Plan Insular de Educación para el Desarrollo Sostenible de la isla de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera

2 Página Procedimiento para la elaboración del Plan de EDS de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera

Procedimiento para la elaboración del Plan de Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS) en la isla de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera

(Documento de Partida)

Contenido

1 Concepto de EDS Pág. 4

2 Del Plasia a la EDS Pág. 14

3 Desarrollo de la EDS en La Palma

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1. Concepto de EDS

1.1 ¿ Qué es la EDS ?

La Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS) es definida por la UNESCO como aquella que “tiene como objetivo ayudar a las personas a desarrollar las actitudes, competencias, perspectivas y conocimientos para tomar decisiones bien fundamentadas y actuar en pro de su propio bienestar y el de los demás, ahora y en el futuro. La EDS ayuda a los ciudadanos del mundo a encontrar su camino hacia un futuro más sostenible.” Es un tipo de educación que permite que cada ser humano adquiera los conocimientos, las competencias, las actitudes y los valores necesarios para forjar un futuro más sostenible. Es relevante que se hable de “competencias”, ya que supone hacer hincapié en la capacitación profesional y/o laboral como un paso adelante respecto a la Educación Ambiental (EA). La EDS supone incorporar cambios de gran calado en los métodos pedagógicos, ya que exige métodos participativos en la enseñanza y aprendizaje que motiven al alumnado y les doten de autonomía, ya que se pretende formar personas con capacidad crítica capaces de modificar su conducta y avanzar hacia la adopción de medidas en pro del desarrollo sostenible. Es por tanto la EDS una educación transformadora que promueve competencias como el pensamiento crítico, la elaboración de hipótesis de cara al futuro y la adopción colectiva de decisiones. La EDS tiene unas características esenciales que se pueden implantar de muchas maneras culturalmente apropiadas.

Se basa en los principios y valores subyacentes al Desarrollo Sostenible;

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La Educación para el Desarrollo Sostenible:

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Se preocupa por el bienestar de las cuatro dimensiones de la sostenibilidad: el medio ambiente, la sociedad, la cultura y la economía;

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Usa una variedad de técnicas pedagógicas que promueven el aprendizaje participativo y los pensamientos elevados;

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Promueve el aprendizaje a lo largo de toda la vida;

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Es relevante a nivel local y culturalmente apropiada;

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Se basa en las necesidades, percepciones y condiciones locales pero reconoce que el satisfacer las necesidades locales a menudo tiene impactos y consecuencias internacionales;

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Concierne a la educación formal, no formal e informal;

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Acepta la naturaleza en constante evolución del concepto de sostenibilidad;

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Aborda el contenido teniendo en cuenta el contexto, los asuntos internacionales y las prioridades locales;

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Desarrolla la capacidad civil para tomar decisiones como comunidad, la tolerancia social, la gestión de los recursos ambientales, una fuerza laboral adaptable y una buena calidad de vida;

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Es interdisciplinaria. Ninguna disciplina puede apropiarse de la EDS para sí misma; todas las disciplinas pueden contribuir a la EDS.

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La UNESCO ha definido cuatro prioridades para la EDS, que deben ser adaptados a las circunstancias culturales de cada lugar donde se implemente:

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1.2 Los 4 Principios de la EDS

Mejorar el acceso y la retención en la educación básica de calidad Matricular y retener tanto a las niñas como a los niños en una educación básica de calidad es importante para el bienestar de los individuos durante toda la vida y también para la sociedad en la cual viven. La educación básica debe centrarse en que los educandos reciban conocimientos, competencias, valores y perspectivas que fomenten un modo de vida sostenible y apoyen a los ciudadanos para que puedan vivir de manera sostenible. En el caso de países occidentales como el nuestro con un alto nivel de desarrollo, el acceso a una educación de calidad es una realidad, pero es necesario que ésta se enfoque al fomento de un estilo de vida sostenible.

