2015-2020 PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DE BARVA
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN MUNICIPALIDAD DE BARVA 2015-2020
Realizado con la colaboración de:
Comunidades Municipalidad de Barva
Julio 2014
1 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE GENERAL I.
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................9 1.2 1.3 1.4 1.5
II.
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................9 APROBACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO HUMANO CANTONAL ..................................................... 10 ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 11 NATURALEZA Y ALCANCE DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL ................................................. 12 PARTICULARIDADES DEL CANTÓN ....................................................................................... 14
2.1.1 Breve reseña histórica .......................................................................................................... 14 2.1.3 Organización Político-Administrativa ................................................................................... 19 2.2.1 Población total y por grupos de edad .................................................................................... 25 2.2.2 Distribución por Distritos y Sexo .......................................................................................... 26 2.2.3 Densidad Poblacional por Distritos ...................................................................................... 27 2.2.4 Distribución de la población Urbana y Rural del cantón de Barva........................................ 27 2.2.5 Movimiento migratorio ......................................................................................................... 29 2.3.1 Geología ............................................................................................................................... 29 2.3.2 Geomorfología ...................................................................................................................... 30 2.3.3 Altitudes................................................................................................................................ 30 2.3.4 Hidrografía........................................................................................................................... 30 2.3.5 Posición geográfica .............................................................................................................. 31 2.3.6 Límites distritales.................................................................................................................. 32 2.4.1 Porcentaje de población económicamente activa del cantón de Barva .................................. 33 2.4.2 Tasa de desempleo abierto por distrito ...................................................................................... 34 2.4.3 Índice de pobreza humana cantonal ........................................................................................... 36 2.4.2 Componentes de género ........................................................................................................ 36 2.4.3 Principales actividades económicas y productivas del cantón ............................................... 39 2.4.3.1. Distrito Barva ............................................................................................................................................. 40 2.4.3.2. Distrito San Pedro ...................................................................................................................................... 40 2.4.3.3. Distrito San Pablo ....................................................................................................................................... 41 2.4.3.4. Distrito San Roque ..................................................................................................................................... 41 2.4.3.5. Distrito Santa Lucía .................................................................................................................................... 41 2.4.3.6. Distrito San José de la Montaña ................................................................................................................ 42 2.4.3.7. Consideraciones generales sobre la actividad turística del Cantón de Barva .......................................... 42
2.5.1 2.5.2 2.5.3
Amenazas Hidrometereológicas del Cantón de Barva ........................................................... 43 RECOMENDACIONES: ....................................................................................................... 44 Amenazas Geológicas Cantón de Barva ................................................................................ 45
2.5.2.1. Amenazas Sísmicas: ................................................................................................................................... 45 2.5.2.2. Amenaza Volcánica: .................................................................................................................................. 46 2.5.2.3. Deslizamientos (inestabilidad de suelos): ................................................................................................. 46
2.5.4 2.6.1 2.7.2 2.7.3 2.7.4 2.7.5 2.7.6
RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO: ........................................ 47 Sector Educación .................................................................................................................. 48 Tarifas por servicio de recolección, disposición y tratamiento de residuos sólidos. ............... 54 Cantidad de toneladas que se recolectan de desechos sólidos ............................................... 55 Programas de reciclaje ......................................................................................................... 57 Recolección de residuos no tradicionales .............................................................................. 58 Programas de reforestación .................................................................................................. 59
2 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.2 2.8.3 2.8.4 2.8.5 2.8.6 2.8.7 2.8.8 2.8.9 2.8.10 2.8.11 residuales) 2.9.1 2.9.2 2.9.3
Tanques de Almacenamiento del agua................................................................................... 62 Pozos del sistema del Acueducto Municipal .......................................................................... 63 Personas beneficiarias con el servicio de Agua Potable del Acueducto Municipal. ............... 64 Cantidad de servicios que brinda el Acueducto Municipal .................................................... 65 Comportamiento del consumo de agua potable. .................................................................... 65 Sistemas del Acueducto Municipal ........................................................................................ 67 Comportamiento del consumo de agua potable en la red del Acueducto Municipal ............... 72 Comportamiento del consumo de agua en el 2013 por categoría. .......................................... 72 Comportamiento de consumo del agua por concepto de categoría domiciliar. .................. 73 Manejo de desechos líquidos (situación de alcantarillados, aguas servidas, aguas 75 Concepto de Desarrollo Humano .......................................................................................... 75 Indicadores del Desarrollo Humano ..................................................................................... 76 Índice de Desarrollo Social ...................................................................................................78
2.9.3.1 Concepto de Desarrollo Social.................................................................................................................... 78
2.9.4 2.9.5 2.11.1 2.11.2 2.11.3 2.11.4 2.14.1 2.14.2 2.14.3 III.
Índice de Desarrollo Social de Barva .................................................................................... 79 Posiciones de indicadores Desarrollo Social distrital ........................................................... 80 Infraestructura vial. .......................................................................................................... 83 Mantenimiento de la red vial ............................................................................................ 84 Consideraciones sobre el deterioro de la superficie de ruedo ........................................... 85 Accesibilidad .................................................................................................................... 86 Marco jurídico institucional: .......................................................................................... 100 Estructura organizacional: ............................................................................................. 102 Servicios Municipales ..................................................................................................... 104
ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO CANTONAL .............................................. 106 3.6.1 3.6.2
Estrategia General .............................................................................................................. 114 Objetivos Estratégicos y Específicos ................................................................................... 114
ANEXOSAGENDAS DE DISTRITO .................................................................................................... 122 1. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO DE BARVA 123 1.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE BARVA.............................................................. 124 1.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BARVA ........... 127 2. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SANTA LUCIA .............................................................................................................................................. 133 2.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SANTA LUCIA ................................................. 133 2.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SANTA LUCIA ......................................................................................................................................................................... 137 3. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN PABLO ................................................................................................................................................... 143 3.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PABLO ..................................................... 144
3 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN PABLO ABAJO ............................................................................................................................................................ 148 3.3 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BUENA VISTA ......................................................................................................................................................................... 154 4. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN ROQUE .................................................................................................................................................. 159 4.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN ROQUE .................................................... 159 4.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN ROQUE .. 163 5. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN PEDRO ................................................................................................................................................... 169 5.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PEDRO ..................................................... 169 5.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN PEDRO ... 173 5.3 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE PUENTE SALAS ......................................................................................................................................................................... 178 6. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN JOSE DE LA MONTAÑA ..................................................................................................................... 182 6.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA ....................... 182 6.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA..................................................................................................................................................... 186
4 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO 1. POBLACIÓN POR CANTÓN Y DISTRITO Y ÁREA. 2011 ........................................... 19 CUADRO 2. POBLADOS DE LOS DISTRITOS DEL CANTÓN DE BARVA .................................... 20 CUADRO 3. POBLACIÓN DEL CANTÓN DE BARVA POR GRUPOS DE EDAD. 2011 ................. 25 CUADRO 4. DISTRIBUCIÓN POR SEXO, SEGÚN CANTÓN Y DISTRITO. 2011 .......................... 26 CUADRO 5. DENSIDAD DE POBLACIÓN POR DISTRITOS HASTA EL 2011 ............................... 27 CUADRO 6. POBLACIÓN URBANA Y RURAL POR DISTRITOS DEL CANTÓN DE BARVA. 2011 ...................................................................................................................................................................28 CUADRO 7. LÍMITES GEOGRÁFICOS DEL CANTÓN DE BARVA. ............................................... 32 CUADRO 8. PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. AÑOS 2000-2011............................................................................................................................................... 33 CUADRO 9. ÍNDICE DE POBREZA HUMAN Y SUS COMPONENTES IPH. 2009.......................... 36 CUADRO 10. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO RELATIVO AL GÉNERO. 2011.................. 39 CUADRO 11. TIPO DE RIESGOS EN EL CANTÓN DE BARVA SEGÚN LA CNE. ........................ 48 CUADRO 12. CENTROS EDUCATIVOS DE PREESCOLAR POR DISTRITO.2014 ....................... 49 CUADRO 13. CENTROS EDUCATIVOS DE PRIMARIA EN EL CANTÓN ..................................... 50 CUADRO 14. CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL DE SECUNDARIA EN EL CANTÓN ............ 50 CUADRO 15. TASA E ÍNDICE DE ALFABETIZACIÓN DEL CANTÓN DE BARVA. .................... 51 CUADRO 16 . PORCENTAJE DE COBERTURA DEL SERVICIO. 2014 ........................................ 53 CUADRO 17 . CATEGORÍA Y TARIFA TRIMESTRAL POR CONCEPTO DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS. 2014......................................................... 54 CUADRO 18
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MENSUALES ENERO-JUNIO. 2014 .... 56
CUADRO 19
. CANTIDAD DE RESIDUOS VALORIZABLES PARA EL 2014 ............................. 57
CUADRO 20 CAMPAÑAS DE RECOLECCIÓN DE BASURA NO TRADICIONAL. 2014 ............ 58 CUADRO 21. ÁRBOLES SEMBRADOS AÑOS 2012-2013...................................................................59 CUADRO 22. NACIENTES QUE ABASTECEN DE AGUA AL ACUEDUCTO MUNICIPAL. ........ 61 CUADRO 23. TANQUES DE ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL. ................ 62 CUADRO 24. QUIEBRA GRADIENTES DEL SISTEMA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL, DIMENSIONES Y DISTRIBUCIÓN. ............................................................................................................. 63 CUADRO 25. POZOS DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO MUNICIPAL ............................................ 64 CUADRO 26. NÚMERO DE HABITANTES APROXIMADO BENEFICIARIOS DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE. ..................................................................................................................................... 64
5 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
CUADRO 27. NÚMERO DE SERVICIOS BRINDADOS POR DISTRITO ......................................... 65 CUADRO 28. CONSUMO DE AGUA MENSUAL AÑO 2013.............................................................. 65 CUADRO 29. CONSUMO PROMEDIO MENSUAL POR CATEGORÍA. 2013 ................................. 72 CUADRO 31. SITUACIÓN DE LAS AGUAS SERVIDAS CANTÓN DE BARVA. ............................. 75 CUADRO 32.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DEL CANTÓN DE BARVA. 2005-2009 .. 76
CUADRO 33 . ÍNDICE DE POBREZA HUMANA CANTONAL Y SUS COMPONENTES. ........... 76 CUADRO 34 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN LOS CANTONES DE LA PROVINCIA DE HEREDIA.2009 .......................................................................................................................................... 77 CUADRO 35
ÍNDICE DE DESARROLLO SOCIAL. 2013 ............................................................. 79
CUADRO 36. ÏNDICE DE DESARROLLO SOCIAL DISTRITAL.2013 ............................................. 80 CUADRO 37. TOTAL DE VIVIENDAS DEL CANTÓN SEGÚN CONDICIÓN.2004-2005-2006 ...... 80 CUADRO 38. TOTAL DE VIVIENDAS DEL CANTÓN SEGÚN SU ESTADO. 2002 ........................ 81 CUADRO 39. PROYECTOS URBANÍSTICOS CANTÓN DE BARVA 1999-2009. ............................ 82 CUADRO 40 ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA AL CANTÓN DE BARVA SEGÚN IDS Y EXTENSIÓN DE LA RED VIAL CANTONAL. 2013 ................................................................................... 85 CUADRO 41. CONDICIÓN DE ACCESIBILIDAD DEL CANTÓN .................................................... 87 CUADRO 42. ORGANIZACIONES DENTRO DEL DISTRITO DE BARVA ...................................88 CUADRO 43.
ORGANIZACIONES DENTRO DEL DISTRITO DE SAN ROQUE ......................... 90
CUADRO 44. ORGANIZACIONES DISTRITOS DE SAN PABLO..................................................... 91 CUADRO 45. GRUPOS ORGANIZADOS DEL DISTRITO DE SANTA LUCÍA. ............................. 92 CUADRO 46. GRUPOS ORGANIZADOS DEL DISTRITO DE SAN PEDRO....................................93 CUADRO 47. GRUPOS ORGANIZADOS DEL DISTRITO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA...... 94 CUADRO 48. RESULTADO DE ÚLTIMAS ELECCIONES 2010........................................................ 96 CUADRO 49 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO 2013 ..................................................................... 104
6 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE DE GRÁFICOS GRAFICO 1. DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO DEL CANTÓN DE BARVA. 2011................... 25 GRÁFICO 2. DISTRIBUCIÓN POR SEXO SEGÚN DISTRITO ......................................................... 26 GRÁFICO 3. POBLACIÓN URBANA-RURAL SEGÚN DISTRITO. 2011 ......................................... 28 GRÁFICO 4. PORCENTAJE DE POBLACIÓN MIGRANTE. ............................................................ 29 GRÁFICO 5. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN QUE LABORA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO .................................................................................................................................................. 33 GRÁFICO 6. TASA DE DESEMPLEO ABIERTO SEGÚN DISTRITO.2011 ..................................... 34 GRÁFICO 7. PORCENTAJE DE POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA SEGÚN DISTRITOS. 2011 ............................................................................................................................................ 34 GRÁFICO 8. PORCENTAJE DE JEFATURA COMPARTIDA POR DISTRITO. 2011 .................... 37 GRÁFICO 9. JEFATURA MASCULINA POR DISTRITO. 2011......................................................... 37 GRÁFICO 10. PORCENTAJE DE HOGARES CON JEFATURA FEMENINA POR DISTRITO. 2011. .................................................................................................................................................................. 38 GRÁFICO 11. RELACIÓN PERSONAS ALFABETIZADAS Y ANALFABETAS. 2011.................... 51 GRÁFICO 12. PORCENTAJE DE POBLACIÓN ALFABETIZADA DEL CANTÓN DE BARVA SEGÚN GÉNERO. 2011 .................................................................................................................................. 52 GRÁFICO 13 . PRODUCCIÓN MENSUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS CANTÓN DE BARVA. 2013 ........................................................................................................................................................................... 55 GRÁFICO 14. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DEL SERVICIO SEGÚN DISTRITO ........................................................................................................................................................ 65 GRÁFICO 15. CONSUMO DE AGUA MENSUAL EN EL AÑO 2013 ................................................. 66 GRÁFICO 16. CONSUMO DE AGUA PROMEDIO MENSUAL POR CATEGORÍA. 2013.............. 73 GRÁFICO 17. CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL CATEGORÍA DOMICILIAR. 2013 74 GRÁFICO 18. ESTADO DE LA SUPERFICIE DE RUEDO DE LA RED VIAL CANTONAL. 2013 ........................................................................................................................................................................... 86
7 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1.
MAPA DEL CANTÓN DE BARVA .............................................................................. 21
FIGURA 2.
MAPA DEL DISTRITO DE BARVA ............................................................................ 22
FIGURA 3.
MAPA DEL DISTRITO DE SAN ROQUE ...................................................................22
FIGURA 4.
MAPA DEL DISTRITO DE SAN PABLO .................................................................... 23
FIGURA 5.
MAPA DEL DISTRITO DE SANTA LUCÍA ............................................................... 23
FIGURA 6.
MAPA DEL DISTRITO DE SAN PEDRO ...................................................................24
FIGURA 7.
MAPA DEL DISTRITO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA ..................................... 24
FIGURA 8.
SISTEMA URBANIZACIÓN MONTE HIEDRA. ....................................................... 68
FIGURA 9.
SISTEMA BARVA CENTRO ........................................................................................ 69
FIGURA 10. SISTEMAS URBANIZACIÓN SANTANDER, URBANIZACIÓN LA ARMONÍA, BUENA VISTA Y SAN PABLO ESTE. .......................................................................................................... 70 FIGURA 11.
SISTEMA MONTE LAGOS .......................................................................................... 71
FIGURA 12.
FIGURA MAPA BÁSICO DE ORGANIZACIÓN MUNICIPALIDAD DE BARVA 103
8 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
I. 1.2
INTRODUCCIÓN Presentación
El Plan de Desarrollo Humano Cantonal recoge las aspiraciones y las necesidades a resolver en los próximos seis años con una visión de largo plazo que comprendía los años 2010-2020 y que esta parte representa la segunda fase de construcción de ese sueño. Este documento señala las prioridades y los responsables de ejecutar las acciones pertinentes en cada Distrito y del nivel cantonal; para que los sueños de los ciudadanos y las ciudadanas, puedan ser cumplidos y hacerse realidad. El Plan de Desarrollo Humano Cantonal comprende tres grandes capítulos, a saber: I.- Introducción. En este apartado se incluyen los antecedentes de planificación cantonal; la presentación del documento, naturaleza y alcances del Plan de Desarrollo Humano Cantonal.
II.-Particularidades del cantón. En este capítulo se incluyen los aspectos relacionados con: orígenes y evolución del cantón; datos demográficos; principales actividades económicas y productivas; características ambientales; niveles de desarrollo social; datos generales sobre el estado de la Red Vial nacional y cantonal; la organización, seguridad y riesgos sociales; resultados de la última elección para regidores y concejales; información e indicadores de la Municipalidad.
III. Acuerdo local para el desarrollo. Este capítulo comprende: la Visión, la Misión, las Políticas cantonales, principios y valores, las Estrategias del Desarrollo Cantonal: Objetivos estratégicos por áreas programáticas. Objetivos específicos, factores claves de éxito y las orientaciones generales para la ejecución de las estrategias.
9 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.3
Aprobación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal En el Acta de la sesión ordinaria (extraordinaria) número……………….. que celebra el Concejo Municipal
del Cantón de Barva, dando inicio a las ……… horas del día …………. de ……………. del dos mil catorce, en la sala de sesiones municipal, estando presentes los siguientes miembros:
Regidores propietarios: Regidores Suplentes:
El (la) Alcalde (sa) Municipal: Síndicos Distrito Distrito Debidamente discutidos y analizados los puntos de convocatoria, el Concejo Municipal toma el siguiente acuerdo único: 1. Aprobar en todas sus partes, por unanimidad y definitivamente Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020 2. Ordenar la remisión del documento a la
Contraloría General de la República para lo que
corresponda. Aprobado y en firme.
No habiendo más que tratar, se concluye la sesión al ser las ………… horas del día …………… de …………….. de dos mil catorce.
10 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.4
Antecedentes
En el año 2003 se inició un proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Cantonal, el cual reunió a diversas organizaciones como CONADECO, la UNGL, IFAM, GTZ y la Municipalidad, que tenían un compromiso claro con el desarrollo local. Este plan tenía una vigencia de cuatro años a partir de su aprobación según consta en el acuerdo 1247-04 de la sesión 79-2004 del 13 de diciembre del 2004. Durante la gestión del primer plan el Plan de Desarrollo como instrumento de planificación, no tuvo mayor impacto dentro de la gestión municipal debido a que no existían a nivel institucional mecanismos o directrices en concreto que permitieran implementarlo. La mayoría de los perfiles de proyecto ahí planteados no se ejecutaron. Sin embargo, hoy día la mayoría de ellos siguen siendo una necesidad sentida por la población. La administración actual, en aras de promover la participación activa de la ciudadanía promovió en el 2008 un proceso de consulta para revalidar los resultados de ese Plan de Desarrollo. Ese proceso, permitió un espacio de discusión sobre temas de interés con los Concejos de Distritos y grupos organizados presentes en cada uno de los seis distritos que conforman el cantón de Barva. Por otra parte, sirvió para concretar una serie de acciones que favorecieran tener como objetivo prioritario llegar a concretar proyectos de interés cantonal con una debida ejecución. Sin embargo, no fue acogido por algunos regidores que estuvieron desinteresados en aprobar lo hasta ahí alcanzado. Para el año 2009, se logró concretar un segundo proceso con una visión de largo plazo al año 2020 pero para ejecutarse en una primera etapa entre el 2010-2014 siendo la segunda etapa 2015-2020 la que se estaría concretando en esta oportunidad. Algunos proyectos ahí planteados se concretaron como le fue el establecimiento de los centros para adultos mayores en los distritos que así lo requerían, obras de infraestructuras varias, entre esos caminos que fueron solicitados en su intervención y que cada una de estas obras y proyectos han sido dados a conocer en cada rendición de cuentas dada por la Alcaldía tanto al Concejo Municipal como a la Ciudadanía así como en los informes de Gestión Institucional promovidos desde la Unidad de Planificación En este nuevo proceso realizado en el 2014 se realizaron 8 talleres distritales, más que la vez anterior y uno de los mayores retos será el poder implementar estrategias en donde las acciones conjuntas entre instituciones locales regionales y ciudadanía puedan ser encauzadas en lograr los objetivos que aquí se plantean. En ese sentido una de las herramientas más importantes con las que cuenta este nuevo Plan de Desarrollo Humano Local es en definitiva la consolidación de la agenda del Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional mejor conocido como CCCI.
11 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.5
Naturaleza y Alcance del Plan de Desarrollo Cantonal
La formulación del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Barva, además de su propósito de identificar los grandes objetivos y delinear las acciones y proyectos para el cantón, permite desarrollar una experiencia de participación ciudadana que sin lugar a dudas marca un hito en este tipo de procesos.
Al igual que en los procesos anteriores que se han llevado a cabo la comunidad participó activamente haciendo las propuestas en las agendas distritales en las siete áreas estratégicas que componen este documento como lo son: Área de Desarrollo Económico, Social, Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial, .Infraestructura, Seguridad, Educación y Servicios Públicos
Si bien estos procesos de planificación participativa no son totalmente nuevos para el Cantón de Barva lo que si se esperaría para la ejecución de este nuevo plan es una participación más activa pues ya la ciudadanía es más dinámica y más propositiva por lo que el municipio tiene que ser garante de que las propuestas puedan llevarse a cabo mediante un trabajo conjunto que garantice el éxito de esta propuesta.
Es muy necesario que se constituya un EQUIPO DE GESTIÓN LOCAL que continúe en el proceso de ejecución del plan y que sirva también como un espacio de participación ciudadana y por qué no de auditoría que permita velar por el avance de las propuestas aquí planteadas A la par de esto la Alcaldía ya tiene el material suficiente para construir una agenda local de desarrollo que se puede manejar desde el Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional que debe activarse sin ninguna duda una vez aprobado el mismo por el Concejo Municipal.
El horizonte para la actualización del Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Barva se ha establecido para el período 2015-2020. Para estos seis años se han establecido los mecanismos de seguimiento y control necesarios para que, de manera articulada y participativa, cada uno de los actores involucrados en el proceso de desarrollo cantonal tengan la oportunidad de revisar lo actuado y promover o exigir los ajustes necesarios que garanticen el logro de los objetivos establecidos en el Plan.
Finalmente, el Gobierno Local representado por el Concejo Municipal, los Concejos de Distrito y la Alcaldesa deben asumir la responsabilidad directa e ineludible de liderar el proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Humano Cantonal, estableciendo a nivel de las políticas y acciones generales de la Municipalidad, la alineación 12 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
necesaria que garantice que la voluntad ciudadana sea atendida. La rendición de cuentas ante las diferentes instancias establecidas en el propio Plan de Desarrollo Humano Cantonal deberá ser parte integral del quehacer del Gobierno Local.
13 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
II.
PARTICULARIDADES DEL CANTÓN
2.1
Orígenes y Evolución del Cantón de Barva
La Constitución Política del 30 de Diciembre de 1848, en el artículo 8, estableció por primera vez las denominaciones de provincia, cantón y distrito parroquial. De conformidad con la anterior disposición, en ley No.36 del 7 de diciembre del mismo año en el artículo 7, bajo la administración del Doctor José María Castro Madriz se creó Barva como cantón número dos de la provincia de Heredia, con tres distritos Parroquiales. En tal forma Barva procede de la citada provincia. 1
2.1.1 Breve reseña histórica El territorio que hoy corresponde al cantón Barva (antes Barba) y que cuenta con 53.80 Km2, formó parte del reino huetar de Occidente, donde el cacique Barvac tenía su asentamiento; cuyo nombre se extendió a la región comprendida entre el río Virilla y los montes del Aguacate, que se denominó Valle de Barva. Se tiene conocimiento, en un documento de 1569, que los pobladores del valle eran los indios llamados Catapas, Tices y Paticas que vivían pobremente, cultivando pequeñas parcelas cuyos productos aprovechaban para subsistir.
Los conquistadores españoles (periodo que va de 1575 a 1821) tenían la costumbre de distribuir terrenos e indios entre sus compañeros de empresa. No obstante que la corona de España (Felipe III) había prohibido tales prácticas, el gobernador Perafán de Rivera, en 1569, hizo el repartimiento general de indios y tierras de la provincia, entregaron a los nativos de Barva a Juan Romo y Simón Sánchez. La primera mención que se hace de Barva es en los protocolos de Cartago de 1606, en donde aparece don Leandro de Figueroa como Corregidor de Barva. A raíz de la apertura del camino de Mulas, en 1601, que se utilizó principalmente, para el comercio de esos animales en las Ferias de Portobello, en Panamá; en el sector Occidental del Valle Central, de nuestro territorio se establecieron potreros para el mismo. En tal forma, para 1662, se conoce la existencia de una zona de descanso de mulas en Barva.
1
Municipalidad de Barva.
14 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Como consecuencia de la segregación que se le hizo a Barva de los poblados de Cot, Quircot y Tobosi (hoy de Cartago), en 1613 se establece un convento en este lugar con su doctrinero franciscano. Se considera que a partir de este año, se fundó la población que se denominó San Bartolomé de Barva. Fue tal el progreso que experimentó este poblado que para 1693 era una de las comunidades que más impuesto pagaba, ya que contaba con 53 familias. Seis años después tenía 575 habitantes. En el censo de 1709 aparece con 641 personas y en el que se realizó dos años más tarde, 161 familias, en su mayoría indígena.
En un informe remitido al rey de España don Carlos en 1752 se indicaba que el pueblo Barva estaba a unos 1.200 metros al norte de Cubujuquí; con cincuenta y cinco familias, y ciento ochenta y seis personas. Diez años después, ante la pretensión de los vecinos de Cubujuquí se les declarara a su población villa, los indios de Barva protestaron ante la Real Audiencia de Guatemala.
La primera iglesia de Barva pudo haber sido construida entre 1568 y 1575. El gobernador don Miguel Gómez de Lara, en los años de 1681 a 1693 hizo edificar una iglesia de adobes. Los doctrineros franciscanos que estuvieron en Barva a principios del siglo XVIII, fueron los frailes Fernando Ortiz, Antonio Agüero y Francisco Gudiño. El terremoto de 15 de febrero de 1772 derrumbó el convento de Barva, dejando en mal estado la iglesia, la cual fue restablecida a inicios del siglo XIX. La antigua iglesia de Barva de gruesas paredes de adobe, estuvo situada al costado noroeste del actual templo, la cual quedó totalmente en ruinas con el terremoto del 30 de diciembre de 1888.
La presente parroquia está ubicada en el sitio donde según parece existió en época muy antigua un cementerio indígena, ya que se han extraído numerosos objetos fabricados por los indios. La construcción del nuevo templo parroquial, se inició con la colocación de la primera piedra, el 9 de febrero de 1867, realizada por Monseñor don Joaquín Anselmo Llorente y La Fuente, primer Obispo de Costa Rica.
La iglesia de Barva desde su fundación fue dedicada en honor a San Bartolomé. Años más tarde los vecinos en cabildo abierto eligieron por patrona a la Virgen de la Asunción, pero después del terremoto de 1888, San Bartolomé fue restaurado como patrono del cantón. La Parroquia se erigió en 1793; la cual actualmente es sufragánea de la Arquidiócesis de San José, de la Provincia Eclesiástica de Costa Rica.
15 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
El primer ayuntamiento de Barva se instaló el 7 de agosto de 1820, compuesto por los siguientes regidores, señores Gabriel Ugalde, Bernardo Rodríguez, Francisco Guevara y José Bermúdez; el Secretario Municipal fue don Joaquín Solera.
En reunión celebrada por el Ayuntamiento el 11 de septiembre de 1820, se acordó fundar la primera escuela del lugar; siendo su primer maestro don Gabriel Ugalde, luego doña Florencia Gutiérrez en 1830, así como los señores Pío Murillo y Manuel Chávez en 1850. Tiempo después, por empeño de numerosos vecinos se consiguió un local frente a la plaza. El nuevo edificio escolar se inauguró el 21 de septiembre de 1952, en la administración de don Otilio Ulate Blanco. El Liceo Rodrigo Hernández Vargas, inició sus actividades educativas en marzo de 1972, en el segundo gobierno de don José Figueres Ferrer.
En la administración de nuestro primer jefe de Estado, don Juan Mora Fernández, el 11 de noviembre de 1824, en la ley No.30 se le otorgó el título de Villa a la población de Asunción de Barva. Posteriormente, el 24 de julio de 1918, en el gobierno de don Federico Tinoco Granados, se promulgó la ley No.28 que le confirió a la Villa la categoría de Ciudad.
El origen del nombre del cantón se debe al cacique Barva, uno de los principales de Garabito, del reino huetar de Occidente, que habitó la región; la cual durante la Colonia se conoció como el Valle de Barva y se denominó a este como uno de los pobladores más importantes de esa época. Según don Carlos Gagini, en su obra “Los Aborígenes de Costa Rica”, indica que la palabra Barva, puede ser del Azteca Palapan que significa “en el río negro u oscuro”, nombre que de acuerdo con la fonética huetar debía dar Baraba; (en Talamanca había un pueblo Paraba-ri), que pronunciado como esdrújula, según los tarahúmares y otros dio Barva.2
La Municipalidad de Barva en 1850, acordó abrir calles de doce varas de ancho, por todos los lados de las cinco manzanas contiguas a la plaza. Ocho años después, se procedió al empedrado de algunas de las calles de la villa, gracias a la constancia del Jefe Político, Cleto González Pérez, padre del Expresidente de la República
2
Información proporcionada por la Municipalidad de Barva.
16 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cleto González Víquez. La construcción de la acera de piedra labrada que rodea la plaza pública, se inició en 1913.
El primer alumbrado público fue de faroles sostenidos por postes de madera, el cual comenzó a funcionar en 1879. Hacia 1910 se instaló una planta eléctrica que duró muy poco tiempo funcionando. Posteriormente, la Municipalidad suscribió un contrato con la empresa Felipe J. Alvarado y Compañía para que a través de la planta eléctrica ubicada en Santa Bárbara, se suministrara el alumbrado eléctrico a la comunidad de Barva. La cañería se empezó a construir durante la segunda administración de Rafael Iglesias Castro (1898-1902), concluyéndose en el primer gobierno de Cleto González Víquez (1906-1910), con aguas provenientes de las fuentes del río de La Hoja.
