Junio
2013
Piedras Preciosas o Semipreciosas Departamento de Inteligencia Competitiva
Contenido 1‐Introducción ............................................................................................................................ 3 2‐ Generalidades del producto ................................................................................................... 3 3‐Comercio internacional ........................................................................................................... 3 3.1‐Importaciones mundiales ..................................................................................................... 4 3.2‐Exportaciones internacionales ............................................................................................. 5 4‐ Comercio y extracción de Uruguay ........................................................................................ 6 4.1‐Extracción ............................................................................................................................. 6 4. Importaciones de Uruguay de piedras preciosas ................................................................... 7 4.2‐ Exportaciones uruguayas .................................................................................................... 7 4.2.1‐ Exportaciones uruguayas por destino .............................................................................. 9 5‐ Promoción del sector y su situación actual .......................................................................... 10 Páginas de interés:.................................................................................................................... 11 Uruguay en síntesis (2012) ....................................................................................................... 11 Principales indicadores económicos 2007‐2012 ...................................................................... 12
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1‐Introducción En el presente trabajo se analiza el comercio nacional y el comercio internacional de los productos clasificados bajo la fracción arancelaria 7103 “Piedras preciosas o semipreciosas”. Es importante mencionar que el análisis cuantitativo se refiere tanto a piedras preciosas como semipreciosas en general, puesto que los datos no se encuentran desagregados. La base de datos utilizada para extraer las cifras de comercio internacional que se utiliza es el Trade Map. Esta base proporciona las estadísticas internacionales de comercio exterior para los años comprendidos entre 2008 y 2012. Para las cifras de las exportaciones e importaciones nacionales se utilizan los datos que proporciona la Dirección Nacional de Aduanas (DNA).
2‐ Generalidades del producto Las piedras semipreciosas son materias inorgánicas de dureza intermedia muy cercana a las piedras preciosas, que tienen la característica de poseer un brillo especial del tipo aceitoso o vítreo, algunas veces transparente y otras veces translúcido cuando se les aplica pulimento y el tratamiento correspondiente; las piedras poseen en sus componentes, elementos metálicos y no metálicos así como óxidos, sales, hidróxidos, sulfatos, etc. y se encuentran generalmente en las vetas de extracción de los minerales afines a las piedras1. La amatista, es un mineral del grupo del cuarzo, con un elevado grado de dureza. Usualmente se la encuentra dentro de geodas y drusas, donde forma grupos de cristales grandes y bien estructurados. Su particular color violeta, se produce debido a la acción de óxidos de hierro. Este proceso lleva millones de años. El ágata es una calcedonia de origen volcánico. Se forma en las cavidades en el momento del enfriamiento de la lava dónde se acumulan las soluciones de sílice calientes antes de enfriarse y de solidificarse por acabar haciéndose cuarzo. El ágata toma una forma diferente según los diferentes componentes que se superponen. Se habla de ágata en forma de almendra si no comprende más que espacio interior vacío y ágata en forma de geoda si una cavidad se ha formado en su centro. Estas son las piedras que se encuentran en el Uruguay.
3‐Comercio internacional El comercio mundial de las piedras preciosas ha ido incrementando su dinamismo en el período analizado ya que tanto las importaciones como las exportaciones mundiales en 2012 presentan valores mayores de los que tenían en los últimos años.
1
IBCE: Instituto boliviano de Comercio Exterior.
3
3.1‐Importaciones mundiales En materia de importaciones estas son 38% mayores que al comienzo del período analizado (2008‐ 2012). En lo que respecta a los importadores mundiales, Estados Unidos ha sido el principal destino de estos productos, para todo el quinquenio salvo en el año 2011 cuando fue desplazado por China.