Reorientar los programas educativos existentes para abordar la sostenibilidad Es esencial repensar y revisar la educación, desde la educación para la primera infancia hasta la universidad, para que incluya los conocimientos, competencias, perspectivas y valores relativos a sostenibilidad. Los estudiantes de hoy necesitan poder resolver los problemas del mañana. Desafortunadamente, estas soluciones no figuran a menudo en los libros de texto y las prácticas existentes. Por ende, los estudiantes también deben desarrollar su creatividad y su capacidad para resolver problemas a fin de crear un futuro más sostenible. Educación innovadora, participativa y creativa para generar ciudadanos críticos y capaces de afrontar los retos de la sostenibilidad.

la

conciencia

pública

sobre

la

Alcanzar las metas del Desarrollo Sostenible requiere una ciudadanía informada sobre la sostenibilidad y sobre las acciones necesarias para alcanzarla. Para crear dicha ciudadanía se necesitan grandes esfuerzos de educación comunitaria así como medios de comunicación comprometidos con el aprendizaje a lo largo de toda la vida en el seno de una población informada y activa.

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Mejorar el entendimiento sostenibilidad

Este es un aspecto clave: el papel de los medios de comunicación y la implicación de la comunidad en el logro de las metas del DS.

Capacitación Todos los sectores de la sociedad pueden contribuir a la sostenibilidad. Tanto los empleados del sector público como del sector privado deben recibir una formación profesional continua que incorpore los principios de la sostenibilidad. De esta forma, todos los sectores del mundo del trabajo pueden acceder a los conocimientos y competencias necesarios para trabajar de manera más sostenible. Este es el elemento que marca en nuestra opinión un mayor avance respeto a la EA tradicional, el hincapié en la capacitación como parte de un proceso de formación continua en sostenibilidad.

1.3 EDS y EA

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La EDS no es simplemente otra modalidad de educación relativa al desarrollo sostenible que pueda perderse de vista en la rivalidad por ocupar un lugar en los planes de estudio de enseñanza primaria y secundaria. La EDS es un paradigma abarcador que guía y orienta a las disciplinas principales, los enfoques pedagógicos y las modalidades de enseñanza relativas al desarrollo sostenible a fin de contribuir a un futuro más sostenible. Las modalidades de enseñanza relacionadas con el desarrollo sostenible contribuyen a la EDS, pero ninguna puede remplazarla. Es un intento por lograr una transversalidad completa en el currículo escolar y en la formación profesional, para funcionar como un estímulo transformador de la sociedad.

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La EDS está enfocada a incorporar todas las dimensiones del desarrollo sostenible: social, medioambiental, cultural y económica. La EDS “se aprovecha” de todo lo relativo a la educación, comprendidas la sensibilización de la opinión pública y la formación, con el fin de avanzar hacia sociedades más sostenibles, tiene una mayor capacidad de integración que la EA.

La UNESCO reconoce que hay un vínculo claro entre EDS y EA, pero que no son lo mismo. De hecho las raíces de la EDS están en la EA, pero la idea es que aproveche su experiencia para un nuevo desarrollo y no que sea una perpetuación con otro nombre. Por ejemplo, la UNESCO pone el origen de la EA en la Declaración de Tbilisi de 1977, mientras que sitúa las bases fundacionales de la EDS en el capítulo 26 del Programa 21 de la Cumbre de Rio de Janeiro de 1992. Las publicaciones y las teorías educativas recientes tienden a poner de relieve un desplazamiento del centro de interés de la educación al aprendizaje y hacen hincapié en la necesidad de mantener el compromiso con la sostenibilidad en el contexto de la educación formal, la no formal y la informal por una parte y, por otra, la necesidad de creación de capacidades, participación y autodeterminación con miras al desarrollo sostenible. Es preciso crear sinergias entre la EDS y otras modalidades de enseñanza orientadas al desarrollo sostenible, que deberían apoyarse mutuamente y no rivalizar entre sí. La EDS brinda un marco que facilita esas sinergias e interacciones constructivas, y aquí es donde está la superación del marco tradicional de la EA.

1.4 La Década de la EDS 2005/2014

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La meta durante este período de tiempo ha sido integrar los principios, valores y prácticas del Desarrollo Sostenible en todos los aspectos de la educación y el aprendizaje. Este esfuerzo educativo ha ayudado a fomentar cambios de comportamiento para crear un futuro más sostenible en términos de integridad ambiental, viabilidad económica y justicia social para esta generación y las del futuro.

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Naciones Unidas declaró la década 2005-2014 como la Década de la Educación para el Desarrollo Sostenible en la Asamblea General de 2002 como una de las consecuencias de la Cumbre de Johannesburgo, también conocida como Río+10.

