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Perú y Las Reuniones Anuales del Banco Mundial y del FMI (Setiembre, 2015)
Durante los últimos 12 años, el Perú ha duplicado su ingreso per cápita Crecimiento anual promedio del ingreso per cápita
Crecimiento anual promedio del PBI per cápita 5%
Bottom 40%
4.3%
Overall Population
10
4% 8 Average growth rates
4% 3% 3% 1.9%
2%
2.0%
1.9%
6
4
2
1.5%
2%
0 1% 0.7%
1961-1999
LAC
World
LAC 2000-2013
Peru
Guatemala
Mexico
Honduras
El Salvador
Colombia
Panama
Nicaragua
LAC
Chile
Costa Rica
Ecuador
Brazil
Dominican Republic
World
Uruguay - urban
Peru
Paraguay
0%
Peru
1%
Argentina - urban
Bolivia
-2
El crecimiento ha sido ampliamente compartido, posicionando al Perú entre los que más rápido han reducido la pobreza y la desigualdad en la región
0
20.0
-2
Porcentaje
15.0 -4
Porcentaje
10.0
-6
-8
5.0 -10 0.0 Peru
Colombia
Brazil
LAC average
Chile
Mexico
-12
2000-13
2002-13
2001-13
2000-13
2000-13
2000-12
-14
Mexico
Colombia
LAC
Brazil
Honduras
Paraguay
El Salvador
Dom. Rep.
Uruguay
Bolivia
Peru
25.0
Ecuador
% cambio en el coeficiente de Gini, 2004-13
% de la población que salió de la pobreza
La convergencia del Perú con mayores niveles de ingreso se ha acelerado en la última década. PBI per cápita relativo a los Estados Unidos (%, constant 2005 US$ per capita, 1950-2014) Chile
China
Malaysia
Thailand
Peru
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
2014
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
1955
1950
0%
El Perú se compara a otros países de ingreso medio en la contribución de la productividad al crecimiento Contribución al crecimiento (%, 1990 – 2013) Capital Stock
Labor
Human Capital per Labor
Total Factor Productivity
45 40 35 30 25 20 15 10 5
0 1990-2013
1990-2012
1990-2012
1990-2012
Peru
Chile
Thailand
Malaysia
A pesar de sus avances recientes, el Perú todavía tiene grandes diferencias de ingresos y de productividad con los países de altos ingresos. PBI por trabajador como % de los Estados Unidos
PBI por trabajador como % de los Estados Unidos
Actual
70%
Counterfactual
70% 60% 60% 50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
0% Relative Income
With US Human Capital
With US Capital
With US TFP
LAC
Peru
Mexico
Chile
Resultado en Matemáticas, PISA 2012
700 600
600 500
500
0 Shanghai-China Japan Ireland Poland New Zealand Switzerland Viet Nam Norway OECD average Italy Hungary Portugal Sweden Lithuania Russian Federation Serbia Thailand Bulgaria Uruguay Colombia Indonesia Peru
Shanghai-China Chinese Taipei Japan Netherlands Canada Germany Australia Denmark France Iceland Norway Italy Slovak Republic Sweden Israel Turkey Bulgaria Thailand Mexico Costa Rica Argentina Colombia Peru
El Perú se encuentra en los últimos lugares en Matemáticas, Lectura y Ciencias en la prueba PISA, 2012 Resultado en Lectura, PISA 2012
400
400 300
300 200
200 100
100 0
En el Perú, las regulaciones laborales son más restrictivas que en mayor parte de LAC 1 = Alta regulación; 7 = Extremadamente flexible
Principales quejas de las empresas, 2010 Practices of informal sector
6
Inadequately educated workforce
Crime
Labor regulations
Other
100%
90%
5 80%
70%
4
Peru 3
60%
50%
40%
2 30%
20%
1 10%
0
0% Peru
Colombia
Mexico
Costa Rica
Panama
Bolivia
Brazil
La mayor parte del crecimiento del empleo en el sector privado formal quedó bajo contratos de duración determinada
Fixed
40
Open ended
35 30 25 20 15 10 5
Other services
Commerce
Manufacturing
Construction
Government services
Transportation and communications
Mining
Agriculture, hunting and forestry
Restaurants and hotels
-5
Fishing
0
Electricity and water
x 10000
Crecimiento del empleo del sector privado formal por tipo de contrato
SECO-Funded Program in Latin America and the Caribbean (LAC)
El Qué (resultados): PRESENTE en el 2015 Costos logísticos en productos agrícolas de exportación siguen siendo elevadísimos Costos Logístico por Producto (porcentaje del valor-producto) 100 90 80 70 60 50 40 30 20
49.8
38.4
32.8
10
25.8
21.2
0
Cebolla Amarilla
Quinoa
Uva
Logística
Producción
Cacao
Café
SECO-Funded Program in Latin America and the Caribbean (LAC)
El Qué (resultados): PRESENTE en el 2015
La composición de los costos logísticos es indicativo de las áreas que (todavía) ameritan atención Composición de los Costos Logísticos (porcentaje sobre total de costos logísticos) Granel Refrigerados Cacao Café Quinua Uva Cebolla Amarilla Transporte 32.2 20.4 33.8 5.7 6.6 Mermas 20.3 19.2 18.4 18.8 9.8 Carga y descarga 10.4 9.6 20.7 6.9 32.3 Tratamiento 13.7 11.2 7.1 41.6 15.1 Seguridad 13.1 24.0 4.1 5.9 12.4 Permisos y Certificaciones Obligatorias (*) 4.4 3.9 5.1 11.8 14.9 Financieros 3.9 8.3 5.3 1.4 6.2 Nodo Puerto 1.9 3.4 5.5 7.8 2.7 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 (*) Incluye Certificado de Origen que aunque voluntario, es un trámite casi indispensable para poder competir
… por ejemplo cadena de frío, centros de acopio y transporte
Costo total de movilizarse entre un origen a todos los destinos
Más costoso
Menos costoso
*Fuente: The resilence of Peru’s road network (2015)
Un sistema vs una ciudad (Ciudades con más de 1 millón de habitantes)
México
USA
China
Perú
Colombia
Chile
Ecuador
Perú es uno de los países más centralizados del mundo El ratio de urbanización del Perú (79%) es comparable con otros países en desarrollo, pero casi la mitad de la población urbana vive en Lima.