Como parte de la historia también hacemos mención de doña Cristina Salazar Arroyo, quien fue una persona muy conocida, labriega, sobretodo entregada en el amor a los demás, según cuenta su nieto don Carlos Manuel Salazar Cordero, quien señala también que doña Cristina como madre nunca abandonó sus obligaciones, educó y crió a sus hijos con abnegación y si se trataba de su trabajo como partera “ni decir de ella, no escatimaba esfuerzo, día y noche, siempre acudía a quien la llamara por sus servicios” “el pueblo la amaba mucho, si tenía que quedarse preparando una sopa de pollo para la nueva madre, lo hacía...”3
Lo que hoy día es la clínica fue bautizado con el nombre de doña Cristina el 1 de septiembre de 1963 y colocaron el retrato en el recinto, debido a que ella entregó su vida a la noble misión de enfermera obstétrica; parte del discurso que se pronunció en la tumba de la inolvidable dama el día del homenaje, cita lo siguiente:
“¿Quién no conoció en Barva y fuera de Barva a doña Cristina Salazar Arroyo? ¿Qué hogar por rico o pobre que fuera no recibió sus abnegados y útiles servicios? Ella como enfermera obstétrica de título y de vocación estuvo siempre presente en el hogar donde se le llamó para acompañar y asistir a la mujer en el acto más sublime y más trascendental de su vida: La Maternidad, y allí en el dormitorio del rico como en el cuarto más paupérrimo, en la lujosa casa de la ciudad como en la humilde choza lejana y aislada del campo, estuvo siempre presente doña Cristina, cuántas veces se le necesitó”.
3
Información proporcionada por don Gregorio Calderón Aguilar, conocido como “don Goyo”.
17 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.1.2 Barva ayer y hoy Barva es uno de los cantones de mayor antigüedad, belleza y riqueza del territorio nacional. A través de su desarrollo histórico
y
las
constantes
transformaciones
que
ha
experimentado en los últimos años producto del acelerado crecimiento poblacional, comercial e industrial, ha sabido conservar celosamente su legado cultural (sus costumbres y tradiciones) que se ven reflejadas en cada una de las personas que habitan este hermoso y amigable lugar, al igual que su infraestructura de antaño, típica de la época colonial.
FOTO HISTÓRICA DE UNA DE LAS CASAS MÁS REPRESEENTATIVAS Fuente: Guía turística de Costa Rica. 2009
Nos referimos a edificaciones construidas de adobe, paja y por supuesto tejas, que no dejan de pasar de moda, embellecen y nos hacen recordar tiempos pasados. Se conservan algunas casas antiguas que son patrimonio nacional como por ejemplo: el edificio municipal, el edificio de la clínica y la casa cural entre otros.
Hay que destacar que el cantón de Barva es además cuna de músicos, pintores, escultores, poetas; un pueblo que se caracteriza por poseer grandes cualidades artísticas. Podemos hacer mención de conocidos artistas como Carlos Eugenio Arguedas, Moisés Solera, Miguel Brenes entre otros, que hacen gala de sus facultades presentándonos unos trabajos de excelente y envidiable calidad, reafirmando la célebre frase “Barva, tierra de artistas”.
Escultura "Paz" obra del escultor Luis Arias y Templo Católico de Barva
18 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
En la actualidad el cantón de Barva ha transformado de forma significativa su fisonomía, esto debido al proceso de desarrollo que ha enfrentado, con el objetivo primordial de ofrecer una calidad y condiciones de vida más óptimas a los habitantes de esta zona. Hoy día la comunidad cuenta con una serie de servicios, que están a la disposición de todas las personas y que facilitan de una u otra forma los aspectos sociales y económicos de la vida cotidiana
2.1.3 Organización Político-Administrativa Barva, es el Cantón número 2 de la provincia de Heredia, está formado por seis distritos administrativos: Barva, San Pablo, San Roque, Santa Lucía, San Pedro y San José de la Montaña, los cuales tienen una topografía irregular y poseen una cuenca Hidrográfica principal (Río Segundo), varias micro cuencas y la mayor parte de su territorio está dedicado a actividades comerciales, agrícolas y de prestación de servicios, dentro de las que sobresalen el cultivo de café, flores, helechos y el turismo. Cuadro 1. Población por cantón y distrito y área. 2011
Población total cerrada por cantón, distrito y área Distrito
Área Km2
%
Barva
0, 63
1,17
San Pedro
7,50
13,94
San Pablo
6,81
12,66
San Roque
1,16
2,16
Santa Lucía
2,98
5,54
San José de la Montaña
34,72
64,54
Total
53,80
100,00
POBLACIÓN POR DISTRITO
DENSIDAD DE POBLACIÓN por KM2
4 997
7931.74
9 932
1324.26
8 319
1343.94
4 622
3984.48
7 413
2487.58
5 377
154.83
40 660
755.76
Fuente: INEC, Censo 2011.
19 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
La población es según la información del último censo oficial realizado por el INEC 2011. Según la Cuadro se puede observar que el cantón de Barva tiene una densidad de población de 755.76 habitantes por kilómetro cuadrado. Siendo el distrito central Barva el más densamente poblado y San José de la Montaña el menos denso dado que es el distrito con mayor extensión territorial y menos población después del distrito de San Roque. . Cuadro 2. Poblados de los distritos del Cantón de Barva
DISRITO
Barva
POBLADOS
San Bartolomé, La Gruta, El Triunfo, La Flor, La Julieta, Chile e’ Perro El Bosque / El Centro / La Máquina/ El Naranjo / Puente Salas / Calle Segura/
San Pedro
Calle Amada/ Morazán Barrio del Cementerio / El Ibis / Alto del Abra / Buena Vista.
San Pablo Paso Viga (parte) / Pedregal / Getsemaní (parte) / Palmar (parte), Jardines de Santa Lucía
Santa Lucía. Gallito / Cipresal / Higuerón / Huacalillo / Meseta / Montaña / Isla / Paso Llano /
San José de la Montaña
Plan de Birri / Porrosatí / Roblealto / Sacramento / San Miguel / Zapata. San Roque viejo/ Urbanización Juan Pablo II/ Urbanización Santander/ Urb. El Pórtico/ Urb. La Hacienda/ Urb. La Plantación/ Urb. Puente de Piedra.
San Roque Fuente: Clínica de Barva de Heredia, ASIS 2011.
20 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Mapa del Cantón de Barva Figura 1.
Mapa del Cantón de Barva
Fuente: IFAM, 2009
21 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Mapa de los distritos del Cantón de Barva Figura 2.
Mapa del Distrito de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 3.
Mapa del Distrito de San Roque
22 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 4.
Mapa del Distrito de San Pablo
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 5.
Mapa del Distrito de Santa Lucía
23 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 6.
Mapa del Distrito de San Pedro
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
Figura 7.
Mapa del Distrito de San José de la Montaña
24 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Municipalidad de Barva, Oficina de Catastro, julio 2009.
2.2
Datos Demográficos del Cantón de Barva 2.2.1 Población total y por grupos de edad
La población del cantón de Barva es según el último censo oficial de 40.660 habitantes para el año 2011. El número de mujeres es de 20.780 y de hombres 19.880 existiendo una diferencia de 900 mujeres más con respecto a la población masculina. Una tendencia que en comparación con el último censo cambió considerablemente pues la población era mayoritariamente masculina. Cuadro 3. Población del cantón de Barva por grupos de edad. 2011
HOMBRES
GRUPO DE EDAD Menores de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 19años De 20 a 29 años De 30 a 39 años De 40 a 49 años De 50 a 64 años De 65 a 74 años De 75 a 84 años De 85 Y MÁS Total
ABSOLUTO
RELATIVO 226 1110 1527 3552 3803 3162 2605 2704 729 353 109 19880
0,56% 2,73% 3,76% 8,74% 9,35% 7,78% 6,41% 6,65% 1,79% 0,87% 0,27% 48,89%
MUJERES ABSOLUTO RELATIVO 240 0,59% 1128 2,77% 1455 3,58% 3376 8,30% 3877 9,54% 3243 7,98% 2954 7,27% 3023 7,43% 878 2,16% 428 1,05% 178 0,44% 20780 51,11%
Fuente: INEC. CENSO OFICIAL 2011.
Grafico 1. Distribución por edad y sexo del cantón de Barva. 2011.
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO DEL CANTÓN DE BARVA. 2011 10,00% HOMBRES 5,00%
MUJERES
0,00%
25 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
Como se observa en la información anterior la población según edad se concentra mayormente entre los 10 y 64 años. Lo más representativo es entre las edades de 20 a 29 años donde las mujeres son superiores en términos absolutos que los hombres.
2.2.2 Distribución por Distritos y Sexo Según se observa en la Cuadro 4 del total de población se encuentra que la distribución por sexo según distrito en todos los distritos a excepción de San José de la Montaña las mujeres son las que superan en número a los hombres. Tal y como se mencionaba esta es un nueva tendencia que se presenta para este último censo realizado por el INEC. Por otro lado los distritos con mayor población siguen siendo en orden San Pedro y San Pablo y el distrito con menos población es el distrito de San José de la Montaña.
Cuadro 4. Distribución por sexo, según cantón y distrito. 2011
Población total cerrada por sexo, según cantón y distrito Cantón y distritos
Al 31 de diciembre del 2011 Total
Hombres
Mujeres
40660
19880
20780
Barva
4997
2395
2602
San Pedro
9932
4860
5072
San Pablo
8319
4059
4260
San Roque
4622
2278
2344
Santa Lucía
7413
3568
3845
San José de la Montaña
5377
2720
2657
Barva
Fuente: INEC, Censo 2011. Gráfico 2. Distribución por sexo según distrito
26 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC, Censo de Población 2011.
2.2.3 Densidad Poblacional por Distritos Según como se observa en la siguiente Cuadro Barva por ser la cabecera de distrito presenta una densidad poblacional muy superior a los demás distritos. El distrito que presenta la menor densidad poblacional es el de San José de la Montaña, por su amplia extensión de territorio, que cubre aproximadamente el 64,54%, es decir más de la mitad del territorio total del cantón. El crecimiento comparativo desde el 2000 dando un salto hasta el censo oficial 2011 nos damos cuenta que la tendencia se mantiene.
Cuadro 5. Densidad de población por distritos hasta el 2011
Densidad Población Total y por Distritos Barva 2000-2007 Cantón y distrito Barva Barva San Pedro San Pablo San Roque Santa Lucía San José de la Montaña
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2011
625,3
634,6
642,8
652,1
659,6
668
676
685,1
755.76
8088,9
8333,3
8490,5
8717,5
8879,4
9041,3
9184,1
9369,8
7931.74
1185,1
1199,5
1214,4
1229,5
1244,8
1260,8
1275,9
1294,3
1324.26
1010,7
1020,9
1029,8
1039,6
1046,4
1054,3
1061,4
1071,1
1343.94
2739,7
2764,7
2794,8
2819,8
2850
2874,1
2922,4
2959,5
3984.48
1893,3
1913,4
1933,9
1951,3
1970,1
1995,6
2015,8
2039,9
2487.58
113,9
116,2
118,3
121,1
122,5
124,7
126,4
127,9
154.83
Fuente: Datos INEC 2006 y censo 2011.
2.2.4 Distribución de la población Urbana y Rural del cantón de Barva El cantón de Barva tiene la particularidad de contar con una zona rural bastante importante que comprende la parte norte de los distritos de San Pedro y San Pablo y la totalidad del distrito de San José de la Montaña. Estos territorios se han dedicado principalmente a la agricultura y ganadería. En el caso de San José de la Montaña hay zonas especiales de protección incluso existe el Decreto de 1888 en donde declara territorio inalienable de protección para conservar el agua de las futuras generaciones.
27 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 6. Población Urbana y Rural por distritos del cantón de Barva. 2011
DISTRITO
POBLACIÓN URBANA
POBLACIÓN RURAL 100,0%
0,00%
San Pedro
96,8%
3,20%
San Pablo
80,9%
19,10%
San Roque
100,0%
0,00%
Santa Lucía
100,0%
0,00%
67,6%
32,40%
Barva
San José de la Montaña
Fuente: INEC. Censo de Población 2011. Elaboración propia.
Tal y como se mencionó anteriormente con el siguiente gráfico se puede observar donde se localiza la población rural del cantón siendo que esta población se concentra mayormente en el distrito de San José de la Montaña.
Gráfico 3. Población Urbana-Rural según distrito. 2011
28 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC, Censo de Población 2011. Elaboración propia.
2.2.5 Movimiento migratorio El cantón de Barva se caracteriza por tener población migrante que oscila en el orden de 5.28% con respecto a la población total. Esta población migrante no ha sido precisada pero su característica principal es que es nacida en el extranjero. El distrito que menos tiene población migrante con respecto de su población es Barva y los distritos con igual porcentaje de población migrante son San José de la Montaña y San Pedro. Es importante señalar que estos dos distritos tienen vocación agrícola y una de sus principales actividades agrícolas es la producción de café entre otras.
Gráfico 4. Porcentaje de población migrante.
Fuente: INEC, Censo del año 2011. Elaboración propia.
2.3
Aspectos físicos 2.3.1 Geología
El cantón de Barva está constituido geológicamente por rocas volcánicas de la época Holocénica, perteneciente al período Cuaternario.
Las rocas corresponden a Edificios Volcánicos recientes y actuales, así como también a piroclastos asociados a materiales volcánicos. Los primeros cubren la mayor superficie del cantón, situados al sur del mismo, 29 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
a partir de la margen sur del río Ciruelas. Los otros compuestos por lavas, tobas y piroclastos, se encuentran en el resto de la región.
2.3.2 Geomorfología El cantón de Barva forma parte de la unidad geomórfica de Origen Volcánico, la cual se divide en dos subunidades, denominadas Volcán Barva y Relleno Volcánico del Valle Central.
La subunidad Volcán Barva, se localiza al norte del cantón a partir de Villa San Pablo. Esta subunidad corresponde al macizo del volcán Barva, la parte más alta pertenece al citado volcán, tiene 2.906 msnm.
Presenta laderas que tienen pendientes muy variadas. Está compuesto por lavas viejas con tendencia a ser basálticas y las más recientes se presentan más andesíticas. Así mismo, hay todo tipo de rocas volcánicas como lavas, aglomerados y piroclastos. Su origen se debe en su mayoría a la actividad volcánica.
El resto de la superficie cantonal, que corresponde a la subunidad Relleno Volcánico del Valle Central, se caracteriza por un relieve plano ondulado; la cual está formada en superficie por rocas volcánicas, principalmente lavas, tobas e ignimbritas cubierta por ceniza en un espesor variable. La secuencia de lavas descansa sobre roca sedimentaria.
2.3.3 Altitudes Las elevaciones, en metros sobre el nivel medio del mar, del centro urbano de los distritos del cantón son las siguientes: Barva con 1.176, San Pedro 1.170, San Pablo 1.300, San Roque 1.110, Santa Lucía 1159, San José de la Montaña 1.530 metros sobre el nivel del mar.
2.3.4 Hidrografía
30 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
El sistema fluvial del cantón de Barva, corresponde a la vertiente del Pacífico, el cual pertenece a la cuenca del río Grande de Tárcoles. El cantón es drenado por los ríos Segundo, Macarrón, Sanjón, Porrosatí, Ciruelas, Pacayas, Guararí, Yurro Seco, Burío y Quebrada Seca, y sus respectivos afluentes.
Estos ríos, excepto el último y la quebrada, nacen en la región, en la ladera del volcán Barva; los cuales presentan una dirección de norte a sur y noreste a suroeste. Los ríos Porrosati, Macarrón, y la Quebrada Seca son límites cantonales. El primero con Santa Bárbara; el segundo con San Rafael; y la última con Heredia. También se encuentran en el área las lagunas Barva y Cabaña.
2.3.5 Posición geográfica Se encuentra ubicado en coordenadas geográficas medias dadas por 10º04’27” latitud norte y 84º07’05”longitud oeste. Limita al este con el Cantón de San Rafael, al oeste con el Cantón de Santa Bárbara, al sur con el cantón central de Heredia, al norte con el cantón de Heredia (Varablanca), al sudeste nuevamente con San Rafael, y al suroeste con el Cantón de Flores. Su anchura máxima es de catorce kilómetros, en dirección norte a sur desde unos 700 metros al noroeste del cráter del volcán Barva, hasta unos 700 metros al suroeste de Villa San Roque, camino a la ciudad de San Joaquín.
Entre las características climatológicas del cantón de Barva, por ser del régimen del Pacífico, está caracterizado por precipitaciones abundantes en los meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre y Octubre. Las lluvias ocurren en el período vespertino y primeras horas de la noche principalmente. La precipitación promedio anual varía entre 200 a 2500 milímetros en las partes bajas del Cantón y entre 2500 a 3000 milímetros en las partes más altas.
Tiene un período seco que va desde Diciembre hasta Abril y un período lluvioso que se extiende de Mayo a Noviembre. La temperatura media anual en el Cantón oscila entre los 19 y 20 grados centígrados en las partes bajas, y entre 15 y 18 grados centígrados en las partes más altas y montañosas.
La Humedad relativa varía muy poco durante el año y oscila entre 72 y 80 % en las partes bajas y 80 a 90 % en las partes más altas y montañosas. Durante el período seco el viento dominante es el Alisio, con dirección 31 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
noreste-suroeste, en el período lluvioso el Alisio predomina en las mañanas y en la tarde se presentan vientos del oeste y del suroeste provenientes del pacífico.
Cuadro 7. Límites geográficos del cantón de Barva.
Límite
Cantón
Este
Cantón de San Rafael
Oeste
Cantón de Santa Bárbara
Norte
Cantón de Heredia (varablanca)
Sudeste
Cantón de San Rafael
Sur
Cantón de Heredia
Suroeste
Cantón de Flores
Fuente: Propuesta Plan Regulador 2005.
2.3.6 Límites distritales La cabecera de cantón es la ciudad de Barva, limitando al noreste con San Pablo, al sur con Santa Lucía y Mercedes norte, al este con Santa Lucía y al oeste con San Roque; con coordenadas geográficas4 10° 04’ 27’’ latitud norte y 84° 07’ 05’’ longitud oeste.
2.4
Actividades Económicas y Productivas del Cantón
32 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.1 Porcentaje de población económicamente activa del cantón de Barva La población del cantón de Barva que participa de la fuerza de trabajo según los censos oficiales 2000 y 2011 ha tenido los siguientes comportamientos. Cuadro 8. Participación de hombres y mujeres en la actividad económica. Años 2000-2011
2000 TASA NETA DE PARTICIPACIÓN HOMBRES MUJERES POBLACIÓN OCUPADA NO ASEGURADA
2011 52.7 75.3 31.3
57.8 74.7 42.0
12.8
10.0
De la población que está ocupada en el cantón encontramos que el mayor porcentaje se encuentra laborando en el sector terciario es decir de servicios. Siendo el distrito de Barva el más ocupado en ese sector junto con San Roque y Santa Lucía le siguen San Pedro, San Pablo y por último San José de la Montaña. Le sigue en sector de ocupación la población en el sector secundario siendo el distrito de San Pedro el que más población tiene en este sector y en cuanto al sector primario de la producción que tiene que ver con actividades agrícolas es el distrito de San José de la Montaña quien tiene más población ocupada en este sector. Gráfico 5. Distribución de la población que labora según sector económico 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Porcentaje de población ocupada Sector Primario Porcentaje de población ocupada Sector Secundario Porcentaje de población ocupada Sector Terciario
Fuente: INEC.Censo 2011. Elaboración propia.
33 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.2 Tasa de desempleo abierto por distrito La tasa de desempleo abierto según el último censo oficial nos indica que el porcentaje promedio en el cantón ronda el 2.28%. El distrito más afectado por el desempleo abierto es San Pedro con un 2.8% le siguen San José de la Montaña con un 2.7% y luego San Pablo con un 2.6%. El distrito con menor desempleo abierto es Barva con 1.4% que se encuentra por debajo de la media de la provincia y del país.
A continuación se presenta el gráfico que permite visualizar el comportamiento del desempleo según distrito. Gráfico 6. Tasa de desempleo abierto según distrito.2011
Tasa de desempleo abierto 4,0 2,0 0,0
1,4
2,8
2,6
1,9
2,3
2,7
Tasa de desempleo abierto Barva
San Pedro San Pablo San Roque Santa Lucía
San José de la Montaña
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
Por otro lado se tiene un gráfico que muestra el porcentaje de la población económicamente inactiva para el año 2011 según cada uno de los distritos. Se puede observar que la población más inactiva se encuentra en el distrito de San Pedro con un 45.1%, le sigue el distrito de Barva con un 43.8% y el distrito con el menor porcentaje es Santa Roque con un 38.8%. Gráfico 7. Porcentaje de Población Económicamente Inactiva según distritos. 2011
34 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Porcentaje de Población Económicamente Inactiva 46,0 44,0 42,0 40,0 38,0 36,0 34,0
43,8
45,1 42,9
38,8
40,3 40,0 Porcentaje de Poblacion Económicamente Inactiva
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
35 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.3 Índice de pobreza humana cantonal En los años comprendidos entre el 2005 y 2009 se puede ver que el cantón de Barva baja tres posiciones con respecto al índice de pobreza cantonal pero esta referencia a la posición no debería considerarse como importante pues siguiendo estos mismos datos tenemos que el porcentaje de población pobre del cantón disminuyó en 2.5% con respecto al año 2005 y lo que creció fue la tasa de desempleo a largo plazo en 0.7%
Cuadro 9. Índice de Pobreza Human y sus componentes IPH. 2009
Índice de Pobreza humana y sus componentes IPH. Años
2005
2009
19
22
Población pobre (%)
19.5
17.0
Probabilidad de no sobrevivir a los 60 años (%)
11.29
8.62
Adultos con menos de tercer grado (%)
7.4
6.8
Tasa de desempleo a largo plazo (%)
2.4
3.1
Posición
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2011.
2.4.2 Componentes de género Algunos de los datos que suministra el último censo oficial son la distribución de las jefaturas de hogar que tiene que ver con el componente de género que es una variable importante pues el país ha asumido una política pública con respecto a la erradicación de toda forma de discriminación de la mujer. A continuación se presentarán tres gráficos que permiten visualizar como está compuesta la jefatura en los hogares es decir, si es jefatura masculina, femenina o compartida. Esto lo que nos permite ver es cuántos hogares son jefeados por mujeres y el peso de lo que esto significa en la composición de las familias hoy en día, pues se sabe que este concepto ha cambiado notablemente. Es así como se puede observar en el gráfico 8 lo que se llama JEFATURA COMPARTIDA esto es, que la pareja como tal asume la jefatura del hogar, que este tipo de jefatura representa un porcentaje importante dentro de la distribución sin embargo ocupa el tercer lugar en la composición de esta figura. 36 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Es así como en el siguiente gráfico se puedo observar cuanto es el peso relativo de la Jefatura Compartida en cada uno de los distritos. Gráfico 8. Porcentaje de jefatura compartida por distrito. 2011
Jefatura compartida 10%
15%
Barva
San Pedro
10% 12%
San Pablo
6% 7%
San Roque Santa Lucía
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
En cuanto a la Jefatura Masculina esto significa la concepción tradicional de esta figura cuando el jefe de hogar tiene como rol principal el de proveedor de la familia y por ende ocupa este puesto de jefatura como tradicionalmente ha sido concebido. Entonces que tenemos que en el distrito de San José de la Montaña es el de mayor porcentaje de jefatura masculina en el cantón con un 70% y el distrito con menor peso de la jefatura masculina con un 53% es el distrito central de Barva. Gráfico 9. Jefatura masculina por distrito. 2011
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
37 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
En cuanto a la jefatura femenina encontramos que el promedio de hogares jefeados por mujeres es de 26% constituyéndose en algo bastante significativo. La tendencia ha ido en aumento pues en el año 2004 a nivel del cantón era del 10.7% subiendo a 15% en el 2006. Esto significa que la mujer no sólo ocupa el rol de jefa sino además se constituye en la principal proveedora de la familia Se puede apreciar en el siguiente gráfico que en el distrito de Barva donde encontramos el mayor número de hogares jefeados por mujeres con un 32%, le sigue el distrito de Santa Lucía y en un tercer lugar encontramos el distrito de San Pablo. El distrito que tiene menos cantidad de hogares donde la mujer asume el rol de jefa de hogar es San José de la Montaña donde igualmente encontramos un mayor porcentaje de jefatura masculina. Gráfico 10. Porcentaje de hogares con jefatura femenina por distrito. 2011.
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
Otro de la información importante que se obtiene en materia de género es el Índice de Desarrollo Humano relativo al Género donde entre el año 2005 y 2009 el cantón de Barva ocupa la posición 20. Al parecer es una tendencia que se mantiene. En este índice se toman varios elementos como son los índices de esperanza de vida igualmente distribuida donde la mujer supera ligeramente a los hombres, igualmente en el índice de conocimiento igualmente distribuido. En lo que se refiere a la esperanza de vida existe un pequeño cambio en donde la esperanza de vida masculina supera en el año 2009 en 0.0017 al índice de esperanza de vida femenina. En realidad la situación de mujeres y hombres se encuentra en una situación muy pareja a excepción de la situación laboral donde la inserción femenina se encuentra en 32.7 puntos menos que la inserción laboral masculina en el año 2011 según los últimos datos del censo de población.
38 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 10. Índice de Desarrollo Humano relativo al género. 2011
Índice de Desarrollo Humano relativo al género IDG. Años
2005
2009
20
20
Valores (%)
0,729
0.760
Índice de esperanza de vida igualmente distribuido
0,804
0.860
Índice de conocimiento igualmente distribuido
0,860
0.874
Índice de bienestar material igualmente distribuido
0.515
0.547
Índice de esperanza de vida Femenina
0.815
0,851
Índice de esperanza de vida masculina
0.794
0.868
Posición
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2011.
En resumen Barva se encuentra luchando por una posición importante con relación al índice de desarrollo relativo al género. Su aumento en posición de un punto según la Cuadro de 2001 a 2005, pasando del lugar 25 en el 2001 a la posición 24 en el 2005, refleja claramente esa realidad. Entre las variables utilizadas para el cálculo del desarrollo relativo al género, llama la atención el aumento, a partir del año 2001, de 0,107 puntos en el Índice de bienestar material igualmente distribuido, de igual manera se produjo un aumento significativo en el índice de esperanza de vida femenina de 0,041 puntos.
2.4.3 Principales actividades económicas y productivas del cantón En el cantón de Barva, se pueden localizar diversidad de comercios de carácter industrial, que se dedican a la venta de agroquímicos, fábricas, empresas manufactureras y pequeños locales con un sentido más familiar y cultural que se dedican a la venta de artesanías. También se pueden apreciar librerías, así como ferreterías. Existen locales que trabajan en la venta y reparación de autos. En la parte agrícola existen viveros, en donde se trabajan cultivos de plantas y flores de gran belleza y valor.
39 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Es importante mencionar que el comercio en el centro del Cantón se ha expandido significativamente, se pueden apreciar carnicerías, pescaderías, verdulerías, floristerías, panificadoras, puestos de fotocopiado, joyeríarelojería, mueblerías, varios locales de alquiler de videos, heladerías, restaurantes y supermercados, venta de línea blanca, entre otros.
Con base a información obtenida en el ASIS del cantón de Barva5, con respecto al censo que se realizó en el año 1973, la principal actividad y vocación económica del cantón era la agricultura, sin embargo, poco a poco ésta fue perdiendo fuerza, debido al auge de las industrias, comercios y servicios. Todavía prevalece esta actividad, aunque en menor proporción con relación a años anteriores. En San Roque por ejemplo, solo existe en épocas de cosecha del café, que cada año son menores debido al aumento del proceso urbanístico.
2.4.3.1. Distrito Barva Según las opiniones expresadas por la población de este distrito, la principal fuente de trabajo que existe en el mismo es el comercio, lo que coincide con la importancia relativa de esta actividad dentro de la estructura ocupacional. El segundo y tercer lugar lo ocupan las actividades realizadas por profesionales (médicos, abogados, arquitectos, entre otros) y las actividades domésticas y de vigilancia. Tanto la agricultura como la industria representan fuentes de trabajo poco significativas.
2.4.3.2. Distrito San Pedro En este distrito se registra una relativa diversidad de fuentes de trabajo locales, siendo la agricultura y el comercio las que presentan un mayor peso. Destaca también la importancia atribuida a la industria. Las actividades agrícolas dominantes son el cultivo del café y algunos viveros, por su parte se encuentran algunas industrias de dimensiones pequeñas, talleres, otros. Dada la vocación cafetalera del sector, principalmente en el área limítrofe con Santa Bárbara, se cuenta con sitios de gran valor histórico, entre ellos destaca el Museo del Café del Centro de Investigaciones del Café (CICAFE), que podrían ser potencialmente aprovechadas en actividades turísticas. Las actividades comerciales tienden, naturalmente, a concentrarse en los sectores con más densidad de población, mientras que en las áreas periféricas dicha dotación es menos
5
ASIS: Análisis Sistémico Integral de Salud del cantón de Barva, 2006.
40 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
significativa. Según información de los representantes comunales, en el área tienen cierta importancia las ventas informales y los llamados “polacos”.
2.4.3.3. Distrito San Pablo En San Pablo gran parte de la población considera que no existen fuentes de trabajo a nivel local, situación que es confirmada por representantes comunales y de instituciones del área. Las dos principales actividades son la agricultura y el comercio. En este distrito se observan zonas dedicadas al cultivo del café, así como la existencia de un beneficio. Un aspecto interesante del distrito es que cuenta con familias que por generaciones se han dedicado a la cestería, si bien la actividad es más bien informal. Por otro lado, cuenta con algunas industrias y comercios, sin embargo, en términos generales la población de San Pablo debe desplazarse fuera del distrito para acceder a fuentes de empleo.
2.4.3.4. Distrito San Roque En San Roque el escenario percibido por la población presenta importantes limitaciones, ya que la mayoría opina que no existen fuentes de trabajo del todo. De las existentes, que son poco diversas, es el comercio la que se percibe como más importante. El comercio en este distrito ha crecido por lo que la agricultura ha llegado a ocupar como actividad uno de los puestos más bajos. Por ello es que no existen fuentes permanentes de empleo en este distrito, lo que obliga a los pobladores desplazarse a trabajar en fábricas de Heredia, San Joaquín, San José y Alajuela.
