PLAN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL MADERACRE SAC

PLAN  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL MADERACRE  SAC Octubre  de  2014 Contenido  1.    INFORMACION  GENERAL  SOBRE  LA  EMPRESA  Y  SU  ENTORNO 1.1.

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"DESARROLLO CON RESPONSABILIDAD SOCIAL" PLAN ACCION 2015
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Responsabilidad Social
Responsabilidad Social La Nueva Riqueza de las Naciones Versión resumida (Extractos de la versión original) Juan Bravo Carrasco RESUMEN LIBRO RESP

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PLAN  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL MADERACRE  SAC Octubre  de  2014

Contenido  1.    INFORMACION  GENERAL  SOBRE  LA  EMPRESA  Y  SU  ENTORNO 1.1.

  ....................... .........7

 ANTECEDENTES  ........................................................................................................ 2

 1.2.    GENERALIDADES  DE  LA  EMPRESA  MADERACRE  ................................................. 2 1.2.1.

 Visión  .................................................................................................................. 2

1.2.2.

 Misión  ................................................................................................................. 2

1.2.3.

 Valores  ................................................................................................................. 2

1.2.4.

 Estructura  MADERACRE  SA.  ........................................................................... 3

 1.2.5.      Organización  Interna  De  Maderacre  S.A  ....................................................... 4  ORGANOS  DE  APOYO  ........................................................................................................... 5  ORGANOS  DE  LINEA  ............................................................................................................. 5 1.2.6.

 Concepciones  de  MADERACRE........................................................................ 5

1.2.7.

 Concesiones  Forestales  colindantes  .................................................................. 6

1.2.7.1.

 Límites  del  área  de  concesión  MADERACRE:  ....................................... 6

1.2.7.2.

 Límites  con  empresas  colindantes:  ........................................................ 7

1.2.7.3.

 Contratos  de  concesión  MADERACRE  .................................................... 7

 2.    LÍNEA  DE  BASE  SOCIAL  .................................................................................................... 7 2.1.

 DEMOGRAFÍA  ................................................................................................................ 7 2.1.1.

 Población  total  .................................................................................................. 7

2.1.2.

 Población  por  sexo  ........................................................................................... 8

 2.1.3.      Población  por  grupo  de  edades  .................................................................... 2.1.4.

10

 Densidad........................................................................................................... 12

 2.1.5.      Población  por  área  geográfica  ......................................................................

12

 2.1.6.      Población por Estado civil  ..........................................................................

13

2.1.7.

 Hogares  con  miembros  que  tienen  alguna  discapacidad  o  limitación  .14    

 2.2.    MIGRACIÓN ........................................................................................................ 15  2.2.1.      Población  migrante  del  distrito  según  lugar  de  nacimiento ................... 15  2.2.2.      Nivel  de  migración ..................................................................................... 17  2.3.    SALUD ................................................................................................................. 17  2.3.1.  Cobertura ........................................................................................................ 17  2.3.2.  Acceso ............................................................................................................. 17  2.3.3.  Morbilidad .................................................................................................... 18  2.3.3.  Fecundidad ...................................................................................................... 18  2.3.4.  Mortalidad ...................................................................................................... 19  2.4.    VIVIENDA............................................................................................................ 19

2.4.1.

 Tipo  de  vivienda.............................................................................................. 19

2.4.2.

 Material  de  construcción  ............................................................................... 20

 SERVICIOS  BÁSICOS  ................................................................................................ 20

2.5.

2.5.1.

 Alumbrado  eléctrico....................................................................................... 21

2.5.2.

 Alcantarillado  .................................................................................................. 21

 2.5.3.      Tenencia  de  la  vivienda  ................................................................................. 22  2.5.4.      Energía que más utiliza para cocinar  ....................................................... 22  La  energía  que  más  se  utiliza  para  cocinar  es  el  gas  (52%)y  en  segundo  y  tercer  lugar  se  encuentra  la  leña  (24%)  y  el  carbón  (13%).(ver  cuadro  21)  ................................................ 22  Cuadro  20  ...........................................................................................................................

22

 EDUCACIÓN  .............................................................................................................. 23

2.6.

2.6.1.

 Cobertura  ......................................................................................................... 23

2.6.2.

 Acceso  a  la  educación  .................................................................................... 25

2.6.3.

 Matriculas  .......................................................................................................... 26

2.6.4.

 Personal  ............................................................................................................. 27

2.6.4.1.

 Especializado  ........................................................................................... 27

2.6.4.2.

 No  especializado  ..................................................................................... 28

2.6.5.

Estudios Alcanzados .................................................................................... 28

2.6.6.

 Deserción  escolar  .............................................................................................. 28

2.6.7.

 Analfabetismo  ................................................................................................. 30

 ECONOMÍA  ................................................................................................................ 31

2.7.

 2.7.1.      Mano  de  obra  calificada  ................................................................................. 31 2.7.2.

 PEA  .................................................................................................................... 33

2.7.3.

 PBI  ..................................................................................................................... 34

2.7.4.

 Principales  actividades  económicas............................................................ 34

 POBREZA  Y  DESARROLLO  ..................................................................................... 35

2.8.

2.8.1.

 Nivel  de  pobreza  ............................................................................................. 35

2.8.2.

 IDH  ...................................................................................................................... 36

2.8.3.

 Desigualdad  ..................................................................................................... 37

 ORGANIZACIÓN  SOCIAL  ......................................................................................... 37

2.9. 2.10.

 TRANSPORTE  ....................................................................................................... 40

2.10.1.

 Medios  de  Transporte  ................................................................................ 40

2.10.1.1.

 Aéreo  ......................................................................................................... 40

2.10.1.2.

 Fluvial  ....................................................................................................... 40

2.10.1.3.

 Terrestre  .................................................................................................. 40

2.10.2.

 Líneas  de  transporte  Terrestre  ................................................................ 40

2.10.3.

 Vías  de  acceso  .............................................................................................. 41

 2.11.      SERVICIOS  DE  INFORMACIÓN  Y  COMUNICACIÓN  .......................................... 41  CULTURA  Y  RELIGIÓN  ........................................................................................ 43

2.12.

2.12.1.

 Cultura  .......................................................................................................... 43

2.12.2.

 Religiones  ..................................................................................................... 43

2.12.3.

 Festividades  ................................................................................................. 44

 3.    RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL................................................................ 44 3.1

 CONCEPTO  ................................................................................................................ 44

3.2.

 DIMENSIONES  DE  LA  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  ............................................. 44

3.3.

 ESQUEMA  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL  MADERACRE.  ...... 45

3.4.

 INDICADORES  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL........................ 45

3.5.  POLÍTICAS  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL  PARA  CADA      STAKEHOLDERS  .................................................................................................................. 45 3.5.1.1.

 Colaboradores  ............................................................................................. 46

3.5.1.2.

 Gobierno  ....................................................................................................... 46

3.5.1.3.

 Clientes  ......................................................................................................... 46

3.5.1.4.

 Proveedores  ................................................................................................. 46

3.5.1.5.

 Comunidad  ................................................................................................... 47

3.5.1.6.

 Plan  de  Comunicaciones  ............................................................................ 47

 3.6.    HERRAMIENTAS  DE  LA  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL  .............. 48 3.6.1.1.

 Línea  Base  Socioeconómica  ...................................................................... 48

3.6.1.2.

 Plan  de  Responsabilidad  Social  ................................................................ 48

3.6.1.3.

 Plan  de  Contingencia  .................................................................................. 48

3.6.1.4.

 Plan  de  Prevención  y  Mitigación  de  Impactos  ....................................... 49

3.6.1.5.

 Código  de  Conducta  .................................................................................... 49

 3.7.    MAPEO  DE  STAKEHOLDERS  .................................................................................. 50  3.7.2.  Gobierno................................................................................................................... 53  3.7.2.1.  Presidencia  del  Consejo  de  Ministros  PCM  ....................................................... 53  7.7.2.2.  Ministerio  De  Agricultura  .................................................................................. 53  7.7.2.3.  Ministerio  Del  Ambiente  ................................................................................... 53 3.7.3.

 Gobierno  subnacional  ......................................................................................... 54

3.7.3.1.

 Gobierno  Regional  De  Madre  De  Dios  ........................................................ 54

3.7.3.2.

 Gobierno  Local  De  Tahuamanu  ................................................................... 54

 3.7.4.        Prestadores  de  servicios  básicos  ........................................................................ 54 3.7.4.1.

 Centro  De  Salud  De  Iñapari  ......................................................................... 54

3.7.4.2.

 Unidad  De  Gestión  Educativa  Local  De  Tahuamanu  ................................... 55

3.7.5.

 Clientes  ............................................................................................................... 56

3.7.6.

 Proveedores  ........................................................................................................ 56

3.7.7.

 Comunidad  ......................................................................................................... 57

3.7.7.1.

 Comunidad  Nativa  Bélgica  ......................................................................... 57

3.7.7.2.

 Predios  rurales  ........................................................................................... 58

3.7.7.3.

 Población  Urbana  de  Iñapari  ..................................................................... 59

3.7.7.4.

 Tierra  Indígena  Cabecera  del  Río  Acre  ....................................................... 60

3.7.7.5.

 Reserva  Extractivista  Chico  Mendes  .......................................................... 60

3.7.7.6.

 Assis  Brasil  .................................................................................................. 60

 3.8.    MATRIZ  DE  DOBLE  IMPACTO  POR  CADA  STAKEHOLDER  ................................ 61 3.8.1.

 Colaboradores  y  MADERACRE  ...................................................................... 61

3.8.2.

 Gobierno  y  MADERACRE  ................................................................................ 62

3.8.3.

 Clientes  y  MADERACRE  .................................................................................. 64

3.8.4.

 Proveedores  y  MADERACRE  .......................................................................... 66

3.8.5.

 Empresas  Colindantes  y  MADERACRE......................................................... 69

3.8.6.

 Comunidad  ....................................................................................................... 70

3.8.6.1.

 Comunidad  de  Bélgica  y  MADERACRE  ................................................. 70

3.8.6.2.

 Población  Urbana  y  MADERACRE......................................................... 72

3.8.6.3.

 Predios  Rurales  de  Iñapari  y  MADERACRE  ........................................ 74

3.8.6.4.

 Tierra  Indígena  Cabecera  del  río  Acre  y  MADERACRE  ..................... 75

3.8.6.5.

 Reserva  Extractiva  Chico  Mendes  y  MADERACRE  ............................. 76

3.8.6.6.

 Comunidad  de  Assis  en  Brasil  y  MADERACRE  .................................... 76

 3.9.    ANÁLISIS  DE  INFLUENCIA  Y  PODER  POR  CADA  STAKEHOLDER  .................... 78 3.9.1.

 Colaboradores  ................................................................................................. 78

3.9.2.

 Gobierno  ........................................................................................................... 79

3.9.3.

 Clientes  ............................................................................................................. 80

3.9.4.

 Proveedores  ..................................................................................................... 80

3.9.5.

 Comunidad  ....................................................................................................... 81

 3.10.      ACCIONES  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  MADERACRE  .............................. 81  3.10.1.      Programa  de  Bienestar  Social................................................................... 81 3.10.2.

 Sistema  de  Monitoreo  ................................................................................ 83

3.10.3.

 Protocolos  de  Actuación  ............................................................................ 84

3.10.4.

 Protocolo  De  Atención  de  Consultas  Y  Solicitudes  Ciudadanas  ...... 84

 A.  Aplicación  ............................................................................................................... 84  B.  Objeto  .................................................................................................................... 85  C.  Procedimiento  ....................................................................................................... 86 3.10.5.  Protocolo  De  Información  Ciudadana  sobre  Las  Operaciones  no      habituales  de  la  empresa ................................................................................... 87  A.  Aplicación ..................................................................................................... 87

 B.  Objeto  .................................................................................................................... 88  C.  Procedimiento  ....................................................................................................... 88 3.10.6.  Protocolo  De  Actuación  para  la  Transformación  Constructiva  de  Conflictos  89 3.10.7.

 El  Protocolo  De  Transformación  De  Conflictos  De  Maderacre  ........... 90

3.10.8.

 Pautas  de  actuación  .................................................................................... 91

3.10.9.

 Adopción  de  medidas  fruto  de  los  acuerdos  .......................................... 93

3.11.

 MITIGACIÓN  DE  IMPACTOS  ............................................................................... 94

3.11.1. 3.12.

 Dimensiones:  ............................................................................................... 94

 LOS  DESAFÍOS  ...................................................................................................... 96

3.12.1.

 Seguridad  y  Salud  Ocupacional  ................................................................ 96

3.12.2.

 Medioambiente  ........................................................................................... 96

3.12.3.

 Comunidad  ................................................................................................... 97

3.12.4.

 Nuestros  Colaboradores  ............................................................................ 98

1.

INFORMACION  GENERAL  SOBRE  LA  EMPRESA  Y  SU  ENTORNO    

El  distrito  de  Iñapari  posee  una  población  de  1,288  habitantes,  la  Provincia  Tahuamanu  alcanza   1 la  cifra  de  10,742  personas  y  la  región  Madre  de  Dios  109,555 . El  departamento  en  general  posee  una  de  las  menores  densidades  poblacionales  en  el  país.  1.4   hab/km2  .Esta  baja  presión  poblacional  (sumada  a  un  problema  de  accesibilidad),  ha  permitido   que  hasta  la  fecha  la  conservación  de  parte  importante  de  su  biodiversidad  y  de  su  potencial   forestal   que   suma   6,   350,000   hectáreas   de   bosques   en   pie,   equivalente   al   71%   de   la   superficie   departamental. Por   otro   lado,   la   poca   densidad   poblacional   en   relación   a   sus   niveles   de   producción   han   configurado  que  el  departamento  tenga  el  octavo  lugar  de  PBI  per  cápita  en  el  país  S/.  5,564   per   cápita   anual   al   2009   y   que   no   exista   mayor   presión   sobre   el   ordenamiento   actual.   Sin   embargo,   en   términos   absolutos,   el   aporte   del   Departamento   al   PBI   nacional   es   el   menor,   2 representando  en  el  2009  alrededor  del  0.3%. Madre   de   Dios   sin   embargo,   se   encuentra   desde   los   últimos   años,   en   un   periodo   de   crecimiento   poblacional   en   el   año   1993,   la   región   poseía   aproximadamente   67008   de   población   y   el   distrito   de   Iñapari   a   841   personas;   para   el   2007   el   Distrito   de   Iñapari   la   población  de  Iñapari  ascendía  a  1288  mientras  que  la  región  a  109555  habitantes.  Se  registra   3 una  tasa  de  inmigración  reciente  (de  los  últimos  5  años)  de  31.7% . La   concesión   de   la   carretera   interoceánica   sur   viene   generando   un   conjunto   de   impactos   en   la   región,   particularmente   expresados   en   el   incremento   del   turismo   interno   y   externo   (principalmente   proveniente   de   Brasil);   la   generación   de   oportunidades   para   la   agro-­‐ exportación   y   exportación   de   servicios;   la   integración   de   los   mercados   de   la   región   sur   y   la   expansión   del   mercado   interno   (por   crecimiento   poblacional),   mayor   y   mejor   acceso   a   tecnología,  entre  otros. Por  otro  lado,  la  demanda  de  la  madera  tiene  una  tendencia  mundial  al  alza,  la  castaña  tiene   un  buen  precio  internacional,  el  turismo  ecológico  va  en  aumento,  la  piscicultura  aumenta  su   demanda   interna.   En   general,   las   principales   actividades   que   componen   el   PBI   del   departamento   tienen   un   contexto   favorable.   El   nivel   de   crecimiento   dependerá   de   cómo   y   cuánto  nos  preparamos  para  este  proceso  de  integración.

1     Fuente:  INEI.  XI  Censo  Nacional  de  Población  y  VI  de  Vivienda,  2007.   2 Fuente:  INEI.  Informe  Técnico  N°01  Agosto  2010:  Producto  Bruto  Interno  por   3 Departamentos,     2009.    Fuente:  INEI.  XI  Censo  Nacional  de  Población  y  VI  de  

Vivienda,  2007.  

Sin   embargo,   existen   riesgos   ambientales   y   sociales   que   todo   proceso   de   cambio   económico   y  productivo  de  esta  naturaleza  podría  ocasionar.  Los  cuales  podrían  ser  mencionados  como:    Deforestación  por  agricultura  extensiva  legal  e  ilegal Degradación  del  bosque  por  extracción  forestal  sin  manejo  y/o  ilegal Erosión  de  los  suelos. Deforestación  de  laderas. Reducción  de  servicios  ambientales. Pérdida  de  valor  paisajístico. Especulación  de  la  propiedad    de    la    tierra    (fenómeno    de    los Invasión  a  concesiones  forestales. Tierras  indígenas  y  áreas  protegidas. Desplazamiento  de  actividades  agroforestales  (madera,  jebe,  castaña). Nuevos  patrones  de  agricultura  industrial  (por  ejemplo  introducción  de  la   soya).  Propensión  al  tráfico  de  drogas,  animales,  armas  y  contrabando. Desde   el   enfoque   de   responsabilidad   social   de   MADERACRE,   se   pretende   gestionar   estos   riesgos   para   convertirlos   en   oportunidades   de   desarrollo   sostenible   tanto   para   Iñapari   como   para  la  misma  empresa.  Los  cuales  apuntan  a: Incremento   de   la   demanda   mundial   por   madera,   con   especial   énfasis   en   maderas   duras   tropicales,   lo   que   se   traduce   en   un   aumento   constante   de   precios.   La   FAO   estimaba   un   déficit  de  500  millones  de  metros  cúbicos  en  el  2010. Fortalecimiento   del   concepto   de   sustentabilidad   del   recurso   forestal,   con   dos   vertientes:   ambientalistas   radicales   y   conservacionistas,   entre   las   que   se   generarán   tensiones   de   carácter   ideológico  cada  vez  más  fuertes.  La  presión  sobre  los  gobiernos  del  primer  grupo,   para  prohibir  la  explotación  de  los  bosques  tropicales  será  cada  vez  mayor. En  el  mediano  plazo,  a  nivel  mundial,  las  exportaciones  de  maderas  serán  sólo  de  bosques   manejados   certificados,   que   funcionen   con   cadenas   de   custodia   de   alta   confianza.   La   relación   entre   estándares   de   certificación   más   estrictos   e   incremento   de   precios   será   proporcionalmente  directa.  El  primer  mercado  en  esta  dirección  es  el  de  la  Unión  Europea. Mayor  fiscalización  Estatal  y  supranacional,  que  obligará  a  tecnificar  el  manejo  de  la  cadena   de   custodia   de   la   madera   certificada   y   modernizar   los   sistemas   de   auditoría.   Las   condiciones   impuestas   en   la   adenda   al   TLC   con   EEUU   es   una   expresión   de   este   hecho.   Los   costos   de   esta   tecnificación   serán   asumidos   por   los   productores   madereros,   significando   una   inversión   importante  cuyos  beneficios  se  recuperarán  con  relativa  demora. A   nivel   local,   incremento   de   la   presión   sobre   los   bosques,   ejercida   por   diversos   actores:   inversionistas   y   empresarios   transnacionales   por   acceder   directamente   al   bosque,   grupos   empresariales   locales,   población   de   los   territorios   concernidos.   Se   prevé   un   incremento   de   los  conflictos  sociales.  Frente  a  ello,  el  modelo  de  aprovechamiento  de  bosques  basados  en   la   implementación   de   planes   generales   de   manejo   y   de   algunos   específicos   como   los   silviculturales,  se  fortalecerá. Incremento   significativo   de   fondos   para   reducir   los   efectos   del   calentamiento   global:   oportunidad  de  conseguir  financiamiento  de  bajo  costo  para  impulsar  iniciativas  vinculadas   con   el   manejo   sostenible   de   bosques   (deforestación   evitada,   reforestación,   silvicultura,   bonos  por  captura  de  carbono). Avances   tecnológicos   aplicables   en   el   manejo   forestal   comunicaciones,   imágenes   de   satélite,   GPS,   software   y   hardware   aplicables   al   sector)   permitirán   que   las   empresas   puedan   optimizar  el  uso  de  sus  recursos  en  las  operaciones  de  aprovechamiento.

Las  políticas  de  Estado  continuarán  con  un  enfoque  fiscalizador  antes  que  promotor.  Es  un   desafío  de  los  empresarios  del  sector,  a  pesar  de  esta  limitante,  seguir  impulsando  el  manejo   forestal,  con  rentabilidad  económica,  sostenibilidad  ambiental  y  responsabilidad  social. En  la  Política  de  Estado  peruano  que  desarrolla  competitividad  del  país  sugiere  y  promueve   las   exportaciones   del   país   con   firmas   de   TLC,   mejora   de   infraestructura   vial,   portuaria   y   energética,   así   como   los   avances   de   las   telecomunicaciones   en   áreas   rurales   donde   se   encuentran  las  concesiones Por  otro  lado,  existirá  un  interés  cada  vez  mayor  por  eliminar  intermediarios  en  la  compra   de   madera   y   de   asegurar   que   el   producto   provenga   de   una   fuente   legal   y   acreditada.   Esto   significaría   una   reducción   de   las   empresas   intermediarias   y   un   aumento   de   las   empresas   concesionarias  que  exportan  directamente. Incremento   de   exportaciones   con   mayor   valor   agregado,   entendido   como   transformación   secundaria. Surgimiento  de  nichos  de  mercado  que  demandan  productos  con  un  concepto  diferente  de   valor   agregado,   en   función   al   origen   de   los   productos   o   a   características   particulares   de   la   materia  prima,  tales  como  la  certificación  del  manejo  sostenible  del  bosque. Las   empresas   líderes   del   sector   se   caracterizarán   por   contar   con   sistemas   de   control   de   producción   y   trazabilidad,   sea   en   el   marco   de   la   certificación   forestal   FSC,   ISSO   o   como   iniciativa  propia  para  el  cumplimiento  de  requerimientos  del  TLC  con  EEUU. La   conciencia   ambiental   en   las   poblaciones   locales   será   creciente.   Sin   embargo,   los   flujos   migratorios  continuarán  creciendo,  ampliándose  la  agricultura  migratoria,  principal  causa  de   la  deforestación  de  la  Amazonía  y  de  Madre  de  Dios.  El  modelo  de  aprovechamiento  forestal   sostenible   debería   ser   una   respuesta   a   este   fenómeno,   generando   empleo   formal   en   el   bosque   y,   sobretodo,   en   la   industria   instalada   en   los   centros   poblados   aledaños   a   las   concesiones. El   mercado   de   madera   en   el   Perú   será   más   competitivo,   con   empresas   concesionarias   transformando  y  comercializando  la  madera.  Con  ello  se  debería  fortalecer  las  capacidades  y   posibilidades  de  negociación  comercial  de  los  productores  forestales  peruanos. El   valor   de   las   empresas   en   el   contexto   internacional,   dependerá   más   del   posicionamiento   de  su  Marca  que  de  sus  activos  tangibles,  por  lo  que  tendrán  especial  cuidado  en  asegurar   una   fuente   legal   y   acreditada   de   materia   prima.   La   ventaja   competitiva   de   las   empresas   líderes  del  sector  estará  dada  por  la  diferenciación  de  sus  productos,  basada  en  sus  prácticas   socio-­‐ambientales,  que  crecientemente  serán  valoradas  por  segmentos  de  mercados “verdes”. La   banca   nacional   pasará   de   una   posición   de   cautela   y   sin   productos   financieros   para   el   sector,  a  desarrollar  líneas  de  financiamiento  orientadas  principalmente  a  los  eslabones  de la  transformación  y  comercialización.  Las  op  empresas  exportadoras  hacia  las  empresas     concesionarias  seguirán  siendo  una  importante fuente  de  financiamiento,  pero  en  decrecimiento.   La  tala  ilegal  se  reducirá  a  niveles  controlables,  debido  a  las  mejoras  de  las  herramientas  de   control,  ajustes  en  la  legislación  y  avances  en  el  modelo  de  aprovechamiento  forestal. Un  alto  porcentaje  de  empresas  concesionarias  conformadas  por  accionistas  de  la  población   local   serán   inviables,   por   diversas   razones,   entre   ellas   la   falta   de   capital   para   acceder   a   la   tecnología  para  el  manejo  forestal  y  para  capital  de  trabajo.

1

1.1.

ANTECEDENTES    

A   la   actualidad   MADERACRE   posee   aproximadamente   140   mil   hectáreas   de   bosques   naturales  otorgados  en  concesión  por  40  años.  Geográficamente  se  encuentra   ubicada  en  la   frontera   tripartita:   Perú,   Bolivia   y   Brasil.   La   empresa   estuvo   consorciada   hasta   el   primer   trimestre  del  año  2008  con  otra  concesión  forestal  de  similares  características  (Maderyja),  la   que   fue   vendida   a   inversionistas   extranjeros.   En   tanto   consorcio,   la   empresa   obtuvo   la   Certificación   Forestal   Voluntaria   en   Manejo   Forestal   y   en   Cadena   de   Custodia   de   Bosque   y   Planta  de  Transformación. A   partir   del   año   2012,   las   concesiones   AMATEC,   con   21   mil   hectáreas   aproximadamente,   y   PAUJIL,  con  47  mil  hectáreas  aproximadamente,  pasaron  a  formar  parte  de  las  operaciones   de  MADERACRE.

1.2.    GENERALIDADES  DE  LA  EMPRESA  MADERACRE 1.2.1.  Visión1 Al  2021,  ser  la  empresa  peruana  líder  en  manejo  sostenible  de  bosques  certificados  y  en  la   exportación  de  productos  forestales  con  alto  valor  agregado.

1.2.2.  Misión2 Somos  una  empresa  comprometida  con  el  desarrollo  sostenible  y  la  calidad  y  eficiencia  de   nuestros   productos   y   operaciones,   para   abastecer   de   forma   oportuna   y   confiable   los   mercados  con  alta  consciencia  ambiental  y  social.

1.2.3.  Valores  Liderazgo  en  calidad,  costos  y  en  cuidado  del  medio  ambiente:  Todos  los  colaboradores,   socios   y   directivos   estarán   siempre   tomando   en   cuenta   y   aplicando   un   plan   de   mejora   continua  orientada  a  mejorar  eficiencia,  eficacia  y  la  calidad  de  los  productos.  Responsabilidad   y   disciplina:   Cada   colaborador   y   socio,   en   el   puesto   que   se   encuentre   deberá   actuar   con   responsabilidad   para   lograr   sus   metas   y   la   disciplina   para   no   ocasionar   accidentes,  desmoralización  o  relajamiento  de  los  colaboradores.  Honestidad  y  lealtad:  Hacer  quedar  bien  el  nombre  del  consorcio  en  todos  los  espacios  de   la  vida.  Responsabilidad  social  y  solidaridad:  El   consorcio   será   respetuoso   de   los   derechos  de   los   colaboradores  y  se  implicará  en  actividades  de  desarrollo  local.  La  generosidad  es  una  norma   de  conducta.  Compromiso  con  la  sostenibilidad  ambiental:   Todas   las   actividades   del   consorcio  estarán   enmarcadas  dentro  del  enfoque  de  sostenibilidad  ambiental.  De  igual  forma  promoverá  para   que   otras   empresas   y   la   sociedad   local   respeten   el   medio   ambiente   y   practiquen   tecnologías   amigables  con  el  ecosistema.  1 MANUAL  DE  ORGANIZACIÓN  Y  FUNCIONES  de  Maderacre.     2

 

MANUAL  DE  ORGANIZACIÓN  Y  FUNCIONES  de  Maderacre.  

2

1.2.4.  Estructura  MADERACRE  SA. Organigrama  de  la  empresa

3

3

 MANUAL  DE  ORGANIZACIÓN  Y  FUNCIONES  de  MADERACRE  SA.

