PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITO DE

CONGAS 2011 - 2014 PROVINCIA: OCROS REGION: ANCASH ANCASH PERU 2010

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CONGAS 2011 - 2014 INDICE I. REFERENCIAS GENERALES 1.1 DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA 1.2 UBICACIÓN FÍSICA 1.3 FECHA DE CREACIÓN 1.4 EXTENSIÓN (Km²) 1.5 ALTITUD (msnm) 1.6 ESTRUCTURA POBLACIONAL 1.7 POBLACIÓN ELECTORAL II. ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS DE LA LOCALIDAD: 2.1 EVOLUCION HISTORICA 2.2 SITUACION ACTUAL 2.3 TENDENCIAS Y ROLES FUTUROS III. VISIÓN AL 2014 IV. MISIÓN INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CONGAS V. DIAGNÓSTICO: 5.1 ANÁLISIS EXTERNO 5.2 ANÁLISIS INTERNO VI. OBJETIVOS: VII. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 7.1 DESARROLLO PRODUCTIVO, ECONÓMICO Y DE GENERACIÓN DE EMPLEO 7.2 DESARROLLO URBANO Y RURAL 7.3 TRANSPORTE 7.4 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 7.5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 7.6 SEGURIDAD CIUDADANA 7.7 MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA 7.8 CIENCIA Y TECNOLOGÍA 7.9 EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES 7.10 GESTIÓN INSTITUCIONAL

VIII. DESCRIPCIÓN DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 8.1 DESARROLLO ECONÓMICO – GENERACIÓN DE EMPLEO 8.2 DESARROLLO URBANO Y RURAL 8.3 TRANSPORTE 8.4 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 8.5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 8.6 SEGURIDAD CIUDADANA 8.7 MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA 8.8 EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES 8.9 CIENCIA Y TECNOLOGÍA IX. FUENTES DE FINANCIAMIENTO X. PARTICIPANTES PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2011-2014

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CONGAS 2011 - 2014 PRESENTACIÓN El presente Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Congas, Provincia de Ocros, Región Ancash, para el período 2011 – 2014, ha sido elaborado con la población en la lucha contra la pobreza y el desarrollo económico, sostenido con una real inclusión social y consenso sobre el futuro del distrito de Congas. El distrito de Congas posee grandes potencialidades y recursos naturales y culturales para explotar y generar su rápido y seguro desarrollo, pero se requiere para ello, consensuar diversos acuerdos seguros y a largo plazo El reto, que nos plantea la historia, compromete al gobierno local y a los vecinos en poder articularse y trabajar en las diferentes ESTRATEGIAS a través de un proceso participativo dentro de una concepción integrista que permita consolidar el Desarrollo Estratégico con visión de Estado. Es compromiso de nuestro Equipo de Regidores, trabajar sin desmayo con HONESTIDAD, LEALTAD Y TRANSPARENCIA la gestión municipal, que será de todos, el apoyo resuelto y absoluto para construir un distrito floreciente, seguro, y capaz de forjar su desarrollo económico, social y cultural. Con el compromiso de mi palabra de Honor;

MIDA MARISEL VALDEZ NOEL Candidato Gobierno Distrital de CONGAS

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CONGAS I.

ASPECTOS GENERALES: 1.1.

DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA:

Distrito

: CONGAS

Provincia

: OCROS

Departamento: ANCASH 1.2.

UBICACIÓN FÍSICA: Limita con: Por el Norte y Nor - Este limita con la Provincia de Ocros Por el este y Sur-Oeste limita con el distrito de Copa y la provincia de Ocros. Por el Oeste y Nor – Oeste limita con el distrito de Cajacay. Centro poblados /anexos: Vista Alegre Miramar Maravillas La Unión Paracpayán Pariachichi Tancas Parian y otros.

1.3.

FECHA DE CREACIÓN: 13 de Diciembre de 1953

1.4.

EXTENSIÓN (Km²): 547.03 Km.

1.5.

ALTITUD (msnm): 3,100 msnm.

1.6.

ESTRUCTURA POBLACIONAL: Población total: 1,447

1.7.

POBLACION ELECTORAL: N° de Electores: 817

1.8.