Cuadro 1‐ Importaciones mundiales de piedras preciosas y semipreciosas Millones de dólares2 Importadores 2008 2009 2010 2011 Mundo
3.887
2.953
3.654
5.287
2012 5.440
La explicación lógica de que dichos países sean los de mayor demanda de dichos productos se acusa en el tamaño de sus economías, así como por la alta renta que poseen los estratos altos de estos países, que les permite consumir grandes cantidades de los mencionados productos y debido a que se trata de productos suntuarios por excelencia como son las piedras preciosas o semipreciosas su demanda varía en una proporción mayor que la variación de la renta tanto al alza como a la baja, dicho esto, es entendible que China y Estados Unidos sean los principales importadores de los productos mencionados. Cuadro 2‐ Principales países importadores de piedras preciosas y semipreciosas Millones de dólares3 Importadores 2008 2009 2010 2011 2012 983 658 830 1.005 1.128 Estados Unidos Hong Kong (China)
421
350
466
644
848
China
135
227
444
1.205
788
Suiza
590
378
404
464
569
Tailandia
340
233
273
314
295
Francia
223
120
93
145
203
Italia
159
75
105
165
165
Reino Unido
195
148
197
218
122
Alemania
106
78
96
125
118
Singapur
94
80
58
149
117
Mundo
3.938
2.952
3.670
5.285
5.440
2 3
Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por Trade Map Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por Trade Map
4
Los motivos antes expuestos son los que han generado que la economía China haya aumentado el consumo de estos productos con tan llamativa evolución pasando de US$ 134 millones en 2008 a US$ 788 millones en 2012, lo que significa un aumento de 588%. Gráfico 1‐Principales países importadores de piedras preciosas y semipreciosas Millones de dólares4 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2008 Estados Unidos
2009
2010 2011 Hong Kong (China)
2012 China
3.2‐Exportaciones internacionales
La supremacía histórica en materia de exportaciones mundiales de piedras fue alternando ente Hong Kong y Suiza durante años hasta que en 2009 Estados Unidos pasa a obtener este primer lugar, alternando luego de ese año el primer lugar entre Hong Kong y Estados Unidos ya que al año siguiente Hong Kong recupera esta posición, perdiéndola nuevamente en 2011 y 2012 con Estados Unidos. Cuadro 3‐ Exportaciones de Estados Unidos de piedras preciosas Miles de dólares5
NCM 710391 710399
710310
Descripción del producto Rubies, Zafiros y Esmeraldas, trabajadas Piedras preciosas o semipreciosas trabajadas Piedras preciosas y semipreciosas, en bruto
2008
2009
2010
2011
2012
269.860
333.890
509.631
639.971
811.063
151.783
139.685
132.062
181.014
193.185
37.014
22.596
23.852
45.374
26.674
4 5
Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por Trade Map Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por Trade Map
5
Cabe destacar que en 2012 Estados Unidos obtiene el récord de exportaciones, superando los mil millones de dólares, producto del notorio incremento en las exportaciones de Rubíes, Zafiros y Esmeraldas trabajadas. Cuadro 4‐ Principales países exportadores de piedras preciosas y semipreciosas Millones de dólares6 Exportadores 2008 2009 2010 2011 2012 Estados Unidos
459
496
666
866
1.031
Hong Kong (China) Tailandia
541
491
692
834
949
513
396
473
605
613
Suiza
589
418
367
452
525
Alemania
249
209
205
255
231
Brasil
107
94
104
153
153
China
12
12
12
24
150
Singapur
83
82
85
138
131
Colombia
154
88
111
134
122
Reino Unido
185
126
164
220
113
Total
4.109
3.333
5.640
5.578
5.556
4‐ Comercio y extracción de Uruguay
4.1‐Extracción La actividad del sector básicamente consiste en las etapas de extracción y exportación de ágatas y amatistas. Estas son justamente según la definición, piedras semipreciosas. Este sector se desempeña principalmente en el departamento de Artigas. Uruguay produjo en 2012 ‐25.665 toneladas‐ un 25% más que en 2011 cuando las toneladas alcanzaron las 20.491toneladas. Desagregando la producción se marca claramente cuál es el producto insignia de la extracción uruguaya, ya que en 2011 la producción fue un 95% de Ágatas y un 5% de Amatistas, variando muy poco estas proporciones en 2012 siendo un 96% de Ágatas y un 4% de Amatistas.
