PLAN DE PROYECTO RESERVA DE LA BIOSFERA LA SEPULTURA

BIOL. Alexser Vázquez Vázquez Subdirector de la Reserva de la Biosfera La Sepultura LAT. Mario Alejandro Moisés Hernández

FORMULA DE LA TEORIA DE CAMBIO C + A + CI + RB + CC + RA + C La campaña Pride incrementa el conocimiento de los agricultores y ganaderos respecto al buen uso del fuego, los lineamientos de quema según la NOM-015 y las alternativas productivas.

La campaña Pride: 1.- Incrementa el conocimiento acerca de la importancia de aplicar el Programa de Manejo Integral del Fuego. 2.Incrementa el deseo de cambiar sus formas de producción y aplicar nuevas alternativas productivas.

La campaña Pride incrementa el debate entre las audiencias de las afectaciones de los incendios, posibles soluciones para evitarlos y las condiciones del área.

1.- Se requiere la implementación del PROMIF aunado a la capacitación sobre los lineamientos de quema y alternativas productivas. 2.- Se requiere la coordinación con los 3 centros regionales (frailesca, centro, costa,) para la prevención y combate de incendios.

Los agricultores y ganaderos han dado pasos para aplicar nuevas alternativas productivas, implementando el Programa de Manejo Integral del Fuego (PROMIF).

Disminución de los incendios forestales en la REBISE y así mismo la reducción del número de hectareas afectadas por incendios forestales.

Cobertura forestal de bosque de Pino Encino en 10 mil hectáreas y 5 mil hectáreas de selva en buen estado de conservación.

Narrativa La Teoría de Cambio: Para disminuir la amenaza que representan los incendios forestales a la biodiversidad: bosques de pino encino y selvas de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, su zona de influencia y amortiguamiento se fomentará mediante talleres de capacitación el uso adecuado del fuego, los lineamientos de quema según la Norma Oficial Mexicana NOM-015 y la gama de alternativas productivas. Para consolidar los trabajos de una manera coordinada se requiere del involucramiento de los 3 niveles de gobierno, así como el de las instituciones encargadas de brindar asesoría y apoyo a proyectos productivos. La Campaña Pride será exitosa si logramos que los agricultores y ganaderos realicen un adecuado uso del fuego y apliquen proyectos alternos al uso del fuego para junio de 2010.

INTRODUCCIÓN

En los últimos tiempos la humanidad ha rebasado la satisfacción de sus necesidades básicas promoviendo una cultura basada en los avances de la ciencia y la tecnología, y en consecuencia, se han opacado valores y principios que rigen una sociedad armónica con el medio ambiente. En una búsqueda cada vez más intensa, la tierra esta gimiendo por todo el deterioro ambiental que el hombre ha provocado en su afán de un mejor “confort de vida”. En este caminar, estamos a tiempo de sumarnos al cambio, fundamentando en principios de sustentabilidad para la vida, es aquí donde la biodiversidad y el cuidado del medio ambiente juegan un papel importante para la existencia del hombre en la Tierra.

La reserva de la biosfera la sepultura, constituye un patrimonio natural de los mexicanos y chiapanecos, ya que de su conservación dependen la calidad del agua que utilizamos, la protección de los recursos escénicos, la oportunidad de disfrutar y apreciar el medio natural, y la oferta sostenida de recursos naturales renovables, los cuales necesitan protegerse y conservarse para la satisfacción de las necesidades básicas de las futuras generaciones.

El presente documento muestra la situación real de la Reserva de la Biosfera la Sepultura ante una de las mayores problemáticas que enfrenta desde hace ya varios años, y son los Incendios forestales; a pesar de los esfuerzos que se han venido realizando año con año se presenta la miusma situación, deteriorando y afectando fuertemente los Bosques de Pino Encino y selvas, para lo cual se diseño una campaña por el orgullo para tratar de mitigar la amenza, y enseguida se presenta todo un plan de proyecto.

TABLA DE CONTENIDO A. Resumen Ejecutivo B. Sitio del Proyecto 1. Resumen del sitio 2. Equipo del Proyecto y actores clave C. Modelos Conceptuales (3.0) 3. Desarrollando un modelo de concepto D. Análisis de Amenaza (4.0) 4. Clasificación de amenaza E. Investigación Formativa 5. Conversaciones Dirigidas 6. Opciones de administración 7. Cadena de resultados y objetivos preliminares 8. Estableciendo una línea base 9. Resultados de encuesta 10. Entendiendo a nuestra audiencia F. Modelos Conceptuales Revisados 11. Modelo conceptual revisado 12. Socio para la remoción de barreras 13. Intervención complementaria de socio G. Estrategias de Campaña 14. Escaleras de beneficio 15. Objetivos SMART 16. Mezcla de mercadotecnia 17. Mensajes de campaña 18. Plan de monitoreo

A. RESUMEN EJECUTIVO El resumen ejecutivo proporciona una visión general instantánea de toda la campaña por el orgullo desde la historia del lugar y amenazas a la conservación hasta la audiencia meta y actividades de la campaña diseñadas para alcanzar cada audiencia. Estas páginas son óptimamente utilizadas como una herramienta de referencia después de leer todo el proyecto.

VISION INSTANTANEA DE LA CAMPAÑA Nombre del proyecto

CAMPAÑA POR EL ORGULLO DE LARESERVA DE LA BIOSFERA LA SEPULTURA

Fecha de entrada en vigencia 2009-07-16 de los datos del proyecto Nombre proyecto

de

archivo

del REBISE Resumen Ejecutivo

Número de proyecto

1

Proyectos relacionados

Programa de manejo integral del fuego

Sitio web del proyecto

www.rareconservation.org

Descripción del proyecto

La campaña Pride incrementara el conocimiento de los agricultores y ganaderos respecto al buen uso del fuego, implementando el PROMIF aunado a la capacitación sobre los lineamientos de quema y alternativas productivas en coordinación con los 3 centros regionales (frailesca, centro, costa,) para la prevención y combate de incendios. Todo esto con el fin de lograr la disminución de los incendios forestales en la REBISE y así mismo la reducción del número de hectareas afectadas por incendios forestales en Bosques de Pino Encino y Selvas.

Estado del proyecto

Vigente

Pasos siguientes

Implementación de la campaña

Team Nombre asignado

Apellido ID de Organización recurso

Puesto

Funciones

Correo electrónico

Biol. Alexser Vazquez AV

COMISION NACIONAL DE SUBDIRECTOR DE AREAS NATURALES RESERVA DE PROTEGIDAS BIOSFERA SEPULTRURA

Biol. Margarita

MV

COMISION NACIONAL DE Técnico Operativo y Miembro del [email protected] 01 961 61 AREAS NATURALES encargada del programa equipo ;Contacto 13787 PROTEGIDAS de Educación Ambiental del equipo ;

JC

COMISION NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

Ventura

Ing. José Cruz Domingo

LA Miembro del [email protected] LA equipo ;Asesor LA del proyecto ;

Oficina

01 961 61 13787

Miembro del [email protected] 01 966 66 equipo ;Contacto 23130 del equipo ;

Alcance y visión Nombre del alcance/sitio

RESERVA DE LA BIOSFERA LA SEPULTURA

Descripción del alcance/sitio

La REBISE se localiza en la región suroeste del estado de Chiapas, en la porción noroeste de la Sierra Madre. Limita al norte y noreste con la Depresión Central de Chiapas, al este con cumbres de la Sierra Madre, al sur con la Planicie Costera del Pacífico de Chiapas y al oeste con las estribaciones de la misma Sierra Madre en su continuación hacia el estado de Oaxaca.

Características de biodiversidad Área de (hectáreas)

biodiversidad 167,309-86

Notas

Especies de lista roja de IUCN Mono Araña (Ateles geoffroyi), Ocelote (Leopardus pardalis) (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) Otras especies importantes

Quetzal (Pharomachrus mocinno) Ardilla Voladora (Glaucomys volans)

Partes interesadas humanas Tamaño de la población de la Notas parte interesada humana Contexto social

La población al interior de la REBISE, es de 9,125 habitantes y la población considerando los poblados que se ubican fuera y que cuentan con territorio al interior, es de 25,182 habitantes. El número de localidades es 265 y 300 respectivamente (Conanp, 2008).La población indígena es mínima y tiene un comportamiento ascendente, conformada por grupos étnicos dispersos tzotziles, zoques y tzeltales. En 1995 en la REBISE 1 habían 4,876 hablantes de alguna lengua indígena mayores de 5 años (1.6% de la población) y para el año 2000 se registró un 9.7 % de la población de 5 o más años hablante de alguna lengua indígena. La micro-región de “El Tablón” es la más representativa de población indígena.

Información de área protegida (si corresponde) Categorías de área protegida Categoría Ia: Área selvática/de reservas naturales de protección estricta Notas Reserva de la biosfera de acuerdo a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Estado legal

Areas naturales protegidas de Chiapas decretada el 05 de junio de 1995 por el Gobierno Federal como Reserva de la Biosfera.

Contexto legislativo Descripción física

La REBISE comprende los municipios de Arriaga, Cintalapa, Jiquipilas, Tonalá, Villacorzo y Villaflores, Chiapas (Figura 1). La superficie total es de 167,309 ha.

Descripción biológica

Geográficamente se localiza entre los paralelos 16°00’18’’ y 16°29’01’’ de latitud norte y los meridianos de 93°24’34’’ y 94°07’35’’ longitud oeste; tiene un gradiente altitudinal que va de los 60 a 2550 msnm y la topografía es más accidentada en la vertiente del Pacífico (INE-SEMARNAP, 1999). Los tipos de suelo según la clasificación FAO/UNESCO son Regosol eutrico, Cambisol crómico, Cambisol eútrico y Litosol. En general son suelos someros y susceptibilidad a la erosión que va de moderada a muy alta.Se encuentra en la Región Hidrológica 23, forma parte de la cuenca del Mar Muerto originándose en ella los ríos Zanatenco, La Mica, Las Arenas y Tiltepec; mientras que en la Región Hidrológica 30 forma parte de la cuenca Grijalva–Tuxtla Gutiérrez, originando los ríos Tres Picos, El Tablón, Catarina y Sierra Morena.De acuerdo a la clasificación de Köppen, modificada García, se encuentran los siguientes tipos climáticos: Aw2(w) (cálido subhúmedo con lluvias en verano); Am (w) (cálido húmedo con lluvias y canícula en verano); A(C)w2(w) (semicálido subhúmedo con lluvias en verano y canícula en la misma estación). Existen 9 tipos de vegetación con base en la clasificación de Miranda y Hernández X. (1963, citado en INESEMARNAP, 1999): selva mediana y baja perennifolia; selva alta o mediana subcaducifolia; selva alta o mediana subperennifolia; selva baja caducifolia; sabana; pinares; encinares; bosque caducifolia; matorral de niebla; y, vegetación secundaria. Se registran 406 especies de vertebrados terrestres: 24 especies de anfibios, 49 de reptiles, 236 de aves y 97 de mamíferos.

Información socioeconómica

La población al interior de la REBISE, es de 9,125 habitantes y la población considerando los poblados que se ubican fuera y que cuentan con territorio al interior, es de 25,182 habitantes. El número de localidades es 265 y 300 respectivamente (Conanp, 2008).La población indígena es mínima y tiene un comportamiento ascendente, conformada por grupos étnicos dispersos tzotziles, zoques y tzeltales. En 1995 en la REBISE 1 habían 4,876 hablantes de alguna lengua indígena mayores de 5 años (1.6% de la población) y para el año 2000 se registró un 9.7 % de la población de 5 o más años hablante de alguna lengua indígena. La micro-región de “El Tablón” es la más representativa de población indígena. En el Programa de Manejo y Conservación de la REBISE (INE-SEMARNAP, 1999) se estimó que poco más del 50% de la superficie de la REBISE es propiedad social (48% de ejidos y nuevos centros de población y 4% de copropiedades), mientras que el 43% de la superficie es de propiedad privada y un 5% de terrenos nacionales y baldíos. En el Diagnóstico Social se reportó que hasta diciembre del 2002 existían 45 ejidos regularizados, con 3,423 ejidatarios beneficiados poseedores de 87,000 ha, de las cuales el 71% se encuentra en la REBISE 1 (alrededor de 62,000 ha, 37% de la superficie total de las 167,300 ha del polígono). En la micro-región El Tablón se ubica la mayor superficie ejidal (26,697.5 ha) y el mayor número de ejidos.

DESCRIPCIÓN HISTORICA Los vestigios arqueológicos más antiguos reportados en el área, mencionan que la primera cultura que se estableció en la región fue la Olmeca (Valle de Cintalapa y Jiquipilas). Posteriormente, en esta misma zona durante los siglos XI y XII de nuestra era, arribaron los Toltecas y más tarde la etnia zoque (Gobierno del Estado, 1988); mientras que por el lado de la región Frailesca fueron los Chiapanecos quienes poblaron la zona, a la que denominaron el Valle de Culilinoco (UNACH, 1995). Por otra parte, existen datos que los Aztecas llegaron hasta el valle de Cintalapa entre 1486 y 1488, durante una de las expediciones de Conquista de Ahuizótl. Este mismo personaje arribó a Tonalá a conquistar a los indios Mames para arrebatarles sus riquezas, continuando sus expediciones al Soconusco y Guatemala.

DESCRIPCIÓN HISTORICA

Con referencia a las familias étnicas originales de Chiapas (zoques, mayas y chiapanecas), Lee Thomas (1994) menciona que los zoques poblaron el noroeste, la mitad occidental del estado de Chiapas y el norte hasta el Istmo de Tehuantepec, siendo parte de una gran familia lingüística que incluye a los mixes de Oaxaca y Populucas de Veracruz; mientras que los Chiapanecos (de origen más reciente que los mayas y zoques) fueron parte de una familia muy grande que, con una sola excepción, ocuparon un lugar territorial hacia el norte de Chiapas. Al iniciarse la conquista española, los chiapanecas ocuparon el área central del estado ubicándose sobre las márgenes de los grandes ríos como el Grijalva, Suchiapa, Dorado, Brillante, Santo Domingo, Pando, Amates, Harcones y Portatenco.Habiendo desalojado tanto a zoques como a mayas de la zona, tomaron el control de un área circular de 2 500 kilómetros cuadrados. En la región Costa, existen vestigios en el noroeste de Tonalá, de un lugar denominado “Iglesia Vieja”, que según la tradición (sin estudios por parte del INAH), data del año 500 d.C. Este sitio al parecer fue un gran centro de dispersión de la civilización Nahoa por centro y Sudamérica, practicaban la zoolatría adorando deidades como el Mono y las Quirihuas (tortugas). Un ejemplo de esta cultura es una piedra tallada en forma de mujer llamada “la momia”, en exhibición en el museo regional de Tuxtla Gutiérrez.En lo que corresponde a la región Centro, el actual municipio de Jiquipilas hasta antes de la llegada de los conquistadores españoles estaba dividido en dos: Xiquipilas La Grande y Xiquipilas La Chica. Según un documento conocido como la relación de Ocozocoautla, Xiquipilas era gobernada por sus propios señores, quienes no pagaban tributo a los Aztecas y se encontraban en continua guerra con los chiapanecas.Lo que hoy se conoce como la región Frailesca, adquiere este nombre debido a que estuvo en posesión de frailes dominicos, quienes fundaron varias haciendas ganaderas (UNACH, 1995), como San Pedro, Nuestra Señora del Rosario, Santa Rosa, San Lucas, Santa Catarina, Santa Ana Buenavista, San Antonio Chejal, San Sebastián y San Francisco, mismas que fueron productoras de ganado (potrancas, potros, yeguas, muletos, mulas, novillos), cueros, carne salada, granos, azúcar y aguardiente, a costa del trabajo de indios, mestizos y esclavos negros (UNACH, op. cit.). Por su parte, la región Centro del estado desde 1550 inicia la transformación del mundo prehispánico y los habitantes zoques fueron concentrados mediante políticas de segregación, fundándose los pueblos de Santiago Tlacoasintepec, Maguabuyen, Las Pitas y Jiquipilas, al tiempo en que las tierras se distribuyeron en tres principales encomiendas: Santa Lucía, San Antonio La Valdiviana y Macuilapa (Colmenares J.A., Cruz R., Lobato F.1994).En el caso de la región Costa, en este período solamente se tienen registros históricos, como por ejemplo el del conquistador Pedro de Alvarado (Tonatiuh), que llega a las Costas de Chiapas y a su paso hacia Centroamérica fundó Tonalá.En la región Frailesca durante los primeros años de vida independiente no hubo cambios significativos, salvo la petición de “baldíos” (nombre que se le daba a la gente pobre, sin tierra) de la Finca San Pedro Custepeques para la fundación del poblado de La Concordia en 1849 (UNACH, op. cit.)

Usos del terreno actual

Las principales actividades productivas y de aprovechamiento de recursos naturales son: ganadería bovina; agricultura de maíz, fríjol y pequeñas áreas de hortalizas; el café, ubicado en las partes altas de las microcuencas de Los Amates, El Tablón y Hojas Moradas, y la extracción de productos forestales: palma camedor en las partes altas de las micro-regiones de El Tablón, Los Amates, Hojas Moradas, Zanatenco y Ocuilapa, y madera, principalmente en de las micro-regiones de El Tablón, Los Amates, y Hojas Moradas.

Localización Países

Mexico

Estados/provincias

CHIAPAS

Municipios

Villaflores, Villacorzo, Cintalapa, Jiquipilas, Arriaga, Tonala

Distritos legislativos Detalles de localización

Geográficamente se localiza entre los paralelos 16°00’18’’ y 16°29’01’’ de latitud norte y los meridianos de 93°24’34’’ y 94°07’35’’ longitud oeste; tiene un gradiente altitudinal que va de los 60 a 2550 msnm y la topografía es más accidentada en la vertiente del Pacífico (INE-SEMARNAP, 1999). Los tipos de suelo según la clasificación FAO/UNESCO son Regosol eutrico, Cambisol crómico, Cambisol eútrico y Litosol. En general son suelos someros y susceptibilidad a la erosión que va de moderada a muy alta.

Referencia del mapa del sitio

Entre los paralelos 16°00’18’’ y 16°29’01’’ de latitud norte y los meridianos de 93°24’34’’ y 94°07’35’’ longitud oeste.

PLAN DE ACCION PARA ALCANZAR A TODAS LAS AUDIENCIAS

Etapas de cambio de comportamie nto

Etapa Contemplativa -conocimiento

PLAN DE MONITOREO

PLAN DE ACCIÓN

AGRICUL – TORES Y GANADEROS Enfoque

Resultados necesarios

Objetivos clave

Actividad es clave

Herramientas requeridas

Socio

Métrica

Método

Objetivo

Frecuen cia

RIESGOS CLAVE

Sociopolítico

Científi co/ Otro

Que los agricultor es valoren la importanc ia de respetar los horarios de quema.

Conocimiento sobre los horarios adecuados de quema.

Para junio del 2010, el 25% (de un 1% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguami ento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16)

Talleres de capacitación para campesinos respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego.

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, refrigerio, transporte, Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, sombreros, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, Visitas a calcomanías) preparatoria Termos, Trípticos de s la NOM 015, baraja ecológica, Semana calendario de nacional de quema. la Conservaci Vehículo, gas, 0n personal técnico de REBISE Canción de la campaña Botarga, Spot de radio

Técnico REBISE

Cambio de conciencia

Pre – post 25% de un 1% inicial EnCuesta

Técnico CONAFOR

Agosto 2009 Febrero 2010

Temporada Ninguno de lluvias y huracanes podría impedir la asistencia de los campesinos al curso

Etapa Contemplativa (Conocimiento)

Que los agricultor es valoren la importanc ia de los beneficios ecológicos de la reserva.

Conocimient o sobre beneficios ecológicos que brinda la reserva.

Para junio del 2010, el 70% (de un 54.2% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguami ento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua.

Visitas a Presentación preparatoria Powerpoint s Suvenirs de la Stan en campaña (Playeras, ferias y Cilindros, plumas, festividade gorras, botones, s de los vasos de litro, pueblos balones de futbol y basquetbol, Semana calcomanías) y nacional de CONAFOR la Botarga Conservaci 0n Canción de la campaña

Equipo de trabajo REBISE

Cambio de conciencia

Pre – post 70 % de un 54.2% Encuesta inicial

Agosto 2009 Febrero 2010

Ninguno Temporada de lluvias y huracanes podría impedir la asistencia de los agricultores a los eventos.

Profesores El bajo de escuela nivel de educación} Diseñadores (primaria Incompleta)

Carteles Spots de radio

Etapa Contemplativa (Conocimiento)

Que los agricultor es increment en el conocimie nto de los cuidados de la NOM-015.

Conocimient o sobre el respeto de los cuidados de quema de la NOM.015.

Para junio del 2010, el 55% (de un 40.8% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguami ento e influencia Incrementan el conocimiento acerca del respeto de los cuidados de quema que promueve la NOM-015.

Talleres de capacitació n para campesinos respecto a los lineamient os sobre las técnicas y buen uso del fuego Pinta de bardas

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, refrigerio, transporte. Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, sombreros, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías) Termos, Trípticos de la NOM 015, baraja ecológica, calendario de quema. Vehículo, gas, personal técnico de REBISE Canción de la campaña Carteles / posters Spots radiofónicos Grafiteros, pinturas, espacios y permisos.