2.4.3.5. Distrito Santa Lucía Al igual que en el caso de Barva, la principal fuente de trabajo que la población reconoce, es el comercio. Un peso relativo similar presentan los servicios domésticos. Por otro lado, en este distrito se destaca la importancia atribuida a la agricultura, que suele concentrarse en las partes altas del distrito. No obstante, se cuenta con la existencia de algunas industrias y con zonas importantes dedicadas a usos agrícolas, principalmente en las partes altas del distrito. Por otro lado, destaca la existencia del Museo de Cultura Popular, al cual se asocia un flujo de visitantes, dando presencia al sector turístico dentro de este distrito.
41 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.4.3.6. Distrito San José de la Montaña En este caso se presenta, una notable especialización en el sector primario de la economía, donde la agricultura y la ganadería de leche tienen un peso dominante. Destaca la existencia de actividades turísticas, principalmente en las partes más altas como Sacramento y Cipresal, donde se cuenta con cabañas y restaurantes a las que se asocia una demanda de mano de obra, que diversifica un poco la estructura distrital, aparte de contar con el atractivo del Volcán Barva.
2.4.3.7. Consideraciones generales sobre la actividad turística del Cantón de Barva En este sentido, vale analizar lo descrito por Solera (1964)6 para el caso específico de Barva: “El Cantón de Barva es uno de los lugares más pintorescos de la República, por su clima, por la pureza de sus aguas y por su situación topográfica y además es un sitio muy preferido por su proximidad a las ciudades de Heredia, Alajuela y San José…a setenta y cinco metros al Norte de la plaza corre el río Segundo con sitios favoritos para los vecinos y visitantes donde poder efectuar excursiones, baños con ejercicios de natación y otras diversiones recreativas…muchas familias de San José, Heredia y otras localidades han adquirido propiedades con el objeto de pasar los fines de semana o vacaciones anuales en el lugar…” Así, desde los orígenes mismos del Cantón parece evidente que el atractivo del lugar motivó una corriente de visitación, que implica en un sentido simple la práctica de actividades turísticas de descanso y recreación. Paralelamente, el desarrollo y crecimiento histórico de Barva se dio de la mano con una conservación de calles y cuadrantes en términos de su arquitectura original, de manera que el centro de Barva (alrededor del parque central y el templo católico) ha consolidado con el tiempo una imagen de “Centro Histórico” claramente identificada en el contexto nacional, en condiciones bastante exclusivas que motivan, de la mano con los atractivos de tipo natural y cultural (se describen más adelante) una corriente de visitación tanto de turistas nacionales como extranjeros (incipiente, en términos generales). A pesar de lo anterior, la actividad turística en Barva es poco representativa; el número de empresas turísticas es reducido y la planificación del territorio en función del turismo es nula, de manera que a pesar del potencial que
Acerenza, Miguel Ángel. Administración del Turismo, volumen 1. Conceptualización y Organización. Cuarta edición, México, Trillas, 1991. Tomado del Plan Regulador de Barva. 6
42 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
en términos generales puede identificarse, no existe un segmento económico importante para los intereses sociales y de desarrollo cantonal. La belleza del medio natural, las actividades culturales, las festividades religiosas y la idiosincrasia misma de los “barveños”, permite identificar una relación directa con el turismo que, sin embargo, debe valorarse en su condición actual (producto turístico) a fin de determinar su potencial real como alternativa de desarrollo productivo y como medio que permita el sustento de procesos como la conservación arquitectónica y patrimonial y la protección de recursos naturales altamente frágiles.
2.5
Características Ambientales del Cantón de Barva 2.5.1 Amenazas Hidrometereológicas del Cantón de Barva9
El Cantón de Barva posee una red fluvial bien definida, la misma cuenta con un grupo de ríos y quebradas que se pueden considerar el punto focal de las amenazas hidrometeorológicas del cantón, dicha red de drenaje está compuesta principalmente por:
Quebrada Seca Río Segundo Río Macarrón Río Zanjón Río Porrosatí Río Ciruelas
De estos ríos y quebradas algunas, han disminuido el periodo de recurrencia de inundaciones, lo anterior por causa de la ocupación de las planicies de inundación, y el desarrollo urbano en forma desordenada y sin ninguna planificación, y al margen de las leyes que regulan el desarrollo urbano y forestal.
9
http://www.cne.go.cr/Atlas%20de%20Amenazas/BARVA.htm.
43 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
A lo anterior, se suma el lanzamiento de desechos sólidos a los cauces, redundando en la reducción de la capacidad de la sección hidráulica, y provocando el desbordamiento de ríos y quebradas. Esta situación ha sido generada por los serios problemas de construcción de viviendas cercanas a los ríos en el cantón de Barva. Las zonas o barrios que pueden ser afectados y con alto riesgo por las inundaciones y avalanchas de los ríos y quebradas antes mencionadas son:
Quebrada Seca: Barva, San Bartolomé Río Segundo: Barva Río Macarrón: Morazán Río Zanjón: Maquina, San José, San Miguel
2.5.2 RECOMENDACIONES:
Debido a que el mayor problema que podrían generar las inundaciones o avalanchas, es por la ocupación de las planicies de inundación de los ríos, con precarios y asentamientos humanos, supuestamente legales, y la deforestación de las cuencas altas y medias, y la falta de programas de uso sostenible de recursos naturales se recomienda:
1. Que la Municipalidad del Cantón de Barva, no permita que continúe el desarrollo urbano en las planicies de inundación, exigiendo a toda persona que solicite un permiso de construcción en áreas cercanas a cauces de agua, el respectivo visado de planos por parte de la Dirección de Obras Portuarias y Fluviales (MOPT), así como de la Dirección General Forestal (MIRENIM), con el objetivo de que el desarrollo urbano este a derecho. 2. Fomentar programas de educación ambiental y de uso del suelo con fines de construcción, para evitar la contaminación de los ríos y quebradas, con desechos sólidos y otros, así como establecer brigadas de vecinos para la limpieza y mantenimiento de los desagües y cauces de agua. 3. Planificar el envío de aguas servidas, negras y pluviales que fluyen de las diferentes urbanizaciones, y que aumentan el caudal de los ríos, provocando inundaciones en períodos de lluvias intensas, y cuando 44 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
se presentan otros fenómenos hidrometeorológicos tal como: frentes fríos, vaguadas, temporales, tormentas tropicales, depresiones, etc. 4. Que la Municipalidad de Barva busque los mecanismos adecuados con otras instituciones del Estado, Organismos no gubernamentales (ONG's), vecinos y empresa privada para poner en práctica obras de protección de las márgenes de los ríos o los cauces, para reducir la posibilidad de inundaciones. 5. Que los grupos organizados del cantón de Barva, formen grupos de vigilancia de las cuencas de los ríos que pasan cerca de los centros de población para evitar que inundaciones y avalanchas tomen por sorpresa a la población en época de lluvia con alta intensidad.
2.5.3 Amenazas Geológicas Cantón de Barva10 2.5.2.1. Amenazas Sísmicas: Tanto dentro de los límites como cerca del cantón de Barva, existen una serie de fuentes sísmicas que han demostrado tener una importante actividad en el pasado. Hacia el Noreste y a unos 30 Km. de la ciudad de Barva, existe la fuente sísmica de Bajos del Toro, la cual en las ocasiones que ha presentado actividad, (1911, 1912, 1955), ha causa de daños de significancia en el cantón.
Hacia el este a unos 4 Km. de la ciudad de Barva, se presenta a lo largo de una franja, de unos 20 Km., (que se extienden desde Santa Bárbara hasta Grecia) la Falla de Alajuela, lo cual en 1888 generó un evento sísmico de importancia, causando daños a las poblaciones cercanas, entre ellas Barva de Heredia.
Además se deben mencionar las fuentes sísmicas del Sur y Sureste del Valle Central (Puriscal y Cartago), las cuales pueden generar eventos sísmicos que causen daños de moderados a débiles en el cantón. Los efectos geológicos más importantes de un evento sísmico de significancia cerca del cantón de Barva son:
10
http://www.cne.go.cr/Atlas%20de%20Amenazas/BARVA.htm
45 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Amplificaciones de la intensidad sísmica, en aquellos sitios donde el tipo de suelo favorece este proceso. Dado que los suelos del cantón de Barva están conformados en su mayoría por acumulación de cenizas, se favorece en cierta medida que este tipo de fenómeno se presente en prácticamente todo el cantón. Deslizamientos de cierta magnitud sobre todo en los sectores cerca de los principales ríos así como hacia el norte del cantón donde la pendiente del terreno se hace más abrupta. Los poblados más vulnerables son: Sacramento, Gallito, Porrosatí, Meseta, Huacalillo, San Miguel, San José de la Montaña, Buena Vista, Maquina. Fracturas en el suelo. Asentamientos en el terreno, sobre todo en los sitios donde se han hecho rellenos mal compactados.
2.5.2.2. Amenaza Volcánica: El cantón de Barva se extiende a lo largo del flanco sur del volcán del mismo nombre, encontrándose por lo tanto dentro del área de influencia en caso de presentarse una erupción de importancia. Si bien es cierto, no existen registros históricos de actividad volcánica del Barva, sí se han reconocido evidencias geológicas que indican actividad importante en tiempo geológico relativamente reciente. Los efectos relevantes que podrían causar una erupción volcánica sobre el cantón de Barva, serían:
Caída de cenizas afectando las regiones agrícolas al norte del cantón, provocando además contaminación de ríos y daños a la salud de la población en general. Corrientes de lodo por aquellos cauces que descienden de la parte alta de la cordillera Central. Los ríos más vulnerables son: Río Segundo, Río Macarrón, Río Porrosatí, Río Ciruelas. Contaminación del aire, debido a la emanación de gases, afectando sectores hacia el norte del cantón, causando daños tanto a la población como a la actividad agrícola de la región.
2.5.2.3. Deslizamientos (inestabilidad de suelos): Las características topográficas y geológicas hacen que el cantón de Barva sea especialmente vulnerable a este tipo de fenómenos, tal y como ha ocurrido en anteriores ocasiones. Los deslizamientos se pueden presentar
46 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
en aquellos sitios de fuerte pendiente, o bien donde se han practicado cortes de caminos mal diseñados o rellenos poco compactos, acelerados por actividad sísmica, volcánica o fuertes lluvias.
Los sectores más vulnerables son hacia el norte del cantón, donde inclusive ya se han reconocido áreas de inestabilidad de importancia. Los poblados más amenazados por su ubicación son: Gallito, Porrosati, Meseta, Huacalillo, San Miguel, San José de la Montaña, Buena Vista, La Máquina.
Los efectos más importantes de los deslizamientos serían:
Sepultamiento de viviendas. Daños diversos a caminos. Avalanchas de lodo, generadas por represamiento de ríos afectando sobre todo aquellas infraestructura ubicada sobre el cauce del río o dentro de la llanura de inundación de los mismos. Daños a cultivos.
2.5.4 RECOMENDACIONES GENERALES PARA EL DESARROLLO:
Dadas las características geológicas, topográficas y climáticas del cantón de Barva, se deben tomar en cuenta las siguientes recomendaciones para el desarrollo urbano: 1. Evitar la concesión de permisos de construcción sobre laderas de fuerte pendiente o al pie de las mismas, igual restricción se debe aplicar para sectores donde existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas. 2. En sectores donde existan fallas geológicas, es importante mantener una franja de no construcción a ambos lados de la traza. Si tiene dudas, consulte con un profesional del ramo.
47 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3. Darle seguimiento a los permisos de construcción o intervenir los mismos en aquellos casos que se compruebe que la práctica constructiva o la calidad de los materiales no es la más adecuada de tal manera que garantice su resistencia los eventos sísmicos. 4. Controlar los permisos de construcción sobre rellenos, pues en general estos no reúnen las condiciones adecuadas para ello. 5. Considerar aquellas áreas vulnerables a los diferentes desastres cuando sean planeadas y diseñadas obras de infraestructura de importancia comunal (rellenos sanitarios, acueductos, caminos etc.)
Cuadro 11. Tipo de riesgos en el cantón de Barva según la CNE.
Tipo de riesgo
¿Existes riesgo?
Sísmico
SI
Hidrológico
SI
Deslizamientos
SI
Riesgos por concentración de grupos humanos
NO
Fuente: Comisión Nacional de Emergencias.
2.6
Niveles de desarrollo social 2.6.1 Sector Educación
En todos los distritos se cuenta con centros de educación preescolar, de carácter público, en algunos de ellos se cuenta también con centros privados, tal como se puede comprobar con la siguiente Cuadro:
48 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 12. Centros Educativos de Preescolar por distrito.2014
Preescolar
Distrito
Poblado
Dependencia
Centro Pasos de Juventud
Barva
Centro
Privado
Nuestra Señora de Lourdes
Barva
Centro
Privado
Centro Educativo Pedro Pérez Murillo
Barva
Barva
Público
Línea Solar
San Pedro
Calle Los Naranjos
Privado
Joaquín Camacho Ulate
San Pedro
San Pedro
Público
Escuela Puente Salas
San Pedro
Puente Salas
Público
Escuela San Pablo
San Pablo
San Pablo
Público
Lucila Gurdián Morales
San Pablo
Buena Vista
Público
Centro Educativo Horizontes
San Pablo
San Pablo
Privado
Rafael Arguedas Gutiérrez
San Roque
San Roque
Público
Comunidad Educativa Los Ángeles
San Roque
San Roque
Privado
Domingo González Pérez
Santa Lucía
Santa Lucia
Público
Kinder Los Abejoncitos
Santa Lucía
Jardines Sta Lucía
Privado
Enrique Strachan (Roble Alto)
SJM
Roblealto
Privado
San Miguel
SJM
San Miguel
Público
Arturo Morales Gutiérrez
SJM
SJM
Público
Fuente: Elaboración Propia.
En casi todos los sectores con centros de preescolar, se cuenta también con escuelas, de tal manera que hay una cobertura geográfica amplia. El detalle se presenta a continuación.
49 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 13. Centros educativos de primaria en el cantón
Primaria
Distrito
Poblado
Dependencia
Centro Pasos de Juventud
Barva
Centro
Privado
Nuestra Señora de Lourdes
Barva
Centro
Privado
Centro Educativo Pedro Pérez Murillo
Barva
Barva
Público
Escuela Puente Salas
San Pedro
Puente Salas
Público
Joaquín Camacho Ulate
San Pedro
San Pedro
Público
Escuela San Pablo
San Pablo
San Pablo
Público
Lucila Gurdián Morales
San Pablo
Buena Vista
Público
Centro Educativo Horizontes
San Pablo
San Pablo
Privado
Rafael Arguedas Gutiérrez
San Roque
San Roque
Público
Comunidad Educativa Los Ángeles
San Roque
San Roque
Privado
Domingo González Pérez
Santa Lucia
Santa Lucia
Público
Instituto Monte Alto
Santa Lucia
Santa Lucia
Privado
Enrique Strachan (Roble Alto)
SJM
Roblealto
Privado
Escuela Lourdes de Sacramento
SJM
Sacramento
Público
Arturo Morales Gutiérrez
SJM
SJM
Público
Escuela Porrosati
SJM
Paso Llano
Público
Escuela San Martín
SJM
San Martín
Público
San Miguel
SJM
San Miguel
Público
Fuente: Plan Regulador Cantón de Barva, 2005.
La amplia dotación de centros educativos en San José de la Montaña, permite responder a las necesidades de una población bastante dispersa, mientras que en los demás distritos las áreas geográficas son más reducidas, por lo que se ha facilitado aplicar esquemas más concentrados. Cuadro 14. Centros educativos de nivel de secundaria en el cantón.
50 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Colegio
Distrito
Poblado
Dependencia
IPEC
Barva
Barva
Público
Nocturno de Barva
Barva
Barva
Público
Rodrigo Hernández Vargas
Barva
Centro
Público
Colegio Técnico
San Pedro
Calle Los Naranjos
Público
San José de la Montana
SJM
SJM
Público
Fuente: Elaboración propia. Las opciones para estudios secundarios son más reducidas, y la oferta está concentrada en su mayor parte en la cabecera cantonal, tal como se detalló en el cuadro anterior.
Según el más reciente Atlas Cantonal la tasa de alfabetización ronda el 98% lo cual es una tendencia que se ha mantenido constante en los últimos años.
Cuadro 15. Tasa e Índice de alfabetización del cantón de Barva.
CANTÓN DE BARVA
2005
2009
Tasa de Alfabetización (%)
98,0
98,5
Tasa de matriculación global (%)
81,4
82,5
Índice de alfabetización adulta (%)
0,96
0,97
Índice de matriculación global (%)
0,81
0,83
Fuente: Atlas Cantonal 2011. Por otro lado, el último censo oficial de población nos indica que en el cantón de Barva la población mayor a 10 años se encuentra alfabetizada. Esto significa que 34.974 personas están alfabetizadas y 400 personas son analfabetas. El siguiente gráfico nos muestra la relación de estas dos poblaciones. Gráfico 11. Relación personas alfabetizadas y analfabetas. 2011
51 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Población alfabetizada y analfabeta del cantón de Barva. 2011 ANALFABETA 1%
ALFABETIZADA 99%
Fuente. INEC, Censo 2011. Elaboración propia.
Por otra parte de las personas alfabetizadas tenemos la división por género y los resultados son como se muestra en el siguiente gráfico donde las mujeres representan el 51% de la población alfabetizada y los hombres el 49%. En realidad esta es una situación muy pareja que refleja la tendencia de la educación a todas las personas sin distingo de género en la educación general básica.
Gráfico 12. Porcentaje de Población alfabetizada del cantón de Barva según género. 2011 Porcentaje de población alfabetizada según género. 2011.
51%
49% Hombres Mujeres
52 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: INEC. Censo 2011. Elaboración propia.
2.7
Situación del manejo de desechos sólidos a nivel cantonal
La Municipalidad de Barva brinda el servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos por medio del contrato a terceros. Se cuenta con un contrato para el servicio de recolección y transporte y otro para las labores de disposición y tratamiento final. Actualmente el servicio de recolección y transporte de los residuos sólidos generados en el cantón de Barva lo brinda la empresa Consorcio RABSA-AMBIENTAL. La empresa contratada para darle disposición y tratamiento final a los residuos sólidos del cantón de Barva es Berthier EBI de Costa Rica S.A.
2.7.1 Cobertura del servicio de recolección, disposición y tratamiento de los residuos sólidos. La cobertura del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos es de 83.1%. Esto es que las unidades habitacionales atendidas en este servicio son 9.387 y la cantidad total de unidades habitacionales son 11.291. Se da el servicio en todas las calles principales siendo la excepción calles secundarias y terciarias que por su condición el camión de la basura no permite el ingreso. La fórmula para sacar la cobertura es el número de contribuyentes inscritos/ el número total de viviendas habitadas en Barva según los datos del último censo oficial del 2011.
Cuadro 16 . Porcentaje de cobertura del servicio. 2014
Unidades habitacionales atendidas con el servicio de recolección de
9387
residuos Total de unidades habitacionales del municipio
11291
Resultado porcentual de cobertura del servicio
83.1%
Fuente: UGAM. 2014
53 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.7.2 Tarifas por servicio de recolección, disposición y tratamiento de residuos sólidos. La Municipalidad de Barva cuenta con siete tarifas diferenciadas para gestionar el cobro por el servicio de recolección, transporte, disposición y tratamiento final de los residuos sólidos generados en el cantón. Estas clasificaciones tienen como base el volumen que generan cada una de estas actividades, se toma como medición el estañon que contiene aproximadamente 0.21 m3 de desechos. Es así que encontramos varias categorías como lo son: Residencial Comercial especial Comercial 1 Comercial 2 Comercial 3 Comercial 4 Industrial. A continuación se muestra en la Cuadro las categorías con sus definiciones por volumen, utilizando como medida los estañones que mencionábamos anteriormente.
Cuadro 17 . Categoría y tarifa trimestral por concepto de recolección, tratamiento y disposición de residuos sólidos. 2014
Categoría del contribuyente Residencial: Unidades habitacionales, instituciones
Tasa de cobro trimestral (¢) 6.593.72
públicas, religiosas y educativas Comercial especial: negocios dentro de la misma
9.890.58
unidad habitacional Comercial 1: menos de un estañon cada vez que pasa
16.484.30
el camión recolector Comercial 2: de uno a menos de dos estañones cada
39.562.33
vez que pasa el camión recolector Comercial 3: de dos a menos de tres estañones cada
85.718.37
54 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
vez que pasa el camión recolector Comercial 4: de tres a menos de cuatro estañones
118.686.98
cada vez que pasa el camión recolector Industrial: de más de cuatro estañones cada vez que
164.843.03
pasa el camión recolector
2.7.3 Cantidad de toneladas que se recolectan de desechos sólidos En el año 2013 la ciudadanía del cantón de Barva produjo 9.094.83 toneladas métricas de residuos sólidos. Esto confirmado por la empresa EBI-BERTHIER quien da el servicio de tratamiento final para estos residuos. En el siguiente gráfico nos muestra el comportamiento en cuanto a la producción de desechos de ese año. En principio tenemos que el promedio mensual en el año de producción de residuos sólidos es de 757.90 toneladas métricas en donde el mes que produjo más residuos sólidos fue el mes de octubre con 842.20 toneladas y el mes con menor producción fue enero con 725.09 toneladas
Gráfico 13 . Producción mensual de residuos sólidos cantón de Barva. 2013
TONELADAS
Producción de residuos sólidos mensuales 1000,00 500,00 0,00
Promedio Mensual: 757,90 tons.
Promedio de Residuos del Cantón de Barva para el año 2013: 55 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Población Barva: 40 660 personas Promedio mensual: 757.90 ton Promedio semanal: 189.47 ton Promedio diario: 27.07 ton Promedio por persona por día: 0.66 kg/día Promedio por persona por semana: 4.62 Kg/semana Promedio por persona por mes: 18.48 kg/mes Promedio por persona por año: 240.9 kg/año
A continuación se presenta el promedio de la cantidad de residuos sólidos recolectados, transportados, tratados y dispuesto finalmente en el Cantón de Barva de enero hasta junio del 2014, según facturas de cobro de Empresas Berthier EBI de Costa Rica.
Cuadro 18 Producción de residuos sólidos mensuales enero-junio. 2014
Mes
Residuos sólidos producidos. TM.
Enero
792,31
Febrero
697,82
Marzo
761,02
Abril
803,64
Mayo
835,8
Junio
769,12
Fuente: UGAM. 2014
Promedio de Residuos del Cantón de Barva para el año 2014:
56 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Población Barva: 40 660 personas Promedio mensual: 776,62 ton/mes Promedio semanal: 194,15 ton/semana Promedio diario: 27,74 ton/día Promedio por persona por día: 0.68 kg/día Promedio por persona por semana: 4.62 Kg/semana Promedio por persona por mes: 19.10 kg/mes Promedio por persona por año: 229.20 kg/año
2.7.4 Programas de reciclaje La Unidad de Gestión Ambiental cuenta con un programa para la recolección del material valorizable generado en el cantón de Barva, el cual consiste en una campaña denominada AMBIENTADOS, está campaña que toma el mismo nombre de la campaña en el nivel nacional que promueve Televisora de Costa Rica se realiza una vez al mes siendo el punto de recolección el parque de Barva en el cual las personas del cantón entreguen su material de reciclaje. La Municipalidad brinda una ruta de recolección para algunos comercios, instituciones educativas públicas y privadas, y personas de la comunidad, a las cuales se les recolecta el reciclaje en sus propios locales o instituciones. Para el año 2013 se realizaron 12 campañas de AMBIENTADOS en colaboración con RECOPRIMAX S.A. Recolectando aproximadamente 126620 kilogramos de material valorizable, teniendo como punto central de recolección el parque de Barva y brindando un servicio adicional a comercios y viviendas particulares en distintos puntos del cantón. A continuación se muestra la cantidad de residuos valorizables recolectados en las campañas de AMBIENTADOS que se han realizado en el 2014.
Cuadro 19
. Cantidad de residuos valorizables para el 2014
Mes
Cantidad Recogida (kg)
Enero
15.081
Febrero
10.715 57
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Marzo
8.266
Abril
7.965
Mayo
9.500
Junio
11.000
Total
62.527
Fuente: UGAM. 2014
También se cuenta con el programa RECICLARTE el cual se trabaja en conjunto con la Asociación de Desarrollo de San Pedro, este programa realiza en conjunto con la municipalidad una ruta de recolección de reciclaje por el todo el distrito de San Pedro. Separan y acopian el material en un lote municipal dispuesto para tal fin en el mismo distrito, aquí trabajan personas del programa manos a la obra las cuales presentan situaciones sociales particulares. Para el 2013 se recolectaron 40348 kilogramos de material valorizable. También se cuenta con el centro de clasificación y almacenamiento temporal de Santa Lucía ubicado en el salón comunal, en el cual se recolecta por año aproximadamente 144 toneladas de material valorizable. En el distrito de San José de la Montaña el primer sábado y domingo de cada mes se recolecta el material de reciclaje en el salón de la iglesia católica, dicha labor la realiza la comunidad en conjunto con la ASADA de San José de la Montaña y con el dinero recaudado se colabora en acciones de bien social y mejoramiento ambiental de la comunidad.
2.7.5 Recolección de residuos no tradicionales La Municipalidad de Barva por medio de la Unidad de Gestión Ambiental en colaboración con Recoprimax S.A. realiza campañas de recolección de residuos no tradicionales. Para el 2014 se tienen programadas tres campañas de las cuales ya se han realizado dos. A continuación se detalla la cantidad recolectada en cada una de estas. En la primer campaña del 2014, realizada el sábado 22 de febrero y los sábados 01 y 08 de marzo, se recolectó un total de 15899 kilogramos.
Cuadro 20 Campañas de recolección de basura no tradicional. 2014
58 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fecha
Distritos
Cantidad (kg)
22/02/2014
Barva-San Pablo
5060
01/03/2014
San Pedro-San Roque
3053
08/03/2014
SJM-Sta Lucía
7786
Total
15899
Fuente: UGAM.2014
En la segunda campaña del 2014, realizada los días sábado 10, 17 y 24 de mayo se recolectó aproximadamente 5960 kilogramos. La próxima está programada para octubre del presente año. Dichas campañas contribuyen a mantener los ríos del cantón más limpios y además se enmarca dentro de las acciones para la eliminación de criaderos del mosquito del dengue.
2.7.6 Programas de reforestación Cada año la Unidad de Gestión Ambiental se fija una meta de la cantidad de árboles que se deben sembrar por año en todo el cantón de Barva. Dicha meta es parte fundamental en el cumplimiento de los proyectos Barva Carbono Neutral y Aguas Eternas para Barva, los cuales se encuentran unidos de manera directa, ya que la forma de llegar a la carbono neutralidad es la protección de zonas, siembra de árboles y disminución de las emisiones de dióxido de carbono, de igual forma estas acciones permiten mantener las zonas de recarga acuífera y permiten la infiltración de agua a los mantos acuíferos lo que contribuye al aseguramiento del agua para el cantón de Barva. Como parte de estos proyectos se realizaron varias campañas de reforestación tanto en el 2012 como en el 2013, las cuales se describen a continuación: Cuadro 21. Árboles sembrados años 2012-2013
AÑO
NÚMERO
DE
ÁRBOLES
SEMBRADOS
59 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2012
625
2013
5000
TOTAL
5625
Campaña de reforestación con la empresa Baxter: Se realizó una campaña de reforestación en colaboración con la empresa Baxter de Costa Rica, en San José de la Montaña en terrenos del Campamento Roblealto, se sembraron aproximadamente 250 árboles de especies nativas. Se reforestó con aproximadamente 75 árboles en las obras de mantenimiento y mejora del puente de Sacramento, en conjunto con el Departamento de Obras y Junta Vial. Se logro la donación de unos 300 árboles por medio del señor Vice alcalde Adrian Varela Montero, los cuales se sembraron en el cantón. Campaña de reforestación con la empresa Baxter de Costa Rica: Se realizó una siembra de más de 200 árboles en la comunidad de San Pablo por el programa de Responsabilidad Social de la empresa Baxter de Costa Rica. Campaña de Reforestación Urbana Barva 2013: Se realizó la siembra de 668 árboles en un lote Municipal ubicado en San Bartolomé, esta campaña se realizó con las empresas Boston Scientific, Arthro Care Corporation, y la Organización Ambitta; en la mismas se conto con más de 100 voluntarios de las empresas y miembros de la comunidad. Otras Campañas: La fundación de protección ambiental FUPROVIRENA realizó la siembra de alrededor de 4000 árboles en el cantón de Barva principalmente en el distrito de San José de la Montaña en campañas con diversas empresas y universidades. Donación de Árboles: Se donaron alrededor de 50 árboles a contribuyentes del cantón. Campaña de reforestación urbana: se reforestaron 3 parques de San Pablo que así lo requería. Los árboles fueron donados por FEDEHEREDIA y se sembraron con estudiantes del colegio Rodrigo Hernández Vargas. Campaña de reforestación urbana y limpieza de río Segundo: El 12 de julio se tiene programada la próxima campaña de reforestación y limpieza de río segundo, la cual se realizará en el sector de San Pablo, la Armonía. Se espera sembrar aproximadamente 150 árboles donados por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia y los colaboradores serán miembros de Coopesiba.
60 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Campaña de reforestación rural: el 19 de julio se tiene planeada otra campaña de reforestación en el Campamento Roblealto. Aquí se sembrarán 250 árboles donados por la empresa Baxter, los cuales también colaborarán con la siembra de los árboles. Además se cuenta con 100 árboles donados por el vivero DSEC del MOPT los cuales se espera sembrarlos en las zonas montañosas del cantón ya que los mismos son ideales para zonas de protección.
2.8
Abastecimiento de agua
El sistema de Acueducto Municipal de Barva, se abastece de varias fuentes de manantial, por gravedad, ubicadas fuera del área de servicio, en el distrito de San José de la Montaña, en el mismo cantón de Barva. Todas las fuentes convergen a un mismo sistema de conducción, compuesto por dos líneas de tuberías de 150 mm y 100 mm de diámetro que conducen el agua hacia los tanques principales. Así mismo cuenta con sistemas de bombeo de pozos para el abastecimiento aislado de las urbanizaciones Armonía, Santander y Monte Hiedra cada una con su propio sistema, adicional a ellos el Sistema Los Gemelos que abastece un sector del distrito Barva y una porción más grande del Distrito San Roque, dicho sistema opera solamente en situación de emergencia. La red de distribución está conformada por cuatro zonas de abastecimiento y prácticamente la totalidad de los usuarios cuenta con micro medidores.