3

1.2.5.  Organización  Interna  De  Maderacre  S.A

DIRECTORIO

GERENCIA  GENERAL

COMITÉ  GERENCIAL

COORDINADOR  GENERAL

ORGANIZACIÓN  INTERNA  DE  MADERACRE  S.A Erasmo  Wong  Lu  Vega El Directorio está compuesto por  3  miembros:  el  Presidente del  Directorio  y  dos  Directores. En    las    sesiones    participan    el Coordinador General y los Gerentes  y  Jefes  de  Línea,  de acuerdo  a  los  temas  tocas.  Se realiza  al  menos  una  vez  al  mes. Erasmo  Wong  Lu  Vega La Gerencia General es el órgano  de  dirección  de  más  alta jerarquía  después  de  la  Junta General de Accionistas, cuya responsabilidad  es  lograr  que  la empresa Maderacre  consiga  los objetivos  y  metas  estratégicas  y operativas establecidas en los planes  correspondientes. El  Gerente  General  es  elegido  y removido  por  la  representación del  51%  de  acciones. El Comité Gerencial está compuesto  por  un  Director,  el Coordinador General y los Gerentes  y  Jefes  de  Línea. Se  reúne  una  vez  a  la  semana durante  la  época  de  no  zafra,  y dos  veces  por  semanas  durante la  época  de  Zafra. En  el  comité  se  tratan  temas gerenciales.  La decisiones son tomadas  por  el  Director,  quien líder  ale  Comité. José  Luis  Canchaya El coordinador general es el encargado  de  implementar las decisiones del Directorio, la Gerencia  General  y  el  Comité Gerencial. Asimismo,  vela  por  el  correcto funcionamiento  de  la  empresa, en coordinación    permanente con    las    unidades    de    línea, soporte  y  planeamiento.

4

ORGANOS  DE  APOYO

ORGANOS  DE  LINEA

Los    órganos    de    apoyo    son aquellas  áreas  de  la  empresa  los encargadas  de  normar,  ejecutar y    evaluar la organización    y gestión de las acciones inherentes a los procesos técnicos de los sistemas administrativos.

-­‐ Área  de  Finanzas  y Monitoreo. -­‐ Gerencia  de Administración  y  Operaciones. -­‐ Área  de Responsabilidad  Social.

Son  aquellas  áreas que  están -­‐ La  Gerencia  Forestal. relacionadas  con  las  actividades -­‐ La  Gerencia  de principales  de  la  empresa  que Aprovechamiento. producen  bienes  o  servicios. -­‐ La  Gerencia  de Industria. -­‐ La  Gerencia  de Comercialización.

1.2.6.  Concepciones  de  MADERACRE MADERACRE  mantiene  su  compromiso  de  mantener  su  desarrollo  sostenible  a  través  de  la   práctica   responsable   de   la   actividad   forestal.   Realiza   la   gestión   del   aprovechamiento  forestal   teniendo  en  consideración  el  equilibrio  medioambiental,  social  y  económico.

Se   reafirma   en   el   convencimiento   de   que   trabajar   al   más   alto   nivel   en   materia   de   salud,   educación,   seguridad   y   gestión   medioambiental.   Contribuyendo   al   desarrollo   de   las   comunidades  y  entablando  un  diálogo  transparente  y  horizontal  con  sus  grupos  de  interés,   siendo  la  estrategia  que  le  otorgue  una  ventaja  competitiva  a  la  empresa. La  estrategia  de  Maderacre  permitirá: Acceso  a  nuevos  recursos. Conservar  la  concesión. Atraer  y  retener  a  los  mejores  profesionales. Acceder  a  fuentes  de  capital  diversas. Identificar  y  actuar  ante  nuevas  oportunidades  de  negocio. Además  de  optimizar  su  gestión  en  prevención  de  riesgos.

MADERACRE   cumple   plenamente   con   la   legislación   vigente   en   el   país.   Asimismo,   opera   conforme  al  marco  del  manejo  forestal  sustentable  promovido  por  la  FSC  y  aspira  a  cumplir   con   los   más   altos   estándares   a   nivel   internacional.   La   empresa   se   somete   a   auditorías   internas  y  externas  en  forma  periódica,  para  mantener  la  certificación  forestal  voluntaria  y   asegurar  el  cumplimiento  de  sus  políticas  de  responsabilidad  social.

5

1.2.7.  Concesiones  Forestales  colindantes Actualmente  MADERACRE  posee  alrededor  de  140  hectáreas  que  colinda  al  Sur  con  Amatec   y   Paujil   más   al   noroeste,   sumando   a   ser   las   concesiones   más   importantes   de   la   zona   y   la   región.

Parte  importante  del  entorno  colindante  a  las  concesiones,  está  constituido  por  concesiones   forestales  de  naturaleza  jurídica  similar: 1.2.7.1.  Límites  del  área  de  concesión  MADERACRE: SUR:  Amatec  SAC  (20,950  ha) NORTE:  CC.NN  Belgica  y  Empresa  Forestal  Pumaquiro  SAC  (4,770  ha) ESTE:  Nilda  Madeleine  Espinoza  López  (11,632  ha) OESTE:  Maderera  Paujil  SAC  (49,914  ha)  y  Emini  SAC  (43,812  ha)

6

1.2.7.2.  Límites  con  empresas  colindantes: Amatec SUR:  Corporación  Forestal  Tres  Fronteras  SRL  (19,983  ha). SUR  OESTE:  Emini  SAC  (43,812  ha).  NOR  ESTE:  Maderera  Río  Acre  SAC  (49,376  ha)  y  Nilda  Madeleine  Espinoza  López   (11,632  ha). Paujil  SUR:  Catahua  A  (18,190  ha),  Emetsi  SAC  (22,128  ha),  Aserradero  Espinoza  SAC  (35,155  ha).  NORTE:  Agroindustrial  Victoria  SAC  (6,365  ha),  Maderera  Río  Yaveryja  SAC  (49,556  ha).  NOESTE:  CC.NN  Belgica,  Maderera  Río  Acre  SAC  (49,376  ha)  OESTE:  Catahua  B  (28,313  ha). ESTE:  Emini  SAC  (43m812  ha).

1.2.7.3.  Contratos  de  concesión  MADERACRE MADERACRE  /  CONTRATO  No  17  -­‐  TAH/C  -­‐J-­‐001-­‐02 AMATEC  /  CONTRATO  No  17  -­‐  TAH/C  -­‐J-­‐035-­‐02 PAJUIL  /  CONTRATO  No  17  -­‐  TAH/C  -­‐J-­‐033-­‐02 EMETCI  /  CONTRATO  No  17  -­‐  TAH/C  -­‐J-­‐054-­‐02

  2. LÍNEA  DE  BASE  SOCIAL     2.1. DEMOGRAFÍA     2.1.1.  Población  total La   población   de   Iñapari   ha   aumentado   significativamente   en   el   período   intercensal   de   14   años,   entre   los   censos   nacionales   de   1993   y   del   2007.   Así,   de   841   habitantes   en   1993   pasó   a   1,288   en   el   2007,   lo   que   significa   que   por   cada   100   habitantes   en   1993,   se   añadieron   en   promedio   3.8   habitantes   cada   año.   Esta   tendencia   se   repite   a   nivel   provincial   y   departamental,  donde  la  tasa  de  crecimiento  media  anual  es  de  4.8  y  4.5,  respectivamente.   Cifras  que  superan  significativamente  el  promedio  nacional,  donde  la  tasa  anual  es  de  1.7.  Es   importante  también  mencionar  que  según  las  últimas  estimaciones  del  INEI  en  para  el  año   2010   nos   muestra   que   la   población   sería   aproximadamente   de   1408   habitantes,   lo   que   4 reafirma  la  tendencia  al  crecimiento  en  los  próximos  años. (Ver  cuadro1)

4

  Fuente:   INEI   Censos   Nacionales   de   población   y   Vivienda,   2007   -­‐   Perú:   Estimaciones   de   población  Departamental  por  años  Calendario  y  Edades  Simples  1995-­‐2025

7

Cuadro  1 Crecimiento  poblacional  a  nivel  nacional,  departamental,  provincial  y  distrital Jurisdicción

Casos

Casos

Tasa  de  crecimiento media  anual

22  128  466

27  412  157

1.7

Departamento  Madre  de  Dios

67  008

109  555

4.5

Provincia  Tahuamanu Distrito  Iñapari

6  443 841

10  742 1  288

4.8 3.8

Perú

Población  1993

Población  2007

Fuente:  INEI.  XI  Censo  de  Población  y  VI  de  Vivienda,  2007.

2.1.2.  Población  por  sexo En   relación   a   la   estructura   poblacional   según   sexo,   como   se   observa   en   el   cuadro   2,   la   población  masculina  supera  a  la  femenina  en  10  puntos  porcentuales.  Ello  va  de  la  mano  con   la  tendencia  provincial,  donde  la  proporción  es  de  6  hombres  por  cada  10  habitantes.  Y,  de   manera  similar,  a  nivel  departamental,  la  población  femenina  supera  a  la  masculina  en  8.6   puntos   porcentuales.   No   obstante,   a   nivel   nacional   esta   distribución   por   sexo   tiende   a   ser   ligeramente  mayor  entre  la  población  femenina  (50.3%).  Esta  diferencia  significativa  que  se   observa  en  Madre  de  Dios,  y  en  especial  en  la  provincia  de  Tahuamanu,  probablemente  se   explique   por   el   número   significativo   de   población   flotante   que   migra   temporalmente   a   la   zona   en   busca   de   trabajo.   Además   se   debe   considerar   que   durante   la   fecha   del   levantamiento   de   información   del   Censo   Nacional   del   año   2007,   en   la   provincia   de   Tahuamanu   se   contaba   con   un   campamento   provisional   de   colaboradores   del   consorcio   CONIRSA,  grupo  empresarial  a  cargo  de  la  construcción  del  Corredor  Vial  Interoceánica  Sur. A  nivel  nacional  la  distribución  de  la  población  por  sexos  muestra  que  la  cantidad  de  mujeres   excede   al   de   los   hombres   en   0.6%;   sin   embargo   a   nivel   del   departamento   de   Madre   de   Dios,   la   Provincia   de   Tahuamanu   e   Iñapari,   podemos   ver   que   la   población   de   las   mujeres   es   inferior   al   de   los   hombres,   siendo   el   caso   que   más   llama   la   atención   el   de   la   provincia   de   Tahuamanu,   en   donde   la   diferencia   es   de   un   20%,   seguido   por   Madre   de   Dios   con   un   8.6%   y   finalizando  con  el  distrito  de  Iñapari  con  un  5%  de  diferencia  entre  hombres  y  mujeres. Las   causas   de   este   fenómeno   podrían   estar   en   el   tipo   de   actividades   económicas   que   se   llevan  a  cabo  en  estas  zonas,  ya  que  en  Iñapari,  por  ejemplo,  las  actividades  predominantes   son   la   agricultura,   ganadería,   caza,   y   silvicultura;   sumando   un   44%   del   total   de   actividades   económicas.  Aquí  un  39%  se  encuentran  posicionados  los  hombres  y  solo  un  5%  las  mujeres.   Al   ser   actividades   que   requieren   de   mano   de   obra   donde   prima   el   esfuerzo   físico   y,   en   el   caso   de   la   silvicultura,   por   ejemplo,   un   conocimiento   técnico   adicional,   las   mujeres   no   encontrarían  un  espacio  donde  desarrollarse;  por  ello,  sus  actividades  estarían  relacionadas   más   bien   con   el   comercio   y   servicios,   ofreciéndoles   esto   la   oportunidad   para   sostener   su   economía   y   a   la   vez   de   migrar   a   zonas   de   fronteras,   aledañas   como   Brasil,   Bolivia   u   otro   departamentos  del  país. Cabe   resaltar   que   también   hay   una   tendencia   a   que   las   empresas   contraten   a   personal   provenientes  de  otras  zonas  del  país  y  el  extranjero  para  satisfacer  la  demanda  de  personal   capacitado   a   nivel   profesional   y   técnico,   lo   cual   aumentaría   el   nivel   de   migración   en   esta   zona  de  hombres,  aumentando  esta  diferencia(Ver  cuadro  2).

8

Cuadro  2 Población nacional, departamental, provincial y distrital según sexo Jurisdicción

Hombres

Hombres (%)

Mujeres

Mujeres (%)

Población

622 640

49.7

13 789 517

50.3

27 412 157

59 499

54.3

50 056

45.7

109 555 10 742

6 448

60

4 294

40

Perú Departamento de Madre de Dios Provincia de Tahuamanu Distrito de Iñapari 711 55 577 Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda, 2007.

45

1 288

Gráfico 1

Según  el  Censo  del  INEI  en  el  año  2007  la  diferencia  entre  hombres  y  mujeres  en  ese  año  fue   de   134   casos,   y   según   las   estimaciones   de   población   para   el   año   2010,   como   podemos   apreciar  en  el  cuadro  3,  la  diferencia  se  incrementaría  en  102  con  respecto  a  Censo  2007,  en   donde  la  diferencia  fue  de  236  casos. Cuadro  3 Población  por  sexo,  proyecciones  al  años  2010 Categorías Hombre Mujeres Total

Hombres 2007 711 577 1288

Mujeres 2010 822 586 1408

Fuente:  INEI  Censos  Nacionales  de  población  y  Vivienda,  2007   -­‐   Perú:   Estimaciones   de   población   Departamental   por   años   Calendario  y  Edades  Simples  1995-­‐2025

9

Gráfico  2

2.1.3.  Población  por  grupo  de  edades La   distribución   atarea   de   iñapari   está   compuesta   por   tres   grandes   grupos   de   edad;   el   primero   está   compuesto   por   una   población   de   Primera   infancia,   niños   y   adolescente   con   edades  de  0  hasta  los  14  años,  población  que  no  se  encuentra  en  edad  de  trabajar  y  que  son   un   grupo   dependiente   de   protección   familiar   y   de   servicios   básicos   por   parte   del   estado,   especialmente   entre   los   años   de   0   a   5   años   de   edad.   Así   mismo,   tenemos   a   la   población   joven  adulta  con  edades  entre  15  a  49  años  el  cual  representa  un  57%,  que  por  cierto  son   población   en   edad   de   trabajar   y   que   representa   la   oferta   laboral   para   las   empresas.   Por   último   tenemos   a   una   población   adulta   mayor   que   representa   el   11%,   con   edades   que   fluctúan   entre   los   50   a   89   años   que   requiere   de   mayores   servicios   de   salud   y   ofertas   laborales  acordes  a  sus  necesidades.  (Ver  cuadro  4  y  5). Cuadro  4 Población  según  grupo  de  edades Categorías

Casos

%

De  0  a  14  años

411

32%

De  15  a  24  años

217

17%

De  25  a  34  años

267

21%

De  35  a  49  años

251

19%

De  50  a  89  años

142

11%

Total

1288

100%

Elaboración  propia.  Fuente:  Censo  INEI  2007

10

Cuadro  5 Población  por  sexo Hombre

%

Mujer

%

Total

De  0  a  4  años

66

46%

77

54%

143

De  5  a  9  años

55

40%

81

60%

136

De  10  a  14  años

73

55%

59

45%

132

De  15  a  19  años

57

57%

43

43%

100

De  20  a  24  años

57

49%

60

51%

117

De  25  a  29  años

93

65%

51

35%

144

De  30  a  34  años

68

55%

55

45%

123

De  35  a  39  años De  40  a  44  años

56 51

55% 58%

46 37

45% 42%

102 88

De  45  a  49  años De  50  a  54  años

44 29

72% 64%

17 16

28% 36%

61 45

De  55  a  59  años

20

65%

11

35%

31

De  60  a  64  años

17

77%

5

23%

22

De  65  a  69  años

10

43%

13

57%

23

De  70  a  74  años

6

67%

3

33%

9

De  75  a  79  años

5

83%

1

17%

6

De  80  a  84  años

3

75%

1

25%

4

De  85  a  89  años

1

50%

1

50%

2

711

55%

577

45%

1,288

Total Fuente:  INEI  Censo  2007

11

En   el   gráfico   3   se   puede   observar   adicionalmente   que   en   el   caso   de   la   población   entre   las   edades   que   están   entre   los   25   a   29   años   la   cantidad   de   los   hombres   sobrepasa   al   de   las   mujeres  en  30  puntos  porcentuales.  También  se  aprecia  que  hasta  los  24  años  la  cantidad  de   hombres  y  mujeres  no  difiere  en  gran  medida,  sin  embargo  a  partir  de  los  25  en  adelante  la   cantidad  de  hombres  siempre  sobrepasa  a  la  de  las  mujeres. Gráfico  3

2.1.4.  Densidad5 A  nivel  Nacional  la  densidad  poblacional  es  de  24,0  hab./  km²  ,  a  nivel  departamental,  Madre   de   Dios   posee   1,4   habitantes/km²   ;   en   Tahuamanu   la   densidad   es   de   0.57   hab/Km2.   El   4 distrito   de   Iñapari   cuenta   con   una   superficie   total   de   14,853.7   km2   y   una   densidad   poblacional  de  0.009  habitantes  por  kilómetro  cuadrado.  En  cuanto  a  su  población  esta  es  de   1,288   habitantes   del   cual   959   pobladores   residía   en   área   urbana   (74.5%).   Su   capital,   la   ciudad   de   Iñapari   que   se   extiende   por   5   hectáreas   con   una   densidad   promedio   de   80   habitantes/  ha,  cuenta  con  una  población  de  960  habitantes,  representando  así  el  principal   centro   urbano   de   servicios,   base   de   la   actividad   extractiva   y   afluencia   del   comercio   que   puede  ser  de  manera  doméstica. Es   necesario   tener   en   cuenta   que   la   falta   de   servicios   básicos   en   la   zona   como   agua,   alumbrado   eléctrico   y   alcantarillado   en   la   zona   impide   que   estos   pobladores   tengan   una   buena  calidad  de  vida  y  por  tanto  migren  dejando  estas  áreas  libres.

2.1.5.  Población  por  área  geográfica Con  el  transcurso  de  los  años  Iñapari  se  está  convirtiendo  en  una  área  en  donde  predomina   lo  urbano  (74%)  por  sobre  lo  rural  (26%);  esto  debido  a  múltiples  factores;  como  el  contar   con   medio   de   comunicación   como   la   carretera   Interoceánica   y   su   perímetro,   aquí   se   encuentran   los   principales   comercios   que   ofrecen   sus   productos   tanto   a   trabajadores   de   empresas  de  Iñapari  como  a  los  provenientes  del  Brasil.  En  consecuencia  la  población  cuenta   con  mayores  oportunidades  de  servicios  básicos,  así  como  oferta  laboral  (Ver  Cuadro  6). 5

 Fuente.  Censo  INEI  2007

12

Cuadro  6 Tipo  de  área Categorías

Casos

%

Acumulado  %

Urbano

959

74%

74%

Rural

329

26%

100%

Total

1288

100%

100%

Fuente:  INEI  Censo  2007

2.1.6.  Población por Estado civil En  cuanto  al  estado  civil,  en  el  distrito  predomina  la  unión  conyugal  de  convivientes  (42.7%)   frente   al   16.5%   de   casados,   según   se   observa   en   el   cuadro   7.   Por   otro   lado,   se   ubica   la   población   soltera   con   un   33.9%.   Cabe   destacar   que   esta   última  corresponde  en  su  mayoría  a   población  joven  menor  de  25  años  de  edad  (68.2%). Cuadro  7 Población  del  distrito  de  12  años  a  más  según  estado  civil Número  de

Participación

Personas

Relativa  (%)

Conviviente

412

42.7

Separado(a)

49

5.1

Casado(a) Viudo(a)

159 8

16.5 0.8

Divorciado(a) Soltero(a)

9 327

0.9 33.9

Total

964

100

Fuente:  INEI.  XI  Censo  de  Población  y  VI  de  Vivienda,  2007

13

Según  se  aprecia  en  el  cuadro   8,  la  categoría  de  convivientes  como  de  casados,  se  mantienen   con  porcentajes  similares  en  los  hombres  y  las  mujeres,  sin  embargo,  en  la  categoría  solteros   hay   una   marcada   diferencia   entre   hombres   (23%)   y   mujeres   (11%),   esto   impactaría   directamente  en  el  tipo  de  relaciones  entre  ambos  sexos,  significando  una  mayor  dificultad   para  conseguir  pareja  por  parte  de  las.  (Ver  gráfico  4). Cuadro  8

Población mayor a 12 años, estado civil o conyugal Conviviente

Separado(a)

Casado(a)

Viudo(a)

Divorciado(a)

Soltero(a)

Total

Hombre

22%

4%

9%

0%

1%

23%

58%

Mujeres Total

21% 43%

1% 5%

8% 16%

1% 1%

0% 1%

11% 34%

42% 100%

Fuente:  INEI  Censo  2007

Gráfico  4

2.1.7.  Hogares  con  miembros  que  tienen  alguna  discapacidad    o  limitación En   relación   a   la   presencia   de   algún   miembro   de   la   familia   que   presente   alguna   discapacidad,   vemos   que   en   el   área   rural   es   nulo   (0%),   sin   embargo   en   área   urbana   un   3%   de   hogares   indican   que   existe   amenos   un   miembro   con   dificultad   para   ver   y,   un   2%   con   alguna   otra   dificultad  o  limitación  (Ver  cuadro  9).

14

Cuadro  9

Tipo de área

Hogares con miembros que tienen - Alguna Discapacidad o limitación Hogares Sin miembro discapacidad

Ningún Tienen con Dificultad para Ver

- Tienen - Alguna Otra sólo dificultad o limitación

Urbano

73% 67%

3%

2%

Rural

27% 27%

0%

0%

94% Fuente: INEI Censo 2007

3%

2%

Total

2.2.

Total

100%

MIGRACIÓN    

Como  se  observa  en  el  cuadro   10,  el  44.3%  de  la  población  de  Iñapari  del  2007  migró  en   algún   momento   de   su   vida   hacia   este   distrito   y   el   32.7%   lo   hizo   a   partir   del   2002.   De   manera  similar,  a  nivel  provincial,  el  porcentaje  de  migrantes  asciende  a  45.7%  y  el  32.2%   son  migrantes  recientes.  A  nivel  departamental  estas  cifras  son  menores,  sobre  todo  en  lo   referente  a  la  migración  reciente  (21.1%). Cuadro  10 Migración  por  lugar  de  nacimiento  y  de  los  últimos  cinco  años  a  nivel  departamental,  provincial  y  distrital Jurisdicción

Departamento  Madre  de Dios Provincia  Tahuamanu

Inmigrantes lugar nacimiento 44,985 4,907

por Inmigrantes  por de lugar  de  nacim. (%) 41.1 45.7

Inmigrantes recientes años) 20,437

Inmigrantes  recientes  % (5

3,123

Distrito  Iñapari 570 44.3 374 Fuente:  INEI.  Sistema  de  consulta  de  indicadores  demográficos,  sociales  y  económicos,  2007.

21.1 32.2 32.7

Cabe   destacar   que   en   muchos   casos,   la   migración   hacia   Iñapari   se   da   primero   hacia   las   ciudades   mayores,   Puerto   Maldonado   –capital   departamental-­‐   e   Iberia,   distrito   vecino   con   cuenta  con  el  mayor  porcentaje  de  población  de  la  provincia.

2.2.1.  Población  migrante  del  distrito  según  lugar  de  nacimiento El   crecimiento   acelerado   puede   ser   atribuido,   en   parte,   a   la   ola   migratoria   que   viene   experimentando   el   departamento   y,   con   mayor   énfasis,   la   provincia   y   el   distrito.   Como   se   observa   en   el   cuadro   11,   el   44.3%   de   la   población   de   Iñapari   del   2007   migró   en   algún   momento   de   su   vida   hacia   este   distrito   y   el   32.7%   lo   hizo   a   partir   del   2002.   De   manera   similar,  a  nivel  provincial,  el  porcentaje  de  migrantes  asciende  a  45.7%  y  el  32.2%  son

15

migrantes   recientes.   A   nivel   departamental   estas   cifras   son   menores,   sobre   todo   en   lo   referente  a  la  migración  reciente  (21.1%).

Cuadro  11

Población inmigrante del distrito según lugar de nacimiento Lugar de nacimiento Número de Participación personas relativa (%) Otro distrito de Tahuamanu 22.2 18 14.8 Otra provincia de Madre de Dios 12 Cusco 12.3 10 Puno 7.4 6 Pucallpa 13.6 11 Huancayo 6.2 5 Iquitos 2.5 2 Otro departamento del 14.8 Perú 12 Brasil 3.7 3 Bolivia 2.5 2 Total 100 81 Elaboración propia. Fuente: Encuesta Iñapari 2010

Como   se   observa   en   el   cuadro   11,   la   mayoría   de   la   población   actual   proviene,   en   primer   lugar,   del   mismo   departamento.   Así,   el   22.2%   de   la   población   migrante   nació   dentro   de   la   provincia   de   Tahuamanu   –mayoritariamente   en   el   distrito   de   Iberia-­‐   y   el   14.8%   en   Puerto   Maldonado.   Asimismo,   se   cuenta   con   una   población   importante   que   nace   en   distintos   lugares   del   Perú,   destacándose   los   departamentos   de   Pucallpa   (13.6%),   Cusco   (12.3%)   y   Puno   (7.4%).   Y,   siendo   un   distrito   de   frontera,   algunas   personas   provienen   de   los   países   vecinos  de  Brasil  (3.7%)  y  Bolivia  (2.5%).

La  migración  interna  al  trasladar  población  agrícola  al  eje  de  la  carretera,  para  dedicarse  al   comercio,

16

viene   formando   círculos   hegemónicos   y   cerrado   de   tipo   mercantil.   Esta   situación   reducen   parte  la  oferta  agrícola,  lo  que  toma  el  área  dependiente  de  los  productos  manufacturados   que  ingresan  de  Brasil.

2.2.2.  Nivel  de  migración Según   los   periodos   intercensales   1972,   1981,   1993,   2007   el   distrito   experimento   un   acelerado   proceso   de   urbanización.   En   35   años   el   distrito   modifico   la   composición   de   la   ocupación  poblacional  de  su  territorio  tendiendo  está  a  ubicarse  en  la  ciudad  de  Iñapari,  a   una  tasa  promedio  anual  de  7.47  %,  que  le  significo  pasar  de  80  a  996  habitantes.  Se  infiere   un  fuerte  proceso  de  inmigración  del  área  rural  a  la  ciudad. Los   datos   señalados   corresponden   a   la   población   urbana   fija.   Adicionalmente,   se   estima   según   fuentes   oficiales   locales,   que   existe   alrededor   de   1,000   personas   en   calidad   de   población  flotante,  que  trabajan,  comercian  y  estudian  en  la  ciudad  de  Iñapari  y  tienen  como   residencia,  principalmente  las  ciudades  de  Iberia,  y  Assis.

 

2.3. SALUD     2.3.1. Cobertura     Iñapari  cuenta  con  un  Centro  de  Salud  y  dos  Puestos  de  Salud  (Ver  cuadro  12). Cuadro  12

Tipo de Nombre Establecimiento CENTROS  DE  SALUD C.S.  Iñapari CON  CAMAS  DE INTERNAMIENTO

Responsable ESTABLECIMIENTO CON INTERNAMIENTO

INDIRA LUISA LLERENA  TORRES

PUESTOS  DE  SALUD  O POSTAS  DE  SALUD

P.S.  Bélgica

ESTABLECIMIENTO  SIN INTERNAMIENTO

HOSMEL  SIMEON FLORECIN VERASTIGUE

PUESTOS  DE  SALUD  O POSTAS  DE  SALUD

P.S.  Primavera

ESTABLECIMIENTO INTERNAMIENTO

KENJIER ESPADA GONZALES

SIN

ALEX

Fuente:  Estudio  Social  de  MADERACRE 2.3.2.  Acceso Como  podemos  ver  en  el  cuadro  13,  un  69%  no  tiene  ningún  seguro  médico,  lo  cual  impacta   directamente  a  la  calidad  de  vida  de  la  población  y  su  esperanza  de  vida.  De  los  que  cuentan   con  algún  seguro  médico,  la  mayoría  poseen  el  seguro  de  ESSALUD  (15%)  y  en  segundo  lugar   el  seguro  SIS.