En 2007, la IV Conferencia Internacional en Educación Ambiental en Ahmedabad, en la India, heredera de la primera de Tbilisi de 1977, declaraba que a través de la educación pueden transformarse los estilos de vida para apoyar la integración ecológica, económica y social, una sociedad sostenible y el respeto por todas las formas de vida. Y apuntaba la insostenibilidad de los modelos económicos actuales, por lo que urgía a actuar para hacer realidad modelos alternativos de desarrollo. Como apunta esta declaración, “Todos somos tanto educandos como educadores. La EDS nos empuja a un cambio en la visión de la educación como un mecanismo de desarrollo hacia un proceso inclusivo, holístico y para toda la vida” Durante este decenio se sucedieron las dos primeras conferencias sobre EDS, que se basaron en la idea de que la separación entre centros escolares, universidades, comunidades y el sector privado se está difuminando, por lo que la EDS aparece como un catalizador de innovación en la educación. La primera conferencia tuvo lugar en Bonn en el año 2009 y su declaración final es un documento de entidad, en el que se aprecian los avances de la DEDS de Naciones Unidas, en cuanto a conocimiento y refinamiento de los conceptos. A continuación, vamos a reproducir el apartado denominado La Educación para el Desarrollo Sostenible en el siglo XXI (puntos 6 a 10 de la declaración final), ya que constituyen una declaración programática:

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7. La EDS ayuda a las sociedades a hacer frente a las diferentes prioridades y problemas entre otros, los relativos al agua, la energía, el cambio climático, la atenuación del riesgo y los desastres, la pérdida de la biodiversidad, la crisis alimentaria, las amenazas contra la salud, la vulnerabilidad social y la inseguridad. La EDS es esencial para el surgimiento de nuevas ideas sobre la economía y contribuye a crear sociedades resistentes, saludables y sostenibles, mediante un enfoque sistémico e integrado.

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6. La educación para el desarrollo sostenible está imprimiendo una nueva dirección a la enseñanza y el aprendizaje para todos. La EDS promueve la educación de calidad e integra a todos sin excepción. Se basa en valores, principios y prácticas necesarios para responder eficazmente a los retos actuales y futuros.

Además, confiere nueva pertinencia, calidad, significado y finalidad a los sistemas de enseñanza y formación, y propicia la intervención de los medios educativos formal, no formal e informal y de todos los sectores sociales en un proceso de aprendizaje a lo largo de la vida. 8. La EDS se basa en valores de justicia, equidad, tolerancia, suficiencia y responsabilidad. Promueve la igualdad entre hombres y mujeres, la cohesión social y la reducción de la pobreza, y asigna un lugar prioritario al cuidado, la integridad y la honradez, como se enuncia en la Carta de la Tierra. La EDS se sustenta en principios propicios a modos de vida sostenibles, la democracia y el bienestar de los seres humanos. Proteger y restaurar el medio ambiente, conservar los recursos naturales y utilizarlos de manera sostenible, actuar ante las pautas de consumo y de producción no sostenibles y crear sociedades justas y pacíficas son también principios importantes en los que se funda la EDS. 9. La EDS hace hincapié en los enfoques creativos y críticos, la reflexión a largo plazo, la innovación y la autonomía para afrontar la incertidumbre y solucionar problemas complejos. La EDS pone de relieve la interdependencia entre el medio ambiente, la economía, la sociedad y la diversidad cultural, desde el ámbito local hasta el mundial, y tiene en cuenta el pasado, el presente y el futuro. 10. La EDS, vinculada a las necesidades y condiciones específicas de vida de la población, ofrece las competencias para hallar soluciones y aprovecha las prácticas y los conocimientos existentes en las culturas locales, así como en las nuevas ideas y tecnologías.

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En esta conferencia, el documento final fue un llamamiento a la extensión de la EDS por los programas educativos y puso en pie los cinco ámbitos prioritarios de la EDS: “dar un impulso a la puesta en marcha del Programa de acción mundial, y a mantenerlo, en sus cinco ámbitos de acción prioritarios de la EDS, a saber, el apoyo a las políticas, los planteamientos paninstitucionales, los educadores, los jóvenes y las comunidades locales, mediante una educación y un aprendizaje a lo largo de toda la vida de calidad e integradores en contextos formales, no formales e informales”. El siguiente cuadro es el resumen de la UNESCO sobre estos cinco ámbitos de la EDS:

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La Década para la EDS finalizó en 2014 con la Conferencia Mundial sobre la Educación para el Desarrollo Sostenible, celebrada los días 10 a 12 de noviembre de 2014 en Nagoya, Japón.