2.8.1 Fuentes que abastecen el Acueducto Municipal El Acueducto Municipal cuenta con 13 nacientes, la mayoría de ellas se encuentran ubicadas en Paso Llano de San José de la Montaña además cuenta con pozos de bombeo que permiten tener parte del agua. En el siguiente cuadro se detallan las nacientes que abastecen de agua, el nombre de ellas, su ubicación los litros por segundo que generan, la distribución y el dueño de la propiedad donde se ubican. En total las nacientes en su máxima capacidad proporcionan 99.45 litros / segundos a la red de distribución del Acueducto Municipal. Cuadro 22. Nacientes que abastecen de agua al Acueducto Municipal. NACIENTES
Cubano 1
UBICACIÓN
Paso Llano
LITROS/ SEGUNDOS
15.14 l/s
DISTRIBUCIÓN
Barva, San Pablo y San Roque
PROPIEDAD
Enrique Vásquez
61 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cubano 2
Paso Llano
15.22 l/s
Barva, San Pablo y San Roque
Municipal
Brealy
Paso Llano
18 l/s
Barva, San Pablo y parte de San Roque
Johnny Brealy
Quebrada Honda 1 y Paso Llano 2 Chagos Paso Llano
5.89 l/s
Barva, San Pablo y parte de San Roque
Municipal
17.2 l/s
Barva, San Pablo y parte de San Roque
Municipal
Potrero La Perezosa 1 y 2 Quebrada Onda 3 Las Chorreras 1 y 2 San Pablo Este
4 l/s 8 l/s 4 l/s 8 l/s 4 l/s
Barva, San Pablo y parte de San Roque Barva, San Pablo y parte de San Roque Monte Lagos Buena Vista San Pablo Este
Kenneth Brealy Kenneth Brealy Municipal ESPH ESPH
Paso Llano Paso Llano Paso Llano Getsemaní Getsemaní
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En tiempo de invierno se pone en funcionamiento el tanque de almacenamiento Los Gemelos para abastecer el distrito de San Roque ya que el tanque La Matilde se rebalsa. Por otro lado en San Roque se encuentra el sistema de bombeo Santander que abastece otra porción de ese distrito que es el Residencial Santander y una parte ubicada del EBAIS de San Roque al sur a topar con la Urbanización Los Luises al lado derecho de la calle este permanece en funcionamiento todo el año. Para el distrito de San Pablo el sector de Buena Vista esta abastecido con un sistema totalmente aparte para el cual se toma el líquido con las nacientes descritas en el cuadro 1 para ese sector. Las Urbanizaciones Armonía y Monte Hiedra son sistemas aparte de bombeo de pozos que se detallaran posteriormente en el cuadro 4. Es importante indicar que tanto en los distritos de San Pablo y San Roque existen otros entes administradores que abastecen algunos desarrollos como lo es el caso de San Roque con la Urbanización Puente Piedra, Condominio Caminos del Sol, Urbanización El Pórtico, en el caso de San Pablo Urbanización Santa Paula I y II , Urbanización Monte Carlo.
2.8.2 Tanques de Almacenamiento del agua. El Acueducto Municipal tiene ocho (8) tanques de almacenamientos todos asentados de concreto a los cuales se les ha dado un mantenimiento en forma permanente. Todos a excepción del Tanque la Matilde II se encuentra debidamente enchapados en cerámica y pintadas sus tapas para su adecuado mantenimiento. Cuadro 23. Tanques de Almacenamiento del Acueducto Municipal.
Tanques
Arguedas
Tipo Tanque
Concreto asentado
Ubicación
Getsemaní
Distribución
Buena Vista
Capacidad m3
250 m3
62 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
La Macha
Concreto asentado
Buena Vista
Buena Vista
5 m3
Chaves
Concreto asentado
San Pablo
Parte alta norte San Pablo
Cordero
Concreto asentado
San Pablo
Parte alta noreste
Los Gemelos
Concreto asentado
Barva
Barva y San Roque
600 m3
La Matilde 1
Concreto asentado
Barva
Barva, San Roque y San Pablo arriba y centro
500 m3
La Matilde 2
Concreto asentado
Barva
Barva, San Roque y San Pablo arriba y centro
300 m3
Monte Lagos
Concreto asentado
Paso Llano
Monte Lagos
100 m3 40 m3
50 m3
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
2.6.4.3 Quiebra gradientes del Acueducto Municipal Los tanques quiebra gradientes son necesarios para reducir la velocidad y presión del agua para que las tuberías no se vean afectadas con la presión con la que baja. Son tanques de dimensiones pequeñas para tal y el Acueducto Municipal cuenta con nueve de ellas para proteger el sistema.
Cuadro 24. Quiebra gradientes del sistema del Acueducto Municipal, dimensiones y distribución.
Quiebra Gradientes Milena Zeledón 1 y 2 La Lechería 1 y 2 Chaverri 1 y 2 Alfaro La Macha Chaves
Dimensiones Distribución 3 6 m Cubano 1, Cubano 2, Brealy, 6 m3 Quebrada Onda 1 y 2, Chagos, 6 m3 Potrero y Perezosa 1 y 2 6 m3 Buena Vista 5 m3 Buena Vista 6 m3 San Pablo arriba
2.8.3 Pozos del sistema del Acueducto Municipal Los pozos son parte del sistema de abastecimiento de agua del Acueducto Municipal. Tienen como objetivo extraer vía bombeo agua de la capa freática. El Acueducto tiene tres pozos dos de los cuales se localizan en el distrito de San Pablo y uno en el distrito de San Roque. El de la Armonía se encuentra a una profundidad de 85 metros igual que el de Santander y el pozo de Monte Hiedra tiene una profundidad mayor a 170 metros de
63 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
profundidad. De los primeros dos se extraen 5.7 litros/segundos y 2.5 litros/segundos respectivamente y en el de Monte Hiedra 4 litros /segundo. Estos pozos funcionan todo el año y garantiza el abastecimiento de agua en esta zona. Cuadro 25. Pozos del sistema de Acueducto Municipal
Nombre del Pozo
Servicios
La Armonía
5,7 lps
Santander
294 130
Monte Hiedra
95
4 lps
Caudal Prueba
N° Pozo Pozo Nº BA-387
2,5 lps
Bomba
Profundidad
10HP 7,5HP
Pozo Nº BA-817
15HP
85 85 170
Tanque 20m3 20m3 20m3
Fuente: Acueducto Municipal.2013
2.8.4 Personas beneficiarias con el servicio de Agua Potable del Acueducto Municipal. El Acueducto Municipal abastece del preciado líquido a tres distritos que son Barva, San Pablo y San Roque. Se estima que la población abastecida es aproximadamente de 17.472 personas. Siendo el distrito de San Pablo el mayor número de población beneficiada con 7.597 y San Roque el que tiene menos población con 3.463 personas. Esta número aproximado tiene como base el multiplicar el número de servicios por 3.57 habitantes promedio.
Cuadro 26. Número de habitantes aproximado beneficiarios del servicio de agua potable.
Distritos Barva San Pablo San Roque Total
Habitantes beneficiarios del servicio 6412 7597 3463 17.472
Fuente: Acueducto Municipal. 2013.
64 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.5 Cantidad de servicios que brinda el Acueducto Municipal La cantidad de servicios que tiene registrado el Acueducto Municipal son 4.894 en total siendo el distrito de San Pablo el que mayor número de servicio tiene con 2.128 y el distrito con menor número de servicios es San Roque con 970. Es importante señalar que en el caso de San Pablo la cantidad de servicios incluye parte del distrito de San José de la Montaña como son Urbanización Doña Blanca, Monte Lagos, Miralvalle conocida como José Manuel Agüero, por estar ubicadas en las rutas de lectura de hidrómetros del distrito de San Pablo. Cuadro 27. Número de servicios brindados por distrito
Distritos Barva San Pablo San Roque Total
Cantidad de Servicios 1.796 2.128 966 4.890
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En el siguiente gráfico se puede visualizar de mejor manera como está distribuida la población beneficiaria del servicio de agua potable por distrito. Gráfico 14. Distribución de la Población beneficiaria del servicio según distrito
Población
Población Servida Aproximada por Distrito al 2013 10000 0 Series1
Barva
San Pablo
San Roque
6412
7597
3463
2.8.6 Comportamiento del consumo de agua potable. El consumo de agua potable se mide en metros cúbicos y es de mucha importancia poder establecer cuál es el comportamiento de consumo del preciado líquido. Es por lo anterior que se lleva un control mensual de la cantidad de agua potable que se consume en toda la red. Así tenemos que el mes en el año 2013 donde más se ha habido consumo de agua potable es en el mes de octubre que coincide con uno de los meses más lluviosos donde el Acueducto trabaja con toda su capacidad de producción. Cuadro 28. Consumo de agua mensual año 2013 Mes Enero 2013 Febrero 2013
Consumo en m3
Marzo 2013
123.405 107.008 93.514
65 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Abril 2013
123.091
Mayo 2013 Junio 2013 Julio 2013 Agosto 2013
107.778 93.284 94.581 100.571
Setiembre 2013 Octubre 2013
95.074 194.673
Noviembre 2013 Diciembre 2013
103.734 86.803
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En el siguiente gráfico se visualiza la línea de comportamiento de consumo a lo largo del año 2013 y tal y como se había indicado en el mes de octubre subió el consumo de una manera distinta. Se puede observar que el mes con menos consumo es marzo dado que las nacientes bajan en su caudal y se presentan algunas acciones de racionamiento.
Gráfico 15. Consumo de agua mensual en el año 2013
metros cúbicos
Municipaliad de Barva Acueducto Consumo de agua en m3 del año 2013 400.000,00 200.000,00 -
Series1
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
66 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.7 Sistemas del Acueducto Municipal El Acueducto Municipal está conformado por varios sistemas. Cada sistema tiene como propósito abastecer zonas específicas. Existen 9 sistemas que son: Barva Centro, Buena Vista, Santander, La Armonía, Monte Hiedra, Monte Lagos, San Pablo Centro, San Pablo Norte y Doña Blanca. En el caso de Monte Lagos y Doña Blanca si bien es cierto pertenecen a San José de la Montaña forman parte del Acueducto Municipal de Barva. Cada sistema cuenta con su red de distribución independiente. Sin embargo, existen interconexiones que permiten en casos de emergencia poder abastecer zonas que se encuentren con algún problema de desabastecimiento o daño en la tubería. Por ejemplo, encontramos interconexiones entre Doña Blanca y Buena Vista, también encontramos entre La Armonía y Barva Centro, también Santander con Barva centro. A continuación el detalle de los sistemas que conforman el Acueducto Municipal:
67 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 8.
Sistema Urbanización Monte Hiedra.
Fuente: Acueducto Municipal. 2013.
68 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 9.
Sistema Barva Centro
SIMBOLOGÍA
Fuente: Acueducto Municipal. 2013 69 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 10.
Sistemas Urbanización Santander, Urbanización La Armonía, Buena Vista y San Pablo este.
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
70 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Figura 11.
Sistema Monte Lagos
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
71 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.8.8 Comportamiento del consumo de agua potable en la red del Acueducto Municipal El Acueducto Municipal tiene cinco categorías para diferenciar el servicio. Estas categorías se dividen como sigue: 1) Domiciliaria / Residencial: Esta tiene que ver con el consumo de las familias o individual. 2) Ordinaria: Esta categoría se aplica a las actividades comerciales donde el agua no es la materia prima. Por ejemplo, pulperías, bazares, ferreterías entre otras. 3) Reproductiva: Esta categoría se utiliza en los comercios que tienen que ver con sodas, restaurantes, salas de belleza, panadería, es decir, en todas aquellas actividades donde el agua es indispensable para operar dentro de la actividad económica. 4) Preferencial: Son todas aquellas actividades de carácter comunal como plazas deportivas y demás. 5) Gobierno: Esta categoría se aplica a la institucionalidad pública entre ellas colegios, escuelas y entidades gubernamentales. La categoría domiciliar constituye el 90% de la demanda de agua potable. En este nivel se tienen algunos parámetros de consumo y se considera que el consumo diario por persona es de aproximadamente 200 litros al día. Este consumo de agua per cápita tiene que ver con el agua utilizada en el aseo personal, el uso del baño y la ducha, el lavado de ropa, la preparación de alimentos y la ingesta del líquido entre otras actividades humanas este viene a ser un promedio general. Es así que si una familia es constituida por 4 personas el consumo promedio será de 800 litros por día según los estudios en esta materia.
2.8.9 Comportamiento del consumo de agua en el 2013 por categoría. A continuación se hará un análisis del comportamiento de consumo por cada una de las categorías del Acueducto Municipal con el fin de poder tener claridad en los principales consumidores de agua dentro de la red de distribución del Acueducto.
Cuadro 29. Consumo promedio mensual por categoría. 2013
CATEGORÍA Domiciliar Ordinaria Reproductiva Preferencial Gobierno TOTAL
CONSUMO M3/ MENSUAL
CONSUMO RELATIVO 98147 6068,75 4364,16 288,33 1469,42 110337,66
88,95% 5,50% 3,96% 0,26% 1,33% 100,00%
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
72 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Gráfico 16. Consumo de agua promedio mensual por categoría. 2013
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
Como se observa el mayor consumo es a nivel domiciliar le sigue el ordinario y en menor consumo está el preferencial. Esto nos indica que el abastecimiento de agua potable es para los distritos que se caracterizan por ser lugares donde predomina la zona residencial siendo que no hay muchas actividades en el nivel económico y en ese sentido cabe mencionar que Barva no ha desarrollado en términos de actividades económicas por lo menos en el casco urbano central.
2.8.10 Comportamiento de consumo del agua por concepto de categoría domiciliar. Es importante ver el comportamiento del consumo con respecto de la categoría domiciliar en el año 2013 pues cualquier acción que se realice para dirigir una campaña educativa con respecto al ahorro del agua debe enfocarse en este sector que constituye el 88.95% del servicio de agua potable. En la siguiente cuadro 9 se puede ver el consumo promedio diario/ mensual por metro cúbico en la categoría domiciliar en el año 2013. Como se observa los meses de mayor consumo son enero y de menor consumo 73 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
diciembre.
Tabla 1. Cuadro 30. Consumo promedio diario mensual de la Red del Acueducto por metro cúbico. 2013
MES
CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL POR METRO CÚBICO
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
3.659,57 3.153,90 2.731,87 3.609,63 3.174,90 2.751,87 2.788.60 2.976,96 2.804,50 2.760,73 3.020,63 2.492,43
PROMEDIO
2.993.80
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
En el siguiente gráfico se puede visualizar el comportamiento con respecto del consumo siendo que los meses de mayor consumo en el año 2013 fueron enero y abril y el de menor consumo fue el mes de diciembre por debajo del promedio mensual/anual que es de 2.993.80 metros cúbicos. Como se ve en el gráfico desde enero empieza a descender hasta llegar a marzo luego de marzo a abril hace un repunte en el consume para luego bajar hasta el mes de junio y ahí se mantiene hasta noviembre que sube y vuelve a descender en diciembre. En marzo y diciembre que bajan el promedio puede atribuirse que son los meses donde se da la Semana Santa y las vacaciones de fin de año y la gente se ausenta de sus viviendas. Gráfico 17. Consumo promedio diario mensual categoría domiciliar. 2013
CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL POR METRO CÚBICO 4.000,00 3.000,00 2.000,00 1.000,00 -
CONSUMO PROMEDIO DIARIO MENSUAL POR METRO CÚBICO
74 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Acueducto Municipal. 2013
2.8.11 Manejo de desechos líquidos (situación de alcantarillados, aguas servidas, aguas residuales) Cuadro 31. Situación de las aguas servidas Cantón de Barva.
Número y porcentaje de viviendas según tipo de disposición de excretas en Barva Tipo de disposición de excretas
Cantidad de viviendas
Porcentaje de viviendas
22
0,3%
Tanque séptico
7145
99,7%
Cordón sanitario
0
0%
Campo Abierto
0
0%
Otros
0
0%
7167
100%
Letrina
Total
Fuente: Balances de Atención Primaria, Coopesiba R.L., 2006.
De acuerdo al balance de atención primaria, del año 2006 la mayoría de las viviendas de Barva tienen tanque séptico para la eliminación de excretas; un porcentaje muy bajo tienen letrina y no se utilizan otras formas de disposición de excretas, como cordón sanitario o campo abierto.
2.9
Índice de Desarrollo Humano, social, cantonal y distrital 2.9.1 Concepto de Desarrollo Humano
El Índice de desarrollo humano puede entenderse en este contexto, como el proceso de expansión de libertades efectivamente disfrutadas por las personas. Su medición en el ámbito cantonal se aproxima utilizando el Índice de Desarrollo Humano Cantonal (IDH). El IDH cantonal es una medición compuesta por tres dimensiones: vivir una vida larga y saludable (medida por la esperanza de vida al nacer), tener educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa neta combinada de matriculación en primaria y secundaria) y gozar de un nivel de vida digno (medido por el consumo eléctrico residencial por cliente, como
75 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
variable proxy del PIB per cápita cantonal). En síntesis, el IDH combina, para cada uno de los cantones del país, los índices de esperanza de vida (IEV), de conocimiento (IC) y de bienestar material (IBM).
2.9.2 Indicadores del Desarrollo Humano Según el Atlas Cantonal 2011 el Índice de Desarrollo Humano del cantón de Barva en el año 2005 era de 0.786 colocando a la comunidad en el nivel 19 y para el año 2009 hay un descenso de tres lugares llegando a la posición 22 esto por cuanto en los índices de esperanza de vida, de conocimiento y de bienestar material aunque aumentan otros cantones les superan. Es decir, si hay un incremento en los índices pero otros cantones los mejoraron aún más para el año 2009 dejando en la posición 22 al cantón de Barva. Cuadro 32.
Índice de Desarrollo Humano del cantón de Barva. 2005-2009
Índice de Desarrollo Humano IDH
Años Indicadores
2005
2009
19
22
IDH
0.786
0.819
Índice de esperanza de vida
0.805
0.860
Índice de conocimiento
0.863
0.874
Índice de bienestar material
0.689
0.722
Posición
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica, 2011.
En el caso del Índice de Pobreza Humana Cantonal se tiene que el cantón de Barva mejora su posición significativamente pasando del lugar 34 al 18 entre los años de este estudio. Es así que tenemos de referencia la siguiente Cuadro que nos indica la posición y los indicadores utilizados para la elaboración de este índice.
Cuadro 33 . Índice de pobreza humana cantonal y sus componentes.
ÍNDICE DE POBREZA HUMANA CANTONAL Y SUS COMPONENTES INDICADORES 2005 Posición 34 IPHC (%) 13.25 Población pobre (%) 19.52 Probabilidad de no sobrevivir a los 60 años (%) 11.29 Adultos con menos de tercer grado (%) 7.42 Tasa de desempleo a largo plazo (%) 2.46
2009 18 11.38 16.98 8.68 6.82 3.11 76
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica.2011.
Según el índice de Desarrollo Humano en el año 2009 los resultados son que el cantón de Barva se encuentra en la posición 22. Le aventajan en este índice cantones como Santo Domingo que ocupó el lugar número dos según el estudio seguido de Belén, Flores, San Pablo, San Rafael, San Isidro. En el caso de Heredia se encuentre tres posiciones arriba, esto muy probablemente tenga que ver con la cantidad de habitantes de estos dos cantones que en entre los dos tienen la mayor densidad poblacional que otros cantones.
Cuadro 34 Índice de Desarrollo Humano en los cantones de la provincia de Heredia.2009
Distrito
IDHC
Posición
Santo Domingo
0.935
2
Belén
0,885
4
Flores
0,880
7
San Pablo
0.875
8
San Rafael
0.865
9
San Isidro
0.864
10
Heredia
0,812
19
Barva
0,786
22
Santa Bárbara
0,774
29
Sarapiquí
77
Fuente: Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica, 2011.
En resumen el cuadro anterior permite conocer la posición del cantón en comparación con los otros cantones heredianos sin embargo, vemos que ocupa la posición 22 con respecto a los demás 81 cantones colocándolo en un lugar importante.
77 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.9.3 Índice de Desarrollo Social 2.9.3.1 Concepto de Desarrollo Social En el marco de una consideración teórica del concepto de Índice de Desarrollo Social, adquiere relevancia reconocer que la riqueza de una nación, además del crecimiento económico, depende del desarrollo de su capital humano, es decir la salud, nutrición y educación de su población; del capital físico que constituye la infraestructura; del capital natural que corresponde a los recursos naturales y del capital social, que tiene que ver con las interacciones sociales incluidas las familiares y comunidades, donde se fortalece la confianza, asociatividad y los valores cívicos, para trabajar por objetivos comunes. De la gestión holística que se haga de los diferentes capitales, dependerá el desarrollo social de una nación.
Para efectos operacionales relacionados directamente con el objetivo de este trabajo, se partirá de la definición el desarrollo social utilizada por el MIDEPLAN, la cual reza como: “el proceso mediante el cual se procura alcanzar una sociedad más igualitaria, participativa e inclusiva, que garantice una reducción de la brecha que existe en los niveles de bienestar que presentan los diversos grupos sociales y áreas geográficas, para lograr una integración de toda la población a la vida económica, social, política y cultural del país, en un marco de respeto y promoción de los derechos humanos.”11
Partiendo de esta concepción, el IDS 2007 en Costa Rica, se interpreta en términos de las posibilidades que tenga la población de acceder y disfrutar de un conjunto de derechos básicos, que se agrupan en cuatro dimensiones: Económica: Participar en la actividad económica y gozar de condiciones adecuadas de inserción laboral que permitan un ingreso suficiente para lograr un nivel de vida digno. Participación social: Reflejado en el desarrollo de procesos cívicos nacionales y locales, para que se desarrolle en la población el sentido de pertenencia y de cohesión social y con ello el sentimiento de participación activa, responsable que implica el deber y el derecho de los ciudadanos a participar en el mismo.
11
MIDEPLAN 2001.
78 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Salud: Orientado a gozar de una vida sana y saludable, lo que implica contar y tener acceso a redes formales de servicios de salud y seguridad social así como a una nutrición apropiada, que garanticen una adecuada calidad de vida de la población. Educativa: Relacionado con la disponibilidad y el adecuado acceso de la población a los servicios de educación y capacitación que favorezcan un adecuado desarrollo del capital humano. A continuación se presentan, como punto de referencia, las medidas utilizadas para definir los niveles de desarrollo tanto para los cantones como para los distritos.
2.9.4 Índice de Desarrollo Social de Barva En cuanto al índice de Desarrollo Social que realiza el Ministerio de Planificación se tiene el cantón de Barva para el año 2013 tenía un índice de 71.7 posicionándolo en el puesto número nueve con respecto a los demás cantones de Heredia le sigue el cantón de Sarapiquí. En ese sentido si se percibe que ha habido una tendencia hacia la baja que debe ser considerado por las autoridades tanto locales como regionales como una prioridad en las propuestas de estrategias de desarrollo.
Cuadro 35
Índice de Desarrollo Social. 2013
ÍNDICE DE DESARROLLO SOCIAL
Posición con respecto a los cantones de Heredia
HEREDIA
72,8
7
BARVA
71,7
9
SANTO DOMINGO SANA BARBARA SAN RAFAEL SAN ISIDRO BELÉN FLORES SAN PABLO SARAPIQUÍ
80,7 73,0 72,7 76,9 93,5 91,7 99,0 21,2
4 6 8 5 2 3 1 10
Fuente: MIDEPLAN. 2013
79 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.9.5 Posiciones de indicadores Desarrollo Social distrital En la siguiente Cuadro se puede observar la situación a nivel de los distritos del cantón entre los años 2009 y 2013. Igual tomando como referencia el Índice de Desarrollo Social Distrital de MIDEPLAN. Este nos indica que en el caso del Distrito cabecera del cantón Barva en el 2009 tenía un IDS de 77.5 para el año 2013 ese índice descendió un punto porcentual lo que le ocasionó la pérdida de 39 posiciones con respecto al año 2009 que se encontraba en la posición 20 descendiendo a la posición 59. En el caso de San Pedro en el año 2009 contaba con un IDS de 58.4 y en el año 2013 sube a 69.6 pasando de la posición 187 a la 120 es decir 67 lugares por encima de donde se encontraba. En el caso del distrito de San Pablo aun cuando mejora su IDS pasando de 70.0 en el año 2009 a 72.2 en el año 2013 este estudio indica que descendió de la posición 56 a la 94. San Roque en el año 2009 tenía un IDS de 76.8 este desciende a 69.0 es el distrito que más desciende de la posición 22 a la 124 es decir 104 lugares. El distrito de Santa Lucía desciende de la posición 27 Cuadro 36. Ïndice de Desarrollo Social Distrital.2013 Índice de Desarrollo Social Distrital Código
Distrito
IDS 2009
Posición 2009
IDS 2013
Posición 2013
40201
Barva
77.5
20
76.5
59
40202
San Pedro
58,4
187
69.6
120
40203
San Pablo
70,0
56
72.2
94
40204
San Roque
76,8
22
69.0
124
40205
Santa Lucía
75,3
27
78.4
44
40206
San José de la Montaña
60,8
150
64.7
181
Fuente: MIDEPLAN, con datos de las instituciones.IDS.2009 y 2013
2.10 La vivienda y las condiciones de su ocupación En el 2004 un total de 5610 viviendas registradas en los balances en el cantón de Barva, son propias, mientras que el 2005 eran 5301, aunque no se tiene un análisis del porque de la disminución, se podría inferir que el crecimiento urbanístico y la explosión comercial que ha experimentado el cantón en los últimos años se ve reflejado en este dato. Para el 2006 el total de viviendas propias es de 5387. Los datos se reflejan en la siguiente Cuadro: Cuadro 37. Total de viviendas del cantón según condición.2004-2005-2006
80 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Número de viviendas según condición en el Cantón de Barva. Año Condición de la vivienda 2004
2005
2006
Propia
5610
5301
5387
Alquilada
938
839
922
Prestada
399
377
396
Total
6947
6517
6705
Fuente: Balances ATAP.
Cuadro 38. Total de viviendas del cantón según su estado. 2002 Estado general de las viviendas ubicadas en el cantón de Barva en términos absolutos y relativos. 2004 Estado de la vivienda
2005
2006
Q de viviendas
% de viviendas
Q de viviendas
% de viviendas
Q de viviendas
% de viviendas
En buen estado
6760
94.3%
5587
94.8%
6263
93.4%
Regular
322
4.4%
234
4%
392
5.8%
Malo
85
1.3%
69
1.2%
50
0.7%
Tugurio
NR
0
-
-
-
-
7167
100
5890
100%
6705
100%
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, 2006. Censo de población 2002. Como de puede apreciar en la Cuadro 47 la condición de las vivienda del Cantón de Barva durante el año 2004 eran de buenas a regulares y solamente el 1.3 % (85) de las viviendas se encuentran en condición mala, para el 2005 el 1.2 % de las viviendas se encontraban en esa condición. Sin embargo, ya para el 2006 el número de viviendas en mal estado disminuyó a 50 casas representando un 0.74 % del total de las casas para ese año. Aunque no se tiene un análisis del porque de la disminución, se podría inferir que es debido al crecimiento urbanístico y la explosión comercial que ha experimentado el cantón en los últimos años la razón por la cual se refleja este dato.
81 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.10.1 Proyectos habitacionales de interés social Por ser Barva (centro) una zona evidentemente urbana ya construida, no existen proyectos de urbanización según información proporcionada por la Municipalidad de Barva, sin embargo en los otros distritos si existen proyectos urbanísticos. Un ejemplo fue el que se desarrolló en San José de la Montaña, más específicamente la Urbanización Doña Blanca, el cual fue un proyecto de interés social financiado por el Gobierno y gestionado por la Iglesia Católica, con la finalidad de resolver la situación social de unas 100 familias de condiciones muy lamentables. A continuación presentamos un cuadro con los proyectos urbanísticos del cantón de Barva para 1999-2009:
Cuadro 39. Proyectos urbanísticos Cantón de Barva 1999-2009. Proyectos urbanísticos Cantón de Barva 1999-2009 Urbanización
Sector / Distrito
Nº de lotes
Montecarlo
San Pablo
61
Los Luises
San Roque
10
El Pórtico
San Roque
135
Don Abraham
Barva
37
Doña Iris
Santa Lucía
18
Doña Blanca
San José de la Montaña
101
Monte Lagos (2001)
San José de la Montaña
10
El Gallito
Puente Salas
40
Vista Llana
San Pedro
80
El Mirador
San Pedro
97
Don Álvaro
Santa Lucia
200
Villa Esmeralda
Santa Lucia
55
Calle Vilchez
Santa Lucia
30
Total
5 distritos
874
Fuente: Municipalidad de Barva de Heredia. 82 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
En resumen, desde el año 2009 no ha habido ningún proyecto de interés social en el cantón de Barva.
2.11 Datos Generales sobre el Estado de la Red Vial Nacional y Cantonal (Km.) 2.11.1 Infraestructura vial. A nivel local el Cantón cuenta con una red vial amplia de 124.5 kilómetros, misma que en relación con los asentamientos, puede describirse según dos órdenes de importancia o prioridad:
Un primer orden lo constituye el tramo de la Ruta Nacional Nº 9 que permite la interconexión entre la ciudad de Heredia y la ciudad de Barva. Constituye la principal vía de acceso y el eje principal de distribución, por donde se desplaza el mayor flujo vehicular desde o hacia el Cantón y en el cual se da el tránsito de las rutas de transporte público, todo lo cual determina que si bien el uso histórico fue residencial, hoy muestre una tendencia hacia la mezcla residencial, comercial o bien hacia la consolidación de este último.
Un segundo orden lo constituye una serie de rutas nacionales y cantorales que tienen como punto de partida la Ruta Nacional Nº 9 y que permiten la interconexión de la ciudad de Barva con el resto de los asentamientos y territorios cantorales.