6
Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por Trade Map.
6
4. Importaciones de Uruguay de piedras preciosas Las importaciones de piedras preciosas y semipreciosas del país no se han caracterizado por mantener una tendencia clara en los últimos años. Tal y como se puede visualizar en el Cuadro 5, la evolución de dichos productos muestra un decrecimiento en 2009, un muy alto crecimiento en 2010 (799% comparado con 2009), seguido por dos bajas consecutivas llevando a las importaciones en 2012 a valores similares a los del comienzo del período. Cuadro 5‐ Importaciones de piedras preciosas o semipreciosas por Uruguay Datos en US$7 Piedras preciosas o semipreciosas 2008 2009 2010 2011 2012 Var % 710399 Trabajada 710310 En bruto
6.461 29.867
9.138 2.677
11.585 62.949
24.677 22.251 ‐9,8% 27.527 12.511 ‐54,6%
710391 Rubíes, zafiros y esmeraldas
8.239
31.710
7.238
19.362 167,5%
Total 44.567 11.815 106.244 59.442 54.123 ‐8,9% Cabe destacar que en 2010 se importó por un valor de US$ 57 mil dólares por una sola empresa de piedras preciosas lo que significó un 54% de las importaciones totales de ese año aumentando de esta forma las importaciones de manera puntual. Las empresas importadoras en 2012 fueron 12, estas participan de forma muy disímil en el mercado importador, ya que las 3 empresas que importan en valores mayores, acumulan un poco más del 70%. Cuando las importaciones se desagregan por país de origen Brasil aparece en primer lugar, seguido por Tailandia y Estados Unidos, acumulando estos tres países prácticamente el 95% de las importaciones totales del año 2012. 4.2‐ Exportaciones uruguayas Las exportaciones uruguayas de piedras preciosas y semipreciosas se han incrementado en el quinquenio pasando de US$ 6,3 millones en 2008 a US$ 22 millones en 2012 tal y como muestra el gráfico. Las exportaciones representan el 80% de la producción total ya que se exportaron en 2012 20.481 toneladas y la producción total fue de 25.665 toneladas.
7
Fuente: elaboración propia en base a DNA
7
Gráfico 2‐Exportaciones uruguayas de piedras preciosas y semipreciosas Millones de dólares8
Cuadro 6‐ Empresas uruguayas exportadoras de piedras preciosas o semipreciosas Millones de dólares9 Empresa 2012 LE STAGE S.A.
5,184
MOSSELIN DANIEL ALENCAR
2,399
PAWER S.A.
2,063
LOMYBOR S.A.
1,36
URUGUAY ROYAL GEMS S.R.L.
1,232
AZUR S.A.
1,209
DE OLIVEIRA HOMERO JONES Y MORESCO ELIS.A.NDRA MARIA
1,125
BLUE STONE S.R.L
1,099
MARTINEZ SORIA AVELINO JOSE
1,058
LA GENUINA S.R.L.
1,018
TOTAL GENERAL
22,045
Las empresas exportadoras no presentan una concentración tan marcada por lo que le genera un mayor dinamismo a las exportaciones del país y disminuye la dependencia exportadora hacia el desempeño de unas pocas empresas.
8 Fuente: elaboración propia en base a DNA 9 Fuente: elaboración propia en base a DNA, empresas que exportan un valor mayor a un millón de dólares
8
En lo que respecta a la promoción de exportaciones, Uruguay XXI ha promovido la participación de algunas empresas en ferias internacionales de piedras preciosas como por ejemplo la de Tucson, Arizona que se ha convertido en la feria más importante a nivel del mundo en este rubro.