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La principal aportación de esta Conferencia ha sido la creación del Programa de Acción Mundial para la EDS, denominado GAP por sus siglas en inglés.

1.5 Futuro de la EDS

El GAP o PAM se plantea desde la UNESCO como una continuidad práctica del Decenio para la EDS.

La secretaría del programa de acción mundial, o Secretaría del PAM. Establecida en la UNESCO para prestar asistencia en la coordinación general del PAM, su seguimiento y las funciones de centro de intercambio de información. La Secretaría del PAM establecerá un estrecho enlace con los coordinadores nacionales y recabará el asesoramiento de un grupo consultivo constituido de múltiples partes interesadas.

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Las redes de asociados formadas por partes interesadas con importantes compromisos contraídos en apoyo de uno o varios de los cinco ámbitos de acción prioritarios y que ayudarán a catalizar la generación de nuevas actividades por otras partes interesadas.

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El Foro Mundial sobre la EDS, una plataforma mundial para las partes interesadas en la EDS que se reunirá periódicamente para facilitar, entre otras cosas, los intercambios de información y experiencias y el seguimiento mundial de los avances.

Los compromisos de lanzamiento para el programa de acción mundial son planes de actividades concretas en apoyo de uno o varios ámbitos de acción prioritarios. Pueden ser actividades de proyectos o programas dirigidas a determinados beneficiarios y/o a partes interesadas en la EDS, por ejemplo actividades de promoción y/o de recaudación de fondos. Procedimiento para la elaboración del Plan de EDS de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera

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La UNESCO se encarga de la gestión del PAM en el plano mundial mediante el establecimiento de tres estructuras de ejecución:

Las partes interesadas que contraigan compromisos de lanzamiento para el programa de acción mundial pueden ser organizaciones o instituciones de cualquier sector de un país o de comunidades regionales o mundiales, públicas o privadas, formales y no formales, y del sector de la educación o de cualquier otro sector. Se alienta particularmente a las partes interesadas que llevan a cabo actividades a gran escala más allá del plano nacional a que registren sus compromisos de lanzamiento para el programa de acción mundial.

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Para la UNESCO, los compromisos de lanzamiento para el programa de acción mundial ayudarán a determinar los asociados con los cuales establecerá redes. Los compromisos de lanzamiento para el programa de acción mundial servirán también de base importante para la presentación de informes periódicos sobre la ejecución del PAM planificada por la UNESCO.

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2. Del PLASIA a la EDS 2.1 El Plasia Plasia es el acrónimo de Plan de Sensibilización y Educación Ambiental de La Palma. Este documento fue encargado por el Cabildo de La Palma en el año 2001; en aquella época había un fuerte movimiento en torno a la EA en todo el Estado, ya que de esa época datan las estrategias nacional y regionales de EA que se pusieron en marcha. En Canarias, el proceso resultó fallido, a pesar de haberse llevado a cabo un intenso desarrollo participativo, en paralelo a la Estrategia Canaria de Biodiversidad. No obstante, se realizó un importante trabajo y en Tenerife con el PINEA y La Palma con el Plasia se dispuso de documentos estratégicos sobre los que programar acciones en el campo de la Educación Ambiental. El Plasia se basaba en el desarrollo de acciones en 8 grandes áreas: gestión del Plasia, EA, Interpretación Ambiental, Centro de Documentación, Recursos de EA. Equipamientos de EA, Formación Ambiental y Voluntariado Ambiental. Además, las actuaciones se desarrollaban en una serie de áreas temáticas:

b. Infraestructuras c. Capacidad de Carga d. Equipamientos Turísticos e. Gestión Ambiental f. Ecoetiquetas

a. Ecosistemas b. Hábitats c. Fauna y Flora d. Especies Amenazadas e. Espacios Naturales Protegidos f. Agrodiversidad g. Desarrollo Rural h. Paisaje i. Caza

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a. Ordenación del Territorio