A continuación se hace una reseña de las principales rutas cantonales:
1. Ruta Cantonal que comunica la Ruta Nacional Nº 9 con Santa Lucía, Palmar y Getsemaní, que constituye un eje predominantemente residencial y que facilita la comunicación hasta el límite este con San Rafael. 2. Ruta Cantonal que comunica la ciudad de Barva con el distrito San Roque y éste con el cantón de Flores, Alajuela y la Autopista General Cañas. Esta ruta presenta una mayor combinación de usos comerciales y residenciales, entre otras razones por su uso como alternativa de comunicación con 83 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
la Autopista General Cañas y el aeropuerto Juan Santamaría; actualmente, muestra un importante crecimiento residencial bajo la modalidad de proyectos en condominio. 3. Ruta Nacional Nº 128 que comunica la ciudad de Barva con el distrito San Pedro y éste con el cantón de Santa Bárbara; esta ruta, con excepción del tramo que atraviesa el centro de San Pedro, constituye un eje de uso predominantemente residencial, importante además por el paso de rutas de transporte público intercantonal. 4. Ruta Nacional Nº 9 en el tramo que comunica la ciudad de Barva con Puente Salas y Santa Bárbara; al igual que el caso anterior constituye una vía predominantemente residencial, con un mayor componente comercial hacia el centro de Puente Salas. 5. Ruta Nacional Nº 114, que comunica la ciudad de Barva con la sección central y noreste del distrito San Pablo, incluyendo el sector de Buena Vista; se trata de un tramo básicamente de uso residencial, con algún componente comercial limitado, además de ser la ruta de paso del transporte público hacia este sector del Cantón. Esta misma ruta, constituye el eje de acceso hacia los asentamientos y terrenos ubicados en la parte norte del Cantón y que forman parte del distrito San José de la Montaña, siendo los principales San José de la Montaña, San Miguel, Porrosatí, Sacramento. A partir de ella se logra también el acceso hacia el asentamiento denominado Plan de Birrí. A nivel integral, es importante señalar tres aspectos fundamentales de la red vial: 1. Por la estructura de la red la mayoría de los desplazamientos se ven obligados a atravesar el área más poblada. Asimismo, las rutas principales atraviesan o “parten” las cabeceras de distrito y principales asentamientos. 2. El derecho de vía no está adecuadamente consolidado, de manera que el espacio efectivo para uso vehicular es menor a las posibilidades reales. No existen vías de dominio peatonal. 3. El mayor porcentaje de la red vial presenta una orientación norte – sur; contrariamente, los ejes en sentido este – oeste son más escasos, obligando así a mayores circuitos de desplazamiento para recorrer el Cantón, por ejemplo desde Getsemaní hasta el sector de La Máquina.
2.11.2 Mantenimiento de la red vial La red vial es un componente esencial para el progreso de las comunidades. Un buen mantenimiento de nuestras carreteras y caminos dará como resultado un rápido desarrollo económico y social del cantón y una mejor calidad de vida a sus habitantes. 84 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Por lo tanto no cabe la menor duda de que los fondos invertidos en mantenimiento de caminos producen gran beneficio a la comunidad. Por esa razón, el gobierno central mediante la Ley 8114 “Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria” le suministra fondos a las municipalidades del país para el mantenimiento de la red cantonal. Esta distribución se hace conforme el Índice de Desarrollo Social en el caso de Barva para el año 2013 tiene un IDS de 71.7 y con la extensión de la red vial cantonal que en el caso de Barva es de 125.61 kilómetros. Es así como para el año mencionado la asignación presupuestaria para este fin fue de ¢148.117.211.00 millones de colones para hacerle frente a esta situación.
Cuadro 40 Asignación presupuestaria al cantón de Barva según IDS y extensión de la red vial cantonal. 2013
HEREDIA
ESTIMACIÓN DE ÍNDICE DE DESARROLLO ASIGNACIÓN SOCIAL PRESUPUESTARIA 211,02 72,8 186.677.392,00
BARVA SANTO DOMINGO SANA BARBARA SAN RAFAEL
125,61 92,98 109,38 144,75
71,7 80,7 73,0 72,7
148.117.211,00 104.603.960,00 136.179.288,00 154.456.217,00
SAN ISIDRO BELÉN FLORES SAN PABLO
74,13 60,28 59,79 61,86
76,9 93,5 91,7 99,0
106.962.151,00 49.446.184,00 54.705.234,00 33.417.492,00
SARAPIQUÍ
799,13
21,2
632.987.952,00
EXTENSION RED VIAL CANTONAL
Fuente: Ministerio de Hacienda. 2014
2.11.3 Consideraciones sobre el deterioro de la superficie de ruedo La superficie de ruedo en las calles asfaltadas del cantón, sufre un proceso de deterioro, el cual incide en las condiciones de manejo, seguridad, velocidad, confort de los usuarios de las vías. A mayor número de baches más precaria e incómoda es la circulación de los vehículos con las consecuencias económicas que esto conlleva. El estado de la superficie de ruedo se califica en Excelente estado, buen estado, regular estado, Mal estado y Muy mal estado según los reportes que se hacen al Sistema Integrado de Información Municipal de la Contraloría General de la República Esa sí que tenemos que la superficie de ruedo de la red cantonal se encuentra de la siguiente manera tal y como se ve en el siguiente gráfico.
85 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Gráfico 18.
Estado de la superficie de ruedo de la red vial cantonal. 2013
Estado de la superficie de ruedo red cantonal. 2013 4% 4% 14%
EXCELENTE ESTADO
45%
BUEN ESTADO REGULAR
34%
MALO
MUY MALO
Fuente. UTGV. 2014 Datos reportados al SIIM.
Como se observa en el gráfico anterior el estado de la red vial cantonal se encuentra en 79% en buenas condiciones, el 14% se encuentra en un estado regular y el 8% de la red se encuentra en malas condiciones. Cabe destacar que la gestión vial del cantón de Barva tal y como se indica en el SIIM es de 78.60 es una de las mejores calificaciones obtenidas en términos de gestión en la Municipalidad de Barva.
2.11.4 Accesibilidad Según la Municipalidad de Barva el estado de las carreteras y las calles del Cantón se pueden considerar en buen estado, ya que en los últimos años en éste a diferencia de lo que encontramos en la mayoría de otros cantones se le da mantenimiento y bacheado constante por lo que permanecen en buen estado.
El Cantón de Barva cuenta con servicio de transporte público que permite a la población de los diferentes distritos movilizarse hacia el distrito central de Barva y hacia el centro de la provincia de Heredia, hecho que es posible observar en la siguiente Cuadro:
86 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 41. Condición de accesibilidad del cantón
Condición de accesibilidad en el Cantón de Barva. Transporte
Distancia de sede a la localidad
Tiempo de recorrido
Condición de la vía
Barva
Bus
0 Km.
0
buena
San Pablo
Bus
1 Km.
5 minutos
buena
San Roque
Bus
1 Km.
5 minutos
buena
SJM
Bus
5 Km.
20 minutos
buena
San Pedro
Bus
3 Km.
15 minutos
buena
Buena Vista
Bus
2.5 Km.
15 minutos
buena
Puente Salas
Bus
3 Km.
10 minutos
buena
Santa Lucía
Bus
1 Km.
10 minutos
buena
Localidades
Fuente: Ministerio de Obras Públicas y Transportes. CCSS. Área de Salud. Redes del Área de Salud.
Además existe en el cantón de Barva una Cooperativa de taxistas denominada como Coopemargarita, así como con el servicio de taxis alternativos (denominados “piratas”) que si bien funcionan en un marco de ilegalidad, forman parte de la oferta disponible para los usuarios. Siendo así, es posible observar como el área de Barva no es una región netamente rural, y las actividades agrícolas individuales o comerciales son menores, pues la tendencia de actividades orienta cada vez más a la comunidad a actividades industriales o comerciales. Las carencias de servicio de bus han sido registradas en los distritos de San Pablo, San Pedro y San José de la Montaña, principalmente, siendo la situación más crítica la que se da en Sacramento. La mayor parte de personas que no cuentan con servicio de transporte, deben desplazarse hacia sectores donde se brinde el servicio, con la salvedad de que deben transitar por vías en su mayor parte angostas, carentes de aceras y que, en algunos sectores de las partes altas, presentan limitantes adicionales como la ausencia de señalización vial especial para sectores con neblina, lo que plantea riesgos evidentes para los peatones.
2.12 La organización cantonal A continuación se hace enlista las organizaciones comunales que se pueden localizar en cada uno de los distritos del cantón así como sus activos de ciudadanía es decir, 87 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 42. Organizaciones dentro del distrito de Barva
Asociaciones
Distrito
Asociación Barva Escultórica
Barva
Asociación de Mujeres Barveñas para el Progreso
Barva
Asociación Integral de Desarrollo
Barva
Asociación de la Tercera Edad
Barva
Asociación de Educadores Pensionados
Barva
Asociación Integral Personas con Discapacidad
Barva
Asociación de Baloncesto de Barva
Barva
Asociación de Guías y Scouts Grupo 91
Barva
Asociación de Pensionados ADEP
Barva
Comités
Distrito
Comité de Deportes y Recreación
Barva
Comité Local de Emergencias
Barva
Comité Cantonal de Cruz Roja
Barva
Comisión Local de Mortalidad Infantil
Barva
Comisión de Violencia Intra familiar
Barva
Comisión del agua
Barva
Organizaciones Religiosas
Distrito
Pastoral Familiar
Barva
Damas Vicentinas
Barva
Renovación Carismática
Barva
Catequesis
Barva
Pastoral Juvenil
Barva
88 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Pequeñas Comunidades Nueva Evangelización
Barva
Unión Cantonal de Barva
Barva
Instituciones Públicas
Distrito
Policía de Proximidad
Barva
Banco Nacional
Barva
Banco de Costa Rica
Barva
Correos de Costa Rica
Barva
IMAS
Barva
Municipalidad de Barva
Barva
Organizaciones educativas
Distrito
CENTI
Barva
CEN-CINAI
Barva
Junta de Educación
Barva
Patronato Escolar
Escuela Pedro Murillo Pérez
IPEC
Barva Cooperativas y Cámaras
Distrito
COOPESIBA, R.L
Barva
Cámara de Turismo
Barva
Cámara de Comercio
Barva
Organizaciones de Salud
Distrito
Junta de Salud del Área
Barva
Clínica del Dolor y Cuidados Paliativos
Barva
Otras organizaciones
Distrito
Concejo de Distrito
Barva
Club Leo
Barva 89
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Club de Leones
Barva
Cimarrona de Barva
Barva
Banda Sinfónica
Barva
Casa Regional de Ande
Barva
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014
Cuadro 43. Organizaciones dentro del Distrito de San Roque
Asociaciones Asociación Integral de Desarrollo
Distrito San Roque
Comités Comité Distrital de Deportes
Distrito San Roque
Organizaciones Religiosas
Distrito
Iglesia Evangélica
San Roque
Catequesis Iglesia Católica
San Roque
Asociación Visión Apostólica Mundial
San Roque
Otras organizaciones
Distrito
Concejo de Distrito
San Roque
Grupo de Vecinos de Calle Los Cipreses
San Roque
Patronato Escolar Escuela Rafael Arguedas
San Roque
CONOCEME
San Roque
Grupo de Alcohólicos Anónimos
San Roque
Centro de Teoterapia Integral (CENTI)
San Roque
Centro Agrícola Cantonal
San Roque
Zona expresión
San Roque 90
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Activos de ciudadanía
Distrito
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014
Cuadro 44. Organizaciones distritos de San Pablo
Asociaciones
Distrito
Asociación Integral de Desarrollo
San Pablo
Asociación Integral Desarrollo Buena Vista
San Pablo
Asociación de Puente Piedra
San Pablo
Comités
Distrito
Comité Distrital de Deportes
San Pablo
Comité de Deportes Buena Vista
Buena Vista de San Pablo
Comité de Salud
San Pablo
Comité Económico Iglesia Buena Vista
Buena Vista de San Pablo
Organizaciones Religiosas
Distrito
Pastoral juvenil
San Pablo
Iglesia Católica Buena Vista
Buena Vista de San Pablo
Asociación de Iglesia Evangélica Menonita
San Pablo
Organizaciones Educativas Junta y Patronato de Educación Escuela
San Pablo
Organizaciones de Salud
Distrito
Equipo Básico de Atención Integral
Buena Vista de San Pablo
Equipo Básico de Atención Integral
San Pablo
Otras organizaciones Concejo de Distrito
Distrito San Pablo
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014.
91 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Cuadro 45. Grupos organizados del distrito de Santa Lucía.
Asociaciones
Distrito
Asociación Integral de Desarrollo
Santa Lucía
Asociación Vecina Calle El Pedregal
Santa Lucía
Comités
Distrito
Comité de Vecinos de Villa Esmeralda
Santa Lucía
Comité de Salud
Santa Lucía
Comité Distrital de Deportes
Santa Lucía
Organizaciones Religiosas
Santa Lucía
Iglesia Menonita
Santa Lucía
Iglesia Católica
Santa Lucía
Catequesis
Santa Lucía
Movimiento Familiar Cristiano
Santa Lucía
Pastoral social y bautismal
Santa Lucía
Pastoral prematrimonial
Santa Lucía
Pastoral de emigrantes
Santa Lucía
Pastoral Juvenil
Santa Lucía
Organizaciones Educativas
Distrito
Junta de Educación Domingo González Pérez
Santa Lucía
Patronato Escolar Escuela Domingo González
Santa Lucía
Instituciones y otras organizaciones
Distrito
Hogares Crea
Santa Lucía
Concejo de Distrito
Santa Lucía
Museo de Cultura Popular UNA
Santa Lucía
92 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fondo de Beneficio Social UNA
Santa Lucía
Grupo Santa Lucía para todos
Santa Lucía
Grupo 61 Guías y Scouts
Santa Lucía
Fuente: Inventario de organizaciones. 2014
Cuadro 46. Grupos organizados del distrito de San Pedro.
Asociaciones
Distrito
Asociación Integral de Desarrollo
San Pedro
Asociación Integral de Desarrollo
Puente Salas
Asociación Funeraria
San Pedro
ASADA
San Pedro Comités
Distrito
Comité de adulto mayor
San Pedro
Comité Distrital de Deportes
San Pedro
Comité del Ebais
San Pedro
Comité del Agua
San Pedro
Comité de Salud
San Pedro
Comité del Ebais
Puente Salas
Comité de Basura
Puente Salas
Comité de Bandera azul ecológica
Puente Salas
Comité del acueducto
Puente Salas
Comité del adulto mayor
Puente Salas
Comité de vecinos Parque Juan Pablo II
Puente Salas
Comité de Deportes
Puente Salas
Organizaciones Religiosas
Distrito 93
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Pastoral juvenil
San Pedro
Iglesia Católica
San Pedro
Catequesis
San Pedro
Renovación Espiritual
San Pedro
Pastoral Juvenil
Puente Salas
Vicentinas Católicas
Puente Salas
Testigos de Jehová
Puente Salas
Organizaciones Educativas
Distrito
Junta de Educación
Puente Salas
Patronato Escolar
Puente Salas
Junta de Educación
Escuela Joaquín Camacho San Pedro
Patronato Escolar
Escuela Joaquín Camacho San Pedro
CENCINAI
San Pedro Otras organizaciones
Distrito
Concejo de Distrito
San Pedro
Alcohólicos anónimos
Puente Salas
Alcohólicos Anónimos “Una Luz en el Bosque”. Cimarrona
San Pedro San Pedro
Grupo de jóvenes ecologistas
San Pedro
Fuente: Inventario de organizaciones.2014
Cuadro 47. Grupos organizados del distrito de San José de la Montaña.
Asociaciones
Distrito
Asociación Integral de Desarrollo
San José de la Montaña
Asociación Administradora del Acueducto
San José de la Montaña 94
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Asociación de Desarrollo Sacramento
ADESACRA Sacramento
Asociación de Asuntos Mortuorios
San José de la Montaña
Comités
Distrito
Comité de salud
San José de la Montaña
Comité de Seguridad Comunitaria
San José de la Montaña
Comité de Bienestar
San José de la Montaña
Comité del Centro de Nutrición
San José de la Montaña
Comité de Aguas
San José de la Montaña
Comité Distrital de Deportes
San José de la Montaña
Organizaciones Religiosas
Distrito
Iglesia Católica
San José de la Montaña
Misión Reina de los Ángeles
San José de la Montaña
Grupo de Adolescentes de la Iglesia Bíblica
San José de la Montaña
Organizaciones Educativas
Distrito
Junta de Educación
Escuela Arturo Morales
Patronato Escolar
Escuela Arturo Morales
Junta de Educación
Escuela Porrosatí
Patronato Escolar
Escuela Porrosatí
Junta de Educación
Escuela de San Miguel
Patronato Escolar
Escuela de San Miguel
Junta de Educación
Escuela Lucila Gurdián
Patronato Escolar
Escuela Lucila Gurdián
CEN-CINAI
San José de la Montaña
Junta Administrativa
Colegio San José de la Montaña
Otras organizaciones
Distrito 95
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Concejo de Distrito
San José de la Montaña
FUPROVIRENA
San José de la Montaña
Concejo Económico
San José de la Montaña
Grupo de prevención de alcoholismo
San José de la Montaña
Fuente: Inventario de organizaciones.2014
2.13 Resultados de la Última Elección Con fundamento en las disposiciones de los artículos 102, incisos 7) y 8) y 172 de la Constitución Política; 97, 98, 99 y 134, párrafos segundo y tercero, del Código Electoral y 54 y 55 del Código Municipal, se declaran electos Síndicos propietarios y suplentes y Miembros propietarios y suplentes de los Concejos de Distrito del Cantón de Barva de la provincia de Heredia, que se detallan infra, para el período legal comprendido entre el cinco de febrero del dos mil siete y el seis de febrero del dos mil once, a las siguientes personas:
Cuadro 48. Resultado de últimas elecciones 2010
BARVA SÍNDICOS PROPIETARIA Marianela Zárate González (PLN)
SUPLENTE José Eduardo Carballo Avendaño (PLN) CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS
PARTIDO POLÍTICO
Vilma García Camacho
PLN
Guillermo Bolaños Mora
PLN
Alvaro Enrique Vargas Montero
PUSC
Roxana Antonieta Carvajal Sánchez
PAC
SUPLENTES
PARTIDO POLÍTICO 96
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Francisco Rafael Montero Hernández
PLN
Elizabeth Segura Ruiz
PLN
Dagoberto Montero Vargas
PUSC
Oscar Roberto Zárate Murillo
PAC SAN PEDRO SÍNDICOS
PROPIETARIO Mariano Alberto Zárate Carmona
SUPLENTE Yancy Laurita Rodríguez Vargas CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS
PARTIDO POLÍTICO
Edgar Román Arias
PLN
Rosibel Ulate Cambronero
PLN
Enrique Carballo Garita
PUSC
Maribel Montero Vega
PUSC
SUPLENTES
PARTIDO POLÍTICO
Cindy Rebeca Ramírez Ávalos
PLN
Walter Antonio Vega Pérez
PLN
Floriberto Carballo Sancho
PUSC
Maribel Montero Vega
PUSC SAN PABLO SINDICOS
PROPIETARIO Jenny Mayela Valverde Zamora
SUPLENTE Edwin Zárate Sanchez CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS
PARTIDO POLÍTICO 97
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Yessenia María Salas Madrigal
PLN
Rodrigo Eduardo Ulate Sánchez
PLN
Gloria Gutiérrez Vallejos c.c. Gloria Ledezma Gutiérrez
PUSC
Lilliana María González Acosta
CBU
SUPLENTES
PARTIDO POLÍTICO
Guillermo Sánchez Montero
PLN
Elizabeth Carvajal Vargas
PLN
Lisseth Montero Trigueros
PUSC
Fabio León Zárate
CBU SAN ROQUE SINDICOS PROPIETARIA
Ulises Otárola Fallas
SUPLENTE Maritza Molina Camacho CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS
PARTIDO POLÍTICO
Miguel Angel Camacho Cambronero
PLN
Paula Andrea Morales Pinto
PLN
Danilo Carvajal Bejarano
PLN
Walter Montero Solís
PAC SUPLENTES
PARTIDO POLÍTICO
José Luis Camacho León
PLN
Hellen Vargas Ulate
PLN
Osvaldo Bolaños Víquez
PLN SANTA LUCIA SINDICOS 98
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
PROPIETARIO Efigenia María Vargas Vargas
SUPLENTE Manuel Emilio Guevara Esquivel CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS
PARTIDO POLÍTICO
Jenny del Carmen Briceño Rodríguez
PAC
Jorge Enrique Villalobos Salazar
PAC
Iris Retana Corella
PLN
Ana Lorena Morales Bonilla
CBU
SUPLENTES
PARTIDO POLÍTICO
Freddy Antonio Oviedo Vargas
PAC
Elizabeth González Sandoval
PAC
Orlando Italo Garino Herrera
PLN
Milton Vega Solís
CBU SAN JOSE DE LA MONTAÑA SINDICOS PROPIETARIO
Bryan Jesús Solano Aguilar
SUPLENTE Olga María Carvajal Chaves CONCEJALES DE DISTRITO
PROPIETARIOS
PARTIDO POLÍTICO
Alexander Chacón Villalobos
PLN
María Isabel Lobo Marín
PLN
María Elena Arguedas Muñoz
PUSC
Mario Segura Montero
PUSC
SUPLENTES Carlos Antonio Esquivel Zárate
PARTIDO POLÍTICO PLN 99
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Ana María Espinoza Alfaro
PLN
Johanna María Villalobos Meléndez
PUSC
Juan Sebastian Valenzuela Valerio
PUSC
Fuente: TSE. NLº 0495-E11-2011.
2.14 Información e Indicadores Municipales 2.14.1 Marco jurídico institucional: En el Capítulo XII de la Constitución Política se establece que los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal el cual es autónomo. En Costa Rica el régimen municipal es una modalidad de la descentralización territorial, según se desprende del párrafo primero del artículo 168 constitucional. Se define, principalmente, en los artículos 169 y 170 de la Constitución Política que señalan, en lo que interesa, que la "administración de los intereses y servicios locales estará a cargo del Gobierno Municipal formado por un cuerpo deliberante de elección popular y de un funcionario ejecutivo que designa la ley" (hoy día Alcalde Municipal); es un "sistema corporativo que goza de autonomía y de recursos económicos propios (competencia presupuestaria)".
La Municipalidad esta regulada por el Código Municipal Ley No. 7794 del 30 de abril de 1998, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No.94 de 18 de mayo de 1998, contempla las disposiciones generales, organización municipal, hacienda, personal, otros, que regula el régimen Municipal Costarricense. La Municipalidad es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio y personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines.
La Municipalidad de Barva, ejerce sus competencias de Gobierno y administración de los intereses y servicios cantonales, en la Jurisdicción Territorial del Cantón de Barva, Provincia de Heredia, cuya cabecera es la Ciudad de Barva, en donde tiene su sede el Gobierno Municipal. La correspondencia entre Cantón y Municipalidad nace del artículo 169 de la Constitución Política; constitucionalmente se establece que cuando mediante ley se cree un cantón, automáticamente nace su Municipalidad. Adicionalmente, la Municipalidad de Barva respalda sus acciones sobre la base de una serie de leyes y reglamentos que legitiman su labor, a 100 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
continuación se citan algunas de las disposiciones legales que dan soporte a cada una de las actividades que realiza la corporación municipal en el cantón:
Ley General de la Administración Pública, Ley De Contratación Administrativa y su reglamento, Ley de Construcciones, La Ley de Caminos Públicos, La Ley de Licores Nacionales y Extranjeros, Ley de Aguas, Ley de Bienes Inmuebles, Ley 8114 de Eficiencia Tributaria, Ley 8220 Simplificación de Trámites, Ley de Control Interno, Ley de Fraccionamiento Urbano, Ley General de Administración Financiera, Ley de Cementerios, Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública 8422, Leyes Supletorias Civil y Procesal Civil y Procesal Contencioso Administrativo. Reglamento Funcionamiento de Ventas Ambulantes, Funcionamiento del Consejo Local de Seguridad Vial, Organización y Funcionamiento de la Auditoria Interna, Dedicación Exclusiva, Arreglos de pago, Operación y Administración del Acueducto, Procedimientos Presupuestarios, Otorgamiento de becas de estudio, Cobro de tarifas servicios u obras ejecutadas por omisión de los propietarios, Reglamento de Comités de Caminos.
101 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
La Municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política, en su artículo 170.
2.14.2 Estructura organizacional: Dentro de las funciones de la Municipalidad de Barva tenemos las siguientes: Dictar Reglamentos autónomos de organización y de servicio, así como cualquier otra disposición que autorice el ordenamiento jurídico Acordar sus presupuestos y ejecutarlos Administrar y prestar los servicios públicos municipales Percibir y administrar, en su carácter de administración tributaria, los tributos y demás ingresos municipales Concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones Convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley y su reglamento
102 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
El actual mapa de procesos que rige actualmente en la Municipalidad de Barva fue aprobado en el año 2011 mediante el acuerdo Figura 12.
Figura Mapa Básico de Organización Municipalidad de Barva
Mapa Básico de Organización-Municipalidad de Barva CONCEJO MUNICIPAL NIVEL POLÍTICO
CONCEJOS DE DISTRITO Comisiones-JuntasConsejos y Comités
ALCALDIA
NIVEL DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR
AUDITORIA INTERNA
Funcionarios / Usuarios / Beneficiarios
1.Proceso de Hacienda Municipal
SUB PROCESOS
ACTIVIDADES 1.1.1 Patentes 1.1.2 Inspección y Notificación 1.1.3 Imp. sobre Bienes Inm. y Valoración. 1.1.4 Servicios Municipales 1.1.5 Estacionómetros
1.1 Administración Tributaria y Gestión de Cobros
1.2 Administración Financiera
1.2.1 Presupuesto 1.2.2 Contabilidad 1.2.3 Tesorería
2.1 Obras y Servicios Municipales
2.1.1 Limpieza de Vías 2.1.2 Ornato Sitios Públicos 2.1.3 MantenimientoCementerio
2.2 Planif urb y Control Constructivo 2. Proceso de Desarrollo y Control Urbano
2.2.1 Inspecciones
2.3 Catastro 2.4 Gestión Vial
2.4.1 Estacionómetros 2.4.2 Demarcación y señalización Vial.
2.5 Gestión Ambiental
2.6.1 Infraestructura y Mejoras 2.6.2 Operación y Distribución 2.6.3 Captación Recurso Hídrico
2.6 Acueducto Municipal 3. Proceso de Ingeniería Vial
4. Proceso Desarrollo Humano
NIVEL DE ASESORÍA Y APOYO
Servicios Jurídicos
Gestión del Talento Humano
Funcionarios / Usuarios / Beneficiarios
PROCESOS
NIVEL SUSTANTIVO
SECRETARIA MUNICIPAL
3.1 Unidad Técnica de GestiónVial 3.1.1 Puentes y Red Vial Cantonal (Caminos y Calles)
4.1 Oficina de Igualdad y Equidad 4.2 Seguridad Comunal 4.3 Proyección Comunal y Socio cultural
Servicios Informáticos
Planificación
4.2.1 Policía Municipal
Contraloría de Servicios
Relaciones Públicas
Gestión Admin. (Proveeduría-Archivo, Servicios generales , Plataforma de Servicios y CECI
103 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.14.3 Servicios Municipales Los principales servicios que brinda la Municipalidad a la comunidad son los siguientes: Servicios cobrados a) b) c) d) e)
Recolección de basura: Limpieza de vías Cementerio Servicio de agua potable Estacionamientos y Parquímetros Servicios no cobrados
a) b) c) d) e) f) g) h)
Mantenimiento de caminos y calles Mantenimiento de parques Servicios sociales y complementarios Educativos, culturales y deportivos Emergencias cantonales Protección del ambiente Seguridad vial Aportes en especies a los proyectos comunales
Para el año 2013 se puede observar en el siguiente cuadro cual fue el monto presupuesto y lo realmente ejecutado por cada uno de los servicios Cuadro 49 Ejecución del presupuesto 2013
Aseo de vías y sitios públicos
Monto Presupuestado ¢27.786.624,38
¢20.063.793,72
Porcentaje de ejecución 72.21%
Recolección de Basura
¢330.841.864,64
¢274.574.672,44
82.99%
Mantenimiento de Calles y Caminos Cementerio
Educativos, culturales y deportivos
¢106.533.958,73 ¢39.698.286,72 ¢19.740.526,57 ¢450.025.001,07 ¢30.366.485,05
¢92.200.211,77 ¢29.567.126,58 ¢9.278.878,80 ¢260.966.004,76 ¢17.310.052,83
86.55% 74.41% 47.00% 57.99% 57.00%
Sociales y complementarios
¢22.480.249,50
¢19.745.410,44
87.83%
Estacionamientos y terminales
¢45.849.523,45
¢25.902.648,71
56.49%
Mantenimiento de edificios
¢67.500.000,00
¢37.274.412,00
55.20%
Seguridad vial
¢3.362.439,51
¢455.700,00
13.55%
Seguridad y vigilancia en la comunidad
¢27.781.317,76
¢4.969.102,00
17.89%
Protección al medio ambiente
¢12.062.788,41
¢5.869.790,00
48.66%
Desarrollo urbano
¢11.000.000,00
¢0,00
0.00%
Servicio
Parques y obras de ornato Acueducto
Monto Ejecutado
104 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Atención de emergencias cantonales Aportes en especie para proyectos y programas comunales
¢18.825.000,00
¢6.606.146,60
35.09%
¢17.763.718,08
¢7.340.014,17
41.30%
Es así como se puede observar que uno de los servicios con mayor ejecución de recursos es el de Sociales y Complementarios donde se encuentra el programa de Oficina de la Mujer el cual hoy se denomina Oficina de Igualdad y Equidad de Género seguido de Mantenimiento de calles y caminos y luego les sigue en tercer lugar el Servicio de Recolección de Basura. Por lo anterior si se puede decir que la Municipalidad de Barva actualmente presta varios servicios y que han ido poco a poco en franca mejoría pero que se requiere de una evaluación más sistemática aun cuando se han hecho muchas encuestas a los usuarios. Dichos resultados indican que los servicios están considerados como buenos por las personas entrevistadas para tal efecto. Entre los servicios que más se destacan son los de Cementerio y los de Recolección de Basura. En el primero porque se realizan actividades para el Día de los difuntos, Día del Padre y de la Madre y vigilias importantes que hacen que la gente participen y sea un servicio con mucha participación de la ciudadanía barveña.
105 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
III.
ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO CANTONAL
La Estrategia de Desarrollo Humano Cantonal es producto del análisis y ordenamiento sistemático del proceso de consulta cantonal, realizado por el Equipo de Gestión Local del PDHL con la colaboración de la Municipalidad. La formulación de la estrategia incluye la identificación de objetivos en cada una de las áreas estratégicas de desarrollo consideradas en el análisis, la formulación de objetivos específicos y la determinación de las acciones y proyectos principales para el logro de los objetivos y la estrategia general.