17

Cuadro  13

P:    Según Sexo

Hombre Mujer Total

Población  afiliada  a  seguros  de  salud  en  Iñapari Solo está asegurado al  SIS 6% 5% 11%

Está  asegurado  en ESSALUD  y  Otro 0% -­‐ 0%

Está Está asegurado en asegurado ESSALUD en  Otro 9% 3% 6% 1% 15% 4%

No tiene ningún seguro 37% 32% 69%

Total

55% 45% 100%

Fuente:  INEI  Censo  2007

2.3.3.  Morbilidad 6

Según   la   encuesta   realizada   en   el   2014   por   MADERACRE   en   el   año   2014   al   área   salud,   podemos   observar   que   las   principales   enfermedades   que   se   dan   en   la   población   son   las   EDAS   (24%)   e   IRAS   (29%),   teniendo   en   un   segundo   lugar   a   las   relacionadas   con   la   cavidad   bucal,  las  cuales  tienen  una  incidencia  del  13%  en  los  hombres  y  un  10%  en  las  mujeres.  (ver   cuadro  14) Cuadro  14 CAUSAS DE MORBILIDAD

MASCULINO

FEMENINO

%

%

Enfermedades  de  la  cavidad  bucal,  de  las  glándulas salivales  y  de  los  maxilares

13

10

Infecciones  respiratorias  agudas  (IRAS)

29

29

Otros trastornos maternos principalmente  con  el  embarazo

relacionados 5

Enfermedades  diarreicas  agudas  (EDAS) Otras  enfermedades  del  sistema  urinario Infecciones c/modo de predominantemente  sexual

19

24

24

19 transmisión 10

13 5

Total Elaboración  propia.

100

100

Fuente:  Encuesta  Iñapari  2014 2.3.3.    Fecundidad La  tasa  de  crecimiento  inter-­‐censal  de  -­‐1,8,  señala  una  proyección  regresiva  para  los   próximos  años,  lo  que  supone  un  estancamiento  por  despoblamiento  de  los  centros

6

 Encuesta  de  Salud  realizada  por  Maderacre  en  el  año  2014

18

poblados   más   apartados   del   eje   principal   de   la   carretera   como   Bélgica,   California,   Arrozal,   entre  otros. Sin  embargo,  en  promedio  las  madres  gestantes  alcanzan  una  tasa  global  de  fecundidad  de  9   a  4,5  %.  La  existencia  de  mayor  número  de  madres  en  edad  de  gestación  potencial  (de  15  a   38   años)   frente   al   total   del   área,   posibilita   la   proyección   de   incrementar   la   capacidad   de   poblamiento  para  metas  productivas,  debiendo  crearse  condiciones  básicas  para  detener  el   7 éxodo. 2.3.4.    Mortalidad Tasa  de  Mortalidad  Infantil  a  nivel  Departamental  es  de  63  por  mil;  la  Mortalidad  infantil  de   48   por   cada   1000   niños   (1995-­‐2000)   y   estimada   para   el   (2000-­‐2005)   en   43   por   cada   1000   8 niños  nacidos.

2.4.

VIVIENDA    

2.4.1. Tipo  de  vivienda    

Un  60%  de  la  población  cuneta  con  casa  independiente,  un  25%  vive  en  choza  o  cabaña  y  un   11%  vive  en  casa  de  vecindad,  esto  incidiría  en  la  calidad  de  vida  de  los  pobladores  y  sobre   los  derechos  de  propiedad  de  los  mismos. Cuadro 15 Tipo  de vivienda: Distrito de Iñapari Categorías

Casos %

Acumulado % 60%

Casa Independiente 291

60%

Casa en casa de vecindad

71% 52

11%

121

25%

Choza o cabaña

96%

Vivienda improvisada Local no destinado para hab.humana

96% 1 4

0% 97% 1%

Hotel, hostal, hospedaje Hospital Clínica

98% 6 1

1% 99% 0%

Otro tipo colectiva

100% 7

1%

Total

100% 483

100%

Fuente: INEI Censo 2007

 

7 8

Fuente:  zonificación  ecológica  –económica  yaco-­‐iñapari  e  Iberia  Madre  de  Dios  1994   Fuente:  Plan  de  Desarrollo  concertado  2007  –2021  Madre  de  Dios  

 

 

19

2.4.2.  Material  de  construcción El  material  de  construcción  predominante  en  zona  urbana  y  rural  es  la  madera  (83%),  siendo   también  utilizado  el  ladrillo  y  cemento  en  el  área  urbana  (12%).  (Ver  cuadro  16). Cuadro  15

Material de construcción predominante en las paredes Material de construcción predominante en las paredes

Tipo de área Urbano 12% 2% 58% 1% 1% 73%

Ladrillo o Bloque de cemento Adobe o tapia Madera Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Total

Rural 26% 1% 27%

Total 12% 2% 83% 1% 2% 100%

Fuente: INEI Censo 2007

2.5.

SERVICIOS  BÁSICOS    

Los   servicios   básicos   se   encuentran   limitados,   pues   solo   un   21%   cuenta   con   Red   Pública   dentro  de  la  vivienda  y  en  cambio  un  40%  se  abastece  con  Red  Pública  fuera  de  ella.  Cabe   mencionar   que   un   27%   lo   hace   a   través   de   pozo;   ello,   no   daría   un   alcance   con   respecto   a   las   enfermedades   diarreicas   agudas   que   presenta   la   población   según   se   puede   observar   en   la   variable  Salud,  en  donde  esta  enfermedad  tiene  mayor  incidencia  en  la  población  de  Iñapari.   (Ver  cuadro  17). Cuadro  16

Abastecimiento de agua en la vivienda Categorías

Casos

Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) Red Pública Fuera de la vivienda

73

% 21%

62% 139

40%

15

4%

92

27%

9

3%

Pilón de uso público

66%

Pozo

93%

Río, acequia, manantial o similar Vecino

Acumulado % 21%

95% 100%

20

15 1

Otro

4% 100% 0%

Total

100% 344

100%

Fuente: INEI Censo 2007

2.5.1.  Alumbrado  eléctrico Un  63%  cuenta  con  alumbrado  eléctrico,  pero  un  37%  no,  lo  cual  reduce  significativamente   las  horas  de  trabajo  y  de  estudio  de  la  población  y  su  calidad  de  vida.(ver  cuadro  18). Cuadro  17 La  vivienda  tiene  alumbrado  eléctrico Categorías

Casos

%

Si  tiene  alumbrado  eléctrico

218

63%

Acumulado % 63%

No  tiene  alumbrado  eléctrico

126

37%

100%

Total

344

100%

100%

Fuente:  INEI  Censo  2007

2.5.2.  Alcantarillado El  30%  cuenta  con  pozo  ciego,  lo  que  produciría  una  contaminación  para  el  medio  ambiente   y  también  repercutiría  en  su  salud.  (Ver  cuadro  19). Cuadro  18 Servicio  Higiénico  que  tiene  la  vivienda Categorías

Casos

%

Red  pública  de  desagüe  dentro  de  la  Viv.

58

17%

Acumulado % 17%

Red  pública  de  desague  fuera  de  la  Viv.

70

20%

37%

Pozo  séptico

35

10%

47%

Pozo  ciego  o  negro  /  letrina

102

30%

77%

6

2%

79%

73 344

21% 100%

100% 100%

Río,  acequia  o  canal

No tiene Total Fuente: INEI Censo 2007

21

2.5.3.  Tenencia  de  la  vivienda El  56%  de  la  población  son  propietarios  de  sus  viviendas,  frente  a  un  21%  de  población  que   alquila;  el  impacto  directo  en  el  costo  de  vida  de  la  población  y  a  los  derechos  de  propiedad.   (Ver  cuadro  20). Cuadro  19 Tenencia  de  la  vivienda  -­‐  La  Vivienda  que  ocupa  es: Categorías

Casos

%

Acumulado %

Alquilada

73

21%

21%

Propia  pagando  a  plazos Propia  totalmente  pagada

19 193

6% 56%

27% 83%

Cedida  por  el  Centro  de  Trabajo  /otro  hogar/Institución Otra  forma

47 12

14% 3%

97% 100%

Total

344

100%

100%

Fuente:  INEI  Censo  2007

2.5.4.  Energía que más utiliza para cocinar La  energía  que  más  se  utiliza  para  cocinar  es  el  gas  (52%)  y  en  segundo  y  tercer  lugar   se  encuentra  la  leña  (24%)  y  el  carbón  (13%).  (Ver  cuadro  21) Cuadro  20 Energía  que  más  utiliza  para  cocinar  en  el  Distrito  de  Iñapari Categorías

Casos

%

Acumulado  %

Gas

178

52%

52%

Kerosene

1

0%

52%

Carbón

44

13%

65%

Leña

82

24%

89%

No  cocinan

39

11%

100%

Total

344

1

1

22

2.6.    EDUCACIÓN 2.6.1.  Cobertura En   el   sector   educativo   el   Distrito   de   Iñapari   se   desarrolla   en   su   totalidad   por   la   gestión   pública  del  Gobierno  Distrital,  Provincial  y  Regional,  siendo  el  área  rural  poseedora  de  más   centros   educativos   con   6   colegios,   frente   a   los   3   colegios   que   posee   el   área   urbana,   como   se   observa   en   el   cuadro   22.   En   Iñapari   existen   2   colegios   de   Inicial,   6   de   primaria   y   1   a   nivel   secundario.   Los   diferentes   niveles   educativos   existentes   en   la   zonas   son:   Inicial,   primaria   y   secundaria;   es   importante   mencionar   que   la   oferta   educativa   se   concentra   en   el   nivel   primario  con  6  colegios,  sin  embargo  a  nivel  secundario  solo  se  cuenta  con  1,  esto  muestra   una   escases   de   instituciones   educativas   a   un   nivel   superior,   y   por   tanto,   un   nivel   de   preparación   de   la   población   limitado   y   con   pocas   oportunidades   de   competitividad   en   el   mercado   laboral.   La   situación   empeora   cuando   hablamos   de   instituciones   de   preparación   profesional  superior  y  técnica,  ya  que  no  existe  ningún  centro  de  estudios  de  estos  tipos  en   Iñapari;   por   ello,   muchos   de   los   jóvenes   se   ven   forzados   a   migrar   a   centros   de   estudios   en   la   frontera  (Brasil,  Bolivia)  o  al  interior  del  país.

Cuadro  21 Centros educativos por tipo de Gestión y Área Geográfica Modalidad  y  nivel  de las  IIEE

Total

que  funcionan  en  el local

Gestión

Pública

Pública

Privada

Urbana

Privada

Rural

Urbana

Rural

Total

9

9

0

3

6

0

0

Básica  Regular

9

9

0

3

6

0

0

Sólo  Inicial

2

2

0

1

1

0

0

Sólo  Primaria

6

6

0

1

5

0

0

Sólo  Secundaria

1

1

0

1

0

0

0

Inicial  y  Primaria

0

0

0

0

0

0

0

Primaria  y Secundaria

0

0

0

0

0

0

0

Inicial  y  Secundaria

0

0

0

0

0

0

0

Inicial,  Primaria  y Secundaria

0

0

0

0

0

0

0

23

Sólo  Básica Alternativa

0

0

0

0

         0

0

         0

Sólo  Básica  Especial

0

0

0

0

         0

0

         0

Sólo  Técnico-­‐ Productiva

0

0

0

0

         0

0

         0

Sólo  Sup.  No Universitaria Pedagógica

0

0

0

0

         0 0

         0

0

0

0

0

0

0

0

Tecnológica

0

0

0

0

0

0

0

Artística

0

0

0

0

0

0

0

Los centros educativos en el Distrito de Iñapari se describen en el siguiente Cuadro 23. Cuadro  22 Instituciones  Educativas N°

Abigeo

Distrito

Nom.  CCPP

Nom.  IIEE

Nivel

1

170301 IÑAPARI

IÑAPARI

298  IÑAPARI

Inicial  Jardín

AVENIDA  BRASIL  S/N

2 3

170301 IÑAPARI 170301 IÑAPARI

BELGICA BELGICA

394  BELGICA 52055  BELGICA

Inicial  Jardín Primario

4

170301 IÑAPARI

NOAYA

52056  NOAYA

Primario

RIO  ACRE RIO  ACRE  SURCADA  6  HORAS MARGEN  IZQUIERDA MALDONADO  -­‐  IÑAPARI

5

170301 IÑAPARI

SAN  ISIDRO

Primario

6

170301 IÑAPARI

7

170301 IÑAPARI

8

170301 IÑAPARI

VILLA PRIMAVERA BOCA CANALES IÑAPARI

52135  SAN ISIDRO 52144  VILLA PRIMAVERA 52255 53003  ELENA BERTHA

Primario

9

170301 IÑAPARI

IÑAPARI

IÑAPARI

Secundaria

Primario Primario

Dirección

CARRETERA  IBERIA  -­‐ IÑAPARI  KM  24 CARRETERA  IBERIA  -­‐ IÑAPARI  KM  12 NUEVA  OCEANIA  BOCA CANALES AVENIDA  LEON  VELARDE S/N AVENIDA  LEON  VELARDE S/N

Fuente:  Ministerio  de  Educación,  Mapas  ,  ESCALE  2013

Instituciones Educativas Ubicación según Área geográfica. (Ver cuadro 24).

24

Cuadro  23 Instituciones  Educativas  Ubicación  según  Área  geográfica

N° 1

Nom.  CCPP IÑAPARI

Nom.  IIEE 298  IÑAPARI

Nivel Inicial  Jardín

Área  Geográfica Urbano

2 3

BELGICA BELGICA

394  BELGICA 52055  BELGICA

Inicial  Jardín Primario

Rural Rural

4 5

NOAYA SAN  ISIDRO

52056  NOAYA 52135  SAN ISIDRO

Primario Primario

Rural Rural

6

VILLA PRIMAVERA BOCA CANALES

52144  VILLA PRIMAVERA 52255

Primario

Rural

Primario

Rural

8

IÑAPARI

Primario

Urbano

9

IÑAPARI

53003  ELENA BERTHA IÑAPARI

Secundaria

Urbano

7

Fuente: Ministerio de Educación, Mapas , ESCALE 2013

2.6.2.  Acceso  a  la  educación En   relación   al   acceso   a   la   educación,   en   el   año   2005   Iñapari   se   ubicaba   por   encima   de   las   cifras   provinciales,   departamentales   y   nacionales.   Por   contar   con   más   instituciones   de   educación   primaria,   los   escolares   entre   6   a   11   años   de   edad   encabezan   el   acceso   a   la   educación,   seguido   por   los   adolescentes   de   12   a   16   años   de   edad   cuentan   con   un   único   colegio  secundario  en  Iñapari.  Aun  así,  si  comparamos  el  acceso  en  educación  primaria  entre   Iñapari   (97%,   6   a   11años)   y   la   provincia   de   Tahuamanu   (96.2%)   o   el   departamento   de   Madre   de   Dios   (94.5%),   podemos   observar   que   este   sobrepasa   en   algunos   puntos   porcentuales.   (Ver  cuadro  25). . Cuadro  24 Cuadro  Acceso  educativo  a  nivel  Regional,  Provincial  y  Distrital Jurisdicción

Acceso

Acceso

Acceso

4  a5

6  a  11

12  a  16

Perú

64.8

92.5

70.8

Departamento  Madre  de  Dios

69.4

94.5

80.6

Provincia  Tahuamanu

72.1

96.2

89.4

Distrito  Iñapari

74.3

97

90.1

Fuente:  Unidad  de  Escala  Educativa,  ESCALE  2005

25

Según  el  Censo  2007,  solo  un  28%  de  la  población  asisten  a  algún  colegio,  instituto  o  centro   de  educación  superior  y,  la  diferencia  un  72%,  que  no  asiste  a  ninguno  de  estos  centros  de   estudios  mencionados  anteriormente.  Por  un  lado  la  cobertura  es  alta  en  relación  a  la  oferta   de   matrículas   existentes   por   cada   colegio,   ya   que   son   cubiertas   en   su   mayoría.   Sin   embargo,   el   problema   surge   cuando   tienen   su   pasar   del   nivel   primario   al   secundario   porque   muchos   de  los  estudiantes  dejan  de  estudiar  por  un  tema  oferta  de  instituciones  o  en  el  caso  de  las   mujeres  porque  se  convierten  en  madres  a  muy  temprana  edad.  (Ver  cuadro  26  y  27)). Cuadro  25 Actualmente  -­‐  Asiste  a  algún  colegio,  instituto  o  universidad  en  el Distrito  de  Iñapari Categorías

Casos

%

Acumulado  %

Si  asiste  a  algún

332

28%

28%

No  asiste  a  algún

866

72%

100%

Total

1198

100%

100%

Fuente:  INEI,  Censos  Nacional  de  Población  y  Vivienda  2007

2.6.3.  Matriculas Las   matriculas   en   los   centros   educativos   de   Iñapari   corresponden   en   su   mayoría   a   la   zona   urbana  como  es  de  notar  en  el  Cuadro  27,  entre  todos  los  niveles  educativos,  solo  el  inicial  y   primario  se  encuentran  en  el  área  rural,  lo  cual  pone  en  evidente  desventaja  a  las  personas   frente  a  las  que  viven  en  zonas  urbanas. Cuadro  26

Número de Matriculados según Gestión y Área Geográfica Privada

Etapa, modalidad y nivel educativo Total

Total

Pública

406

Urbana 357

Rural 49

Urbana 0

Rural 0

Básica Regular

406

357

49

0

0

Inicial Primaria

104 196

99 152

5 44

0 0

0 0

Secundaria

106

106

0

0

0

Fuente: Ministerio de Educación, Censos Escolares, 2013

26

Con  respecto  a  las  matriculas  por  género,  existe  mayor  número  de  mujeres  matriculadas  en   los   niveles   inicial   y   primario,   y   en   menor   cantidad   en   el   nivel   secundario   como   se   ve   en   el   Cuadro   28,   las   actividades   del   hogar   como   rol   designado   a   la   mujer   ejerce   influencia   en   la   proporción  de  alumnas  en  el  nivel.

Cuadro  27

Número de Matriculados según Gestión y Género Etapa, modalidad y nivel educativo Total

Total

Gestión

Sexo

406

Pública 406

Privada 0

Masculino 205

Femenino 201

Básica Regular

406

406

0

205

201

Inicial Primaria

104 196

104 196

0 0

50 95

54 101

Secundaria

106

106

0

60

46

Fuente: Ministerio de Educación, Censos Escolares 2013

2.6.4.  Personal 2.6.4.1.  Especializado El   personal   referido   como   especializado,   corresponde   al   docente;   profesional   especializado   en  el  área  educativa  con  estudios  superiores  y  reconocimiento  a  nivel  de  la  nación.  En  esta   categoría   encontramos   que   la   mayoría   de   profesionales   en   educación   se   encuentran   en   la   zona   urbana,   siendo   ésta   la   que   posee   menor   concentración   de   centro   educativos   (ver   cuadro  29).  Esta  tendencia  se  encuentra  en  los  niveles  inicial,  primario  y  secundario. Cuadro  28

Número de docentes según el Área Geográfica y Gestión Educativa Etapa, modalidad y nivel educativo Total Básica Regular

Total

Pública Urbana Rural

Privada Urbana Rural

30 30

24 24

6 6

0 0

0 0

Inicial 1/ Primaria Secundaria

6 14 10

5 9 10

1 5 0

0 0 0

0 0 0

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Censo Escolar 2013

27

2.6.4.2.  No  especializado El   personal   no   especializado   se   establece   dentro   del   grupo   de   trabajadores   que   facilitan   la   gestión   educativa,   tales   como:   personal   administrativo,   de   seguridad   y   mantenimiento.   Según   la   información   de   las   encuestas   por   el   estudio   social   de   MADERACRE   en   el   Centro   Educativo   N°53003   Elena   Bertha,   el   personal   no   especializado,   lo   conforman   2   personas,   personal   administrativo   1   y   el   personal   de   seguridad   1   persona.   En   el   instituto   educativo   N°298   Iñapari,   se   cuenta   con   1   personal   no   especializado   correspondiente   al   área   administrativa.

2.6.5.  Estudios Alcanzados El   siguiente   cuadro   presenta   el   nivel   educativo   alcanzado   por   la   población   del   Distrito   de   Iñapari,   en   el   cual   existe   la   tendencia   mayoritaria   de   alcanzar   el   nivel   de   secundaria   completa,   con   un   35%   de   la   población   de   Iñapari,   seguida   por   un   31%   de   culminación   de   educación   primaria   y   un   12%   considerable   de   población   que   no   cuenta   con   estudios   educativos.  (Ver  Cuadro  30).

Cuadro  29 Último nivel de estudios que aprobó en el Distrito de Iñapari

Categorías

Casos

%

147

12%

29

2%

377

31%

422

35%

46

4%

83

7%

33

3%

61

5%

1198

100%

Sin Nivel Educación Inicial

Acumulado % 12% 15%

Primaria

46%

Secundaria

81%

Superior No Univ. incompleta

85%

Superior No Univ. completa

92%

Superior Univ. incompleta

95%

Superior Univ. completa

100%

Total

100%

Fuente: INEI,Censos Nacional de Población y Vivienda 2007

2.6.6.  Deserción  escolar

28

La   población   que   no   tiene   estudios   educativos   concluidos,   tiene   entre   sus   principales   motivos   a   la   necesidad   de   trabajar,   embarazos   no   deseados   con   la   escaza   planificación   familiar  y  la  ausencia  de  centros  educativos  en  la  zona,  generando  población  con  grados  de   instrucción  no  concluida  y  porcentajes  de  deserción  escolar.  (Ver  cuadro  31). Cuadro  30 Razones  de  deserción  escolar  en  el  Distrito  de  Iñapari Razones  de  no  conclusión  educativa Quedo  embarazada Se  casó

Iñapari 11.11 1.85

Al  cuidado  familiar

1.85

Ayuda  a  la  familia  en  la  chacra/  negocio

1.85

No  podía  pagar

5.56

Enfermedad 3.7 Necesitaba  trabajar 20.37 Suficiente  estudio 22 No  aprobó  exámenes No  quiso  estudiar 7.41 La  escuela  está  muy  lejos 1.85 No  hay  centros  de  estudios 11.11 No  hay  maestros Otros 9.26 NR 1.85 Fuente:  Perfil  Sociodemográfico  en  las  zona  de  influencia  de  la Carretera  Interoceánica,  Tramo  Madre  de  Dios,  Walsh  Perú

S.A. 2008 El  nivel  de  educación  alcanzado  según  porcentaje  de  hombres  y  mujeres  se  extiende  en  una   brecha   de   7%   a   nivel   secundaria,   siendo   este   el   nivel   que   infiere   mayores   índices   de   desigualdad   entre   hombres   y   mujeres   por   un   tema   de   roles.   Además   uno   de   los   tres   principales   causas   de   deserción   mostrados   en   el   cuadro   (Ver   cuadro   31y   32),   es   el   embarazo   precoz  y/o  no  planificado  que  afecta  directamente  a  las  mujeres  en  edad  productiva  desde   los  13  años. Cuadro  31 Último nivel de estudios que aprobó según sexo Hombre

Mujer

Total

Sin Nivel

6%

6%

12%

Educación Inicial

1%

2%

2%

Primaria

16%

15%

31%

Secundaria

21%

14%

35%

Superior No Univ. incompleta

2%

2%

4%

Superior No Univ. completa

4%

3%

7%

Superior Univ. incompleta

2%

1%

3%

Superior Univ. completa

3%

2%

5%

56%

44%

100%

Total

Fuente: INEI, Censo de Población y Vivienda 2007

29

2.6.7.  Analfabetismo El  3.6  %  de  la  población  es  analfabeta,  porcentaje  mayor  del  nivel  regional  con  3.2  y  menor   al  porcentaje  a  nivel  nacional  7.1%.  El  analfabetismo  se  encuentra  en  mayor  proporción  en  la   zona  rural,  en  todos  los  niveles  del  estado  y,  en  el  distrito  de  Iñapari,  el  número  de  población   analfabeta   de   la   zona   rural,   triplican   al   número   de   población   de   zona   urbana   (Ver   Cuadro   33   y  34). Cuadro  32

Número  de  personas  que  sabe  leer  y  escribir  en  el  Distrito  de  Iñapari   Categorías Si  sabe  leer  y  escribir No  sabe  leer  y  escribir

Casos 1072

% 89%

Acumulado  % 89%

126

11%

100%

Total 1198 100% Fuente:  Censos  Nacional  de  Población  y  Vivienda  2007

100%

Cuadro  33

Analfabetismo  por  zona  geográfica Jurisdicción

Área

Área

Área

Área

Población

Urbana

Urbana  (%)

Rural

Rural  (%)

analfabeta

548  790

3.7

810  768

19.7

1  359  558

1  302

2.4

1  135

5.4

2  437

Provincia Tahuamanu

115

2.1

133

5.8

248

Distrito  Iñapari

16

2.4

51

7.3

32

Perú Departamento Madre  de  Dios

Fuente:  INEI.  Sistema  de  consulta  de  indicadores  demográficos,  sociales  y  económicos,  2007

30

El  analfabetismo  se  entiende  como  aquella  población  que  no  aprendió  a  leer  ni  a  escribir).  El   distrito  de  Iñapari  cuenta  con  el  89  %  de  población  que  sabe  leer  y  escribir  y  un  el  11%  de   población  analfabeta.  (ver  cuadro35). Cuadro  34

Analfabetismo  a  nivel  Regional,  Provincial  y  Distrital Jurisdicción Perú Departamento  Madre de  Dios Provincia  Tahuamanu Distrito  Iñapari

Población Analfabeta 1  359  558 2  437

% 7.1 3.2

248 32

3.2 3.6

Fuente:  INEI.  Sistema  de  consulta  de  indicadores   demográficos,  sociales  y  económicos,  2007

     

2.7.

ECONOMÍA    

2.7.1. Mano  de  obra  calificada     La  población  de  Iñapari  cuenta  con  bajo  porcentajes  de  mano  de  obra  calificada,  los  niveles   de   analfabetismo   y   niveles   de   educación   alcanzada   se   relaciona   con   las   oportunidades   laborales.  Entonces  se  tiene  entre  profesionales  y  técnicos  un  15.08%,  frente  a  la  mano  de   obra  no  calificada  que  agrupa  a  los  obreros,  comerciantes,  peones  y  afines  con  un  34.48%  de   la  población.  (Ver  cuadro  36  y  37). Cuadro  35 Categorías

Casos

%

Acumulado  %

Miembros  poder  ejec.yleg.  direct.  adm.  pub  y  emp. Profes.  cientificos  e  intelectuales Técnicos  de  nivel  medio  y  trabajador  asimilados Jefes  y  empleados  de  oficina Trabj.  deserv.pers.  yvend.delcomerc.  ymcdo. Agricult.trabajadorcalific.agrop.y  pesqueros Obrero  y  oper.  de  minas,cant.,ind.,manuf.y  otros Obreros  construcc.,conf.,  papel,  fab.,  instr. Trabaj.no  calif.serv.,peon,vend.,amb.,  y  afines Otra  ocupaciones Total

4 44 57 35 78 101 47 63 231 10 670

0.60  % 6.57  % 8.51  % 5.22  % 11.64  % 15.07  % 7.01  % 9.40  % 34.48  % 1.49  % 100.00 %

0.60  % 7.16  % 15.67  % 20.90  % 32.54  % 47.61  % 54.63  % 64.03  % 98.51  % 100.00  % 100.00  %

31

Fuente:  Perfil  Sociodemográfico  en  las  zona  de  influencia  de  la  Carretera  Interoceánica,   Tramo  Madre  de  Dios,  Walsh  Perú  S.A.  2008 Cuadro  36 Ocupación  según  agrupación  y  sexo  del  distrito  de  Iñapari Hombre

Mujer

Total

Miembros  poder  ejec.y  leg.  direct.  adm.  pub  y  emp.