2. Biodiversidad

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1. Desarrollo Sostenible

6. Agua y Energía

a. Reserva de la Biosfera

a. Ahorro Agua

b. Biodiversidad

b. Contaminación

c. Uso Público

c. Deterioro Acuífero

d. Paisaje

d. Depuración y Reutilización

e. Turismo Rural 4. Gestión Forestal a. Tratamientos Selvícolas b. Repoblaciones Forestales

e. Ahorro Energético f. Energías Renovables 7. Litoral y Mar a. Biodiversidad Marina

c. Incendios Forestales

b. Uso Público y Recreativo

d. Gestión Hidrológica

c. Contaminación

e. Paisaje

d. Turismo

f. Senderismo

e. Paisaje

5. Residuos

8. Buenas Prácticas Sectoriales Sostenibles a. Agricultura

b. Separación

b. Turismo

c. Minimización

c. Administración

d. Reciclaje

d. Transporte

e. Residuos Agrícolas

e. Servicios

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a. Consumo Responsable

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3. Espacios Naturales Protegidos

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Los principios básicos del Plasia son:

1. Impulsar el Desarrollo Sostenible 2. Lograr la Participación 3. Trabajar en un Proceso Educativo Permanente 4. Obtener Recursos Ambientales Suficientes 5. Integrar la EA en la Política Ambiental 6. Evaluar todas las Acciones

Su elaboración contó con unas jornadas de participación, que se llevaron a cabo en noviembre de 2001 en el que se analizaron sus propuestas y se incidió en la importancia de la participación social, la incorporación de iniciativas sociales, el papel de los medios de comunicación y lograr que las acciones tuviesen continuidad.

2.2 Estatus Legal

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A pesar de ello, la actuación del área de Educación Ambiental del Cabildo y la Reserva Mundial de la Biosfera La Palma tuvieron en cuenta los contenidos del documento y sus propuestas para muchas de sus actuaciones, ya que se trataba de un documento abierto y estructurado, que facilitaba la toma de decisiones y el establecimiento de líneas de trabajo.

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El Plasia nunca llegó a ser aprobado oficialmente por el Cabildo de La Palma, ya que no pasó por pleno o Consejo de Gobierno para convertirse en un documento oficial de la corporación. (Un proceso que si ocurrió por ejemplo en Tenerife con el PINEA).

2.3 Una Nueva Etapa: la EDS en La Palma

Tras 15 años de la elaboración del Plasia, la aparición de la EDS como nuevo concepto para el desarrollo de acciones educativas en torno al desarrollo sostenible se abre la posibilidad de crear un nuevo marco de actuaciones para fomentar un estilo de vida más sostenible a través de una estrategia transversal.

Así lo reconoce el Plan de Acción de la RMB de La Palma en su escenario 4 Persona y Bienestar, que recoge lo siguiente:

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Por tanto, se reconoce la necesidad de dotarse de un nuevo marco de actuación, especialmente como consecuencia de la DEDS de Naciones Unidas, que en la práctica ha finalizado con la Conferencia de Nagoya que hemos relatado más arriba. La reformulación y actualización del PLASIA debe encaminarse a la creación de una documento, que podemos denominar plan, estrategia o programa para desarrollar la EDS en La Palma, sin perder de vista la oportunidad única de integrase en el GAP o PAM y reforzar la visibilidad internacional de la isla de La Palma como Reserva Mundial de la Biosfera.

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“El Plan de Sensibilización e Información Ambiental de la isla de La Palma (PLASIA), fue creado hace más de una década y, desde entonces, ha sido el instrumento que ha guiado las actividades a desarrollar en este ámbito desde diferentes entidades. El motivo de esta acción es la reformulación y actualización de éste ante los nuevos retos emergentes establecidos en el seno de la RMB La Palma, todo ello en concordancia con las nuevas estrategias y herramientas aplicables tanto a la educación (ámbito formal y no formal), como a la sensibilización e información ambiental. En este sentido, una de las líneas prioritarias deberá estar relacionada con la integración ambiental de las diferentes actividades que se desarrollan en el territorio.”

