PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LOGROÑO 2014 – 2018

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PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LOGROÑO 2014-2018

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PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LOGROÑO Periodo de vigencia: 2014-2018 Nombre del Ayuntamiento: Ayuntamiento de Logroño Edita: Ayuntamiento de Logroño Fecha de edición del documento: Junio 2014 Promueve: Ayuntamiento de Logroño, Unidad de Infancia-Juventud Depósito Legal: LR-349-2014 COORDINACIÓN: D. Alberto Martínez Rubio (Jefe de la Unidad de Infancia-Juventud). Dª Teresa Sabando Díez (Responsable de Tiempo Libre e información de la Unidad de Juventud). D. Jesús Esteban López (Adjunto de Familia y Política Social). COLABORADORES/AS: Gobierno de la Rioja: D. Abel Bayo (Director General de Educación), Dª Carmen Corral (Directora General de Servicios Sociales, D. José Miguel Acítores (Director General de Salud), Dª Estrella Hernández (Coordinadora de Ayudas a la Educación). Ayuntamiento de Logroño: Dª Fátima Baños (Responsable La Gota de Leche de la Unidad de Juventud), Dª Rosa I. Benito (Responsable Adolescencia y Centros Jóvenes), D. Antonio R. Camacho (Director General de Interior), D. Felipe Catalán (Técnico de Salud), D. Javier de Soto (Gestor de Participación Ciudadana), Dª Elena del Campo (Jefe Sección Educación), Dª Lourdes Fontecha (Gestor Responsable de Estadística), D. Manuel Izco (Director General de Patrimonio), Dª Amparo Martínez (Jefe Negociado Fundación Logroño Deportes), Dª Pilar Oca (Responsable de Adolescencia y Centros Jóvenes Unidad de Juventud), Dª Mar Olmos (Técnico de Educación Ambiental), D. Manel Raimí (Responsable de Proyectos de Convivencia e Integración de Servicios Sociales), D. Pedro Manuel San Juan (Adjunto Calidad Ambiental), D. Jose Luis Sanz (Director General de Movilidad), D. Jesús Solano (Adjunto de Cultura y Festejos), Dª Carmen Tamayo (Jefa Unidad Servicios Sociales), Dª Dori Terroba (Responsable de Infancia y Ludotecas Unidad de Juventud), Dª Piedad Valverde (Responsable de Cultura y Participación Juvenil). OTRAS UNIDADES MUNICIPALES Arquitectura, Nuevas tecnologías, Intervención, Urbanismo, Medio Ambiente, Alcaldía Prensa... OTROS COLABORADORES Dª Ana Ponce de León (Universidad de La Rioja), Dª Sara del Campo (Presidenta Scouts de La Rioja), APIR, Pioneros, Plan B Servicios Socioculturales, La Ventana de Tales, Alternativa 4. CONSEJO MUNICIPAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA PRESIDENCIA: Dª Concepción Gamarra Ruiz Clavijo (Alcaldesa de Logroño), VICEPRESIDENCIA: Dª Paloma Corres Vaquero (Concejal de Familia y Política Social), D. Javier Merino Martínez (Grupo Municipal PP), Beatriz Arráiz Nalda (Grupo Municipal PSOE), Dª Idoia Casale León (YMCA), D. Gabriel Alcañiz González (Cruz Roja Juventud), Dª Gene Palacios Cuesta (FAPA), D. Francisco Castells Miró (CONCAPA-RIOJA), D. Ángel Sáenz Yangüela (Concejal Ayuntamiento Logroño), D. Jesús Ruiz Tutor (Concejal Ayuntamiento Logroño), Adriana Pascual Lerchundi (Colegio Ntra. Sra. Buen Consejo - Agustinas), Palmira Oserin Jiménez (Colegio Ntra. Sra. Buen Consejo - Agustinas), Sara Martínez Gómez (IES D´Elhuyar), Inés Úbeda Ortiz (IES D´Elhuyar), Carolina Zangróniz Asenjo (Ludoteca El Trenecito), Saray Jiménez Izco (Ludoteca El Desván), Daniel Raya Alonso (Ludoteca Lobete), Mohamed Adam Bourial Bounab (Ludoteca La Oca), Gemma Cárcamo Ochoa (Centro Joven Lobete), Judith García Diez (Centro Joven Lobete), Julio Martín Martos (Centro Joven El Cubo), Kevin Jiménez Martín (Centro Joven El Cubo), Luna Sampedro Pérez (CEIP Bretón de los Herreros), Cristina Aguilera Ruiz de la Cuesta (CEIP Bretón de los Herreros), Leire Pérez Romero (CEIP Las Gaunas), Sergio Pérez Caballero Rodríguez (CEIP Las Gaunas), Alexis Anova Tellaeche (IES D´Elhuyar), D. Juan Carlos Castroviejo Céspedes (UNICEF Rioja). ADAPTACIÓN Y VALIDACIÓN A LECTURA FÁCIL INSTITUTO LECTURA FÁCIL: D. Jorge Pérez García (Presidente), D. Luis Lanne-Lenne Ortega (Coordinador del Proyecto), Dª Encarna Torres Calderón, Dª Concha Modet Álamo, Dª Sandra Rodríguez Montero (Adaptadoras), D. David Zamora (Control) ASOCIACIÓN NAZARENA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. (ANIDI). (Validadores) FUNDACIÓN INCLUSIVE. (Validadores)