4.2.1‐ Exportaciones uruguayas por destino Cuando las exportaciones se discriminan por destinos estos muestran una gran concentración, siendo China el principal receptor de piedras preciosas y semipreciosas con un 75% de las exportaciones totales en 2012, y superando para todo el período el 65% de las exportaciones totales, alcanzando en 2011 el pico con un 83%.
Cuadro 7‐Participación por países destinos exportadores10 Países
Año 2012 (Part.%)
China Brasil
75,02% 10,61%
Alemania Estados Unidos Italia Taiwan Japón Hong Kong Países Bajos Vietnam Tailandia Reino Unido Israel Otros
7,27% 4,17% 0,83% 0,64% 0,26% 0,25% 0,16% 0,15% 0,15% 0,12% 0,11% 0,27%
TOTAL
100%
El intercambio comercial de Uruguay ha sido históricamente superavitario manteniéndose la tendencia en el período analizado. Este saldo es producto de los grandes yacimientos que el país posee, por lo que abastece el mercado local y a la vez exporta gran cantidad de piedras semipreciosas, a su vez la demanda que representa el país como mercado para productos suntuarios como las piedras preciosas es prácticamente insignificante, lo que explica de manera parcial la cantidad de piedras exportadas y la baja en las importaciones de piedras. Uruguay paga un arancel de 3% para el NCM 7103.10 y de 8% para el NCM 7103.10, para exportar a China ambos impuestos son ad‐valorem. En el siguiente cuadro se indica cuanto pagan los principales exportadores de piedras a China, para este país Uruguay representa el séptimo proveedor de dichos productos.
10
Fuente: elaboración propia en base a datos proporcionados por Trade Map
9
Cuadro 8‐ Aranceles pagados por los principales competidores de Uruguay Impuestos Ad‐Valorem (2011)11
Exportadores
7103.10
7103.99
Myanmar
0%
0%
Tailandia
0%
0%
Sudafrica Hong Kong Brasil
13% 3% 3%
9% 8% 3%
5‐ Promoción del sector y su situación actual El conglomerado de piedras preciosas y semipreciosas fue un programa llevado adelante por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) en conjunto con los empresarios y gremiales del sector. Este programa buscó la mejora en la competitividad de las empresas, a través de la dinamización del conglomerado en el que éstas se insertan. La estrategia del conglomerado de piedras preciosas en este programa fue principalmente exportar productos industrializados con mayor valor agregado, con la mínima intermediación posible y posicionar al departamento de Artigas como productor reconocido y centro de comercialización ya que es este departamento el que posee la producción de estas piedras. Básicamente lo que se buscó fue mejorar el proceso de extracción, agregarle valor a los productos y mejorar la comercialización, mejoras en condiciones laborales, ambientales y empresariales, atraer inversiones y fortalecer la institucionalidad del sector. El gran desafío que sigue pendiente es la del que los productos posean una mayor industrialización que la que poseen actualmente, para ilustrar lo comentado se comparan los precios de los productos en bruto y trabajados: el precio en dólares por kilogramo de las ágatas trabajadas es de 62 dólares/kg mientras que el precio de las ágatas en bruto es de 0,8 dólares/kg, con esto se ve sin lugar a dudas la necesidad de esta industrialización. Los proyectos en los que ya se ha trabajado con un financiamiento en conjunto de ambas partes – pública y privada‐ persiguieron los distintos objetivos de este programa, por ejemplo: se ha trabajado en la promoción del sector en ferias internacionales, como también en la mejora del proceso extractivo de los minerales y en la capacitación sobre el impacto ambiental de esta actividad. Los principales logros identificables son: la ejecución del proyecto para la mejora de la inserción internacional empresarial a través de la incorporación de diseños en los productos, combinando el “know how” artesanal (Artigas) y la capacidad de los estudios de diseño de Montevideo, esta iniciativa ha sido fundamental ya que obtuvo importantes resultados ya que se denota un aumento en la proporción de las exportaciones de piedras trabajadas en el porcentaje total. El otro principal logro fue la electrificación de las minas lo que generó mejoras en la competitividad.
