los principales actores involucrados en su gestión y tratar, entre otras, las siguientes cuestiones: Realizar un seguimiento del estado de la calidad del agua en el territorio Dar a conocer las competencias de la gestión del agua Coordinar las acciones de sensibilización de las distintas entidades involucradas Evaluar la problemática del agua con el incremento del consumo en épocas de afluencia turística Obtener comunicaciones o consensos para la proposición de nuevas acciones orientadas a conservar la calidad del agua y su consumo responsable

Descripción

Otras cuestiones propuestas por los miembros de la misma comisión

Para todo ello, se llevarán a cabo los siguientes pasos: Definir programas anuales de trabajo de la comisión Generar y llevar adelante propuestas que signifiquen avances efectivos Celebración de, al menos, 1 reunión anual Posibilidad de asistencia de expertos externos Elaborar informes de los acuerdos alcanzados en cada sesión mantenida Informar puntual y periódicamente al Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe de los avances generales y resultados objetivos Difundir, en su caso, a los colectivos, entidades públicas y privadas, implicados y medios de comunicación

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN 2.2. Elaboración participada del plan de gestión de la ZEPA “Monfragüe y las dehesas de su entorno” con enfoque CETS 2.3. Elaboración participada y aprobación del plan de acción de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe

Principales acciones relacionadas

2.4. Candidatura Starlight de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 2.6. Creación de una comisión permanente sobre las dehesas Presupuesto estimado (€)

3.850 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad Agentes implicados

Coordinador

Confederación Hidrográfica del Tajo Ayuntamientos Mancomunidades de municipios

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Empresarios turísticos

Dirección

Fundación Global Nature ADENEX Resultados previstos Mejorar la calidad del agua en Monfragüe Incrementar la sensibilización de la población local y visitante con respecto al consumo y calidad del agua Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: actas de las reuniones

Reuniones de la comisión

Mínimo: al menos 1 reunión anual

Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.8

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

ELABORACIÓN DE UN INVENTARIO DE PUNTOS NEGROS PAISAJÍSTICOS En el Diagnóstico se subraya la existencia de importantes impactos paisajísticos en el territorio (vertederos incontrolados, construcciones sin terminar abandonadas, etc.) sobre los que no se han realizado intervenciones hasta el momento. Estos impactos no se encuentran recapitulados y priorizados, de manera que las posibles intervenciones para su eliminación o minimización pueda desarrollarse adecuadamente.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

27

PLAN DE ACCIÓN La elaboración del inventario de puntos negros paisajísticos contemplará las siguientes tareas: Elaboración de una ficha descriptiva para cada uno de los puntos negros paisajísticos, donde se refleje: lugar, tipo de impacto, estado, prioridad de acción, acciones a desarrollar para su eliminación o minimización y fotografías. Identificación en terreno de los puntos negros paisajísticos con toma de los datos necesarios para completar la ficha. Difusión del inventario en la web de la reserva de la biosfera (acción 3.11), donde se promocionará la participación de la población local para completarlo y realizar aportaciones.

Descripción

Difusión del inventario entre las administraciones y entidades con algún tipo de competencia sobre los mismos. Específicamente, se informará al Patronato del parque nacional y al Consejo de Participación de la Reserva de Biosfera.

Una vez finalizado el inventario, se realizará un pequeño informe de seguimiento anual de los impactos, informando al Patronato y Consejo de Participación de la Reserva de Biosfera. 2.5. Mejora de la sostenibilidad de los días de la comarca

Principales acciones relacionadas Presupuesto estimado (€)

2.10. Mejora de la gestión de residuos urbanos 17.800 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Planes territoriales comarcales y locales Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe – Dirección General de Medio Natural Ayuntamientos

ADENEX

Mancomunidades de municipios Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial Resultados previstos

Obtener un informe detallado de puntos negros paisajísticos en la reserva de biosfera, con localización cartográfica, fotografías, descripción del impacto y propuesta de solución o corrección Eliminar, corregir o integrar estos impactos paisajísticos Plazo de ejecución Elaboración del inventario. Medio plazo: 2012 Seguimiento del inventario. Medio y largo plazo: 2013-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: existencia del documento

Inventario

Inventario finalizado

Seguimiento del inventario

Mínimo: informe seguimiento

Cuándo: debe medirse diciembre de 2012 anual

de

vez,

en

Cómo: existencia del documento Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre, a partir de 2013

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

una

2.9 28

PLAN DE ACCIÓN

Objetivo general

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

ESTABLECIMIENTO DE PROGRAMAS DE CUSTODIA DEL TERRITORIO La custodia del territorio surge como una estrategia voluntaria de conservación del patrimonio natural y del paisaje mediante la consecución de acuerdos y mecanismos de colaboración entre propietarios privados y entidades de custodia. Estos acuerdos, además, deben facilitar o garantizar el rendimiento económico a los propietarios de las tierras. Se constituye, por tanto, como una importante herramienta de trabajo entre los propietarios privados y las entidades encargadas de la conservación del patrimonio natural. Está previsto que ATUMON lleve a cabo el programa de Custodia del Territorio y Ecoturismo Sostenible en el en el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Nacional de Monfragüe. Para ello, es necesario llevar a cabo los siguientes pasos: Identificación de actores para la implantación del programa. Divulgación del proyecto y promoción en el marco de la FIO. Realización de un Seminario para la promoción de la Custodia del Territorio y Ecoturismo Sostenible en el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Nacional de Monfragüe. Fases de implantación de convenios en el territorio y desarrollo de programas de cooperación con otros espacios naturales protegidos de la Red Natura 2000 durante el período 2011-2015.

Descripción

Además, la Fundación Global Nature, con amplia experiencia en la custodia de fincas, va a poner en marcha un proyecto de un año de duración, cofinanciado por la Fundación Biodiversidad, que consiste en el “Diseño de un protocolo de monitoreo y seguimiento de las acciones de custodia”, a través del cual se pretende sistematizar el seguimiento de la custodia para valorar la contribución real a la conservación y al desarrollo. El protocolo será diseñado sobre las fincas custodiadas en Extremadura (44 en total, 2 en el territorio de ámbito de la CETS), y aplicado sobre la totalidad de las fincas custodiadas por la Fundación en España. 2.2. Elaboración participada del plan de gestión de la ZEPA “Monfragüe y las dehesas de su entorno” con enfoque CETS

Principales acciones relacionadas

2.6. Creación de una comisión permanente sobre las dehesas 2.11. Estudio de viabilidad de los sistemas “visitor payback”

Presupuesto estimado (€)

347.933,33 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Fundación Global Nature ATUMON

Ayuntamientos Asociación de propietarios privados de Monfragüe Empresarios de turismo Resultados previstos

Asegurar la conservación de los principales valores naturales del territorio Promocionar la Custodia del Territorio y el Ecoturismo en el entorno del Parque Nacional de Monfragüe Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

29

PLAN DE ACCIÓN Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Mínimo: 15 contratos de custodia firmados entre propietarios y ATUMON

Contratos de custodia

Cómo: existencia del documento Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

una

en

vez,

en

Cómo: existencia del documento

Protocolo de monitoreo y seguimiento

Elaboración del protocolo

Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

una

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

vez,

2.10

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

MEJORA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS Se han identificado deficiencias en la gestión de los residuos urbanos en algunos lugares del territorio. Si bien se han acometido algunas acciones para la mejora de la recogida selectiva, así como campañas de sensibilización para la recogida selectiva, se hace necesario mantener una mejora constante en la gestión de los residuos. La Mancomunidad Integral de municipios del Campo Arañuelo tiene previsto realizar las siguientes actuaciones: Campañas de sensibilización, incluyendo la entrega de bolsas específicas para reciclado de papel y envase. Estudio de la ubicación de los contenedores para la optimización de la recogida, y reubicación en su caso. Ampliación de la dotación de contenedores. Estudio de implantación de la recogida de aceites en contenedores individuales.

Descripción

Evaluación y mejora del funcionamiento de los puntos limpios ya instalados, e implantación de nuevos puntos. Construcción de un centro de gestión de residuos. Colaboración con la Diputación en la implantación de vertederos sostenibles.

Por su parte, la Mancomunidad Integral de municipios Riberos del Tajo, hasta el momento únicamente tiene previsto crear un punto limpio en Cañaveral (fuera del ámbito de aplicación de la CETS). * La labor de coordinación a desempeñar por la Mancomunidad Integral de municipios del Campo Arañuelo en esta acción consistirá en desarrollar las actuaciones que tiene previstas y recopilar información sobre las actuaciones realizadas –dentro del ámbito de aplicación de la CETS- por el resto de agentes implicados.