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INDICE:

Capítulo 1. Fundamentación del Plan de infancia y adolescencia. Capítulo 2. Método para la elaboración del Plan. Capítulo 3. Análisis y diagnóstico de la situación actual de la infancia y adolescencia. Capítulo 4. Objetivos y acciones del Plan.  Ciudad y Medio Ambiente  Tiempo Libre, Cultura y Deporte  Familia, Prevención y Salud  Derechos, Educación y Calidad de vida  Sociedad, Participación y Solidaridad Capítulo 5. Coordinación, seguimiento y evaluación Bibliografía y fuentes consultadas

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CAPÍTULO 1. FUNDAMENTOS DEL PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DE LOGROÑO 2014-2015 El Plan de Infancia y Adolescencia de Logroño se basa en la Convención de los Derechos de los Niños y en la Constitución Española.

Plan: conjunto de ideas y acciones para realizar algo.

Convención de los Derechos de los Niños: acuerdo internacional de las Naciones Unidas que recoge los derechos fundamentales de los niños en el mundo.

El Plan de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Logroño está dirigido a las personas menores de 18 años. Constitución Española: es la ley El Plan quiere garantizar y defender los derechos de los niños, por ello, tienen que colaborar todos, por ejemplo, el ayuntamiento, los ciudadanos y las entidades sociales.

más importante del Estado Español. A ella está sujeta todos los poderes públicos y ciudadanos en España.

Los Principios del Plan de Infancia y Adolescencia son: 

Principio de dar mucha importancia a la infancia: Pone a los niños en el centro de la política municipal de Logroño. Defiende los intereses de los niños en la política del Ayuntamiento. Controla la realidad social de la infancia y la juventud. Principios: son las ideas más Protege y defiende los derechos de los niños importantes para la elaboración por encima de las demás personas. del Plan.

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

Principio de protección especial de la infancia: Protege a los niños por su situación de inferioridad porque no pueden actuar en las mismas condiciones que los adultos. Protege a los niños de situaciones de riesgo como son los abusos, la explotación en el trabajo, la pobreza.



Principio de igualdad y no discriminación de la infancia: Logroño quiere ser inclusiva con la discapacidad infantil, con el trabajo infantil, con los niños y niñas en la calle, con la raza y cultura, con el idioma, con la religión.

Inclusiva: Logroño quiere que los niños con discapacidad tengan los mismos derechos y puedan vivir igual que cualquier otro niño.



Principio de derecho a garantizar el desarrollo humano: Cuida el desarrollo y crecimiento de los niños con dignidad. Ofrece buenas condiciones para que los niños puedan vivir la vida con bienestar y felicidad. Satisface sus necesidades básicas en diferentes aspectos de su vida. Por ejemplo: Garantiza el acceso a la alimentación, al agua potable y limpieza, a la salud, la vivienda, la educación, la cultura, la familia, el juego. Garantiza el derecho a la educación. Ofrece a los niños las ayudas y apoyos necesarios para su desarrollo como personas.



Principio de apoyo a la participación de la infancia en la sociedad: Escucha a las niñas y a los niños. Da el derecho a los niños a recibir información adecuada a su edad. Respeta las opiniones de los niños y niñas. Acepta la necesidad y el derecho de la infancia a tener un papel importante. Anima la participación de los niños en la familia y en el colegio, para favorecer el diálogo en la primera etapa de vida.

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OBJETIVO DEL PLAN Lo que queremos conseguir con este Plan es:    





Atender las necesidades y realidades de los menores. Que los jóvenes puedan vivir mejor y ser felices. Que los niños participen y se integren en la sociedad porque los menores tienen derechos, deberes y necesidades concretas. Hace de Logroño una ciudad muy preocupada en prevenir, atender y superar las situaciones de riesgo de la infancia y adolescencia como son los abusos, la explotación en el trabajo, la pobreza. Atender a las necesidades de los menores de 18 años de manera flexible y dando una respuesta a nuevas realidades como:  Las nuevas tecnologías, como los ordenadores, los teléfonos, las tabletas.  El ocio y tiempo libre,  La igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres,  La violencia familiar, Recursos: medios con los que se  La educación de valores. puede conseguir algo. Gestionar los recursos de manera adecuada, contando con la colaboración de instituciones y entidades para atender las necesidades de los niños y adolescentes.