11 Los países que pertenecen al Acuerdo Acean pagan 0%, los países incluidos son los principales socios en este producto para China.
10
Páginas de interés: Uruguay XXI cuenta con un listado de importadores y distribuidores del sector, puede solicitarlos a las siguientes direcciones:
[email protected] /
[email protected] Dirección Nacional de Minería y Geología. http://www.dinamige.gub.uy/
Programa de Competitividad de Conglomerados y Cadenas productivas. http://www.apt.opp.gub.uy/pacc/ Instituto Boliviano de Comercio Exterior
http://ibce.org.bo/ Confederación Mundial de Joyería, promotor de la industria mundial de la joyería.
http://www.cibjo.org/ Instituto Gemológico de América, ente de investigación, educación y servicios de gemas.
http://www.gia.edu/
Uruguay en síntesis (2012)12 Nombre oficial Localización geográfica Capital Superficie Población (2012) Crecimiento de la población (2011) PIB per cápita (2012) Moneda Índice de alfabetismo Esperanza de vida al nacimiento Forma de gobierno División política Zona horaria Idioma oficial
República Oriental del Uruguay América del Sur, limítrofe con Argentina y Brasil Montevideo 176.215 km2. 95% del territorio es suelo productivo apto para la explotación agropecuaria 3,38 millones 0,40% (anual) US$ 14.767 Peso uruguayo ($) 98% 76 años República democrática con sistema presidencial 19 departamentos GMT ‐ 03:00 Español
12
Fuentes: Los datos referidos al PIB fueron tomados del FMI, los datos de comercio exterior, IED, tipo de cambio, reservas Internacionales y deuda externa provienen del BCU; las tasas de crecimiento de la población, alfabetismo, desempleo e inflación provienen del Instituto Nacional de Estadísticas.
11
Principales indicadores económicos 2007‐2012 Indicadores
2007
2008
2009
2010
2011
2012
PBI (Var % Anual)
6,5%
7,2%
2,4%
8,9%
6,5%
3,9%
PBI (Millones U$S)
23.482
30.438
31.322
Población (Millones personas)
3,32
3,33
3,34
PBI per Cápita (U$S)
7.191
9.351
9.364
Tasa de Desempleo‐ Promedio Anual (% PEA)
9,2%
7,7%
7,3%
6,8%
6,0%
6,1%
Tipo de cambio (Pesos por U$S, Promedio Anual) Tipo de cambio (Variación Promedio Anual)
23,4
20,9
22,6
20,06
19,31
20,31
‐2,5%
‐10,7%
7,7%
‐11,1%
‐3,7%
5,2%
8,5%
9,2%
5,9%
6,9%
8,6%
7,5%
6.933
9.372
8.637
10.606 12.862 13.290
6.775
10.333
7.979
9.860
158
‐961
658
746
117
‐1.251
Superávit / Déficit comercial (% del PBI)
0,7%
‐3,2%
2,1%
1,9%
0,3%
‐2,5%
Resultado Fiscal Global (% del PBI)
0,0%
‐1,5%
‐1,7%
‐1,1%
‐0,9%
‐2,6%
Formación bruta de capital (% del PBI)
19,6%
22,3%
17,2%
17,9%
19,4%
21,2%
Deuda Bruta (% del PBI)
69,5%
54,3%
71,9%
58,4%
58,2%
62,2%
Inversión Extranjera Directa (Millones U$S)
1.330
2.106
1.529
2.289
2.429
2.710
Inversión Extranjera Directa (% del PBI)
5,7%
6,9%
4,9%
5,8%
5,2%
5,4%
Precios al Consumidor (Var % acumulada anual) Exportaciones de bienes y servicios (Millones U$S) Importaciones de bienes y servicios (Millones U$S) Superávit / Déficit comercial (Millones US$)
39.412 46.435 49.920 3,36
3,37
3,38
11.730 13.779 14.767
12.745 14.541
12