75%

25%

100%

Profes.  cientificos  e  intelectuales

61%

39%

100%

Técnicos  de  nivel  medio  y  trabajador  asimilados

58%

42%

100%

Jefes  y  empleados  de  oficina

43%

57%

100%

Trabj.  de  serv.pers.  y  vend.del  comerc.  y  mcdo.

36%

64%

100%

Agricult.trabajador  calific.agrop.y  pesqueros

94%

6%

100%

Obrero  y  oper.  de  minas,cant.,ind.,manuf.y  otros

89%

11%

100%

Obreros  construcc.,conf.,  papel,  fab.,  instr.

98%

2%

100%

Trabaj.no  calif.serv.,peon,vend.,amb.,  y  afines

74%

26%

100%

Otra  ocupaciones

100%

-­‐

100%

Total

72%

28%

100%

Elaboración  propia.  Fuente:  INEI  Censo  2007 Gráfico  5

32

Los   trabajos   que   predominan   en   la   zona   son   los   relacionados   con   la   agricultura,   pesquería   (94%  hombres  y  6%  mujeres),  Obreros  construcción  (98%  hombres  y  2%  mujeres),  trabajo  no   calificado  (74%  hombres  y  26%).  Como  podemos  apreciar  en  todos  estos  trabajos  predomina   el  posicionamiento  de  los  hombres  frente  a  las  mujeres,  sin  embargo  con  lo  que  respecta  a  la   actividad   comercial,   esta   se   encuentra   liderada   por   las   mujeres   (36%   hombres   y   64%   mujeres),   lo   que   se   vería   reflejados   en   los   comercios   de   restaurantes,   bares,   hoteles,   mercados  etc.  (ver  gráfico  5)

2.7.2.  PEA La   PEA   que   se   encuentra   ocupada   representa   un   60%   y   solo   un   3%   no   está   inserto   en   un   puesto  de  trabajo.  Sin  embargo  cabe  mencionar  que  existe  un  porcentaje  mayor  de  personas   laborando  en  el  área  rural  que  el  área  urbana  y  adicionalmente  la  PEA  desocupada  también   es  mayor  en  esta  área  (4%).  (Ver  cuadro  38).

Cuadro  37 Actividad  Económica  de  la  Población  (PEA)  según  tipo  de  área  en  el  Distrito  de  Iñapari Urbano

Rural

Total

Total  %

Cantidad

%

Cantidad

%

PEA  Ocupada

491

59%

179

62%

670

60%

PEA  Desocupada

30

4%

1

0%

31

3%

No  PEA

314

38%

110

38%

424

38%

Total

835

100%

290

100%

1125

100%

Elaboración  propia.  Fuente:  INEI  Censo  2007

Lo   que   llama   la   atención   es   que   de   la   PEA   ocupada   (60%),   solo   un   16%   la   constituyen   las   mujeres.   Ello   significaría   que   hay   más   hombres   con   un   mejor   poder   adquisitivo   que   las   mujeres   y   por   tanto   con   un   mayor   poder   de   decisión   en   las   familias   y   la   sociedad   de   Iñapari.   (Ver  cuadro  39)  y  (gráfico  6). Cuadro  38 Actividad  Económica  de  la  Población  (PEA)  Según  Sexo  en  el  Distrito  de  Iñapari Hombre

Mujer

Total

Total  %

Cantidad

%

Cantidad

%

PEA  Ocupada

485

43%

185

16%

670

60%

PEA  Desocupada

22

2%

9

1%

31

3%

No  PEA

131

12%

293

26%

424

38%

Total

638

57%

487

43%

1125

100%

Elaboración  propia.  Fuente:  INEI  Censo  2007

33

Gráfico  6

2.7.3.  PBI El  departamento  de  Madre  de  Dios  cuenta  con  el  octavo  lugar  de  PBI  per  cápita  en  el  país   (S/.   5,564   per   cápita   anual   al   2009,   sin   embargo,   en   términos   absolutos,   el   aporte   del   2 Departamento  al  PBI  nacional  es  el  menor,  representando  en  el  2009  alrededor  del  0.3%.

2.7.4.  Principales  actividades  económicas Las   principales   actividades   económicas   se   encuentran   en   la   agricultura,   ganadería,   caza   y   silvicultura   (44%);   siendo   aquí   los   hombres   que   por   mayoría   trabajan   en   estas   actividades   (39%).   En   segundo   lugar   tenemos   las   actividades   de   comercio   menor   en   donde   se   encuentran  insertadas  laboralmente  las  mujeres  por  mayoría  (6%)  frente  a  los  hombres  con   un  3%,  (Ver  cuadro  40)  y  (gráfico  7). Cuadro  39 Actividad según agrupación y por distribución de sexos en Iñapari Hombre

Mujer

Total

Agri.ganadería, caza y silvicultura

39%

5%

44%

Pesca

0%

-

0%

Industrias manufactureras

6%

1%

7%

Suministro electricidad, gas y agua

0%

-

0%

Construcción

6%

0%

6%

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.

1%

0%

1%

Comercio por mayor

0%

0%

1%

Comercio por menor

3%

6%

10%

Hoteles y restaurantes

2%

5%

7%

Transp.almac.y comunicaciones

4%

1%

5%

-

0%

0%

1%

0%

1%

Intermediación financiera Activit.Inmóvil.,empres.y alquileres

34

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.

6%

2%

7%

Enseñanza

1%

2%

4%

Servicios sociales y de salud

1%

1%

2%

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales

1%

1%

2%

-

3%

3%

72%

28%

100%

Hogares privados y servicios domésticos Total Fuente: INEI Censo 2007

Gráfico  7

 

2.8.

POBREZA  Y  DESARROLLO    

2.8.1. Nivel  de  pobreza     En  términos  monetarios,  solamente  el  10.4%  de  la  población  de  Iñapari  se  ubica  por  debajo   de   la   línea   de   pobreza   y   el   1.7%   se   encuentra   en   situación   de   pobreza   extrema.   Como   se   observa   en   el   Cuadro   41,   se   trata   de   cifras   bastante   menor   a   las   tasas   de   la   provincia,   departamento  y  país.

35

Cuadro  40 Tasa  de  Pobreza  Monetaria  a  nivel  Nacional,  Regional,  Provincial  y  Distrital Jurisdicción

Pobreza  total

Pobreza

Pobreza  extrema

Pobreza Extrema

(N°  personas)

Total  (%)

(N°  personas)

(%)

Perú Departamento  Madre de  Dios

10  770  967 17,503

39.3 15.6

3  764  688 2  065

13.7 1.8

Provincia  Tahuamanu Distrito  Iñapari

1  539 116

16.5 10.4

193 16

2.4 1.7

Fuente:  INEI.  Sistema  de  Consulta  de  Indicadores  de  Pobreza,  2007

Las   condiciones   de   Pobreza   que   considera   el   mapeado   distrital,   el   cual   se   mide   por   las   condiciones   de   los   pobladores,   donde   se   tienen   en   cuenta   las   necesidades   básicas   insatisfechas   que   lo   hacen   colocarse   entre   el   porcentaje   de   población   pobre   o   pobre   extremo.  De  esta  manera  el  Cuadro  42  muestra  que  en  el  Distrito  de  Iñapari  comprende  un   bajo   porcentaje   de   población   en   situación   de   pobreza   con   11%   con   respecto   al   nivel   provincial,   18.2%   y   el   regional   con   12.7%.   Cabe   destacar   que   Madre   de   Dios   constituye   el   segundo   departamento   menos   pobre   a   nivel   nacional,   después   de   Ica;   e   Iñapari   el   distrito   menos  pobre  del  Perú,  según  datos  del  2007. Cuadro  41

Población y Condición de Pobreza según Mapeo nivel Regional, Provincial y Distrital Departamento, Provincia  y Distrital

Población

Total  de Pobres

Pobre

No  Pobre

Madre  de  Dios

117981

12.7%

Extremo 1.8%

No  Extremo 10.9%

87.3%

Tahuamanu

11694

18.2%

4.8%

13.4%

81.8%

Iñapari

1377

11%

3.4%

7.6%

89%

Fuente:  Mapa  de  Pobreza  Provincial  y  Distrital  2009

2.8.2.  IDH En   relación   a   los   indicadores   de   pobreza   no   monetaria,   Iñapari   cuenta   con   un   Índice   de   Desarrollo   Humano   (IDH)   medio,   de   0.6570.   Como   se   observa   en   el   cuadro   1-­‐35   el   IDH   distrital   supera   al   provincial   (0.6540),   departamental   (0.6304)   y   nacional   (0.6234).   En   el   mismo  cuadro  se  observa  que  el  distrito  cuenta  con  una  Esperanza  de  Vida  al  Nacer  de  76.8   años,   similar   al   promedio   provincial   (76.7   años).   Estas   cifras   superan   significativamente   el   promedio  departamental,  de  71.6  años,  y  el  nacional,  de  73.1  años.  Cabe  destacar  que,  en  el   Perú,  la  provincia  de  Tahuamanu  y  el  distrito  de  Iñapari  cuentan  con  el  promedio  más  alto  de   Esperanza  de  Vida  al  Nacer  a  nivel  provincial  y  distrital,  respectivamente.  (Ver  cuadro  43).

36

Cuadro  42 Índice  de  Desarrollo  Humano  y  Esperanza  de  Vida  a   nivel  nacional,  departamental,  provincial  y  distrital Jurisdic

IDH

Perú

0.6234

Esperanza  de Vida  al  nacer  (en años  ) 73.1

Departamento  Madre de  Dios Provincia  Tahuamanu

0.6304

71.6

0.654

76.7

0.657

76.8

ción

Distrito  Iñapari

Fuente:  PNUD.  Informe  sobre  Desarrollo  Humano  Perú,   2009

2.8.3.  Desigualdad Los   niveles   de   desigualdad   proporcionan   la   brecha   y   la   severidad   que   puede   ejercer   la   Pobreza  para  la  población  en  situación  de  pobreza  y  el  grado  de  superación  a  la  no  pobreza   que   puede   concebir.   En   el   distrito   de   Iñapari   el   coeficiente   de   Gini,   indicador   que   mide   la   desigualdad,  tiene  un  acercamiento  de  0.13,  lo  cual  quiere  decir  que  el  nivel  de  desigualdad   es  bajo  aproximadamente  un  13%  a  nivel  distrital.  (Ver  cuadro  44). Cuadro  43

Índice de Desigualdad, a nivel Regional, Provincial y Distrital Departamento,  Provincia y  Distrital

Coeficiente  de Gini

Madre  de  Dios

0.29

Tahuamanu Iñapari

0.30 0.13

Fuente:  Mapa  de  Pobreza  Provincial  y   Distrital  2009

2.9.

ORGANIZACIÓN  SOCIAL    

En   Iñapari   existen   diversos   tipos   de   organizaciones   sociales,   se   trata   de   asociaciones   productivas  relacionadas  a  las  diferentes  actividades  que  se  realizan  (ganadería,  agricultura,   pesca,   acuicultura,   forestal,   comercio   y   transporte),   organizaciones   con   fines   sociales   (Club   de  Madres  y  Clubes  Deportivos),  entre  otras. En   el   cuadro   45   se   detallan   las   organizaciones   sociales   de   Iñapari   y   sus   representantes   actuales.   Entre   los   orígenes   de   éstas,   se   cuentan   las   que   surgieron   por   propia   iniciativa   de   la   población   (Club   de   Madres   La   Colonia   y   algunos   clubes   deportivos),   las   que   fueron   promovidas  por  la  Municipalidad  (Club  de  Madres  de  Iñapari  y  comités  del  Vaso  de  Leche)  o

37

por  grupos  de  empresarios  (asociaciones  de  comerciantes  y  el  Club  Deportivo  Victoria  SAC)  y   las  que  fueron  promovidas  por  agentes  externos  (Comité  de  Gestión  de  Bosque  del  Río   Acre,   impulsado  por  la  ONG  Bosque  Sociedad  y  Desarrollo). Cuadro  44

Relación de organizaciones sociales del distrito Tipo de Organización/Institución Organización Organización Municipalidad Provincial de Social -­‐ Tahuamanu Gobierno Organización Ministerio    de    Salud    /CLAS    Tres Social -­‐ Fronteras Gobierno Organización Administración Técnica de Social -­‐ Tahuamanu-­‐Iñapari  /Administración Gobierno Técnica    Forestal    y    de    Fauna Silvestre(Osinfor) Organización Asociación  de  Cámara  de  Comercio, Social -­‐ Industria  y  Turismo Gobierno Organización Municipalidad Provincial de Social -­‐ Tahuamanu  en  Iñapari Gobierno Organización Gobernador  en  el  ámbito  provincial Social -­‐ de  TAHUAMANU,  región  de  Madre Gobierno de  Dios Organización APAFA  E.I.R.B  Secundaria  Iñapari Social -­‐ Educación Organización Asociación de Comerciantes Social -­‐ "Contigo  Perú" Economía Organización Asociación de Acuicultores de Social -­‐ Iñapari Economía Organización Comité  de  Gestión  de  Bosques  del Social -­‐ Río  Acre Economía Organización Asociación de  Pescadores  Fluviales Social -­‐ de  Iñapari Economía Organización Asociación  de  Ganaderos  de  Iñapari Social -­‐ Economía Organización Asociación Agroforestal    Fronterizo Social -­‐ Villa  Primavera Economía Organización Comité  de  Gestión  de  Bosque  del Social -­‐ Río  Acre, Economía Organización Federación  de  castañeros  de  madre Social -­‐ de  dios.

Representantes Celso  Curi  Paucarmaita

Carlos  Emilio  Magallanes  Benavides

Deysi  Flor  Llanos  Lavado

Jorge  Ysidoro  Barra  Gonzales

Alcalde:  Celso  Curi  Paucarmaita

Jesús  Aldo  Condori  Mamani

Floro  Jáuregui  Herrera

Epifanio  Secce  Rupailla

Elías  Alberto  Cardozo  Mouzully

Leonor  Mercedes  Perales  Yabar

Reynaldo  Enrique  Pacheco  Kojagura

Samuel  Elías  Roca  Rodríguez

Juan  Sixto  Doroteo  Pereyra  Yumbato

No  de  identificó

No  de  identificó

38

Economía Organización Comunidad  Nativa  Bélgica Social -­‐ Comunidad Nativa Organización Club  de  Madres de  base  -­‐ Red Ciudadana Organización Club  de  Madres de  base  -­‐ Red Ciudadana Organización Urbanización Popular "Virgen del Social -­‐ Red Rosario" Ciudadana Organización Asociación  de  Moradores  del  Barrio Social -­‐ Red "La  Colonia" Ciudadana Organización Asociación  de  Moradores  del  Barrio Social -­‐ Red "La  Colonia" Ciudadana Organización Centro  Poblado  Nueva  Esperanza Social -­‐ Red Ciudadana Organización Centro  Poblado  Villa  Primavera Social -­‐ Red Ciudadana Organización Centro  Poblado  San  Isidro  de  Chilina Social -­‐ Red Ciudadana Organización UPIS  Virgen  del  Rosario-­‐Iñapari Social -­‐ Red Ciudadana Organización Ong  WWf no gubernamental Organización Movimiento Independiente    Amor Social  -­‐  Política por  Madre  de  Dios Organización Movimiento regional fuerza por Social  -­‐  Política madre  de  dios Organización Partido    político    Alianza    para    el Social  -­‐  Política Progreso Organización Partido  Aprista  Peruano Social  -­‐  Política Organización Partido  Humanista  Peruano Social  -­‐  Política Elaboración  propia

Ilson  López  Añez

Margarita  Alves

Leyda  Aguirre  Baca

Grover  Bendesur  Torre

José  Gabriel  Gastelo  Benavides

Francisca  Marlene  Bezada  Ferreira

Teofila  Huamán  Yupaycana

Juan  Sixto  Doroteo  Pereyra  Yumbato

Modesto  Leonardo  Pacco  Béjar

Sonia  Celina  Jara  García

Juan  Carlos  Riveros

Rubén  Darío  Copa  Alarcón Matías  Samuel  niño  de  guzmán  Monge Grimaldo  Taboada  Cáceres Alfonso  Bernardo  Cardozo  Mouzully Agustín  Tacunán  porras

39

2.10.

 

2.10.1.

TRANSPORTE    

Medios  de  Transporte    

2.10.1.1. Aéreo     Se  cuenta  con  5  aeropuertos  distribuidos  en  toda  la  región  de  Madre  de  Dios,  los  cuales  son:   el  aeropuerto  Iberia,  el  aeropuerto  Iñapari,  el  aeropuerto  Puerto  Maldonado,  recibe  vuelos   diurnos  y  nocturnos.  El  Aeropuerto  Diamante  –Manu. 2.10.1.2.    Fluvial Las  principales  vías  de  transporte  fluvial  son: Río  Madre  de  Dios,  ruta:  Puerto  Maldonado  –Puerto  Pardo-­‐  Heath-­‐  Riberalta. Río  Tahuamanu  ruta:  Iberia  –San  Lorenzo  –Porvenir. El  río  Manuripe  constituye  la  ruta:  Alerta  –Porvenir. El  río  Acre  constituye  la  ruta:  Iñapari  -­‐  Cobija  –Brasilia  (Fuente:   Plan  de  Desarrollo  Concertado  Madre  de  Dios  2007) 2.10.1.3.    Terrestre El principal medio de transporte público a nivel local es el Motocar, conocido como “torito”. El costo del pasaje por persona, es d S/.3.00 a Assis Brasil y entre S/.5.00 y S/.10.00 hasta San Isidro de Chilina. 2.10.2. Líneas  de  transporte  Terrestre     A  nivel  interprovincial,  existen  5  empresas  de  transporte,  listadas  a  continuación: Imperial  Iberia. Real  Dorado. Transporte  Turismo  Iberiano. Expreso  Amazónico. Móvil  Tours. Ormeño. Cuadro  45

Línea de Transporte que conectan al Distrito de Iñapari Empresa  de Transporte

Capacidad  de pasajeros

Costo  de pasaje  hacia Iberia

Costo  de  pasaje  hacia Puerto  Maldonado

Paraderos

Días

Imperial  Iberia

4  a  15

S/.8  A  S/.10

S/.25  A  S/.  35

Locales  y  Distrital

Todos

Real  Dorado Transporte Turismo Iberiano Expreso Amazónico Móvil  Tours

5  a  15 6  a  15

S/.8  A  S/.10 S/.8  A  S/.10

S/.25  A  S/.  35 S/.25  A  S/.  35

Locales  y  Distrital Locales  y  Distrital

Todos Todos

7  a  15

8  S/.  A  10  S/.

25  S/.  A  35  S/.

Locales  y  Distrital

Todos

40

X

25  S/.

Distrital

Martes  a Domingo

40

X

Ormeño

Distrital  y  Sao Pablo

Fuente:  Estudio  Social  de  MADERACRE  2012

40

2.10.3.

Vías  de  acceso    

Existen  los  siguientes  tramos  principales: Tramo  Pto.  Maldonado  -­‐  Iñapari  (Perú  –224.00  Km.)  -­‐  Villa  Assis  –Río  Branco (Brasil) Tramo  Pto.  Maldonado  -­‐  Iñapari  (Perú  -­‐  224  .00  Km.)  -­‐  Villa  Assis  (Brasil)  –Cobija (Bolivia) Tramo  Pto.  Maldonado  –Pte.  Inambari  –San  Gabán  –Puno Tramo  Pto.  Maldonado  –Pte.  Inambari  -­‐  Urcos  (Cusco) Tramo  Salvación  –Shintuya  (MDD)  –Pilcopata  –Paucartambo  -­‐  (Cusco) Tramo  Mazuko  –Puerto  Maldonado  –Iberia  -­‐Iñapari, Tramo  Mazuko  -­‐  Boca  Colorado Tramo  Mazuko  –Huepetuhe  Tramo  Salvación  –Nuevo  Eden  -­‐  Boca  Manu   Existen  varias  carreteras  públicas  o  forestales. Planchón  –Sabaluyo  (12km  en  línea  recta),  recién  hecha  por  el  GOREMAD Planchón  –Varsovia  en  el  Rio  Piedras  (28  km) Alegría  –Luzerna  en  el  Rio  Piedras  (48  km)  con  proyecto  de  llegar  a  Loreto,  con puesto  para  registrase Cafetal  –Maderera  Laura Alerta  –Forestal  Rio  Huáscar  (pasa  por  Espinoza  y  Otorongo,160  km)  con  puesto  de control Iberia  –Cofores  (27  km) Iñapari  –Catahua  (140  km),  proyecto  de  puesto  de  control Iñapari  –Maderera  Claudita  (20km) Fuente:  Plan  de  Desarrollo  Concertado  Madre  de  Dios  2007

2.11.  SERVICIOS  DE  INFORMACIÓN  Y  COMUNICACIÓN En   el   Distrito   de   Iñapari   solo   están   conectadas   las   comunicaciones   en   la   zona   de   Iberia   e   Iñapari.  Las  comunidades  más  alejadas  tienen  generalmente  radio  comunicaciones.  En  el  rio   Piedras  la  mayoría  de  las  comunidades  cuentan  con  radios.  La  CCNN  de  Bélgica  tiene  acceso   a  Directo  TV. (Fuente:  Plan  de  Desarrollo  Concertado  Madre  de  Dios  2007) Además,  el  distrito  cuenta  con  dos  canales  de  televisión  de  señal  abierta:  uno  corresponde  a   la  señal  de  Televisión  Nacional  de  Perú  (TNP)  y  el  otro  es  controlado  por  la  Municipalidad.  En   este   último   se   retransmiten   programas   de   diversos   canales   nacionales   de   señal   abierta.   Adicionalmente,   por   ubicarse   en   zona   de   frontera,   se   capta   la   señal   del   canal   Rede   Globo   de   Brasil.   Existen   además   tres   compañías   que   brindan   el   servicio   de   televisión   por   cable,   DirecTV,   ClaroTV   y   Movistar.   Se   cuenta   con   tres   radioemisoras   la   primera   de   propiedad   municipal,  donde  se  retransmite  la  programación  de  RPP,  y  las  restantes  de  propiedad privada,    denominadas    “Bom(vercuadroSucesso”47).        y    “Acre    St Desde   el   año   2007   se   cuenta   con   el   servicio   de   telefonía   fija   y   móvil.   Las   compañías   que   brindan  este  servicio  son: Telefonía  fija:  Claro  y  Movistar,  por  medio  del  servicio  Fono  Ya. Telefonía  celular:  Claro  y  Movistar.

41

En  el  siguiente  cuadro  se  detallan  los  casos  del  acceso  a  servicios  de  información  y   comunicación  reconociendo  al  Teléfono  Celular  como  el  servicio  con  mayor  uso  con  un  31%.   Por  otro  lado,  más  de  la  mitad  de  la  población  de  Iñapari  se  encuentra  no  informada  y   comunicada,  puesto  que  un  62%  de  la  población  no  cuenta  con  ninguno  de  estos  servicios.

Cuadro  46

Servicios con que cuenta el Hogar en el Distrito de Iñapari Categorías Hogares  Sin  Ningún  tipo  de  servicio

Casos

%

Acumulado %

214

62%

62%

7

2%

64%

105

31%

95%

Sólo  tienen  -­‐  conexión  a  TV  por  Cable

2

1%

95%

Tienen  -­‐  Teléfono  Fijo  y  Teléfono  Celular

9

3%

98%

Tienen  -­‐  Teléfono  Celular  y  conexión  a  TV  por  Cable

5

1%

99%

Tienen  -­‐  Conexión  a  Internet  y  conexión  a  TV  por  Cable

1

0%

100%

1 344

0% 1

100% 1

Sólo  tienen  -­‐  Teléfono  Fijo Sólo  tienen  -­‐  Teléfono  Celular

Tienen  -­‐  Teléf.  Fijo,  Teléf.  Celular  y  conex.  a  TV  por  Cable Total Fuente:  INEI,  Censo  de  Población  y  Vivienda  2007

42

2.12.  CULTURA  Y  RELIGIÓN 2.12.1.

Cultura    

El  Distrito  de  Iñapari  forma  parte  de  la  Amazónica  emergente  del  mestizaje  de  culturas  autóctonas   con  culturas  andinas  Poblaciones  Originarias  Harakmbut,  Yine,  Ese  Ejas,  Matsigenkas.  El  distrito  de   Iñapari   cuenta   con   7   comunidades,   una   comunidad   nativa   de   la   etnia   Yiné.   La   mayoría   de   las   comunidades   fueron   creadas   con   el   inicio   de   proyectos   agrarios   del   Proyecto   Especial   implementada  por  el  GOREMAD  Madre  de  Dios.  Las  comunidades  viven  al  ritmo  de  la  producción   agrícola,   la   tala   de   madera   y   los   tiempos   de   recolección   de   la   castaña.   La   población   en   su   gran   mayoría  habla  el   castellano,   son   las  comunidades  nativas  las  que  son  fuente  de   conservación   de   los  idiomas  como  el  Aymara.(ver  cuadro  48). Cuadro  47 Idioma  que  aprendió  a  hablar  en  el  Distrito  de  Iñapari Categorías

Casos

%

Acumulado  %

Quechua

51

4%

4%

Aymará

8

1%

5%

1061

89%

93%

78

7%

100%

1198

100%

100%

Castellano Idioma  extranjera Total

Fuente:  INEI,  Censos  Nacional  de  Población  y  Vivienda  2007

2.12.2.

Religiones    

La  mayoría  de  la  población  del  distrito  (76%)  pertenece  a  la  religión  Católica,  mientras  que  el   17%  pertenece  a  alguna  de  las  iglesias  evangélicas  de  la  zona  (ver  cuadro).  El  distrito  cuenta   con  una  Parroquia  Católica  y  tres  Templos  Evangélicos.(ver  cuadro  49). Cuadro  48

Religión  que  se  profesa  en  el  Distrito  de  Iñapari Categorías

Casos

%

Acumulado  %

Católica

733

76%

76%

Evangélica

161

17%

93%

Otra

35

4%

96%

Ninguna

35

4%

100%

964

100%

100%

Total

Fuente:  Censos  Nacional  de  Población  y  Vivienda  2007

43

2.12.3.

Festividades    

Entre  las  principales  festividades  religiosas  que  se  celebran  en  el  distrito  se  cuentan  las   siguientes: Virgen  del  Rosario,  patrona  del  distrito.  La  celebración  se  lleva  a  cabo  el  día  7  de   octubre  (día  de  la  Virgen)  y  es  organizada  por  la  Municipalidad. Aniversario  de  la  fundación  de  Iñapari.  La  celebración  se  lleva  a  cabo  el  26  de  Diciembre   (fecha  del  aniversario)  y  es  organizada  por  la  Municipalidad. San   Jorge,   patrono   del   Fundo   Ganadero   de   la   Familia   Cardozo-­‐Flores   que   lleva   el   mismo   nombre,   San   Jorge.   La   celebración   se   realiza   en   dicho   fundo   durante   los   días   sábado   y   domingo  próximos  al  23  de  abril  (día  del  Santo).

3.

RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL    

3.1

CONCEPTO9    

Es  una  forma  ética  de  gestión  que  implica  la  inclusión  de  las  expectativas  de  todos  los  grupos  de   interés   (Accionistas/Inversionistas,   Colaboradores   y   sus   familias,   Comunidad,   Clientes,   Proveedores,   Medio   Ambiente   y   Gobierno)   alrededor   de   la   empresa,   para   lograr   el   desarrollo   sostenible. La   RS   ayudará   a   la   empresa   a   tomar   conciencia   de   su   rol   en   el   desarrollo   de   nuestro   país,   reconociéndose  como  agente  de  cambio  para  mejorar  la  calidad  de  vida  y  la  competitividad  de  su   entorno  (Perú  2021). 3.2.