Las etapas de los años de la infancia y adolescencia son: 

De los 0 a los 3 años: El niño se desarrolla de forma rápida, aprende el lenguaje y la capacidad de hacer cosas solo.



De los 4 a los 11 años: Es la etapa central, los niños tienen mayor autonomía y tienen relaciones sociales en la familia y con todo lo que le rodea.



De los 12 a los 16 años: Hay un cambio de niño a joven. El niño tiene cambios biológicos y adquiere la madurez sexual.

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Los puntos más importantes que se tienen que tener en cuenta en el Plan son: 

Los niños y los adolescentes son ciudadanos con todos los derechos. Tienen oportunidades para participar en las decisiones de la sociedad y de la ciudad.



Los niños necesitan buenas relaciones sociales y familiares. Los niños y adolescentes necesitan un ambiente familiar, educativo y de cariño. La familia y el colegio deben ofrecer buenos valores educativos. como por ej.: la familia, el respeto, la responsabilidad, la educación.



Los niños pueden estar en situaciones de peligro y riesgo. Los niños y adolescentes tienen derecho a ayudas, afecto y cuidado. Una ciudad inclusiva con niños y adolescentes significa una ciudad con igualdad y calidad social.

EL PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA VA DIRIGIDO A:    

Los niños, niñas y adolescentes de Logroño hasta los 18 años de edad. Las Familias: Los padres y madres, y las personas responsables que cuidan y educan a los niños y adolescentes. Las Instituciones, las Entidades y los profesionales que atienden y protegen a los menores. La ciudad de Logroño.

PROCESO DE PASOS A SEGUIR DEL PLAN El Plan de Infancia y Adolescencia es un trabajo del Ayuntamiento de Logroño. Han participado y colaborado en el Plan, la administración de La Rioja. y los principales centros sociales dedicadas a la infancia. También han colaborado en el Plan:  El Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia de Logroño.  Asociaciones de Padres y Madres. Ludotecas: lugar de ocio y de  Distritos, diversión donde se realizan  Institutos y Colegios. actividades y juegos para los  Ludotecas. niños.  Centros de Jóvenes.

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La Universidad de La Rioja y un grupo de expertos, han elaborado el documento de Plan de Infancia y Adolescencia de Logroño. Los niños son personas con derechos y responsabilidades. Por eso han participado en la elaboración del Plan, en las propuestas de trabajos que hay que realizar y en la comprobación de que se satisfacen sus necesidades.

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LEYES Y NORMAS LEGALES QUE SE HAN TENIDO EN CUENTA PARA HACER EL PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA: Las Leyes y Normas han sido muchas: 

Las Leyes Europeas y del Estado Español.  La Constitución Española.  La Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.  La Ley de Protección Jurídica del Menor.  La Ley de Adopción Internacional de Niños y Niñas.  II Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia para los años 2013-2016.  Y muchos más.



Leyes y Normas de la Comunidad Autónoma de La Rioja.  Ley de Protección de Menores de La Rioja.  Reglamento de la Comisión de adopción, acogimiento y tutela de La Rioja.  Reglamento de Intervención Administrativa en materia de adopción de niños.  Reglamento de creación del Registro de protección de menores.  Reglamento sobre la protección y guarda de las personas menores de edad.  Y muchos más.

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CAPÍTULO 2. ¿Cómo hemos realizado el Plan de Infancia y Adolescencia? Las ideas fundamentales del Plan: Logroño quiere ser una Ciudad Amiga de la Infancia. Para elaborar el Plan de Infancia y Adolescencia se han realizado los siguientes pasos:        

Plan: conjunto de ideas y acciones para realizar algo.

Conocer la realidad de la infancia y adolescencia en Logroño. Hacer participar a todos los servicios municipales y a sus profesionales, como los servicios sociales, la policía municipal y muchos más. Analizar las medidas y lo que hay que hacer relacionados con la infancia y adolescencia. Colocar buzones en los institutos y colegios para que los niños puedan participar en el Plan. Pedir la participación de todos los centros relacionados con la infancia y adolescencia. UNICEF: organismo de las Establecer lo que se quiere proponer en el Plan Naciones Unidas para el cuidado según lo que recomienda UNICEF. de la infancia. Hacer grupos de trabajo y convocar reuniones para elaborar el Plan. Informar a todas los centros sociales y profesionales sobre el proceso de elaboración del Plan.