Equipo técnico de la REBISE Personal de CONAFOR Consejos Regionales Artistas urbanos

Cambio de conciencia

Pre – post 55% de un 40.8% Encuesta inicial

Agosto 2009 Febrero 2010

Temporada Ninguno de lluvias y huracanes podría impedir la asistencia de los campesinos al curso

Etapa Contemplativa (Conocimie nto)

Que los agricultor es increment en el conocimie nto de realizar quemas con los cuidados necesarios

Conocimient o sobre la responsabili dad de realizar quemas con los cuidados necesarios.

Para junio del 2010, el 55% (de un 39.2% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguami ento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilid ad de los agricultores al realizar quemas agrícolas con los cuidados necesarios.

Talleres de capacitación para campesinos sobre el buen uso del fuego. Brechas corta fuego Guardaray as

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, refrigerio, transporte. Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías) baraja ecológica, calendario de quema. Vehículo, gas, personal técnico de REBISE Equipo y Herramientas (Macclow, azadón, palas, machetes) Trípticos / Folletos Spot radiofónicos

Equipo técnico de la REBISE

Cambio de conciencia

Pre – post 55% de un 39.2% Encuesta inicial

Agosto 2009 Febrero 2010

Temporada Ninguno de lluvias y huracanes podría impedir la asistencia de los campesinos al curso No tener las herramientas y equipo necesario.

Etapa de Actitud y comunicación interperso

Que los agricultor es estén de acuerdo en cambiar sus formas de producció n.

Cambien sus formas de producción.

Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 44.0% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus formas de producción.

Asesoría técnica Parcelas demostrati vas

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, reconocimientos,refri gerio, transporte.

Personal Técnico de la REBISE

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones,sombreros, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías) Termos, baraja ecológica, calendario de quema.

CONAFOR

Vehículo, gas, personal técnico de REBISE Proyección de videos de experiencias exitosas de otros campesinos Spots radiofónicos Botarga Canción de la campaña

SAGARPA

H. Ayuntamie ntos municipales

Consejos regionales

Cambio de actitud

Copia con sello de los proyecto s sometid os a concurso Numero de hectarea s cultivad as

60% de un 44% inicial

Al menos 5 proyectos se habrán sometido a concurso para proyectos alternos al uso del fuego para junio de 2010

Agosto 2009 Febrero 2010

Burocracia gubernamen tal Poca disposición por parte de las dependencia s Desinterés de los agricultores

Ninguno

Que los agricultor es estén de acuerdo en que se aplique la NOM-015.

Etapa de Actitud y comunicación interpersonal

Agricultores estén de acuerdo que se aplique la NOM-015.

Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 39.7% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique la NOM-015.

Talleres de capacitación para campesinos sobre los lineamientos de la NOM015 Pinta de bardas

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, refrigerio, transporte. Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías) Termos, Trípticos de la NOM 015, baraja ecológica, calendario de quema. Vehículo, gas, personal técnico de REBISE Canción de la campaña Carteles / posters Spots radiofónicos Grafiteros, pinturas, espacios y permisos.

Equipo técnico de la REBISE Personal de CONAFOR Consejos Regionales H. Ayuntamie ntos municipales Grafiteros /artistas urbanos

Cambio de actitud

Pre / Post encuesta Estadísti cas de reducció n del número de incendio sy hectarea s afectad as por incendio s forestale s

60% de un 39.7% inicial

Agosto 2009 Febrero 2010

Burocracia gubernamen tal Poca disposición por parte de las dependencia s Desinterés de los agricultores Falta de sinergia interinstituci onal

Ninguno

Etapa de Actitud y comunicación interpersonal

Que los agricultor es estén de acuerdo con la reconversi ón productiv a

Agricultores aplican la reconversión productiva.

Para junio del 2010, el 55% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 43.0% inicial) estarán de acuerdo en aplicar nuevas alternativas productivas.

Asesoría, pláticas y capacitació n para los proyectos productivos Stan en ferias y festividade s de los pueblos.

Parcelas demostrativas Proyección de videos de experiencias exitosas de otros campesinos Spots radiofónicos Botarga Canción de la campaña

Personal Técnico de la REBISE

Cambio de actitud

Pre / Post encuesta

55% de un 43.0% inicial

Agosto 2009 Febrero 2010

Burocracia gubernamen tal

CONAFOR SAGARPA H. Ayuntamie ntos municipales Consejos regionales

Poca disposición por parte de las dependencia s Desinterés de los agricultores Falta de sinergia interinstituci onal

Ninguno

Etapa de Actitud y comunicación interpersonal

Que los agricultor es hablen con familiares y amigos

Los agricultores hablaran con familiares y amigos para implementa r prácticas para limpiar predios sin uso del fuego.

Para junio del 2010, el 75% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 59.0% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego.

Presentacio nes con títeres en las comunidad es Presentacio nes con la Botarga y canción de la campaña Entrevistas en la radio para difundir el mensajes.

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, sombreros, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías) Termos, Trípticos de la NOM 015, baraja ecológica, calendario de quema. Vehículo, gas, Voluntarios Spot radiofónicos

Carteles / Posters Visitas a preparatoria Botarga s Stan en ferias y festividade s de los pueblos

Canción de la campaña Historieta

Personal de la REBISE Estaciones de radio Diseñador grafico

Comunicació n interpersonal

Pre / Post encuesta

75% de 59.0% inicial

Agosto 2009 Febrero 2010

Ninguno Temporada de lluvias y huracanes podría impedir que acudan los asistentes a los eventos públicos.

Etapa de Cambio de comportamien to

Que los agricultor es han establecid o hectareas de cultivo orgánico

Los agricultores han establecido hectareas de cultivo de frijol y maíz de conservació n además de nuevas técnicas de manejo de sus areas de cultivo.

Para junio del 2010, se habrán establecido 200 hectáreas bajo el manejo de roza, tumba y pica y siembra de frijol y maíz de conservación, en 10 comunidades de la REBISE

Parcelas demostrati vas Talleres y capacitacio nes sobre la gama de alternativa s productivas (Escuelas de Campo) Entrevistas en la radio para difundir el Mensaje

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, reconocimientos,refri gerio, transporte.

Personal técnico de la REBISE

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, sombreros, gorras, botones, pulseras de mano, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías) baraja ecológica, calendario de quema.

SAGARPA

Spots radiofónicos

Pre / Post encuesta

CONAFOR

H. Ayuntamie ntos municipales Consejos Regionales Radio Diseñadores

Vehículo, gas, personal técnico de REBISE

Cambio de comportami ento

2oo hectarea s de cultivo

2oo hectareas de cultivo

Agosto 2009 Febrero 2010

Falta de recursos o alianzas para establecer la gama de actividades productivas.

Ninguno

Etapa de Cambio de comportamien to

Que los agricultor es habrán establecid o prioridad en los horarios de quema

Los agricultores han establecido prioridad en los horarios adecuados de quema.

Para junio del 2010, el 80% de los agricultores que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido como prioridad los horarios adecuados para quema.

Talleres de capacitación para campesinos respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego.

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, refrigerio, reconocimientos, transporte

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, sombreros, pulseras Visitas a de mano, vasos de preparatoria litro, balones de s futbol y basquetbol, calcomanías, baraja Semana ecológica, nacional de calendarios de quema) la Conservaci 0n Trípticos/ folletos Vehículo, gas, personal técnico de REBISE Canción de la campaña Botarga Spot de radio Teatrin

Personal técnico de la REBISE Comisarios ejidales y municipales Consejos regionales Consejo Asesor de la REBISE

Cambio de comportami ento

Pre / Post encuesta

80% de los agricultor es

Agosto 2009 Febrero 2010

Falta de recursos o alianzas para impartir el taller.

Ninguno

Etapa de Cambio de comportamien to

Que los agricultor es habrán notificado al municipio su calendario de quemas

Los agricultores notifican al municipio su calendario de quemas.

Para junio del 2010, los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE habrán notificado al municipio su calendario de quemas.

Asesoría Técnica, Distribución de los calendarios de quema,

Papelería, Laptop, Presentación PP, capacitadores, refrigerio, reconocimientos

Personal técnico de la REBISE

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, pulseras de mano, vasos de litro, balones de futbol y basquetbol, calcomanías, baraja ecológica, calendarios de quema)

CONAFOR

Trípticos/ folletos Vehículo, gas, personal técnico de REBISE Canción de la campaña Botarga Spot de radio

Cambio de comportami ento

Pre / Post encuesta

10 comunida des de la REBISE

Agosto 2009 Febrero 2010

Desinterés pos parte de los agricultores

Ninguno

ESTRUCTURA DE CAMPAÑA

B. SITIO DEL PROYECTO 1.0

Resumen de sitio 1.1 Información importante, fuentes y contactos usados en la preparación de este documento 1.2 Antecedentes de la Reserva de la Biosfera La Sepultura 1.3 Descripción física y geográfica. 1.4 Características biológicas. 1.5 Delimitación de zona de estudio. 1.6 Tenencia de la tierra. 1.7 Demografía y factores socio-económicos. 1.8 Valores de conservación 1.9 Administración de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

2.0 Equipo de proyecto 2.1 Dirección del área protegida y coordinador de campaña Pride. 2.2 Otros grupos trabajando en la Reserva de la Biosfera La Sepultura 2.3 Actores clave.

UBICACIÓN: Eco región: Chiapas País: México. Región: Sureste La Reserva de la Biosfera La Sepultura, es una de las áreas naturales protegidas de Chiapas decretada en 1995 por el Gobierno Federal como Reserva de la Biosfera, con una superficie de 167,309-86-25 hectáreas, de las cuales 13,759-21-25 corresponden a cinco zonas núcleo ubicadas en las partes altas de la Sierra Madre que se localiza hacia los límites con el Estado de Oaxaca. La zona de amortiguamiento comprende una amplia superficie de 153,550 ha., que ha sido transformada en su mayor parte para uso agropecuario. La Reserva de la Biosfera La Sepultura se localiza en la región suroeste del estado de Chiapas, en la porción noroeste de la Sierra Madre. Limita al norte y noreste con la Depresión Central de Chiapas, al este con cumbres de la Sierra Madre en su continuación hacia el Soconusco, al sur con la Planicie Costera del Pacífico de Chiapas y al oeste con las estribaciones de la misma Sierra Madre en su continuación hacia el estado de Oaxaca (Hernández, 1995). Comprende parte de los municipios de Arriaga, Cintalapa, Jiquipilas, Tonalá, Villacorzo y Villaflores, Chiapas. Presenta rangos altitudinales que van desde los 60 m en localidades del municipio de Arriaga, en la vertiente del Pacífico, hasta los 2,550 msnm en el cerro Tres Picos, limítrofe entre los municipios de Villaflores, Villacorzo y Tonalá. La superficie que comprende en cada uno de los municipios donde se ubica, se distribuye de la siguiente manera: Villaflores (41,827 ha); Arriaga (35,135 ha); Tonalá (25,097 ha); Jiquipilas (23,423 ha); Villacorzo (21,750 ha) y Cintalapa (20,077 ha). Las cabeceras municipales más cercanas son Arriaga y Tonalá, distantes 5 km en la porción sur y suroeste en la Planicie Costera del estado; ambas poblaciones aglutinan a poco más de 53,000 habitantes (INEGI, 1995).

En cuanto a las localidades rurales, las más representativas por la vertiente del Pacífico en sentido noroeste-sureste son: Adolfo López Mateos, Lázaro Cárdenas, Nicolás Bravo, Col. Agrícola 20 de Noviembre, Ejido 20 de Noviembre, Poza Galana y 5 de Febrero, en el municipio de Arriaga; Miguel Hidalgo, La Providencia, Las Palmas y Raymundo Flores en el municipio de Tonalá. Por lo que corresponde a las localidades de la vertiente del Golfo del México, las más representativas son, en sentido noroeste-sureste, Los Pinos, Rizo de Oro, Rosendo Salazar y Villa Morelos, en el municipio de Cintalapa; Tiltepec, Tierra y Libertad, Michoacán, Julián Grajales Francisco Villa, en el municipio de Jiquipilas; Josefa Ortiz de Domínguez, La Sombra de la Selva, Agrónomos Mexicanos, Ricardo Flores Magón, Los Ángeles, Tierra y Libertad, Tres Picos, Nueva Independencia, El Paraíso, Nueva Esperanza, Villahermosa, Niquidámbar y Heriberto Jara en el municipio de Villaflores; Las Guayabitas, Los Amates, La Sierrita, Sierra Morena, Rincón Cerro Bola, Piedras Negras y Francisco I. Madero, en el municipio de Villacorzo. El área es atravesada en el sector centro oeste por la carretera federal 195, desde el km 27 al km 42, tramo Las Cruces – Arriaga, región más conocida como “La Sepultura” debido a lo abrupto y sinuoso de esta vía de comunicación que tiene un gradiente altitudinal de los 160 a 800 msnm en tan sólo 10 km lineales de carretera. En el límite noroeste, tiene su frontera casi paralela a la carretera federal 190 (Panamericana), tramo Tapanatepec – Las Cruces, con 12 km. de sinuosa carretera entre el poblado de Rizo de Oro al Puente Humoa, límite entre Chiapas y Oaxaca. En el sector norte, el límite se ubica entre 0 y 6 km al sur de la carretera estatal Arriaga – Villaflores, entre el km 00 y 56, tramo Rancho Bonito – Finca Ocotlán. Asimismo, existe un camino de terracería construido para comunicar a la región Frailesca con la costa del estado, entre Villaflores y Tonalá. Este camino, actualmente intransitable en el parteaguas de la sierra, atraviesa la Reserva en el sector este con dirección sureste- noreste, entre las localidades Santa Bárbara, en el municipio de Villaflores, y Miguel Hidalgo en el municipio de Tonalá, en aproximadamente 42 kilómetros.

Fig. 1 y 2.- Mapa de Ubicación de la Reserva de La Biosfera La Sepultura

DESCRIPCIÓN: Geología: La región que comprende la Reserva se ubica en la Provincia Tierras Altas de Chiapas, subprovincia Sierra de Chiapas. La forma escarpada de la Sierra Madre es el resultado de movimientos tectónicos que se produjeron a mediados del Cenozoico y se continuaron en el Plioceno (Johnson, 1989) producto de la compresión de la Placa Continental con la Placa de Cocos en el Pacífico. La principal formación geológica de la Sierra Madre de Chiapas es el Macizo Granítico Chiapaneco (complejo basal), formado por rocas ígneas intrusivas del Paleozoico, con afloramientos de rocas metamórficas del Paleozoico y Precámbrico. La superficie de La Sepultura está constituida por granito del Paleozoico (rocas ígneas intrusivas) y sedimentos del Terciario; en la parte occidental hay rocas metamórficas del Paleoceno, en la zona del cerro Tres Picos hay extrusiones del Cretácico, y al noroeste de Tonalá hay sedimentos marinos Paleozoicos afectados por metamorfosis regional, se caracteriza por lo escarpado y quebrado del terreno, alcanzando pendientes mayores al 100%, dando como resultado, que durante la estación lluviosa sucedan numerosos derrumbes y deslaves, siendo una región altamente susceptible a la erosión (Mulleried, 1957). Morfológicamente la Sierra Madre es compleja, debido a que se trata de un aglomeramiento de sierras, serranías y cerros, interrumpidos por valles y planicies o cuencas. La morfología varía en sus partes, que muestran en algunos lugares valles pronunciados, en otros valles quebrados, sierras y serranías y cerros, planicies intermontanas o cuencas (Ramos R. 1994). La Sierra Madre tiene una longitud total de 250 km y anchura que varía entre 50 km en el noroeste y 65 km en el sureste, así como una superficie de 2,125 km2, con diferentes niveles altitudinales que van de los 1500 m. en el noroeste (zona de la Reserva) y las más altas en el sureste donde, exceptuando al volcán Tacaná, alcanza los 3,000 msnm.

Topografía: En general la topografía de la sierra en la Reserva es más abrupta en la vertiente del Pacífico; esto se observa en las corrientes de agua que en esa zona son de régimen torrencial y cauce corto.

Por otra parte, la vertiente del Golfo se caracteriza en la zona este por presentar una topografía más accidentada que la zona oeste, aunque con valles fluviales extendidos como en el río el Tablón y Los Amates; siendo más suave en el oeste donde se presentan planicies aluviales y mesetas con lomeríos como el Valle de Cintalapa y la región de La Providencia-Las Píldoras (INEGI, 1992). Respecto a las elevaciones principales de la sierra, dentro del área, destacan los cerros Tres Picos (2,550 msnm), El Caracol (1,950 msnm), La Palmita (1,650 msnm), Chumpipe (1,960 msnm), Hojas Moradas (1,940 msnm), La Mina (1,400 msnm) y Pilón de Azúcar (1180 msnm). De menor altura pero conocidos local y regionalmente son los cerros Humoa (540 msnm) y La Sepultura (700 msnm). Tamaño: Tiene una superficie total de 167,309-86-25 hectáreas, de las cuales 13,759-21-25 corresponden a cinco zonas núcleos discontinuas (Cuenca del Arenal con 1,811-86-62.5 ha; San Cristóbal con 602-30-75 ha; La Palmita con 1,937- 67-50 ha; Tres Picos con 7,267-23-12 ha: y La Bola con 2,140-13-25 ha); la zona de amortiguamiento comprende 153,550-65-00 (D.O.F. 6 de junio de 1995). Se localiza entre las coordenadas geográficas 16° 00’ 18’’ y 16° 29’ 01’’ de latitud norte y 93° 24’ 34’’ y 94° 07’ 35’’ de longitud oeste. Climatología: De acuerdo a la clasificación climática de Koppen, modificado por E. García, (Cardoso, 1979, SPP, 1981c) en el área se presentan los siguientes tipos climáticos: Cálido subhúmedo con lluvias y canículas en verano, con porcentaje de lluvia invernal menor al 5%. La precipitación total anual fluctúa entre 1,200 y 2,000 mm. La temperatura media anual varía entre los 24 °C y los 28 °C. Este tipo climático se distribuye en ambas vertientes

de la sierra, desde los 100 hasta los 1,100 msnm, ocupando hasta un 60% de la poligonal de la Reserva, principalmente en su sector central, norte y oeste. Cálido húmedo con lluvias y canícula en verano con porcentaje de lluvia invernal menor al 5%, precipitación total anual entre los 2,000 y 2,800 mm. y temperatura media anual entre los 24 y 28 °C; se localiza sobre la vertiente del Pacífico, de los 100 a los 1,000 msnm, en el extremo sureste de la Reserva. Semicálido subhúmedo con lluvias en verano y canícula en la misma estación; porcentaje de lluvia invernal menor al 5%, precipitación total anual entre los 1,500 y 2,000 mm, y temperatura media anual de 22 °C. Este tipo climático se distribuye en los cerros La Palmita, La Sepultura, Pilón de Azúcar, La Fábrica y Cacahuatal, desde los 1,000 hasta los 1,300 msnm, en el sector oeste. Semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano, porcentaje invernal de lluvias inferior al 5% y la precipitación total anual entre 2,000 y 2,500 mm. La temperatura media anual entre los 20 y 22 °C, en altitudes que van de 1,000 a 1,500 msnm, y de 18 a 20 °C en alturas comprendidas entre los 1,500 y los 2,000 msnm. Este tipo climático se distribuye en ambas vertientes de la sierra, desde los 1000 a los 2000 msnm, en el sector este. Templado húmedo con abundantes lluvias en verano, lluvias invernales inferior al 5%, precipitación total anual entre 2,000 y 3,000 mm, llegando incluso a los 3,500 mm. en el cerro Caracol. La temperatura fluctúa de 15 a 18 °C en el cerro Tres Picos. Este clima es característico en las partes más altas y laderas de la serranía Tres Picos, donde se distribuye el bosque mesófilo. FACTORES SOCIOECONOMICOS: Se estableció como zona de influencia socioeconómica del área, los seis municipios en los que la Reserva tiene parte de su poligonal: Cintalapa y Jiquipilas (región Centro); Arriaga y Tonalá, región Istmo-Costa; Villacorzo y Villaflores (región Frailesca). En base a la problemática que enfrentan los recursos naturales, la REBISE se ha dividido en 8 micro-regiones para su operación, dentro de las que destacan Los Amates-Pando, El Tablón en los municipios de Villacorzo y Villaflores; Hojas Moradas municipio de Jiquipilas, Macuilapa, municipio Cintalapa; Las Arenas.