2.5. Mejora de la sostenibilidad de los días de la comarca Principales acciones relacionadas

Presupuesto estimado (€)

2.8. Elaboración de un inventario de puntos negros paisajísticos 3.12. Diseño e impartición de un plan de formación a empresarios y trabajadores turísticos y campaña de sensibilización a la población local 319. 000 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción

Agentes implicados

Coordinador

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

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PLAN DE ACCIÓN Mancomunidad de Municipios de Riberos del Tajo Consorcio Medio XXI. Diputación de Cáceres Ayuntamientos Dirección General de Evaluación y Calidad Medio Ambiental

Mancomunidad Integral de Municipios del Campo Arañuelo

Población local Empresarios de turismo y empresa concesionaria de la gestión de los residuos Resultados previstos Aumentar el reciclado de residuos en el territorio Mejorar la sensibilización de la población local con respecto al reciclado de residuos Optimizar los medios utilizados para la recogida y reciclado Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Centros de gestión de residuos

Mínimo: construcción, al menos, 1 centro de gestión de resíduos

Puntos limpios

Mínimo: instalación de, al menos, 2 nuevos puntos limpios

Cómo: licencia de apertura Cómo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015 Cómo: punto limpio en funcionamiento Cómo: debe medirse una vez, en diciembre de 2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

2.11

Asegurar la conservación y puesta en valor del patrimonio natural y cultural de Monfragüe

Objetivo específico Acción

Justificación

ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LOS SISTEMAS “VISITOR PAYBACK” Los sistemas de “visitor payback” están basados en un pago voluntario realizado por los visitantes o clientes, cuyos importes irán destinados a proyectos o acciones de conservación. No contempla, por tanto, los posibles pagos obligatorios o tasas a los que se ven sujetas ciertas visitas o estancias. Es una manera de complementar los escasos fondos destinados a proyectos de conservación y, además, una manera de sensibilizar a los visitantes implicándoles directamente con la conservación del espacio protegido. Estudio de viabilidad para la implantación de un sistema “visitor payback” en Monfragüe Recopilación de experiencias similares en otros lugares

Descripción

Análisis de la percepción por parte del empresariado turístico de sistemas de este tipo Análisis de las posibilidades de desarrollo en el territorio Elaboración de propuesta de implantación y sistemas y equipos de captación

Principales acciones relacionadas

Presupuesto estimado (€)

2.9. Establecimiento de programas de custodia del territorio

22.650 € CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

31

PLAN DE ACCIÓN Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural

ATUMON

Empresarios turísticos Resultados previstos Conocer los mecanismos y posibilidades de implantación de este tipo de sistemas Difundir este tipo de sistemas entre el empresariado turístico, sensibilizándolos con la contribución a la conservación Obtener una propuesta para su implantación en el territorio Plazo de ejecución Medio plazo: 2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: existencia del documento

Estudio de viabilidad

Existencia del estudio

Cuándo: debe medirse diciembre de 2012

una

vez,

en

3. CONSOLIDAR EL DESTINO TURÍSTICO MONFRAGÜE

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Diversificar la oferta turística del territorio

Acción

Justificación

3.1

ESTUDIO Y ADECUACIÓN DE SENDEROS EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE MONFRAGÜE Como resultado del Plan de Interpretación del Patrimonio desarrollado durante la primera anualidad del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Mongraüe se deducen una serie de acciones a desarrollar sobre el patrimonio natural y cultural del territorio. Entre estas acciones se encuentra, la adecuación de senderos para el desarrollo de rutas que ya se están comercializando, así como el desarrollo de nuevas propuestas de rutas.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

32

PLAN DE ACCIÓN Esta acción implica la redacción del proyecto de adecuación de senderos y la ejecución de las obras en él recogidas. Dichas obras deben adecuar los senderos catalogados como recursos perfectamente aptos para su recorrido y, en los casos en los que sea posible, homologados por la Federación Española de Deporte de Montaña y Escalada (FEDME). Se realizarán con materiales naturales, observando la conservación del entorno y podrán ser del tipo: Desbroce y eliminación de obstáculos Puentes y accesos Escalinatas Protecciones Etc.

Descripción

Las obras se ejecutarán sobre proyectos previos de ingeniería en los que se tendrá como resultado una memoria técnica de adecuación con expresión, además, de las obras periódicas de mantenimiento que cada sendero necesita y sus costes. Se trabajará sobre caminos públicos, por lo que se tendrán en consideración los nuevos terrenos adquiridos por el parque nacional en los últimos años. Asimismo, se revisarán documentos de interés, como el borrador de vías pecuarias, el reglamento de caminos públicos y el anexo al PRUG de definición de caminos. Sin olvidar, por supuesto, las actuaciones ya desarrolladas en el territorio de adecuación de caminos. Por todo ello, antes de iniciar esta actuación se desarrollarán mesas de trabajo con los agentes del territorio, en las que se definan y acuerden los senderos sobre los que las acciones de adecuación son de mayor necesidad. 3.2. Señalización e interpretación de senderos y recursos

Principales acciones relacionadas Presupuesto estimado (€)

3.4. Adecuación del patrimonio cultural 227.162,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Ley General de de Caminos Públicos Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Grupos de acción local Mancomunidades de municipios

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Ayuntamientos ATUMON Asociaciones ecologistas Asociación de propietarios privados de Monfragüe Resultados previstos Disponer de la red de senderos de Monfragüe, perfectamente adaptados y adecuados a la visita turística, y homologados por la Federación Española de Deporte de Montaña y Escalada (FEDME). CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

33

PLAN DE ACCIÓN Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Adecuación de senderos

Ejecución de adecuación

las

obras

de

Comisión territorial

Mínimo: al menos, una reunión de coordinación con los agentes implicados en el diseño, uso e implementación de los senderos

Cómo: catálogo fotográfico de actuaciones y acta de recepción de trabajos Cuándo: debe medirse septiembre de 2011.

una

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Diversificar la oferta turística del territorio

Acción

Justificación

en

Cómo: acta de la reunión Cuándo: debe medirse una vez, en febrero de 2011

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

vez,

3.2

SEÑALIZACIÓN E INTERPRETACIÓN DE SENDEROS Y RECURSOS Como resultado del Plan de Interpretación del Patrimonio desarrollado durante la primera anualidad del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Mongraüe, se deducen una serie de acciones prioritarias a desarrollar sobre el patrimonio natural y cultural del territorio. Entre estas acciones, destaca la necesidad de mejorar la señalización e interpretación de la oferta turística de Monfragüe. Los resultados de las acción 3.17 servirán como base a la hora de definir las especificaciones técnicas de esta acción. De este modo, las actuaciones a desarrollar serán las siguientes: Señalización direccional: tendrá en cuenta los accesos a la Reserva de la Biosfera de Monfragüe y desde estos a los centros de acogida de los productos turísticos. Señalización homogénea del territorio (parque y reserva): señalización turística direccionada hacia el territorio, señalización turística direccionada hacia los recursos, señalización turística de los recursos, señalización interpretativa de productos /servicios /recursos.

Descripción

Interpretación de las rutas, miradores y equipamientos en general, en idiomas.

Todos los elementos instalados deberán estar georreferenciados y descritos con la finalidad de ser incluidos en folletos autoguiados, en útiles multimedia o con un fin de mantenimiento y conservación. En esta actuación se tendrá en cuenta en todo momento la adecuación a personas con discapacidad. 3.1. Estudio y adecuación de senderos en la Reserva de la Biosfera de Monfragüe Principales acciones relacionadas

3.4. Adecuación del Patrimonio Cultural. 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

235.581,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

34

PLAN DE ACCIÓN Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Grupos de acción local

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Mancomunidades de municipios Ayuntamientos ATUMON Resultados previstos Disponer en el territorio de todos los elementos de señalización direccional de las componentes físicas de los productos turísticos, así como de los elementos de interpretación de los recursos visitables Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Actuaciones de señalización e interpretación

Cómo y cuándo

Mínimo: el número de intervenciones determinado en los Proyectos Técnicos

Cómo: catálogo fotográfico de actuaciones y acta de recepción de trabajos Cuándo: debe medirse diciembre de 2012

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Diversificar la oferta turística del territorio

Acción

una

vez,

en

3.3

ADECUACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE CENTROS DE ATENCIÓN Y RECEPCIÓN DE VISITANTES En la actualidad, la recepción de visitantes de Monfragüe está prácticamente concentrada en el Centro de Recepción de Visitantes de Villarreal de San Carlos.

Justificación

Al objeto de contribuir a la desestacionalización espacial y redistribución de los flujos turísticos, se propone la creación de nuevos Centros de Atención y Recepción de Visitantes, cuya ubicación se determinará tras la consulta y contraste de posibilidades con los agentes implicados.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

35

PLAN DE ACCIÓN Para el desarrollo de esta acción, se han contemplado las siguientes tareas: Delimitación una estancia disponible en los municipios de la reserva de la biosfera que sirva como espacio de atención turística. Atendiendo al análisis previo de la situación de los centros, se podrá dotar de mobiliario a aquellos puntos en los que sea necesario. La dotación consistiría en: o Material de oficina, según homologaciones de la Junta de Extremadura. o Dotación de material informativo y promocional a los centros:

Descripción

-

Carpeta informativa (resultado de acción 3.9)

-

Guías en español, inglés, francés, portugués y alemán de todos los recursos de la Reserva de la Biosfera Monfragüe, así como de toda la oferta turística, incluida las visitas guiadas existentes por monitores de turismo medioambiental.

-

Mapas de espacios naturales protegidos.