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Se constituye El Consejo de Expertos del Plan de Infancia y Adolescencia, que está formado por: El Consejo de Expertos:  La Concejal de Familia y Política Social, grupo de personas con  El Gestor de la Unidad de Infancia y Juventud, muchos conocimientos en  Un representante de UNICEF Rioja, la infancia y adolescencia  La técnica de la Unidad de Juventud para el desarrollo del Plan de las personas. de Ciudades Amigas de la Infancia.  También participan muchas organizaciones como la ONCE, YMCA, Pioneros, APIR, Scouts, Cruz Roja Juventud. El Plan se lleva a cabo con la participación de todos, ayudando para que todas las personas participen en el Plan. Se forma el Consejo Municipal, que es el grupo de personas que van a trabajar para la infancia y la adolescencia de Logroño. Se colocan buzones en todos los Colegios de Primaria, Institutos de educación Secundaria, Ludotecas y Centros Jóvenes Municipales, y espacios infantiles como la Colonia de Nieva de Cameros y la Escuela Municipal de Música.

Ludotecas: lugar de ocio y de diversión donde se realizan actividades y juegos para los niños.

Los niños, los adolescentes, las familias y ciudadanos de Logroño, también han utilizado la web www.logroño.es y www.lojoven.es para ofrecer sus ideas al Plan.

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CAPÍTULO 3. LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN LOGROÑO. LA CIUDAD Logroño es una ciudad con más de 153.000 habitantes, La mitad de la población de La Rioja. La ciudad está organizada de forma segura, y diseñada para los peatones. La ciudad está adaptada al uso de la bicicleta. La ciudad tiene autobús, con 11 líneas de día y 4 de noche.

Peatones: personas que circulan andando por la ciudad.

El ferrocarril tiene una nueva estación. Las zonas verdes y jardines han aumentado en los últimos años. Logroño tiene instalaciones para el deporte, el ocio y la cultura, y está diseñada para todas las personas y con accesibilidad total. El Ayuntamiento tiene el premio Reina Sofía en reconocimiento por la supresión de barreras de accesibilidad en la ciudad.

LA POBLACIÓN DE LOGROÑO Logroño es una ciudad con más de 153.000 habitantes, y hay más mujeres que hombres. Los niños nacidos en Logroño van descendiendo a lo largo de los años.

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LA SALUD Hay 2 hospitales en la ciudad de Logroño: el Complejo San Millán-San Pedro y el Hospital Provincial. El complejo San Millán San Pedro tiene mayor servicio hospitalario.

Los servicios de Medicina General tienen 8 Centros de Salud. Los recursos médicos para los menores se reparten entre los Centros de Salud que tienen servicios de Pediatría y servicio de Salud Mental Infanto-Juvenil. El Servicio Riojano de Salud ha implantado el Programa de Salud Infantil, con diversas campañas de vacunación. En los Colegios e Institutos se llevan a cabo actividades como:  fomento de la salud,  alimentación saludable,  prevención de consumo de drogas,  educación sexual,  educación en valores,  desarrollo de la actividad física  y desarrollo de la autoestima.

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Campaña de vacunación: cuando se vacuna a muchos niños de una enfermedad, como el sarampión, la gripe.

Desarrollo de la autoestima: desarrollo de cómo te aprecias y como te valoras a ti mismo.

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LA EDUCACIÓN En Logroño existen las etapas obligatorias de Educación Infantil, Primaria y Secundaria, y las etapas inferiores voluntarias de Guarderías, y superiores de Bachillerato y Grados Medios.

Grados Medios: es formación de los jóvenes para oficios y profesiones laborales.

Para controlar el absentismo escolar se crea la Comisión de Absentismo Escolar para implicar a las familias en el proceso educativo. A partir del Segundo Ciclo de Educación Infantil todos los Centros de Logroño tienen recursos como patio, comedor escolar, polideportivo, biblioteca, aulas.

Absentismo escolar: no ir al colegio o al instituto.

Desde Consejería de Educación del Gobierno Autonómico Se llevan a cabo acciones educativas:  Programas educativos para niños con necesidades especiales.  Programas de prevención de la violencia escolar.  Programas para la mejora de la convivencia escolar y de educación para niños de diferentes culturas, como la árabe, la judía.  Campañas sobre información y orientación educativa y laboral.  Programas de educación vial, buenos tratos y educación para la salud. Educación vial: enseña a El Ayuntamiento también realiza acciones de formación como: circular por las calles y las  campañas culturales, carreteras.  programas de utilización de nuevas tecnologías,  campañas de educación en Medio Ambiente,  campañas de promoción de la salud y prevención del consumo de drogas.