3. Desarrollo de la EDS en La Palma

3.1 Objetivos del Proceso La propuesta es desarrollar un documento basado en un proceso de participación funcional, en el que propondremos a personas y colectivos de la Isla que se constituyan en grupos de trabajo para coadyudar a la elaboración del documento, si bien éste será determinado desde instancias técnicas. Por tanto, la metodología será elaborar, en primer lugar, documentos informativos y de debate sobre la EDS y sobre la situación de la EA en la Isla; en segundo lugar, generar los principios y líneas de actuación de la EDS en La Palma, para en último lugar tutorizar la elaboración del documento a aprobar teniendo en cuenta las aportaciones del proceso de participación sobre el documento técnico. Consideramos que dentro de los parámetros determinados por el Plan de Acción de Madrid, la participación debe ser la clave en el proceso de elaboración de este documento. Por un lado, dentro de los objetivos de gestión y por otro lado atendiendo al papel de las RB en la DEDS, que si bien ha finalizado temporalmente no podemos obviar que este proceso es una consecuencia de ese evento. En paralelo a este proceso en La Palma, el Gobierno de Canarias está asimismo inmerso en la elaboración de un documento denominado ECREA, que debe ser el documento de referencia a nivel regional para la educación en el campo ambiental, si bien en los primeros documentos de trabajo la EDS está ausente.

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Crear un proceso de participación funcional para involucrar al mayor número de colectivos y personas en el desarrollo del documento de implantación de una estrategia de EDS en la isla de La Palma.

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3.2 Etapas del Proceso de la EDS

El proceso deberá tener nueve pasos, algunos de los cuales pueden solaparse, en un plazo mínimo de tres meses y máximo de 6. Deberá disponer de una dirección técnica y el apoyo de los técnicos de la RBMLP; especialmente para el proceso de participación.

Las etapas del proceso de elaboración son las siguientes:

1. Comunicar que es la EDS y dar a conocer sus grandes líneas, para sentar las bases del debate e informar a los agentes 2. Desarrollar un cuestionario para colectivos sociales y administraciones, que establezca los contenidos del documento de EDS y centre el debate 3. Convocar talleres de participación sectoriales, enfocados a distintos grupos de interés: educación, agentes sociales, administraciones ambientales, corporaciones municipales. 4. Elaborar un documento inicial con las conclusiones de los talleres, que se constituya en un borrador de trabajo sobre el que recibir aportaciones 5. Abrirlo a un proceso participativo, trasladar el documento a los agentes participantes y solicitar sus aportaciones para mejorar 6. Considerar las aportaciones y generar un documento provisional, que sea la base del documento definitivo 7. Jornada de análisis sobre el documento debatirlo en grupos de trabajo y cerrarlo dentro del proceso participativo

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9. Proponer su aprobación por el consorcio de la RMBLP y el Cabildo de La Palma, para que se convierta en el Plan Insular de Educación para el Desarrollo Sostenible de la isla de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera, con el nombre que se determine.

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8. Elaboración del documento de EDS a partir de las conclusiones de la jornada sobre el documento provisional

3.3 Dirección en el Proceso de la EDS El Cabildo Insular de La Palma, a través de la Consejería de Medio Ambiente, delega en la Reserva Mundial de la Biosfera La Palma la facultad de dirección en el proceso de elaboración del Plan de Acción de EDS en la isla de La Palma, que recaerá en la figura del Gerente de la Entidad; no obstante, ambas administraciones convienen en establecer un sistema de información, comunicación y coordinación a lo largo de todo el proceso de elaboración del Plan de Acción de EDS. Por otro lado, la RMBLP ya ha definido el Equipo Redactor y la Comisión Técnica que ha de formular el Plan de Acción de EDS, a saber:

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 Comisión Técnica:  Antonio San Blas (Gerente RMBLP-Coordinación).  Blasco Martín (Técnico RMBLP).  Isaac Pérez (Técnico RMBLP).  Marisela Rodríguez (Técnica RMBLP).  Marino Hernández (CABLAPALMA-Técnico Medio Ambiente).  Pedro Miguel Rodríguez (Técnico Viceconsejería MA GOBCAN).  Silvia Velázquez. Coordinadora EA Consejería Educación GOBCAN.  Roberto González (CABLAPALMA-Técnico Planificación Territorial).  Domingo Barrios (CABLAPALMA-Técnico Actividades Clasificadas).  Juan Manuel Hernández (CABLAPALMA-Técnico de Agricultura).  Ana Castañeda (CABLAPALMA-Técnica Turismo).  Mercedes Rodríguez López (Gerente Consejo Insular de Aguas).  Álvaro Duque (Gerente Consorcio Insular de Servicios).  Laura Rodríguez (Técnica SODEPAL).  Carlos Rodríguez (Director Proyecto ANTARES).  Luis Hernández (Técnico ADER).  Ángel Palomares (Director Parque Nacional Caldera Taburiente).  Juan Carlos Arencibia (Administrador del IAC).  Ángeles Remedios. Centro de Profesores de La Palma (CEP).  Luis Gortázar (Empresa-Consultora GAIA).