9

DIMENSIONES  DE  LA  RESPONSABILIDAD  SOCIAL    

 Portal  web  Perú  2021  /  http://www.peru2021.org/

44

3.3.

ESQUEMA   DE   RESPONSABILIDAD   EMPRESARIAL  MADERACRE.    

SOCIAL  

3.4.

INDICADORES  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL    

 Indicadores  Cualitativos  de  RSE  :  es  una  adaptación  de  los  indicadores  de  Ethos  y  otros  de  la   región  a  la  realidad  peruana.  Indicadores  Cuantitativos  de  RSE  –es  una  lista  de  indicadores  de  desempeño  para  facilitar  la   selección  de  los  indicadores  cuantitativos  para  cada  empresa  (basado  en  los  indicadores  del  GRI).

3.5.

POLÍTICAS   DE   RESPONSABILIDAD   SOCIAL   EMPRESARIAL   PARA  CADA  STAKEHOLDERS    

La   empresa   ha   definido   el   siguiente   conjunto   de   políticas   que   expresan   su   filosofía   de   Responsabilidad   Social.   En   este   documento   se   han   priorizado   a   los   accionistas,   colaboradores,   gobierno,   clientes,   proveedores   y   comunidad   como   principales   grupos   de   interés   sobre   los   que   explicita   y   operacionaliza   sus   políticas.   Se   pone   especial   énfasis   en   las   políticas   orientadas   a   la   comunidad.

45

3.5.1.1.

Colaboradores    

Generar   una   cultura   del   respeto   y   posee   normas   escrita   sancionan   las   prácticas   discriminatorias   entre  los  colaboradores  de  la  empresa,  proveedores  y  comunidad  en  general Buscar  equidad  en  la  percepción  de  género  para  la  contratación  de  hombres  y  mujeres  de  acuerdo   a   las   desarrollo   de   capacidades,   para   la   creación   de   oportunidades   laborales   de   manera   equilibrada  para  ambos  sexos. Desarrollar  canales  de  información  transparente,  sencilla  y  clara  hacia  los  colaboradores   representantes  (Comité  Consultivo  de  Relacionamiento  Comunitario)  y  población  en  general   Practicar  programas  de  prevención  de  contingencias  y  mitigación  de  conflictos. Promover  la  formalización  y  estabilidad  del  personal  de  la  empresa,  particularmente  de  los   colaboradores  de  bosque  y  aserradero. Establecer  oportunidades  de  capacitación,  promoción  y  reconocimiento  del  desempeño.  Proyectar   la  preocupación  de  la  empresa  hacia  las  familias  de  los  colaboradores,  en  términos  de  salud  y   bienestar  del  hogar Prever  de  madera  estricta,  la  adopción  de  medidas  de  seguridad  industrial 3.5.1.2.  Gobierno Cumplimiento  estricto  de  la  legislación  nacional,  en  materia  de  aprovechamiento  forestal,   así  como  tributaria  y  laboral Establecer   relaciones   de   coordinación   estrecha   con   instancias   locales   de   gobierno,   particularmente   con   la   Municipalidad   y   oficinas   descentralizadas   del   INRENA   Participación   proactiva  en  espacios  de  planificación  y  concertación  territorial  participativos 3.5.1.3.  Clientes Implementar  medidas  proactivas  para  brindar  un  servicio  de  calidad  total  que  supere  las   expectativas  de  los  clientes. Establecer   mecanismos   de   medición   de   la   satisfacción   del   cliente,   para   tomar   decisiones   orientadas  a  una  mejora  continua. 3.5.1.4.

Proveedores    

Favorecer   el   desarrollo   de   los   pequeños   y   medianos   empresarios   locales,   brindándoles   oportunidades  de  negocio  a  partir  de  las  operaciones  de  la  empresa. Contribuir  con  la  adopción  de  buenas  prácticas  sociales  y  ambientales  de  los  pequeños  y   medianos  proveedores  de  la  empresa. Establecer  reglas  de  intercambio  comercial  justo,  que  favorezcan  tanto  a  la  empresa  como   a  los  proveedores,  en  términos  de  cronograma  de  pagos,  precios  competitivos  y  acceso  a   la  información  sobre  procesos  de  licitación,  etc.

46

3.5.1.5.

Comunidad    

Apoyo  al  desarrollo  Comunal:  la  empresa  auspicia  y  apoyara  iniciativas  vinculadas  a  la  mejora  de  la   calidad   de   vida   de   las   poblaciones   de   su   entorno   inmediato,   de   acuerdo   a   áreas   priorizadas.   Las   solicitudes  de  apoyo  provenientes  de  ciudadanos  o  instituciones  de  la  localidad,  serán  atendidas   de  acuerdo  a  su  contribución  con  las  mismas.  De  acuerdo  a  la  consulta  con  el  Comité  Consultivo  de   Relaciones  Comunitarias  de  la  Empresa,  las  áreas  priorizadas  son  las  siguientes: Contribución  con  la  mejora  de  los  servicios  de  salud  y  un  mayor  acceso  a  los  mismos,  por   parte  de  las  poblaciones  más  vulnerables Mejora   de   la   calidad   de   la   educación   básica,   particularmente   de   los   niños   y   niñas   que   habitan  la  zona  rural  de  Iñapari  y  la  comunidad  nativa  de  Bélgica Acceso   a   oportunidades   de   capacitación   técnica   –   productiva   para   los   jóvenes,   principalmente   en   relación   a   las   oportunidades   laborales   que   ofrece   la   actividad   forestal   en  la  zona Apoyo   a   la   generación   de   una   cultura   de   conservación   medioambiental:   MADERACRE   se   preocupará  por  implementar  estrategias  de  información  y  educación  ambiental  orientadas   a   sensibilizar   acerca   de   la   importancia   del   cuidado   del   medio   ambiente.   Se   difundirá   el   aprovechamiento  forestal  con  plan  de  manejo  de  bosque  y  buenas  prácticas  en  el  uso  de   recursos  en  general. Transparencia   y   Comunicación   desde   y   hacia   la   comunidad:   la   empresa   mantendrá   una   clara   política   de   transparencia   e   información   sobre   sus   operaciones   en   los   aspectos   que   involucren  cualquier  dimensión  de  la  vida  comunal  o  social.  Esta  política  se  formalizará  a   partir  del  diseño  de  un  programa  de  información  sobre  las  operaciones  de  la  empresa  y  de   un   sistema   de   atención   oportuna   de   consultas   y   solicitudes   ciudadanas.   Asimismo,   se   participará   en   los   espacios   de   diálogo,   coordinación   y   concertación   establecidos   dentro   de   la  localidad. Transformación   de   Conflictos:   Los   posibles   conflictos   que   surjan   como   resultado   de   las   operaciones  de  la  empresa  serán  abordados  como  una  oportunidad  para  transformar  las   relaciones   de   modo   que   todas   las   partes   involucradas   se   beneficien.   Este   abordaje   demandará  que  se  establezca  un  protocolo  de  resolución  de  conflictos  en  los  que  prime  el   diálogo  y  la  búsqueda  de  soluciones  creativas.  Como  estrategia  preventiva  se  establecerán   acuerdos   para   el   uso,   mantenimiento,   control   y   vigilancia   de   vías   de   comunicación   terrestre.

3.5.1.6.

Plan  de  Comunicaciones    

MADERACRE  entiende  que  la  comunicación  organizacional,  interna  y  externa,  es  una  necesidad  y   estrategia  fundamental  para  el  logro  de  sus  objetivos.  En  este  sentido,  ha  establecido  un  Plan  de   Comunicaciones   que   establece   estrategias   de   comunicación   con   los   involucrados   y   vecinos   del   proyecto.   Se   han   definido   cuatro   formas   de   comunicación:   institucional,   comunitaria,   interna   y   visual.

47

De   esta   manera,   se   busca   mantener   informadas   a   las   autoridades,   vecinos,   colindantes   de   la   concesión,   proveedores   y   población   en   general   de   las   actividades   del   proyecto,   al   inicio,   durante   y   fin  de  la  zafra.  Esto  permite  a  la  empresa  una  total  transparencia  en  el  desarrollo  de  cada  una  de   sus  actividades.  Se  viene  gestionando  los  procedimientos  y  estrategias  de  los  procesos  de  consulta   previa  (Ley  N°  29785)  a  las  comunidades  nativas  y  campesinas,  para  un  proceso  informativo  más   completo  y  transparente  el  cual  continúe  con  las  políticas  en  materia  de  responsabilidad  social  de   la   empresa.   De   igual   forma   los   procedimientos   de   consulta   y   establecimiento   de   convenios,   respetando  la  identidad  cultural  y  los  recursos  naturales  y  ambientales  de  los  pueblos  indígenas  en   aras  del  respeto  de  sus  derechos  e  integridad,  afinado  por  los  lineamientos  del  Convenio  169  de  la   OIT.   Así   mismo,   informar   a   la   población   y   capacitar   a   la   población   en   educación   ambiental,   orientando  a  sensibilizar  acerca  de  la  importancia  del  cuidado  del  medio  ambiente. 3.6.

HERRAMIENTAS  DE  LA  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  EMPRESARIAL    

MADERACRE   ha   diseñado,   como   parte   del   planeamiento   estratégico   de   su   desempeño,   un   conjunto   de   documentos   que   orientan   y   permiten   la   implementación   de   sus   políticas   de   responsabilidad  social,  las  que  nombramos  a  continuación: 3.6.1.1.

Línea  Base  Socioeconómica    

Es   el   documento   base   de   la   realidad   social   y   situación   actual   de   la   población   que   orienta   las   acciones   efectivas   y   estratégicas   en   relación   al   bienestar   social,   desarrollo   sostenible,   mitigación   de   conflictos   y   gestión   optima   de   los   recursos   tanto   humanos   como   monetarios   de   la   empresa.   Comprende   un   conjunto   de   indicadores   sociales,   económicos   y   culturales   que   desprenden   información  sostenida  e  identificación  de  stakeholders  para  el  cumplimiento  de  objetivos.

3.6.1.2.

Plan  de  Responsabilidad  Social    

El   documento   orientador   de   todas   estas   herramientas   de   gestión   es   el   Plan   de   Responsabilidad   Social  (PRS),  del  cual  se  desprende  todo  el  conjunto  de  herramientas  y  programas.  El  enfoque  del   PRS   es   el   de   identificación   de   grupos   de   interés   o   stakeholders,   su   análisis   y   el   diseño   de   estrategias  específicas  para  un  relacionamiento  constructivo  de  cada  grupo  de  interés.  Así  mismo   trabaja  con  los  documentos  base  que  elabora  MADERACRE  en  función  a  las  comunidades  urbanas   y   rurales   a   fin   de   construir   sinergias   en   favor   del   cuidado   del   medio   ambiente   y   la   comunidad   apuntando  a  sus  principales  demandas  y  necesidades.

3.6.1.3.

Plan  de  Contingencia    

Documento  de  intervención  en  cual  planifica  y  diseña  los  procedimientos  de  actuación  ante  un   evento  fortuito  de  emergencia  a  nivel  empresa  y  por  factores  medioambiental.  Este  plan  resguarda   la  integridad  de  los  colaboradores  y  evita  impactos  negativos  en  las  poblaciones   cercanas.ermitirdurantelaetapadeproduccióndelaempresa  aderacre,proveeruna  uade  las   principales  acciones  a  seguir  ante  una  contingencia,  para  salvaguardar  la  vida  humana  y

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preservar  el  ambiente.  El  plan  está  diseñado  para  hacer  frente  a  situacionescuyamanitudser   evaluada  en  cada  caso. 3.6.1.4.

Plan  de  Prevención  y  Mitigación  de  Impactos    

Un  documento  preventivo  que  busca  anteponerse,  minimizar  o  mitigar  los  impactos  que  afecten  al   entorno   medioambiental   y   social   en   el   desarrollo   de   las   acciones   de   la   empresa,   elaborando   un   análisis  de  impactos  cualitativos  y  cuantitativos  del  proyecto  que  permiten  desarrollar  estrategias   y  acciones  estratégicas.  Donde  las  medidas  de  los  protocolos,  comunicación  y  programas  a  fin  de   mitigar   y   prevenir   los   impactos   generados   en   el   ámbito   de   influencia   del   proyecto,   durante   las   etapas  del  proyecto  dando  cumplimiento  a  las  políticas  y  programa  de  responsabilidad  social  de  la   empresa. 3.6.1.5.

Código  de  Conducta    

Documento   dirigido   a   los   trabajadores   y   proveedores   de   MADERACRE   que   proporcionar   un   conjunto  de  normas  y  procedimientos  que  permitan  regular  el  comportamiento  laboral  de  todos   los   trabajadores   y   de   las   empresas   contratistas,   quienes   deberán   comprometerse   a   cumplir   permanentemente   con   las   normas   y   procedimientos   señaladas   en   este   Código   y   esforzarse   por   mantener  relaciones  armoniosas  con  la  población  local,  sea  esta  nativa  o  colona.  Este  documento   presenta  lineamientos  sancionadores  para  los  casos  de  incumplimiento.

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3.7.

MAPEO  DE  STAKEHOLDERS    

Colaboradores La  empresa  cuenta  con  160  colaboradores  los  mismos  que  tienen  las  siguientes  características: a. El  100%  de  colaboradores  se  encuentran  contratados  por  planilla.     b. Con  respecto  a  los  seguros  de  Vida  los  colaboradores  se  han  afiliado  de  acuerdo siguiente  gráfico.

al

Tipo de Seguro de Vida afiliados los colaboradores de MADERACRE 60

50 40 30 20 10

0

FEMENINO MASCULINO TOTAL

50

c.

Los  colaboradores  se  distribuyen  según  las  siguientes  áreas:    

Área  de  Trabajo

Género

Cantidad  total

Masculino

Femenino

26 70 2 46

4 3 3 6

30 73 5 52

TOTAL

144

16

160

%

90

10

100

Administración Bosque Comercialización Industria

d.  En  cuanto  a  la  permanencia  de  los  colaboradores,  47%  el  tienen  un  vínculo  laboral  con  la   empresa  hace  más  de  un  año,  mientras  que  el  59%  restante  trabajan  hace  menos  de  un  año.

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e. El  perfil  profesional  de  los  colaboradores  de  la  empresa  está  claramente  dividido:  mientras   que   la   mayoría   de   funcionarios,   administrativos   y   servicios   auxiliares   tienen   formación   profesional   universitaria,  los  colaboradores  de  planta  han  adquirido  sus  conocimientos  en  la  práctica  y  como   resultado  de  haber  vivido  en  contacto  con  la  actividad  que  es  predominante  en  la  zona.    

f. La   empresa   desarrolla   talleres   de   capacitación   para   el   personal   de   planta   en   materia   de   seguridad  industrial,  técnicas  de  producción  y  manejo  sostenible.  El  100%de  los  colaboradores  que   trabajan   en   Planta   y   Bosque   según   el   levantamiento   de   información   de   MADERACRE   afirman   la   invitación  y  participación  de  dichas  capacitaciones.       g. Los  colaboradores  no  están  organizados  de  manera  sindical  u  otro  similar.  Sin  embargo  Las   negociaciones   a   conversar   sobre   las   condiciones   de   trabajo   son   recibidas   por   MADERACRE,   de   manera  individual.  Aun  no  se  cuenta  con  una  política  salarial  estratificada.       h. En   cuanto   a   las   condiciones   de   trabajo,   éstas   superan   el   estándar   regional   en   el   sector:   para   las   labores   en   bosque   cuentan   con   un   campamento   bien   equipado,   con   disposición   de   servicios   básicos   de   calidad:   agua,   habitaciones,   comedor,   radio,   etc.   De   igual   manera,   el   aserradero   cumple   las   condiciones   necesarias   para   garantizar   la   seguridad   y   adecuación   de   las   tareas;  lo  mismo  ocurre  en  las  oficinas  administrativas.       i.

Los  colaboradores  se  desarrollan  en  un  ambiente  de  mutuo  respeto,  el  año    2014  es  el    

año  en  que  MADERACRE  ha  contado  con  la  inserción  de  30%  de  trabajadores  de  la  zona  y  un  70%a   nivel   nacional   ,   siendo   Ucayali   y   Loreto   los   departamentos   con   también   mayores   inserciones   laborales  a  lo  largo  de  los  años. Inserción  de  Colaboradores  2014 PROCEDENCIA

CANTIDAD

PORCENTAJE

Madre  de  Dios Ucayali

31 25

33% 26%

La  Libertad Loreto

2 16

2.10% 16.84%

San  Martin Lima

6 10

6.31% 11%

Cajamarca Cusco

1 1

1.05% 1.05%

Huánuco Ica Tacna Total

1 1 1 95

1.05% 1.05% 1.05% 100%

Fuente  :  Base  de  Datos  Colaboradores,  MADERACRE

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Balance  de  Inserción  de  Trabajadores  a  nivel  Local  y  Nacional Año Locales  (Madre de  Dios) Nacionales Total

2006 0

% 2008 1

0 0

2 3

% 33

2011 4

% 80

2012 8

% 42.11

2013 14

66 100

1 5

20 100

11 19

57.89 100

27 37

% 2014 37.84 29

% 30

62.12 100

70 100

66 95

Fuente:  Base  de  Datos  de  Colaboradores,  MADERACRE

3.7.2.  Gobierno Para  efectos  de  este  Programa,  MADERACRE  centra  su  atención  en  las  instituciones  públicas  que   operan  en  el  ámbito  sectorial  forestal  a  nivel  regional  y  en  los  niveles  de  gobierno  subnacionales   que  representan  a  la  población  en  los  espacios  locales  y  regionales.  Es  de  nuestro  interés  también,   considerar   como   uno   de   nuestros   grupos   de   interés   fundamentales   a   las   instituciones   prestadoras   de  servicios  básicos  a  nivel  local: Organismos  Públicos  Sectoriales 3.7.2.1.  Presidencia  del  Consejo  de  Ministros  PCM La  Presidencia  del  Consejo  de  Ministros,  a  través  del  Organismo  Supervisor  de  Recursos  Forestales   y  de  Fauna  Silvestre  (OSINFOR)  es  el  ente  supervisor  en  materia  de  concesiones  forestales. El  OSINFOR  fue  creado  mediante  Decreto  Legislativo  Nº  1085,  publicado  en  el  diario  oficial  el  28  de   junio   del   2008.   Es   el   Organismo   de   Supervisión   de   los   Recursos   Forestales   y   de   Fauna   Silvestre,   encargado   a   nivel   nacional,   de   supervisar   y   fiscalizar   el   aprovechamiento   sostenible   y   la   conservación  de  los  recursos  forestales  y  de  fauna  silvestre,  así  como  de  los  servicios  ambientales   provenientes   del   bosque   otorgados   por   el   Estado   a   través   de   diversas   modalidades   de   aprovechamiento. 7.7.2.2.  Ministerio  De  Agricultura El   Ministerio   de   Agricultura   a   través   de   la   Dirección   General   Forestal   y   de   Fauna   Silvestre   es   el   órgano  de  Estado  que  cumple  el  rol  normativo  en  el  sector  forestal,  brindando  los  lineamientos  en   materia  de  Concesiones  Forestales. 7.7.2.3.  Ministerio  Del  Ambiente El   Ministerio   del   Ambiente   es   el   órgano   de   Estado   cumple   un   rol   normativo   en   materia   del   aprovechamiento  de  servicios  ambientales.  Así  mismo,  es  responsable  del  Cupo  de  Exportación  de   Caoba.

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3.7.3.    Gobierno  subnacional 3.7.3.1.  Gobierno  Regional  De  Madre  De  Dios El   Gobierno   Regional   de   Madre   de   Dios,   GOREMAD,   es   el   nivel   gubernamental   descentralizado   cuyas  competencias  son  sectorialmente  transversales  para  la  región. El   Consejo   Regional   de   Madre   de   Dios   es   la   reunión   de   los   representantes   elegidos   por   el   voto   popular  pertenecientes  al  Movimiento  Independiente  Bloque  Popular  Madre  de  Dios  a  la  cabeza,   reconocidos   y   debidamente   acreditados   por   el   Jurado   Nacional   de   Elecciones.   En   esencia   sus   funciones   se   enmarcan   en   dos   aspectos:   normatividad   y   fiscalización,   sus   productos   son   las   Ordenanzas   y   Acuerdos   Regionales.   Los   actuales   representantes   fueron   elegidos   por   el   periodo   2011  –2014. En   la   actualidad,   a   través   del   "Programa   Regional   de   Manejo   de   Recursos   forestales   y   de   Fauna   Silvestre",   cumple   la   función   administrativa   en   materia   de   concesiones   forestales.   De   esta   manera   es  el  órgano  encargado  de  la  aprobación  de  planes  operativos,  del  control  de  extracción  y  el  cobro   del  derecho  de  aprovechamiento,  entre  otros. 3.7.3.2.  Gobierno  Local  De  Tahuamanu Municipalidad   Provincial   de   Tahuamanu   tiene   competencias   vinculadas   a   la   mejora   de   las   condiciones   de   vida   de   la   población,   a   la   prestación   de   servicios   básicos   y   a   la   promoción   del   desarrollo  económico  local. La  relación  entre  el  Gobierno  Local  Provincial  y  la  empresa  es  estrecha,  y  se  da  bajo  los  siguientes   mecanismos: Participación  en  actos  cívicos  de  la  localidad.  Solicitudes  de  apoyo  o  auspicios. Intercambio  de  información  principalmente  referida  a  la  situación  productiva  de  la   provincia. Participación  en  las  instancias  de  concertación  y  planificación  estratégica  territorial. Es  importante  mencionar  que  el  Gerente  de  Desarrollo  Social  de  la  MPT  participa  como  miembro   del   Comité   Consultivo   de   Relaciones   Comunitarias   de   MADERACRE,   contribuyendo   con   sus   opiniones   a   la   priorización   de   la   inversión   social   de   la   empresa.   Por   último,   ambas   instituciones   están   coordinando   la   realización   de   las   actividades   de   celebración   por   el   aniversario   del   distrito,   enmarcadas  en  el  Plan  Centenario  de  la  Creación  del  Distrito  de  Iñapari.

3.7.4.    Prestadores  de  servicios  básicos 3.7.4.1.  Centro  De  Salud  De  Iñapari El   Centro   de   Salud   de   Iñapari,   pertenece   a   la   Microred   de   Salud   Iberia.   Es   administrado   con   participación  de  la  población  local,  siendo  gestionado  por  el  Comité  de  Administración  en  Salud (CLAS)  “Tres  Fronteras”  de  IñapariCentrodeSalud.  deLosIñapari  servici  son  los  siguientes:

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Tópico  de  Emergencia Medicina  General Odontología Obstetricia Control  Crecimiento  y  Desarrollo  de  0  a  3  años  (CRED) Control  PAI  (programa  de  vacunas) Farmacia Laboratorio Afiliación  al  Seguro  Integral  de  Salud  (SIS) 3.7.4.2.  Unidad  De  Gestión  Educativa  Local  De  Tahuamanu La  UGEL  Tahuamanu  administra  las  9  Instituciones  Educativas  en  el  distrito  de  Iñapari,  descritas  en   el  cuadro. Instituciones  Educativas  Ubicación  según Área  geográfica N°

Nom.  CCPP

1 IÑAPARI

Nom.  IIEE

Nivel

Área Geográfica Urbano

Tipo

Turno

Mixto

Solo  Mañana

Rural

Mixto

Solo  Mañana

Rural

Mixto

Solo  Mañana

298 IÑAPARI 394 BELGICA 52055 BELGICA

Inicial Jardín Inicial Jardín Primario

4 NOAYA

52056 NOAYA

Primario

Rural

Mixto

Solo  Mañana

5 SAN  ISIDRO

52135  SAN ISIDRO

Primario

Rural

Mixto

Solo  Mañana

6 VILLA PRIMAVERA 7 BOCA CANALES

52144  VILLA PRIMAVERA 52255

Primario

Rural

Mixto

Solo  Mañana

Primario

Rural

Mixto

Solo  Mañana

8 IÑAPARI

53003 ELENA BERTHA IÑAPARI

Primario

Urbano

Mixto

Solo  Mañana

Secundaria

Urbano

Mixto

Solo  Mañana

2 BELGICA 3 BELGICA

9 IÑAPARI

Fuente:  Ministerio  de  Educación,  Mapas  ,  ESCALE  2013

Por  su  proximidad  geográfica,  MADERACRE  ha  establecido  relaciones  de  colaboración  y  apoyo  constante  con  las   IEBRSBertha”,Iñaplasri  queyIEse“Elenahanmat  diversas  acciones  de  apoyo  y  coordinación  en  materia  de  deportes,   cívicas,  pequeñas  obras  de mejora   de   infraestructura,   etc.   Es   importante   mencionar   que   la   Directora   de   la   IEBRS   Iñapari   representa   al   sector   educación   en   el   Comité   Consultivo   de   Relaciones   Comunitarias   (CC-­‐RC)   de   MADERACRE.

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3.7.5.    Clientes CLIENTES  LOCALES:  Forinvest  SAC,  Carpinteros  Locales.  CLIENTES  NACIONALES:  Maderera  Río  Yaveryja  SAC,  Corporación  Forestal  Claudita  SAC,   Maderera  Bozovich  SAC. CLIENTES  EXTRANJEROS:  Van  der  Berg  Hardhout  BV,  Naturally  Durable  INC,  JSC  Timber. 3.7.6.

Proveedores    

 PROVEEDORES  LOCALES:  De  insumos  para  oficinas,   aserradero,  campamento  y  de  servicios  de   transporte,  alimentación,  comunicaciones.  PROVEEDORES   REGIONALES:   Principalmente   servicio   especializado   de   transporte   de   troncos   desde  el  bosque  al  patio  de  acopio  o  aserradero.  Además,  proveedores  de  combustible,  etc.  PROVEEDORES   NACIONALES:   Maquinarias,   servicios   especializados   (asesoría,   sistemas   de   gestión,  etc.). Los   proveedores   locales   en   su   mayoría   han   determinado   han   sido   persona   jurídicas   para   el   año   2014,  lo  que  establece  un  nivel  de  emprendimiento  considerable  en  negocios  propios  por  parte  de   la  población.

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Proveedores  locales:

Proveedores  Regionales:

• Solorsano    P • Grifo    Romar • Forinvest    S • Serfores    SA • Aldenira    Do • Servicentro

• VerónicaíaCardozo  Ma Mouzully • María    Augus Pérez • Silvio    Yall • Reynaldo    En Kojagura • Luz    Divina

Proveedores  Nacionales: • Willy    Giuli

• Aldo        arnez •     aquinarias Selva  EIRL • LuisMarnezOmarBermúdez • Empresa    Con Marn  SAC • Hipólito    An Palomino • Automotriz • Herrera    de

Urbana • Juana    Ercil • Leandro    Con •     an    uetract EIRL • Carlos    Roja • Ro    er    Cuchu • Vidal    Jor    e

• Global    Solu • Servidiesel • Susana • Transportes • Cia    Comercia Peruano Sueca  SA •    ackin   • Orvisa    SA

ené

Expr

• LeasinPerú • Carico  Perú • World    Data SAC • Tai    Loy    SA • Data    Sumini Representaciones  SRLtda • Alta    Montañ

3.7.7.  Comunidad

3.7.7.1.  Comunidad  Nativa  Bélgica La   comunidad   nativa   Bélgica   está   ubicada   en   el   distrito   de   Iñapari,   provincia   de   Tahuamanu,   Región  Madre  de  Dios.  Perteneciente  al  grupo  etnolinguístico  Yine,  familia  lingüística  Arawac. La   comunidad   se   encuentra   ubicada   en   el   límite   fronterizo   entre   los   estado   del   Perú   y   Brasil,   en   la   margen  derecha  del  río  Acre.  Limita  con  grupos  Manchineri  y  Yaminahua  del  Brasil,  localizados  en   la  margen  izquierda  del  río  Acre.  La  comunidad  se  encuentra  a  una  altitud  de  212  m.s.n.m. La  CN  Bélgica  fue  reconocida  como  tal  en  el  año  1992.  El  territorio  de  la  comunidad  limita  con  la   Concesión  MADERACRE  y  se  ubica  en  la  margen  derecha  del  Río  Acre,  en  el  Distrito  Iñapari.  Dentro   de  su  vasto  territorio  encontramos  una  gran  variedad  de  especies  de  flora  y  fauna. Las   referencias   que   dan   cuenta   de   la   distribución   de   la   población   Arawac   provienen   de   la   arqueología,   miembros   actuales   de   esta   familia   son   los   Yine,   Matsiguenka,   Asháninka,   Yaneshas,   Chamicuro,  Iñapari  y  Culina.  Las  referencias  datan  de  hace  unos  2500  a  3000  años. Estas   poblaciones   procederían   del   Amazonas   central   y   probablemente   se   hayan   ubicado   en   las   cuencas  de  los  ríos  Ucayali,  Yurúa,  Purus,  Acre  y  Madre  de  Dios8.