MARCO LEGAL DEL PRESENTE PLAN: - Constitución Política del Perú de 1993. - Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. - Ley N° 27683, Ley de Elecciones Regionales, modificada por la Ley N°29470. - Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales. - Ley N° 28094, Ley de Partidos Políticos, modificada por las Leyes N°s 28624, 28711 y 29490.

II. ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS DE LA LOCALIDAD: 2.1.

EVOLUCION HISTORICA: Inicialmente se dice que existió sus primeros habitantes en la zona de Macna en la falda de Kero Puquio frente de Congas, debido a lagartijas y culebras se trasladan a pampamarca como hacía mucho frío en esta zona, se trasladan al Cerro de Chocchi, allí se establecieron por muchos años, pero cuentan de sus pobladores de Pacrao y Capuli que se ubicaron en la patería para arriba que era un lugar más seguro para su pobladores andinos. En la actualidad Congas es un pueblo andino de clima favorable para la agricultura y ganadería, se encuentra en la Provincia de Ocros y su Capital es Congas. Haciendo, historia de Congas, es eminente en agricultura y ganadería. Existen asentamientos antiguos de formas originarias, dispersas debieron tener la influencia de la cultura de Chavín.

Con ruinas antiguas de vivienda fue con uso de piedras, barro y torreones fortificados de chulpas circulares que se encuentran todavía en las alturas de Congas, alturas de pampamarca de Chavín Clásico (entre 300 A.C. a 300 D.C).

2.2.

ROLES ACTUALES: A pesar de las muchas y variadas posibilidades productivas que ostenta el distrito de Congas, existe un fenómeno preocupante por el cambio sustantivo de la organización del trabajo, abandonando los jóvenes a los procesos productivos agrícolas y ganaderas para pasar al trabajo de obreros municipales bajo jornales semanales, descuidando lo más valioso que tienen.

2.3.

TENDENCIAS Y ROLES FUTUROS: Una

administración

Municipal

HONESTA

y

TRANSPARENTE,

convertirá a Congas en el distrito de la provincia de Ocros de mayor desarrollo y menor índice de pobreza, desarrollando planes y proyectos productivos de generación de riqueza III. VISIÓN AL 2014: Hacer del distrito de Congas, anexos y centros poblados, pueblos con gran seguridad ciudadana, desarrollo productivo, alta competitividad y humanizada, con un plan de crecimiento ordenado e interconectado, que permita armonizar los deseos, necesidades, requerimientos y aspiraciones de la población. MISIÓN: Ejecutaremos acciones para articular esfuerzos con la población en la lucha contra la pobreza y el desarrollo con una real inclusión social en materia de desarrollo económico, político y social del centro poblado, anexos.

IV. DIAGNOSTICO: 4.1.

ANÁLISIS EXTERNO: 4.1.1. OPORTUNIDADES. -

Gestión de financiamiento internacional vía donaciones para el desarrollo de programas y proyectos sociales de lucha contra la pobreza de parte de organismos Internacionales, Fundaciones, Embajadas, etc.

-

La creciente cooperación internacional disponible de ONG’S, gobiernos y organismos internacionales para la protección del medio ambiente.

-

Las facilidades que brinda el tratado de libre comercio con otros países para la comercialización de la producción artesanal, agrícola, ganadera e industrial.

4.1.2. AMENAZAS: -

El liderazgo de otras ciudades de la provincia en las relaciones interinstitucionales.

-

El creciente desarrollo de Ocros y Huaraz para llegar a ser ciudades más competitivas monopolizando las inversiones.

-

La creciente emigración de ciudadanos a las zonas costeñas del país.

5.2. ANÁLISIS INTERNO: 5.2.1. FORTALEZAS: -

Su identidad como Distrito histórico.

-

Una creciente penetración tecnológica a través de Internet, telefonía fija y móvil producto de la electrificación masiva.

-

Existencia de una riquísima tradición costumbrista de festividades, paisajes, restos arqueológicos y hospitalidad de su gente para desarrollar la actividad

5.2.2. DEBILIDADES: -

La percepción regional del distrito como ciudad insegura.

-

El mal estado en que se encuentra la carretera, único nexo con la costa del país.