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 Equipo Redactor:  Antonio San Blas (Gerente RMBLP-Coordinación).  Blasco Martín (Técnico RMBLP).  Isaac Pérez (Técnico RMBLP).  Marisela Rodríguez (Técnica RMBLP).  Marino Hernández (Técnico Medio Ambiente-EA CABLAPALMA).  Pedro Miguel Rodríguez (Técnico EA Viceconsejería MA GOBCAN).  Silvia Velázquez. Coordinadora EA Consejería Educación GOBCAN.  Luis Gortázar (Empresa-Consultora GAIA).

3.4 Trabajos Previos al proceso de la EDS

El Equipo Redactor del Plan de Acción de la EDS ha de realizar unos trabajos previos antes de iniciar el proceso de etapas de elaboración de dicho plan consistente en formular, debatir y consensuar       

Documento de Referencia de la EDS; Visión del PAEDS; Misión del PAEDS; Leitmotiv del PAEDS; Estructura del PAEDS; Metodología para la elaboración del PAEDS; Sistema de Participación en la elaboración del PAEDS;

Para todo lo cual ha de tomar en consideración como documentos estratégicos los siguientes:  UNESCO  Programa de Acción Mundial de Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS).  Declaración de Aichi-Nagoya sobre la Educación para el Desarrollo Sostenible.  Plan de Acción de Madrid.  GOBIERNO DE CANARIAS  Estrategia Canaria de Responsabilidad Social y Educación Ambiental (ECREA).

LA PALMA Plan de Acción de la RMBLP 2013-2022. Plan de Sensibilización, Información y Educación Ambiental Documento de Referencia de la EDS.

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 RMB   (PLASIA). 

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 CABILDO DE LA PALMA  La Palma Territorio Inteligente. Plan Estratégico 2014-2020.  Plan de Sensibilización, Información y Educación Ambiental (PLASIA).

3.5 Ámbitos de Reflexión y Debate en el proceso de la EDS

Compete al Equipo Redactor del Plan de Acción de la EDS elaborar los documentos que han de servir de base o soporte para la reflexión y el debate sobre la EDS en La Palma y que han de concluir en un documento único que se corresponderá con el denominado Plan Insular de Educación para el Desarrollo Sostenible de la isla de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera. Estos documentos han de ser debatidos y validados por la Comisión Técnica de la EDS antes de su traslado a los ámbitos de reflexión y debate fijados para el proceso de elaboración de este plan, a saber:

 Ámbito Científico-Técnico: Integrado por Científicos, Técnicos y Especialistas en EA y EDS.  Ámbito Político-Institucional: Conformado por Administraciones e Instituciones Públicas y Partidos Políticos.  Ámbito Asociativo No Gubernamental: Constituido por Entidades, Colectivos, Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales.

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Antes del traslado del Plan Insular de Educación para el Desarrollo Sostenible de la isla de La Palma, Reserva Mundial de la Biosfera, al Cabildo Insular de La Palma para su toma de conocimiento, debate y, si procede, aprobación, este Plan debe ser debatido por los consejos sectoriales de la RMB La Palma, esto es el Consejo Científico y el Consejo de Participación Social. En cualquier caso este Plan deberá cumplir escrupulosa y ampliamente con lo que determine el plan de participación para la elaboración del mismo.

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En los ámbitos de debate ha de favorecerse la toma de decisiones por consenso, caso que ello no fuera posible han de reflejarse tanto los acuerdos como los puntos discordantes. Los acuerdos adoptados por un ámbito no pueden prevalecer sobre otro; en este caso, el Equipo Redactor y, sobre todo, la Comisión Técnica incorporarán al documento del plan lo más pertinente.