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El   desplazamiento   de   las   poblaciones   Arawac   de   estas   áreas   data   de   hace   900   años,   cuando   en   estas  cuencas  penetraron  poblaciones  de  habla  Pano,  quienes  se  desplazaron  de  la  cuencas  del  río   Ucayali   hacia   las   cuencas   de   los   ríos   Yurúa,   Purús   y   Acre   en   donde   se   asentaron   poblaciones   de   habla   Pano,   representados   en   la   actualidad   por   los   Yaminahua,   Marinahua,   Sharanahua,   Cashinahua  y  Amahuaca,  en  espacios  antes  habitados  por  poblaciones  Arawac.  Sin  embargo,  esto   no  ha  significado  la  presencia  de  poblaciones  Arawac  en  las  cuencas  de  los  ríos  Yurúa,  Purús  yAcre,   y  poblaciones  Piro,  además  de  poblaciones  indígenas  Iñapari,  Apurina  y  Culina  9. Su   población,   principalmente   de   origen   étnico   Yine,   asciende   a   16   familias   asentadas   en   tres   sectores   poblados   (Alto   Bélgica,   Centro   Bélgica   y   Japón).   La   comunidad   nativa   cuenta   con   un   Puesto   de   Salud   y   dos   instituciones   educativas   de   nivel   primario   multigrado.   Se   cuenta   con   un   teléfono  satelital  comunal  y  una  radiocomunicación  dentro  del  Puesto  de  Salud.

En   cuanto   a   servicios   como   luz   y   agua,   estos   se   dan   en   horarios   restringidos   y   solamente   en   el   sector   centro.   La   actividad   principal   es   la   extracción   de   madera,   por   lo   cual   reciben   un   ingreso   monetario.   Los   miembros   de   la   CN   Bélgica   han   mostrado   interés   en   participar   del   proceso   de   Certificación   FSC   y   del   Proyecto   de   Bonos   de   Carbono   por   Deforestación   Evitada   REDD   Project.   Actualmente  comercializan  sus  productos  maderables  con  la  empresa  Maderera  Río  Yaveryja  SAC   y  son  beneficiarios  de  la  ONG  WWF. Según   los   patrones   de   actividades   económicas   de   otros   grupos   indígenas,   los   Yiné   de   Bélgica,   realizan  dos  tipos  de  actividades: La  economía  de  subsistencia  o  autoconsumo  y La  economía  de  mercado. La   economía   de   subsistencia   está   representada   por   las   actividades   agrícolas,   caza,   pesca,   recolección   y   artesanía.   Mientras   la   economía   de   mercado   incorpora   algunos   productos   de   subsistencia,  la  actividad  forestal  y  la  crianza  de  animales  como  aves  de  corral,  porcino  y  ganado   vacuno.   Los   ingresos   que   representan   la   actividad   forestal   no   han   significado   que   se   deje   de   realizar  las  actividades  de  subsistencia. La   extracción   de   jebe   es   una   actividad   que   ha   dejado   de   desarrollarse   para   la   venta   al   mercado,   lo   emplean   las   mujeres   para   prender   el   fogón.   En   estos   momentos,   las   estradas   de   shiringa   permanecen   esperando   un   mejor   mercado.   Esta   área   está   siendo   conservada   por   los   Yine   de   Bélgica.

3.7.7.2.  Predios  rurales Ubicados  en  las  comunidades  rurales  de  Nueva  Esperanza,  Villa  Primavera  y  Noaya  del  Distrito  de   Iñapari,  estos  predios  pertenecen  en  gran  medida  a  colonos  emigrantes  de  la  sierra  sur  del  Perú,   dentro  de  los  cuales  se  encuentra  un  porcentaje  considerable  de  los  socios  de  las  empresas. La   extensión   promedio   por   cada   propietario   es   de   40   ha   aproximadamente.   Las   actividades   productivas  que  se  realizan  en  los  predios,  son  principalmente  agrícolas  y  pecuarias  de  tipo

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extensivo   y   de   subsistencia.   Cabe   resaltar   que   la   Comunidad   de   Nueva   Esperanza   es   uno   de   los   predios  ubicados  a  lo  largo  de  la  vía  de  acceso  a  las  concesiones  forestales. 3.7.7.3.  Población  Urbana  de  Iñapari Población   localizada   en   los   sectores   urbanos   del   Centro   Poblado   de   Iñapari:   Cercado,   Asentamiento   Humano   Virgen   del   Rosario,   Barrio   La   Colonia   y   Los   Mangos.   Se   dedica   principalmente   a   actividades   del   sector   secundario   y   terciario.   Parcialmente,   un   número   considerable  dedica  su  tiempo  a  actividades  primarias  en  sus  respectivos  predios  rurales. La  población  viene  creciendo  en  los  últimos  años  debido  a  una  fuerte  ola  migratoria  incentivada  en   gran  medida  por  el  inicio  de  la  pavimentación  de  la  Carretera  Interoceánica  y  el  crecimiento  de  la   dinámica   económica   en   la   zona.   La   construcción   de   la   vía   transoceánica   demanda  mayor  mano  de   obra,  así  como  una  mejora  en  la  calidad  de  los  servicios  y  permitirá  un  mayor  acceso  al  mercado. Vale   resaltar   que   existe   un   gran   nexo   entre   el   área   urbana   y   rural,   pues   la   mayoría   de   los   pobladores   urbanos   posee   al   menos   un   predio   agrícola   y   viceversa.   Ello   responde   al   hecho   de   que   la   mayoría   de   los   servicios,   entre   estos   la   educación   secundaria,   sólo   se   encuentran   en   la   zona   urbana.

Entre   las   instituciones   y   organizaciones   con   las   que   se   ha   entablado   relaciones   de   apoyo,   se   encuentran: Club  de  Madres  del  Barrio  la  Colonia Club  de  Madres  del  AAHH  Virgen  del  Rosario Club  de  Madres  de  Iñapari  Cercado

INRENA Policía CCNN  Bélgica Centro  de  Salud  de  Iñapari Municipalidad  Provincial  de  Tahuamanu Gobierno  Regional Ministerio  de  Agricultura IBAMA  -­‐  Assis  Brasil Comités  Locales Centros  Educativos  del  Distrito

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3.7.7.4.  Tierra  Indígena  Cabecera  del  Río  Acre El   Territorio   Indígena   Cabecera   del   Río   Acre,   creado   en   1998,   abarca   un  área  total  de  188,70  km2.   Cuenta  con  una  población  aproximada  de  200  habitantes,  pertenecientes  principalmente  al  grupo   étnico  Yaminahua  y  en  menor  medida  Machineri,  distribuidos  en  cinco  aldeas. El   área   fue   establecida   en   1988   para   brindar   seguridad,   garantías   de   vida   y   bienestar   a   estas   poblaciones  indígenas  aisladas  en  las  cabeceras  del  río  Acre,  perteneciente  al  municipio  de  Assis,   Brasil.   Este   lugar,   en   el   lado   peruano,   corresponde   al   área   donde   se   han   tenido   reportes   de   poblaciones  en  aislamiento  voluntario,  que  podrían  ser  igualmente  Yaminahua. Si  bien  es  un  territorio  ubicado  en  el  país  brasilero,  constituye  un  stakeholder  de  importancia  para   la  empresa,  pues  se  comparte  la  gestión  de  estas  áreas  con  el  gobierno  brasilero.

3.7.7.5.  Reserva  Extractivista  Chico  Mendes La   Reserva   Chico   Mendes   fue   creada   en   1990   con   fines   sociales,   económicos   y   ambientales.   Su   territorio  cuenta  con  970,570  ha.  Destinadas  para  Reserva  Extractivista,  donde  su  población  puede   realizar  actividades  económicas  de  subsistencia  de  forma  controlada. Estación  Ecológica  del  Río  Acre  (ESEC) La  Estación  Ecológica  del  Río  Acre,  creada  en  1981,  posee  una  extensión  de  77,  500  has.  Para  fines   de   conservación,   investigación   científica   y   educación   ambiental.   Su   sede,   equipada   con   paneles   solares,  se  ubica  dentro  del  territorio  a  71  km  de  Assis  Brasil,  navegando  en  línea  recta  por  el  Río   Acre. 3.7.7.6.  Assis  Brasil Corresponde  al  lado  urbano  de  Assis  Brasil,  pues  existen  fuertes  relaciones  comerciales,  familiares,   culturales   y   sociales   en   general   entre   los   pobladores   rurales   cercanos   de   Brasil,   así   como   de   la   Tierra  Indígena  Cabecera  del  Río  Acre  y  del  Distrito  de  Iñapari,  tanto  de  la  CCNN  Bélgica,  como  de   las  comunidades  rurales  y  del  área  urbana. Assis   Brasil   viene   creciendo   aceleradamente   durante   los   últimos   treinta   años   en   los   que   fue   reconocida  como  ciudad.  Cuenta  con  mayores  servicios  que  la  zona  urbana  de  Iñapari,  como  por   ejemplo   luz   eléctrica   las   24   horas   del   día,   oficinas   estatales   de   diversos   sectores,   establecimientos   comerciales   con   mayor   variedad   de   productos   y   una   sede   de   Banco.   Vale   resaltar   que   un   porcentaje  de  los  proveedores  de  las  empresas  MADERACRE  provienen  de  Assis  Brasil  y  la  mayoría   de  los  socios  de  MADERACRE  presentan  relaciones  familiares  con  pobladores  de  esta  zona.

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3.8.  MATRIZ  DE  DOBLE  IMPACTO  POR  CADA  STAKEHOLDER 3.8.1.  Colaboradores  y  MADERACRE

Dimensión

Económica

Social

Cultural

Hacia  MADERACRE

Hacia  los  Colaboradores

A  través  de  su  mano  de  obra posibilitan  Las  operaciones de  la empresa,  y  por  lo  tanto  su rentabilidad.  En  La  medida que  La empresa  cuente  con  un equipo  de profesionales  altamente eficiente  y eficaz,  Las  utilidades  de  La empresa se  verán  incrementadas.

La  empresa  provee  a  sus colaboradores  los  recursos económicos  que  requieren para  su  atención  y  la  de  sus familias.  Para  muchos  de ellos,  constituye  la  única fuente  de  sus  ingresos familiares.  Cabe  mencionar que  el  100%  de  los colaboradores  de MADERACRE  se  encuentran en  planilla,  esto  se  traduce en  un  goce  de  sueldos  y beneficios  sociales  que contribuyen  a  una estabilidad  económica  de los  colaboradores. MADERACRE  contribuye  a una  movilidad  social ascendente  de  los colaboradores,  pues  ven incrementado  su  poder  de decisión  con  respecto  a  sus gustos  y  preferencias  con respecto  elegir  seguir elevando  su  nivel académico.  Por  otro  lado,  al disponer  de  mayores herramientas  en  habilidades sociales,  producto  de  una interrelación  armónica dentro  del  espacio  de trabajo  traducido  en  un buen  clima  laboral.

En  la  medida  que  la  gran mayoría  de  colaboradores de  MADERACRE  son pobladores  de  la  provincia  y de  provincias  vecinas,  ellos se  convierten  en  actores sociales  claves  y  con  una legitimación  social  en  la sociedad  de  Iñapari  y  para  la empresa  pues,  es  en  base  a sus  capacidades  y habilidades  por  los  cuales  la empresa  logra  la  realización de  sus  principales actividades  productivas.  Los trabajadores  requieren además  de  un  salario beneficios  sociales  que  les corresponde  por  ley  y  otros que  la  empresa  pueda otorgar  como  parte  de  su Programa  de  Bienestar Social  para  colaboradores. La  cultura  de  los colaboradores  está ampliamente  recogida  en  la propia  cultura

A  la  vez,  MADERACRE promueve significativamente  en  sus colaboradores  un  nuevo

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organizacional  de  La   empresa.  Las  operaciones   no  solamente  son   respetuosas  de  las   expresiones  culturales  de   sus  colaboradores,  sino  que   Las  incentiva  y  la  revalora   ya  que  las  distintas  políticas   y  códigos  de  conducta   tienen  en  cuenta  tanto  la   parte  normativa  implicada   para  los  lineamientos  y  el   aspecto  cultural  para  su   aplicación.

enfoque  de   aprovechamiento  forestal.   Muchos  de  los   colaboradores  que  se   dedicaron  de  manera   tradicional  a  la  extracción   forestal,  ahora  han   incorporado  criterios  de   sostenibilidad   responsabilidad  social;   asimismo,  la  cultura   organizacional  de  la   empresa  aporta  a  los   colaboradores  y  sus  familias   criterios  importantes  para   un  uso  adecuado  del  bosque   para  un  sustento  familiar   responsable  que  no  deje  de   tener  en  cuenta  a  las  futuras   generaciones.

3.8.2.  Gobierno  y  MADERACRE

Dimensión

Hacia  MADERACRE

Hacia  el  Gobierno La  relación  hacia  las instituciones  públicas  no tiene  carácter  económico.  El pago  de  impuestos y  derechos  que  realiza  la empresa  ingresa  al  tesoro público  de  manera  y  no  es fuente  directa  de financiamiento  de  alguna entidad  o  institución pública.

Económica

El  INRENA  es  la  institución pública  que  ha  otorgado  la concesión  de  bosque  a MADERACRE,  haciendo posible  el  surgimiento  de  la empresa.  Se  encuentra obligada  a  respetar  los términos  del  contrato  de concesión  y  promover  la viabilidad  económica  de este  modelo.  Esta institución  tiene  una  fuerte injerencia  económica  en  la empresa,  puesto  que  tiene entre  sus  competencias  la imposición  de  pagos  por diversos  conceptos. -­‐Los  Gobiernos  Regional  y Local  no  tienen  injerencia directa  en  materia económica,  sin  embargo,  se coordina  con  ambas  para  la realización  de  acciones puntuales  cofinanciadas.

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Social

Cultural

El  Gobierno  Local  de Tahuamanu  lidera  instancias y  espacios  de  concertación, en  los  cuales  MADERACRE encuentra  una  oportunidad de  legitimación  social,  pues los  lineamientos  de Responsabilidad  Social  que viene  emprendiendo convergen  con  los  del gobierno  local  en  ejes estratégicos  para  el desarrollo  social  como  el  de educación  y  salud. La  Municipalidad  Provincial de  Tahuamanu  (MPT), permite  la  puesta  en  común de  los  enfoques empresariales, particularmente  en  lo referido  a  manejo  forestal  y responsabilidad  social  para poner  en  marcha  los proyectos  propuestos  por MADERACRE,  en  las instituciones  educativas  y  el centro  de  salud  de  Iñapari, contribuyendo  con  un Desarrollo  Económico Sostenible. La  interacción  con organismos  públicos, demanda  a  MADERACRE  un conjunto  de  esfuerzos internos  en  términos  de contratación  de  personal, asignación  de  funciones, establecimiento  de procedimientos  y planificación  de  las actividades. Cuando  la  institución pública  con  la  cual  se interactúa  tiene procedimientos  complejos y  de  carácter  burocrático, MADERACRE  se  ve  obligada a  desplegar  una organización  interna  mucho más  costosa.  Algunos  de estas  instituciones  u

La  presencia  y  participación activa  de  MADERACRE  en mecanismos  e  instancias participativas  de  la Municipalidad  Provincial  de Tahuamanu  (MPT), contribuye  a  fortalecer  la gestión  municipal  y  afirmar un  estilo  participativo  para una  sociedad  más  justa  y equitativa.

MADERACRE  significa  para las  instituciones  públicas,  un objeto  de  supervisión  en  lo referido  al cumplimiento  de  sus distintas  obligaciones.  Para ello,  estas  instituciones requieren  desplegar funcionarios  y  recursos. Muchas  veces  la  empresa  ha colaborado  con  dicho despliegue,  en  vista  de las  carencias  y  dificultades que  suelen  afrontar  para  el cumplimiento  de  sus funciones.

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organismos  son:  Ministerio   de  ambiente  (Sernanp,   Osinfor),  Ministerio  de   Agricultura  (Dirección   General  Forestal  de  Fauna   Silvestre),  Ministerio  de   Cultura  (Comunidades   Indpigenas),  La  Defensoría   del  Pueblo,  entre  los   Organismos   Internacionales  tenemos  a   como  la  FAO(promueve  un   Manejo  forestal  sostenible)   y  ONU  (Desarrollo   duradero).  Todos  ellos   ofrecen  los  lineamientos   generales  y  específicos  por   los  cuales  MADERACRE   debe  de  manejarse  en   todos  sus  niveles,  e  incluir   en  sus  diferentes  planes   específicos. 3.8.3.  Clientes  y  MADERACRE

Dimensión

Económica

Hacia  MADERACRE

Hacia  los  Clientes

Determinan  el  éxito empresarial  en  términos  de rentabilidad  y  generación  de utilidades  para  los accionistas.  Los  clientes  por lo  tanto,  a  través  de  sus demandas  y  exigencias, determinan  las características  productivas de  la  empresa,  exigiendo ciertos  estándares  de calidad  en  los  productos finales  que  obtendrán. En  determinados  casos,  los clientes  proveen  de  capital de  trabajo  a  la  empresa. Esta  relación  constituye  una relación  vital  para  la empresa.  RELACIÓN  A DESTACAR.

En  respuesta  a  ello MADERACRE  ha  mantenido un  esfuerzo  contante  para mejorar  diferentes eslabones  de  su  cadena productiva  y  comercial  con sus  clientes.  Producto  de este  esfuerzo  se  pudo obtener  dos  de  las principales  certificaciones para  las  actividades forestales;  una  ellas  es  en gestión  forestal,  aquí  la certificación  la  otorga  la FSC  (Forest  Stewardship Council),  la  cual  garantiza  a nuestros  clientes  y  público en  general  que  la  materia prima,  la  madera,  procede de  bosques  gestionados  de manera  sostenible.  Por  otro lado,  se  cuenta  también  con

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Los  clientes  ofrecen  a MADERACRE  sus  diferentes expectativas  y  formas  de interrelación  comercial, acercando  a  la  empresa  a las  nuevas  tendencias  que ofrece  el  mercado.

Social

Cultural

la  Certificación  VCS  Verified Carbón  Satarndar.  Por  otro lado,  MADERACRE  puede significar  una  oportunidad económica  mayor  para  sus clientes,  o  ser  un  proveedor dentro  de  un  conjunto homogéneo. En  la  medida  que  los principales  clientes  son empresas  de  capitales extranjeros,  el  impacto social  y  cultural  en  ellas  es mínimo.  Cabe  mencionar  el caso  de  MADERYJA,  cliente y  concesionario  vecino  de MADERACRE,  que  se  ve influenciado  por  nuestro estilo  de  gestión  y  por  la captación  de  colaboradores con  vínculos  previos  a MADERACRE.  En  el  caso particular  de  este  cliente, también  se  desarrollan vínculos  de  amistad  entre colaboradores  de  ambas empresas.  El  rol  social  que los  clientes  encuentran  en MADERACRE  se  traduce  en la  que  la  empresa,  a  través del  seguimiento  e interrelación  que  tiene  con sus  clientes,  estos,  asimilan enfoques  de responsabilidad  social.

Las  exigencias  y  demandas de  los  clientes,  así  como  las características  de  los procesos  de  negociación que se  desarrollan  con  ellos, influye  en  la  cultura organizacional  de  la empresa,  particularmente del  equipo  directivo.  Esta influencia  está  relacionada con  los  enfoques  de aprovechamiento,  con  la lectura  de  la  evolución  de los  mercados  y  con  la preocupación  de

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MADERACRE  por  adoptar una  cultura  organizacional orientada  a  la  calidad  total en  la  satisfacción  del  cliente.

Organizacional

La satisfacción de las demandas de los clientes exige      que MADERACRE desarrolle un amplio despliegue organizacional, en términos de planificación, contratación de personal, apalancamiento de recursos, establecimiento de acuerdos,  etc.  Todo  ello es un esfuerzo organizacional  muy  grande, determinado en gran medida  por  la relación  con el  cliente.

Las  complejas  condiciones productivas  de  MADERACRE influyen organizativamente  en  los clientes,  en la  medida  que  se  ven involucrados en  las  mismas  labores extractivas.  (SOLICITAR EXPLICACIÓN) Los  clientes  normalmente requieren organizar  visitas  de reconocimiento, proveer  capitales, establecer  las mejores  formas  de transporte,  entre otras  acciones  organizativas.

3.8.4.  Proveedores  y  MADERACRE

Dimensión

Hacia  MADERACRE

Hacia  Proveedores

Económica

MADERACRE  tiene  una estrecha  relación económica  con  el  diverso conjunto  de  sus proveedores.  Por  opción  y estrategia  social,  adquiere muchos  de  sus  insumos  en el  mercado  Local,  aunque ello  le  demande  un sobrecosto  frente  a  la opción  de  productos adquirirlos  en  Puerto Maldonado. -­‐En  relación  a  algunos proveedores  de  insumos  y servicios  claves,  como combustible  y  transporte,

Los  proveedores  locales  de bienes  tienen  una  estrecha relación  de  intereses económicos  con MADERACRE,  cuya  aparición en  el  escenario  local  ha significado  una  verdadera oportunidad  económica. MADERACRE  aporta significativamente  en  la economía  de  empresarios vinculados  a  la  extracción forestal  y  otros relacionados  con  el funcionamiento  de  la oficina  y  el  campamento.

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Social

MADERACRE  tiene  menor poder  de  negociación,  en términos  de  precios,  puesto que  no  existe  una  oferta diversificada  y  dichos  bienes son  imprescindibles  Para  El desarrollo  de  sus operaciones. -­‐con  respecto  A  los proveedores  nacionales,  si bien  Hay  una  oferta  más diversa,  los  bienes  y servicios que  se  adquieren representan  inversiones que  responden  a necesidades  tecnológicas, de    modernización  de  La gestión,  etc.  En  La  medida que  La  empresa  obtiene mayores  utilidades,  está  a su  vez,  en  condiciones  de efectuar  estas    inversiones de  envergadura  con proveedores  nacionales. Como  ya  hemos  venido mencionando,  Hay  un impacto  de  doble  vía  En  El sentido  de  que  se  difunde  y propagan  los  enfoques  de aprovechamiento  forestal, lo  que  alimenta  La construcción  de  una  cultura organizacional  de  los proveedores  que  es compatible  con  los principios  empresariales. Por  su  parte,  los proveedores  también influencian  En  MADERACRE, puesto  que  Al  desarrollar sus  labores  comerciales dentro  del  área  de influencia  de  la  empresa, ellos  también  establecen una  oferta  particular  para MADERACRE,  tanto  de manera  directa  (Contratos compra-­‐venta,  alquiler  de adquisiciones  e  insumos), como  de  manera  indirecta  a

Existe  también  una  relación económica  importante  con proveedores  de  servicios especializados  a  nivel regional (transportistas)  y  nacional (por  ejemplo  la  empresa que  diseña  el  programa informático).  En  términos económicos,  MADERACRE no  representa  una  relación de  dependencia,  pero  es claro  el  mutuo  beneficio para  ambas  empresas.

El  impacto  socio  cultural  se da  a  nivel  de  los  pequeños  y medianos  proveedores locales,  puesto  que ADERACRE  les  demanda servicios  y  productos  con determinada  calidad  y oportunidad.  Si  bien  las condiciones  del  entorno  no favorecen  el  estricto cumplimiento  de  los estándares  que  la  empresa requiere,  si  existe  una influencia  directa  en  los proveedores  para  adoptar medidas  de  mejora  y adecuación  para  mantener la  proveeduría  o  ser considerados  como  tales. -­‐Por  otro  lado,  MADERACRE ha  terciarizado  diversos procesos  productivos  del aprovechamiento  forestal en  proveedores  locales  de servicios  especializados (POA,  transporte,  etc.)  De

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través  del  consumo  de bienes  y  servicios  que  los colaboradores  demandan en  la  zona  adicionalmente  a la  que  realiza  la  empresa.

Cultural

Organizacional

ahí  que  su  relación  con estos  proveedores  es  muy estrecha  y  de  mutuo impacto  cultural  y  social.  Al tiempo  que  la  empresa representa  para  estos proveedores  una oportunidad  económica,  es también  una  oportunidad de  constituirse  en  pequeños y  medianos  empresarios  y acceder  a  una  mejor  calidad de  vida.

La  cultura  empresarial  de los  proveedores  incide  en los  códigos  y  canales  de comunicación  (escrita  y verbal)  que  MADERACRE establecer  para  establecer una  comunicación adecuada,  que  favorezca  un intercambio  armónico  y eficiente  de  información (retroalimentación). Con  los  proveedores  locales de  servicios,  se  comparten la  mayoría  de  esfuerzos organizativos,  con  la finalidad  de  superar  las difíciles  condiciones  en  las que  se  desarrolla  el aprovechamiento  forestal. Dependiendo  de  las posibilidades  y disponibilidad  de  los proveedores,  MADERACRE se  ve  obligada  a  incorporar medidas  específicas  dentro de  su  planificación  y organización,  e  incluso  a subsidiar  o  adelantar  el pago  a  sus  proveedores para  garantizar  la  prestación del  servicio

68

3.8.5.  Empresas  Colindantes  y  MADERACRE

Dimensión

Hacia  MADERACRE Hacia  Empresas Concesionarias  Colindantes

Económica

Social

Cultural

Desde  que  MADERACRE  se toma  iniciativas  para establecer  relaciones  de cooperación  económica  y logística  para  el  uso  y vigilancia  de  la  vía  de acceso  a  las  concesiones forestales.  A  la  fecha  esta cooperación  no  ha  sido efectiva,  sin  embargo  se prevé  que  en  el  futuro  se establezcan  acuerdos  para el  cofinanciamiento  de gastos  por servicios  y  necesidades comunes. -­‐Asimismo,  MADERACRE  y MADERYJA  se  han  dado prestaciones  de  servicios mutuos,  a  partir  de  la  venta de  esta  última.

Existe  un  beneficio  logístico y  por  lo  tanto  económico  al ver  facilitado  el  acceso  a sus  concesiones.  Asimismo, existen  prestaciones  de servicios  desde  estas empresas  hacia MADERACRE  y  viceversa.

MADERACRE  tiene  la necesidad  de  establecer relaciones  saludables  con las  empresas concesionarias  vecinas. Ello  le  demanda  el  esfuerzo de  establecer  protocolos de  resolución  de  conflictos, participar  en  espacios  de diálogo  y  coordinación permanentes.  De  acuerdo  a las  políticas  de  la  empresa, ésta  debe  establecer  los mecanismos  posibles  para el  desarrollo  local,  que incluye  también  la sostenibilidad  del empresariado  local.

Las  empresas concesionarias  vecinas tienen  la  voluntad  de establecer  relaciones  de mutuo  beneficio  con  la empresa.  Expresión  de  esta voluntad  es  la  suscripción de  convenios  de  buena vecindad  y  participación  en espacios  de  coordinación  y negociación. En  general,  hay  consensos tácitos  y  explícitos  de respeto  a  acuerdos limítrofes,  del  uso  y mantenimiento de  la  vía  de  acceso,  etc.