Los vestigios arqueológicos más antiguos reportados en el área, mencionan que la primera cultura que se estableció en la región fue la Olmeca (Valle de Cintalapa y Jiquipilas). Posteriormente, en esta misma zona durante los siglos XI y XII de nuestra era, arribaron los Toltecas y más tarde la etnia zoque (Gobierno del Estado, 1988); mientras que por el lado de la región Frailesca fueron los Chiapanecos quienes poblaron la zona, a la que denominaron el Valle de Culilinoco (UNACH, 1995). Por otra parte, existen datos que los Aztecas llegaron hasta el valle de Cintalapa entre 1486 y 1488, durante una de las expediciones de Conquista de Ahuizótl. Este mismo personaje arribó a Tonalá a conquistar a los indios Mames para arrebatarles sus riquezas, continuando sus expediciones al Soconusco y Guatemala. Con referencia a las familias étnicas originales de Chiapas (zoques, mayas y chiapanecas), Lee Thomas (1994) menciona que los zoques poblaron el noroeste, la mitad occidental del estado de Chiapas y el norte hasta el Istmo de Tehuantepec, siendo parte de una gran familia lingüística que incluye a los mixes de Oaxaca y Populucas de Veracruz; mientras que los Chiapanecos (de origen más reciente que los mayas y zoques) fueron parte de una familia muy grande que, con una sola excepción, ocuparon un lugar territorial hacia el norte de Chiapas. Al iniciarse la conquista española, los chiapanecas ocuparon el área central del estado ubicándose sobre las márgenes de los grandes ríos como el Grijalva, Suchiapa, Dorado, Brillante, Santo Domingo, Pando, Amates, Harcones y Portatenco. Habiendo desalojado tanto a zoques como a mayas de la zona, tomaron el control de un área circular de 2 500 kilómetros cuadrados. En la región Costa, existen vestigios en el noroeste de Tonalá, de un lugar denominado “Iglesia Vieja”, que según la tradición (sin estudios por parte del INAH), data del año 500 d.C. Este sitio al parecer fue un gran centro de dispersión de la civilización Nahoa por centro y Sudamérica, practicaban la zoolatría adorando deidades como el Mono y las Quirihuas (tortugas). Un ejemplo de esta cultura es una piedra tallada en forma de mujer llamada “la momia”, en exhibición en el museo regional de Tuxtla Gutiérrez. En lo que corresponde a la región Centro, el actual municipio de Jiquipilas hasta antes de la llegada de los conquistadores españoles estaba dividido en dos: Xiquipilas La Grande y Xiquipilas La Chica. Según un documento conocido como la relación de Ocozocoautla, Xiquipilas era gobernada por sus propios señores, quienes no pagaban tributo a los Aztecas y se encontraban en continua guerra con los chiapanecas.

Lo que hoy se conoce como la región Frailesca, adquiere este nombre debido a que estuvo en posesión de frailes dominicos, quienes fundaron varias haciendas ganaderas (UNACH, 1995), como San Pedro, Nuestra Señora del Rosario, Santa Rosa, San Lucas, Santa Catarina, Santa Ana Buenavista, San Antonio Chejal, San Sebastián y San Francisco, mismas que fueron productoras de ganado (potrancas, potros, yeguas, muletos, mulas, novillos), cueros, carne salada, granos, azúcar y aguardiente, a costa del trabajo de indios, mestizos y esclavos negros (UNACH, op. cit.). Por su parte, la región Centro del estado desde 1550 inicia la transformación del mundo prehispánico y los habitantes zoques fueron concentrados mediante políticas de segregación, fundándose los pueblos de Santiago Tlacoasintepec, Maguabuyen, Las Pitas y Jiquipilas, al tiempo en que las tierras se distribuyeron en tres principales encomiendas: Santa Lucía, San Antonio La Valdiviana y Macuilapa (Colmenares J.A., Cruz R., Lobato F.1994). En el caso de la región Costa, en este período solamente se tienen registros históricos, como por ejemplo el del conquistador Pedro de Alvarado (Tonatiuh), que llega a las Costas de Chiapas y a su paso hacia Centroamérica fundó Tonalá. En la región Frailesca durante los primeros años de vida independiente no hubo cambios significativos, salvo la petición de “baldíos” (nombre que se le daba a la gente pobre, sin tierra) de la Finca San Pedro Custepeques para la fundación del poblado de La Concordia en 1849 (UNACH, op. cit.). En la época de Reforma, en la región Frailesca, el gobierno del estado en cumplimiento de la Ley Lerdo (1856), creó las Juntas Calificadoras y Valuadoras para atender el dominio de tierras pertenecientes al clero, con lo que dio inicio a la formación de grandes fincas para la naciente oligarquía chiapaneca. En la región de Villaflores, parte de la Hacienda Catarina La Grande fue adquirida por la familia Moreno. Los peones y ex sirvientes de los dominicos radicados en las haciendas continuaron con la práctica del derecho de baldiaje, que consistía en la prestación de una semana de trabajo al mes o nueve reales de plata a cambio del usufructo de pequeñas superficies de tierra que se les concedía para hacer sus siembras y chozas (UNACH, op. cit.). Es conveniente destacar que varias de las actuales poblaciones de la Costa (incluyendo el área de influencia) se originaron a partir de la construcción del ferrocarril panamericano, concluido en 1908, el cual se construyó por razones de la efervescencia económica extranjera, tanto en los departamentos de Tonalá como en el Soconusco (Ovalle J, 1995).

En este mismo periodo, la región Centro se caracterizó por el fortalecimiento de las fincas en el valle de Cintalapa, como lo menciona la historia de éstas, mientras que algunos pueblos pasaron por innumerables crisis demográficas que redundaron en su desaparición, junto con la lengua zoque. Durante el siglo XVII las encomiendas se transformaron en fincas, repitiéndose el modelo prehispánico de asentamientos dispersos, siguiendo este patrón de población dominante. Las luchas por la independencia no afectaron a la población ni la estructura social de Cintalapa, por el contrario, los cambios influyeron en su desarrollo económico. Uno de los símbolos de esta época fue la finca “La Providencia”, la cual se constituyó como fábrica de hilados y tejidos, establecida en ese lugar en el siglo XIX (1890). La historia de esta finca es similar a la narrada para todo el Valle de Cintalapa, que no sufrió directamente la guerra de conquista española. En la actualidad prevalecen las principales construcciones de la hacienda aunque con graves problemas de deterioro, siendo más recientemente una finca ganadera y maderera. Durante este periodo se registró la formación de los poblados más antiguos de la Reserva, siendo la más vieja la colonia Calera en el municipio de Arriaga fundada en 1890, y el poblado de Tierra y Libertad (antes Ortíz Rubio) en el municipio de Jiquipilas fundado en 1910; ambos derivados de antiguas haciendas, siendo declaradas posteriormente como bienes comunales y ejido, respectivamente. Curiosamente, en el estado de Chiapas la Revolución Mexicana, suscitada a escala nacional en 1910, no tuvo las mismas características que en el resto del país, incluso se puede decir que no hubo revolución, quizás, debido a la lejanía con los principales lugares de transformación y al control férreo del poder local por parte de los potentados. El único sitio del estado donde se registraron movimientos belicosos fue en la región Costa (incluyendo Tonalá y Arriaga), donde existió un grupo de presuntos revolucionarios conocidos como “Los Mapaches”; que atacaron constantemente la ciudad de Tonalá, la cual fue protegida por el gobierno y voluntarios de las rancherías. Aunque en otras regiones del estado no se registraron movimientos revolucionarios, en general este período se caracteriza por las dotaciones agrarias que otorgan legalidad a las peticiones hechas por grupos campesinos.

Para el caso de la región de La Sepultura, en la Costa el censo de población de 1940 registraba ya los primeros tres ejidos titulados; posteriormente, además de Calera en Arriaga, se fundan los ejidos Lázaro Cárdenas, Nicolás Bravo y Adolfo López Mateos en este mismo municipio, además de Miguel Hidalgo en Tonalá. En la región Centro, los ejidos establecidos después de 1940 son Tiltepec y Michoacán en Jiquipilas, y Rosendo Salazar (antes Tolán) y Nueva Tenochtitlán (antes Rizo de Oro) en Cintalapa. En la región Frailesca, el ejido más antiguo es Los Ángeles, mismo que se establece en las márgenes del río El Tablón. A éste le siguió el ejido Tierra y Libertad en el mismo municipio de Villaflores, el cual se fundó a partir de un campamento maderero establecido por un aserradero particular. En 1995 el Gobierno Federal y Estatal crearón un fideicomiso para atender las demandas de tierras. Derivado de lo anterior, dicho fideicomiso adquirió entre 1995 y 1997 un número indeterminado de predios para tratar de beneficiar a grupos campesinos de diversas organizaciones. Algunas de estas adquisiciones se dieron en el interior de la Reserva, por lo que al dato de población de 1995 (126 localidades con un total de 23,145 habitantes distribuidos en ejidos, rancherías, colonias) hay que agregarle 9, 550 ha adquiridas de 79 predios para beneficiar a 43 grupos de campesinos, a razón de 5 ha por cada jefe de familia. Las características de la dinámica poblacional, expresada en altas tasas de crecimiento, con una población mayoritariamente joven y altas concentraciones en pocos núcleos urbanos, no es privativa de la reserva, ni siquiera del propio estado, sino es una de las características de la mayoría de los países dependientes o subdesarrollados. Es importante mencionar que la mayoría de los predios tienen fuertes limitaciones para actividades productivas, poca superficie cultivable, y un gran porcentaje de áreas arboladas, por lo que no resuelve ni cumple los objetivos para los que fue establecido el fideicomiso. Asimismo existen 12 nuevos centros de población establecidos y 11 potenciales, que contravienen lo estipulado por el Decreto de la Reserva y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Las localidades para la reserva hacen un total de 127, de las cuales 47 son comunidades y 80 son rancherías. El número de localidades que se encuentran en cada uno de los municipios de la zona de influencia es variable, reportándose el número más alto para Villacorzo (33), en donde la mayoría de las localidades son rancherías (29); y el número más bajo para Tonalá (9), en donde la mayoría de las localidades son comunidades (6).

Con respecto a los demás municipios, Villaflores presenta un mayor número de comunidades (18) que rancherías (7), en cambio Arriaga, Cintalapa, y Jiquipilas presentan un mayor número de rancherías (12,18,11 respectivamente) que comunidades (6,4 y 9 respectivamente). La población al interior del polígono de la REBISE, es de 9125 habitantes, para la zona de influencia, únicamente 4,876 personas habla lengua indígena; la mayor parte de ellos habla también español, con una pequeña proporción de monolingües. Sin embargo, considerando a la población de los ejidos que tiene tierras dentro del polígono, de manera individual o colectiva, dicha población se incrementa a 25,182 habitantes. Igualmente las localidades pasan de 265 a 300, considerando la zona de influencia. Si solamente consideramos las comunidades al interior del área de reserva tenemos 186. La población indígena en la región se ha incrementado en los últimos años con los fideicomisos agrarios, registrándose para el año 2005 a 488 habitantes de origen indígena al interior del polígono, ubicándose el mayor número en la cuenca de El Tablón. Sin embargo esta población se encuentra en grupos dispersos y pertenece a diferentes grupos étnicos (principalmente tzotziles, zoques y tzeltales), por lo que se encuentra en proceso de aculturación y asimilación a la cultura mestiza regional. En las comunidades que se encuentran en el interior del área, la religión es muy variada, ya que en ella se encuentran católicos y evangélicos; en esta última existe una gama de religiones dentro de las que destacan Testigos de Jehová, El Séptimo Día, Pentecostés, entre otras. De manera general la religión católica es la que predomina, venerándose a muchos santos y derivando en una gran variedad de festividades religiosas en cada una de las comunidades. En cuanto a las características de la vivienda, de acuerdo al material de construcción empleado en la zona de influencia se reportan paredes de adobe en 29,586 viviendas (47.14 %%); ladrillo 25,562 viviendas (40.73 %%) y bajaré 4559 viviendas (7.26 %%). En el caso específico de las localidades de la Reserva, el 77.78%% usa el adobe para la construcción, el 12.70%% es de bajaré (varilla de madera con lodo), el 11.11 %% es madera, el 31.75 %% material como cemento y tabiques, entre otros, y el 0.03 % de teja de cartón o lámina. En la Reserva, el 13.90%% carece de drenaje (mientras que el 86.10 % disponen de este servicio), el 36.82%% carece de energía eléctrica (el 63.18%% de las viviendas cuentan con energía eléctrica) y el 12.43%% carecen de agua entubada (87.52%% de las viviendas cuentan con agua entubada).

Los servicios médicos y la infraestructura médica existentes en la zona de influencia son deficientes; los seis municipios que comprende cuentan exclusivamente con unidades de salud de primer nivel de atención, y generalmente están ubicados en los poblados de mayor número de habitantes, por lo que se tienen que acudir a las cabeceras municipales a recibir servicios médicos de segundo y tercer nivel (Villaflores, Arriaga e incluso Ocozocouautla). Este hecho es más evidente en las comunidades rurales de la Reserva donde diversos factores, como la dispersión de la población en localidades pequeñas, las características topográficas y la falta de vías de comunicación adecuadas, provocan que estas comunidades no tengan al alcance dichos servicios. La zona de influencia cuenta con 294 médicos, tanto del Sector Salud como de Asistencia Social, existiendo un doctor por cada 742 habitantes. El Sector Salud (IMSS, ISSSTE, ISSTECH) atiende aproximadamente el 74.54%% de la población usuaria de los servicios médicos, mientras que la Asistencia Social (IMSS-Solidaridad y SSA) atiende el 25.29 %%restante (INEGI,1996c). Los servicios básicos son mínimos y deficientes: algunas comunidades, por su cercanía a cabeceras municipales importantes com o Arriaga, Tonala, Villaflores, Villacorzo, Jiquipilas y Cintalapa cuentan con algunos servicios. El nivel educativo es una de las características que determinan el grado de marginación de la población. En el contexto nacional, Chiapas reporta el más alto índice de analfabetismo, demostrando las instituciones educativas, pese a los esfuerzos realizados, la poca capacidad que tienen para incidir al respecto. Aunque las altas tasas de crecimiento y niveles de dispersión de la población son algunas causas que pueden explicar el fenómeno (INE, 1998). De las 53 comunidades reportadas para el área, 35 cuentan con servicios de educación preescolar, 53 con primaria, 17 con secundaria y 2 con nivel bachillerato (IHN/ INE, 1997). A pesar que en la Reserva existe una relativa cantidad de localidades, con escuelas que abarcan los tres niveles básicos, aún no se cubre la demanda educativa ya que dentro de la población en edad escolar no toda asiste a la escuela. Si bien en los últimos 20 años Chiapas logró reducir el índice de analfabetismo un poco más de 15 puntos porcentuales, este fenómeno se dio principalmente en los núcleos urbanos de importancia estatal (INE, 1998).

Para el caso de la Reserva, en 1990 el índice de analfabetismo en la población de 15 años y más fue menor (18.63 %%) que el índice del estado (26.03 %%). Sin embargo, la capacidad de saber leer y escribir de la población de 6 a 14 años tiende a incrementar, representando el 78.72%% para la Reserva, manifestándose el mismo fenómeno a escala estatal (72.73 %); se espera que esta tendencia redunde en mejores niveles de educación de la población. El nivel de educación en el estado y en especial en la Reserva indican un fuerte rezago educativo; tomando como referencia únicamente el nivel básico de educación nacional, sólo el 15.90%% y 19.48%% respectivamente de la población de 15 años y más cuentan con instrucción posprimaria. El déficit en materia educativa puede ser causado en parte por la falta de escuelas en algunas localidades. Para la zona de influencia de La Sepultura se reportan varias tiendas; CONASUPO (191), tianguis (3), mercados públicos (7), rastros municipales (5) y centros de recepción de productos básicos. En el caso de la Reserva la mayoría de las comunidades cuentan con el servicio de tiendas rurales CONASUPO, dichas tiendas se dedican única y exclusivamente a la venta de alimentos de consumo básico. Independientemente de las tiendas rurales, dentro de algunas de las localidades del área existen tiendas particulares de productos básicos. El número de tiendas varía de acuerdo a la localidad, ya que existen algunas comunidades económicamente importantes. Estas tiendas venden artículos que de alguna forma complementan a aquellos que venden las tiendas rurales, e incluso las comunidades que cuentan con este tipo de tiendas funcionan como el centro de abasto de las localidades aledañas. Muchos de los habitantes de las localidades donde existen tiendas rurales, por la poca frecuencia en que estas son surtidas, tienden a recurrir a las cabeceras municipales para abastecerse de víveres, funcionando estos sitios como el centro de abasto; al es el caso de Arriaga, Tonalá, Cintalapa y Villaflores. Las vías de acceso en las comunidades que se encuentran en la Reserva, son principalmente la carretera federal 195 tramo las Cruces – Arriaga; la carretera federal 200, tramo Arriaga-entronque Tres Picos; la carretera estatal Villaflores-Santa Isabel, tramo Dr. Domingo Chanona –Santa Isabel.

De estas vías se desprenden varios caminos de terracería que en su mayoría se encuentran en pésimas condiciones, lo que origina que en muchas de las comunidades no exista el servicio de transporte público, la visita del personal de los centros de atención médica de la región y el abasto de artículos de primera necesidad, entre otros. Esto da lugar a que varias comunidades permanezcan marginadas por las autoridades de las instituciones que prestan los diferentes servicios. El transporte para las comunidades existentes varía de acuerdo a su ubicación. En general, la mayoría de las comunidades que se encuentran dentro de ésta carecen de medios de transporte, debido al mal estado de los caminos que dificultan el acceso hacia las localidades, principalmente durante la época de lluvias, originando que muchas de ellas se mantengan incomunicadas por largos periodos de tiempo. Del total de las comunidades localizadas en la Reserva, únicamente el 15.09% cuenta con sistema de radiotelefonía, mientras que el 22.64% tienen servicio telefónico. Destacan el municipio de Villacorzo en el que un 50% de sus comunidades cuenta con radiocomunicación; en los demás municipios son pocas las comunidades que tienen este servicio. En el caso del teléfono, el 50% de las comunidades de los municipios de Tonalá y Jiquipilas cuentan con este servicio (INE/IHN, 1997). La economía del estado de Chiapas ha sido y sigue siendo fuertemente dependiente de sus recursos naturales, que han sido explotados de una forma irracional, dado que ha respondido a intereses económicos y políticos muy particulares, que no trasciende ni impacta como actividad detonante del desarrollo social de la entidad. En la Reserva de la Biosfera La Sepultura y su zona de influencia, la explotación de los recursos naturales ha seguido el mismo patrón, sin que hasta el momento se haya logrado que la producción que se obtiene del aprovechamiento de los recursos aporte lo necesario a los cam pesinos para mejorar su calidad de vida. Los suelos existentes son principalmente de vocación forestal, pero su uso se ha cambiado principalmente para la agricultura y la ganadería, con consecuencias desastrosas.

Las principales actividades productivas dentro de la Reserva son: La agricultura para la producción de Maíz y frijol, ganadería extensiva, principalmente para la cría de ganado bovino. Aprovechamiento de recursos forestales, principalmente de pino. Cedro rojo, matilisguate, aguacatillo, Guanacastle y palma camedor. Aprovechamiento de fauna silvestre para autoconsumo y medicinal Extracción de materiales para la construcción, principalmente arena y grava. La ganadería bovina, es una de las actividades más extendidas; la agricultura: con los cultivos de maíz, fríjol, y hortalizas, que se realiza con mayor importancia y diversidad en las microregiones Los Amates, El Tablón, Hojas Moradas y Macuilapan; el café, ubicado en las partes altas de las microregiones de Los Amates, El Tablón y Hojas Moradas, y la extracción de productos forestales: palma camedor en las partes altas de las microregiones de El Tablón, Los Amates, Hojas Moradas, Zanatenco y Ocuilapa, y madera, principalmente en de las microregiones de El Tablón, Los Amates, y Hojas Moradas. En las microregiones tenemos que los sistemas de producción son variados y de acuerdo a las condiciones agro-ambientales encontramos una diversidad interesante de producción: café-palma, milpa1-café-jornal, maíz-frijol-café, sistema diversificado maíz-frijol-café-ganado-traspatio, ganado y por último ganado-maíz-frijol, como se muestra en la figura anexa.

El cultivo del maíz es el más extendido en la región, utilizando el sistema de roza-tumba quema; esta práctica se realiza por casi todas las comunidades y ejidos en zonas sin vocación agrícola, trayendo como consecuencia bajos rendimientos y el abandono de las parcelas al cabo de 3 o 4 años, propiciando la apertura de nuevas áreas para el cultivo del maíz. 1

La milpa se refiere al cultivo de maíz destinado al autoconsumo, mientras que cuando se señala maíz-frijol, se refiere a la producción para la comercialización.

El tipo de ganadería que prevalece en la Reserva es extensiva practicándose en potreros con pastos inducidos o bajo los bosques. Las especies de pastos inducidas en la zona son jaragua (Hyparrhenia rufa), estrella (Cynodon plectostachyum), gigante (Pennisetum purpureum) y zacatón (Panicum maximum) (SPP/INEGI, s/a). En algunas partes el ganado anda libremente por áreas cubiertas por bosques de pino y/o de encino de la Depresión Central o de las selvas tropicales secas de la Planicie Costera, dañando la vegetación primaria y no permitiendo la recuperación de las mismas. En los seis municipios de la zona de influencia, de acuerdo al censo agropecuario de 1991 (INEGI, 1996), existen 23,760 unidades de producción rural dedicadas a la cría y explotación de animales, de las cuales el 66.96%% dedican la producción para el autoconsumo y el 33.14%% la dedican a la venta. Destacan los municipios de Villaflores, Villacorzo y Jiquipilas que dedican un mayor porcentaje de la producción al autoconsumo (79.69%%, 74.29% y 73.98%% respectivamente), mientras que Tonalá, Cintalapa y Arriaga dedican un mayor porcentaje para la venta (58.6%%, 46.9%% y 34.9%% respectivamente).