3.1
Visión del Cantón de Barva
Con la visión se pretende representar la expectativa de los ciudadanos, sobre las características más importantes del Cantón que desean tener en el futuro. La visión de futuro señala rumbo, da dirección, es la cadena o el lazo que une al municipio del presente con el del futuro. “Ser un cantón integrado, informado, seguro, promotores de un desarrollo humano local sostenible, con perspectiva de género, amantes y protectores de la naturaleza, conocidos como la capital del agua y el arte, con líderes comunales proactivos determinados en conseguir el desarrollo para el pueblo.”
3.2
Misión del Cantón Barva
La Misión es una declaración duradera de propósitos que distingue a un Cantón de otro. Es un compendio de la identidad del Cantón, esencial para determinar objetivos y formular estrategias.
“Barva, es el segundo cantón de la provincia de Heredia, dedicado a la pequeña y mediana empresa, el turismo y la artesanía. Es rico en recursos naturales principalmente mantos acuíferos que abastecen de agua otras zonas del país. Culturalmente privilegiado con artistas y profesionales en todas las artes y en el saber humano. Presenta una fuerte espiritualidad entre sus habitantes quienes se caracterizan por ser personas democráticas, visionarias, trabajadoras, solidarias y amantes de los recursos naturales, preocupados por heredar a las futuras generaciones un mejor Cantón donde vivir.”
106 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.3
Valores y principios
Los valores y principios tienen aplicación como marco referencial orientador de todas las acciones y decisiones en el quehacer de las organizaciones. Los siguientes conceptos son los principios y valores rectores del Municipio de Barva:
RESPETO SOLIDARIDAD HONESTIDAD Y CONFIANZA
VALORES
ACTITUD POSITIVA Y PROACTIVA
DESEO DE SUPERACIÓN
COMPROMISO
TOLERANCIA PARTICIPACIÓN CREDIBILIDAD INCLUSIVIDAD
107 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.4
Principios
Los principios que
PRINCIPIOS
RESPETO POR LA NATURALEZA
APRECIO POR EL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
DEMOCRACIA EN LA TOMA DE DECISIONES
ORGANIZACIÓN COMUNAL PROACTIVA
APERTURA AL CAMBIO Y CREATIVIDAD
108 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.5
Políticas Cantonales
Las políticas generales que orientan el Desarrollo Cantonal, así como para la gestión de la Municipalidad son:
Desarrollo de la actividad turística del cantón en armonía con el medio ambiente SOSTENIBLE
ÁREA DE DESARROLLO ECÓNOMICO
Priorización de infraestructura que favorezca el desarrollo productivo del Cantón
Establecimiento de procesos productivos basados en la adquisición de conocimientos y técnicas de sostenibilidad Establecimiento de condiciones que favorezcan el desarrollo y promoción de microempresas Crecimiento del desarrollo empresarial de la comunidad en armonía con los principios y valores establecidos en el PCDHL
109 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL
Atención integral a la población acorde con sus necesidades e intereses
Integración y participación en el desarrollo comunal cantonal de la ciudadanía de los diferentes distritos, comunidades y barrios
Establecimientos de condiciones que favorezcan el desarrollo personal y empresarial
Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía del cantón en condiciones de Igualdad y Equidad
110 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ÀREA DE SEGURIDAD HUMANA Y SOCIOAMBIENTAL
Crecimiento basado en los Índices de Fragilidad Ambiental, indicado en el Plan Regulador existente Incentivo a la participación ciudadana en la protección del medio ambiente Control efectivo de la contaminación ambiental
Protección de la vida humana y animal, así como de las propiedades públicas y privadas presentes en el cantón
111 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE INFRAESTRUCTURA
ÁREA DE EDUCACIÓN
Mejoramiento de la atención y cobertura estudiantil e infraestructura escolar Mejoramiento de la administración a nivel de recursos humanos, recursos económicos y materiales
Regulación del desarrollo urbano del Cantón Mejoramiento continuo de la gestión vial cantonal Acceso adecuado para los y las ciudadanas con capacidades especiales
112 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Establecimiento de un servicio público de transporte moderno, eficiente, continuo, cómodo, con facilidad para personas con capacidades especiales y con estaciones de paradas seguras y confortables
Incentivo a la participación ciudadana en la prestación de servicios públicos
113 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.6
Objetivos Estratégicos de Desarrollo Cantonal
Para la presentación de la estrategia se identificaron y agruparon los objetivos y las acciones en las siguientes áreas estratégicas de desarrollo:
3.6.1 Estrategia General La estrategia general de desarrollo identificada para el cantón es: Generar, en forma participativa, las condiciones que permitan el desarrollo sostenible, inclusivo y equitativo del cantón para el bienestar de las actuales y futuras generaciones.
3.6.2 Objetivos Estratégicos y Específicos Los Objetivos Estratégicos y Específicos identificados para las áreas de desarrollo son:
ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Objetivo Estratégico
1.
Impulsar el desarrollo económico local sostenible a través de la generación de proyectos productivos en armonía con la naturaleza para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos del cantón.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
1.1. Promover e integrar la actividad 1.1.1. turística en el cantón con regulación y 1.1.2. apoyo efectivo de la Municipalidad. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. 1.2. Desarrollar oportunidades para potenciar las capacidades del recurso humano y contribuir a la diversificación y mejoramiento de las actividades productivas y de servicios en el cantón.
1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4.
Construcción de la plaza de ferias del cantón de Barva Creación de programas de turismo cultural Fomento a la cultura cooperativista en apoyo a grupos como el de Mujeres a la Obra Fomentar el turismo con una plataforma ecológica a través de la creación de mariposarios, ferias artesanales en el muro de adobe más largo del país en San Roque. Realizar ferias artesanales en San Pablo. Creación del destino turístico del Trapiche de La Amada en San Pedro. Creación de un mercado artesanal en Puente Salas. Creación de la Feria de los y las artesanas de Santa Lucía. Fomento a las PYMES Desarrollo de programas de emprendedores Realizar talleres de emprendedurismo para capacitar mujeres y personas con capacidades especiales que deseen formar parte microempresas. Programas de capacitación del INA y otras instituciones dirigidas a jóvenes de baja escolaridad para motivarles a insertarse a la actividad económica.
114 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL 1.
Objetivo Estratégico
Impulsar el desarrollo económico local sostenible a través de la generación de proyectos productivos en armonía con la naturaleza para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos del cantón.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
1.3. Generar iniciativas eficientes que 1.3.1. permitan la consolidación de actividades productivas en el cantón. 1.3.2.
Proponer un modelo de desarrollo económico en armonía con la naturaleza que justifique y regule el otorgamiento de patentes y permisos en general. Habilitar áreas con destino futuro para promover el desarrollo económico en educación recreación, científico y cultural
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL Objetivos Estratégicos
2.
Propiciar, en condiciones de equidad y con igualdad de oportunidades, la atención integral de las necesidades básicas de salud, recreación, deportes y superación personal de los ciudadanos del cantón de Barva.
Objetivos Específicos 2.1. Desarrollar condiciones infraestructurales y de soporte que contribuyan al desarrollo social, recreativo y de salud del cantón.
Líneas de acción priorizadas 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.1.8. 2.1.9.
2.2. Generar iniciativas que promuevan la 2.2.1. creación de empleo de calidad. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.3. Mejorar la calidad de vida de los 2.3.1. ciudadanos del cantón. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.3.6.
Construcción de la clínica de salud ( en proceso de adjudicación) Construcción de Centro de Cultura y Formación de Barva Construcción de pista de patinaje Construcción de cancha de fútbol de la Escuela Pedro Murillo Pérez Colocación de Gimnasio al aire libre en el parque ecológico Divino Niño en San Pedro Colocación de Gimnasio al aire libre en San Pablo abajo Habilitación de un espacio para jóvenes que practican deportes de bicicletas y patinetas en San Pedro. Remodelar la cancha de Basketball de Buena Vista Habilitación de Centro Recreativo Santander Creación de una Bolsa de Empleo cantonal con énfasis en el mercado cantonal como provincial. Capacitación a la población aprovechando la infraestructura comunal para que puedan acceder a mayores y mejores empleos. Generar proyectos de autogestión comunitaria a través de trabajo remunerado Promover una bolsa de empleo considerando las actividades económicas y de servicios del distrito (incluidos los servicios públicos) Fortalecer el Centro Diurno de Adultos Mayores de San Pedro ampliando el horario por ejemplo Transformar el actual CEN en un CECUDI en San Pedro Construir el Centro de Adultos Mayores de San José de la Montaña Construcción de CECUDI en San Roque Construcción de CECUDI en San Pablo Centro de Adultos mayores en San Pablo
115 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL Objetivos Estratégicos
2.
Propiciar, en condiciones de equidad y con igualdad de oportunidades, la atención integral de las necesidades básicas de salud, recreación, deportes y superación personal de los ciudadanos del cantón de Barva.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
2.4. Promover un desarrollo integral del 2.4.1. cantón de Barva a nivel económico, 2.4.2. social, cultural, educativo, político y ambiental.
Construcción del Salón Comunal de San Pedro y un CECI Creación de un proyecto de vivienda de interés social en el cantón para personas del cantón.
ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3. Objetivos Estratégicos
Desarrollar estrategias para orientar y mejorar el diseño de la ciudad que estimule una actitud responsable en el ciudadano con la protección y uso de los recursos naturales en beneficio de las futuras generaciones del Cantón de Barva.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
3.1. Proteger las microcuencas 3.1.1. hidrográficas de nuestro cantón.
Formular un programa municipal integral de manejo de las cuencas hidrográficas del cantón
3.2. Manejar adecuadamente desechos sólidos, líquidos y respectivo reciclaje, acorde a legislación ambiental vigente directrices emitidas por Municipalidad.
Formulación de un Plan de Gestión de Residuos Sólidos a nivel Cantonal y distrital. Fortalecimiento de los Centros de Acopios distritales existentes Creación de Centros de acopios en los distritos donde no existan Construcción de planta de tratamiento para aguas jabonosas en Santa Lucía Limpieza permanente de cunetas, caños y alcantarillas para evitar el desarrollo de enfermedades como el dengue
los 3.2.1. su la 3.2.2. y 3.2.3. la 3.2.4. 3.2.5.
3.3. Contribuir con un cambio 3.3.1. progresivo del diseño urbano y ornato 3.3.2. del cantón que permita una mejor calidad de vida y favorezca el paisaje.
Implementación del Plan Regulador Creación de zona franca en San Pedro
3.4. Desarrollar programas de 3.4.1. reforestación y educación ambiental que permitan recuperar la flora y la 3.4.2. fauna de las áreas protegidas, las reservas forestales y demás zonas de 3.4.3.
Recuperar zona del tajo de Santa Lucía para convertir en área de recreo para los vecinos. Programa permanente de reforestación en las zonas de captación de las nacientes. Programas de educación ambiental y uso racional de los recursos
116 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3. Objetivos Estratégicos Objetivos Específicos vulnerabilidad del cantón.
Desarrollar estrategias para orientar y mejorar el diseño de la ciudad que estimule una actitud responsable en el ciudadano con la protección y uso de los recursos naturales en beneficio de las futuras generaciones del Cantón de Barva. Líneas de acción priorizadas principalmente el hídrico
ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA Objetivos Estratégicos
4.
Fortalecer programas de seguridad ciudadana ya existentes e implementar otros que permitan recuperar la tranquilidad y mejorar las condiciones de seguridad de los habitantes del cantón.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
4.1. Fortalecer la seguridad ciudadana, 4.1.1. comunitaria y socioambiental del cantón. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.1.6. 4.1.7. 4.1.8.
Formar un grupo de seguridad comunitaria en San Pedro y así en otras comunidades. Fortalecimiento de este programa. Solicitar más presencia policial en San José de la Montaña Colocación de cámaras de vigilancia en San José de la Montaña Implementación de la policía turística en Paso Llano Casetilla policial en Paso Llano Cámaras en San Miguel y Paso Llano Cámaras en el Polideportivo de San Pablo Portones en el Polideportivo de San Pablo
4.2. Lograr la coordinación y 4.2.1. cooperación de todas las instancias 4.2.2. locales y gubernamentales 4.2.3. responsables de la seguridad ciudadana del cantón. 4.2.4. 4.2.5.
Detectar focos de delicuencia y generar operaciones para desarticularlo Iluminación de las áreas que lo ameriten Coordinación con la municipalidad limpieza y cercado de lotes baldíos en todo el cantón Delegación de Fuerza Pública en Puente Salas Coordinación con la Delegación de Tránsito para operaciones nocturnas en puntos conflictivos dentro del cantón.
117 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE EDUCACIÓN 5. Objetivos Estratégicos
Fortalecer y consolidar el sistema educativo del Cantón a través de la creación, ampliación y/o adecuación de los espacios existentes, logrando una mejor cobertura, con docentes más preparados y calificados, métodos de enseñanza modernos y con herramientas tecnológicas de vanguardia.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
5.1. Desarrollar infraestructura 5.1.1. escolar que permita tener mejores 5.1.2. condiciones físicas para una 5.1.3. educación de calidad. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6. 5.1.7.
Reubicar la Escuela Joaquín Camacho Creación de la Escuela y el Colegio nocturno de San Pedro Reubicación de la Escuela Lucila Gurdián Construcción de un Anfiteatro para Escuela Nueva Rafael Arguedas de San Roque Rescatar la Escuela Vieja de San Roque para uso comunal Reubicación de la Escuela Domingo González Pérez Mejoras a la Escuela Nueva de Puente Salas.
5.2. Formar y capacitar a la 5.2.1. población en general para promover un desarrollo más integral 5.2.2.
Promoción de la educación abierta para la población mediante cursos libres impartidos por distintas instituciones educativas que permitan aportar en el desarrollo integral de su ciudadanía Utilización de los salones comunales y demás espacios públicos para desarrollar cursos de interés en para el crecimiento individual y colectivo
5.3. Brindar condiciones para un 5.3.1. mayor acceso a la información y la 5.3.2. tecnología como soporte a una educación de calidad.
Creación de CECI en San Pedro Creación de Biblioteca Pública Cantonal
118 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE INFRAESTRUCTURA 6. Objetivos Estratégicos
Mejorar las condiciones infraestructurales referidas a vialidad, urbanismo, esparcimiento, accesibilidad y atención especial e integral de los ciudadanos del cantón de Barva, en condiciones de equidad y con igualdad de oportunidades.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
6.1. Gestionar un programa de 6.1.1. vialidad que corresponda a los intereses productivos y de 6.1.2. desarrollo del cantón. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.1.6. 6.1.7. 6.1.8. 6.1.9. 6.1.10. 6.1.11. 6.1.12. 6.1.13. 6.1.14. 6.1.15. 6.1.16. 6.1.17.
Construcción de aceras en la vía principal de San Pedro de Barva Hacia el Colegio Nuevo Ampliación del puente Sanjón en La Máquina Señalización y rotulación de San Pedro Continuación del entubado y ampliación de Calle Segura Asfaltado de 250 metros de Calle Las Cerdas, del Cruce de Vitalina Cabezas haca donde Felo Hernández Cambio de capa asfáltico, ampliación, señalización de amino de San José de la Montaña al Parque Nacional Braulio Carrillo Ampliación de pista de rodaje y mejoramiento de puentes Paso Llano, Sacramento y Volcán Barva Ampliación de carretera o calle Buena Vista conjuntamente con aceras y entubado de aguas pluviales Mejoramiento de capa asfáltica y canalización de aguas en calle Villalobos en Buena Vista Incluir en el inventario de calles la Aníbal Montero también conocida como “Camino al cielo” en Buena Vista Entubamiento de la Avenida Central, frente al residencial Luises II, calle Los Terreros, Calle Bogantes entre otros en San Roque. Construcción de una acera del Ebais de San Roque hacia calle Los Terreros y de Calle Salazar o los Artesanos y Cale Barrantes. Entubamiento de calle Matazanos en Santa Lucía Reparación de calles en Urbanización Don Alvaro Construcción de puente en calle Matazanos Demarcación de calles en Santa Lucía Ampliación del Puente de Urbanización San Isidro
6.2. Promover las condiciones 6.2.1. óptimas de accesibilidad en infraestructura pública para 6.2.2. personas con discapacidad en 6.2.3. concordancia con la ley 7600. 6.2.4.
Construcción de Aceras con base en la Ley 7600 en todos los distritos del cantón Construcción de aceras y rampas al polideportivo de San Pablo Iluminación de parques y sitios públicos. Construcción de ciclovías en los sitios que se puedan realizar este tipo de obras
6.3. Promover obras de 6.3.1. mejoramiento de la infraestructura y los espacios públicos del cantón 6.3.2.
Construcción de un muro de contención en el sector que atraviesa el río “La Escuela” (Detrás de la plaza hasta la calle Sánchez) Continuación con el proyecto de nomenclatura de las calles del cantón Colocación de juegos infantiles Creación de áreas recreativas como canchas de papifútbol, gimnasio y zonas verdes de descanso en Buena Vista
6.3.3. 6.3.4.
119 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS Objetivos Estratégicos
7.
Fortalecer los servicios públicos de alta calidad para la ciudadanía barveña que permita satisfacer necesidades de saneamiento ambiental, transporte, comunicaciones y servicios bancarios.
Objetivos Específicos
Líneas de acción priorizadas
7.1. Contribuir con el fortalecimiento y 7.1.1. ampliación de la cobertura de servicios estratégicos de beneficio para la 7.1.2. población del cantón. 7.1.3. 7.1.4. 7.1.5. 7.1.6. 7.1.7. 7.2. Promover infraestructura adecuada 7.2.1. para el manejo de aguas residuales. 7.2.2. 7.3. Mejorar el sistema de transporte 7.3.1. público de tal forma que exista mayor frecuencia y calidad en el servicio. 7.3.2. 7.3.3. 7.3.4.
Construcción de un tanque de almacenamiento de agua en San Pablo por parte del Acueducto Municipal. Construcción de un Pozo de captación de agua para San Pablo Construcción de planta y de tratamiento y alcantarillado sanitario Creación de un Acueducto local par Paso Llano y Sacramento Ampliar el tanque de la Matilde Ampliar la recolección de basura no tradicional y mejorar los mecanismos de comunicación para que la comunidad esté informada de los horarios. Servicio de internet y telefonía celular para Paso Llano y Sacramento. Diseñar un sistema de alcantarillado sanitario que permita el buen manejo de las aguas residuales y pluviales del cantón, para evitar problemas futuros respecto inundaciones. Mejoramiento de las fuentes de captación y la infraestructura del acueducto municipal. Construir casetillas de parada de bus al estilo colonial y colocar más en cada distrito Iluminar las paradas de buses Brindar el servicio de buses de manera más continua en lugares como Puente Salas, Paso Llano y demás lugares Que se cobre en San Pablo de Barva como ramal de Barva y no como Carrizal y otras zonas alejadas
120 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.7
Factores Claves de Éxito
El éxito en la ejecución de la propuesta de estrategia de desarrollo humano local no solamente dependerá de la claridad con que la misma sea esbozada sino también del cumplimiento de algunas condiciones indispensables, tales como:
Acercamiento de la municipalidad a los distintos sectores. Utilización de espacios de coordinación como el CCCI para dirección los recursos en el nivel local Articulación del sector institucional público. Mayor canalización de los recursos públicos. Estimulación de la cultura de participación y rendición de cuentas. Acción preventiva y capacidad de respuesta para la protección del ambiente. Voluntad y apoyo político en la ejecución de los planes. Liderazgo distrital y cantonal visionario y participativo. Liderazgo visionario del Gobierno Local. Alta credibilidad en los procesos participativos y la organización comunal. Capacidad de gestión de los líderes locales. Participación ciudadana e institucional. Trabajo en equipo. Identidad local
121 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ANEXOS
122 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Agendas de Distrito Los Concejos de Distritos del Cantón de Barva, tomando como base la priorización de los proyectos realizados por las comunidades, elaborarán una Agenda de Desarrollo Distrital, la cual será a su vez la orientación general para las organizaciones comunales y las instituciones que quieran o deban apoyar los proyectos que la comunidad identificó como prioritarios para su desarrollo.
1. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO DE BARVA Visión: Lograr que el distrito de Barva sea un ejemplo de liderazgo en temas como la gobernabilidad, el uso racional de los recursos naturales, la incorporación de sectores minoritarios de la población en la gestión del municipio, en el manejo de los desechos tanto sólidos como residuales; para otros distritos, tomando como base el bienestar y la buena convivencia de los seres vivos. Misión: Fomentar el trabajo coordinado e interconectado entre los diferentes y diversos actores sociales del distrito para lograr un entorno y un ambiente sanos y equilibrados que faciliten la buena convivencia entre los mismos.
Principios: Educación herramienta para el desarrollo. La armonía entre pueblo y entes gubernamentales trae la tranquilidad y seguridad. Mente sana y cuerpo sano bienestar asegurado. Respeto por la naturaleza. Convivencia pacífica.
Valores: Deseo de superación Credibilidad Felicidad Actitud positiva por los bienes patrimoniales Autodeterminación de los pueblos Libertad.
123 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.1 Agenda de Desarrollo Distrital de Barva A continuación los objetivos propuestos por cada área estratégica de la Agenda de Desarrollo Distrital de Barva. AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Gestar un centro local de información, capacitación, bolsa de empleo y mercadeo de productos locales, con participación del sector público y privado.” Proyectos propuestos: Remodelación del Centro Histórico de Barva Creación de programas de turismo local
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Fortalecer las condiciones organizativas de la sociedad civil, en el distrito central de Barva, mediante la constitución de una entidad amplia y permanente, que estimule participación y vigilancia ciudadana sobre condiciones del desarrollo social y la coordinación interinstitucional.” Proyectos propuestos: Mapa de pobreza Proyecto de vivienda social Programas de Desarrollo Integral para el Adulto Mayor Mujer como base del desarrollo económico y social Barva un cantón inclusivo
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: Fomentar proyectos en vías a la protección y conservación de los recursos naturales presentes en el distrito, respetando el derecho a la vida tanto humana como animal y vegetal; y que la relación entre estos sea de manera amigable, racional y equilibrada.” 124 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Creación de la región hídrica e inalienable del cantón de Barva ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Brindar a la población los recursos necesarios como la disponibilidad del presupuesto municipal y negociación con el Ministerio correspondiente, para garantizar la seguridad ciudadana del distrito de Barva.” Proyectos propuestos: Policía de tránsito municipal Nueva delegación policial Vigilancia total ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Fortalecer los procesos de educación que permitan mantener en buenas condiciones y de manera permanente a la niñez y juventud del distrito de Barva.” Proyectos propuestos: Creación de líderes comunales Página Web de información ciudadana AREA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA: “Adecuar la infraestructura física del distrito garantizando seguridad y calidad en los espacios públicos del mismo.” Proyectos propuestos: Construcción del Salón Comunal de Barva Construcción del nuevo edificio municipal Construcción de la Clínica de Salud de Barva 125 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Construcción del Centro de Cultura y Formación de Barva Construcción del nuevo edificio para el Acueducto Municipal de Barva Construcción de la Plaza de Ferias del Cantón de Barva Construcción de nuevas aceras y ampliación de las aceras actuales Calles cantonales y nacionales Mejoramiento de la red vial, señalización e instalaciones del Parque Braulio Carrillo, sector Barva Pista de patinaje Cancha de fútbol Escuela Pedro Murillo Pérez
ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Crear y mejorar la calidad en los servicios que la ciudadanía considera prioritarios para el distrito de Barva.” Proyectos propuestos: Construcción de tanques y pilas de almacenamiento de aguas Construcción o ampliación del cementerio municipal Creación de la ASADA de los distritos de San Pablo, San Roque y Barva Creación de la empresa municipal de tratamiento de desechos Actualización y aprobación del Plan Regulador de Barva
126 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
1.2 Cronograma para la ejecución de la Agenda Distrital de Barva
Nombre del Proyecto Remodelación del Histórico de Barva
DESCRIPCIÓN
Centro
Hacer del Cantón de Barva un punto de referencia turística a nivel nacional e internacional
Creación de programas de turismo local
Ofrecer una alternativa diferente de turismo enfocada en la cultura e idiosincrasia del cantón de Barva
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
SOCIAL Mapa de pobreza
Identificar los focos de pobreza en el cantón de Barva y erradicar la pobreza del cantón de Barva
Proyecto de vivienda social
Ofrecer una alternativa de vivienda a los habitantes del cantón de Barva
Programas de Desarrollo Integral para el Adulto Mayor
Ofrecer diferentes alternativas a las personas adultas mayores del cantón de Barva para el desarrollo y disfrute personal
127 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
Mujer como base del desarrollo económico y social
Definir programas de ayuda y capacitación dirgidos con necesidades económicas y en estado de indefensión
Barva un cantón inclusivo
Establece programas y políticas para desterrar del cantón de Barva cualquier tipo de homofobia, xenofobia y misoginia.
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
GA Y O T Creación de la región hídrica e inalienable del cantón de Barva
Proteger de manera permanente los mantos acuíferos y el derecho de acceso al agua
EDUCACIÓN Creación de líderes comunales
Fomentar la participación de niños y jóvenes en la definición y solución d elos problemas cantonales
Página Web de información ciudadana
Fortalecer el proceso rendición de cuentas
de
SEGURIDAD Policía de tránsito municipal
Contar con un cuerpo policial especializado que haga cumplir las leyes de tránsito en el
128 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
cantón de Barva Nueva delegación policial
Contar con instalaciones adecuadas para los miembros de la fuerza pública y resguardo de infractores de la ley
Vigilancia total
Instalación de una sala de monitoreo que permita controlar los principales puntos del cantón de Barva por medio de cámara de seguridad
INFRAESTRUCTURA Construcción del Comunal de Barva
Salón
Contar con un lugar acondicionado para el uso colectivo de los habitantes y grupos organizados del distrito de Barva
Construcción del nuevo edificio municipal
Brindar a los ciudadano del cantón de Barva y a los funcionarios municipales un edificio moderno y acorde a las necesidades del gobierno local
Construcción de la Clínica de Salud de Barva
Ofrecer a la comunidad barveña un edificio moderno para atención de la salud de sus
129 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
habitantes Construcción del Centro de Cultura y Formación de Barva
Ofrecer a todos los grupos organizados del cantón un lugar permanente de reuniones y capacitaciones
Construcción del nuevo edificio para el Acueducto Municipal de Barva
Contar con un edificio destinado exclusivamente a la administración del acueducto, salvaguarda y mantenimiento de sus vehículos y maquinaria
Construcción de la Plaza de Ferias del Cantón de Barva
Contar con un lugar adecuado y acondicionado para la realización de la feria del agricultor, fiestas patronales y actividades masivas diversas
Construcción de nuevas aceras y ampliación de las aceras actuales
Lograr que el distrito de Barva tenga un 100% de accesibilidad para todas las personas, en cumplimiento de la Ley 7600
Calles cantonales y nacionales
Asegurar la transitabilidad del 100% de las calles del cantón de Barva
Mejoramiento de la red vial, señalización e instalaciones del Parque Braulio Carrillo,
Fomentar el turismo y la protección del medio ambiente
130 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
sector Barva Pista de patinaje
Contar con un espacio para la práctica de deportes extremos y no tradicionales
Cancha de fútbol Escuela Pedro Murillo Pérez
Ofrecer a los estudiantes de un espacio adecuado para la práctica de deportes tradicionales
SERVICIOS PÚBLICOS Construcción de tanques y pilas de almacenamiento de aguas
Ofrecer a los usuarios del acueducto la disponibilidad permanente del agua para los próximos 50 años
Construcción o ampliación del cementerio municipal
Contar con un lugar apropiado y accesible para el resguardo de los restos de los seres queridos de todos los habitantes del cantón de Barva
Creación de la ASADA de los distritos de San Pablo, San Roque y Barva
Ofrecer una alternativa profesional, eficiente y participativa para la administración del acueducto de BArva
Creación de la empresa municipal de tratamiento de
Ofrecer una alternativa para el tratamiento de los residuos
131 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
dessechos
sólidos producidos en el cantón de Barva, que al mismo tiempo sirva como potenciado de la economía y el empleo del cantón
Actualización y aprobación del Plan Regulador de Barva
Brindar una herramienta que permita proteger los recursos ambientales, mediante un crecimiento ordenado de la ciudad
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
132 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SANTA LUCIA Visión: Somos un Distrito líder en el desarrollo deportivo, seguridad ciudadana, cultura y ambiente. Contamos con líderes y liderezas comunales dedicados a su trabajo. Misión: El Distrito se encuentra poblado de personas soñadoras, trabajadoras, amantes del desarrollo en todo sentido. Dedicados a actividades laborales privadas, micro-pequeñas y medianas empresas de mujeres artesanas con anhelos de superación y crecimiento para un mejor cantón. Principios: Respeto por la naturaleza Trabajo en equipo Equidad Acceso a la información Valores: Solidaridad Respeto Actitud Proactiva Superación Tolerancia
2.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SANTA LUCIA AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Desarrollar iniciativas tendientes a lograr un desarrollo económico que beneficie al distrito y contribuya al fortalecimiento de la sostenibilidad ambiental.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Proponer un modelo de desarrollo económico en armonía con la naturaleza que justifique y regule el otorgamiento de patentes y permisos en general 133 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Habilitar áreas con destino futuro para promover el desarrollo económico en educación, recreación, científico y cultural Edificio para servicios funerarios Fortalecer el centro de acopio de santa lucía
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Fortalecer el desarrollo socio-productivo del distrito de Santa Lucía que permita la creación de nuevas fuentes de empleo con un evidente impacto en aquellas zonas de riesgo mejorando así la calidad de vida de los habitantes del distrito.” Proyectos por orden de priorización Generar proyectos de autogestión comunitaria a través de trabajo remunerado Promover una bolsa de empleo considerando las actividades económicas y de servicios del distrito (incluidos los servicios públicos) Establecimiento de alcohólicos anónimos y grupo ALANON Crear una feria de los y las artesanas de santa lucía Fuentes de empleo Fortalecer la identidad comunal
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Elaborar un programa en el distrito de Santa Lucía que proponga alternativas que permitan un correcto manejo ambiental de la cuenca, los desechos sólidos y el ornato de las áreas públicas.”