V. OBJETIVOS: -

Promover el desarrollo integral del distrito de Congas con HONESTIDAD y TRANSPARENCIA

-

Fomentar el principio de autoridad con cultura, educación, salud.

VI. LINEAMIENTOS DE POLITICA: 6.1.

DESARROLLO PRODUCTIVO, ECONÓMICO

Y GENERACIÓN DE

EMPLEO 6.2.

DESARROLLO URBANO Y RURAL

6.3.

TRANSPORTE

6.4.

PARTICIPACION CIUDADANA

6.5.

MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA

6.6.

EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES

PLAN DE TRABAJO 1. Represamiento de la Laguna Cushrucocha 2. Construcción de la carretera a la Laguna Cushrucocha 3. Apoyo para mejorar la calidad de ganado vacuno, lanar y otros. 4. Apoyo al deporte con la construcción del Estadio Municipal. 5. Equipamiento de la Posta Médica y a su vez contar con profesionales idóneos. 6. Creación de un Centro Tecnológico para que los jóvenes del distrito y anexos tengan acceso a una carrera técnica y de esta manera generar sus propios ingresos mejorando su calidad de vida. 7. Mantenimiento de todas las vías de acceso al distrito de Congas, y adquisición de maquinaria para este fin. 8. Apoyo a los Anexos en todas sus necesidades. 9. Instalación de la red de agua potable en el anexo de Maravilla.

10. Construcción de canales y reservorios en el anexo de Vista Alegre. 11. Represamiento de laguna canales e instalación de la red de agua potable para el anexo de Paracpayán.

6.1. DESARROLLO PRODUCTIVO, ECONÓMICO

Y GENERACIÓN DE

EMPLEO: - PROBLEMAS: La desocupación hace que nuestra juventud tienda a emigrar hacia la capital, lo cual conlleva a un atraso en los medios de producción del distrito, y no pudiendo generar los mecanismos para retenerlos e incorporarlos activamente a nuevos planes y proyectos Actualmente el desarrollo socio económico de la ciudad es incierta por el receso de los medios de producción OBJETIVOS: -

Impulso al desarrollo de las Unidades Productivas en la modalidad de MYPES.

-

Constante capacitación, y especialización técnica hacia las MYPES.

-

como una alternativa de mejorar el estándar de vida de los ciudadanos desde el gobierno local.

METAS: -

Establecer Alianzas Estratégicas con organismos privados para la creación y puesta en funcionamiento de un Centro de Educación Técnico Productivo Municipal de Formación Empresarial.

-

ESTRATEGIAS:

-

Creación de un Centro tecnológico, que permita la población en su conjunto, pueda acceder a una carrera técnica..

6.2. DESARROLLO URBANO Y RURAL: -

PROBLEMAS:

-

El servicio de agua potable líquido vital no cuenta con el tratamiento debido para su consumo.

-

OBJETIVOS:

-

Promover la Planificación Urbana de Congas, Anexos y Centros Poblados, de sus servicios básicos, mobiliario urbano, vialidad, áreas verdes y zonas de recreación.

-

Formulación y ejecución del plan de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano para Congas, Anexos y sus Centros Poblados.

-

METAS:

-

Implementar el Plan de Desarrollo Urbano y Rural del distrito de Congas.

-

ESTRATEGIAS:

-

Creación de estándares para los Servicios Municipales del distrito de Congas

-

Creación de un Plan de Seguimiento y Monitoreo de Obras y actividades municipales, que será planteada como actividad de medición de indicadores de desarrollo.

-

Actualizar la Data catastral usada en la formulación y desarrollo de Planes y Proyectos Urbanísticos de todo el distrito.

6.3. TRANSPORTE: -

PROBLEMAS:

-

La problemática del transporte gira en torno a la inseguridad que vive el pasajero en su desplazamiento por las vías de

acceso ya que muchas veces son objetos de asaltos y robos a mano armada. -

Las empresas que brindan el servicio de transporte desconocen en su totalidad las normas que regulan el transporte público..

-

Las diferentes vías de acceso al distrito de Congas no están en condiciones óptimas, dificultando de esta manera el tránsito seguro.

-

OBJETIVOS:

-

Promover la aplicación de un Programa de seguridad vial .con la participación activa de todas las partes involucradas.