En la región de la Costa de Chiapas se observan diversos procesos productivos como la ganadería de doble propósito o rejeguería, la engorda y cría de sementales. De estas la primera es la que predomina en la región; proceso que combina la producción de leche con la cría de becerros y su eventual engorda (Pontigo, 1996). En esta misma región la ganadería bovina se desarrolla básicamente en las propiedades particulares, fundamentalmente entre los medianos y grandes productores, jugando el ejido un papel poco significativo. Los medianos productores realizan la producción de doble propósito (becerros al destete, leche y repasto con un nivel medio en cuanto a desarrollo tecnológico); y los grandes empresarios se han especializado en la engorda de novillos y la cría de sementales que exigen mayor inversión. Por último los pequeños productores y ejidatarios dedicados a la cría de becerros y escaso aprovechamiento lechero, combinando esta actividad con la agricultura de autoconsumo.

La Costa de Chiapas se considera la región más productiva de leche en la entidad, ubicando a Tonalá y Arriaga en el segundo y cuarto lugar en producción, que en su mayoría es captada por las empresas queseras, la compañía Nestlè y en menor proporción comercializada directamente como leche bronca. En cuanto a la producción de carne ésta es comercializada también de manera local para satisfacer la demanda del mercado regional, aunque según Villafuerte (op. cit.) en la región de la Frailesca existen agentes que se dedican al acopio de becerros para transportarlos al estado de Sonora, situando a Villacorzo en 1991 como uno de los municipios que más ganado exportaron. Las instituciones del ramo han desarrollado diversas alternativas tanto para la producción y manejo de forrajes como del ganado. Sin embargo, a pesar del apoyo institucional brindado al manejo del hato ganadero, sobre todo el social, aun no es el adecuado (Pontigo, 1986). Por ejemplo, la utilización del fuego para eliminar los esquilmos agrícolas y provocar el renuevo en las áreas de potreros para el ganado, sigue originando incendios forestales que han alcanzado grandes áreas de bosques de pino, pino encino, e incluso selvas bajas, causando impactos negativos tanto en la vegetación como en la fauna y el suelo. Por otra parte, en el estado de Chiapas ha existido un crecimiento desigual de la ganadería entrando a un contexto recesivo desde el inicio de los años noventa producto de un virtual agotamiento del modelo extensivo, que tiene que ver con la disminución de posibilidades de expansión en áreas forestales o de reservas campesinas que poseen ventajas comparativas frente a otras regiones con menor potencial forrajero o con problemas de sobrepastoreo. Se puede decir que las áreas de reciente expansión de la ganadería se ubican sobre todo en algunos municipios de la región Selva, Fronteriza y Frailesca (Villafuerte op. cit.). Las comunidades usan una amplia variedad de recursos del bosque, los principales son el agua, madera para la construcción y leña, animales silvestres como fuente de proteína animal (jabalí de collar, venado cola blanca, tepescuintle, armadillo, piguas, etc.) para consumo y ocasionalmente para uso medicinal, así como palma camedor y diversas plantas comestibles, medicinales y de usos religiosos (Hernández, 1995).

En cuanto al aprovechamiento de los recursos forestales maderables, en la zona de influencia, los permisos otorgados y el volumen de explotación forestal autorizado durante 1995 (INEGI, 1996) nos arroja un total de 17 permisos, los cuales fueron en Villacorzo (7), Villaflores (6), Cintalapa (3) y Jiquipilas (1). Particularmente se tiene el conocimiento de que dentro del área en 1995 se otorgaron permisos para el aprovechamiento de arbolado muerto (de contingencia) a los ejidos Tres Picos, California, Los Ángeles y la propiedad El Excedente del municipio de Villaflores, los cuales fueron autorizados antes del establecimiento de la Reserva y mediante la presentación de planes de manejo forestal, que desafortunadamente en ningún momento cumplieron las especificaciones que en la materia se contemplan, dando lugar a que estos se hayan convertido en aprovechamientos forestales ilícitos. Por otra parte, estos permisos fueron utilizados por algunas personas para la comercialización de madera, que ha sido extraída de otros ejidos, sin la autorización de la dependencia del ramo. Estos aprovechamientos han sido de árboles de pino ( Pinus oocarpa) en su mayoría, y en algunos casos de cedro rojo (Cedrela odorata), aguacatillo

(Nectandra glubosa), matilishuate (Tabebuia rosea) y guanacastle (Enterolobium cyclocarpum). En cuanto a los recursos forestales no maderables, destaca el aprovechamiento de hoja verde de palma camedor ( Chamaedorea quetzalteca), que según Palacios (1994) es junto con la carne de animales silvestres, el principal producto que se obtiene de las selvas de la región jugando un papel económico muy importante para los lugareños pues les permite la entrada de ingresos económicos adicionales. La palma es vendida a intermediarios en el centro de recepción que se encuentra en el ejido Tiltepec, municipio de Jiquipilas y de ahí es enviada a los Estados Unidos y Europa. Los permisos autorizados para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables en el área de influencia durante 1995, fueron cinco, otorgados en los municipios de Cintalapa (1), Jiquipilas (1), Tonalá (2) y Villacorzo (1), de los cuales el 95.70% del volumen de explotación autorizado corresponde a la palma camedor (Chamaedorea quetzalteca) y el 4.30% al tepezcohuite (Mimosa tenuiflora) (INEGI, 1996).

En el caso específico de la Reserva, las comunidades que llevan a cabo la explotación de la palma camedor son el ejido Sierra Morena, municipio de Villacorzo, Tiltepec y Michoacán, municipio de Jiquipilas, así como los ejidos Raymundo Flores, Las Palmas y las Ranchería Piedra Ancha y Nueva Providencia del municipio de Tonalá. Aunque no existen cifras respecto a los volúmenes y los sitios de explotación, en el área de influencia y aun en la zona de amortiguamiento, se reporta la extracción de materiales de construcción, principalmente arena y grava de los cauces de los principales ríos, así como materiales pétreos y de compactación para el mantenimiento de las principales carreteras. Si bien es cierto que esta actividad puede considerarse como económicamente poco significativa, sus efectos ambientales son de consideración, sobre todo en la extracción de roca, por lo que esta actividad deberá restringirse en el área de la Reserva y regularse en la zona de influencia. La organización político-administrativa de la zona de influencia se rige a través del municipio libre, como unidad mínima de organización. El ayuntamiento municipal se hace presente en las comunidades (ejidos o colonias) a través de las agencias municipales que abarcan una o más comunidades, dependiendo de su población, además el agente rural municipal se asiste de 4 ó más elementos de la policía municipal. Por su parte, el sistema de organización en los ejidos se fundamenta en el artículo 27 Constitucional, del que se deriva la Ley Agraria, que contempla como órganos del ejido la Asamblea General, el Comisariado Ejidal y el Consejo de Vigilancia. El órgano supremo del ejido es la Asamblea General en la que participan todos los ejidatarios. De las principales uniones de ejidos que tienen socios dentro de la Reserva se encuentran la Unión de Ejidos de la Sierra de Villaflores y las Uniones de Ejidos de Jiquipilas, Cintalapa y Arriaga. Asimismo, se encuentran asociaciones ganaderas locales que se encuentran integradas principalmente por pequeños propietarios, las cuales juegan un papel muy importante en la comercialización de los productos que se obtienen de la ganadería, el financiamiento a socios; y, dado que en este tipo de productores existe un gran poder económico y político, influyen fuertemente en las decisiones sobre los candidatos del partido político al que pertenezcan.

Por otra parte, se encuentran las asociaciones ganaderas ejidales que están conformadas por productores ejidales de escasos recursos, cuya función principal es la búsqueda de apoyos a los ganaderos ejidales. También pueden distinguirse asociaciones de la pequeña propiedad en los seis municipios que conforman la zona de influencia; estas asociaciones representan a los dueños de las pequeñas propiedades, cuya función principal es asesorar y representarlos en los diversos conflictos que se susciten por la posesión o uso de sus tierras. Por otra parte, existen en la zona de influencia 27 organizaciones campesinas de diferentes partidos políticos e independientes, que integran a un gran número de campesinos que a partir de 1994 fueron beneficiados por la compra de tierra vía fideicomisos agrarios, establecidos por el sector agrario y el propio gobierno del estado, constituyéndose en un factor de fuerte presión política hacia los municipios y la propia Reserva, por la prestación de servicios y el uso de los recursos naturales. En la zona de influencia, salvo organizaciones sociales de tipo agrario o agropecuario, no se ha detectado organismos no gubernamentales que tengan como misión la conservación y uso sustentable de los recursos naturales. Sin embargo, existen diversas instituciones del gobierno federal y estatal que tienen influencia como las Secretarías de Agricultura y Ganadería; de Ecología, Recursos Naturales y Pesca; Reforma Agraria; Comisión Nacional del Agua; COPLADE, y de Desarrollo Agrario, por parte del gobierno del estado; entre otros, sin olvidar a los propios ayuntamientos municipales. En la Reserva de la Biosfera La Sepultura, de acuerdo a las características topográficas, de suelo, clima, hidrología, vegetación, flora y fauna, el 90% de la superficie tiende a ser de carácter exclusivamente forestal (no necesariamente silvícola), un 5%% tiene posibilidades de ser utilizadas en actividades agrícolas o ganaderas, aunque con algunas limitaciones, 4%% es de carácter agrícola y el 1% está ocupado por diversos usos como cuerpos de agua, asentamientos humanos y caminos. Sin embargo, de acuerdo a los datos de campo recabados, el 55% de la superficie está destinada al uso agropecuario con todos los efectos ambientales adversos de estas prácticas mismos que se ven magnificados por las características propias de las tierras.

BIODIVERSIDAD El estado de Chiapas, por su ubicación geográfica en el extremo sureste del país y al norte de Centroamérica, ha propiciado el paso obligado para la dispersión e intercambio de elementos hacia ambos hemisferios. Asimismo, su compleja estructura fisiográfica, variedad de climas y de ecosistemas han generado la existencia de un elevado número de especies, siendo considerada la segunda entidad con mayor diversidad biológica en México. El núcleo que conforman Chiapas, parte de Oaxaca, Tabasco y Veracruz, es una zona extremadamente diversa e importante desde el punto de vista biogeográfico (Johnson, 1989). Como referencia a esta gran diversidad se reportan 8,200 especies de plantas vasculares (Breddlove, 1981), 1,194 especies de mariposas diurnas (De la Maza y De la Maza, 1995), 134 de peces de aguas continentales (Lozano y Contreras, 1987), 101 de anfibios, 218 de reptiles, 692 de aves y 198 de mamíferos (ECOSUR, 1995). Respecto a La Reserva de la Biosfera La Sepultura, las condiciones particulares que le proporciona un gradiente altitudinal entre los 60 a los 2550 m, su exposición hacia dos vertientes y su ubicación en el Istmo de Tehuantepec con una alta influencia de vientos, han permitido el desarrollo de por lo menos 10 de los 18 tipos de vegetación primaria reportados para la entidad y contener una gran diversidad de especies endémicas, raras, amenazadas y en peligro de extinción, tanto de flora como de fauna. A nivel nacional, la reserva está considerada dentro de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS), según la sección mexicana del Consejo Internacional para la Conservación de las Aves (1999; http://www.conabio.gob.mx). La ocurrencia de aves migratorias en la reserva es de gran importancia, ya que sus diversos hábitats albergan una gran cantidad de especies, proporcionándoles refugio y alimentación.

La riqueza biológica del sitio está reflejada en las 518 especies de vertebrados terrestres, 39 anfibios, 78 reptiles, 304 aves y 97 mamiferos. De las 518 especies, aproximadamente el 35% tiene algún status de protección, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001.

Fig. 3.- Riqueza Biologica del Sitio

En cuanto a la vegetación, se tienen registrados 10 de los 18 tipos reportados para Chiapas 2, destacando por su biodiversidad el bosque mesófilo de montaña, las selvas bajas caducifolias y las selvas medianas subperennifolias. De igual manera, los resultados preliminares del inventario florístico que realizó el Instituto de Biología de la UNAM, dan a conocer un registro de 1,300 especies de flora, sin embargo se estima que esta cantidad se incremente en tanto avanzan con el análisis de los especímenes.

2

Breedlove, 1981. Introducción a la Flora de Chiapas. Citado en un documento interno de la CONANP.

El estudio de cobertura vegetal realizado en el 20033, señala que existen 153,251.55 hectáreas de vegetación conservada, que incluye la vegetación secundaria, pastizales naturales y vegetación tipo sabanoide, que representa el 91.43% del polígono de la Reserva. Esta cobertura vegetal proporciona una serie de bienes y servicios ambientales, tales como: Captación de agua en las microcuencas donde se originan los ríos Tres Picos, El Tablón, Perro de Agua y Salto Chiquito, que en su conjunto forman un importante afluente principal del río Suchiapa, que desemboca en el río Santo Domingo, donde se ubica la mayor tom a de agua potable que abastece a la capital del Estado de Chiapas, Tuxtla Gutiérrez; Contribuye al almacenamiento de carbono, datos de un estudio reciente4 indican que en los bosques cerrados, su protección puede evitar pérdidas de hasta 300tC/ha, mitigando la emisión de gases que contribuyen al calentamiento global del planeta. La Reserva de la Biosfera La Sepultura presenta una gama de ecosistemas y diversos tipos de hábitat naturales que representan regiones biogeográficas importantes, aunado a las formas tradicionales locales de apropiación de la tierra que determinan los diferentes usos para el manejo y conservación del sitio. El sistema ecológico sobresaliente por su extensión y la diversidad biológica en el área es la selva baja caducifolia o bosque tropical seco que se distribuye en las partes bajas de ambas vertientes de la Sierra. Los sistemas ecológicos que mantienen una cobertura media en el área corresponden a la selva mediana subperennifolia o bosque tropical perennifolio, selva mediana subcaducifolia y bosques de encino o bosque de Quercus, los cuales contribuyen a mantener los procesos ecológicos y condiciones climáticas estables de la región. Otro sistema importante que se destaca por su interacción que guarda con las actividades humanas y cada vez se ve más amenazado es el bosque de pino-encino que se distribuye en franjas discontinuas a lo largo de la Sierra y rodea los bosques mixtos (pino-encino-liquidambar) localizados en las cimas del sistema montañoso.

3 4

Proyecto financiado por el FMCN-PPIRA (IHNE-CONANP, 2004). ECOSUR, 2001. Proyecto Piloto Internacional para la captura de carbono y desarrollo silvicultural comunitario.

Asimismo, existen ecosistemas relictos como el bosque mesófilo de montaña o bosque perennifolio de neblina, el matorral de niebla o páramo de altura y la sabana de pino, que no por ser de cobertura restringida dejan de funcionar como un sistema ecológico importante que aporta singulares beneficios al área en su totalidad. Fig. 4.- Tipo de Vegetación de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Tabla 1. Tipos de Vegetación presentes en la REBISE

Tabla 2.- Distribución de la Cobertura Vegetal en La REBISE

El Área Protegida tiene la categoría de Reserva de la Biosfera y forma parte de la Red Mundial MAB-UNESCO desde el 2006 Entre las especies de flora más sobresalientes, Hernández (1995) señala como reportadas o registradas en la zona a la espadaña (Dioon merolae), especie paleoendémica del suroeste de Chiapas (De Luca, Sabato y Vázquez, 1981, Palacios, 1989) misma que fue observada en selva baja caducifolia y pinares de zonas bajas. Asimismo, reporta que considerando los criterios para establecer la edad de Dioon merolae (Bovides y Peters, 1987), los ejemplares de La Sepultura podrían tener al menos 2,500 años de edad, siendo por lo tanto las plantas vivientes de mayor edad en

México y por ende en Chiapas (Palacios 1989). En este mismo grupo, Pérez Farrera (com. pers. 1997) menciona que en La Sepultura, se han descrito dos especies nuevas para la ciencia, próximas a registrarse, (Ceratozamia alvarezii y Ceratozamia sp.) mismas que pueden ser endémicas para esta región. De igual manera, reporta nuevos registros para la Reserva de otras especies de cicadáceas: Ceratozamia norstogii, Zamia herrerae y Z. paucijuga. Destacan además por ser especies endémicas, principalmente de la Sierra Madre de Chiapas, Cussapoa purpusii, Cosmibuena matudae (epífita),

Calathea pinetorum (herbácea) y Saurauia madrensis (Miranda, 1975; Keller, 1990; Stevenson, 1982). Zamora y Velasco (1977), reportan Pinus strobus var. chiapensis (pinabeto), recientemente elevada a categoría de especie, señalando además que esta especie de conífera se encuentra en peligro de extinción y es endémica del país. Villaseñor (1991) reporta Perymenium pinetorum, Verbesina sousae y Wadelia purpurea del taxa

Heliantheae, para la porción oeste del área, vertiente Atlántica, en los límites entre la Sierra y la Depresión Central; además del mismo taxa, señala como especies endémicas de la vertiente del Pacífico del Istmo de Tehuantepec (Chiapas y Oaxaca), las siguientes especies: Calea megacephala,

Chrysanthellum parennas, Flourensia collodes y Philactis nelsonii. Recientemente, Esteban Martínez (1996) citado por Castillo (op. cit.) reporta dos nuevas especies del género Salvia, una orquídea y una especie de Agave, en la región de La Sepultura. Por otra parte, Palacios (1994) reporta para cinco ejidos de ambas vertientes de la Sierra Madre, en la zona de la Reserva, especies de

Chamaedorea quezalteca, C. woodsoniana, C. tepejilote, C. graminifolia, y C. Pinnatifrons, de las que numerosas poblaciones son explotadas por varias comunidades. De las especies reportadas para la Reserva de la Biosfera, 15 cuentan con estatus de amenazadas, en peligro de extinción y sujetas a protección especial, según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 (SEDESOL, 1994). Las especies más vulnerables por ser endémicas o raras de México y presentar estatus de amenazadas o en peligro de extinción son Dioon merolae y

Ceratozamia norstogii; Zamia lododigesi, Dendrosida breedlovei, Chamaedorea quezalteca, C. woodsoniana, C. graminifolia, C. nana, C. pinnatifrons, Catlella skinneri y Laelia superbiens; Zamia herrerae, Bouvardia dyctionera y Ostrya virginiana; y Pinus chiapensis.

Tabla 3.- Especies de flora con alguna categoría por estatus por la NOM-059-ECOL-1994

El estado de Chiapas, por su ubicación geográfica, variedad de climas, topografía y vegetación, contiene una gran riqueza faunística, siendo el segundo estado en el país en cuanto a número de especies y endemismos. Como referencia a esta gran diversidad, se han reportado para Chiapas 1,194 especies de mariposas diurnas (De la Maza y De la Maza, 1993), 134 de peces de aguas continentales (Lozano y Contreras, 1987), 101 de anfibios, 218 de reptiles, 692 de aves y 198 de mamíferos (ECOSUR, 1995). De igual manera, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-1994 que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial (D.O.F. 16 de mayo de 1994), dentro de

La Sepultura 121 de las 406 especies vertebrados tienen estatus de en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a protección especial (1994).

Tabla 4.- Especies que se encuentren amenazados en el sitio, así como especies endémicas. Nombre Científico

Estatus

Colorín de Rosita

Passerina rositae

A; endémica

Quetzal

Pharomachrus mocinno

P

Águila solitaria

Harpyaliaetus solitarius

P; endémica

Nombre Común

Loro Coroniblanca

Pionus senilis

A

Jaguar

Phantera onca

P

Tapir

Tapirus bairdii

P

Mono araña

Ateles geoffroyi

P

Ardilla voladora

Glaucomys volans

P

Ocelote

Leopardus pardalis

P

Jaguarundi

Herpailurus yagouarondi

A

Tigrillo

Leopardus wiedii

P

Viejo de monte

Eira barbara

P

Grisón

Galictis vittata

A

Hormiguero arborícola

Tamandua mexicana

P

Nutria

Lontra longicaudis

A

Tabla 5.- Especies de mamíferos y aves que se encuentren amenazados.

MAMÍFEROS

Nombre Común Jaguar

Nombre Científico

Estatus

Phantera onca

P

Tapir

Tapirus bairdii

P

Mono araña

Ateles geoffroyi

P

Ardilla voladora

Glaucomys volans

P

Ocelote

Leopardus pardalis

P

Jaguarundi

Herpailurus yagouarondi

A

Tigrillo

Leopardus wiedii

P

Viejo de monte

Eira barbara

P

Grisón

Galictis vittata

A

Hormiguero arborícola

Tamandua mexicana

P

Mico de noche

Potos flavus

Pr

Cacomixtle tropical

Bassariscus sumichrasti

Pr

Nutria

Lontra longicaudis

A

Jabalí de Collar

Pecari tajacu

P

Tabla 6.- Aves

AVES Nombre Científico

Estatus

Colorín de Rosita

Passerina rositae

A;endémica

Colorín Pechinaranja

Passerina leclancherii

Nombre Común

Zacatonero istmeño

Aimophila sumichrasti

P; endémica

Quetzal

Pharomachrus mocinno

P

Pava Cojolita

Penélope purpurascens

A

Pajuil

Penelopina nigra

A

Águila Solitaria

Harpyaliaetus solitarius

P; endémica

Chipe mejilla dorada

Dendroica chrysoparia

A

Tragón de collar

Trogon collaris

R

Loro Coroniblanca

Pionus senilis

A

Momoto garganta azul

Aspatha gularis

A

Momoto coroniazul

Momotus momota

R

Aguililla negra menor

Buteogallus anthracinus

A

Aguililla negra mayor

Buteogallus urubitinga

Pr

Aguililla blanquinegra

Spizastur melanoleucus

P

Aguililla rojinegra

Parabuteo unicinctus

Pr

Aguililla canela

Busarellus nigricollis

Pr

Zopilote rey

Sarcoramphus papa

P

Halcón peregrino

Falco peregrino

Pr

Saltarín colilargo

Chiroxipia linearis

Pr

Tucan cuello amarillo

Ramphastos sulfuratus

A

Loro nuquiamarillo

Amazona auropalliata

P

Perico frente naranja

Aratinga canicularis

Pr

Perico ala amarilla

Brotogeris jugularis

A

Las Áreas Naturales protegidas, se crean desde la Constitución Política Mexicana (Carta Orgánica de la Nación)y están reglamentadas por las Leyes que derivan del Artículo 27 constitucional, en cuyos tres primeros párrafos menciona:

“La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación” El uso y la conservación de los recursos naturales y de la Áreas Naturales Protegidas en la República Mexicana se norma por varias Leyes, sin embargo la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), emitida por el titular del Ejecutivo Federal el 28 de enero de 1988, reformada el 13 de diciembre de 1996, contiene los lineamientos generales a los que se sujeta la Conservación de los mismos, evitando su deterioro y el desequilibrio ambiental.