Al  tiempo  que  se comparten  los  mismos

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patrones  culturales  pues  la mayoría  de  propietarios  y colaboradores  son  nacidos en  la  zona,  se  va  influyendo en  una  cultura  asociada  al cuidado  del  medio ambiente  y  contribución con  el  desarrollo  local. Organizacional Se  han  estado  llevando  a cabo reuniones  de  coordinación entre  los representantes  de  las empresas concesionarias  vecinas  para rectificar  la  buena  relación de colindancia,  se  han establecido acuerdos  en  los  límites  y compromiso  de  seguir respetando los  mismos,  llegándose  a firmar  las respectivas  Actas  de Colindancia  en la  mayoría  de  los  casos.

Las  empresas  han respondido  a  las iniciativas  de  MADERACRE para establecer  acuerdos  de buena vecindad  y  otros compromisos vinculados.  Ello  influye  en sus procedimientos  internos  y en  sus formas  de  operar, independientemente  de  las políticas propias  que  hayan establecido  se  va construyendo  estilos compartidos  de gestión  empresarial.

3.8.6.  Comunidad 3.8.6.1.

Comunidad  de  Bélgica  y  MADERACRE    

Dimensión

Hacia  MADERACRE

Hacia  Comunidad  Indígena Bélgica

Económica

No  existe  un  vínculo comercial  entre  las  partes, sin  embargo,  los pobladores  de  la  CN  son posibles  colaboradores  de la  empresa  y  posibles proveedores  de  madera. -­‐Además,  se  comparte  una misma  vía  de  acceso,  la cual  es  mantenida  por  el consorcio  y  sus  aliados

La  CN,  a  su  vez,  tampoco ha  formalizado  un  interés de  trabajo  conjunto.  La empresa  siempre  ha significado  una oportunidad  de  empleo para  los  pobladores  de  la comunidad.  En  ese  sentido, Maderacre  tiene  una política  de  preferencia  por contratación  de  mano  de

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comerciales. -­‐La  naturaleza  de  la  reserva le  demanda  a  la  empresa costos  significativos asociados  a  la  elaboración instrumentos  de  protección de  los  pueblos  y  de  la reserva.  Y  capacitación  en su  manejo,  investigación  e intangibilidad  de  una  franja de  contingencia.

Social

Estas  se  basan  en relaciones  de  convivencia de  muchos  años  entre  las familias  de  la  comunidad  y varias  de  las  familias  de  los socios  de  las  empresas.

Cultural

La  comunicación  entre  la empresa  concesionaria  y  la comunidad  vecina  se encuentra  en  proceso  de reforzamiento.  Por  ser  una comunidad  que  depende de  la  producción  agrícola, la  tala  de  madera  y  los tiempos  de  recolección  de la  castaña,  así  mismo  en esas  épocas,  las comunidades  migran  a  sus tierras,  por  lo  cual disminuyen  las interrelaciones  con  el entorno  (MADERACRE),

obra  local. -­‐Cumple  un  rol  de  vigilancia de  la  vía  de  acceso.

La  empresa  trabaja  con  un enfoque  intercultural,  lo que  le  determina protocolos  y  actitudes  en torno  a  la  situación  de  la población  indígena, respetado  su  elementos culturales,  tradiciones,  usos y  costumbres,  pues  ello permite  la  preservación  de una  cultura  viva,  que  forma parte  de  nuestra  propia riqueza  cultural. La  CN  cuenta  con  un extenso  territorio  y  una densidad  poblacional  de 0.11  individuos  por  km2,  lo que  les  permite autoabastecerse  de recursos  para  su subsistencia  sin  que  haya  la necesidad  de  establecer comunicacion con  MADERACRE  con  ese fin,  y  por  tanto,  la necesidad  de  entablar coordinaciones  para brindar  permisos  de  caza, movilización  o  ritos

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durante  los  otros  meses  del año  se  establecen  en  sus centros  poblados  urbanos, lo  cual  permite  un  mayor acercamiento  y comunicación  e interrelación  con  la  cultura urbana.

Organizacional

3.8.6.2.

En  la  actualidad, MADERACRE  y  la  CCNN Bélgica  se  encuentran unidos  en  base  al aprovechamiento  del recurso  forestal  manejado. -­‐Implica  el  establecimiento de  políticas,  estrategias  de actuación  y  organización que  deben  ser  asumidas por  directivos  y colaboradores  de  la empresa.

tradicionales  de  los comuneros  por  parte  de  las empresas.    -­‐Por  lo  antes expuesto,  las  empresas tienen  como  política mantener  un  respeto absoluto  hacia  las decisiones  y  el  rumbo  que tome  la  CCNN,  por  la autonomía  con  la  que  ésta cuenta. -­‐Se  genera  una  cultura organizacional  de  respeto intercultural  y  de investigación  permanente En  términos  de  la organización  social  para  la producción,  se  comparte  la preocupación  de aprovechar sosteniblemente  sus recursos  forestales.  La CCNN  se  ve  influenciada por  las  buenas  prácticas  de manejo  de  MADERACRE, que  opera  como  una “vitrina”    de para  esta  comunidad.

Población  Urbana  y  MADERACRE    

Dimensión

Hacia MADERACRE

Económica

Es en este sector donde se ubican las oficinas administrativas del consorcio. -Las operaciones del consorcio se ven facilitados por la prestación de servicios y adquisición de insumos en esta localidad. -Por otro lado, desde las instituciones y organizaciones de Iñapari se presentan diversas solicitudes de

Hacia la Población Urbana de Iñapari La mayoría de los socios y colaboradores, así como sus familias, viven en el área urbana de Iñapari, reinvirtiendo sus ganancias en la zona. -El mayor impacto de MADERACRE en Iñapari es la generación de

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apoyo que implican gastos para la empresa.

empleo directo e indirecto en la localidad. Las empresas tienen una política de preferencia por mano de obra local en los procesos de

Social

A pesar de que la empresa tiene una clara intención de contribuir con el desarrollo del distrito, no se han establecido acuerdos planificados para brindar los apoyos que se vienen dando, por lo cual se empezó a gestar una cultura asistencialista que se está tratando de revertir por medio del coordinación con profesionales del IBAMA10, instancia que custodia la Reserva.

Cultural Existen reuniones y presentaciones en las que MADERACRE difunde el modelo de manejo forestal que práctica.

Organizacional

El funcionamiento de oficinas públicas determinan la realización de determinados procedimientos organizacionales, referidos a instituciones públicas que se encuentran dentro del

selección de personal. Para muchas organizaciones e instituciones, la empresa asume un rol proveedor de ayuda económica para diversos casos de necesidad social.

La población urbana ha estado influencia por una cultura extractivita tradicional vigente por más de 100 años, no obstante existen cada vez mayores iniciativas por adoptar una cultura organizacional y de manejo forestal como el practicado por MADERACRE. La presencia de la empresa influye en la adopción de medidas de supervisión, consulta y coordinación entre las organizaciones sociales e institucionales del distrito.

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sector urbano, como la Municipalidad, el INRENA, los Centros Educativos, La Asociación de Moradores del Barrio La Colonia, etc. 3.8.6.3.

Predios  Rurales  de  Iñapari  y  MADERACRE     Dimensión

Hacia  MADERACRE

Económica

Las  operaciones  de  la empresa  (aserradero)  son posibles  en  el  marco  de relaciones  económicas con  los  predios  rurales. -­‐La  mayoría  de  los  socios  y colaboradores  poseen predios  agrícolas. -­‐El  primer  tramo  de  la  vía de  acceso  a  las  concesiones pasa  por  una  de  las comunidades  rurales, compartiendo  de  esta manera  la  carretera.  Las empresas  concesionarias vecinas  brindan  el mantenimiento,  mientras que  algunos  de  estos pobladores  vigilan  el acceso  y  cuidado. -­‐Además  de  los  servicios que  ofrece  la  empresa como  el  de  alquiler  de maquinaria,  se  está brindando  el  servicio  de censo  en  diferentes  predios de  la  población  rural  para realizar  manejo  forestal. La  empresa  participa  de  la vida  social,  a  partir  de relaciones  económicas  o laborales,  se  van estableciendo  vínculos  de amistad  entre  directivos  y colaboradores  de  la empresa  y  los  propietarios de  los  predios  agrícolas.

Social

Hacia  Predios  Rurales  de Iñapari El  aserradero  se  encuentra ubicado  en  la  comunidad Villa  Primavera  donde  se concentra  la  mayor cantidad  de  población rural.  La  transformación  de la  madera  se  realiza  dentro de  la  localidad, dinamizando  la  economía de  la zona  y  generando  empleo directo. -­‐Para  las  pequeñas empresas  de  la  zona, MADERACRE  provee oportunidades  de  acceder a  servicios  ecológicos  más avanzados.

Las  relaciones  económicas implican  pautas  de relacionamiento  social entre  los  propietarios  de predios  y  la  empresa.  Así, las  oportunidades  de negocio  determinan  formas de  vida,  implementación  de negocios,  participación  en eventos  sociales,  etc.

74

Cultural

Organizacional

3.8.6.4.

En  tanto  paisanos,  se comparte  la  misma  cultura local.  Al  mismo  tiempo,  se contribuye  a  la  adopción  de una  cultura  de  cuidado  y respetuosa  del  medio ambiente. Hay  un  interés  de  la empresa  por  dotar  de instrumentos  de  gestión  a propietarios  de  los  predios agrícolas,  por  ello,  la empresa  elabora  los  planes de  manejo  de  los  predios  y, una  vez  aprobados  por  el INRENA,  compra  la  madera rolliza  autorizada  a  los mismos.

Los  pobladores  rurales  se ven  influenciados  por  una cultura  empresarial moderna  y  amigable  con  el medio  ambiente.

A  partir  de  las  buenas prácticas  de  gestión  de MADERACRE,  los pobladores  se  ven motivados  a incorporar  herramientas  de gestión  adecuadas  y formalizar  sus  pequeños negocios  para  acceder  a las  oportunidades económicas  de  la  presencia de  la  empresa.

Tierra  Indígena  Cabecera  del  río  Acre  y  MADERACRE    

Dimensión

Económica

Hacia  MADERACRE

Ninguna.

Social

Relaciones  sociales  entre colaboradores  de  la empresa  y  pobladores  de este territorio.

Cultural

Las  propias  de  cualquier relación  de  familiaridad  y amistad.

Organizacional

Hacia  la  Tierra  Indígena Cabecera  del  Río  Acre

Ninguna.

75

3.8.6.5.

Reserva  Extractiva  Chico  Mendes  y  MADERACRE     Dimensión

Económica

Social

Cultural

Hacia  MADERACRE

En  perspectiva  pueden realizarse  acciones orientadas  a  la preservación  del medioambiente,  con financiamiento  y  logística compartidos. Ninguna.

Se  comparte  el  enfoque conservacionista  y  la preocupación  por  la conservación  de  los recursos  naturales.

Organizacional Se  sostienen  reuniones    de coordinación  con profesionales  del IBAMA10,  instancia  que custodia  la Reserva. 3.8.6.6.

Hacia  la  Reserva Extractivista  Chico  Mendes

Constituyen  un  foco  de atención  en cuanto  a  prácticas  de manejo forestal  de  las  que  se puedan obtener  lecciones.

Comunidad  de  Assis  en  Brasil  y  MADERACRE    

Dimensión

Hacia  MADERACRE

Económica

Las  relaciones  entre MADERACRE  y  Assis  Brasil están  basadas  en  el  gran movimiento  económico  y social  que  existe  en  toda área  fronteriza. -­‐Facilitan  las  operaciones de  la  empresa  al  proveer servicios  y  productos necesarios. Existen  fuertes  lazos sociales  entre  los colaboradores  y  accionistas de  la  empresa  y  la  localidad de  Assis

Social

Hacia  Assís  Brasil

Parte  de  los  proveedores de  MADERACRE  proviene de  Assis  Brasil,  con  lo  cual se  viene  dinamizando  y consolidando  la  economía local.

La  empresa  como  tal influye  a  través    de    sus accionistas    y colaboradores  en  el municipio  de  Assis  Brasil,  a

76

Cultural

Organizacional

Brasil,  los  que  se expresan  en  relaciones amicales  y  familiares. Los  eventos  socia  les  de  la empresa  están  influidos por  las  prácticas  y costumbres  de  la  región trifonteriza, particularmente  de  Assis Brasil. Existen  fuertes  relaciones culturales.  Durante  años  el Distrito  de  Iñapari  estuvo débilmente  conectado  con el  resto  del  país  por  una déficit  de  medios  y  vías  de comunicación  adecuados, que  se    distingue  una gran  influencia  del  país vecino  en  las  costumbres locales.  Alguno  de  los socios  colaboradores,  viven en  Assis  Brasil  junto  con sus  familias. Como  se  adelantó,  en  Assis Brasil  se  ubica  una  sede  de las  oficinas  del  IBAMA (Instituto  Brasilero  del Medio  Ambiente),  con  el cual  se  ha  establecido  una comunicación  entre  los profesionales  del  equipo técnico  de  MADERACRE  y los  profesionales  del IBAMA,  permitiendo  así  el intercambio  de información  sobre  temas ambientales  y  la  realidad socioeconómica  de  cada lado.  Ambas  partes  han manifestado  su  deseo  de poder  llegar  a  acuerdos  en común  a  futuro,  como  por ejemplo  en  la  vigilancia  de la  Cuenca  del  Río  Acre.

partir  de  las  relaciones  de amistad  y  familiaridad  que se  mantienen.  Muchas familias  ven  como oportunidad  de  negocio  a la  empresa,  lo  que  a  su  vez les  determina  nuevos estilos  de  vida,  vinculados  a la  actividad  comercial. Hay  un  intercambio cultural  importante  con  la población  de  Iñapari,  y  por tanto  de  la  empresa.  Ello  se expresa  en  el  uso  del idioma,  el  cambio  de moneda  y  la  afluencia  de colaboradores  en  negocios y  establecimientos  de  la localidad.

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3.9.

ANÁLISIS  DE  INFLUENCIA  Y  PODER  POR  CADA  STAKEHOLDER    

Para   efectos   de   definir   la   estrategia   de   relacionamiento   de   MADERACRE   con   los   actores   sociales   identificados,  es  necesario  analizar  los  aspectos  que  caracterizan  su  interacción  con  la  empresa  y   con   la   comunidad   en   general.   Si   es   su   relacionamiento   causa   un   impacto   directo   a   través   de   su   nivel  de  influencia  y  de  acuerdo  a  su  posición  frente  a  la  empresa. En  términos  generales,  aquellos  grupos  de  interés  o  stakeholders  que  se  ubiquen  en  el  cuadrante   superior  derecho  (cuadrante  rojo),  serían  aquellos  que  estarían  en  condiciones  de  impactar  en  las   operaciones   de   la   empresa,   mientras   que   aquellos   que   se   encuentran   en   el   cuadrante   inferior   izquierdo   (cuadrante   verde)   pueden   ser   considerados   como   aliados.   A   la   fecha   del   presente   análisis,  MADERACRE  no  tiene  en  el  escenario,  a  ningún  actor  social  o  institucional  ubicado  en  el   cuadrante   rojo,   y   por   el   contrario,   la   mayoría   se   encuentra   en   los   cuadrantes   izquierdos,   que   revelan  posición  favorable  a  la  empresa.  Sin  embargo,  es  necesario  considerar  que  las  posiciones  y   los  niveles  de  poder  son  aspectos  dinámicos  que  pueden  cambiar  frente  a  diversos  elementos  que   escapan  al  control  de  la  empresa. 3.9.1.    Colaboradores

En  la  medida  que  la  empresa  les  brinda  una  oportunidad  laboral,  los  colaboradores  constituyen  un   frente   interno   comprometido   e   interesado   en   el   éxito   financiero   de   MADERACRE.   Se   presenta   como   el   stakeholer   más   importante   en   términos   de   colaboración   con   la   empresa   puesto   que   se   reconoce   también,   su   poder   de   influencia   es   muy   alto,   por   lo   cual   se   requieren   estrategias   de   idealización,  de  remuneraciones  justas,  entre  otros  justificadas  entre  el  Plan  de  Bienestar,  Código   de  Conducta  y  políticas  de  la  empresa.

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3.9.2.  Gobierno

Las  instituciones  y  organizaciones  del  Estado  cumplen  roles  fiscalizadores  y  supervisores  respecto   de   un   adecuado   manejo   forestal.   Por   principio   y   función,   su   posición   frente   a   las   labores   de   la   empresa  debe  ser  totalmente  neutral. Esta   neutralidad   se   distorsiona   en   el   caso   de   los   organismos   supervisores   cuando   no   se   puede   llegar   a   un   consenso   en   términos   técnicos,   lo   que   puede   devenir   en   una   actitud   opositora   u   obstaculizadora   para   las   operaciones   de   la   empresa.   De   la   misma   manera,   mientras   los   procedimientos   estatales   se   vuelven   más   burocráticos,   se   convierten   en   obstáculos   para   el   desarrollo  empresarial. Por   su   parte,   las   instituciones   prestadoras   de   servicios   básicos   (instituciones   educativas   y   centro   de   salud)   tienen   relaciones   estrechas   con   la   empresa,   y   pese   a   que   su   capacidad   de   influir   en   la   empresa   es   mucho   menor,   son   aliados   importantes   con   los   cuales   conviene   reforzar   el   trabajo   conjunto  y  la  buena  imagen  que  proyecta  la  empresa.

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3.9.3.

Clientes    

3.9.4.  Proveedores

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De   manera   indirecta,   el   éxito   de   MADERACRE   contribuye   también   con   el   éxito   de   sus   clientes   y   proveedores.   Aun   cuando   ambos   tienen   alto   poder   frente   a   la   empresa,   su   posición   es   naturalmente   favorable.   En   ambos   casos   las   estrategias   de   relacionamiento   deben   estar   orientadas   a   establecer   mecanismos   de   mejora   de   eficiencia,   de   reducción   de   costos,   de   fidelización,  de  mejora  permanente  de  la  calidad.  Asimismo,  proveedores,  MADERACRE,  clientes,   constituyen   los   eslabones   principales   de   la   cadena   productiva   forestal,   por   lo   que   requieren   pensar  de  manera  conjunta  en  trabajar  por  la  competitividad  del  sector  y  la  afirmación  del  actual   modelo   de   aprovechamiento   por   concesiones.   Se   reconoce   que   los   proveedores   en   un   96%   han   duplicado   ingreso   y   por   tanto   su   número   de   trabajadores,   formándose   en   la   misma   cadena   productiva,   un   ciclo   virtuoso   de   oportunidades   para   la   región.   (   Según   encuestas   a   proveedores   2013).

3.9.5.  Comunidad Este   primer   análisis   nos   muestra   que   en   general,   los   actores   identificados   tienen   una   posición   favorable   frente   a   la   empresa   y   que   su   poder   de   influencia   en   las   corrientes   de   opinión   de   la   comunidad   y   en   el   normal   desarrollo   de   las   operaciones   es   moderado.   En   la   perspectiva   de   prever   posibles   conflictos,   no   existen   actores   ubicados   en   el   cuadrante   rojo,   es   decir   aquellos   que   tengan   capacidad  de  influir  negativamente  creando  oposición  o  imagen  negativa  para  MADERACRE.

En   el   cuadrante   verde   se   ubican   los   actores   sociales   con   los   que   convendría   fortalecer   las   relaciones   de   cooperación   y   alianzas,   pues   son   los   que   gozan   de   mayor   poder   de   influencia   y   su   posición   frente   a   la   empresa   es   favorable.   Destacan   acá   las   poblaciones   urbanas   de   Iñapari   y   Assis   Brasil. Finalmente,   encontramos   a   tres   actores,   caracterizados   por   su   apoyo   moderado   a   la   empresa   y   por  tener  poca  capacidad  de  influenciar  en  la  comunidad.  Hacia  ellos,  particularmente  en  el  caso   de   las   Empresas   Concesionarias   colindantes,   convendría   una   estrategia   de   acercamiento   que   permitan  fortalecer  las  alianzas  en  el  futuro.

3.10.  ACCIONES  DE  RESPONSABILIDAD  SOCIAL  MADERACRE 3.10.1.  Programa  de  Bienestar  Social El  Programa  de  Bienestar  Social  está  dirigido  a  los  colaboradores  de  la  empresa.  Por  medio  de  éste   se   busca   promover   un   clima   laboral   adecuado   y   de   satisfacción   entre   los   colaboradores   de   Maderacre.  De  esta  manera,  se  espera  contribuir  al  alto  rendimiento  y  buen  desempeño  por  parte   de   los   colaboradores,   por   medio   de   la   realización   de   actividades   de   integración   social   como   la   celebración   por   el   Día   del   Padre,   entre   otras.   Además,   se   cuenta   con   información   de   las   condiciones  sociales  y  económicas  de  los  colaboradores;  la  cual  está  en  seguimiento  constante.

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El  programa  de  bienestar  social  es  monitoreado  con  instrumentos  como  entrevistas,  encuentras,   reuniones  entre  otros.  El  cual  forma  un  conjunto  de  indicadores  que  muestran  la  frecuencia  de  uso   del   benefactor,   condiciones   laborales,   percepciones   de   los   colaboradores   sobre   la   empresa   y   los   beneficios  de  laborar  en  la  misma;  por  ejemplo  el  indicador  de  nivel  de  identificación  y  satisfacción   de   la   empresa   muestra   a   un   aproximado   85%   de   colaboradores   considerados   contentos   y   a   un   13%  normales,  frente  a  un  2%  que  no  respondió  en  su  nivel  de  satisfacción,  además  del  también   considera   el   seguimiento   de   las   acciones   de   responsabilidad   empresarial   de   MADERACRE.   Se   plantea  monitorear  los  requerimientos  y  complimientos  del  pago  de  remuneraciones. De  igual  forma  MADERACRE  comienza  gestionar  acciones  de  responsabilidad  para  el  bienestar  de   la  mujer  ,  con  políticas  inclusivas  y  lanzamientos  de  estrategias  en  el  programa  que  beneficie  a  la   colaboradora  en  su  condición  de  madre  y/o  trabajadora. Este   programa   se   complementa   con   el   Programa   de   Seguridad   y   Salud   Ocupacional,   por   medio   del   cual  se  brindan  capacitaciones  al  personal  y  se  toman  las  medidas  necesarias  para  reducir  el  riesgo   de  accidentes  laborales. Programa  de  Apoyo  al  Desarrollo  Comunitario El   programa   contiene   proyectos   de   apoyo   al   desarrollo   comunitario   que   son   propuestas   de   acción   e  inversión  en  temas  específicos  vinculados  con  la  mejora  de  la  calidad  de  vida  de  las  poblaciones   ubicadas   en   el   entorno   inmediato   de   la   empresa.   Los   ejes   temáticos   de   los   proyectos   están   referidos  principalmente  a  salud  y  educación,  pues  son  dos  temas  que  se  priorizaron  de  manera   participativa  a  nivel  del  Comité  Consultivo  en  Relaciones  Comunitarias. De  esta  manera,  se  cuenta  con  el  Proyecto  de  Educación  Medioambiental;  por  medio  del  cual  se   vienen   realizando   charlas   sobre   el   cuidado   del   medio   ambiente   y   visitas   guiadas   a   la   Planta   de   Transformación   y   por   parte   de   escolares.   Así   mismo,   se   está   planificando   la   organización   de   talleres   de   reutilización   de   plásticos   y   otros   desechos   inorgánicos;   y   un   concurso   de   dibujo   y   pintura   con   la   finalidad   de   sensibilizar   sobre   la   importancia   de   la   conservación   ambiental.   Actualmente,  se  cuenta  con  un  convenio  interinstitucional  con  la  Institución  Educación  Secundaria   de   Iñapari,   por   medio   del   cual   la   empresa   brinda   charlas   mensuales   sobre   temas   ambientales,   manejo  forestal  y  desarrollo  forestal  sostenible  dirigidas  a  alumnos  y  docentes. De  igual  manera,  se  cuenta  con  el  Proyecto  de  Salud  Comunitaria;  por  medio  del  cual  se  realizan   campañas  de  salud  en  la  comunidad.  De  esta  manera,  se  llevan  a  cabo  campañas  trimestrales  en  la   Comunidad  Nativa  de  Bélgica,  por  medio  de  la  visita  de  un  médico  y  una  enfermera.  Así  mismo,  se   está  planificando  la  realización  de  una  campaña  de  salud  en  la  Plaza  de  Armas  de  Iñapari,  con  la   finalidad  de  acercar  el  servicio  de  salud  a  la  población,  según  el  nuevo  modelo  de  atención  integral   en   salud.   Además,   se   prevé   la   organización   de   charlas   en   salud   preventiva-­‐promocional   sobre   prácticas  saludables  como  el  lavado  de  manos  y  prevención  de  enfermedades  tropicales  como  el   dengue.   Además,   se   tiene   convenio   con   el   Centro   de   Salud   (C.S.),   por   medio   del   cual   los   colaboradores   de   Maderacre   se   pueden   atener   allí   y   el   personal   del   C.S.   brinda   charlas   sobre   primeros   auxilios   al   personal   de   la   empresa;   además   de   facilitar   la   logística   para   el   traslado   del   personal  de  salud  a  la  C.N.  de  Bélgica  con  motivo  de  las  campañas  mencionadas  anteriormente.

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De  otro  lado,  se  cuenta  con  el  Proyecto  de  Fomento  de  Actividades  Recreacionales  y  Culturales.  En   el  marco  de  este  programa,  la  empresa  viene  planificando  junto  con  la  Municipalidad  Provincial  de   Tahuamanu  y  otras  instituciones  y  organizaciones  locales,  la  formulación  y  puesta  en  marcha  del   Plan  Centenario  por  la  Creación  Política  del  Distrito  de  Iñapari.

Plan  de  comunicaciones Programa  de  Apoyo  y  Desarrollo  Comunitario Protocolo  de  Actuación Sistema  de  Monitoreo

3.10.2.  Sistema  de  Monitoreo Como  parte  integrante  de  un  sistema  general  de  monitoreo  y  evaluación,  se  han  identificado  un   conjunto   de   indicadores   que   dan   cuenta   del   nivel   de   implementación   de   la   política   de   Responsabilidad   Social   de   MADERACRE.   Estos   indicadores   están   organizados   en   tres   niveles:   de   impacto,  de  resultado  y  de  actividad.  Se  plantea  incluir  la  de  percepción. En  este  agrupamiento  de  indicadores  contempla  los  beneficios  del  programa  de  bienestar  social  en   materia  de: Colaboradores Capacitación Presencia  Institucional Proveedores Convenios Investigaciones  y  Publicaciones Stakeholder Presupuesto Conflictos Mecanismo  de  Relaciones  Comunitarias Beneficiados Programa  de  Bienestar

Se  está  gestionando  la  dentro  de  los  indicadores  de  impacto  con  respecto  a  los  colaboradores  el   seguimiento  de  cumplimiento  de  las  remuneraciones  y  los  beneficios  económicos  que  este  brinde.   Así   mismo   se   piensa   trabajar   en   cada   variable   la   comparación   por   género,   midiendo   el   nivel   de   inserción   laboral   de   la   mujer,   sus   beneficios   dentro   del   programa   de   bienestar,   e   impactos   positivos  como  política  social  de  la  empresa.  Los  indicadores  de  impacto  y  resultado  se  reportan   cada  6  meses,  y  constituye  información  importante  para  la  toma  de  decisiones  gerenciales.