-

Folletos red viaria y medios de transporte.

o Venta de regalos que sirvan para promocionar el producto turístico (camisetas, llaveros, peluches, puzzles 3D)- merchandising. o Etc. Señalización: en cada uno de los accesos a estos centros (autovías y carreteras) se instalarán señales informativas de los mismos. La señalización dentro de estos centros será coherente con el resto de los elementos de los edificios habilitados. Esta cuestión se revisará en el estudio de señalización de la Reserva de la Biosfera Monfragüe detallado en la actividad 3.2. Se actuará sobre instalaciones ya en uso, que garanticen el mantenimiento de personal que pueda recepcionar al visitante, esta será premisa necesaria para la toma final de la decisión de la inversión. Aún no está decidida la ubicación de los estos centros de recepción y atención a los visitantes; la definición final se presentará a comisión de seguimiento del plan, previo informe técnico con varias propuestas que argumenten la mejor posición y que permita la máxima eficacia de la dotación de los centros. 3.2. Señalización e interpretación de senderos y recursos

Principales acciones relacionadas

3.9. Elaboración de una carpeta informativa para los empresarios turísticos 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

28.081,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Grupos de acción local

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Mancomunidades de municipios Ayuntamientos ATUMON Resultados previstos CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

36

PLAN DE ACCIÓN Disponer de tres nuevos centros de atención y recepción de visitantes equipados y en funcionamiento. Diversificar los flujos turísticos del parque hacia el resto del territorio de la reserva. Plazo de ejecución Corto plazo: 2011 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Dotación de los centros

Mínimo: 3 centros dotados para su funcionamiento

Funcionamiento de los centros

Mínimo: los tres centros continúan en funcionamiento atendiendo a visitantes

Cómo: catálogo fotográfico de actuaciones o acta de recepción de trabajos Cuándo: debe medirse diciembre de 2011

una

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Diversificar la oferta turística del territorio

Acción

Justificación

en

Cómo: memorias de actividades de los centros Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

una

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

vez,

vez,

en

3.4

ADECUACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Como resultado del Plan de Interpretación del Patrimonio desarrollado durante la primera anualidad del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe deducen una serie de acciones prioritarias a desarrollar sobre el patrimonio natural y cultural de Monfragüe. Entre ellas, destaca las necesidades de adecuación del patrimonio histórico y cultural del territorio. Esta acción implica la redacción del proyecto de adecuación del patrimonio y la ejecución de las obras en él recogidas. Dichas obras de adecuación permitirán la visita al recurso respetando su conservación a su uso cotidiano, pudiendo ser del tipo: División del espacio destinado a la visita turística

Descripción

Remoción de elementos discordantes y adecuación Adaptación de las actuaciones a personas con discapacidades Las obras se ejecutarán sobre proyectos de arquitectura patrimonial de ingeniería y precisarán permisos especiales de la Comisión Provincial de Patrimonio o, en su caso, de la Dirección General de Patrimonio de la Consejería de Cultura y Turismo, que participa en el plan de competitividad. En algunos casos puede ser necesario el acuerdo, por convenio, con la Diócesis correspondiente. 3.1. Estudio y adecuación de senderos en la Reserva de la Biosfera de Monfragüe

Principales acciones relacionadas

3.2. Señalización e interpretación de senderos y recursos 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

246.162,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

37

PLAN DE ACCIÓN Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo y Dirección General de Patrimonio Cultural. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial Resultados previstos Adaptar recursos históricos y culturales para la visita turística Incremento y diversificación de la oferta turística en el territorio Diversificación de los flujos turísticos Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Intervenciones sobre patrimonio

Cómo y cuándo

Mínimo: las establecidas en los proyectos técnicos

Cómo: catálogo fotográfico de actuaciones y acta de recepción de trabajos Cuándo: debe medirse diciembre de 2012

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Diversificar la oferta turística del territorio

Acción

Justificación

una

vez,

en

3.5

CREACIÓN DE UN NUEVO CENTRO DE VISITANTES La creación de un nuevo centro de recepción de visitantes y oficinas de gestión del parque nacional responde a la intención de descentralizar el uso público del núcleo de Villarreal de San Carlos y su entorno inmediato. Constituirá, además, una oferta moderna y accesible al turista, y servirá como lugar de interpretación de los valores del territorio.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

38

PLAN DE ACCIÓN Está previsto crear un nuevo centro de visitantes y de interpretación de la dehesa de Monfragüe, el llamado “Centro de Visitantes Norte”, ubicado en el término municipal de Malpartida de Plasencia.

Descripción

La arquitectura del centro tratará de minimizar al máximo el impacto sobre el entorno, de manera que edificio quede integrado en el paisaje. Además, se está tratando de maximizar la eficiencia energética del edificio, mediante la utilización de energías renovables (solar) y su correcto aislamiento. Los servicios que se ofrecerán en el centro serán los siguientes: Centro de información Centro de interpretación de la dehesa Oficina de gestión del parque nacional 2.1. Elaboración participada del plan de uso público del Parque Nacional de Monfragüe con enfoque CETS

Principales acciones relacionadas

3.14. Implantación de la Q de Calidad en los equipamientos y servicios del parque nacional 3.16. Mejora de la accesibilidad de equipamientos y servicios de uso público en el Parque Nacional de Monfragüe

Presupuesto estimado (€)

7.104.000 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino Organismo Autónomo de Parques Nacionales

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Ayuntamiento de Malpartida de Plasencia Resultados previstos Desconcentrar el flujo turístico de Villarreal de San Carlos, direccionándolo al resto del territorio de la reserva Disponer de un centro de interpretación de la dehesa, que sensibilice a visitantes y población local de su importancia Plazo de ejecución Creación del centro. Corto y medio plazo: 2011-2014 Funcionamiento del centro. Medio y largo plazo: 2014-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: puesta en marcha

Centro de visitantes

Funcionamiento del centro

Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Conocer y desestacionalizar la demanda turística

Acción Justificación

una

vez,

en

3.6

ESTUDIO DE LA DEMANDA TURÍSTICA DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE MONFRAGÜE Es necesario conocer la tipología de turistas que, actualmente, visitan el destino y consumen sus productos y servicios turísticos de cara a planificar acciones de fortalecimiento del destino Monfragüe mediante la creación y consolidación de productos turísticos especializados.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

39

PLAN DE ACCIÓN

Para el desarrollo de esta acción se redactará y editará un formulario/cuestionario de preguntas, de manera que se obtenga la información necesaria para conocer aspectos como: Procedencia, edad y género Nivel de estudios y ocupación Nivel de Ingresos Tipo de grupo y motivo del viaje Tipo y duración del viaje Alojamiento elegido Lugares visitados Nivel de gasto Organización del Viaje Información previa sobre el territorio y las actividades a realizar

Descripción

Grado de satisfacción Valoración del estado de las infraestructuras turísticas y del trato recibido El objetivo general es poder delimitar el perfil del visitante que llega a la reserva de la biosfera, con el fin de conocer todos aquellos elementos derivados de la conformación del viaje, de su estancia y del grado de satisfacción de sus necesidades. Para hacer llegar estos cuestionarios al turista se proponen estas vías: A través de las empresas turísticas y los equipamientos públicos (centros de recepción de visitantes, centros de interpretación, etc.) A través de encuestadores que una semana al mes durante un año recojan las respuestas de los turistas en la calle. A través de oficinas externas en origen

El proceso de encuestación tendrá una duración de un año, recogiendo información de las distintas temporadas turísticas. 3.7. Seguimiento de la demanda real 3.8. Organización de actividades y eventos de desestacionalización

Principales acciones relacionadas

3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico 3.18. Diseño de actividades y productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

35.581,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Grupos de acción local

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Mancomunidades de municipios Ayuntamientos CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

40

PLAN DE ACCIÓN Resultados previstos Conocer el perfil de los visitantes y turistas de Monfragüe. Conocer las expectativas y grado de satisfacción de los visitantes y turistas Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Perfil de turistas/visitantes

Cómo y cuándo

Mínimo: encuestas realizadas a una muestra significativa del total de visitantes y turistas de Monfragüe y análisis de las encuestas

Cómo: existencia del estudio con resultados y conclusiones de las encuestas Cómo: debe medirse una vez, en diciembre de 2012

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Conocer y desestacionalizar la demanda turística

Acción

3.7

SEGUIMIENTO DE LA DEMANDA REAL Durante la implantación del sistema de acreditación de puntos de información del parque nacional, se diseñó una encuesta de demanda conjunta que permitiría la recopilación de datos en los centros de recepción y en los puntos de información acreditados. Tras evaluar los resultados de las encuestas, se detectó que eres posible realizar mejoras en el modelo de encuesta.

Justificación

Está previsto, además, consolidar el sistema de acreditación de puntos de información del parque, implantar la II fase de la CETS en el territorio e implantar la Q de Calidad en equipamientos y servicios –uno de cuyos requisitos es contar con una encuesta de satisfacción-. Es, por tanto, un buen momento para revisar el modelo de encuesta y actualizarlo, contando con la Dirección General de Turismo, que podría incluir algunas de las preguntas en sus modelos de encuesta de demanda que se utilizan en el territorio. El seguimiento de la demanda real incluye tareas sencillas para la sistematización en la recogida difusión de la información: Revisión de la encuesta tipo: revisión conjunta con los empresarios de turismo y la Dirección General de Turismo de los contenidos de la encuesta tipo.