% Porcentaje de la población urbana viviendo en la ciudad más grande % Porcentaje de la población urbana
45 40 35 30 25
40 36
35 28
27
26
25
25
25
25
24
20
23
23
21
21
21
20
19 16
15 10
7
5 0
Fuente: World Bank (2014)
6
28% de la poblacion vive en una de 195 provincias del Perú…
Población (2015)
Población (1993) Lima
26%
32%
*Fuente: INEI - Perú: Estiamciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015
Lima domina el escenario urbano… (Ciudades de 250mil habitantes a más)
Iquitos 437,376
Piura 436,440
22% De la población de Lima
Huancayo
Chiclayo
364,725
600,440
Trujillo 371,012
Juliaca 273,882
LIMA 9,886,647
De la población de Lima
De la población de Lima
427,218
Chimbote
12%
15%
Cusco
799,550
Arequipa 869,351
Tacna
293,116
*Fuente: INEI - Perú: Estiamciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015
La concentración de la población económicamente activa aumenta a mayor ritmo en Lima Crecimiento de la PEA (1993-2007) Por provincia
Crecimiento de la PEA Urbana (2000-2015) Por Departamento
1,200,000
800,000
400,000
0
1,600,000 Crecimiento en número de personas
Crecimiento en número de personas
1,600,000
1,200,000
800,000
400,000
0
*Fuente: INEI – Censo 1993,2007 – Estimaciones y Proyecciones de PEA Urbana y Rural según Departamento 2000-2015
…y concentra el 45% del PBI del Perú Población (2015p)
PBI (2014)
4%
2%
1%
1% 1%
2% 2%
2%
3%
4%
1%
1%
32%
45%
2%
3%
5%
1%
3%
1% 1% 2%
3%
5%
1%
1%
Source: PBI Departamental ( INEI a JUL-2015) – INEI - Perú: Estiamciones y Proyecciones de Población por sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 - 2015
Hay muchos potenciales de crecimiento no explotados fuera de Lima Costa
Sierra
Selva
Ganadería
Agropecuario
Infraestructura
Energía
Pesca
Tecnología
Infraestructura
Minería
Posición estratégica
Pesca
Recursos naturales
Minería
Caza
Recursos naturales Forestal
Agropecuario Hidroenergético Turismo Agroindustria
Hidrocarburos
Tecnología Infraestructura
Hidrocarburos
Corredor víal
Turismo
Educación
Agropecuario Source: Ministerio de Vivienda – DGPRVU - Políticas nacionales de desarrollo urbano y Sistema urbano nacional (2012)
Source: MINTRA
En provincia, el 25% del día las EPS no brindan servicio de agua… 24
22.11
Continuidad (Horas/Día)
22
20
18
16.34
16
15.99 15.87
14 2009
2010
Sedapal
2011
EPS Grande
2012
EPS Mediana
(Lima) *Fuente: SUNASS – Las EPS y su desarrollo, datos 2013
EPS Pequeña
2013
Solo el 28% de personas fuera de Lima Metropolitana cuentan con servicio de internet en el hogar (2014) Lima Metropolitana
Población urbana fuera de Lima Metropolitana con internet en el hogar Con internet
48%
28% *Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares 2014
Lima concentra el 45% del PBI, pero recibe el 72% de los créditos Costo de los créditos y Préstamos pendientes promedio en moneda local (Por tipo de firma, %; y US$, primer semester del 2014)
85.3
40
30
35 30
25
55.6 46.5
Percentage
59.4
35
25 20 15
20
32.9
15 10
19.7
5
Lima
Trujillo
Chiclayo
Arequipa
9.6
6.3
5 4.6
0
0 Micro-firms Small firms Med. firms Large firms Interest rate, %
Source: Enterprise Surveys, World Bank
10
Corp.