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Planta de tratamiento de aguas jabonosas Exigir el destino de recursos presupuestarios municipales para habilitar y mantener áreas públicas Manejo de cuencas Recuperar zona del tajo para convertir en área de recreo de los vecinos 134 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Fortalecimiento del centro de acopio de artículos para reciclaje Mejoramiento del cauce de la quebrada seca en el puente de la calle del doctor naranjo Limpieza de alcantarillado (taqueados) desarrollo de un plan permanente Limpiar cunetas y caños para evitar el dengue. limpieza de lotes baldíos Normar y sancionar las prácticas inadecuadas de desechar basura ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Promover un cantón y un distrito más seguro para todos y todas sus habitantes.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Se mantienen los propuestos en el 2010 Limpieza y cercado de los lotes baldíos Confección de aceras y Rampas según ley 7600 Instalación de cámaras en diversos puntos de la comunidad y vigilancia policial (más efectivos) Ubicar focos de delincuencia y otros para eliminarla Sancionar a dueños de terreno sin construcción para evitar nichos de delincuencia ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Fortalecer los procesos de educación que permitan mantener en buenas condiciones y de manera permanente a la niñez y juventud del distrito de Santa Lucía.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION
Garantizar y controlar la distribución de recursos municipales en la asignación de becas estudiantiles con justicia y equidad Adquisición de un terreno para la construcción de una nueva planta física para la escuela domingo González Pérez Recuperar el área de juegos de la escuela domingo González Pérez Fomentar la práctica de diversos actividades deportivas 135 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Talleres y cursos para la comunidad AREA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA: “Mejorar las condiciones de infraestructura del distrito para el beneficio de todos los vecinos y vecinas”. PROYECTOS PRIORIZADOS POR ORDEN DE PRIORIZACION Construcción de aceras cumpliendo con la ley 7600, ciclovías y áreas recreativas públicas Entubamiento en la calle matazanos (al este del puente) Reparación de las calles en urbanización don Álvaro Construcción de puente en calle matazanos Demarcación de calles Nomenclatura de calles y vías con nombres y números Construcción de aceras Iluminación de las calles ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Crear y mejorar la calidad en los servicios que la ciudadanía considera prioritarios para el distrito de Santa Lucía.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Velar por la calidad de los servicios públicos Construcción de paradas de buses adecuadas Iluminación de aceras y parques Ampliación del horario de servicio de bus santa lucía, la plaza Recolección eficiente de basura
136 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
2.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SANTA LUCIA
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Proponer un modelo de desarrollo económico en armonía con la naturaleza que justifique y regule el otorgamiento de patentes y permisos en general Habilitar áreas con destino futuro para promover el desarrollo económico en educación, recreación, científico y cultural
reglamentar el uso del suelo, manejo de desechos e impacto a la población y al ambiente, y el beneficio que provea al distrito selección áreas en la zona noreste que puedan ser destinadas a proyectos o actividades educativas, adultos mayores y juventud Establecimiento de la asociación de servicios funerarios adquisición del terreno para el local Recolección y clasificación de desechos
La comunidad Concejo de distrito Sector privado
Establecer proyectos de bien común que generen empleo (remunerado)
Concejo de Distrito Asociación de Desarrollo Grupos Organizados Municipalidad
Edificio para funerarios
servicios
Fortalecer el centro de acopio de santa lucía
Generar proyectos de autogestión comunitaria a través de trabajo remunerado
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Plan Regulador
Concejo de distrito Asociación Desarrollo Iglesia
de
Asociación de Santa Lucía
137 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
promover una bolsa de empleo considerando las actividades económicas y de servicios del distrito (incluidos los servicios públicos)
brindar el servicio de información a través de una base de datos que promueva la oferta y demanda de vecinos de distrito como en una página web adquisición del terreno para el local del grupo crear u espacio que permita a estas personas darse a conocer y vender sus productos crear fuentes de empleo capacitar Propiciar puntos de encuentro para el fortalecimiento de la identidad comunal
Asociación Desarrollo
Destinar presupuesto municipal anual para que en un plazo de cinco años se tenga una planta de tratamiento de aguas jabonosas para evitar la descarga en los ríos Habilitar zonas predestinadas a la recreación, en la belleza escénica y a la
Concejo de distrito Asociación Desarrollo
de
Concejo de Distrito Asociación Desarrollo
de
establecimiento de alcohólicos anónimos y alano crear una feria de los y las artesanas de santa lucía
fuentes de empleo fortalecer comunal
la
identidad
Planta de tratamiento de aguas jabonosas
Exigir el destino de recursos presupuestarios municipales para habilitar y mantener áreas públicas
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020 de
Concejo de Distrito Grupo Alcohólicos Anónimos y ALANON Asociación de Desarrollo Iglesia Municipalidad Asociación Municipalidad Asociación Desarrollo Iglesia
de
138 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto Manejo de cuencas
Recuperar zona del tajo para convertir en área de recreo de los vecinos Fortalecimiento del centro de acopio de artículos para reciclaje Mejoramiento del cauce de la quebrada seca en el puente de la calle del doctor naranjo Limpieza de alcantarillado (taqueados) desarrollo de un plan permanente Limpiar cunetas y caños para evitar el dengue. limpieza de lotes baldíos Normar y sancionar las prácticas inadecuadas de desechar basura
DESCRIPCIÓN protección ambiental. Formular un programa municipal para el manejo de cuencas Mejorar la calidad de vida de la ciudadanía y aumentar la zona de protección
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Municipalidad, MINAET, ministerio de Salud, ESPH, asociación de desarrollo, escuela, una y municipalidad Concejo de distrito Municipalidad Asociación de Desarrollo Asociación de Desarrollo Municipalidad Municipalidad Municipalidad
Combatir el dengue
Municipalidad
dar charlas a vecinos establecer vigilancia permanente
Municipalidad Asociación Desarrollo
de
Se mantienen los propuestos en el 2010 Limpieza y cercado de los lotes baldíos Confección de aceras y Rampas según ley 7600 Instalación de cámaras en diversos puntos de la comunidad y vigilancia policial
Municipalidad Municipalidad Municipalidad Ministerio de seguridad
139 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto (más efectivos) Ubicar focos de delincuencia y otros para eliminarla
sancionar a dueños de terreno sin construcción para evitar nichos de delincuencia
garantizar y controlar la distribución de recursos municipales en la asignación de becas estudiantiles con justicia y equidad adquisición de un terreno para la construcción de una nueva planta física para la escuela domingo González Pérez recuperar el área de juegos de la escuela domingo González Pérez fomentar la práctica de diversos actividades deportivas talleres y cursos para la comunidad
DESCRIPCIÓN
Responsable General
que la municipalidad en conjunto con la policía establezca zonas de vigilancia para evitar la delincuencia que la municipalidad identifique a dueños, aplique normativas de limpieza permanente
Municipalidad Policía de proximidad
equidad en la distribución de los recursos municipales para apoyar a las familias en riesgo social mejorar la calidad del servicio educativo público
Municipalidad Concejo de distrito
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Municipalidad
Ministerio de Educación Municipalidad Municipalidad
promover un mayor desarrollo de cursos en el salón comunal coordinar con la una y museo de cultura popular para realizar acciones educativas
Comité de Deportes Municipalidad Municipalidad Asociación de Desarrollo UNA INA
140 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Construcción de aceras cumpliendo con la ley 7600, ciclovías y áreas recreativas públicas Entubamiento en la calle matazanos (al este del puente) reparación de las calles en urbanización don Álvaro construcción de puente en calle matazanos demarcación de calles
mejorar la calidad de vida de los vecinos del distrito
nomenclatura de calles y vías con nombres y números
levantar un mapa del distrito para definir los nombres y número construir aceras coordinado con dueños de propiedades, empresas para maximizar el trabajo por la seguridad de peatones se debe iluminar las calles en coordinación con las instituciones responsables
construcción de aceras
iluminación de las calles
Velar por la calidad de los servicios públicos Construcción de paradas de buses adecuadas
Iluminación
de
aceras
y
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Concejo de Distrito Municipalidad Municipalidad
calles, aceras
Municipalidad Municipalidad
Mejorar calidad de vida y salud de los vecinos (as) Proporcionar a los usuarios del servicio un lugar adecuado para la espera y abordaje del bus
Municipalidad MOPT Municipalidad Comunidad Municipalidad Comunidad
Municipalidad ESPH
Municipalidad Concejo de distrito Asociación Desarrollo Concejo de Distrito
de
Municipalidad
141 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto parques Ampliación del horario de servicio de bus santa lucía, la plaza recolección eficiente de basura
DESCRIPCIÓN Realización de un estudio para valorar la posibilidad de ampliar los horarios de buses Coordinar con la empresa que brinda el serivio y definir un horario dándolo a conocer
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ESPH Comunidad Asociación de desarrollo Empresa de buses Municipalidad Empresa
142 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN PABLO Visión: Un distrito capaz de dirigir sus esfuerzos y recursos para la mejoría en la calidad de vida, las condiciones socioeconómicas, en infraestructura pública, conservación de recursos naturales; manteniendo sus sanas costumbres, valores cívicos y religiosos, tradiciones, en apoyo de la defensa de los derechos humanos. Misión: Lograr el desarrollo integral para una mejor calidad de vida para los habitantes del distrito; generando nuevas alternativas de micro y mediana empresa relacionadas con el turismo, la artesanía y servicios, fortaleciendo la salud, la educación, la seguridad ciudadana, la sostenibilidad ambiental y la infraestructura con equidad e igualdad de oportunidades, destacando sus tradiciones y costumbres. Principios: Amor por la naturaleza Forjadores del progreso Comunidad solidaria Convivencia pacífica Respeto de tradiciones Comunidad dispuesta a cooperar Valores: Respeto Esfuerzo Responsabilidad Solidaridad Cooperación Unión Equidad Espíritu de servicio Trabajo en equipo Liderazgo Participación Honestidad Igualdad 143 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PABLO AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL OBJETIVO ESTRATEGICO DEL ÁREA: “Crear fuentes de empleo a través de la pequeña y mediana empresa y ofrecer diversas opciones de capacitación profesional y técnica acorde con los requerimientos del mercado laboral.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PABLO ABAJO Capacitación y fuentes de trabajo para jóvenes con baja educación Motiva y propiciar que las empresas privadas de la comunidad empleen a nuestros jóvenes y financien proyectos de desarrollo comunal Realizar una feria artesanal
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA Capacitación para el desarrollo de la pequeña y mediana empresa Oportunidades para jóvenes que desertan del estudio Capacitación acorde a las posibilidades de empleo comunal, cantonal y provincial ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Fortalecer y promover programas que permitan mejorar la salud, la educación, la recreación y que impulsen el arte, la cultura y el deporte en pro de la mejora en las condiciones y calidad de vida en el distrito.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO Colocación de un gimnasio al aire libre para la comunidad de san pablo Implementar la red d cuido para niños y adultos mayores para san pablo 144 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Crear el centro para la atención del adulto mayor
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA Creación de un CEN-CINAI Retomar el centro para el adulto mayor Remodelación de la cancha de basketball de BUENA VISTA Creación de áreas recreativas y deportivas Compra de terreno para cementerio comunal
ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Proteger los recursos naturales, las cuencas hidrológicas y el patrimonio ecológico con la aplicación de ordenamiento territorial y la realización de actividades para el adecuado manejo de desechos y utilización de recursos ambientales.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO Mejoras en la captación, almacenamiento, distribución y disposición de las aguas de san pablo Programa de limpieza periódica de la comunidad (por semestre) PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA Creación de centro de acopio y plan de manejo de desechos sólidos ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Mejorar las condiciones de convivencia con el impulso de acciones conjuntas para alcanzar el desarrollo integral de la comunidad, siendo pilares fundamentales el estímulo a los grupos de seguridad comunitaria y la intervención de las entidades gubernamentales.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO
145 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Sede policial para aprovechar recursos asignados para el distrito de san pablo Sistema de vigilancia por cámara para polideportivo de san pablo Portones para el polideportivo de san pablo Construcción de la delegación policial Coordinar con el oficial de tránsito rondas nocturnas por las calles de la comunidad ya que carros obstaculiza el paso por las aceras pues se estacionan en las mismas PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA Mejorar la seguridad comunitaria y la comunicación con la fuerza pública ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Gestionar e impulsar diversas estrategias ante las entidades gubernamentales para que las instalaciones educativas del distrito cuenten con la infraestructura, espacio, recurso humano, didáctico y tecnológico requerida para la formación integral.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PABLO ABAJO Programas periódicos (trimestrales) de educación para prevenir y abordar el tema de las adicciones, el alcohol y otros problemas sociales Creación del CEN-CINAI Creación de una biblioteca pública PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA Escuela nueva AREA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA: “Promover la continuidad en el mejoramiento de la infraestructura vial, la modernización del municipio y en la infraestructura de uso público con el aprovechamiento de los recursos tecnológicos y económicos en condiciones de equidad.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PABLO ABAJO Mejorar las calles alrededor del polideportivo y de la escuela. ampliar la vuelta del tanque 146 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Acceso a polideportivo de san pablo de rampas y aceras en cumplimiento de la ley 7600 Construcción y mejoramiento de aceras aplicando la ley 7600 Construcción de un tanque de almacenamiento con la asesoría del acueducto municipal Construcción de un mega pozo PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA Ampliación de carretera o calle buena vista, calle principal junto con las aceras y entubado de aguas (cunetas) calle Villalobos: mejoramiento de capa asfáltica y canalización de aguas servidas área recreativa mejoramiento del acueducto continuidad en inversión vial ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Promover ante las instancias correspondientes el suministro de servicios públicos de calidad en todas las comunidades del distrito de San Pablo; aprovechando los recursos para el ordenamiento vial, la infraestructura y fortalecimiento del departamento de Acueducto Municipal para garantizar la cantidad y calidad de agua potable.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PABLO ABAJO Buses cobren como ramal de Barva y no con la tarifa de carrizal. presentar una solicitud de revisión de tarifas Un pozo de agua y ampliar tanque la Matilde para garantizar continuidad y mejorar el servicio Limpieza de zonas públicas y aceras de basura y desechos de animales Casetilla para parada de autobuses Recolección de desechos no tradicionales PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION BUENA VISTA . Sistema de alcantarillado Mejora en los servicios de salud
147 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN PABLO ABAJO Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
Capacitación y fuentes de trabajo para jóvenes con baja educación
Mediante el INA capacitación técnica y contacto con empresas interesadas en emplear los jóvenes con baja educación de la comunidad Mayor participación comunal de las empresas de la comunidad
Municipalidad Asociación de desarrollo Movimiento nacional de juventudes INA Universidad Técnica Empresas privadas Asociación de desarrollo Municipalidad
Una vez cada tres meses realizar una feria que permita que personas puedan exponer sus productos
Asociación de desarrollo Concejo de distrito Grupos de artesanos y artesanas
Colocación de un gimnasio al aire libre para la comunidad de san pablo
Instalación en el área deportiva de san pablo de Barva los nuevos gimnasios al aire libre
Municipalidad
Implementar la red d cuido para niños y adultos mayores para san pablo
Centro de cuido y atención de la niñez y de los adultos mayores
Asociación de desarrollo comunal
Motiva y propiciar que las empresas privadas de la comunidad empleen a nuestros jóvenes y financien proyectos de desarrollo comunal realizar una feria artesanal
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Municipalidad
148 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
durante el día (horarios de trabajo)
IMAS PANI CONAPAM GUARDERÍAS PRIVADAS
Debido que la población adulta mayor va en aumento es necesario generar las condiciones para la atención de estas personas. se requiere de un centro especializado de atención para ellos y ellas.
CONAPAM
Mejoras en la captación, almacenamiento, distribución y disposición de las aguas de san pablo
Tanque ampliado de la Matilde y pozo para aprovechar manantiales
Municipalidad de Barva
Programa de limpieza periódica de la comunidad (por semestre)
Plan de limpieza de basuras, escombros y demás desechos no tradicionales
Asociación de desarrollo
Contar con una sede policial fija o móvil de policías para la comunidad de san pablo
Municipalidad
Crear el centro para atención del adulto mayor
la
Sede policial para aprovechar recursos asignados para el distrito de san pablo
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
COMUNIDAD
Municipalidad Grupos de la comunidad
Asociación de desarrollo Ministerio de seguridad
149 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Sistema de vigilancia por cámara para polideportivo de san pablo
contar con un sistema de vigilancia por cámara en el polideportivo para proteger a menores y ciudadanía de la delincuencia que crece
Municipalidad
Todo con respecto a los propietarios de alrededor
Municipalidad
Portones para el polideportivo de san pablo
Responsable General Ministerio de Seguridad Asociación Desarrollo
Se requiere más presencia policial. se puede cambiar el uso de uno de las áreas de play por una caseta de policía.
Coordinar con el oficial de tránsito rondas nocturnas por las calles de la comunidad ya que hay carros obstaculizan el paso por las aceras pues se estacionan en las mismas
Programas
periódicos
de
Ministerio de Seguridad Asociación Desarrollo
Construcción de la delegación policial
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
de
Ministerio de Seguridad Comunidad
Municipalidad de Barva Departamento parquímetros
capacitaciones para la
asociación
de
150 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
(trimestrales) de educación para prevenir y abordar el tema de las adicciones, el alcohol y otros problemas sociales
comunidad sobre cómo mejorar el abordaje de las drogas y otros problemas sociales
desarrollo en conjunto con la comunidad
Creación del CEN-CINAI
Para las madres que salen a trabajar y no tienen con quien dejar a sus hijos
Ministerio de Salud
Creación de una biblioteca pública
Para los jóvenes y personas interesadas en instruirse en las lecturas
MEP
Mejorar las calles alrededor del polideportivo y de la escuela. ampliar la vuelta del tanque
Ampliar calles y mejorar aceras y pavimentos de esas calles
Municipalidad (que haga cumplir la ley)
Acceso a polideportivo de san pablo de rampas y aceras en cumplimiento de la ley 7600
Que se exijan aceras y rampas para discapacitados para cumplir con la ley 7600
Municipalidad
construcción y mejoramiento de aceras aplicando la ley 7600
Destinar recursos municipales y hacer un convenio de construcción de aceras donde la municipalidad
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Ciudadanía
Ciudadanía
151 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
aporte materiales y la comunidad mano de obra. con la supervisión técnica del departamento de ingeniería de la municipalidad construcción de un tanque de almacenamiento con la asesoría del acueducto municipal
Existen problemas serios de agua y construir un tanque de almacenamiento podría eventualmente aliviar el faltante de agua
Construcción de un mega pozo
Municipalidad Vecinos
Municipalidad
Que los buses cobren como ramal de Barva y no con la tarifa de carrizal. presentar una solicitud de revisión de tarifas
Que la municipalidad y rampas para discapacitados para cumplir con la ley 7600
Municipalidad
Un pozo de agua y ampliar tanque la Matilde para garantizar continuidad y mejorar el servicio
Mejorar en la capacidad de captación y almacenamiento y mejora de la distribución hidráulica de la red de agua
Municipalidad de Barva
Limpieza de zonas públicas y
Que se haga cumplir la
Asociación
Ciudadanía ARESEP
de
152 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
aceras de basura y desechos de animales
ley para que los dueños de los perritos no permitan que sus mascotas utilicen el polideportivo o las aceras del distrito como lugar para hacer sus necesidades
Desarrollo
Que la municipalidad y los dueños de la línea de buses pongan casetillas para el uso del público
Municipalidad
Casetilla para autobuses
parada
de
Recolección de desechos no tradicionales
Recolección de desechos no tradicionales por mes con una buena información de horarios y especificaciones de lugares donde los recogerán
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Comité de Deportes Municipalidad
Asociación de desarrollo Empresarios autobuseros (eso se cobra en el cálculo de la tarifa y no se ha aplicado la ley) municipalidad
153 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
3.3 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE BUENA VISTA Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
capacitación para el desarrollo de la pequeña y mediana empresa
Creación de fuentes de trabajo para los vecinos (as)
Municipalidad Comunidad
Oportunidades para jóvenes que desertan del estudio
Instalaciones adecuadas
MUNICIPALIDAD
2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019 2020
INA
INA IPEC UNA
Personal capacitado Recursos económicos Capacitación acorde a las posibilidades de empleo comunal, cantonal y provincial
Capacitación a la población aprovechando la infraestructura comunal para que puedan acceder a mayores y mejores empleos
Creación de un CEN-CINAI
Retomar el centro para el adulto mayor
Instalaciones personal capacitado
ADI Junta de Educación Municipalidad IPEC INA MEP UNIVERSIDAD TÉCNICA NACIONAL
Municipalidad Ministerio de Salud Ministerio de Educación Asociación de Desarrollo Municipalidad Asociación Comunitaria de Asuntos Mortuorios Asociación de
154 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN recursos económicos
Remodelación de la cancha de basketball de BUENA VISTA
La cancha se encuentra en mal estado y el grupo de jóvenes de buena vista
Creación de áreas recreativas y deportivas
Identificación y concretar la adquisición de un terreno comunal para la ambientación de un parque para uso deportivo-recreativo
Compra de terreno cementerio comunal
Adquisición de un terreno comunal para la creación del cementerio de buena vista
para
Centro de acopio
Involucrar instituciones, realizar capacitaciones
Creación de centro de acopio y plan de manejo de desechos sólidos
Adquisición de un terreno para el desarrollo de centro de acopio
Responsable General Desarrollo Comunidad Grupo Juventud Buena Vista municipalidad concejo de distrito
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020 de
Asociación de Desarrollo Comité de Deportes Junta de Educación Grupos Organizados Municipalidad DINADECO Asociación Mortuoria Asociación de Desarrollo Municipalidad
planifica y educar a la comunidad sobre el manejo de desechos
155 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
sólidos
mejorar la seguridad comunitaria y la comunicación con la fuerza pública
Municipalidad Ministerio de Seguridad Asociación de Desarrollo Comunidad
instalaciones adecuadas equipo de trabajo personal capacitado
Escuela nueva
adquisición de terreno y construcción de la nueva planta física de la escuela lucila gurdián
Ampliación de carretera o calle buena vista, calle principal junto con las aceras y entubado de aguas (cunetas)
ampliación principal
de
calle
cunetas para aceras aceras noroeste
del
lado
calle villalobos: mejoramiento de capa asfáltica y canalización de aguas servidas
las aguas de están calle desembocan en la nueva escuela y es necesario arreglar eso.
Hacer un área recreativa
colocación de juegos infantiles Construcción
de
Junta de Educación MEP Gobierno
Municipalidad MOPT-CONAVI Asociación de Desarrollo grupos organizados de la comunidad municipalidad Empresa Carnes Milor Asociación de Desarrollo Junta de Educación Vecinos Municipalidad Asociación de Desarrollo Junta de Educación comunidad
156 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
canchas de papifútbol, gimnasio y zonas verdes. mejoramiento del acueducto
administrado por una asada asegurar las captaciones reforestación de cuencas construcción de un tanque de almacenamiento educación continua sobre el uso diario del agua
continuidad en inversión vial
mejorar el asfaltado de las diferentes calles con código de la comunidad además de incluir la calle Aníbal montero también denominada “camino al cielo”
Sistema de alcantarillado
Mejorar y construir nuevo alcantarillado para aguas pluviales pues es el principal problema de buena vista. de esta manera se amplía la vida útil de las calles para evitar
Municipalidad Asociación Desarrollo AYA Comunidad MAG-UNA
de
Municipalidad MOPT
Municipalidad
157 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
inundaciones Mejora en los servicios de salud
Fiscalización del servicio que presta COOPESIBA para que se ajuste a las necesidades y expectativas de la comunidad
Junta de Salud Asociación Desarrollo
de
158 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
4. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN ROQUE Visión: Somos un Distrito (Cantón) integrado, informado, seguro y con oportunidades socioeconómicas para el crecimiento humano. Misión: El Distrito (Cantón) es un territorio líder en la conservación de los recursos productivos, ambientales y acuícolas, con sostenibilidad económica y seguridad ciudadana. Principios: Impulso al desarrollo ecológico y sostenible, tanto ambiental como socioeconómico. Participación y democracia. Equidad y accesibilidad. Transparencia y honestidad. Valores: Proactividad. Participación. Solidaridad. Honestidad. Laboriosidad.
4.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN ROQUE ÁREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Fomentar el turismo con una plataforma ecológica. Realizar talleres de emprendedurismo para capacitar a las amas de casa y personas con capacidades especiales que deseen formar una microempresa 159 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Crear un campo ferial Cantonal ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Mejorar la calidad en los servicios de educación, salud, vivienda, saneamiento ambiental, cultura y seguridad ciudadana para elevar la calidad de vida de los pobladores del distrito de San Roque.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Proyectos de vivienda al alcance de los lugareños Proyecto frente a la Iglesia de San Roque, hacer un parque “con sentido”, o es cultural o es deportivo para que sea punto de encuentro de la comunidad Crear un CEN-CINAI o CECUDI en San Roque Centro Recreativo Santander Fomentar los espacios de diálogo entre la comunidad de San Roque y la Municipalidad Continuar el proyecto de área recreativa Santander (en el nivel cantonal) Desarrollo proyecto recreativo, cultural frente a la Iglesia Católica de San Roque ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Promover un diseño urbano en el distrito de San Roque que refleje sentido de integración en armonía con el ambiente.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Priorizar proyectos de conjuntos habitacionales para los “lugareños” del nivel económico apto para los hij@s y vecin@s de San Roque Regular las nuevas construcciones por medio de un Plan Regulador (Urbanizaciones, condominios, etc.)
160 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Promover un cantón más seguro para todos y todas sus habitantes.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Mejorar los niveles de seguridad del distrito mediante una vigilancia continua ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Dotar a la comunidad de San Roque de una nueva escuela que responda a los intereses de la ciudadanía.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Construir un anfiteatro para la Escuela Nueva Rescatar la Escuela Vieja para provecho de la comunidad
ÁREA DE INFRAESTRUCTURA PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Entubar de manera completa zonas muy vulnerables en el distrito Construir aceras en diferentes zonas del distrito que están ameritando una intervención urgente Centro recreativo al aire libre Mejora integral de la Calle Ebais Los Terreros ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Mejorar la calidad de la prestación del servicio de transporte público.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Mejorar el servicio de agua potable del distrito Mejorar el horario de transporte público pues no hay horarios establecidos Construir casetas de espera de transporte público estilo colonial y colocar más dentro del distrito 161 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Colocación de un cajero automático en la comunidad
162 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
4.2 CRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AGENDA DISTRITAL DE SAN ROQUE Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Fomentar el turismo con una plataforma ecológica.
Creación de mariposarios, ferias artesanales en la calle de los artesanos en el muro de adobe más largo del país, etc.
Realizar talleres de emprendedurismo para capacitar a las amas de casa y personas con capacidades especiales que deseen formar una microempresa Crear un campo ferial Cantonal
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Comunidad Municipalidad Concejo de Distrito Comisión de Turismo Asociación Desarrollo
de
Comunidad
Habilitación de un terreno municipal apropiado para establecer un espacio de artesanía permanente y otras actividades o bien compra de casa al costado del parque de Barva para mercado de
Municipalidad Concejo de Distrito Asociación Desarrollo
de
163 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
artesanías
Proyectos de vivienda alcance de los lugareños
al
Construcción de viviendas de interés social de las cuales puedan gozar personas originarias de la comunidad de San Roque
Proyecto frente a la Iglesia de San Roque, hacer un parque “con sentido”, o es cultural o es deportivo para que sea punto de encuentro de la comunidad Crear un CEN-CINAI CECUDI en San Roque
o
Municipalidad Concejo de Distrito
Municipalidad Concejo de Distrito Comité de Deportes
Acondicionamiento de la Escuela Vieja de San Roque u otro lugar que reúna los requisitos
Asociación Desarrollo
Centro Recreativo Santander
Priorizar el uso de las instalaciones a los vecinos de la comunidad de San Roque
Comité de Deportes
Fomentar los espacios de diálogo entre la comunidad de
Es necesario que haya una mejor relación entre
Municipalidad
de
164 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
San Roque y la Municipalidad
la comunidad y la municipalidad para trabajar juntos por el progreso de las comunidades
Comunidad
Continuar el proyecto de área recreativa Santander (en el nivel cantonal)
Concluir la remodelación de esta área.
Municipalidad
Establecer mecanismos administración. Desarrollo proyecto recreativo, cultural frente a la Iglesia Católica de San Roque
Responsable General
Asociación Desarrollo
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
de
los de
Instalación de un malla de protección de la cancha Construcción de una cancha de fútbol cinco. Dividir la cancha en dos secciones la sección alta para un anfiteatro con cancha de basketball y la sección baja una cancha natural de fútbol 5
Priorizar proyectos de conjuntos habitacionales para
Municipalidad
165 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
los “lugareños” del nivel económico apto para los hij@s y vecin@s de San Roque Regular las nuevas construcciones por medio de un Plan Regulador (Urbanizaciones, condominios, etc.)
Esto con el fin de que los servicios de agua no se vean más afectados de lo que ya están
Municipalidad
Mejorar los niveles de seguridad del distrito mediante una vigilancia continua
Creación de la policía distrital.
Municipalidad
Instalación de cámaras de vigilancia. Programas escolares anti-drogas, deportivos, culturales, espirituales ecuménicas
Construir un anfiteatro para la Escuela Nueva
Vecinos
Ministerio de Seguridad Comité de Deportes Asociación Desarrollo
de
Municipalidad MEP Concejo de Distrito Junta de Educación
Rescatar la Escuela Vieja para provecho de la comunidad
Habilitación de este espacio como centro para estudio no formal,
Municipalidad MEP
166 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
arte, turismo y otras actividades relacionadas con el crecimiento y desarrollo de la ciudadanía
Concejo de Distrito
Entubar de manera completa zonas muy vulnerables en el distrito
Entubamiento de la Avenida Central, frente a residencial Luises II, calle Los Terreros, calle Bogantes entre otros
Municipalidad
Construir aceras en diferentes zonas del distrito que están ameritando una intervención urgente
Construcción de una acera dada la alta peligrosidad del EBAIS hacia calle Los terreros. También en la Calle Salazar o de los Artesanos y en Calle Barrantes.