LA CULTURA, EL DEPORTE Y EL TIEMPO LIBRE El Ayuntamiento de Logroño tiene muchas actividades culturales para niños y jóvenes, como teatro, música, exposiciones de cuadros y actividades al aire libre. La Biblioteca Municipal “Rafael Azcona” ofrece servicios para la lectura a la infancia y adolescencia. La Unidad de Infancia-Juventud del Ayuntamiento de Logroño ofrece campamentos infantiles y juveniles.

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El Ayuntamiento de Logroño tiene 8 Ludotecas Municipales y ofrece servicios para niños de 4 a 11 años. Logroño es Ciudad Europea del Deporte en el año 2014 y tiene muchas instalaciones deportivas municipales, pistas de hielo, piscinas climatizadas, campos de fútbol.

Ludotecas: lugar de ocio y de diversión donde se realizan actividades y juegos para los niños.

El objetivo es fomentar la actividad física de los ciudadanos.

EL MEDIO AMBIENTE Logroño trabaja para mejorar las condiciones de sus zonas verdes, el agua, el aire. Logroño es una de las tres ciudades españolas con más zonas verdes. Nuestra ciudad tiene muy buena calidad del aire, hay muy poca contaminación.

LA FAMILIA El Ayuntamiento de Logroño ofrece diferentes servicios y programas a las familias y sus hijos. Desde el ámbito de la Salud, el Ayuntamiento ofrece actividades de educación para la salud: alimentación saludable, desarrollo positivo y prevención del consumo de drogas. Desde los Servicios Sociales del Ayuntamiento se apoya mucho a las familias más desfavorecidas.

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LA COOPERACIÓN El Ayuntamiento de Logroño participa en proyectos de Cooperación al Desarrollo. Estos proyectos se realizan para disminuir la situación de las personas más desfavorecidas. Cooperación al Los niños y jóvenes participan en muchas campañas de ayuda a las personas que están en una situación difícil. La ciudad de Logroño está hermanada con muchas ciudades de Europa, América y África

Desarrollo: actuaciones realizadas para promover el progreso económico y social de la ciudad.

LA PARTICIPACIÓN EL Consejo Municipal de la Infancia y la Adolescencia de Logroño trabaja sobre la promoción, la atención y la protección a la infancia. Es un Consejo de participación y colaboración con el Ayuntamiento de Logroño. El Consejo está formado por 17 niños y niñas menores de edad y 10 adultos. Los menores también participan en otros Consejos y proyectos como:  El Consejo Escolar Municipal,  Los Consejos Escolares de los centros educativos,  El Proyecto Mejor Ideas del Año,  Los Presupuestos Municipales Participativos,  Los Voluntarios de la ciudad, Voluntarios: personas que  y las Asociaciones. trabajan en algo de forma voluntaria.

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CAPÍTULO 4. OBJETIVOS Y MEDIDAS DEL PLAN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. En el capítulo anterior se ha estudiado la realidad de la infancia y adolescencia en Logroño. En este capítulo se determina lo que nos proponemos hacer para mejorar la situación de los niños, niñas y adolescentes en Logroño.

Las áreas donde haremos acciones y tomaremos medidas son: 1.- La Ciudad y el Medio Ambiente. 2.- El Tiempo libre, la Cultura y el Deporte. 3.- La Familia, la prevención de la salud. 4.- Los Derechos, la Educación y la Calidad de vida. 5.- La Sociedad, la Participación y Solidaridad de los ciudadanos.

1.- Ciudad y el Medio Ambiente. La infancia y la adolescencia tienen muchas necesidades y se comportan según en la ciudad donde viven. Es importante diseñar y adaptar la ciudad en la que viven los niños y adolescentes. Es importante atender sus necesidades y que los niños sean felices.

Es importante que los niños y adolescentes conozcan la importancia del Medio Ambiente.

Es importante que los niños conozcan y respeten la naturaleza. Son los que en el futuro tienen que recibir de nosotros una ciudad y un mundo sostenible.

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Ciudad sostenible: ciudad que cuida el medio ambiente, la naturaleza y no malgasta los recursos naturales.

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OBJETIVOS Y MEDIDAS EN CIUDAD Y MEDIOAMBIENTE

1.1.- Hacer una ciudad libre de peligros. Ayudar a la movilidad y autonomía de los niños y niñas en la ciudad. Adaptar la ciudad a sus necesidades de accesibilidad y seguridad vial. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Favorecer la movilidad de personas, por ejemplo: uso de bicicleta y transporte colectivo.



Aumento de medidas de seguridad en zonas de riesgo de accidentes de tráfico con menores.



Seguridad vial: normas que hay que seguir para circular de forma segura por las calles y carreteras.

Desarrollo de cursos de formación en seguridad vial en centros educativos.