TENENCIA DE LA TIERRA Y OTROS ASPECTOS LEGISLATIVOS: En el área están presentes tres de los cuatro regímenes de propiedad considerados por la Constitución Mexicana: la pequeña propiedad (incluyendo terrenos nacionales en proceso de regularización) que ocupa un 47% de la superficie total del área, con un registro de 357 predios; la propiedad social (ejidos, bienes comunales y colonias agrícolas y ganadera) que abarca el 48% de la superficie total, teniendo un registro de 41 ejidos y 2 colonias agrícolas y ganaderas; y terrenos baldíos y nacionales propiedad de la nación que incluyen un 5% del total de la superficie. Las zonas núcleo de la Reserva, con una superficie de 13,759-21-25 ha, está conformada por 7,586ha de terrenos nacionales libres o baldíos, y aproximadamente 6,173 ha de terrenos ejidales. Esta situación requerirá de un proceso de negociación con los núcleos agrarios afectados, para buscar formas compensatorias por la superficie mencionada, en virtud de que en las zonas núcleo se prohíbe cualquier cambio de uso del suelo así como el aprovechamiento de los recursos de flora y fauna que protege, permitiendo sólo actividades de conservación, investigación, educación ambiental y ecoturismo. Las 6,173 ha de las zonas núcleo ubicadas en terrenos ejidales, están distribuidas en 16 ejidos de los 41 registrados en el interior del área, con un promedio de afectación de 385 hectáreas. Algunos de estos ejidos ya cuentan con el Programa de Certificación de Derechos Agrarios (PROCEDE), con la circunstancia de que se han parcelado en forma individual bosques y selvas.

La REBISE se ha dividido en 8 micro-regiones para su operación, dentro de las que destacan Los Amates-Pando, El Tablón en los municipios de Villacorzo y Villaflores; Hojas Moradas municipio de Jiquipilas, Macuilapa, municipio Cintalapa; Las Arenas, El Lagartero en Arriaga y en el municipio de Tonalá las micro-regiones de Zanatenco-Tiltepec y Ocuilapa. Los principales tipos de usuarios, poseedores y propietarios de los recursos en la REBISE, son: a) Ejidatarios con derechos reconocidos (alrededor de 3,500), en 45 ejidos que tienen en posesión 87,000 hectáreas, 71.4% de esta superficie se ubica al interior del polígono de la REBISE; b) Pobladores y posesionarios, se registraron 223 en 31 ejidos donde se aplico el PROCEDE; c) Avecindados, quienes no cuentan con tierra de su propiedad ni poseen parcela alguna, por lo que muchos piden o rentan cada año una pequeña superficie, se registraron 1678 en los 31 ejidos indicados, por lo que se estima en alrededor de 2,200 en el conjunto de los 45 ejidos; d) Pequeños propietarios, generalmente rancheros ganaderos, se calcula alrededor de 500 en La REBISE, y tienen en posesión el 43% de la superficie de la Reserva, y se estima que el 56%% vive en ranchos aislados, o viven en la ciudad o poblado importante manteniendo un encargado en su propiedad; e) Nacionaleros, se registraron 65 familias en tres núcleos, se encuentran en posesión de terrenos nacionales, que gestionan como ejido o propiedad; f) Copropietarios vía fideicomiso, se estima en alrededor de 1900 beneficiarios por 79 predios (de 5 ha por persona), sin embargo, debido a deserciones y reubicaciones se calcula que quedan alrededor de 1500, de los cuales 18 grupos han establecido asentamientos.

SERVICIOS ECOLOGICOS:

Uno de los Principales Servicios ambientales que ofrece la Reserva es que en esta área se originan un importante número de cuencas y microcuencas, las cuales abastecen de agua a 126 localidades de la Reserva y a las ciudades de Arriaga, Tonalá, Jiquipilas y Tuxtla Gutiérrez, capital del estado de Chiapas. Las partes altas y medias de la Sierra Madre de Chiapas debido a su altitud y densa cobertura forestal funcionan como esponja captadora de agua, tanto de la proveniente de las lluvias, como la que se condensa de los vientos húmedos procedentes del Océano Pacífico, originando de esta forma un importante número de cuencas y microcuencas fluviales que surten de agua a las poblaciones rurales y centros urbanos asentados en la Planicie Costera y Depresión Central (Hernández, op. cit. Debido al declive de la sierra, los ríos que se originan en La Sepultura por la vertiente del Pacífico bajan por una pendiente muy accidentada, formando en su trayecto rápidos y pequeñas caídas de agua y algunas cascadas. Todos estos ríos se caracterizan por tener un curso pequeño, debido a la corta distancia entre el lugar de su nacimiento y sus desembocaduras; sucediendo lo contrario en la vertiente atlántica de la sierra (Miranda, op. cit.). La Reserva, como parte de la Sierra Madre, constituye el parteaguas entre la vertiente del Océano Pacífico que corresponde a la Región Hidrológica de la Costa de Chiapas RH 23, y la vertiente de la Depresión Central de Chiapas correspondiente a la Región Hidrológica Grijalva-Usumacinta RH 30 En la Región Hidrológica RH 23 forma parte de la cuenca del Mar Muerto originándose en ella los ríos Zanatenco, La Mica, Las Arenas y Tiltepec; mientras que en la Región Hidrológica RH 30 forma parte de la cuenca Grijalva-Tuxtla Gutiérrez, originando los ríos Tres Picos, El Tablón, Catarina y Sierra Morena (SPP, 1981b). Alberga la extensión de la selva baja caducifolia protegida mas importante del sur de México, así como vegetación relicta de bosque mesófilo de montaña, matorral de niebla y sabana de pino. Se han encontrado especies de plantas, entre las que destacan el Pinabeto, las Cycadas Apacarbón, la Espadaña y la Palma Camedor.

Las prácticas tradicionales relacionadas con la flora y la fauna son básicamente la extracción de recursos forestales maderables y no maderables, la cacería, la pesca, el uso de plantas medicinales y de ornato para adornar jardines de los traspatios y adornar las fiestas religiosas, como es el caso de las cícadas, que no solamente son utilizadas por la población que habita La REBISE, en algunas comunidades se practica la extracción de resinas también utilizada en festividades, esta practica ha ido disminuyendo en la medida que la población cambia de religión.

Los conocimientos tradicionales se han generado y trasmitido de generación en generación, si bien es cierto, las formas extractivas han contribuido en la disminución de los recursos naturales, las limitaciones y restricciones que se implementaron con la REBISE, han cambiado las formas de aprovechamiento tradicional (según la percepción de la población local), por otras formas de extracción efectivas y no agresivas.

Tabla 7.- Cuencas y Micro-cuencas de La REBISE

AMENAZAS: La reserva de La Biosfera La Sepultura, fue establecida como ANP luego de que la deforestación avanzó de manera notable sobre las superficies que abarca. La eliminación y transformación de la vegetación natural en esta zona ha ocurrido -durante el período de 1970-1988-19945 de las partes bajas hacia las altas. De acuerdo con la información considerada por March y Flamenco, la trasformación y perturbación de las áreas forestales ha sido más aguda en las selvas y bosques templados de pino-encino que se encuentran a menor altitud. La población local reconoce que la pérdida de los recursos naturales se debe principalmente a las formas de extracción, a las prácticas productivas y a los incendios forestales. También señalan que está disminución de los recursos naturales ha sido paulatina y los primeros que incidieron en la extracción de los recursos forestales fueron los dueños de los aserraderos que por décadas estuvieron explotando la zona.

Otros factores que han impactado a los recursos naturales aparte de los incendios forestales, son la “Jaraguización” y la fragilidad de los suelos a la erosión. Los incendios forestales, son ocasionados por la práctica agropecuaria del uso del fuego para limpiar terrenos de residuos y con el fin de inducir el renuevo de pastizales, la cual se realiza muchas de las veces sin las debidas precauciones y de manera descontrolada e indiscriminada. Se propagan rápidamente por las condiciones físicas (vientos) y de sequía; además, de la abundancia de material combustible. Los incendios reportados dentro de la REBISE han sido clasificados durante el periodo de 1997-2007 como superficiales seguidos por incendios superficiales y de copa. Durante el período 1997-2003 se reporto mayor incidencia en el municipio de Jiquipilas seguido por Villaflores y Villacorzo Para el 2007 se reportaron incendios de tipo superficial con mayor incidencia en los municipios de Jiquipilas y Cintalapa, lo cual indica que se tiene que poner mayor atención a estos tres municipios y a la cantidad de combustible disponible.

5

Estudio realizado por Ignacio March y Alejandro Flamenco, realizaron este estudio en 1995-96 con el financiamiento de The Nature Conservancy y U.S.AID, y fue efectuado por el Laboratorio de Análisis de Información Geográfica y Estadística (LAIGE) de El Colegio de la Frontera Sur.

Erosión, la zona de la Sierra Madre de Chiapas donde se ubica la REBISE, por sus condiciones topográficas de relieve, la fragilidad de sus suelos y el tipo de régimen de lluvias, se caracteriza por presentar un riesgo de erosión hídrica potencial de extrema a muy extrema, lo que significa que de mantenerse el suelo permanentemente desnudo se perderían de 500 toneladas de suelo por hectárea al año6.

Jaraguización, este es un fenómeno ocasionado por la introducción y dispersión de pasto jaragua (Hyparrhenia ruffa), uno de los problemas centrales, es que evita que las especies nativas se reproduzcan debido a que impide que las semillas caigan al suelo. Este problema requiere de mayor información y por lo tanto de estudios.

Entre otras Problemáticas destacan: Pobreza extrema, marginación y crecimiento demográfico acelerado Cambios de uso de suelo de terrenos forestales para ganadería y agricultura Construcción de caminos primarios y secundarios en partes altas y laderas Bosques templados fragmentados y degradados por la explotación del pasado y por los constantes incendios forestales Cacería furtiva, principalmente de especies como el Armadillo, el Tepezcuintle, el Jabalí de Collar, el Venado Cola Blanca, el Cabrito, Iguana y Pava Extracción ilícita de recursos forestales, maderables y n o maderables Fundación de nuevos centros de población Falta de servicios e infraestructura básica en las comunidades rurales.

6

Arrellano Monterrosa, JL. 1999. La degradación del suelo por erosión hídrica en Chiapas: Evaluación y principios tecnológicos para su control. Tesis profesional. UACh. Chapingo.

ADMINISTRACIÓN: En este componente se integran todas las gestiones, acciones y actividades necesarias para aplicar y dar seguimiento a todos los componentes del Programa de Manejo, y mantener una comunicación y coordinación eficiente con las autoridades de los diferentes niveles del gobierno, dependencias y organizaciones civiles, propietarios y habitantes en general de la Reserva, así como centros de estudio e investigación que tengan incidencia o interés en el área. Asimismo, para regular y observar el cumplimiento de los aspectos de la política mbiental que para el desarrollo sustentable de la región emita la SEMARNAP, y resguardar la observancia de los preceptos legales y la reglamentación especifica del área natural protegida, así como la toma de decisiones en caso de contingencias ambientales.

Considerando los objetivos estratégicos planteados en los documentos de la CONANP, destacan: 1) “Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través de las “Áreas Naturales Protegidas” (ANP´S) y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable en regiones prioritarias para la conservación, asegurando una cobertura y representatividad biológica suficiente”. 2) “Implantar los programas de Desarrollo Regional Sustentable en ANP´s y áreas prioritarias para la conservación para reducir la pobreza y la marginación de comunidades rurales e indígenas”. 3) “Promover el uso de los ecosistemas, sus bienes y servicios, con criterios de sustentabilidad, asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas”. 4) “Consolidar la participación social en las tareas de conservación de las ANP´s y regiones prioritarias para la conservación”.

5) “Establecer un trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias del Ejecutivo Federal y de los otros órdenes de gobierno en las ANP´S” Por otra parte, en la Estrategia de Conservación para el Desarrollo 2007-2012, se destaca el desafío de frenar la pérdida y degradación de los ecosistemas y su biodiversidad, así como mitigar las condiciones de pobreza y marginación de las comunidades asentadas en su entorno, para situarlas en un horizonte de desarrollo sustentable. Los elementos vertidos en los apartados anteriores, en relación con la organización y participación social, la reestructuración de Consejo Asesor y la necesidad de la coordinación interinstitucional, y la experiencia desarrollada por la Dirección de la reserva en los últimos años.

La Dirección de la Reserva cuenta con una estructura que responde a las necesidades de gestión y operación que comprende las siguientes instancias: La Dirección y administración de la REBISE. La Dirección de la REBISE., es la responsable de establecer las directrices generales para la gestión de la reserva y la administración de los recursos económicos, materiales y humanos que posibilitan su operación. Por la responsabilidad que ejerce en la administración y representación legal de la dirección de la reserva, sus actividades se desarrollen principalmente en las oficinas de la CONANP, y en los ámbitos y espacios para la coordinación interinstitucional y gestión de recursos externos. Desarrollara las siguientes funciones:

Dirección y administración Planeación

Representación formal Gestión para la procuración de recursos externos y programas Coordinación con las demás instituciones del sector público Secretario del Consejo Asesor y seguimiento de los acuerdos del mismo Firma de acuerdos de concertación con organizaciones sociales y demás instituciones Coordinación delegada en su momento de la Red de colaboración para el desarrollo de la Sierra de Villaflores La dirección cuenta con un enlace administrativo: Encargada de la administración de los recursos financieros, humanos y materiales.

La Subdirección.: Esta instancia se encarga de coordinar las operaciones al interior de la reserva, enfocadas a la implementación del programa de manejo de la misma y los programas microregionales y comunitarios para el desarrollo sustentable y la conservación de los recursos. Desarrolla las siguientes funciones: Coordinación del equipo operativo para el seguimiento de las acciones de conservación Gestión del proceso de concertación con las organizaciones microrregionales Seguimiento de los acuerdos y acciones con el sector social Seguimiento de las comisiones de trabajo interinstitucionales que se deriven de los acuerdos del Consejo Asesor y de los subconsejos regionales.

Coordinación con instituciones académicas para el impulso del programa de investigación (básica y aplicada), en apoyo a los diferentes programas y componentes del programa de manejo. Suplir la participación del Director, en caso de ausencia, como secretario del consejo asesor y en otros foros Asistir a las reuniones de Consejo Asesor y de los subconsejos regionales. Existe dos criterios de organización del equipo operativo: Uno que considera la organización por programas y componentes del Programa de Manejo de la REBISE y otro que considera la base territorial de organización socioeconómica y política de la Reserva. Organización por programas y componentes del Programa de Manejo de la REBISE. Antes de pasar a señalar las diferentes coordinaciones de programa que se plantean, es importante aclarar que, tanto a nivel territorial de las microregiones, como en los diferentes proyectos específicos, se presenta en mayor o menor medida los componentes de protección y manejo, por lo que las coordinaciones planteadas no pretenden establecer una división tajante entre estos dos componentes, sino indicar el énfasis que en cada coordinación se establece. Departamento de conservación para el desarrollo (contraparte de la Dirección General de Conservación para el Desarrollo). El coordinador de esta área se ocupara de la implementación del programa de trabajo de la estrategia de conservación para el desarrollo en la REBISE; acompañar los procesos organizativos, así como los proyectos y programas de desarrollo sustentable a nivel microregional, a demás de la estrategia de educación ambiental en donde se contempla la campaña por el orgullo. Se ocupara también de la coordinación del componente de cultura conservacionista, que incluye los subcomponentes de Educación para la conservación, Identidad y Participación. En el primer subcomponente se incluye la campaña para el orgullo en base a la metodología de Rare Pride; con la cual se busca que dicha campaña sea el eje integrador para la disminución de las amenazas a los objetos de conservación del área protegida e involucrar a todo el personal del área.

Es el responsables de los programas y proyectos sectoriales para el desarrollo agropecuario y forestal sustentable, que se operan principalmente (aunque no exclusivamente) en las siguientes zonas definidas en el programa de Manejo: Subzona de aprovechamiento sustentable de recursos naturales, subzonas de aprovechamiento de ecosistemas, subzona de uso público y subzona de asentamientos humanos. En las que se implementen las siguientes líneas estratégicas de desarrollo: Agricultura sustentable Café de conservación Sistemas silvopastoriles y sanidad animal Forestaría comunitaria Turismo alternativo Captura de carbono y servicios ambientales Educación ambiental y escuelas de campo Difusión Campaña por el orgullo Consejo asesor y participación social en general.

Coordina también la investigación aplicada, técnica y socioeconómica, vinculada a los programas microregionales para el desarrollo sustentable (por ejemplo: proyectos de transferencia e innovación tecnológica, estudios de mercado, diagnósticos, evaluación de tierras) y al componente de aprovechamiento de los recursos naturales.

El programa de comunicación y difusión orientado considerando diferentes espacios por un lado los mecanismos de vinculación y concertación con los diferentes actores sociales a través de foros temáticos, mesas redondas, programa de capacitación escuela de campo, intercambios de información y de experiencias, programa de estímulos económicos para los productores que implementen innovaciones en sus parcelas y el fortalecimiento del consejo asesor como célula para el comanejo. Una idea que podría funcionar, es hacer la feria de la REBISE, año con año, con el apoyo del Consejo Asesor para instituir un mecanismo simbólico de difusión. Por otra parte, se propone un programa de video participante donde los productores narren sus experiencias productivas y de conservación y sean difundidas en otras comunidades. Difusión de las experiencias productivas y de conservación, mediante programas de radio que se escuchan en las diferentes microregiones. Otros mecanismos de difusión, son los visuales y escritos como los folletos, los posters y los mensajes permanentes.

Que con todo esto y las Herramientas que la Metodología Pride nos facilita, podremos estar trabajando en conjunto los program as y proyectos de la REBISE y finalmente salvaguardar nuestros Objetos de Conservación. Departamento de protección, restauración y monitoreo. Se hace cargo de los componentes de Protección, Conservación y manejo de recursos, así como del monitoreo de los mismos, además de coordinar la investigación básica y aplicada sobre la biodiversidad y manejo de flora y fauna silvestre, principalmente (aunque no exclusivamente) en las siguientes zonas definidas en el Programa de Manejo: Zonas Núcleo (subzonas de protección y uso restringido), subzonas de recuperación y desarrolla también actividades en las Subzonas de aprovechamiento sustentable de recursos naturales, subzonas de aprovechamiento de ecosistemas, subzona de uso publico y subzona de asentamientos humanos. Su perfil profesional sería la de biólogo o ingeniero forestal. Le da seguimiento a los siguientes proyectos:

Unidades de manejo ambiental y de vida silvestre Estudios y monitoreo de la biodiversidad y los ecosistemas Supervisión técnica de aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables Conservación de suelo y agua Manejo Integral del fuego Organización territorial por regiones de trabajo. Esta organización mantiene una representación permanente del equipo de la REBISE en las diferentes regiones político administrativas, tienen una presencia regional y contacto con la población de las microregiones. Así como la coordinación con las delegaciones y representantes de las diferentes instituciones y municipios de cada región, con el fin de dar un seguimiento adecuado a los proyectos y acciones que implementa la REBISE en cada región. Da seguimiento a los compromisos asumidos con los diferentes actores regionales. Esta presencia permanente, también tiene el objetivo de monitorear al ambiente social, político y económico a nivel regional, que por un lado debe proporcionar elementos de análisis para hacer las adecuaciones necesarias para la implementación de los programas y acciones de la REBISE en cada microregiones. Es necesario, que los elementos de análisis permitan anticiparse a los conflictos potenciales que dicha implementación pudiera desencadenar, de modo que puedan atenderse oportunamente, evitando su agudización. Responsable de la región Frailesca. Se ocupa de dar seguimiento a los programas, proyectos y acciones en las microregiones de El Tablón, y Los Amates-Río Pando, de los municipios de Villaflores y Villacorzo, en la región Frailesca. Es importante que el responsable de esta región se ocupe de promover la organización del subconsejo asesor, promoviendo que el nombramiento de la representación del sector social participe activamente en todas las decisiones que se tomen referente a la región, ya sea nivel de ejidos, comunidades, o de las organizaciones microregionales que se vayan consolidando; de los ayuntamientos de Villaflores y Villacorzo, teniendo un papel protagónico en los Consejos de Desarrollo Municipal.