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3.10.3.  Protocolos  de  Actuación

Los  protocolos  de  actuación  son  procedimientos  estandarizados  que  establecen  pautas   específicas  de  desempeño  personal  y  colectivo,  frente  a  determinadas  situaciones

Constituyen   pautas   de   actuación   específicas   para   situaciones   determinadas.   Los   protocolos   tienen   carácter   obligatorio   y   reflejan   los   principios   y   valores   de   la   empresa.   Su   cumplimiento   es   obligatorio,   por   ello   su   aplicación   requiere   de   una   estrategia   de   difusión,   acompañamiento   y   monitoreo.  Actualmente  se  cuenta  con  tres  protocolos: De  atención  de  consultas  y  solicitudes  ciudadanas.  De   información   ciudadana   sobre   las   operaciones   no   habituales   de   la   empresa.   De   transformación  constructiva  de  conflictos.  Así   mismo,   se   cuenta   con   un   código   de   conducta   el   relacionamiento   con   poblaciones   en   aislamiento  voluntario.

3.10.4.  Protocolo  De  Atención  de  Consultas  Y  Solicitudes  Ciudadanas A.  Aplicación Este  protocolo  será  puesto  en  aplicación  frente  a  la  recurrencia  de  algún   poblador,  organización  social  u  organización  privada: La  recurrencia  podrá  tener  las  siguientes  modalidades: Personal:  Cuando  la  persona  o  personas  acuden  personalmente  a  las   instalaciones  de  la  empresa Por  medio  escrito:  Cuando  la  persona  o  personas  envían  un  documento  a   la  empresa Por  medio  virtual:  Cuando  la  persona  o  personas  envían  una  comunicación   virtual  dando  cuenta  del  caso

Solicitudes  de  información  sobre  las  operaciones  de   la  empresa. Solicitudes  de  puestos  laborales. Solicitudes  de  apoyo  social  diversas  Convocatorias  a   actividades.  sociales  Convocatorias  a  reuniones  de   coordinación  Quejas  por  daño  al  patrimonio  público  o   privado. Quejas  por  afectaciones  diversas  de  los  derechos   ciudadanos  como  resultado  de  las  operaciones  de  la   empresa. Oferta  de  prestación  de  servicios  o  venta  de  productos

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No  es  objeto  de  aplicación  de  este  protocolo,  las  comunicaciones  formales  procedentes   de  instituciones  públicas  frente  a  obligaciones  legales  de  la  empresa,  ni  aquellas  propias   de   la   relación   interinstitucional   de   la   empresa   con   sus   proveedores,   colaboradores   o   clientes.   Debe   quedar   claro   que   su   aplicación   es   en   caso   del   acercamiento   de   la   población.

B.  Objeto Dar   respuesta   oportuna   y   pertinente,   a   las   diversas   solicitudes   y   consultas   motivadas   por   la  presencia  u  operaciones  de  la  empresa.

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C.  Procedimiento

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3.10.5. Protocolo  

De  

Información  

Ciudadana  

sobre  

Las  

Operaciones  no  habituales  de  la  empresa     A.  Aplicación Este  protocolo  se  aplicará  cada  vez  que  alguna  operación  de  la  empresa  involucre: El  uso  de  las  vías  de  tránsito  por  periodos  mayores  a  los  acostumbrados El  transporte  de  maquinaria  pesada  cercanamente  a  los  predios  rurales  y  urbanos   La  ejecución  de  obras  de  ingeniería  civil  cercanamente  a  los  predios  rurales y  urbanos  La  apertura  de  oficinas  o  establecimientos  dependientes  de  la   empresa  generación  de  ruidos  mayores  a  los  rutinarios La  participación  de  organizaciones  sociales  en  reuniones  prolongadas

B.  Objeto Brindar   información   a   la   población   para   evitar   que   las   operaciones   de   la   empresa   alteren   sus  patrones  de  vida  cotidianos  o  perjudiquen  las  actividades  sociales  o  económicas  por   la  aparición  de  algún  factor  externo  no  previsto  por  la  población.

C.  Procedimiento

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3.10.6. Protocolo   De   Actuación   Constructiva  de  Conflictos    

para  

la  

Transformación  

Documento  de  Trabajo SOBRE  LOS  CONFLICTOS: ¿Qué  es  un  conflicto? Los   conflictos   pueden   ser   entendidos   como   una   serie   de   acontecimientos   organizados   alrededor   de   las   diferencias   construidas   entre   los   actores   locales   y   la   empresa   y   las   posiciones   y   acciones   emprendidas  por  ambos  a  lo  largo  del  tiempo.  Las  diferencias  entre  las  posiciones  y  los  objetivos   de   los   diversos   actores,   que   constituyen   la   situación   de   conflicto,   generan   tensiones   o   fricciones   permanentes  que  eventualmente  desembocan  en  acciones  de  presión. Los  conflictos  son  expresión  propia  de  la  naturaleza  de  los  seres  humanos  y  las  sociedades.  Todos   los   días   estamos   expuestos   a   conflictos   en   la   medida   que   cada   persona   tiene   intereses   y   deseos   particulares  que  entran  en  contradicción  con  intereses  y  deseos  de  otras  personas  o  grupos.  Los   conflictos   en   sí   mismos   no   son   malos   ni   buenos,   son   procesos   cotidianos   de   convivir   y   relacionarnos. A  nivel  empresarial,  los  conflictos  tienen  características  particulares: Los  intereses  dejan  de  ser  individuales  y  reflejan  intereses  colectivos. Las  partes  involucradas  tienen  interlocutores  naturales  e  interlocutores  formales.   Dentro   de   cada   parte   involucrada   pueden   existir   corrientes   de   opinión   e   intereses  diversos. En  el  Perú,  la  conflictividad  social  vinculada  al  cuestionamiento  de  las  actividades  extractivas  se  ha   incrementado   en   los   últimos   años.   Esto   es   reflejo   de   malas   prácticas   empresariales   durante   décadas   anteriores   (generadoras   de   contaminación,   relaciones   inequitativas   con   poblaciones   locales,   etc.)   y   del   accionar   de   organizaciones   que   ideológicamente   confrontan   a   la   industria   extractiva.  Gerenciar  la  dimensión  social  se  convierte  en  factor  clave  para  la  viabilidad  del  negocio,   y   puede   significar,   en   términos   financieros,   un   ahorro   significativo   de   recursos   si   se   prevén   acciones  planificadas  para  administrar  los  conflictos. El  enfoque  de  transformación  de  los  conflictos: Desde   el   punto   de   vista   empresarial,   un   conflicto   puede   significar   tanto   una   amenaza   como   una   oportunidad.   Es   amenaza   cuando   la   empresa   no   se   encuentra   en   condiciones   de   establecer   una   negociación   clara   pues   sus   procedimientos   son   evidentemente   atentatorios   de   derechos   y   posibilidades   de   desarrollo   de   las   comunidades   o   grupos   de   interés   (entonces   tiene   que   ceder   a   presiones  cuyos  costos  son  definitivamente  altos).  Pero  puede  ser  también  una  oportunidad  si  la   empresa  está  en  condiciones  de  negociar  y  TRANSFORMAR  el  conflicto  en  una  nueva  relación

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Empresa  –comunidad,  relación  en  la  que  se  han  establecido  acuerdos  sostenibles,  beneficiosos   para  ambas  partes  y  se  ha  instituido  el  diálogo  como  forma  de  resolver  las  diferencias. Por  otro  lado,  se  entiende  que  no  siempre  los  conflictos  se  pueden  resolver  (en  el  sentido  de   satisfacer  todas  las  demandas  de  todos  los  actores  mediante  una  negociación),  sino  tan  solo “transformar”.  or  lo  tanto,deimplicartransformarlamodificacióndelas  el  con  demandas  de  unos  y  de  otros,   desplazando  el  conflicto  a  un  escenario  de  negociación  diferente desde  el  punto  de  vista  tanto  espacial  como  temporal. 3.10.7. El   Protocolo   De   Transformación   De   Conflictos   De   Maderacre   Es   una   herramienta   de   gestión   que   establece   las   pautas   de   actuación   empresarial   frente   al   surgimiento  de  conflictos  con  poblaciones  vecinas  u  otras  organizaciones  sociales  (se  excluyen  de   este   protocolo   los   conflictos   con   la   institucionalidad   pública   u   otros   de   carácter   administrativo).   El   cumplimiento   de   los   principios   de   este   protocolo   es   de   cumplimiento   obligatorio   para   todos   los   colaboradores  de  la  empresa  así  como  para  sus  contratistas  y  proveedores. PRINCIPIOS Se  entiende  que  todo  conflicto  es  expresión  de  la  propia  naturaleza  social  y  de  la  interacción  de  las   personas  y  empresas  con  su  entorno. Se   entiende   que   el   diálogo   constructivo   es   la   estrategia   fundamental   para   la   resolución   de   cualquier  conflicto Se   asume   que   la   empresa   está   en   posición   privilegiada   frente   a   las   poblaciones   locales,   por   ello,   debe   adoptar   una   actitud   extremadamente   autocrítica   y   cuidadosa   en   lo   referido   a   sus   actuaciones. Asimismo,   se   entiende   que   los   territorios   pertenecen   principalmente   a   sus   pobladores   originarios,   por  lo  que  se  promoverá  siempre  el  respeto  al  desarrollo  de  sus  actividades  económicas,  sociales  y   culturales;  y  se  las  privilegiará  frente  a  las  operaciones  de  la  empresa La   empresa   se   adhiere   a   los   tratados   internacionales,   principios   del   FSC   y   otras   normas   de   Derechos  Humanos  destinadas  a  proteger  a  las  poblaciones  indígenas. La  empresa  está  dispuesta  a  establecer  relaciones  de  respeto  y  colaboración  con  otras  empresas   colindantes,  buscando  siempre  el  desarrollo  armónico  de  la  comunidad. Se  promueve  la  participación  informada  en  la  solución  de  conflictos  de  las  partes  involucradas,  lo   que   supone   que   para   que   el   ciudadano   pueda   participar   necesita   tener   una   comprensión   de   los   hechos   y   que   en   las   situaciones   de   conflicto   social,   la   información   y   el   análisis   objetivo   permitirían   la  toma  de  decisiones  adecuadas

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3.10.8.  Pautas  de  actuación Análisis  del  conflicto:  Se  determinará  una  persona  responsable  de  la  transformación   del  conflicto,  la  misma  que  deberá  desarrollar  por  escrito  el  siguiente  análisis: Actores  involucrados  en  el  conflicto:  ¿Quiénes  son?  ¿A  quiénes  representan?  Análisis   de  intereses:  ¿Cuáles  son  los  intereses  de  cada  involucrado? Análisis   de   argumentos:   ¿Cuáles   son   los   argumentos   de   negociación   de   cada   una   de   las   partes?   ¿En  qué  medida  los  argumentos  de  negociación  /  demandas  pueden  ser  atendidos? Análisis   de   las   causas   aparentes   y   de   las   causas   de   fondo:   ¿Son   los   argumentos   expuestos   los   únicos  intereses  en  juego? Análisis   de   los   efectos   del   conflicto   en   el   momento   actual:   ¿Cómo   el   conflicto   afecta   a   las   operaciones   de   la   empresa?   ¿Cómo   afecta   la   imagen   de   la   empresa?   ¿Cómo   afecta   a   la   economía,   salud,  bienestar,  etc.  de  las  partes  involucradas? Análisis   de   los   efectos   de   no   solucionarse   el   conflicto:   ¿Cuáles   son   los   efectos   futuros   de   no   resolverse   el   conflicto,   en   el   mediano   y   largo   plazo?   ¿Cómo   saldrían   afectadas   otras   partes   involucradas? Establecimiento  de  condiciones  para  el  diálogo Luego   de   haberse   desarrollado   el   análisis   del   conflicto,   la   empresa   deberá   convocar   a   las   partes   involucradas   con   la   finalidad   de   ponerse   de   acuerdo   sobre   las   condiciones   del   diálogo   bajo   las   cuáles  todos  se  comprometen  a  obrar.  Las  condiciones  del  diálogo  deben  considerar  al  menos  los   siguientes  puntos: Determinar   claramente,   la   agenda   del   conflicto,   es   decir   ¿sobre   qué   tenemos   que   ponernos   de   acuerdo? Establecer  a  los  interlocutores  v  lidos  para  representación  de  quién?  Se  deberá  tener  especial  cuidado  en  que  los   interlocutores  tengan  representatividad  y  gocen  de  la  confianza  de  aquellos  a  los  que  representan. Determinar  una  secuencia  y  cronograma  para  el  diálogo. Fijar   pautas   de   respeto,   transparencia   y   buena   voluntad   en   el   desarrollo   de   los   momentos   de   negociación. Desarrollo  de  la  negociación La   negociación   constituye   básicamente   un   proceso   de   diálogo   en   el   que   participan   las   personas   designadas   para   tal   fin.   Es   deseable   que   se   arriben   a   acuerdos   en   el   menor   número   posible   de   momentos  de  diálogo  o  negociación,  pues  este  proceso  es  de  por  sí  muy  desgastante  para  todos   los  involucrados.  Si  se  han  tenido  ya  muchas  reuniones  y  no  se  ha  podido   llegar   a   establecer   un   acuerdo  compartido,  entonces  se  podría  decidir  conjuntamente,  la  participación  de  un  facilitador   quien  ayude  en  el  proceso.  Si  aun  así  no  se  lograra  llegar  a  acuerdos  aceptados  por  los

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Involucrados,  entonces  habría  que  discutir  la  posibilidad  de  nombrar  a  un  árbitro,  cuya  decisión   debería  ser  de  aceptación  obligatoria  para  todos.  El  siguiente  gráfico  muestra  este  proceso:

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3.10.9.

Adopción  de  medidas  fruto  de  los  acuerdos    

Una   vez   que   el   proceso   de   negociación   ha   concluido,   la   empresa   adoptará   todas   las   medidas   necesarias   a   fin   de   que   se   implementen   y   cumplan   a   cabalidad   los   acuerdos   a   los   que   se   arribó.   Estas  decisiones  deberán  ser  registradas  utilizando  los  medios  documentales  y  fotográficos  con  la   finalidad   de   poder   informar   y   rendir   cuentas   a   la   comunidad   sobre   su   estricto   cumplimiento.   Asimismo,   todos   los   accionistas   y   colaboradores   de   la   empresa   deberán   ser   informados   de   las   medidas   a   tomar,   y   en   caso   de   que   corresponda,   se   les   instará   a   que   desarrollen   sus   labores   observando  las  implicancias  del  acuerdo. Información  permanente  a  los  grupos  involucrados Finalmente,   la   empresa   se   compromete   a   informar   periódicamente,   durante   el   lapso   de   tiempo   necesario,  sobre  la  adopción  de  las  medidas  y  el  cumplimiento  del  acuerdo  en  lo  que  le  compete.   Para   ello   elaborará   los   materiales   y   recursos   informativos   adecuados   que   permitan   a   todos   los   involucrados  enterarse  de  su  cumplimiento  por  parte  de  MADERACRE. Asimismo,  el  equipo  gerencial  del  proyecto  deberá  reunirse  para  analizar  el  desarrollo  y  desenlace   del  conflicto,  asumiéndolo  desde  un  enfoque  de  aprendizaje  institucional.

3.10.10.

Procedimiento    de  atencion  de  daños  ocasionados    a  la  comunidad  

I. OBJETIVO Definir un procedimiento de atencion eficiente de reclamos a la empresa por posibles daños causados a la Comunida que alteren sus patrones de vida cotidianos o perjudiquen las actividades sociales o económicas . Este procedimiento permitira a la Empresa dar respuesta oportuna y pertinente, de manera escrita a dichos reclamos . II. APLICACIÓN Este procedimiento se aplica para todos los actores involucrados con la empresa , tales como : ü ü ü ü

Comunidades Vecinas Stakeholders Poblacion Autoridades

PROCESO  

Actor Comunica por Escrito

La Empresa convoca a una reunión para conocer a profundidad sobre los posibles daños causados

La Empresa define un equipo especializado para medir la magnitud de los daños y determinar una compensación justa

La Empresa comunica al Actor por escrito el resultado de la evaluación

El Agraviado acepta la compensación propuesta, por Escrito

Si  

Cierre del proceso

No

Se deben recurrir a Procesos de Conciliación

3.11.  MITIGACIÓN  DE  IMPACTOS 3.11.1. -­‐

Dimensiones:    

Participación  ciudadana    

(Protocolo  de  atención  de  consultas  y  solicitudes  ciudadanas,  Protocolo  de  Información   Ciudadana  sobre  las  operaciones  no  habituales  de  la  empresa) -­‐ Resolución  de  Conflictos     (Protocolo  de  actuación  para  la  transformación  constructiva  de  conflictos)

Grupo  social

Impacto

Mecanismo

Colaboradores

Accidentes

Programa  de

Personales.

Seguridad  y  Salud Ocupacional.

Detalle Se  implementan  medidas  de  seguridad  laboral según  legislación  nacional  y  estándares  FSC  y se realiza  el  seguimiento,  a  fin  de  ejecutar medidas correctivas  en  caso  de  ser  necesario  y  así garantizar  la  seguridad  del  personal  en  todo momento: Establecimiento  de  normas  precisas  para -­‐ cada una  de  las  actividades. Dotación  de  los  implementos  adecuados -­‐ para la  ejecución  de  las  actividades. -­‐  Capacitación  del  personal  en  la  adecuada ejecución  de  las  actividades,  en  Seguridad Industrial  y  en  Primeros  Auxilios. Se  cuenta  con  botiquines  de  primeros -­‐ auxilios bien  equipados. -­‐  Control,  monitoreo  y  establecimiento  de sanciones. -­‐  Señalización  de  las  zonas  de  operación. -­‐  En  caso  de  ocurrencia  de  accidentes  leve,  la empresa  cuenta  con  un  convenio  marco inter-­‐ institucional  con  el  Centro  de  Salud  de Iñapari -­‐  para  su  inmediata  atención.

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En  caso  de  accidentes  o  problemas  de  salud que  requieran  una  atención  especializada, los colaboradores  cuentan  están  afiliados  al ESSALUD  como  parte  de  los  beneficios  de  la planilla  y  el  traslado  de  éstos  es  asumido por  la  empresa. El  Hospital  de  ESSALUD  más cercano se  ubica  en  el  distrito  de  Iberia,  a Aproximadamente  45  minutos  en  auto. -­‐  Monitoreo  de  calidad  de  vida  de  los colaboradores  en  los  campamentos Negocios

Competencia Política  de

locales

con proveedores Foráneos.

MADERACRE  adquiere  muchos  de  sus -­‐ insumos compra  de  bienes en  el  mercado  local,  aunque  ello  le demande e  insumos  a un  sobrecosto  frente  a  la  opción  de adquirirlos  en  Puerto  Maldonado. proveedores locales.

Comunidad  en Conflictos general Sociales. (población urbana,  rural  de

-­‐  Política  de contratación  de mano  de  obra local

Iñapari  y  CN

-­‐  Protocolos  de

Bélgica)

Actuación. -­‐  Comité consultivo  de Relaciones Comunitarias -­‐  Programas  de Apoyo  al

MADERACRE  tiene  una  política  de -­‐ preferencia por  mano  de  obra  local  en  los  procesos  de selección  de  personal. -­‐ Se  implementan  los  protocolos  establecidos con  la  finalidad  de  prevenir  posibles conflictos como  el  de  atención  de  consultas  y solicitudes ciudadanas;  así  como  el  de  información ciudadana  sobre  las  operaciones  no habituales de  la  empresa. En  caso  de  surgir  algún  conflicto,  se  cuenta -­‐ con un  protocolo  de  transformación constructiva de  conflictos,  por  medio  del  cual:  se  analiza la

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Desarrollo Comunal.

situación,  se  generan  condiciones  para  el diálogo,  se  procede  a  negociar  y  se establecen

3.12.  LOS  DESAFÍOS 3.12.1.  Seguridad  y  Salud  Ocupacional MADERACRE   lidera   el   tema   de   seguridad   en   concesiones   similares   de   la   región,   capacitando  permanentemente  a  su  personal  en  todos  los  niveles,  áreas,  con  profesional   calificado  y  en  atención  de  las  innovaciones  en  materia  de  seguridad. Se   fomenta   una   cultura   de   seguridad,   motivando   conductas   positivas   y   actitudes   proactivas. Se   monitorea   y   evalúa   permanentemente   las   operaciones   para   detectar   posibles   riesgos   o   condiciones   peligrosas   para   la   salud,   higiene   y   seguridad   de   los   colaboradores   y   la   comunidad. Se   aplican   sistemas   de   trabajo   seguros,   donde   se   proporcionan   equipos   de   protección,   personal  suficientes  y  experimentados Se   fortalece   un   compromiso   activo   con   sus   contratistas,   proveedores   y   colaboradores,   supervisando   su   labor   de   modo   que   comprendan   y   respeten   las   normas   en   materia   de   salud  y  seguridad. MADERACRE   está   preparada   para   hacer   frente   a   cualquier   emergencia   que   pudiera   presentarse.

3.12.2.  Medioambiente MADERACRE  busca  sostener  y  preservar  en  el  largo  plazo,  el  equilibrio,  la  función  y  la  viabilidad   económica  y  ecológica  de  los  bosques  que  se  ven  intervenidos  por  sus  operaciones;  con  este  fin: Actuamos   como   administradores   responsables   del   área   de   su   concesión   y   operamos   con   estándares  líderes  en  medio  ambiente. Prevenimos   y   ejecutamos   acciones   responsables   con   un   equipo   altamente   calificado   que   provee   estudios   medioambientales   progresivos   sobre   los   impactos   y   su   monitoreo   permanente.

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Evitamos,   minimizamos   y   reparamos   los   impactos   ambientales   producidos   por   nuestras   actividades. Mejoramos   permanentemente   la   eficacia   con   la   que   utilizamos   las   materias   primas,   la   energía  y  los  recursos  naturales.

Reducimos   nuestras   emisiones,   directas   e   indirectas,   de   gases   de   efecto   invernadero   y   trabajamos   con   otras   organizaciones,   gobierno   y   grupos   para   enfrentar   el   cambio   climático. Evitamos  las  emisiones  nocivas  a  la  atmósfera,  al  agua  y  a  la  tierra. Evitamos   pérdidas   netas   o   la   degradación   de   hábitats   naturales,   la   biodiversidad   y   las   funciones  del  paisaje. Reducimos  los  desechos  que  producimos  y  su  toxicidad. Evitamos  los  impactos  ocasionados  por  los  incidentes  adversos  para  el  medioambiente.   Trabajamos  con  los  grupos  interesados  en  nuestra  actividad  para  mitigar  los  impactos   ambientales  del  ciclo  de  vida  de  nuestros  productos  y  la  cadena  de  abastecimiento.   Respetamos  las  vedas  que  impongan  las  autoridades  competentes  de  Perú  y  Brasil.

3.12.3.  Comunidad Contribuimos  al  desarrollo  social  y  económico  de  las  comunidades  relacionadas  con  nuestras   operaciones: Identificamos   a   las   comunidades   y   poblaciones   relacionadas   con   nuestras   operaciones   y   nos   comprometemos   activamente   con   ellos,   de   un   modo   respetuoso   y   culturalmente   adecuado,   con   la   mayor   antelación   posible   y   durante   todas   nuestras   operaciones,   con   el   objeto  de  entablar  relaciones  basadas  en  el  beneficio  mutuo  y  la  participación  activa. Respetamos   la   cultura,   las   costumbres,   los   intereses   y   los   derechos   de   las   diversas   comunidades,   entre   ellas   los   pueblos   indígenas   y   los   grupos   vulnerables   reconocidos   de   manera  institucional  por  el  estado  peruano  en  la  Constitución  de  1993(Art.  2,  139  y  149),   bajo  los  lineamientos  de  la  Convenio  169  de  la  OIT. Trabajamos   con   el   Gobierno   Local,   autoridades   locales,   representantes   de   la   comunidad,   organismos  de  cooperación,  ONGs  y  otros  actores  para  desarrollar  y  apoyar  proyectos  que   vayan  en  beneficio  de  las  comunidades  cercanas. Contribuimos   anualmente   con   un   mínimo   del   5%   de   las   utilidades   de   MADERACRE,   para   financiar  iniciativas  que  beneficien  a  las  comunidades  vecinas,  en  especial  a  aquellas  con   un  bajo  nivel  de  desarrollo  social  y  económico  y  de  infraestructura. Se  promueven  constantemente  programas  de  salud  e  higiene  en  el  trabajo  y  la  comunidad   de  acuerdo  a  las  necesidades  de  la  población  y  en  función  a  mejorar  su  calidad  de  vida  y   bienestar  social

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Gestionamos  nuestro  financiamiento  de  forma  tal  que  nuestras  iniciativas  motiven  y  crean   sinergias  en  otros  recursos  financieros  estables  y  continuos. Nos  esforzamos  por  disminuir  al  mínimo  los  impactos  adversos  de  nuestras  operaciones  en   las  comunidades  cercanas,  así  como  por  evitar  la  dependencia  exclusiva  a  nuestro  apoyo   social. Mantenemos   una   relación   cordial   con   el   Distrito   de   Iñapari,   sus   pobladores   y   representantes   en   sus   diversos   centros   poblados,   a   través   de   reuniones   periódicas   e   informativas   con   el   fin   de   mantener   informada   a   la   población   de   manera   transparente,   desarrollado  a  través  del  Comité  Consultivo  de  Desarrollo  Comunitario,  integrado  con  los   representantes  de  autoridades  y  representantes  de  los  centros  poblados  y  comunidades. La  información  de  los  procedimientos  de  MADERACRE  la  brinda  de  e  manera  periódica  y   pública   o   según   solicitud   de   algún   poblador,   para   conocimiento   sobre   procedimientos,   planes,  acciones  sociales,  convocatorias,  entre  otros. Mejoramos  de  manera  continua  los  canales  informativos,  priorizando  aquellos  canales  que   la  población  reconoce,  ya  sea  radio  o  de  a  pie. 3.12.4.  Nuestros  Colaboradores Mantenemos  un  entorno  de  trabajo  seguro,  basado  en  el  respeto  mutuo,  la  equidad  y  la   integridad.  Con  este  fin: No  toleramos  ninguna  forma  de  discriminación,  abuso  de  poder,  acoso  o  violencia  física  en   el  lugar  de  trabajo  y  ofrecemos  a  nuestros  colaborado  un  clima  laboral  óptimo  basado  en   valores  respeto,  tolerancia  y  trabajo  en  equipo.   Valoramos  la  diversidad  y  otorgamos  un  trato  justo  a  todos  los  empleados  y  contratistas,   ofreciéndoles   igualdad   de   oportunidades   a   todo   nivel,   promovemos   la   igualdad   de   genero   y  tratamos  de  fomentar  el  crecimiento  y  desarrollo  de  la  mujer  . Empleamos   y   ascendemos   a   los   empleados   basándonos   en   sus   méritos,   al   tiempo   de   brindar  oportunidades  laborales  a  los  pobladores  locales. Proporcionamos  una  remuneración  justa. Fomentamos  y  establecemos  un  entorno  de  trabajo  libre  de  alcohol  y  drogas. Respetamos   el   derecho   de   nuestros   empleados   a   la   libre   asociación   y   a   la   negociación   colectiva. Ofrecemos   una   adecuada   capacitación   y   oportunidades   de   perfeccionamiento   para   su   crecimiento  laboral  y  garantizar  procesos  seguros  en  la  cadena  de  custodia;  y  consultamos   y  nos  comunicamos  con  nuestros  empleados,  además  de  entregarles  un  apoyo  adecuado   en  el  caso  de  cambios  organizacionales  significativos. Proporcionamos   programas   de   bienestar   social   proyectado   a   nuestros   colaboradores   en   materia  de  salud  y  financiamiento  oportuno,  tales  como  atención  en  el  puesto  de  salud  de   Iñapari,  campañas  de  prevención,  entre  otras  con  respecto  a  la  salud  e  higiene;  además  de   préstamos   sostenibles   en   el   apoyo   financiero.   Estos   beneficios   sociales   se   establecen   en   todas  las  áreas  de  trabajo  de  los  colaboradores  trascendentales  en  sus  familias.

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