Diseño de zonas nuevas de juegos infantiles en parques y otros sitios, con elementos accesibles para niños con alguna discapacidad.

1.2.- Enseñar a la infancia y adolescencia a ser ciudadanos responsables. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Favorecer la utilización de los jardines, las zonas verdes

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y con ello, facilitar la convivencia con otros niños y adolescentes. 

Ofrecer información de interés para niños y niñas de la ciudad y para sus padres.



Dar a conocer los servicios municipales de bomberos, policía local y otros servicios municipales.

1.3.- Fomentar en los niños de Logroño el respeto a la ciudad y el entorno. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Organizar actividades de juego y educativas para conocer y cuidar la ciudad, la naturaleza y el entorno.



Enseñar a hacer un consumo responsable y ecológico, según nuestras necesidades y conservando el medio ambiente.



Definir zonas protegidas para la infancia y adolescencia.

1.4.- Desarrollar el respeto a la naturaleza y los valores ciudadanos en los niños. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Dar a conocer los espacios verdes como forma de relacionarse con otros niños y que descubran la naturaleza.



Hacer sensibles a los niños y niñas

SSCampaña: conjunto de actividades que se realizan en un período de tiempo encaminadas a conseguir un algo.

en el cuidado de mascotas.

1.5.- Informar sobre la importancia de conservar los recursos naturales. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Realización de campañas de información a niños y adolescentes sobre el cuidado y limpieza del mobiliario urbano y las zonas verdes.



Hacer una campaña de plantaciones de plantas y huertos en los centros escolares y la ciudad.



Visitas al aula de La Granjera y otros espacios como: la depuradora, el vivero de árboles y plantas, la planta de basuras.

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

Organizar juegos al aire libre y visitas a la naturaleza y el campo con la Red de Ludotecas y Centros de jóvenes

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2.- Tiempo Libre, Cultura y Deporte. Durante el tiempo libre es cuando los menores están más cómodos. En este tiempo libre, los niños se relacionan con otros niños, se divierten y realizan actividades de manera libre.

La cultura de los jóvenes tiene una gran importancia y es una forma de expresión y de entrada en la sociedad.

OBJETIVOS Y MEDIDAS EN TIEMPO LIBRE, CULTURA Y DEPORTE.

2.1.- Ofrecer a las familias Servicios de Atención a la Infancia en el tiempo libre. Los profesionales ofrecen a los padres ayuda al desarrollo de la personalidad, de cómo va a ser de mayor el niño. Con estas ayudas el niño se relaciona con otros niños, con la familia y con el mundo del trabajo.

Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Realizar una lista de actividades de tiempo libre de calidad, de ocio, y fomento de valores, donde los niños sean protagonistas.



Asesorar y apoyar a los padres con charlas, encuentros, y formación on-line.



Hacer que los niños sientan los espacios públicos como suyos.

2.2- Desarrollar a la infancia mediante un tiempo libre

Formación on-line: formación que se da a distancia mediante ordenadores y tabletas, no hay que estar presentes en clase.

que sea educativo, accesible, favoreciendo la educación en valores como personas y ciudadanos.

Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Desarrollo de servicios en el tiempo libre en el colegio adaptados a las edades y características de los niños.

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

Desarrollo de actividades de tiempo libre para adolescentes para su desarrollo personal y social. Por ejemplo, con las Ferias, Fiestas Locales, La Casa de la Ciencia, la Biblioteca y muchos más.

2.3.- Desarrollar la creatividad infantil y la cultura.

Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Realización de actos, cursos y concursos para estimular la creatividad personal de los niños y adolescentes.



Realizar actividades para favorecer el conocimiento del arte y la cultura

2.4.- Ayudar a la práctica deportiva entre niños y adolescentes y favorecer su desarrollo personal y social. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Realización de actos deportivos para la infancia y adolescencia.



Fomento de la práctica de un deporte con la familia.

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3.- Familia, Prevención y Salud. Las familias necesitan de políticas de apoyo, que son actividades realizadas para ayudar y para facilitar la conciliación familiar, el cuidado, el desarrollo y la educación de los niños

OBJETIVOS Y MEDIDAS EN FAMILIA, PREVENCIÓN Y SALUD

3.1.- Programas de formación a padres para la crianza y educación positivas. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Prestando ayuda para que los padres y madres sean responsables en el cuidado y atención de los hijos.



Formando a los padres y madres para que los hijos estén en un ambiente afectivo, positivo y sin violencia.



Adaptando los horarios de los servicios municipales a las necesidades de los niños y las familias.



Ayudando en la creación de Escuelas de Padres en colaboración con las Asociaciones de Padres y Madres de los colegios.