Descripción

Distribución de la nueva encuesta entre los puntos de información, centros de visitantes y empresarios adheridos Centralización de los resultados de las encuestas: el equipo gestor del parque nacional centralizará la información, para su tratamiento (semestralmente) Comunicación y difusión de los resultados: web de la reserva de la biosfera, memorias anuales del parque y Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe. 2.1. Elaboración participada del plan de uso público del Parque Nacional de Monfragüe con enfoque CETS

Principales acciones relacionadas

3.6. Estudio de la demanda turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.10. Mantenimiento y consolidación del Sistema de Puntos de Información acreditados de Monfragüe 3.14. Implantación de la Q de Calidad en los equipamientos y servicios del parque nacional

Presupuesto estimado (€)

8.700 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

41

PLAN DE ACCIÓN Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo ATUMON

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Empresarios turísticos

Dirección

Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe Resultados previstos Conocer el perfil de los visitantes y turistas de Monfragüe, así como sus expectativas y grado de satisfacción Homogeneizar, en la medida de lo posible, las encuestas realizadas en el territorio, de manera que se ahorren recursos y no se dupliquen esfuerzos Consolidar la comunicación entre el parque, Dirección General de Turismo y empresarios turísticos Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Encuesta tipo

Nueva encuesta tipo revisada y consensuada

Perfil de los visitantes

Resultados encuestas

anuales

de

las

Cómo: disponibilidad de la encuesta Cuándo: debe medirse diciembre de 2011

una

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Conocer y desestacionalizar la demanda turística

Acción

Justificación

en

Cómo: informe realizado por el parque Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

vez,

3.8

ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y EVENTOS DE DESESTACIONALIZACIÓN Existe una concentración de la demanda turística en Monfragüe tanto espacial -en las infraestructuras que el parque dispone en Villarreal de San Carlos-, como temporal -en primavera y otoño-. Es por tanto necesario la creación y puesta en valor de eventos que redistribuyan los flujos de demanda a lo largo de todo el año. Esta acción contempla dos tipos de intervención: Puesta en valor de eventos y actividades existentes: se elaborará un protocolo de intervención para la revalorización y adecuación de eventos y actividades ya existentes en el territorio, con la intención de adaptarlas a las condiciones que exija el estudio de demanda turística (acción 3.6), referentes sobre todo a calidad y sostenibilidad de los recursos.

Descripción

Eventos y actividades de nueva creación: se elaborará un plan para la puesta en marcha de nuevos eventos y actividades turísticas que posicionen al destino Monfragüe como competitivo a lo largo de todo el año. Se incluirá una evaluación de la viabilidad de las diferentes propuestas con actividades de ensayo para tantear el mercado. Entre estos nuevos eventos o actividades se incluirán algunas de las propuestas generadas con el Plan de Gastronomía de Monfragüe.

Para el desarrollo de esta acción, se tendrá en cuenta el catálogo de Fiestas y Eventos de Monfragüe que está desarrollando el Parque Nacional de Monfragüe.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

42

PLAN DE ACCIÓN 3.6. Estudio de la demanda turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe

Principales acciones relacionadas Presupuesto estimado (€)

3.19. Elaboración de una guía cultural participada 161.162,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Resultados previstos Redistribuir los flujos de demanda turística a lo largo de todo el año Recuperar y conservar recursos culturales al introducirlos en las actividades y eventos de nueva creación Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2013 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Eventos actuales con intervenciones de mejora

Celebrados los eventos identificados con todas las intervenciones de mejora descritas en el protocolo de intervención

Nuevos eventos

Celebrados los nuevos eventos descritos en el plan de puesta en marcha

Cómo: documentación organizativa y gráfica de la organización de los eventos Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Mejorar la información que se ofrece al visitante

Acción

vez,

en

Cómo: documentación organizativa y gráfica de la organización de los eventos Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

una

una

vez,

en

3.9

ELABORACIÓN DE UNA CARPETA INFORMATIVA PARA LOS EMPRESARIOS TURÍSTICOS A pesar de que Monfragüe está considerado un destino turístico de primer orden, se ha detectado que los actuales sistemas de información turística son muy mejorables de cara a una explotación óptima del destino.

Justificación

La elaboración de la carpeta informativa se plantea, además, para facilitar a los empresarios turísticos una información veraz, actualizada, completa y en un formato atractivo sobre los valores y recursos de Monfragüe, de manera que todos ellos puedan acceder a una información que, en la actualidad, no se encuentra recogida de esa manera en ninguna parte. CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

43

PLAN DE ACCIÓN Las Carpetas de Información Turística de Monfragüe contendrán, a modo orientativo: Tríptico general con un mapa informativo del espacio. Separador de papel vegetal para cada folleto. Díptico específico de cada folleto con un mapa temático del tema a tratar. Cuadernillo por cada uno de los temas (se presentará el tema con una serie de apartados, dependiendo de la naturaleza del objeto a describir: descripción e historia, ubicación y localización, rutas en torno al tema, características o procedimientos, etc.).

Descripción

Está previsto editar 500 ejemplares de la carpeta, que servirán de material básico para ofrecer información turística al visitante por parte de los operadores turísticos, el personal de los establecimientos turísticos y de las oficinas de información y centros de visitantes, así como otros agentes que trabajen en la zona. Para ello, además se les impartirá una jornada informativa sobre el buen uso de la carpeta. Esta carpeta informativa se digitalizará y colgará en el portal web para que pueda descargarse y rellenarse en cualquier momento. 3.10. Mantenimiento y consolidación del Sistema de Puntos de Información acreditados de Monfragüe Principales acciones relacionadas

3.11. Creación de la web de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico 3.19. Elaboración de una guía cultural participada

Presupuesto estimado (€)

32.581,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Resultados previstos

Crear una carpeta informativa de diseño atractivo con toda la información necesaria para los agentes implicados en el desarrollo turístico del destino. Mejorar la información que se ofrece de Monfragüe en origen y en destino. Mejorar la satisfacción del visitante Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

44

PLAN DE ACCIÓN

Carpeta de información turística de Monfragüe

Edición de la guía en base a las especificaciones indicadas

Acción formativa

Mínimo: realización de una sesión formativa sobre los contenidos de la carpeta y cómo usarla.

Cómo: disponibilidad de 500 ejemplares Cuándo: debe medirse diciembre de 2011

una

vez,

en

Cómo: informe de la acción formativa, con hoja de asistentes y depositarios de las carpetas Cuándo: debe medirse diciembre de 2011

una

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

vez,

en

3.10

Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Mejorar la información que se ofrece al visitante

Acción

MANTENIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE PUNTOS DE INFORMACIÓN ACREDITADOS DE MONFRAGÜE Tras la acreditación de 15 empresarios (uno por municipio. Dos en Malpartida de Plasencia) como Puntos de Información acreditados, en 2009, es necesario realizar un adecuado seguimiento para asegurar el cumplimiento de los compromisos de empresarios y del parque.

Justificación

Es importante seguir reforzando la implicación de los empresarios Puntos de Información con la conservación de los valores naturales y culturales del parque mediante una información adecuada a sus clientes que, además, redunde en una mejora de la calidad de atención al cliente. Para realizar un adecuado mantenimiento y consolidación del sistema de Puntos de Información, está previsto realizar las siguientes tareas: Visitas periódicas a los Puntos de Información para realizar un seguimiento de la atención al público e informar de novedades.

Descripción

Envío y recepción de encuestas y control de atención a visitantes de los puntos. Suministro de material divulgativo e información. Contacto permanente de información sobre noticias, nuevos servicios del parque, etc. personalmente y por correo electrónico. 2.1. Elaboración participada del plan de uso público del Parque Nacional de Monfragüe con enfoque CETS 3.7. Seguimiento de la demanda real

Principales acciones relacionadas

3.9. Elaboración de una carpeta informativa para los empresarios turísticos 3.11. Creación de la web Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

17.270 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación de Cáceres ATUMON

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Empresarios turísticos Resultados previstos

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

45

PLAN DE ACCIÓN Mejorar la información ofrecida por los empresarios turísticos Mejorar la satisfacción de los clientes y visitantes de Monfragüe Mantener un sistema de Puntos de Información operativo y eficaz Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Encuestas

Mínimo: todos los puntos de información facilitan las encuestas realizadas

Puntos de información

Mínimo: mantener 15 puntos de información en el territorio

Cómo: recepción de encuestas e informe anual Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre Cómo: certificados de acreditación Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

una

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Mejorar la información que se ofrece al visitante

Acción

vez,

en

3.11

CREACIÓN DE LA WEB RESERVA DE LA BIOSFERA DE MONFRAGÜE A pesar de que Monfragüe está considerado un destino turístico de primer orden, se ha detectado que los actuales sistemas de información turística son muy mejorables de cara a una explotación óptima del destino.

Justificación

De este modo, una búsqueda de información sobre Monfragüe en la red produce un sinfín de páginas con información muy diversificada que, en ocasiones, conduce a confusión. Es por ello que se propone la creación de una web de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe que mejore esta situación y que haga accesible la información a todos los usuarios que lo requieran.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

46

PLAN DE ACCIÓN Creación de un sitio web en cinco idiomas (español, portugués, alemán, francés e inglés) que constituya un sistema de difusión global de los recursos y garantice la normativa de accesibilidad, derecho reconocido por la Unión Europea en todas las páginas de carácter público. Este sitio web contendrá: Ficheros digitales de información descargables en pdf y a modo de guías con información general de: la reserva de la biosfera y el parque nacional, oferta ornitológica, oferta turística privada (restauración, alojamiento y actividades), rutas, red viaria y transportes, así como la carpeta informativa para operadores turísticos, etc. Visitas virtuales de elementos turísticos y visitas aéreas. Foro. Mapas. Minijuego (aventura gráfica) ambientado en la reserva de la biosfera para facilitar la información a los más pequeños. Descripción

Programa de comercialización y gestión de reservas. Web-shop. Planificador de rutas.