Promoviendo también una vinculación más estrecha con la Facultad de Ciencias Agronómicas de la UNACH, de Villaflores. Junto con el Subdirector, le dará seguimiento a las reuniones y acuerdos del subconsejo asesor. Y en coordinación con los jefes de departamento, apoyará y acompañará a las organizaciones microregionales y comunidades, en la implementación de los programas microregionales de desarrollo sustentable y conservación. Responsable de la región Centro. Se ocupara de dar seguimiento a los programas, proyectos y acciones en las microregiones de Hojas Moradas, y Macuilapa, de los municipios de Jiquipilas y Cintalapa, en la región Centro. Además de promover la participación activa del subconsejo asesor de esta región, promoviendo el nombramiento de la representación del sector social, ya sea nivel de ejidos, comunidades, o de las organizaciones microregionales que se vayan consolidando; de los ayuntamientos de Jiquipilas y Cintalapa y sus consejos de desarrollo rural municipal. Promoviendo también una vinculación más estrecha con las Escuelas Preparatorias y Bachilleratos que se ubican en Tiltepec y Tierra y Libertad. Junto con el Subdirector, le dará seguimiento a las reuniones y acuerdos del subconsejo asesor. Y en coordinación con los jefes de departamento, apoyará y acompañará a las organizaciones microregionales y comunidades, en la implementación de los programas microregionales de desarrollo sustentable y conservación. Responsable de la región Costa. Se ocupara de dar seguimiento a los programas, proyectos y acciones en las microregiones de Las Arenas, Lagartero, Zanatenco-Tiltepec, Ocuilapa-Horcones, de los municipios de Arriaga y Tonalá, en la región Costa. Además, debe promover la participación activa del subconsejo asesor de esta región, promoviendo la participación del nombramiento de la representación del sector social, ya sea nivel de ejidos, comunidades, o de las organizaciones microregionales que se vayan consolidando. Tener un papel protagónico en los consejos municipales de desarrollo sustentable y una vinculación con los ayuntamientos de Arriaga y Tonalá. Promoviendo también una vinculación más estrecha con el Comité de cuenca del Río Zanatenco y del río Lagartero. Junto con el Subdirector, le dará seguimiento a las reuniones y acuerdos del subconsejo asesor. Y en coordinación con los jefes de departamento, apoyará y acompañará a las organizaciones microregionales y comunidades, en la oooimplementación de los programas microregionales de desarrollo sustentable y conservación

Fig. 5 ORGANIGRAMA DE LA REBISE

PERCEPCIONES:

Al establecer la REBISE, el programa de difusión fue visto por los habitantes como despojo debido a que se baso en las restricciones del uso y extracción de los recursos naturales, es decir en las restricciones legales de uso. Esto trajo como consecuencia una forma de rechazo entre los campesinos hacia la REBISE, sin embargo a partir del trabajo realizado por el equipo técnico se ha podido generar cierta conciencia en la población sobre la importancia ambiental de la preservación de los recursos naturales. El enfoque de producción, a partir de los proyectos de café de conservación, palma de conservación, turismo alternativo entre otros han logrado que la población vea la conservación no como una amenaza al desarrollo de sus actividades productivas, sino como, una oportunidad de ingresos.

Recientemente los habitantes expresaron los beneficios de la conservación; ya que se han generado empleos a través de los programas que promueve la dirección del la REBISE y la CONAFOR con las brechas corta fuego, el programa de reforestación, el programa de pago por servicios ambientales; entre otros.

2. EQUIPO DEL PROYECTO Actores clave El trabajo previo en el área protegida y la investigación documental ayudo a formar una base de datos de actores clave, quienes tienen un papel relevante en las localidades y en algún momento de la campaña será de suma importancia su participación en la campaña, debido a esto serán los invitados principales al taller de actores, donde se discutirá el tema de incendios forestales y se trazará la línea base de trabajo, así como después serán fuentes de información directa para fortalecer la información que se obtuvo de la bibliografía. Algunos de los actores clave que se tienen considerados para formar parte de este primer taller son:

#

Grupo de Actores clave

1.

Nombre del participante, posición y detalles del contacto

Temas clave

Contribución Potencial

Motivación para asistir

Consecuencia de no invitarlo

Que es una invitación que le está haciendo la Reserva.

Perdida de datos potencialmente importantes

José Antonio Cruz Ramos.

Consejo Asesor de la REBISE

Presidente Presidente Ejecutivo del ejecutivo del Consejo asesor de la Conocimiento de las Consejo Asesor; en REBISE. amenazas de la REBISE este consejo la reserva se apoya [email protected] para las realizar y planear acciones.

2. Consejo Asesor de la REBISE

C.P Horacio Corzo Ruiz. Presidente Municipal de Conocimiento de Villacorzo. Amenazas en el Sitio. C.P. Léster Hernández Esquinca. Presidente Municipal de Jiquipilas. Lic. Adulfo Chacón Castillo. Presidente Municipal de Villaflores.

Presidencias Municipales

QFB. Alexander Trinidad Vázquez. Presidente Municipal de Cintalapa. C. Carlos Bedwell Iturbe. Presidente Municipal de Arriaga. C.P Hilario Francisco González Vázquez. Presidente Municipal de Tonalá.

Nos servirán como las removedores de barreras y aliados para un mejor Administradores de acercamiento con programas de proyectos las comunidades, productivos. ya que ellos al estar brindando Involucrados en la zona de apoyos de otro amortiguamiento de la tipo tienen un Reserva. mayor acercamiento con la gente y de cierta manera también los tienen de su lado. Representación del Gobierno.

Reunión convocada por parte de la Reserva y la Campaña por el Orgullo es un Proyecto Nuevo y novedoso. Perdida de datos Serían de nuestros potencialmente principales aliados importantes. para las acciones venideras en la campaña.

3.

C. Israel Cruz Roque. Representante de los pequeños propietarios de Lázaro Cárdenas, Arriaga, Sub consejo Costa. Consejo Asesor de la REBISE

C. Noé Vicente García. Subconsejo Costa. Prof. Rena A. Ponce Rabanales. Sub consejo Costa. C. Margarito López Arreola. Subconsejo Costa.

Consejeros Sector Social

C. Sixto Esteban Pinacho Posada. Subconsejo Centro. C. Alfonso Zarate. Subconsejo Centro. C. Horacio Chávez. Subconsejo Centro. C. Eduardo Padilla Ramos. Subconsejo Frailesca. C. Luis Alberto Mendoza Velázquez. Subconsejo Frailesca. C. Ponciano Castro Ozuna. Subconsejo Frailesca.

Estas personas son gente que está en campo constantemente y conoce muy bien la problemática que la Reserva enfrenta año con año. Removedores de barrera ante otras Algunos de ellos ya tiene personas que aun conocimiento sobre el no están tan Manejo Integral del Fuego y consientes como los lugares donde viven ya ellos. están aplicando el Programa. Representantes de pequeños Sus conocimientos se propietarios que podrían compartir con el en ocasiones son resto de los asistentes quienes provocan (intercambio de los Incendios. experiencias).

Son personas que generalmente siempre acuden a los llamados de la Reserva y el Consejo asesor, además que son representantes de su zona. Serían de nuestros primeros y principales aliados para las acciones venideras en la campaña.

Perdida de datos potencialmente importantes.

4.

Consejo Asesor de la REBISE Consejero Sector de Investig-ción e Invitados Especiales

DR. Manuel Parra Investigación dentro de la Vázquez. ECOSUR Sede Reserva, actualmente San Cristobal de las Casas. pretenden ampliar su investigación en otras áreas Mtra. Juana Cruz Morales. que hasta el momento no UACH Sede San Cristóbal las han trabajado. de las Casas.

Pueden validar la Interesados en la información y investigación dentro Perdida de prestar asesoría de la Reserva datos técnica. potencialmente importantes. Proporcionara información recaba en las investigaciones realizadas que nos pueden facilitar el trabajo o bien serian datos recientes.

Este consejo asesor es de suma importancia para la campaña ya que dentro del mismo se encuentran las representaciones de los 6 H. Ayuntamientos municipales (Tonalá, Arriaga, Cintalapa, Jiquipilas, Villaflores y Villacorzo), también tienen presencia los Comisariados ejidales de diferentes ejidos de la Reserva, representante de pequeños propietarios, algunas instituciones de Investigación (ECOSUR), Universidades (invitados especiales), ONG´S (PRONATURA). Conformando así 21 consejeros (Sector Institucional y Sector Social); que en concreto ellos pueden fungir como nuestros principales aliados y pueden ser la base para los trabajos venideros de la Campaña; nuestros primeros voluntarios. Nuestro comité Asesor de Campaña. 5. CONAFOR

C. Guillermo Ramírez Quintero. Delegado en la Frailesca.

Pueden validar la información y prestar asesoría Experto en Incendios técnica. Forestales en la Región de la Frailesca. Proporcionaría otra visión sobre la problemática de Conoce la REBISE los Incendios y las causas de los mismos según su experiencia.

Posibilidad de Perdida de datos sumar esfuerzos o potencialmente alianzas en pro importantes. de los Incendios forestales en la Región.

6.

COFOSECH

7.

CONANP

Pueden validar la información y C. Yocundo Aron Coutiñó prestar asesoría Mendoza. Director de Experto en Incendios técnica. Protección Forestal. Forestales en la Región de la Frailesca. Proporcionaría C. José Luis Cundapí otra visión sobre la C. Gerardo Antonio Vera problemática de C. Luis Enrique Escobar Conoce la REBISE los Incendios y las Cruz. causas de los mismos según su experiencia.

Ing. Agustín Krauss Flores. Coordinador del PMIF de la Región Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur. Experto en Incendios Forestales y aplicación del LCC. Violeta Corzo León. Programa de Manejo de Encargada de la Unidad Incendios Forestales. de Difusión de la Región Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur. Conocen la REBISE

Educación Ambiental

Pueden validar la información y prestar asesoría técnica, ya que también desde su posición se encuentran realizando trabajos que en un futuro se pueden conjuntar y apoyar, facilitando la ejecución y los resultados de la campaña.

Posibilidad de sumar esfuerzos o alianzas en pro de los Incendios forestales en la Región. Perdida de datos potencialmente importantes.

Pérdida de datos potencialmente importante y la duplicidad de esfuerzos.

8.

Ing. Víctor Negrete Paz. Director de la REBISE. Biol. Alexser Vázquez Vázquez. Subdirector de la REBISE.

CONANP

Biol. Margarita Ventura Cinco. Tecnico Operativo, Ejecución y Cultura (Mentora de la Campaña por el Orgullo). Ing. José Darinel Díaz Barrios. Jefe de Depto. Protección y Manejo, Región Frailesca.

Personal de la REBISE

Ing. Noé González Fernández. Jefe de Depto, Conservación para el Desarrollo, Región Costa. Ing. Luis Alonso Corzo Montejo. Jefe de proyectos, Conservación y Desarrollo. Daniel Gómez Casillas. Técnico Operativo Manejo del Fuego. Juvenal Hernández. Operativo Alternativos.

Galdámez Técnico Proyectos

Para derribar barreras ante las personas que aun Expertos en Incendios no me conocen Forestales dentro de la Reserva. Entender y conocer la Conocen a profundidad la mentalidad de las problemática y a la gente de personas para las comunidades. conjuntar esfuerzos con los proyectos a su cargo y la campaña por el orgullo.

Participar en el proceso de planeación de la campaña.

Pérdida de datos Disponibilidad potencialmente para trabajar en importante y la la misma. duplicidad de esfuerzos.

C. MODELOS CONCEPTUALES 3.0 Desarrollando un modelo conceptual 3.1 Un modelo conceptual en Miradi. 3.2 Narrativa inicial del Modelo Conceptual.

3.- Desarrollo del Modelo Conceptual El pasado 06 de Febrero de 2009 se llevó a cabo el primer Taller de Actores Claves para la Campaña por el Orgullo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE), la cede fue en el Campamento Los Angeles, municipio de Villaflores; Chiapas al cual asistieron 18 participantes de las diferentes instancias de gobierno y ejidos, la maxima representación estubo a cargo del Consejo Asesor de la REBISE con quienes se realizó exitosamente este primer Taller. El objetivo de este primer taller de actores fue conocer cuales son los factores directos y contribuyentes de las amenazas que afectan a la REBISE con el fin de construir un Modelo Conceptual de la situación respecto a nuestros objetos de conservación. (Bosques de Pino Encino – Selvas), que sirva de base para el planteamiento de la campaña. El taller dio inicio con el registro de los participantes y posteriormente la bienvenida estuvo a cargo del Biol. Alexser Vázquez Subdirector de la REBISE y Mario Alejandro Moisés H. Coordinador de Campaña. Enseguida se dio tiempo a la presentación de los 17 participantes(Tabla 1) con el fin de ir armonizando y socializando; se les pregunto de que se sentian orgullos en ese momento, algunos respondieron sentir orgullo por ser mexicanos, orgullo por trabajar y contribuir a la conservación, orgullo por vivir en un área natural protegida, orgullo de tener una familia, etc. Después se realizó la presentación sobre las campañas Pride y el por que de la necesidad de que ellos estuvieran ahí y cómo nos apoyarían a identificar la problemática.

Tabla 1.- Lista de asistencia en el Campamento Los Angeles, Municipio de Villaflores, Chiapas

No . 1. 2.

NOMBRE

OCUPACIÓN / CARGO

LOCALIDAD

Roberto Gomez Martinez

Agricultor

Ejido Flores Magón

Sixto Pinacho P.

Agricultor

Ejido Corazón del Valle

3. Daniel Galvez Pineda 4. 5. 6. 7.

Gerencia de Cuenca Rio Lagartero

Arriaga, Chiapas

Horacio Chavez Cruz

Subconsejo Asesor

Ejido Tierra y Libertad

Francisco.

Campesino

Ejido Tarica

Pedro Edreel Escobar Lopez

Comisariado

Ejido Las Cruces Mpio. Jiquipilas

Margarito Lopez Arreola

Consejo Asesor Costa

Tonala

8. Mabel Cordova Trinidad

H. Ayuntamiento Villaflores, Fomento Agropecuario

Villaflores

Edilberto Lopez Jimenez

H. Ayuntamiento Villaflores, Fomento Agropecuario

Villaflores

Luis Alberto Mendoza V.

Vocal #1 Consejo Asesor

Ejido Flores Magón

Roberto Camacho Rosales

Encargado de Cuencas

H. Ayuntamiento Cintalapa

Gerardo A. Ventura Ordoñez

Tecnico PROCODES

CONANP / REBISE

Daniel Gomez Casillas

Tecnico / CONANP

CONANP / REBISE

Luis Alonso Corzo Montejo

Tecnico Operativo

CONANP / REBISE

Noe Gonzalez Fernandez

Coordinador Desarrollo Sustentable

CONANP / REBISE

Alexser Vázquez Vázquez

Subdirector de la REBISE

CONANP /REBISE

Margarita Ventura Cinco

Tecnico Operativo

CONANP / REBISE

9.

10.

11. 12. 13. 14. 15.

16. 17.

18.

Mario Alejandro Moisés H.

Coordinador de Campaña

CONANP / REBISE

El Biol. Alexser Vázquez habló de los beneficios y atributos de la reserva, sus objetos de conservación entre los cuales se encuentran cuatro sistemas de bosques templados (bosques de pino-encino que abarcan ell 33.35% de la superficie del área), bosques mesofilos de montaña, selvas tropicales (selvas mediana y baja que abarcan el 33.9% de la superficie del área) y el sistema hidrológico; asi mismo cual era la problemática en base al análisis de amenazas desarrollado por el personal del área y las estrategias que se implementan por parte de la direcciòn del área para la mitigaciòn de las amenazas. Con apoyo de esa charla se delibero entre todos los asistentes que nuestros objetos de conservación tomando en cuenta la superficie que abarca y que son los ecosistemas mas usados por la poblaciòn local, aunque entre estos esté el sistema hidrologico; la pregunta que se decidio entre todos y que nos ayudaria a responder nuestras dudas quedaría así: ¿Cuáles son las amenazas que afectan los Bosques de Pino Encino y Selvas en la REBISE?; Partiendo de esto comenzo el taller de consenso repartiendo tarjetas de color violeta a los participantes y se les pidió que anotaran varias respuestas acerca de la pregunta ( letra grande, no mas de 3 palabras y una respuesta por tarjeta), posteriormente se agruparon por parejas y se pidió que compartieran sus respuetas y decidieran 2 de las mejores para pasarlas a pegar a la pared pegajosa, asi sucesivamente fueron pasando todos hasta que al final se reunierón un aaproximado de 25 respuestas diferentes; posteriormente se realizó una segunda ronda de respuestas y nuevamente en pareja decidieron si querian colocar alguna otra, pasaron y se

termino esa fase. Después se procedio a agrupar por orden de afinidad las respuestas con la ayuda siempre de los asistentes, finalmente una vez organizados todos los grupos se bautizó a cada una de las columnas pidiendo voluntarios para escribir la oración que se decidiera, terminando esta primera fase se dío un receso de 15 minutos para reanudar el siguiente paso. Partiendo de esto se comenzó a desarrollar el

Modelo Conceptual, encontrando

primeramente cuales eran los objetos de conservación (Bosques de pino encino – selvas). Posteriormente, se realizó la eleccion de las amenazas, se colocarón en tarjetas de color rojo (Incendios forestales, deforestación, contaminación, casería sin control) y enseguida se fué discutiendo cuáles eran los factores indirectos(tarjetas amarillas)

así mismo

relacionando con cinta color azul a las amenazas. Finalmente quedó estructurado el Modelo Conceptual de esta forma: Resultado de este modelo conceptual se identificó que los Incendios Forestales son ocasionados por el mal manejo del fuego que realizan los productores en sus actividades agropecuarias derivado del renuevo de pastos y desechos agricolas, el desconocimiento de las consecuencias del mal uso del fuego y el abuso de poder. Lo mencionado anteriormente y como consecuencia ha provocado el cambio de uso de suelo; la deforestación, la contaminación y dando lugar a la caceria sin control, que finalmente se ve reflejado en la fuerte afectación a los objetos

de Conservación.

Durante el taller se observó que los participantes reconocen que los incendios forestales constituyen una amenaza latente en los ecosistemas de pino-encino y consideraron que las causas principales que están contribuyendo son el renuevo de pastos y desechos agrícolas, así mismo se encuentran concientes de la situación y estan realizando acciones al respecto, otra de las cosas que pudimos notar en ellos es que al parecer si estan interesados en la problemática demostrando disposición a apoyar en las acciones venideras que la campaña realize. 3.1.- MODELO CONCEPTUAL EN MIRADI Los resultados obtenidos en el taller de actores fueron utilizados en el programa de Miradi a fin de estandarizar las categorias según la Union Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), ya que durante el desarrollo para facilitazión del taller y calificación de amenazas de las cuales hablaremos más adelante, se utilizó las categorias que las personas conocían debido a que no estan familiarizados con los terminos de la IUCN. El siguiente diagrama muestra el modelo conceptual de la Reserva de la Biosfera la Sepultura respecto a los Bosques de Pino Encino y Selvas una vez introducidos todos los datos al programa miradi, amenazas directas y factores contribuyentes generados en el taller de actores; las flechas muestran la relación entre los objetos de conservación, las amenazas y los factores contribuyentes (de que manera afectan).

3.1

Modelo

Conceptual de

FACTORES CONTRIBUYENTES / AMENAZAS INDIRECTAS

a los Objetos Conservación de la Reserva de la Biosfera la Sepultura.

las

AMENAZAS DIRECTAS

OBJETOS DE

de CONSERVACION

amenazas

Para un mejor entendimiento de este diagrama generado en el Taller de actores a continuación se presenta una breve revisión de las amenazas y los factores contribuyentes (Cuadro 3.1): Cuadro 3.1: Objetos de Conservación, Amenazas directas y Factores contribuyentes identificados.

ALCANCE DEL PROYECTO

AMENAZAS

FACTORES CONTRIBUIDORES (amenazas indirectas)

DIRECTAS

Y METAS El mal manejo del fuego (desechos agrícolas y renuevo de pastos), desconocimiento de consecuencias del mal uso del fuego, por abuso de poder, desigualdad en las póliticas públicas. Incendios Forestales

Comercialización de la madera, disminución en la inversión en la apertura de potreros, por enriquecimiento o conveniencia, por abuso de poder, por introducción de servicios básicos.

BOSQUE DE PINO ENCINO

Deforestación Por desechos plásticos, por mala disposición de los residuos, por falta de planeación de los H. Ayuntamientos y dependencias involucradas, por falta de cultura ambiental, por introducción de servicios básicos, por abuso de poder.

Contaminación SELVAS

Por necesidad a falta de alimento, por satisfacción o placer, para evitar perjuicios de los animales (tejón, jaguar, víboras, jabali, mapache, clarinero), por comercialización, por abuso de poder. Cacería sin Control

3.2 NARRATIVA DEL MODELO CONCEPTUAL Los objetos de conservación de la Reserva de la Biosfera La Sepultura fueron divididos en dos metas, El Bosque de Pino Encino y Selvas, cada uno de ellos estan amenazado por varios amenazas directas. Dentro de este taller de actores se identificaron 4 amenazas que de acuerdo a la nomenclatura de la IUCN son las siguientes: INCENDIOS FORESTALES

IUCN: 7 ( Modificación al sistema natural); 7.1.- Incendios & supresión de Incendios. DEFORESTACION IUCN : 7 (Modificación al sistema natural); 7.3.- Otras modificaciones al Ecosistema. CONTAMINACIÓN (basura) IUCN: 9 (Contaminación); 9.4.- Basura & desperdicios solidos CACERIA SIN CONTROL IUCN: 5 (Uso de recursos biologicos); 5.1.- Caza & colección de animales terrestres.