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3.2.- Mejorar las condiciones para que los padres que trabajan puedan dedicar tiempo libre a sus hijos. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Con la organización de actuaciones municipales que ayuden a conseguirlo.



Enseñando a los niños y niñas a ayudar en las tareas del hogar.

3.3.- Dar apoyo a todas las familias, en especial a las familias en situación de riesgo. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Poniendo en marcha servicios de orientación e información familiar.



Desarrollando servicios para que las familias con personas con discapacidad o que no se pueden valer por sí mismas y necesitan la ayuda de otra persona, puedan descansar.



Hacer programas de ayuda a familias inmigrantes, numerosas, con un solo padre o madre, con personas en paro.



Hacer programas de ayuda a personas maltratadas, con violencia familiar, en situaciones muy difíciles.

3.4.- Fomentar estilos de vida saludable en la infancia y adolescencia. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Promover actividades deportivas para que los niños tengan una mejor salud física y mental.



Desarrollar actividades para evitar el consumo de drogas,

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Vida saludable: vida con buena alimentación, mucho descanso, practicando deportes, buenas relaciones con las personas

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como el alcohol, el tabaco y otras drogas. 

Enseñar a los niños y adolescentes en el buen uso de las redes sociales (facebook, twiter, instagram…), los teléfonos, tabletas y ordenadores.



Enseñar a los niños y adolescentes a resolver los problemas de convivencia que tengan con otras personas.

3.5.- Fomentar la seguridad y prevención infantil Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Haciendo campañas de prevención de los accidentes infantiles

SCampaña: conjunto de actividades que se realizan en un período de tiempo encaminadas a conseguir un algo.

que se producen en el hogar. 

Enseñando a los niños y adolescentes a circular sin peligro por la ciudad.

3.6.- Fomentar la defensa de la salud de la infancia y la adolescencia coordinando el trabajo de todos los departamentos de la Administración. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Poniendo en marcha actuaciones para investigar los casos de menores en situación de riesgo, como por ejemplo el maltrato.



Haciendo actos de información con entidades y profesionales relacionados con la infancia y adolescencia, como por ejemplo para mejorar la integración de niños con discapacidad.

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4.- DERECHOS, EDUCACIÓN Y CALIDAD DE VIDA. Los niños, niñas y adolescentes tienen unos Derechos Básicos, que deben ser reconocidos por la sociedad y sus instituciones.

La educación debe ser para todo el mundo y obligatoria hasta los 16 años y debe de evitar que los jóvenes abandonen el colegio. La educación tiene que ser buena y debe incluir la educación en derechos, en deberes y responsabilidades de las personas.

OBJETIVOS Y MEDIDAS EN DERECHOS, EDUCACIÓN Y CALIDAD DE VIDA. Convención de los Derechos de 4.1.- Dar a conocer la Convención de los Derechos del Niño entre los niños, niñas y en la ciudad.

los Niños: acuerdo internacional de las Naciones Unidas que recoge los derechos fundamentales de los niños en el mundo.

Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Organizando la celebración de los días internacionales de la UNICEF relacionadas con los niños y adolescentes.



Dar a conocer Logroño como Ciudad “Amiga de la Infancia”.



UNICEF: organismo de las Naciones Unidas para el cuidado de la infancia.

Incluir los puntos más importantes de la Convención de Derechos del Niño en los programas y servicios municipales. Por ejemplo: la no discriminación, el derecho a la participación, el interés superior del niño.



Hacer una página web municipal en versión infantil del Plan de Infancia de la ciudad.



Ayudar al Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia de Logroño.

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4.2.- Promover el desarrollo de una educación en valores y derechos humanos: Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Favorecer las actividades extraescolares que enseñen los valores de la igualdad, la tolerancia, la integración de las personas en la sociedad, la convivencia pacífica.



Desarrollar actividades que trabajen con los padres y menores para evitar el sexismo, la violencia de género entre el hombre y la mujer y las situaciones como discusiones, peleas.



Pedir colaboración de los medios de comunicación, la televisión, la radio,

Sexismo: discriminar a una

para la difusión de estos valores y derechos humanos.

persona por ser hombre, mujer u de otro sexo.

4.3.- Apoyar acciones para prevenir y apoyar el absentismo escolar. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Apoyar acciones para conocer e intervenir en los casos

Absentismo: faltar a clase sin justificación ni motivo.

en los que se da mayor absentismo a la escuela, por ejemplo, niñas cuya cultura presenta un mayor riesgo de abandono en la educación obligatoria. 

Conseguir que los colegios e institutos sean seguros para los niños.



Ayudar a los adolescentes que quieran conseguir un trabajo.