El sitio web se albergará en un servidor de alta disponibilidad, y estará adaptado a dispositivos móviles para el acceso a servicios de Internet desde teléfonos móviles, PDA (asistente digital personal), ipod (reproductores multimedia portátiles), etc. Además, se adaptará a exportaciones hacia dispositivos off-line, que permiten utilizar este sitio web como una guía electrónica durante su recorrido, reduciendo el uso de otros elementos promocionales habitualmente soportados en formato papel. La posibilidad de geo-referenciar mediante la conexión de GPS al dispositivo utilizado, amplia la funcionalidad de esta guía electrónica. Se prevé que, una vez creado el ente gestor del destino turístico, sea este el que se haga cargo del mantenimiento de la web. 2.3. Elaboración participada y aprobación del plan de acción de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe Principales acciones relacionadas

2.8. Elaboración de un inventario de puntos negros paisajísticos 3.9. Elaboración de una carpeta informativa para los empresarios turísticos 3.21. Plan de promoción de los productos turísticos 3.22. Comercialización de productos turísticos

Presupuesto estimado(€)

65.581,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

47

PLAN DE ACCIÓN Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos ATUMON Resultados previstos

Mejorar y concentrar la información ofrecida sobre Monfragüe en la red Ofrecer una información de calidad, verídica y actualizada sobre Monfragüe Promocionar el destino turístico de manera efectiva Plazo de ejecución Creación de la página web. Corto plazo: 2011 Mantenimiento de la página web. Medio y largo plazo: 2012-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Web del Destino Monfragüe

Web operativa y accesible

Actualización de contenidos

Mínimo: al menos una actualización por trimestre

Cómo: acta de recepción de los trabajos y acceso a web Cuándo: debe medirse diciembre de 2011

una

en

Cómo: acceso a web Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Garantizar una formación adecuada a las necesidades de los empresarios de turismo

Acción

vez,

3.12

DISEÑO E IMPARTICIÓN DE UN PLAN DE FORMACIÓN A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES TURÍSTICOS Y CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN LOCAL El desarrollo turístico de un destino pasa por ofrecerlo de forma organizada en productos turísticos, bajo unos criterios de calidad, a través de profesionales con unas competencias básicas y pleno conocimiento de los recursos y valores del territorio.

Justificación

Se han detectado deficiencias formativas entre los empresarios turísticos de Monfragüe que, además, necesitan de una oferta formativa específica, eminentemente práctica y ajustada a sus necesidades. En la identificación de las temáticas propuestas y la definición del plan de formación ha tenido en cuenta todas estas premisas. También se ha detectado que es necesario reforzar la sensibilidad de la población local con respecto a los valores del territorio, sus figuras de protección y el turismo como motor económico del territorio.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

48

PLAN DE ACCIÓN La acción contempla el desarrollo de dos actuaciones básicas y perfectamente diferenciadas: Diseño e impartición del plan de formación, que tiene por objetivo el preparar al personal (técnicos/as, empresarios/as y trabajadores/as por cuenta ajena) que opera en el sector turísticos de Monfragüe para su posterior integración en los productos turísticos que se conformen en el territorio, fundamentalmente el de Reserva de la Biosfera de Monfragüe y el de Turismo Ornitológico. Las temáticas previstas son las siguientes: o La comunicación y la atención al cliente en las empresas turísticas. o El territorio de Monfragüe. Parque Nacional y Reserva de la Biosfera. Sus recursos, sus valores y su oferta turística. Cómo informar a clientes y turistas. o La integración del empresariado en los productos turísticos. Requerimientos y beneficios. o La comercialización turística: - A través de receptivos - Comercialización 2.0 - Otras vías de comercialización Descripción

o Formación a empresas de restauración, según los resultados del Plan de Gastronomía. Diseño e impartición de una campaña de sensibilización dirigida a la población local, en torno a los siguientes temas: o Identificación territorial del parque nacional y de la reserva de la biosfera. o Diferenciaciones entre ambos espacios y particularidades de cada uno de ellos. o Recursos y productos actualmente comercializados y ofertados. o La calidad del destino y la importancia de la participación de la población del territorio. o Importancia de la conservación y sostenibilidad de ambos espacios y los municipios que en ellos se integran. o Educación ambiental y paisajística. Decálogo de buenas prácticas para la conservación. o Importancia de la población local como recepcionistas e informadores del turista o visitante. o Importancia del desarrollo turístico en el crecimiento económico de las poblaciones rurales. o Ayudas y líneas de financiación para propiedades privadas o similares. 1.3. Adhesión de empresarios turísticos a la II fase de la CETS 2.5. Mejora de la sostenibilidad de los días de la comarca

Principales acciones relacionadas

2.10. Mejora de la gestión de residuos urbanos 3.13. Impartición de acciones formativas dirigidas a empresarios turísticos 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

58.662,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

49

PLAN DE ACCIÓN Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Grupos de acción local

Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Empresarios y trabajadores del sector turístico Comunidad local Resultados previstos Mejorar la formación y conocimientos de los profesionales turísticos, mejorando así la información y atención que ofrecen a sus clientes. Incrementar el conocimiento ý la sensibilización de la población local con respecto a los valores y recursos turísticos del territorio. Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2013 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Plan de Formación

Mínimo: ejecutadas todas acciones formativas previstas

las

Campaña de Sensibilización

Mínimo: ejecutadas todas las acciones de sensibilización previstas

Cómo: dossier de evaluación del plan Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

una

Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

una

Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Garantizar una formación adecuada a las necesidades de los empresarios de turismo

Justificación

en

Cómo: dossier de evaluación de la campaña

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

Acción

vez,

vez,

en

3.13

IMPARTICIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS DIRIGIDAS A EMPRESARIOS TURÍSTICOS Parte de las carencias formativas detectadas entre los profesionales del sector turístico, serán abordadas desde el plan de competitividad (acción 3.12), si bien es preciso seguir trabajando en la profesionalización del sector, de manera paralela y coordinada entre todos las entidades que afectan actuaciones de capacitación. Una adecuada formación de los empresarios y desempleados del sector turístico mejorará su capacitación y profesionalización, lo que contribuirá a que el turismo en Monfragüe se convierta en un turismo de calidad, diferenciado y con un mayor potencial de desarrollo.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

50

PLAN DE ACCIÓN ATUMON, tras evaluar las necesidades formativas del sector, tiene previsto ir desarrollando las siguientes actuaciones formativas: Plan de formación empresarial: eficiencia y ahorro energético (50 h), calidad del servicio o producto (50 h), mercados: identificación y tendencias (35 h) y estrategias de comercialización y marketing (80 h). Campus virtual: implementación de una plataforma de teleformación desde la que realizar las actuaciones de coordinación y capacitación docente de las acciones formativas previstas. Plan de formación continua para trabajadores en activo: calidad del servicio y atención al cliente (30 h), atención telefónica (30 h), inventario y catálogo de los recursos turísticos (50 h), calidad en la empresa (30 h), ecoturismo (25 h), recursos humanos para PYMES (30 h) e inglés básico para turismo y hostelería (50 h). Plan de formación para el acceso al mercado de trabajo, dirigido a desempleados: guía de la naturaleza (200 h), gestor / consultor de turismo (200 h) y animadores turísticos (100 h).

Descripción

Plan de formación transversal abierto a toda la población del territorio: charlas didácticas sobre los valores e importancia del Parque Nacional de Monfragüe, uso sostenible de los recursos naturales renovables y educación ambiental para el consumo. Edición y publicación de contenidos didácticos y manuales turísticos. Además, está previsto que otras entidades del territorio organicen y diseñen acciones formativas, para lo cual se analizarán las acciones ya desarrolladas y las acciones previstas, en coordinación con ATUMON, con el objetivo de complementarlas y evitar la duplicidad de ofertas: Los grupos de acción local, en el marco del Enfoque LEADER, desarrollarán acciones formativas dirigidas al sector turístico para mejorar la calidad y la atención de los servicios turísticos prestados y la comercialización de los mismos Las mancomunidades de municipios desarrollarán acciones formativas previstas en los Planes Territoriales de Empleo, cuyos contenidos están por aprobarse 1.3. Adhesión de empresarios turísticos a la II fase de la CETS

Principales acciones relacionadas

3.12. Diseño e impartición de un plan de formación a empresarios y trabajadores turísticos y campaña de sensibilización a la población local 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

109.000 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Decreto 82/2009, de 7 de abril, por el que se regula el sistema de ayudas bajo la metodología Leader y el procedimiento de gestión para el Programa de Desarrollo Rural 2007-2013. Planes Territoriales de Empleo del SEXPE. Programa comarcal de desarrollo rural. Agentes implicados

Coordinador

Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Diputación de Cáceres Mancomunidades de municipios ADEME

ATUMON

ARJABOR Empresarios turísticos Resultados previstos

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

51

PLAN DE ACCIÓN Coordinar las acciones formativas ofertadas por las distintas entidades del territorio, maximizando recursos y aunando esfuerzos. Mejorar la capacitación y profesionalización del sector turístico de la comarca. Incrementar la ocupación local en el sector turístico. Mejorar la sensibilización de la población local. Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Acciones de formación

Mínimo: ejecución de, al menos, 2 acciones anuales

Participación empresarial

Mínimo: al menos, 5 empresarios por acción formativa

Cómo: informe de ejecución de las acciones Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre Cómo: informe de ejecución de las acciones Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Asegurar la calidad de establecimientos y servicios turísticos

Acción

Justificación

3.14

IMPLANTACIÓN DE LA Q DE CALIDAD EN LOS EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DE USO PÚBLICO DEL PARQUE NACIONAL La Q de Calidad muestra el compromiso del espacio protegido con la mejora de la calidad en la gestión del uso público del parque, mejorando la atención del visitante y elevando la calidad de los servicios prestados y, con ello, contribuyendo a la mejora de la calidad global del destino.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

52

PLAN DE ACCIÓN La obtención de la Q de Calidad del SCTE para los equipamientos y servicios de uso público implica la adecuación y mejora de los mismos a partir de los estándares establecidos en la norma, y la elaboración de las herramientas del sistema. Dicha implantación se llevará a cabo en base a la Norma de Calidad, cuyos capítulos incluyen referencias a las diferentes áreas de acción del uso público, así como a las distintas actividades de apoyo a la gestión: Dirección Acogida y recreación Información Señalización Educación ambiental e interpretación del patrimonio Descripción