En el taller se identificó que varias de la amenazas son originadas a causa de la mano del hombre por la falta de responsabilidad, conocimiento, compromiso y organización de algunos productores, agricultores, ganaderos y el abuso de poder de algunos funcionarios. Este analisis se describe de acuerdo a lo que los participantes comentarón durante el desarrollo del mismo, ya que el mal manejo del uso del fuego y sus consecuencias se debe a que los propietarios, campesinos, ganaderos aun realizan quemas sin control utilizando el sistema tradicional de roza, tumba y quema y en ocasiones no realizan una buena planeación generando afectaciones en sus propios terrenos, los de los vecinos o Incendios forestales porque no toman en cuenta las medidas preventivas (rondas, estado del tiempo, hora, etc.); en ocasiones estos son provocados entre propietarios por motivos personales ocasionando que a veces no se den cuenta del incendio y cuando vienen a ver el fuego ya alcanzó una gran extensión del bosque. La deforestación se origina a causa de que existen personas que utilizan la madera para comercializarla y obtener ingresos económicos de forma ilícita, y en otros casos ocurre porque necesitan limpiar el terreno para meter ganado. Asimismo, la falta de conciencia de algunas personas provoca la contaminación del agua y el suelo debido a la mala disposición de los residuos sólidos generados por el estilo de vida cotidiano;

aunado a ello, los campesinos utilizan agroquímicos sin el manejo adecuado de los mismos, y los embases son arrojados a la deriva, y en el peor de los casos a los rios o arroyos, pero tambien se debe a la falta de una cultura ambiental y falta de planeacion por parte de las autoridades o encargados de este rubro en cada uno de los sitios. Por otra parte, la caceria tambien se ve influenciada por la necesidad de alimento de algunas familias, porque a veces las personas no tienen para comer y necesitan cazar algun animal (tepescuintle Agouti paca, armadillo Dasypus novemcintus), pero en otras ocasiones se da simplemente por placer y satisfacción de alimentar el ego y sentirse superiores a las especies, demostrar la fortaleza y valentía ante los demás, aunado en ocasiones al abuso de poder de algunas personas, sustentanto cargos politicos o parentesco con alguno de ellos.

D. ANALISIS DE AMENAZA

4.0 Clasificación de amenaza 4.1 Alcance, severidad, e irreversibilidad 4.2 Cadena de factores

4.0 CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS

Tomando como base el Modelo Conceptual y la ayuda del programa Miradi, durante este mismo taller se realizó la clasificación de las amenzas directas que ellos identificaron, lo cuál sirvió para: Identificar la meta (objeto de conservación) mas alta: Bosque de Pino Encino, Selvas. Identificar la amenaza que mas afecta el objeto de conservacion antes mencionado.

4.1 ALCANCE, SEVERIDAD & IRREVERSIBILIDAD

Cada amenaza se relacionó con los objetos de conservación que afectan directamente, tomando en cuenta la siguiente guía de puntajes (Cuadro 4.1):

Clave para el criterio de amenaza (Basado en las definiciones de Miradi) Alcance: se refiere a la proporción del área general del sitio de un proyecto que probablemente será afectada por una amenaza en un marco de tiempo dado. Muy alto: es probable que la amenaza esté muy propagada en todo o gran parte de su sitio. 4 Alto: es probable que la amenaza esté propagada dentro de su alcance, y afecte las metas 3 de conservación en muchos lugares de su sitio. Medio: es probable que la amenaza esté localizada dentro del alcance, y afecte las metas de 2 conservación en algunas de las partes del sitio. Bajo: Es probable que la amenaza esté muy localizada dentro del alcance, y afecte la meta 1 de conservación en una porción limitada de su ubicación en el sitio. Gravedad: intenta cuantificar el nivel de daño a la meta de conservación esperado en un marco de tiempo. Muy alto: es probable que la amenaza destruya o elimine la meta de conservación sobre 4 alguna porción del sitio. Alto: es probable que la amenaza degrade gravemente la meta de conservación sobre 3 alguna porción del sitio. Medio: es probable que la amenaza degrade moderadamente la meta de conservación 2 sobre alguna porción del sitio. Bajo: es probable que la amenaza sólo deteriore la meta de conservación sobre alguna 1 porción del sitio. Irreversibilidad: trata de calificar la probabilidad de regeneración si no se atiende una amenaza. La importancia de realizar una acción inmediata para contrarrestar la amenaza. Muy alto: los efectos de la amenaza directa no son reversibles 4 Alto: Los efectos de la amenaza directa son reversibles, pero son prácticamente 3 inalcanzables.

La siguiente figura muestra la clasificación de las amenazas usando el programa Miradi. Se puede distinguir que la contaminación y los incendios forestales afectan mayormente a las selvas y esto se da porque generalmente las selvas se distribuyen en las partes bajas de las cuencas, donde se localizan los asentamientos humanos, y a su vez, las selvas son ecosistemas muy frágiles cuando se producen los incendios. Mientras que los incendios forestales en los bosques de pino-encino tienen la calificación de alta y media con tendencia realmente a la alta, y esto es obvio, dado que en estos ecosistemas se practica bajo el bosque la ganadería extensiva y el uso del fuego es un elemento indispensable en la regeneración de pastos para el ganado, aunado a que son ecosistemas mantenidos por el fuego. Lo mismo sucede con la deforestación y la cacería, y es que finalmente éstas tres amenazas se relacionan, pues van ligadas a las mismas actividades antropogénicas tradicionales.

Figura: 4.1 TABLA DE CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS Y OBJETOS DE CONSERVACIÓN

Aunque los resultados nos muestan que la problemática de los incendios forestales es baja, las estadísticas nos muestran que la situación es distinta, por lo que se buscará el apoyo de expertos para comparar estos resultados y llegar a conclusiones concretas y congruentes. Figura 4.2 PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS

4.2 CADENA DE FACTORES Cuando identificamos la amenaza se volvio a Miradi para ver cuales son las causas o factores que contribuyen a que esta situación se este

presentando, tambien con el objetivo de identificar la ruta para mitigar esta amenaza y lograr la recuperacion del objeto de conservación. Se presenta a continuación la cadena de factores de los Incendios Forestales que fue quien resulto con tendencias hacia la alta dentro de la clasificación de amenazas en miradi; esto servira para validar el hecho de que se ha elegido la meta correcta de biodiversidad; la amenaza correcta, la audiencia correcta, y la estrategia correcta para dirigirla y mitigarla. Figura 4.3 CADENA DE FACTORES DE INCENDIOS FORESTALES Como se puede ver en esta cadena de

factores

de

los

incendios

forestales, estos afectan tanto al bosque de pino encino así como a las selvas de la REBISE, los factores o causas que provocan esta situación según lo recabado en el taller de actores es por el mal manejo del fuego que realizan los productores al

realizar

sus

actividades

agropecuarias (desechos agricolas y renuevo de pastos); este tipo de practica es muy común ya que se viene trasmitiendo de generación en generación. Aunado a este factor también se presenta el desconocimiento de consecuencias del uso del fuego, el abuso de poder y la desigualdad en las politicas publicas (otorgamiento de programas o recursos).

También de esta misma cadena se desprende que la deforestación aun siendo amenaza respecto a los objetos de conservación puede provocar los incendios forestales porque se deforesta y luego se quema bajo el sistema de roza, tumba y quema; pero cuando se realiza la deforestación para la comercialización, derriban árboles para sacar madera y posteriormente le prenden fuego para borrar la huella. A continuación se presenta de una forma mas lineal y simplificada esta cadena de factores de los agricultores, porque como bien dijeron los asistentes, antes de ser una amenaza existen causas previas que lo provocan; y el entendimiento de está facilitara al proceso de investigación. Figura 4.4 CADENA DE FACTORES DE AGRICULTORES (campesinos y ganaderos)

Después de haber realizado el proceso de entrevistas con un investigador, funcionarios del gobierno, expertos y con los mismos productores de 6 diferentes comunidades que se localizan dentro del polígono de la Reserva de la Biosfera la Sepultura (REBISE), se realizó nuevamente la clasificación de amenazas con cada uno de ellos, resultado de está dinamica se identifico nuevamente que una de las principales amenazas que afectan los bosques de pino encino y selvas en la REBISE son los incendios forestales, y como causa numero uno se encuentran las quemas agropecuarias (roza, tumba y quema) y en el caso de la ganadería para el renuevo de pastos o la apertura de potreros. Por ello entonces y con ayuda del programa Miradi, se rediseño esta clasificación, pudiendo quedar visiblemente la amenza como una problemática realmente importante que se necesita disminuir para asegurar la conservación de estos ecosistemas, dando como resultado una mejor calidad de vida para las comunidades, el medio ambiente y pudiendo surgir la posibilidad de un aprovechamiento forestal para los campesinos y productores, a través de diferentes herramientas que se pueden implementar con la aplicación de un buen programa de manejo integral del fuego,

mejores alternativas productivas sin dejar de lado y reconocer los conocimientos locales.

E. INVESTIGACIÓN FORMATIVA 5.0 Conversaciones dirigidas. 5.1 Conversaciones dirigidas con investigadores. 5.2 Conversaciones dirigidas con funcionarios de Gobierno.

5.3 Conversaciones dirigidas con expertos. 5.4 Conversaciones dirigidas con audiencia meta. 5.5 Beneficios y barreras. 6.0 Opciones de administración. 7.0 Resultados de la cadena y objetivos preliminares. 8.0 Estableciendo una base. 9.0 Resultados de encuesta. 9.1 Información socio-económica y demográfica. 9.2 Preferencias de medios de comunicación. 9.3 Fuentes de confianza. 9.4 Conocimiento y actitud acerca de los tema clave. 9.5 Práctica. 9.6 Amenazas identificadas. 9.7 Barreras al cambio de comportamiento. 9.8 Cambio de Comportamiento. 9.9 Beneficios. 9.10 Especie emblemática. 10.0 Entendiendo a su audiencia. 5.0 CONVERSACIONES DIRIGIDAS

De acuerdo a la información recabada en la revisión de literatura y del taller de actores, se identifico que la metas clasificadas más altas fueron los bosques de pino encino y selvas; y la amenaza clasificada como más alta son los incendios forestales. Se definieron como audiencias meta clave los campesinos y ganaderos; y se crearon cadenas de factores simplificadas para mostrar cómo se relacionan las audiencias meta con la amenaza directa. Con la finalidad de comprobar las suposiciones sobre la causa principal que origina la amenaza en el sitio, como hacen uso del fuego dentro de sus actividades así como confirmar si conocen métodos alternos al uso del fuego en sus labores, se realizaron conversaciones dirigidas con productores

agropecuarios (campesinos y ganaderos), cubriendo así las dos principales audiencias meta. Otras conversaciones dirigidas fueron realizadas con expertos en el tema de incendios para obtener información acerca de las zonas con mayor afectación así como las acciones que están realizando para disminuir el problema tanto el gobierno federal como el gobierno estatal. De acuerdo a la siguiente categoría las entrevistas se realizaron de la siguiente forma: Sector Investigación

Entrevistados Biol. Alejandro Hernández. The Nature Conservancy Biol. Alexser Vázquez Vázquez. Subdirector de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE), Región

Gobierno

Frontera Sur, Istmo y Pacifico Sur. Ing.

José

Domingo

Cruz

Lopez.

Protección

y

restauración, Reserva de la Biosfera La Sepultura. Ing. Pedro Martínez. Asesor de Incendios para la Presidencia Municipal de Villaflores; Chiapas. Jorge Expertos

Cruz

Torres.

Brigadista

contra

Incendios

Forestales en la Región Frailesca de la CONAFOR Ing. Luis Enrique Escobar. Coordinador Regional Zona Centro para la Comisión Forestal Sustentable del Estado de Chiapas (COFOSECH).

Ramiro Hernández Guillermo. Promotor Forestal en la Región Istmo Costa de la CONAFOR

Sixto Pinacho. Comisariado ejidal de Corazón del Valle, municipio de Cintalapa; Chiapas. Joaquín Sánchez Rosales. Agricultor de Valle de Corzo, municipio de Cintalapa; Chiapas. Rubén Mandujano Guzmán. Productor del ejido Campesinos y Ganaderos

Villahermosa, municipio de Villaflores; Chiapas. Gilberto pequeños

Bezares

Hernández.

propietarios

grupo

Representante “Monte

de

Bonito”

municipio de Arriaga; Chiapas. Tereso Díaz Ruíz. Agricultor del ejido Tres Picos, municipio de Villaflores; Chiapas. Carlos Martínez Pérez. Agricultor del ejido California, municipio de Villaflores; Chiapas. 5.1 Conversación dirigida con investigador.

El sitio elegido para la campaña es de gran importancia debido a su biodiversidad, y las riquezas que posee, sin embargo la problemática de los incendios forestales ha estado afectando gravemente la reserva de la Biosfera La Sepultura y para ello entrevistamos a diferentes actores que nos ayudaran con sus conocimientos y experiencia a validar información, bajo ese contexto contactamos al Biol. Alejandro Hernández Yáñez de la

organización The Nature Conservancy (TNC) y dentro de la cual se desempeña como Gerente del programa Chiapas.

Algunas de las preguntas que se le realizaron al Biol. Hernández fue:

¿Cuánto tiempo lleva estudiando la REBISE? Específicamente, ¿podría mencionar la zona en la que ha llevado a cabo sus estudios? ¿Actualmente

está realizando algún proyecto de investigación sobre los incendios

forestales en dicha área?¿Cuáles han sido los resultados? ¿cuáles son las principales causas que originan los incendios forestales en la REBISE y área de amortiguamiento? ¿Cuáles son los factores contribuyentes que usted identifica, que influyen a la amenaza de los incendios forestales en la REBISE? Desde su perspectiva y con base a las causas que originan la amenaza, ¿cuáles serían las posibles soluciones para mitigar esa amenaza? ¿le gustaría agregar cualquier otro aspecto que considere relevante en el marco de esta campaña?

El Biol. Alejandro Hernández comento que la organización de TNC desde el año 2001 es decir desde hace aproximadamente 8 años lleva apoyando con diferentes recursos y proyectos a la REBISE, alguno de estos proyectos es el plan integral del fuego para los ejidos Valle de Corzo y Corazón del Valle, algunas cuestiones de educación ambiental, escuelas de campo, programa de manejo de la frailescana, etc; como TNC desde hace mucho tiempo se ha apoyado a la REBISE. Personalmente he trabajado y conozco a la reserva desde el año 1990 ya que fue parte de mi proyecto de tesis, por eso te puedo asegurar y considero que la REBISE es una de las reservas con mas alta biodiversidad del estado de Chiapas, tiene muchos endemismos porque es una zona de transición entre la región mas húmeda de México que es el soconusco y como la humedad va disminuyendo hacia las costas del pacifico de México en este caso Oaxaca va rumbo a las zonas más secas . . . es muy interesante.

Consideró que la REBISE en los ejidos Corazón del Valle y Valle de corzo respecto al programa de manejo integral del fuego son uno de los proyectos más avanzados con comunidades, respecto a los resultados obtenidos al momento es que con toda la información que ahí se ha generado estas comunidades han servido de modelo para otras áreas. Hablando acerca de cuáles considera que sean las principales causas o amenazas que originan los incendios forestales en la REBISE consideró que son dos las principales causas, una las quemas para renovar pastos para ganadería y dos las quemas que no están bien preparadas para la agricultura, se puede decir entonces que la agricultura y ganadería serian las principales causas. Respecto a los factores contribuyentes que coadyuvan a la amenaza es de que el fuego es una herramienta barata que puede utilizar el campesino, que le puede ayudar a deshacerse de malezas y arbustos y además es una práctica cultural, también la falta de conocimiento hace que no utilicen otras alternativas que podrían evitar el uso del fuego como por ejemplo labranza cero, entonces considero que los agricultores se convencen cuando ven a otros productores que ya están utilizando otras alternativas y han tenido buenos resultados y además ya existen buenos sitios para mostrar estos resultados. El Biol. Hernández dice que uno de los ecosistemas más afectados es el Bosque seco, selvas medianas y el bosque de pino encino aunque este tiene una mayor resistencia al fuego por que es dependiente del mismo. Analizando a fondo la amenaza, el Biol. Alejandro dijo que realmente él consideraba que el modelo conceptual y la amenaza es la más acertada que la REBISE pudo obtener a través del taller de actores. 5.2 Conversaciones dirigidas con funcionarios de gobierno federal Para conocer

más de cerca la perspectiva de las autoridades de la Comisión

Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y en específico de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE) nos dirigimos con el Subdirector de dicha reserva el Biol. Alexser Vázquez Vázquez y el Ing. José Domingo Cruz López

quienes al respecto comentaron: En los últimos años la REBISE ha ocupado el 1er lugar en incendios forestales a nivel de las áreas naturales protegidas del estado, por otro lado dentro de la reserva a nivel estatal han ubicado 4 de los 12 municipios con mayor problema de incendios en el estado (Cintalapa, Jiquipilas, Villaflores y Villacorzo) aunque en los últimos años el municipio de Villaflores a disminuido la tendencia muy drásticamente de la presencia de incendios, esto debido a que se ha realizado supresión de incendios incluyendo la prevención y el combate por parte del ayuntamiento pero también ha traído como consecuencia de que en esos lugares haya un aumento en la cantidad de combustible de varios años que son la fuente principal para que se dé un incendio, por lo mismo en el momento que se presenta un incendio este es más impactante como sucedió este año. Aproximadamente en los últimos 4 años se ha tenido superficies de 3000 hectáreas afectadas y un promedio de 35 incendios, aunque las estadísticas de la reserva mencionan que en total se tiene una superficie afectada de 8000 hectáreas, del año 1997 a 2008. Actualmente se cuenta con un Programa de Manejo Integral del Fuego de la Sepultura (PMIF) que se elaboro en el año de 2004 y a partir del 2005 se está aplicando y consiste en que se está aplicando la parte de prevención, detección, combate y últimamente se modifico para sumarle la parte de ecología del fuego que es la que se ha estado trabajando sobre todo por la experiencia que tiene el personal de la reserva en el combate y prevención de incendios, se genero la propuesta de establecer mecanismos diferentes a la práctica convencional que hacen todas las instituciones de prevención y combate de incendios para transitar hacia el manejo integral del fuego. Este proceso está ligado a los ecosistemas que existen en la reserva, se detecto que hay ecosistemas que si requieren del fuego de forma controlada para mantener su condición (bosque mesófilo de montaña, bosque de pino encino, encino pino, encinares, sabana) con un régimen de fuego de 3 a 5 años en el caso de la sepultura y otros que son sensibles al fuego (selvas, selvas bajas, selvas medianas). El Biol. Alexser Vázquez comento que en base a la información que se tiene, las principales causas que originan la amenaza se debe al uso del fuego en las quemas agropecuarias, en los últimos años la presencia de incendios obedece principalmente a la quema de potreros para la regeneración de pastos, también hay otras causas como el cambio de uso de suelo para agricultura y ganadería para hacer potreros, otra causa importante y sería la segunda, es la cacería estando presente en casi todos los años que se han presentado incendios en la reserva ya que utilizan como herramienta el

fuego para capturar animales y colmenas; algunas otras causas pero en menor escala es la quema de basura de las comunidades que están contiguas a la reserva. Uno de los factores que contribuyen a que se presente esta amenaza es de que existe un desconocimiento total por parte de los productores en cuanto al buen manejo del fuego y alternativas que pudieran ser utilizadas para evitar el uso del fuego en las parcelas y los potreros, hace falta trabajo de organización comunitaria por parte de las instituciones, falta capacitación de los productores para poder cambiar las formas de producción tomando en cuenta que la REBISE está en una zona preferentemente forestal el uso del suelo debería ser mas forestal y no tanto agropecuario para poder empezar hacer un aprovechamiento sustentable y les deje ingresos a la gente, para ello se necesita un proceso de sensibilización y difusión. De cierta manera las políticas gubernamentales han afectado y contribuido a la amenza, debido a las restricciones sobre el uso del fuego se presentaron incendios intencionales con fines de cambio de uso de suelo, quemas de potreros y parcelas donde el campesino sem braría y en su momento los programas como PROCAMPO estaba destinado a tener mas áreas abiertas para que el productor pudiese recibir apoyo, aunado a la falta de presencia de personal e institucional en campo es decir el extencionismo y la poca difusión de la NOM-015 aunque este año ha comenzado un poco más. Finalmente Vázquez Vázquez confirmo que aproximadamente la superficie que se quema dentro de la REBISE por cuestiones agrícolas comprende el 60-80 % de la superficie, últimamente se ha detectado que hay un incremento en la presencia de incendios en la zona de selvas (arriaga) y realizando una priorización aproximada de superficies con incendios de acuerdo a las estadísticas se ubican: Villacorzo, Villaflores, Jiquipilas, Cintalapa y Arriaga. El Ing. José Domingo Cruz López decía que una de las causas principales de los incendios forestales en la REBISE es el uso del fuego en las diferentes actividades agropecuarias que se desarrollan, ya que es utilizado como herramienta para abaratar los costos de producción.