-

Crear el servicio de transporte municipal como modelo de servicio y respeto al usuario.

-

METAS:

-

Mejoramiento del servicio transporte masivo, posibilitando la seguridad y el mejoramiento del nivel de vida de la población.

-

Iniciar la construcción y/o adecuación y/o mejoramiento de la carretera de acceso, para uso del transporte masivo dentro de un sistema integral de transporte público.

-

ESTRATEGIAS:

-

Capacitación a los choferes sobre reglas de seguridad vial

-

Priorizar la ejecución de obras viales en las carreteras de acceso que posibiliten la atención de mayor número de viajes de la población, en menor tiempo y mayor seguridad.

6.4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: -

PROBLEMAS:

-

La participación de la población joven en las instancias de poder formal (cargos políticos) es muy limitada

-

No solo la los jóvenes está limitada sino también la población no toman parte de las decisiones activas dentro de las que se toman para la Ciudad

-

No se cuenta con la participación de las Juntas Vecinales, de todos los sectores involucrados

-

OBJETIVOS:

-

Promover

el

diseñar

de

mecanismos

y

reglamentos

armonizados e integrados a nivel distrital que facilite -

la participación de todos los ciudadanos en forma activa en el proceso de desarrollo de Congas.

-

METAS:

-

Organización y desarrollo de Programas y Talleres prácticos

-

Implementar herramientas y técnicas y ESTRATEGIAS con participación masiva d la ciudadanía.

6.5. MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA: -

PROBLEMAS:

-

Congas necesariamente requiere de mecanismos de control para evitar el incremento de contaminantes

-

Falta de interés por parte de la población en mantener el ornato de su ciudad.

-

Es un gran problema preocupante la desaparición masiva de áreas verdes producto de la desforestación indiscriminada de los bosques.

-

OBJETIVOS:

-

Promover el mejoramiento del manejo tradicional de los residuos sólidos en el distrito de Congas.

-

Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Congas, mediante la descontaminación visual.

-

METAS:

-

Diseñar y ejecutar un Programa Participativo Municipal integrando a comunidades, instituciones representativas, locales e internacionales.

-

Mejorar el manejo y la gestión de los residuos sólidos

-

ESTRATEGIAS:

-

Diseñar y aplicar Programas de Reforestación, Protección y Ampliación de las Áreas Verdes del distrito.

6.6. EDUCACIÓN, CULTURA, TURISMO Y DEPORTES: -

PROBLEMAS:

-

El bajo nivel de educación formal entre la juventud rural es una de las principales barreras para asegurar mejores condiciones de vida .

-

La mayoría de la población: adultos y jóvenes congasinos tienen un nivel de educación bajo y por efecto pocas posibilidades de desarrollo profesional y empresarial.

-

OBJETIVOS:

-

Crear conciencia en la necesidad de programas especiales de movilización cultural preservando el patrimonio cultural y turístico a través de Programas Especiales de Motivación Cultural.

-

Promover la creación de un Centro de Educación Técnico Productivo de gestión Municipal.

-

METAS:

-

Al 2014 se

tiene en ejecución el Centro de Educación

Técnico Productivo de gestión Municipal. -

Participación masiva de la ciudadanía en el uso

de los

complejos deportivos y canchas de deportivas municipales. -

Mejoramiento de los niveles de participación ciudadana en Cultura, Deporte.

-

Los jóvenes y adultos que han desarrollado competencias productivas asegurando su futuro económico, social y cultural.

-

ESRATEGIAS:

-

Desarrollar Programas de Fomento a la Cultura y el Turismo

-

Desarrollar el plan cultura, el Turismo y el Deporte.

-

Diseño y ejecución del Plan de Desarrollo Turístico, Hotelero

VII. PARTICIPANTES PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2011-2014: Candidato y Jefe de Equipo: MIDA MARISEL VALDEZ NOEL Regidores: -

EUSEBIO NUÑEZ OSTOS

-

JUAN DONATILO PASCUAL

-

LILI MADELEINE NUÑEZ GOMERO

-

LOURDES ALICIA ASENCIOS OSTOS

-

MARINO ARNULFO REA GOMERO