Comercialización y reservas Seguridad Limpieza y mantenimiento Gestión ambiental Seguimiento y evaluación El Sistema de Calidad tiene cuatro etapas; actualmente el parque se encuentra en la tercera de ellas y está previsto completar el itinerario: Etapa 1. Lanzamiento Etapa 2. Desarrollo Etapa 3. Consolidación Etapa 4. Mejora continua

Principales acciones relacionadas

2.1. Elaboración participada del plan de uso público del Parque Nacional de Monfragüe con enfoque CETS 3.5. Creación de un nuevo centro de visitantes 3.7. Seguimiento de la demanda real

Presupuesto estimado (€)

45.500 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Norma de Q de Calidad del SCTE Agentes implicados

Coordinador

Empresas concesionarias de equipamientos y servicios de uso público

Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Resultados previstos Mejorar los servicios y equipamientos de uso público del parque. Incrementar el conocimiento sobre la satisfacción de los visitantes en relación a dichos servicios y equipamientos, lo que permitirá crear una dinámica de autoevaluación de la calidad y el desarrollo de medidas para su adaptación a los objetivos de conservación del parque y a las preferencias de los visitantes. Mejorar los procedimientos de trabajo del personal que atiende a los visitantes. Mejorar los registros de visitantes y usuarios de los equipamientos. Mejorar la calidad global del destino Monfragüe Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

53

PLAN DE ACCIÓN Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: mantener la acreditación

Mantenimiento de la Q de Calidad tras su obtención

Q de Calidad

Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Asegurar la calidad de establecimientos y servicios turísticos

Acción

Justificación

una

vez,

en

3.15

APOYO A LA CONSECUCIÓN DE CERTIFICACIONES DE CALIDAD Se desconoce la calidad del conjunto de la oferta turística privada, no existiendo estudios específicos sobre la misma. Las certificaciones de calidad, que garantizan el cumplimiento de ciertos criterios estandarizados, no se encuentran muy extendidas entre los establecimientos privados. La asociación de empresarios de hostelería y turismo de Monfragüe y su entorno (ATUMON) trabaja para conocer el grado de satisfacción de sus clientes en cuestiones relativas a la calidad de los servicios ofertados y en la implantación de certificaciones de calidad entre sus asociados. Se prevé el mantenimiento de estas líneas de trabajo: Sistema de Garantía de Satisfacción: relativas a la calidad de los servicios ofertados en alojamiento, restauración y visita, de manera que puede valorarse la percepción del cliente y visitante. Se prevé la difusión de los resultados de las cuestiones en el ámbito de Foro de Turismo Sostenible de Monfragüe y la promoción para la captación de nuevos establecimientos que integren el sistema.

Descripción

Línea de ayudas a los empresarios para la obtención de certificaciones de calidad ISO 9001 y 14.001, mediante convenios de colaboración con entidades de formación y auditoras. 3.12. Diseño e impartición de un plan de formación a empresarios y trabajadores turísticos y campaña de sensibilización a la población local

Principales acciones relacionadas

3.13. Impartición de acciones formativas dirigidas a empresarios turísticos 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Presupuesto estimado (€)

68.500 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción

Agentes implicados

Coordinador

Dirección General de Innovación y Competitividad Empresarial. Consejería de Economía, Comercio e Innovación

ATUMON

Empresarios de turismo Resultados previstos Mejorar la calidad en las empresas de turismo en Monfragüe Obtener certificados de calidad que avalen a los establecimientos y servicios Mejorar la satisfacción de los visitantes Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

54

PLAN DE ACCIÓN Cómo: informe anual de los resultados del sistema de satisfacción

Mínimo: mantener un número estable número de empresarios en el sistema

Sistema de Garantía de Satisfacción

Ayudas a la certificación de calidad

Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre Cómo: informe anual de actividades de ATUMON

Mínimo: participación, al menos, 5 empresas al año

Cuándo: debe medirse anualmente, en diciembre

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Asegurar la calidad de establecimientos y servicios turísticos MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD DE EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS DE USO PÚBLICO EN EL PARQUE NACIONAL DE MONFRAGÜE

Acción

Justificación

3.16

En necesario facilitar la accesibilidad de personas con cualquier tipo de discapacidad a los equipamientos y servicios de uso público, dentro de las posibilidades y limitaciones del medio natural. Los colectivos de personas con discapacidad constituyen, además, un importante flujo de visitantes que es necesario atender de manera adecuada a sus necesidades. El parque nacional dispone de una línea de trabajo de mejora de la accesibilidad de equipamientos y servicios de uso público dirigida a personas con discapacidad funcional, con el objetivo de facilitar su acceso y disfrute a todos a los equipamientos del parque.

Descripción

Está previsto realizar las siguientes actuaciones: Creación de dos senderos para personas con movilidad reducida. Mejora progresiva de la accesibilidad en el resto de la zona de uso público. 2.1. Elaboración participada del plan de uso público del Parque Nacional de Monfragüe con enfoque CETS

Principales acciones relacionadas Presupuesto estimado (€)

3.5. Creación de un nuevo centro de visitantes 92.000 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Agentes implicados

Coordinador Parque Nacional de Monfragüe. General de Medio Natural

Dirección

Resultados previstos Ejecutar las obras necesarias para asegurar la dotación de equipamientos que permitan la visita de personas con y sin discapacidades Diversificar la tipología de visitantes en Monfragüe Plazo de ejecución Corto, medio y largo plazo: 2011-2015 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

55

PLAN DE ACCIÓN

Senderos accesibles

Mínimo: construcción de 2 senderos accesibles a personas con discapacidad funcional

Mejora de la accesibilidad

Mínimo: ejecución de, al menos, 3 acciones de mejora de la accesibilidad en el resto de la zona de uso público

Cómo: finalización de los trabajos y acto de apertura el público Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

una

vez,

en

vez,

en

Cómo: finalización de los trabajos Cuándo: debe medirse diciembre de 2015

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

una

3.17

Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Crear productos turísticos singulares y genuinos, orientados a un turista consciente y responsable

Acción

Justificación

IMPLANTACIÓN PILOTO DE CLUBES DE PRODUCTO TURÍSTICO Los clubes de producto turístico son herramientas diseñadas por la Secretaría de Estado de Turismo que pretenden organizar la oferta y la demanda turística en torno a una temática concreta. Los clubes de reservas de biosfera, ecoturismo en parques con la CETS y turismo ornitológico constituyen una magnífica oportunidad de vincular definitivamente el desarrollo turístico en estos espacios emblemáticos con criterios de sostenibilidad. La implantación de estos clubes resulta, demás, un importante avance a la hora de estructurar y organizar el sector turístico en estos territorios, dando respuesta a los sectores público –que ha realizado un importantísimo esfuerzo económico y técnico en todos los campos relacionados- y privado –que ha manifestado un interés de esta iniciativa y tiene la necesidad de ordenación de la actividad y apoyo por parte de las administraciones-. Esta acción contempla varias actuaciones: Elaboración del Manual de Producto Turístico Reserva de la Biosfera de Monfragüe: se adaptará el Manual del Producto Turístico Reservas de la Biosfera Españolas, desarrollado por la Secretaría de Estado de Turismo, a las particularidades de Monfragüe, estudiando las características básicas que han de cumplir todos los componentes del producto turístico (servicios de información, alojamientos, recursos, etc.) y estableciendo sus pautas de adaptación a los criterios del manual. Los componentes adaptados podrán diferenciarse con un Sello de Calidad del Destino.

Descripción

La formación impartida en el ámbito del plan de competitividad (acción 3.12) se adaptará a este producto. Adaptación de las instalaciones turísticas al Manual de Producto Turístico Reserva de la Biosfera de Monfragüe: las oficinas de turismo y las instalaciones de acogida e información serán adaptadas según las necesidades detectadas en el manual. Implementación del Club de Ecoturismo en el Parque Nacional de Monfrague y del Club de Producto Turismo ornitológico en Monfragüe: la acreditación del parque nacional con la CETS marca el inicio de la implantación del club de ecoturismo, que continuará con la puesta en marcha de la II Fase (acción 1.3). Además, se trabajará en la creación de productos específicos de ambos clubes, que es la verdadera necesidad del empresariado y del territorio.

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

56

PLAN DE ACCIÓN 1.3. Adhesión de empresarios turísticos a la II fase de la CETS 3.2. Señalización e interpretación de senderos y recursos 3.3. Adecuación y equipamiento de centros de atención y recepción de visitantes 3.4. Adecuación del patrimonio cultural 3.6. Estudio de la demanda turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe Principales acciones relacionadas

3.12. Diseño e impartición de un plan de formación a empresarios y trabajadores turísticos y campaña de sensibilización a la población local 3.13. Impartición de acciones formativas dirigidas a empresarios turísticos 3.18. Diseño de actividades y productos turísticos 3.20. Creación de la estructura de participación y gestión del destino turístico Monfragüe 3.21. Plan de promoción de los productos turísticos 3.22. Comercialización de productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

176.162,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Área de Monfragüe Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local ATUMON Asociación de propietarios privados de Monfragüe Asociaciones ecologistas Empresarios y trabajadores del sector turístico Resultados previstos

Adaptar todos los componentes de los productos turísticos a los requerimientos de lo clubes, con criterios de calidad y sostenibilidad turística, de manera que estos productos operen de manera competitiva en el mercado. Realizar una promoción especializada del destino turístico. Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2013 Seguimiento de la acción Indicador Manual de Producto Turístico Reserva de la Biosfera de Monfragüe

Umbrales

Cómo y cuándo Cómo: existencia del manual adaptado

Manual adaptado

Cuándo: debe medirse diciembre de 2011

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE Parque Nacional de Monfragüe

una

vez,

57

en

PLAN DE ACCIÓN

Intervenciones de adaptación de instalaciones turísticas

Mínimo: ejecución de todas las intervenciones identificadas durante la adaptación del manual

Cómo: documentación gráfica de intervenciones realizadas y actas recepción y verificación

las de

Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

en

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

una

vez,

3.18

Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Crear productos turísticos singulares y genuinos, orientados a un turista consciente y responsable

Acción

DISEÑO DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS TURÍSTICOS La creciente tendencia hacia la desestacionalización, el fuerte empuje del turismo de interior, así como el actual ambiente de competitividad en el que se mueven las empresas, son aspectos de relevancia para el desarrollo de la actividad turística.