Av. Loan (USD, RHS)
Source: Choy et al. (2015), Central Bank of Peru
Millions
El acceso al crédito es más alto en Lima (Firmas con préstamos bancarios en 2010, %)
El comercio y turismo no está descentralizado Centros Comerciales
Arribo de extranjeros a hospedajes
0 3 3 2 4 2
1 37
1 1 2 3 4
*Fuente: ACCEP: Elaboración Propia (2015)
1
*Fuente: Encuesta Mensual a los establecimientos de hospedaje temporal – MINCETUR (2015)
Fuera de Lima no hay educación superior de calidad
16% Top 10 Universidades del Peru
Universidades
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
67%
Top 50 Carreras mejor remuneradas
Fuera de Lima *Fuente: Ponteencarrera.pe (2015)
*Fuente: Webometrics(2012) – SINEACE(2015) – 4icu.org (2015)
*Fuente: América Economía (2014)
Salvo Arequipa, fuera de Lima existe un déficit de médicos Número de Habitantes por cada médico Perú
Puno
1274
Piura
1148
Loreto
43%
Médicos, según lugar de trabajo
1176
Lima
262
Lambayeque
576
La Libertad
454
Junín
762
Cusco
691
Cajamarca
2088
Arequipa
260
Áncash
Fuera de Lima
879 0
*Fuente: 2014 - Ministerio de Salud (MINSA) - Oficina General de Estadística e Informática. Colegio Médico del Perú (CMP).
500
1000
1500
2000
2500
Un sistema vs una ciudad (Ciudades con más de 1 millón de habitantes)
México
USA
China
Perú
Colombia
Chile
Ecuador
Por qué preocuparnos?
Migración sin buffers …Disparidad socioeconomica
POR QUE LA UNI-POLARIDAD LLEVA A….
Congestión en la mega-ciudad lleva a la caída de la productividad y al aislamiento social
Impasse político: con Lima o contra Lima.
En un sistema eficiente, cada ciudad serviría funciones especificas FUNCIONES -Conexión con mercados internacionales Lima
-Polo para la generación de conocimiento y capital humano
-Polo para servicios/industrias de alto valor agregado que requiere una fuerte integración y acceso a mercados internacionales -Centro administrativo nacional
Ciudades intermedias
-Servicios de conocimiento y capital humano para la economía regional -Polo para servicios e industrias que apoyan la vocación económica regional, no requieren alta integración y están afectados por la alta congestión de costos en Lima -Puente entre Lima y las ciudades medianas y pequeñas -Centro administrativo regional -Servicios básicos de calidad
Ciudades medianas y pequeñas
-Polo para servicios e industrias que apoyan la economía local (urbano y rural) -Centro administrativo local
El desafío de mediano plazo ……la política pública en torno de una visión común: un “sistema de ciudades funcional”. 1. La aglomeración genera productividad y crecimiento 2. Pero, la aglomeración desorganizada y uni-céntrica genera congestión y la congestión genera aislamiento social. 3. Hay que aglomerar a través de un Sistema de Ciudades y poblaciones 4. Cómo hacer más atractivas las “ciudades intermedias”? 1. Servicios públicos 2. Seguridad 3. Empleo
5. Cómo descongestionar la mega-ciudad? 1. Transporte público integrado (metro-Metropolitano-alimentadores-ciclovias) 2. Desarrollo urbano en torno a las estaciones de conectividad pública 3. Fortalecimiento de la institucionalidad (catastro!!) para recaudar el valor de la tierra 4. Replanteamiento de la seguridad
Notas de política: Identificar políticas y fallas de mercado que limitan la provisión de servicios y el crecimiento de las ciudades intermedias 1. Descentralización fiscal para apoyar el fortalecimiento de las ciudades –
¿Puede la transferencia de la autoridad fiscal y una mayor capacidad administrativa en las ciudades intermedias aumentar la eficiencia y la equidad del gasto público?
2. ¿Cómo hacer crecer las ciudades intermedias? –
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan las potenciales ciudades intermedias en la prestación de servicios de calidad, como los servicios de salud y educación, la regulación del uso de la tierra, la vivienda y la movilidad?
3. Interconexión en un sistema de ciudades –
¿Cómo mejores conexiones entre ciudades intermedias pueden mejorar la eficiencia del transporte y la logística, el acceso a mercados y servicios y la competitividad?
–
Caso de estudio de agronegocios (posiblemente minería y turismo).
4. Crecimiento de las ciudades y dietas saludables –
¿Cómo las ciudades intermedias pueden fomentar dietas saludables que mejoran la nutrición en el largo plazo y limitan la aparición de enfermedades no transmisibles (NCD) relacionados con el desarrollo y malas dietas?