Municipalidad
Centro recreativo al aire libre
Plaza de San Roque Centro
Asociación Desarrollo
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Concejo de Distrito
Concejo de Distrito
de
Comunidad. Mejora integral de la Calle Ebais Los Terreros
Realización de trabajos de ampliación, cordón de caño y alcantarillado
Municipalidad Comunidad
167 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
Mejorar el servicio de agua potable del distrito
Construcción de nuevo tanque
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Municipalidad Concejo de Distrito
Realización de estudios sobre las fuentes de agua aprovechable. Realización de estudios integrales al problema del agua Mejorar el horario de transporte público pues no hay horarios establecidos
Municipalidad
Construir casetas de espera de transporte público estilo colonial y colocar más dentro del distrito
Municipalidad
Colocación de un cajero automático en la comunidad
Concejo de Distrito
Concejo de Distrito
Se requiere de cajero automático
un
Asociación Desarrollo
de
Comunidad
168 Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva
5. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN PEDRO Visión: Ser un distrito comprometido con el ambiente y con el desarrollo económico y social de la comunidad, caracterizándose así por potenciar sus recursos y posibilitar a sus habitantes un lugar oportuno para vivir en términos de seguridad, recreación, servicios públicos y opciones educativas. Misión: Promover y ejecutar programas y proyectos que respondan a las demandas del distrito a nivel ambiental, económico y social, los cuáles permitan apoyar y fortalecer el desarrollo de los distintos sectores logrando beneficiar a sus habitantes. Principios: Respecto por la naturaleza Trabajo en equipo Actitud proactiva Compromiso social Determinación Valores: Responsabilidad Solidaridad Perseverancia y Superación Tolerancia Equidad Honestidad Respeto
5.1 AGENDA DE DESARROLLO DISTRITAL DE SAN PEDRO AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL OBJETIVO ESTRATEGICO DEL ÁREA:
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
169
“Impulsar la creación de fuentes de ingreso local a partir de los recursos y alternativas distritales que provean el oportuno desarrollo económico de las familias y la comunidad en general.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION PARA SAN PEDRO Fomentar el cooperativismo Fomento de las pymes Emprendedurismo Propiciar el turismo rural sostenible PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION PARA PUENTE SALAS Establecimiento del INA en la comunidad de puente salas Creación de un mercado artesanal y opciones de turismo comunal ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Impulsar la creación y permanencia de opciones que contribuyan al desarrollo social e integral de las personas que habitan nuestro distrito.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO Creación de un CECUDI que fortalezca el cen-cinai Construcción de un salón comunal en terreno a la par del EBAIS Fortalecer el centro diurno del adulto mayor para que tenga un horario más extendido Lugares de recreación para jóvenes (parques) Adquisición de más instrumentos musicales PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS Creación de un CECUDI o CEN-CINAI Creación de un polideportivo ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Fomentar la creación de espacios recreativos y de una cultura ambiental que permita un desarrollo armónico con nuestros recursos naturales.”
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
170
PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO Creación de zona franca en san pedro PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS Recuperación de área comunal en calle la amada ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: Promover en nuestro distrito un ambiente de seguridad mediante acciones y proyectos comunales así como de gestiones con el Ministerio de Seguridad Pública.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO Formar un grupo de seguridad comunitaria PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS Delegación de fuerza pública Implementación de cámaras de vigilancia Grupos de seguridad comunitaria ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Velar por el desarrollo, mejoras y creación de nuevas opciones educativas a las que puedan optar las personas del distrito como herramientas de formación y superación individual y social.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PEDRO Trasladar la escuela Joaquín Camacho a un nuevo lugar Creación de la escuela y el colegio nocturno PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS Implementar programas de capacitación en diversos temas Anexo a la escuela o mejoras a la misma
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
171
AREA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA: “Fortalecer la infraestructura en términos de vías de acceso e instituciones que apoyen el desarrollo distrital y sus servicios.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION SAN PEDRO Construcción de acera en la vía principal y en los lugares de la comunidad donde amerite Ampliación del puente del Zanjón en la máquina Señalización y rotulación san pedro Entubado y ampliación de calle segura Canalización de aguas en la plaza de san pedro Instalación de juegos infantiles en el parque central de san pedro Construcción de un muro de contención o de gaviones en la zona de deslizamiento de la calle del Super MM hacia el oeste PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS Construcción de un muro de contención en el sector que atraviesa el río “la escuela”. (detrás de la plaza hasta calle Sánchez) Construcción de aceras Ampliación del puente de la entrada a la urbanización san isidro de Puente Salas ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Velar porque las personas del distrito tengan acceso a servicios públicos de calidad y acorde a sus necesidades.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN SAN PEDRO Construcción de planta de tratamiento y alcantarillado sanitario PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN PUENTE SALAS Brindar el servicio de buses de manera más continua
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
172
5.2 Cronograma para la ejecución de la agenda distrital de San Pedro Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
Fomentar el cooperativismo
Apoyar al grupo de mujeres a la obra
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
RECICLARTE ADI INFOCOOP MUNICIPALIDAD-OFIM
Fomento de las pymes
Emprendedurismo
Propiciar el sostenible
turismo
rural
Empresarias mujeres de la comunidad saliendo adelante
ADI
Desarrollar programas de emprendedurismo para mujeres y hombres que deseen salir adelante
RECICLARTE
Reactivar lugares como el trapiche de la amada para pedir que se declare patrimonio nacional, el parque ecológico, CICAFE entre otras opciones.
ADI
OFIM
INA MUNICIPALIDAD OFIM
MUNICIPALIDAD
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
173
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
Creación de un CECUDI que fortalezca el cen-cinai
Transformar el cen-cinai en un cecudi que pueda atender a la población infantil de 6 a 7 incluyendo a todos los profesionales que se requieran
Municipalidad- OFIMEBAIS-IMAS-CECUDI
Construcción de un salón comunal en terreno a la par del EBAIS
Se requiere un espacio físico para hacer ejercicios del grupo de aeróbicos y el segundo piso aulas para el ceci y otros talleres
Municipalidad- Concejo de Distrito. ADI- Comité de Salud- EBAIS.
Fortalecer el centro diurno del adulto mayor para que tenga un horario más extendido
Mejor atención a esta población en un horario de lunes a viernes de 8 a4
Grupo de adulto mayor de San PedroComunidad en GeneralMunicipalidad- OFIMIMAS
Lugares de recreación para jóvenes (parques)
Habilitación de un espacio para jóvenes pensando en los que practican bicicleta y patinetas
MunicipalidadADIComité de Deportes
Adquisición de instrumentos musicales
Conformación de banda estudiantil
Junta directiva del colegio- Municipalidad-
más
la
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
2020
174
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
Concejo de Distrito Colocación de un gimnasio al aire libre instalado en el parque ecológico y recreativo divino niño
Mejoramiento de los espacios de uso comunal y recreativo que permita mejorar la calidad de vida
Asociación de desarrollo-ICODERComité Cantonal y Distrital de Deportes
Creación de zona franca en san pedro
Existe la necesidad de crear nuevas fuentes de empleo para la juventud que no tenga que salir del distrito a emplearse
Municipalidad
Formar un grupo de seguridad comunitaria
Propiciar la mejor comunicación con la policía de proximidad y la ADI y vecinos para formar dicha comisión
Comunidad
Buscar un nuevo lote para reubicarla
MEP
Trasladar la escuela Joaquín Camacho a un nuevo lugar
ADI Ministerio de Seguridad
Comisión de Ambiente Junta de Educación de san pedro
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
175
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
Municipalidad Creación de la escuela y el colegio nocturno
Propiciar que los adultos mayores que quieran seguir estudiando lo puedan hacer mediante programas de educación de adultos
MEP
Construcción de acera en la vía principal y en los lugares de la comunidad donde amerite
Construcción de aceras en la vía principal de san pedro de Barva hacia el colegio para disminuir la peligrosidad
municipalidad
ampliación del puente del Zanjón en la máquina
Existe un puente muy angosto y no hay aceras para los peatones por lo que se requiere la construcción de este puente
municipalidad
señalización y rotulación san pedro
rotular y señalar todas las calles en concordancia con bandera azul
municipalidad
Entubado y ampliación de calle
Dar
municipalidad
continuidad
al
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO
vecinos dueños propiedades
de
CONAVI
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
176
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
segura
proyecto que ya se había iniciado en 2008
aporte de la comunidad con el apoyo institucional en cuanto aporte de material
Canalización de aguas en la plaza de san pedro
En época de invierno hay inundaciones en la cancha de san pedro y no se puede transitar por la vía
Comité Cantonal Distrital de deportes
Habilitación de espacios de recreación para la niñez del distrito
Grupo organizado “los peloteros”
Instalación de juegos infantiles en el parque central de san pedro
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
y
Municipalidad Asociación de desarrollo
Concejo de Distrito Asociación Desarrollo
Construcción de un muro de contención o de gaviones en la zona de deslizamiento de la calle del Super MM hacia el oeste
es un deslizamiento muy peligroso
Municipalidad
Construcción de planta de tratamiento y alcantarillado sanitario
Planta para el tratamiento de aguas negras y residuales antes de verterla a los ríos
Municipalidad
de
Vecinos de la calle
Ministerio de Salud ADI
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
177
5.3 Cronograma para la ejecución de la agenda distrital de Puente Salas Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
Establecimiento del INA en la comunidad de puente salas
Gestionar para que el INA establezca en la comunidad una sede en las instalaciones de la antigua escuela
Asociación de desarrollo
Buscar un espacio y realizar las gestiones necesarias para crear un mercado don la comunidad venda sus trabajos artesanales. además donde exista alguna soda y un espacio semejante a un auditorio para diversas presentaciones
Asociación de desarrollo
Creación de un CECUDI o CEN-CINAI
Tener espacio para el cuido y la atención integral de la niñez de la comunidad
Ministro de Gobernación
Creación de un polideportivo
Buscar un espacio y
Ministerio de cultura,
Creación de un mercado artesanal y opciones de turismo comunal
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2015 2016 2017 2018 2019 2020
INA Municipalidad MEP
Municipalidad Fuerzas Vivas
Municipalidad
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
178
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
gestionar la creación de un polideportivo para la recreación del pueblo
juventud y deportes
Reubicar a familias que habiten zonas vulnerables por derrumbes, inundaciones, etc
Municipalidad
Recuperación de área comunal en calle la amada
Apoyar las gestiones necesarias para recuperar el área comunal que se asignó en calle la amada para un centro de acopio, pues las personas en este sector lo quieren para crear un espacio recreativo y de esparcimiento
Municipalidad
Delegación de fuerza pública
Fstablecer un espacio para ubicar una delegación de la fuerza pública en la comunidad
Fuerza pública
Reubicación de familias en zonas de riesgos
Comité barveño
2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019 2020
cantonal
CNE INVU
Asociación Desarrollo
de
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
179
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General
2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019 2020
de puente salas Implementación de cámaras de vigilancia
Gestionar la compra e instalación e cámaras en puntos estratégicos
Fuerza Pública
Grupos de comunitaria
seguridad
capacitar a los distintos sectores para consolidar grupos de seguridad comunitaria
Fuerza Pública
Implementar programas de capacitación en diversos temas
coordinar con diversas instituciones para desarrollar capacitaciones sobre ambiente, convivencia entre otros
Asociación de Desarrollo MEP INA
Anexo a la escuela o mejoras a la misma
Gestionar mejoras en la escuela
MEP
Construcción de un muro de contención en el sector que atraviesa el río “la escuela”. (detrás de la plaza hasta calle Sánchez)
Construir el muro de contención para prevenir el lavado del terreno
Municipalidad
Asociación de desarrollo
Junta de Educación de la Escuela
Comité deportes cantonal y de puente salas
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
180
Nombre del Proyecto Construcción de aceras
DESCRIPCIÓN
Responsable General
coordinar para realizar las gestiones necesarias para elaborar las aceras
Asociación de Desarrollo Comunal
Ampliación del puente de la entrada a la urbanización san isidro de puente salas
Ampliar el puente para facilitar el acceso a este sector
Municipalidad
Brindar el servicio de buses de manera más continua
Gestionar la solicitud comunal hacia la empresa para solicitar más carreras en horas pico y fines de semana
Empresa de buses la fortaleza en puente salas
2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019 2020
Municipalidad
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
181
6. CONSTRUCCION DE LA VISION, MISION, VALORES Y PRINCIPIOS DEL DISTRITO SAN JOSE DE LA MONTAÑA Visión: Hacer de nuestro distrito un lugar más desarrollado, con mejores fuentes de trabajo y fuentes de desarrollo en general. Misión: Que las entidades destacadas en el cantón y distrito cumplan con objetivos planteados en unión con todas las fuerzas vivas de la comunidad. Principios: Esmero Liderazgo Dedicación Valores: Lealtad Honestidad Honradez Responsabilidad Puntualidad
6.1 Agenda de desarrollo distrital de San José de la Montaña AREA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL OBJETIVO ESTRATEGICO DEL ÁREA: Promover condiciones económicas favorables para la población mediante el emprendedurismo, el empleo y promoviendo actividades económicas dentro del distrito. PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION: Fomentar las pymes familiares Crear una bolsa de empleo
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
182
Definir de parte de las instituciones gubernamentales la problemática de propietarios incluidos en el área del decreto de 1888 Modificar el decreto GAM 2013 para permitir otras actividades y usos
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
183
ÁREA DE DESARROLLO SOCIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: Promover mejor calidad de vida de la ciudadanía fortaleciendo los servicios de atención a los distintos sectores PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Ampliar el EBAIS Crear la Casa del Adulto Mayor Construcción del Centro Comunal de Paso Llano ÁREA DE DESARROLLO GESTION AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: Implementar proyectos que mejoren la calidad ambiental de la zona. PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Creación de un parque ecológico Plan de Gestión de Residuos sólidos ÁREA DE DESARROLLO SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA: “Lograr en el distrito una presencia policial permanente.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Más presencia policial en el distrito Ampliación de dispositivos de seguridad Tener una casetilla policial en Paso Llano Cámaras en San Miguel y Paso Llano
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
184
ÁREA DE DESARROLLO EDUCACION OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: “Mejorar la calidad de vida de los habitantes por medio de un mejor sistema educativo.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION Formación académica Permanente Transformación del Colegio Actual en Colegio Técnico AREA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO ESTRATEGICO DEL AREA: “Mejorar las condiciones de infraestructura del distrito.” PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACION Construir alcantarillado pluvial y aceras Demarcación de zonas peatonales para escolares y colegiales Asfaltado de 250 metros de calle Las Cerdas, del cruce de Vitalina Cabezas hacia donde Felo Hernández Mejoramiento de la infraestructura vial Mantenimiento de aceras y canalización de aguas Ampliación de pista de rodaje y mejoramiento de puentes Paso Llano, Sacramento y Volcán Barva Ampliación y mejoramiento Calle Paso Llano y Plan de Birrí ÁREA DE DESARROLLO SERVICIOS PUBLICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL AREA: Promover calidad en los servicios públicos que recibe la ciudadanía PROYECTOS PROPUESTOS POR ORDEN DE PRIORIZACIÓN Mejorar el servicio de transporte público Línea de Internet de alta velocidad en San José de la Montaña, Paso Llano y Sacramento Acueducto local para Sacramento Aumentar la dotación del caudal de agua
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
185
6.2 Cronograma para la ejecución de la agenda distrital de San José de la Montaña Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
Fomentar las pymes familiares
Hay necesidades que existen en las familias de escasos recursos. la creación de pymes familiares podría solventar los problemas de bajos ingresos, desempleo y demás situaciones en la población
MunicipalidadINAIMAS-BANCA DE DESARROLLO-INAMU
Crear una bolsa de empleo
A partir del compromiso y aprobación institucional que permita el fortalecimiento y funcionamiento de las empresas e instituciones existentes para garantizar seguridad y respaldo a la población
MUNICIPALIDAD ONGS
Definir de parte de las instituciones gubernamentales la problemática de propietarios incluidos en el área del decreto
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
COMUNIDAD
MINAET PROCURADURÍA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
186
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
de 1888 Modificar el decreto 2013 para permitir actividades y usos
GAM otras
Estudios sobre que nuevas actividades y empresas se pueden desarrollar en san José de la montaña (sustitución de las floristerías)
INVU MINISTERIO DE VIVIENDA
Ampliar el EBAIS
CCSS
Crear la Casa del Adulto Mayor
Ministerio de Salud
Construcción del Centro Comunal de Paso Llano
Municipalidad de Barva
Creación ecológico
de
un
parque
Plan de Gestión de Residuos
DINADECO
Aprovechamiento de recursos existente naturales con el fin de generar inversión e identidad propia
Municipalidad
Fortalecimiento
Municipalidad
de
MINAE AYA Comunidad
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
187
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
sólidos
Centro de Acopio
Comunidad
Más presencia policial en el distrito
Hay mucha delincuencia juvenil a causa de las drogas y se requiere más presencia policial
Municipalidad
Ampliación de dispositivos de seguridad
Contar con mayor recurso humano-policial
Municipalidad
Colocación de cámaras de vigilancia. Implementación de la policía turística para Paso Llano y Sacramento
Policía de Proximidad ONG´S Comunidad
Ministerio de Seguridad
Cámaras en San Miguel y Paso Llano
Municipalidad de Barva
académica
Gestionar capacitación con el INA y CONARE e instituciones diversas
2020
Comunidad
Tener una casetilla policial en Paso Llano
Formación Permanente
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
Municipalidad Comunidad ONG´S
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
188
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
Transformación del Colegio Actual en Colegio Técnico
Construir alcantarillado pluvial y aceras
Demarcación de zonas peatonales para escolares y colegiales
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
Ministerio de Educación
Existe peligro para los transeúntes y las aguas que corren por los caños del centro hacia El Bajito.
Municipalidad
Debe contarse con esta demarcación en la vía pública frente a los centros educativos
Municipalidad
Junta Vial MOPT Asociación Desarrollo
Asociación Desarrollo
de
de
COSEVI Junta de Educación Asfaltado de 250 metros de calle Las Cerdas, del cruce de Vitalina Cabezas hacia donde Felo Hernández
El mal estado de esta calle es importante asfaltar este último tramo pues a las busetas que transportan estudiantes se les hace difícil pasar por ahí.
Municipalidad
Mejoramiento de infraestructura vial
Cambio de capa asfáltica, ampliación, señalización de Camino
Municipalidad
la
Comunidad
ONG´S
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
189
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
Mantenimiento de aceras y canalización de aguas
de San José de la Montaña al Parque Nacional Braulio Carrillo
Comunidad
Aceras que cumplan con la ley 7600 y un adecuado alcantarillado para canalización y desfogue de aguas
Municipalidad
Comunidad
Municipalidad
Ampliación y mejoramiento Calle Paso Llano y Plan de Birrí
MOPT
de
2020
ONG´S
Ampliación de pista de rodaje y mejoramiento de puentes Paso Llano, Sacramento y Volcán Barva
Mejorar el servicio transporte público
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
CONAVI
CONAVI
Equipamiento de flotilla vehicular Aumentar más carreras para el distrito, particularmente Paso Llano – Sacramento – El Gallito y Las Chorreras
Línea de Internet de alta
ICE
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
190
Nombre del Proyecto
DESCRIPCIÓN
Responsable General 2015
CRONOGRAMA EN AÑOS DE EJECUCIÓN DEL PLAN 2016 2017 2018 2019
2020
velocidad en San José de la Montaña, Paso Llano y Sacramento Acueducto Sacramento
local
Aumentar la dotación caudal de agua
para
AYA
del
AYA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
191
LISTAS DE PARTICIPANTES EN LOS TALLERES DISTRITALES 16 de MAYO 2014 TALLER DE PUENTE SALAS, SAN PEDRO SALÓN COMUNAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
CORREO
Cristina Arrieta Araya Francisco DÀrcie T Luis Felipe Méndez López Adriana Bonilla Sequeira Martha Mejía Enrique Carballo Freddy Alvarado Randall Rodríguez Carballo Carolina Núñez Masís Earl Acosta Cambronero Alejandro Garita Murillo Nathalia Bolaños Romero Marlen Murillo Sánchez
Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad Comité de Deportes Comité de Deportes Comunidad Comunidad Comunidad Comunidad Asociación de Desarrollo
88440480 88160589 88149968 88471058 84230675 22615272 83739369 88899234 83388547 88800326 87595152 60248835 88284233
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
192
TALLER DISTRITAL SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA, 29 DE ABRIL 2014
NOMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Edwin Colbón Campos Juan Miguel Araya María Araya Herrera Yanory Madrigal Montoya Marlen Montero Sánchez José Rodríguez Rodríguez Manuel Campos Ignacio Sanabria Montero Jorge Luis Araya Madrigal María Blanco Picado Mayrene Méndez Quirós David Longworth Lewis Alfredo Ruiz Hernández José Hernández Esquivel Amelia Carvajal Murillo Adrián Varela Montero Edwin Calderón Campos Carmen Hernández Alfaro Anabelle Montero Alfaro Carlos Hernández H Andrea Mejía González Laura Aguilar Sanabria Andrés Román González Anabelle Montero Alfaro Bryan Solano Aguilar Edqin Calderón Campos Ana Yancy Meléndez Calderón Elizabeth Hidalgo Herrera Marjorie Núñez Arce
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
ASADA San José de la Montaña INVU, Calle Esperanza INVU, Calle Esperanza Asociación de Desarrollo Calle Santa Clara Calle Entrada cementerio Comité de Deportes Calle Zapata CEN-CINAI Centro Comité de Salud Seguridad Comunitaria Asociación de Desarrollo INVU San Miguel INVU San Miguel INVU San Miguel Seguridad Comunitaria Síndico Propietario Comunidad ADESACRA
22661250 22660541 22661287 86519752 83554486 60450160 85770820 22662009 22660159 22660159 87472538 22660453 22660591 86047127 83416698 22660186 22661250 22661956 22660170 83888135 85455673 85725558 85725558 22660170 88945790/22662939 22661250 22660807
ADESACRA ADESACRA
22660796 22661013
Calle Marín Cañas Calle Marín Cañas Calle Marín Cañas
CORREO
[email protected]
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
[email protected] [email protected] [email protected]
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
193
30 31 32 33 34 35 36 37
Jorge Mejía Víquez Margarita Fernández Lamas Miriam Hernández Espinoza Enrique Montero Vargas Juan Zárate Rosa Miranda r Marielos Mejía Flor Arce Madrigal
ADESACRA Ciudadana Ciudadana Comité Seguridad Paso Llano Comité de Seguridad Paso Llano Comité de Seguridad Paso Llano
22660027 22660586 88858933 85655340 40790861 22660621 22660620 22661081
[email protected] [email protected]
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
194
TALLER DISTRITAL DE SAN PEDRO, 05 DE ABRIL DEL 2014 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
CORREO
Oscar Recinos Olmedo Marta Calvo Miranda Ana Lorena Carballo Pérez Danilo Fernández Carlos Miranda Miranda María Isabel Montero Jesús González Ulate Àngela Carvajal A Yanina Bolaños Oscar Quirós Cascante Teresa Montero Alvaro Carballo Carlos Ana Lorena Duarte González Ana Virginia Duarte Lidilia Vargas
ADI San Pedro Barva Asoc Servicios Fuenerarios CTP San Pedro de Barva Reciclaje ASADA PUENTE SALAS ASADA PUENTE SALAS ADI San Pedro ADI San Pedro EBAis San Pedro ADI San Pedro
88094461 88697135 83031717 22693559 226127084
[email protected]
ASADA ASADA Asociación de Desarrollo Asociación de Desarrollo Comité de Salud
88954798 89936709 87851601 85348396 22604889 89501532 88199120 89902763 87209903 22604104
[email protected] [email protected]
[email protected] [email protected]
alduarte@hotmail. es
[email protected]
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
195
TALLER DE SAN PABLO ABAJO 24 DE ABRIL 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
CORREO
Gloria Solano Marín Vera Violeta González Adrián Varela Montero Amelia Carvajal Murillo Ricardo Arias Camacho Mercedes Campos Alpízar Kattia Marcela Zárate Cordero Kattia María Zárate Oviedo Gerardo P Sancho Miguel Gómez Paniagua Adolfo Montero Oviedo Karla Montero Salas Susana Zúñiga Montero María del Rosario Hernández Sánchez Guiselle Quirós Pérez Virginia Montero Montero Ricardo Zúñiga Salazar Caridad Chacón Gerardo Bogantes Villegas Yorleny Montero Villegas Ana Lorena Chaves Porras Nicolás Ramírez Froilán Camacho Sancho Naher Arce C Luz Mery Arrieta Rosy Álvarez G Gerardina Román Guido Araya Z
Comunidad Comunidad Municipalidad Estudiante UNA Comunidad Comunidad Comunidad Recepcionista
88825187 89549939 88289555 85416698 83875553 88748654 22634352 83175292 22606229 83256455 85072529 22603292 84916635 22633647 885947354 25606174 50130972 22602022 22602022 22634283 22631470 88805867 83476653 89699029 22618659 22615375 89214428 22618659
[email protected]
Fraternindad Hombres de Negocio ADI de San Pedro Barva ADI San Pablo de Barva ADI San Pablo Urb. La Armonía Urb. La Armonía Urb. Monte Hiedra San Pablo Centro San Pablo Abajo San Pablo Abajo Armonía Comité Seguridad y Deportes Vecino Sub Comité Comunal Comité de Seguridad La Armonía La Armonía San Pablo
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
196
TALLER DISTRITAL BUENA VISTA SAN PABLO 13 DE MARZO DEL 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
Ana Rocío Zárate Xinia Moreira Zárate Juan Sancho Heyleem Chinchilla Ana Mercedes Montero Benjamín Alfaro Mª Eugenia Sandoval Díaz William Morera Barrantes Rafael Hernández H Cristopher Díaz Varela Tatiana Salas Orozco Marco Tulio Zárate Alexis Herrera Hernández Adrián Varela Montero Amelia Carvajal Murillo
Buena Vista Buena Vista Buena Vista Asoc. De Desarrollo Buena Vista
22660383 83560663 22660382 22660240 22660719 22661533 85599907 88811392 83336115 88344756 88314141 83064895 22660719 88289555
Municipalidad Estudiante UNA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
CORREO
197
TALLER DISTRITAL DE SANTA LUCÍA 20 DE MARZO DEL 2014 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
CORREO
José Rodolfo Zúñiga Miranda Manuel Felipe Arguedas Henry Luis Fernando Chaves Solera Efigenia Vargas Vargas Luis Alberto Muñoz Rodrigo Arturo Alfaro Sanchez Jenny Briceño Rodríguez Andrés Jiménez J. Jeannette Cordero Gamboa Leo Rivas Gerardo Chaves Sandoval Edwin Garita Hernández José Luis Ramos Benavides Gilda Gutiérrez Jiménez Alejandra Muñoz Rojas María del Rosario Murillo Alba Córdoba Soto
Comité de Deportes Grupo Scout 61 Parroquia Santa Lucía Síndica Propietaria ASI Santa Lucía Santa Lucía Concejo de Distrito Juventud Getsemaní
88600480 89135072 83801434 88841798 88560366 84735242 84417326 86765040 83853662 89239263 83901052 88146269 85516761 84110023 88704088 25602364 89223470
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Vecino Antiesquivo Escuela Domingo González Asoc. Santa Lucía
Asoc. Santa Lucía
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
[email protected] [email protected]
198
TALLER DISTRITAL DE SAN ROQUE 23 DE MAYO 2014
NOMBRE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Jaime Sancho Vargas Maikel Masis V Mªde los Ángeles López C. Arnoldo Montero Molina Luis B Vargas Natalia Graham Vargas Maritza Molina Camacho Alicia Núñez Martha Vargas Mayela Vargas Alfaro Jorge Vásquez Javier Zúñiga Jeannette Umaña Soto Douglas Adilia Soto Rojas Vera Violeta Alfaro Carlos Mejía Kattia Porras Morera José Matarrita Gómez Pedro Cartín S Mauricio Ortiz Jiménez Carolina Paniagua Rafael Montero Vargas Eduardo Corrales Ruiz Osvaldo Bolaños Víquez Jeannette Espinoza Mª Ángeles miranda P José Manuel Álvarez Lorena Olga Cambronero S Guillermo Sánchez
ORGANIZACIÓN
Síndica Propietaria
TELÉFONO
CORREO
88928635 88592963 88267804 87715737 88761650 83518886/22606802 84990293 83260573 / 83939586 22610066 86804014 83837451 83960968 89746390 22373718 87186612 22381164 22698981 25621152 22618386 86333424 85209141 25605858 89182633 40304175 83424370 84370765 88104611 88372627 89768422 22618310 89215656
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
199
TALLER DISTRITAL DE BARVA 26 DE ABRIL DEL 2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
TELÉFONO
CORREO
Yamileth Vargas Cambronero Flor María Mejía Masís Juan Francisco Rodríguez R Francisco Rodríguez Flora Núñez V Julio León Zárate Mª Ester Rodríguez Zárate Carlos Molina Rodríguez Miguel Vargas González Gabriel López Briceño María Antonieta Camacho Leda Cecilia Alfaro Zárate Ana Graciela Soto Varela Enrique Rodríguez Rojas
COMUNIDAD Clínica Cuidados Paliativos
83984497 86867784 22622032 22603492 22373975 22373544 22373549 70129569 83662434 86627840 22374264 88367729 83347403 83260939
[email protected] [email protected]
Asociación de Desarrollo Banda Sinfónica Asociación de Desarrollo Comunidad Comunidad Comunidad ADI BARVA Club de Leonas ADI BARVA ADI BARVA
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
200
Bibliografía
Sección de Investigación y Desarrollo, IFAM: Cantones de Costa Rica 2002. Propuesta Plan Regulador para Barva año 2005, última actualización 2008. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Atlas del desarrollo humano cantonal de Costa Rica 2007 / PNUD; Universidad de Costa Rica. – 1 ed. – San José, C.R.: PNUD, 2007. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD. Atlas del desarrollo humano cantonal de Costa Rica 2011 / PNUD; Universidad de Costa Rica. – 1 ed. – San José, C.R.: PNUD, 2011 Índice de desarrollo social 2007 / Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica -- San José, CR: MIDEPLAN, 2007. Análisis Sistémico Integral de Salud (ASIS) COOPESIBA, Barva, 2006. Análisis Sistémico Integral de Salud (ASIS) COOPESIBA, Barva, 2011 Plan de Desarrollo Cantonal de Barva 2004-2009. Plan de Desarrollo Humano Local de Barva 2010-2014 Información proporcionada por la Municipalidad de Barva. Acerenza, Miguel Ángel. Administración del Turismo, volumen 1. Conceptualización y Organización. Cuarta edición, México, Trillas, 1991. Tomado del Plan Regulador de Barva. http://www.cne.go.cr/Atlas%20de%20Amenazas/BARVA.htm. Índice de Desarrollo Social. MIDEPLAN 2013. http://www.tse.go.cr/muni2006_declaratoriaconcejales.htm. Código Municipal comentado con Legislación Conexa Ley Nº 7794. Actualizado junio, 2005 Costa Rica, CA. Plan de Contingencia del Acueducto Municipal. 2013 Informe de Ejecución .ADTRIFI-I-MB-0046-2014
Plan de Desarrollo Humano Cantonal 2015-2020, Cantón de Barva.
201