Justificación

Organizar la Reserva de la Biosfera de Monfragüe en productos turísticos novedosos permite convertir los recursos existentes en atractivos para los visitantes, satisfacer las demandas de distintos segmentos turísticos, mejorar la comercialización de la oferta turística y además fomentar la prestación de servicios conjuntos entre alojamientos, restaurantes y actividades de ocio, de cara a lograr una oferta conjunta más atractiva para el visitante, que le anime a conocer Monfragüe en profundidad y ampliar la duración de su estancia. La acción contempla la organización y desarrollo de talleres de creación de productos con los empresarios turísticos del territorio. Estos productos deberán estar acondicionados a las características de la demanda, sus necesidades y expectativas, y estar diseñados de manera que se permita su comercialización a través de las vías habituales.

Descripción

Para ello será necesario constituir una comisión de coordinación o grupo de trabajo que integre entre sus componentes a la Dirección General de Turismo y al Parque Nacional de Monfragüe, con el objetivo de que los productos constituidos se adapten a las necesidades y normativas de protección del territorio y, del mismo modo, se definan y utilicen las mejores vías para la su comercialización. 3.6. Estudio de la demanda turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Principales acciones relacionadas

3.19. Elaboración de una guía cultural participada 3.21. Plan de promoción de los productos turísticos 3.22. Comercialización de productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

125.581,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Monfragüe Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

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PLAN DE ACCIÓN Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Empresarios y trabajadores del sector turístico Resultados previstos

Crear de productos turísticos singulares y diferenciados que, comercializados por las vías adecuadas, atraigan a un segmento turístico específico. Diversificar la demanda turística de Monfragüe. Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2013 Seguimiento de la acción Indicador

Productos turísticos

Umbrales

Cómo y cuándo

Mínimo: creación de, al menos, tres productos turísticos

Cómo: convenios de colaboración y compromiso entre los diferentes establecimientos e instituciones. Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

una

vez,

en

3.19

Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Crear productos turísticos singulares y genuinos, orientados a un turista consciente y responsable

Acción

ELABORACIÓN DE UNA GUÍA CULTURAL PARTICIPADA Existen formas de diseñar guías turísticas en las que se utilizan procesos participativos con la población local, consiguiendo el mismo objetivo de informar a los turistas -ofreciéndoles una interpretación sencilla-, y al mismo tiempo haciendo que la población se sienta protagonista de una forma especial de mostrar su patrimonio.

Justificación

La elaboración de esta guía, con alto contenido práctico e interpretativo, de forma participada a través de talleres de trabajo con población local, es un proceso de animación de ciertos recursos todavía poco aprovechados por el turista y por los propios empresarios locales. En estos talleres, se prueba al mismo tiempo la realización de algunas actividades tradicionales que podrían constituir la base de algunos productos turísticos en el futuro. El proceso participativo para la elaboración de esta guía permitirá, además, extraer información sobre las necesidades o dificultades de las comunidades locales para el mantenimiento de estas actividades tradicionales. Es decir, más allá de los contenidos prácticos e interpretativos de los talleres y la guía, el proceso participativo permitirá conocer la situación y problemática de estas actividades, obteniendo así claves que sean útiles para gestores y responsables políticos de la reserva de biosfera de cara a la conservación, mantenimiento y mejora de las mismas.

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PLAN DE ACCIÓN La guía se realizará a través de entrevistas, talleres participativos y talleres prácticos, guiados por personal experto, dando participación a la población local y empresarios de turismo. Para la correcta elaboración de la guía debe contarse con una buena participación de la población local y de los colectivos y asociaciones más activas. Los contenidos de la guía versarán sobre: La saca del corcho. El piconeo y el carboneo. La gestión de la dehesa: pastos, podas y cultivos. La pesca tradicional. El pastoreo y la elaboración tradicional de quesos. Los rehaleros. El uso culinario y medicinal de las plantas de Monfragüe.

La elaboración de la guía se realizará a través de las siguientes acciones/ fases: 1.- Diseño del proceso participativo para la elaboración de la guía: para lograr una buena participación de las comunidades locales y obtener la información necesaria y resultados trasladables a una guía turística, es necesario un óptimo diseño de la metodología del proceso participativo (metodología, calendario, participantes, etc.), que será realizado por técnicos expertos. También se contará con información clave extraída de una serie de entrevistas en profundidad a determinadas personas expertas en los diferentes contenidos de la guía y en la gestión de recursos turísticos.

Descripción

2.- Información y documentación: previo al desarrollo de talleres, se desarrollarán tareas de estudio, documentación y recopilación de información sobre cada actividad tradicional. Para ello es necesario llevar a cabo una investigación social previa mediante entrevistas individuales e investigación sobre el terreno -investigación bibliográfica y documental, de prensa, etc.-, que determine cuáles son los agentes sociales a considerar. 3.- Desarrollo de foros participativos: se realizará, al menos, un foro para cada uno de las 7 actividades tradicionales en los que participarán personas de la reserva de la biosfera con conocimientos en la temática en cuestión. Estos foros serán muy útiles no sólo para organizar el desarrollo de los talleres prácticos posteriores, sino también para recoger las necesidades para el mantenimiento de estas actividades tradicionales como recurso turístico, y también para su recuperación y conservación como recursos patrimoniales. 4.- Desarrollo de talleres prácticos: se realizará un taller para cada una de las 7 actividades tradicionales. Serán desarrollados por una o varias personas que hayan participado tanto en las entrevistas como en los talleres participativos. Los talleres se realizarán en el campo: fincas privadas o dehesas boyales de los municipios de la reserva de la biosfera. Los talleres no sólo servirán para la recopilación de información e imágenes para la guía, sino también como experiencia piloto que permita la realización de acciones similares con una finalidad turística. Los talleres prácticos irán acompañados de comunicados de prensa y visitas de los medios de comunicación. 5.- Elaboración de contenidos, diseño, maquetación e impresión de la guía: toda la información extraída en las fases anteriores será procesada para la elaboración de los contenidos de la guía, que tendrá no sólo un carácter interpretativo y turístico, sino también educativo y de recopilación de saberes populares en riesgo de desaparición. La guía cultural contará además con algunos capítulos elaborados por personas de referencia del mundo académico, asociativo y de la administración. Además de los textos, la guía contará con numerosos esquemas, ilustraciones e imágenes que faciliten la compresión y puesta en práctica de las diferentes actividades tradicionales. Se prevé la impresión de 1.000 unidades. La elaboración de la guía tendrá lugar a lo largo de aproximadamente 12 meses, ya que muchas de las actividades tradicionales sólo pueden llevarse a cabo en determinadas épocas del año.

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PLAN DE ACCIÓN 2.2. Elaboración participada del plan de gestión de la ZEPA “Monfragüe y las dehesas de su entorno” con enfoque CETS Principales acciones relacionadas

3.8. Organización de actividades y eventos de desestacionalización 3.9. Elaboración de una carpeta informativa para los empresarios turísticos 3.18. Diseño de actividades y productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

75.000,55 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción

Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Consejería de Cultura y Turismo Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Grupos de acción local

Consorcio Plasencia, Trujillo, Parque Nacional de Monfragüe y Biodiversidad Territorial.

Ayuntamientos Comunidades locales Empresarios de turismo Resultados previstos Realizar una acción educativa intangible sobre todos los agentes y personas que participen en el proceso, tendente a poner en valor este tipo de actividades y mejorar el sentido de pertenencia. Obtener un documento que analice la situación y problemática de las actividades tradicionales en la dehesa, así como sus necesidades y sus potencialidades, con la finalidad de potenciar su recuperación, mantenimiento, mejora y puesta en valor. Disponer de una relación de personas que atesoran un corpus de conocimiento local sobre actividades tradicionales vinculadas a las dehesas y una relación de propietarios de fincas en las que podrían desarrollarse experiencias demostrativas de cara a su uso turístico. 1.000 ejemplares de una guía cultural de actividades tradicionales vinculadas a la gestión de las dehesas de la Reserva de Biosfera de Monfragüe. Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Foros participativos y talleres prácticos

Mínimo: realización de, al menos, 7 foros y 7 talleres

Grado de participación en la elaboración de la guía

Mínimo: al menos 14 entrevistas, 15 personas por foro y 40 personas por taller

Guía cultural participada

Mínimo: edición de ejemplares de la guía

1.000

Cómo: actas de foros y talleres Cuándo: debe medirse diciembre de 2012

vez,

en

Cómo: informes de las entrevistas y actas de foros y talleres. Cuándo: debe medirse diciembre de 2012

una

vez,

en

Cómo: informe de recepción de imprenta Cuándo: debe medirse diciembre de 2012

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una

una

vez,

61

en

PLAN DE ACCIÓN

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Crear una estructura que gestione el destino turístico CREACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN DEL DESTINO TURÍSTICO MONFRAGÜE

Acción

Justificación

3.20

Hasta el momento, Monfragüe no ha contado con una planificación turística planificada y coordinada. Actualmente, son muchas las actuaciones de mejora y consolidación del destino turístico que están siendo desarrolladas y planificadas desde distintas entidades en el territorio. Es fundamental crear una estructura de participación y gestión del destino turístico, donde estén representadas las distintas entidades del territorio, que gestione y garantice el mantenimiento de los resultados de las actuaciones y planificaciones que se llevan a cabo. Se prevé la creación de la Estructura de Soporte del Destino Turístico, que se hará cargo de la sostenibilidad de la estrategia turística de la CETS y de las actividades y resultados del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe.