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4.4.- Realizar actuaciones para el desarrollo de lo que una persona puede hacer físicas, sociales y afectivas de los niños y niñas. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Haciendo prevención y eliminación de la marginación social de los niños y adolescentes.



Desarrollando actuaciones que mejoren las enseñanzas en las escuelas como por ejemplo en educación vial, medioambiente.

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5.- SOCIEDAD, PARTICIPACIÓN Y SOLIDARIDAD. Todos los niños y niñas tienen derecho a participar y ser protagonista en su entorno y en la sociedad. Este papel activo se realiza con su participación en la familia, la ciudad, las asociaciones juveniles, los colegios e institutos.

OBJETIVOS Y MEDIDAS EN SOCIEDAD, PARTICIPACION Y SOLIDARIDAD

5.1.- Promover la participación infantil. Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas: 

Poner en marcha el trabajo realizado por el Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia de Logroño.



Potenciar medios de comunicación entre los menores con el Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia y el Ayuntamiento de Logroño.



Favorecer acciones de investigación, cooperación y el intercambio de experiencias para mejorar la convivencia social de los jóvenes.

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5.2.- Apoyar la integración de los niños y niñas en sociedad.

Entidades sin ánimo de lucro:

Estos objetivos se consiguen con las siguientes medidas:

entidades que no tienen un fin económico o de ganar dinero.



Apoyo a entidades sin ánimo de lucro para que desarrollen proyectos para la infancia y adolescencia.



Ayudar a la formación y desarrollo de asociaciones infantiles y juveniles.



Realizar campañas de sensibilización que apoyen la integración y la solidaridad y fomenten las relaciones entre menores y personas mayores.



Dar a conocer la labor de las administraciones y ONG y fomentar el voluntariado de los niños y adolescentes.

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Capítulo 5. Coordinación, seguimiento y evaluación. La coordinación de la realización del Plan de Infancia y Adolescencia la tiene la Unidad de Infancia y Juventud, que está dentro de la Comisión de Infancia del Ayuntamiento de Logroño. El seguimiento y control del Plan de Infancia y Adolescencia se hace de una forma continuada, para garantizar que se cumple lo que se dice en el Plan.

El seguimiento del Plan se hace con: 

La Comisión de seguimiento que supervisa la realización del Plan.



Las Fichas de evaluación para el seguimiento del Plan.



Las entrevistas telefónicas con adultos y niños.



Las entrevistas en personas con adultos y niños.



El seguimiento económico del Plan.



La valoración de las personas expertas.



Las encuestas en la web municipal.



Informe de seguimiento periódico para enviar

Pleno Municipal: reunión de todos los concejales del Ayuntamiento.

al Consejo Municipal de Infancia y Adolescencia, el Pleno Municipal, los partidos políticos,

UNICEF: organismo de las

las entidades y asociaciones,

Naciones Unidas para el cuidado de la infancia.

asociaciones de padres y madres y UNICEF de la Rioja.

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Es muy importante evaluar los resultados del Plan, para saber si se alcanzan los objetivos propuestos. La evaluación del Plan se hace con unos datos que se llaman indicadores y que permiten saber si se están cumpliendo los objetivos que tiene el Plan. Los indicadores que se utilizan son los propuestos por UNICEF para los Planes de Infancia y Adolescencia en el mundo. Con estos indicadores se pueden tomar decisiones para mejorar la realización del Plan.

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Bibliografía y fuentes consultadas. 

III Plan de Integral de Infancia 2011/2014. Gobierno de La Rioja. Consejería de Servicios Sociales 2012.



II Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia 2013-2016 (II PENIA) Ministerio de Sanidad, Servicios, Sociales e Igualdad. Abril 2013.



La aventura del PENIA. Plataforma de Organizaciones de Infancia. Julio 2013. PENIA amigable. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Noviembre 2007.



III Plan de Infancia Fuenlabrada: Ciudad educadora. Área Social. Concejalía de Infancia y Juventud. 2006.



Participación social de la Infancia: algunas experiencias en la Comunidad de Madrid. Instituto Madrileño del Menor y la Familia. 2004.



Guía para el desarrollo de Planes de Infancia y Adolescencia en los gobiernos locales. UNICEF España octubre 2010.



De la participación al protagonismo infantil. Propuestas para la acción. Plataforma de Organizaciones de Infancia. 2003.



Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. 1989 Asamblea General de Naciones Unidas. 20 de noviembre de 1989.



Revisión del libro Blanco de la Infancia y la Adolescencia. Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid. Septiembre 2012.



Plan Local de Infancia y Adolescencia del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz 20082010. PLINA 2.



Programa Municipal per a la Infància i l’Adolescència. 2007-2010. Acciò social i ciutadania. Ayuntamiento de Barcelona. Marzo 2007.

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