Descripción

Ya se ha dado el primer avance para la creación de esta estructura, que es el ya firmado convenio de colaboración entre los Ayuntamientos de los 14 municipios de la reserva. En adelante, debe decidirse cuál es la fórmula jurídica más adecuada para la estructura, cuáles serán sus funciones y los compromisos y obligaciones a adquirir por sus integrantes, los órganos de decisión, los estatutos, etc. Se prevé que esta estructura de continuidad a muchas de las acciones propuestas en este Plan de Acción una vez el plan de competitividad finalice. Por ejemplo, la implantación de los clubes de producto, la promoción del destino y sus productos turísticos, la comercialización de los mismos, la formación especializada a profesionales del sector, etc. 1.8. Renovación de la CETS para el periodo 2016-2020 3.11. Creación de la web Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico

Principales acciones relacionadas

3.18. Diseño de actividades y productos turísticos 3.21. Plan de promoción de los productos turísticos 3.22. Comercialización de productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

60.581,40 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Grupos de acción local Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Empresarios y trabajadores del sector turístico Resultados previstos

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PLAN DE ACCIÓN Crear una estructura participada de gestión y soporte del destino turístico, con representación de los principales actores involucrados en el desarrollo turístico sostenible del territorio Disponer de una estructura que asuma la coordinación de las planificaciones turísticas en el territorio, consolidando de esta manera el destino turístico Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2013 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Estructura de Gestión y Soporte del Destino

Creada la estructura

Grado de participación en la estructura

Mínimo: presencia de, al menos, todos los ayuntamientos y las entidades turísticas y ambientales locales y regionales más representativas

Cómo: firmados estructura

los

estatutos

Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

una

de

la

vez,

en

vez,

en

Cómo: estatutos de la estructura Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

una

3.21

Objetivo general

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Promocionar responsable y eficazmente el destino turístico y comercializar sus productos

Acción Justificación

PLAN DE PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS TURÍSTICOS Tras la creación de productos turísticos específicos, singulares, ajustados a las necesidades de la demanda y adecuados a la protección del territorio, es necesario realizar una promoción de los mismos con la finalidad de darlos a conocer entre el público objetivo.

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PLAN DE ACCIÓN Con esta acción se prevé desarrollar una promoción turística especializada de los productos turísticos del Destino Monfragüe, mostrando una imagen atractiva y moderna, y ofreciendo una información homogénea a través del material divulgativo tanto a los potenciales visitantes como a los profesionales. Las actuaciones a llevar a cabo son las siguientes: Diseño de una imagen identificativa a la que se asocien todos los productos turísticos del destino y que se utilice en todos los soportes promocionales. Diseño y elaboración de material promocional en varios idiomas y merchandising con el que difundir el destino y sus productos a visitantes y profesionales de diversas nacionalidades a través de su distribución en Ferias especializadas, oficinas de turismo, viajes de familiarización y demás acciones de difusión, promoción y comercialización. Descripción

Realización de un viaje de familiarización, a través del cual se difundirá el destino a prensa especializada de diversas nacionalidades. Campaña de publicidad en medios de comunicación tanto generalistas como especializados, de forma que se lleve el producto al mayor número de visitantes finales posible. Redacción y edición de un libro institucional sobre el destino turístico con descripción detallada de sus productos turísticos. A partir de la información disponible en el libro institucional del destino, se editará un libro guía -de no más de doscientas páginas- para la venta al público, especialmente en los centros de acogida en destino.

Para el desarrollo de estas actuaciones se tendrá en cuenta lo ya desarrollado en el territorio por las diferentes administraciones e instituciones que en él operan, así como los resultados del Plan de Interpretación del Patrimonio, de los Manuales de Productos Turísticos y, por supuesto, del Plan de Gastronomía, del cual se ejecutarán algunas de las actuaciones de promoción propuestas, aunque aún están por definir. 3.8. Organización de actividades y eventos de desestacionalización 3.11. Creación de la web Reserva de la Biosfera de Monfragüe Principales acciones relacionadas

3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico 3.20. Creación de la estructura de participación y gestión del destino turístico Monfragüe 3.22. Comercialización de productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

411.069,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

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PLAN DE ACCIÓN Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Empresarios y trabajadores del sector turístico Resultados previstos

Promocionar de manera efectiva y responsable el destino turístico Monfragüe Difundir Monfragüe a través de materiales promocionales, asistencia a ferias especializadas y viajes de familiarización de prensa Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2013 Seguimiento de la acción Indicador

Umbrales

Cómo y cuándo

Mínimo: edición de material promocional del destino con imagen identificativa y reparto en, al menos, 2 ferias anualmente

Material promocional

Artículos, reportajes y libros

Mínimo: un artículo o reportaje aparecido en prensa al año. Edición de, al menos, 50 copias del libro institucional y 500 del libro guía

Cómo: ejemplares de materiales editados y documentación justificativa de asistencia a ferias Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

una

vez,

Cómo: copias de los artículo y reportajes, ejemplares del libro institucional y libro guía Cuándo: debe medirse diciembre de 2013

CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE EN MONFRAGÜE

una

vez,

Consolidar el destino turístico Monfragüe

Objetivo específico

Promocionar responsable y eficazmente el destino turístico y comercializar sus productos

Justificación

en

3.22

Objetivo general

Acción

en

COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS La Reserva de la Biosfera de Monfragüe constituye un destino turístico de primer orden debido a la potencialidad que le otorgan unos numerosos recursos naturales, culturales, patrimoniales y gastronómicos que, unidos al tejido empresarial de la zona, conforman un producto turístico único. Para el desarrollo del destino y de sus productos turísticos es necesario realizar una adecuada labor de comercialización que, como resultado, produzca un incremento de turistas nacionales y extranjeros, que consuman los servicios ofertados y conviertan, de este modo, al sector turístico en un motor económico y de desarrollo sostenible para los municipios que integran la reserva.

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PLAN DE ACCIÓN La labor de comercialización de los productos turísticos prevé la realización de los tipos de actuaciones: Organización de jornadas de comercialización: se organizarán jornadas en las que se ponga en contacto al empresariado turístico de Monfragüe con los operadores turísticos especializados nacionales e internacionales, consiguiendo acuerdos de comercialización de los productos turísticos creados que persigan un desarrollo económico sostenible del área.

Descripción

Desarrollo de viajes de familiarización: con el objetivo de dar a conocer los productos turísticos a los diferentes profesionales del sector a nivel nacional e internacional, y que implique una posterior difusión del mismo a través de sus respectivas áreas de actuación. Está pendiente definir el número de viajes a desarrollar y colectivos preferentes de participación (prensa especializada, oficinas de turismo de focos emisores, etc.) 3.11. Creación de la web Reserva de la Biosfera de Monfragüe 3.17. Implantación piloto de clubes de producto turístico Principales acciones relacionadas

3.18. Diseño de actividades y productos turísticos 3.20. Creación de la estructura de participación y gestión del destino turístico Monfragüe 3.21. Plan de promoción de los productos turísticos

Presupuesto estimado (€)

101.162,80 €

Instrumentos de planificación en los que se apoya la acción Convenio de Colaboración entre el Instituto de Turismo de España (TURESPAÑA), la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura, el Organismo Autónomo para el Desarrollo Local de la Diputación Provincial de Cáceres y la Asociación de Empresarios de Turismo y Hostelería de Monfragüe y su entorno (ATUMON), para el desarrollo del Plan de Competitividad Turística de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Agentes implicados

Coordinador

Parque Nacional de Monfragüe y Reserva de la Biosfera de Monfragüe. Dirección General de Medio Natural Dirección General de Turismo. Consejería de Cultura y Turismo Patronato de Turismo, Artesanía y Cultura Tradicional de Cáceres Organismo Autónomo para el Desarrollo Local

Grupos de acción local Mancomunidades de municipios Ayuntamientos Empresarios y trabajadores del sector turístico Resultados previstos

Formalizar acuerdos de comercialización entre empresas turísticas del territorio y operadores turísticos especializados. Comercializar los productos turísticos diseñados. Plazo de ejecución Corto y medio plazo: 2011-2012 Seguimiento de la acción Indicador

Jornadas de comercialización

Umbrales

Cómo y cuándo

Mínimo: celebración de, al menos, 2 jornadas

Cómo: informe de evaluación celebración de las jornadas Cuándo: debe evaluarse diciembre de 2012

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PLAN DE ACCIÓN

Viajes de familiarización

Mínimo: celebrado, al menos, 1 viaje de familiarización

Cómo: informe de evaluación celebración de los viajes Cuándo: debe evaluarse diciembre de 2012

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una

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en

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