Dentro de los factores contribuyentes que identifico y coadyuvan a la problemática se encuentra la marginación, la pobreza, la falta de cultura y las políticas productivas mal aplicadas. De acuerdo a una priorización de estos factores contribuyentes, logro identificar que la pobreza se antepone a la marginación aunada a las políticas, generando poca cultura. El Ing. José Domingo comento que en los últimos años y revisando las estadísticas de los incendios forestales en la Reserva, esta ocupa el 1er lugar en incendios respecto a las otras reservas y no precisamente las comunidades son las generadoras de los incendios forestales, con esto menciono que las comunidades generan en menor porcentaje y el mayor porcentaje lo generan los propietarios de la región. Algunas comunidades que se han privilegiado provocando incendios forestales son: Tierra y Libertad, Michoacán, Francisco Villa, Tiltepec, Rosendo Salazar, col. Agrícola 20 noviembre. El tipo de vegetación o ecosistema más afectado por los incendios forestales señalo que es el bosque de pino encino, aunque es uno de los ecosistemas dependientes del fuego, el uso excesivo de este está impactando más al ecosistema.

Con base a las causas que originan la amenaza las posibles soluciones para mitigar esa amenaza sería mejorar las políticas productivas que se plantea en los tres niveles de gobierno. Con ello se lograría involucrar a las dependencias de gobierno a la política de conservación. El Ingeniero aseguro que a través de un proyecto se elaboró el mapa de riesgo de incendios en la REBISE financiado por el FMCN 2004, con recursos de TNC se construyeron 5 Planes CMIF de los cuales 2 ya se están implementando y de este financiamiento se diseño carteles de difusión, trípticos y una guía para la elaboración de los PCMIF, además de que se ha realizado 2 encuestas a productores comunitarios donde se han aplicado programas relacionados al manejo del fuego.

5.3 Conversaciones dirigidas con expertos. La reserva de la Biosfera La Sepultura Comprende parte de los municipios de Arriaga, Cintalapa, Jiquipilas, Tonalá, Villacorzo y Villaflores, Chiapas; la región de la frailesca (Villaflores) es una de las zonas que año con año presenta un alto número de Incendios y para ello acudimos con el Ing. Pedro Martínez. Asesor de Incendios para la Presidencia Municipal de Villaflores; Chiapas y conocer su punto de vista. El Ing. Pedro Martínez comento que Villaflores es el único municipio que realiza y desarrolla un trabajo permanente en la atención a la problemática de incendios forestales y en esta zona la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE) es una de las más afectadas, prácticamente es la reserva que más se quema en Chiapas año con año por el fenómeno de incendios forestales. El último incendio más grande que recuerda en la REBISE fue en el año de 2002 – 2003 donde se quemaron 650 hectáreas, quizá en estos últimos 7 años ha disminuido considerablemente el problema de incendios en la REBISE por parte del municipio de Villaflores, pero en los otros municipios ha sido la tendencia igual, años menos años mas pero siempre se quema la REBISE; el problema está latente siempre en la reserva.

Comento que se tiene registros estadísticos en función de lo que escriben los jefes de brigada, lo que perciben en el momento de estar combatiendo y el de hacer una investigación de ¿cuál fue la causa? y resulta que más del 50% de los incendios son por las quemas agropecuarias y esto no es solo la tendencia en Villaflores, ni estatal sino es a nivel nacional; ya es una cultura, tradición y religiosamente el campesino tiene que quemar para sembrar su maíz y frijol. Aunque ya se ha trabajado de manera unida el programa de incendios forestales, es una actividad que forzosamente debe tratarse conjuntamente, no puede ninguna organización o institución por si sola aunque tuviera todo el dinero del mundo atacar el problema de los incendios, de alguna forma los otros actores tienen que ver en algún momento y en términos muy concretos la amenaza fundamental de la REBISE

mas que otras reservas es precisamente el fuego. Otra de las causas que el Ing. Martínez comentaba es que en la REBISE de alguna manera hay gente que se apasiona por la actividad de la caza y es la misma gente del lugar u otras que llegan de fuera; también otra de las que van estar latentes son los fumadores aunque para que se dé un incendio por fumadores deben de haber ciertas condiciones muy importantes que interactúen entre sí, históricamente se han manejado que las causas son las quemas agropecuarias, cacería y fumadores, aunque también están los incendios provocados y que por el momento no hay un registro real de esta situación. El Ing. Martínez comento que los ejidos con mayor incidencia en cuanto a incendios para el caso del municipio de Villaflores es la zona de Champerico (el panal, espinal, Buenavista, Emiliano Zapata y otras pequeñas propiedades, 30 de noviembre y ejido California )identifico que son los más conflictivos aunque si se habla de una frecuencia de incendios se puede decir que es de 3 – 5 años ya que año con año no se queman los mismos sitios, más bien se van rotando, pero en general esta zona es muy recurrente. Para el caso de Villacorzo colindando con el municipio de Villaflores sería la zona de Los Amates, Francisco I. Madero, La Sierrita; dentro de Jiquipilas menciono que Tierra y Libertad es un foco rojo muy importante para la REBISE y altamente conflictivo en lo que respecta a los incendios.

Por parte de la CONAFOR Jorge Cruz Torres, brigadista contra

incendios forestales en la región de la frailesca, comentó que desde hace algunos años han trabajado con el equipo de la REBISE conjuntando ideas y elaborando proyectos encaminados hacia la problemática de los Incendios en la zona de amortiguamiento. Actualmente como dependencia están trabajando en el programa de PROARBOL

principalmente

con

el

pago

por

Servicios

Ambientales,

conjuntamente el equipo de la REBISE, CONAFOR y asesor técnico para

supervisar los trabajos. Acerca de los comentarios sobre la implementación de este programa es que el productor ante la oficinas de la promotoría de la región frailesca a manifestado estar conforme con los grupos organizados, en este caso se ha evitado la tala clandestina, cambio de uso de suelo, plagas y enfermedades en los bosques, también se han establecido brigadas que han realizado brechas y han hecho mantenimiento de las mismas áreas donde hay riesgo de que la mano del hombre a través de su actividad agropecuaria tiene que realizar como herramienta de trabajo el uso del fuego. Jorge Torres decía que por lo regular el alimento básico de la región en cuanto a su producción es maíz, frijol, sorgo y definitivamente la actividad agropecuaria es una de las principales causas que originan los incendios forestales; en ocasiones se deja una fogata encendida y también es motivo de que pueda originarse un incendio; también en las comunidades se sabe quienes son las personas que por deporte o por gusto practican la cacería, posiblemente no sea intencional pero por fumar el cigarro en la parte alta de donde inicia una vaguada tienen origen también los incendios. Jorge Cruz consideró que el uso de los agroquímicos ha contribuido y facilitado el uso del fuego. El uso del fuego para la actividad agropecuaria completa es la amenaza más prioritaria. Cruz Torres comenta que por la labor que se ha realizado dentro de los proyectos de cultura en las áreas de amortiguamiento de la REBISE, se ha visto de que la gente de campo hace labor de conservación a través del programa del frijol canabalia o frijol nescafé que se ha utilizado para recuperación de suelo, pero que también de una forma ya mas consiente estos productores en casos muy necesarios de querer hacer uso del fuego realizan rondas o guardarrayas con mucho tiempo, han aprendido a organizarse y realizar acuerdos para el calendario de quemas prescritas, como también hacer uso del fuego como una herramienta de trabajo, ya que cuando apenas inicio esta labor de cultura en esas áreas, decían que se les escapaba el fuego, pero a través de la Norma Oficial Mexicana(NOM) que establece algunas normas de cómo hacer quemas, vieron que era importante retomar las condiciones de clima, tiempo atmosférico y algunas cosas que se toman como regla para el ejercicio de una buena quema.

Como parte de las entrevistas con expertos y siguiendo con el proceso acudimos con el Ing. Luis Enrique Escobar, Coordinador de la

COFOSECH en la Región Centro quien tiene a cargo la prevención y combate de incendios forestales. El Ing. comentó que a nivel estado esta región se considera como una de las mas criticas ya que se tienen comunidades con una alta incidencia de incendios, algunos predios particulares que consideran como focos rojos de incidencia de incendios y bien a raíz de la catástrofe de los incendios forestales de 1998 se ha tenido una mejora en cuanto a la coordinación. El Ing. Escobar decía que otro de los focos rojos en la REBISE son los asentamientos irregulares o nuevos centros de población, van y toman posesión sin saber que están dentro de un Área Natural Protegida y posteriormente causan incendios forestales porque comienzan a realizar actividades agropecuarias como modo de subsistencia y sin embargo están de forma irregular; esto también afecta a los ejidos vecinos o pequeños propietarios con los que ya se ha estado trabajando en cuanto a la concientización y se les echa a perder un trabajo. Consideró que las principales causas de los incendios forestales en la REBISE son las actividades agropecuarias ya que el campesino realiza quema de desechos agrícolas de la cosecha pasada así también la quema de pastizales en bosques que muchos lo utilizan como potrero y no como un área forestal. Otra de las causas principales de los incendios forestales es la cacería furtiva, ya sea por comercialización o necesidad de las personascampesinos que buscan el sostén familiar y utilizan el fuego como herramienta para sacar a los animales de sus escondites y una vez que obtienen el animal se retiran y dejan el fuego encendido. Así mismo el Ing. Luis Enrique comenta que haciendo un promedio por año, se ha tenido entre 15 y 20 incendios aproximadamente solo de la Sepultura y en cuanto a superficie un aproximado de 50 a 80 hectáreas; es decir en promedio por año para el área de la REBISE entre 700 y 800 hectáreas, con sus variantes años mas años menos en lo que comprende esta región Jiquipilas, Cintalapa, Coita. Actualmente las comunidades que encienden los focos rojos en cuanto a incendios hablando del municipio de Cintalapa menciono a

Niños Héroes que es un asentamiento irregular, Rosendo Salazar, Villamorelos cerca de la zona de amortiguamiento y algunos pequeños propietarios. Hablando de Jiquipilas quienes son focos rojos son el nuevo centro Carmelitas Mazan, parte del ejido Michoacán, Tierra y libertad aunque de dos años para acá están en un programa donde reciben apoyo pero también está la parte política de que no todos son beneficiados de igual forma y algunos prenden fuego afectando las áreas que se están conservando; y finalmente Tiltepec es otro foco rojo. Escobar comenta que actualmente la Comisión Forestal Sustentable del Estado de Chiapas (COFOSECH) cuenta con un programa de prevención que se pone en marcha a partir de junio a diciembre, acudiendo a las comunidades donde se presentaron incendios y se consideran puntos críticos; de acuerdo a una programación se realizan alrededor de 50 talleres (30 en Cintalapa ya que es el punto más crítico, 15 en Jiquipilas, 5 en Coita) para la prevención de incendios en conjunto con la CONAFOR y SAGARPA quien difunde la Norma Oficial Mexicana y proporcionan apoyos con programas; así mismo se realiza la coordinación con los municipios, la reserva y organizaciones no gubernamentales que a su vez implementan talleres o platicas en esas comunidades. Durante la temporada de incendios se realizan perifoneos, pintas de bardas, carteles, trípticos y entrevistas en la radio, durante la temporada de incendios este centro regional tiene una coordinación mas fortalecida durante el combate con 6 instituciones operativas (CONAFOR, CONANP, SEDENA, PROTECCION CIVIL DEL ESTADO, LOS MUNICIPIOS y COFOSECH); otra de las organizaciones no gubernamentales de apoyo es PRONATURA que aporta capacitación y difusión; desgraciadamente esta coordinación se da más durante el combate y durante la prevención cada quien trabaja por su lado a pesar de que durante las reuniones de este centro regional se ha puesto sobre la mesa la opción de trabajar en conjunto antes y durante los incendios.

Dentro de este mismo marco de investigación acudimos con Ramiro Hernández Guillermo. Promotor Forestal en la Región Istmo Costa de la CONAFOR, quien con su experiencia dentro de la problemática de los incendios forestales comentó lo siguiente: Según las estadísticas la región istmo costa se ubica en 5to lugar a nivel estatal en cuanto a número de incendios forestales, en el contexto estatal la región de la frailesca y la región centro siempre discuten el 1er lugar y así sucesivamente las otras regiones económicas.

Preguntándole que si ¿cuentan con algún programa de prevención de incendios? Ramiro Hernández comentó que actualmente la CONAFOR cuenta con un programa de prevención y en el caso específico de la costa recientemente en el mes de enero en la ciudad de Tonalá se instalo el centro regional contra incendios forestales, el cual se encuentra integrado por CONAFOR como cabeza de sector federal CONANP, COFOSECH, PROTECCION CIVIL, SAGARPA, SECRETARIA DEL CAMPO, EL MUNICIPIO DE TONALA, SEDENA, se está en platicas con el municipio de Arriaga para que se capacite una brigada y formen parte de manera permanente de este centro regional; el programa de prevención lo regimos a través del Programa Operativo Anual (POA) el cual consiste en integrar y capacitar las brigadas oficiales, difusión de la NOM-015, realizar material alusivo a los incendios forestales mediante trípticos, carteles y folletos que se distribuyen en los ejidos, cursos de capacitación para brigadas oficiales o municipales, recorridos para la detección y combate de incendios y platicas en las comunidades; también en las comunidades que se tienen detectadas como zona de riesgo existen brigadas voluntarias previamente capacitadas. Cuando termina la temporada de incendios es decir a partir del mes de junio que comienzan las lluvias se dedican a la parte de prevención, generalmente se realiza en conjunto con gobierno del estado a través de la COFOSECH pero también con las gerencias de cuenca de cada municipio que los acompañan y en ocasiones se dividen el trabajo. Desgraciadamente en cuanto a la coordinación, ni los recursos ni el personal es suficiente por eso se busca alianzas para atacar y enfocarse a las áreas más críticas ya que existen lugares donde se sabe que año con año va haber incendio y otros lugares que se abandonan y posteriormente queman, parte de la insuficiencia es que se carece de personal capacitado porque tienen la parte practica pero no la teórica, falta de recursos técnicos, demasiada rotación de personal en cuanto a las brigadas de gobierno del estado y municipios.

Hernández Guillermo comenta que las localidades con mayor incidencia de incendios forestales respecto a la REBISE son: La tigrilla (huanacastal, ocotal, ranchería Tiltepec), La Sepultura (monte bonito, la paz, agrícola 20 de Noviembre). Identifica que las principales amenazas directas que originan los incendios forestales

de acuerdo a su priorización sería: las actividades

agropecuarias (ganadería) para renuevo de pastos, roza, desmonte o por una mala realización de liquidación ya que la zona presenta fuertes vientos favoreciendo esto a que las llamas revivan y las arroje a otro sitio; también la cacería ya que utilizan el fuego para cazar o bien para cocinar sus alimentos dejando las fogatas encendidas al retirarse, dentro de las especies más cazadas se encuentran el venado cola blanca, la iguana y el tepescuintle y los incendios por fumadores que arrojan colillas en la autopista La mayoría de los entrevistados manifestaron su disposición para participar en la campaña por el orgullo que está proponiendo la Reserva de la Biosfera La Sepultura, con la mejor disposición de hacer alianzas y redoblar esfuerzos en pro de la conservación. 5.4 Conversaciones dirigidas con audiencia meta. De acuerdo a los resultados del taller de actores y las entrevistas con expertos y funcionarios de gobierno federal las quemas agrícolas (actividades de campesinos y ganaderos) son las principales causas de incendios forestales (ver cadenas de factores), para conocer más a fondo de este grupo se realizaron las siguientes entrevistas. 5.4.1 Retrato compuesto: Campesinos y ganaderos Se realizo entrevistas a seis campesinos, cinco de ellos agricultores y un comisariado ejidal (ejido corazón del valle, ejido valle de corzo, ejido villahermosa, monte bonito, ejido california y ejido tres picos). Las personas entrevistadas corresponden a algunas de las localidades con cambios de conciencia y que ya están implementando el programa de manejo integral del fuego y otras de las personas son de donde se presenta una mayor problemática de incendios forestales, entre sus generalidades, es que los entrevistados van de un rango de edades de entre 30 y 60 años, su principal actividad es la agricultura y ganadería, todos son padres de familia, único sustento y dentro de sus principales preocupaciones es la familia.

Algunas de las preguntas que se utilizaron para crear el retrato fueron: 1) Podría mencionar cual es el uso que le dan al fuego dentro de las actividades agropecuarias que realizan? 2) ¿Cuáles son las dificultades que encuentran en el manejo del fuego para sus actividades? 3) Podría identificar aquellos factores (riesgos) durante el manejo del fuego que ayudan a que este se salga de control? 4) ¿Podría mencionar cuales son las consecuencias o afectaciones de un fuego no controlado? 5) ¿Tienen conocimiento sobre la Ley Estatal de Quemas? 6) ¿Calendario de Quemas e información sobre Permisos de Quema? 7) ¿Cuando una quema se sale de control tienen coordinación con alguna dependencia? 8) ¿Considera usted que esta coordinación es suficiente? 9) ¿Cuáles podrían ser las soluciones para dichas dificultades en el manejo del fuego? 10) ¿Cuáles serían las soluciones que usted sugiere para un adecuado manejo del fuego? La mayoría de los habitantes de la REBISE y el área de amortiguamiento donde se realizaron dichas entrevistas son nativos y en otro de los casos, son personas que han llegado a estas comunidades desde su fundación como ejido, entonces se puede decir que son personas que han pasado alrededor de 20 o 30 años viviendo en el sitio. Dentro de las

principales actividades que realizan es la agricultura, principalmente para el cultivo de frijol, maíz y pequeñas huertas que utilizan para el sustento familiar, la mayoría utilizan el fuego como herramienta de trabajo para realizar quema de rastrojos y renuevo de pastos en el caso de la ganadería. Comentaron que aprendieron a utilizar el fuego desde pequeños, ya que sus padres les enseñaron a utilizarlo además de que también es una cuestión cultural y de costumbre; dentro de esto mismo antes de recibir asesoramiento no hacían guardarrayas pero de un tiempo para acá realizan rondas de aproximadamente 3 metros. La mayoría ha recibido asesoramiento o capacitaciones por parte de la reserva y algunas otras dependencias. Cuando realizan quemas se ponen de acuerdo con el resto de sus vecinos y con el ejido para que juntos realicen la quema y la persona que no asiste apoyar se hace acreedor a una multa por parte del ejido mismo que determino esta sanción, estructuran un calendario de quemas que dan a conocer a las autoridades del municipio correspondiente y posteriormente les regresan esa notificación, durante la quema designan a una persona que va prendiendo el fuego línea por línea de arriba hacia abajo, mientras que el resto del grupo se encarga de vigilar que el fuego no rebase el limite determinado a los alrededores, también al termino de la misma realizan la liquidación para no dejar residuos de quema; cabe mencionar que estas precauciones generalmente las toman las personas que ya están haciendo uso del manejo del fuego.

También de acuerdo a sus palabras consideran de que el utilizar el fuego es dañino cuando se sale de control porque ocasiona desastres ecológicos y pérdidas materiales, algunos conocen la NOM - 015 de SEMARNAT pero consideran que no la conocen a fondo, también algunos de los entrevistados decían que en varias ocasiones los incendios no se originan por las practicas agropecuarias, más bien se debían a incendios intencionados por personas que no pertenecen al ejido y debido a que tampoco conocen los lineamientos de la ley estatal de quemas no saben con quien dirigirse para consignar a las autoridades correspondientes al culpable y consideran que el culpable necesita un castigo para servir como ejemplo al resto; pero si saben con que dependencia dirigirse si en un momento dado un fuego se sale de control, en este caso mencionaron al personal de la reserva, protección civil municipal, CONAFOR.

En algunas de las comunidades ya se cuenta con brigadas comunitarias pero en otras aun no tienen, la mayoría de ellos sabe combatir incendios pero de una forma muy rustica y arriesgada ya que no cuentan con el equipo necesario, también mencionaron que les gustaría formar brigadas pero que requieren de una mayor capacitación, equipamiento y algún apoyo o incentivo económico en algunos casos. Dentro de las otras cosas que externaron es que se necesita que el gobierno se preocupe un poco mas por el campesino, en el sentido de que los apoyos que se brinden se entreguen a todos los interesados y no se desvíen, que los técnicos en campo acudan directamente a las comunidades y conozcan de primera mano la situación y no desde un escritorio. Saben que existen ciertos programas de diferentes dependencias como el PROCODES, PET de CONANP y PRO ARBOL de la CONAFOR, algunos ya reciben apoyo como el pago por servicios ambientales entre otros. 5.5 Beneficios y barreras Las conversaciones dirigidas realizadas al investigador, expertos, campesinos y ganaderos confirmaron que los incendios forestales es un problema muy importante para la Reserva de la Biosfera La Sepultura a causa de las actividades agropecuarias, problema que al ser disminuido en intensidad mejoraría la calidad de vida de los habitantes de los mismos.

5.5.1 Beneficios de la disminución de incendios forestales Los beneficios que podrían ser trasmitidos a los productores: Se evitaría el cambio de uso de suelo y perdida de ecosistemas importantes como la selva que son muy importantes por la biodiversidad al igual que los bosques mesófilos que tardan mucho tiempo para su recuperación y a la vez requieren de mucho recurso. En cuanto a los ecosistemas de pino, algunos están realizando aprovechamientos forestales como es el aprovechamiento de resinas y esta

disminución de la presencia de incendios permite que se lleve a cabo un proceso de regeneración natural y que se puedan mantener esas tasas de producción y aprovechamiento de recursos no maderables. En cuanto al uso del fuego a través de quemas prescritas se evitarían incendios catastróficos y que afecten ecosistemas grandemente, esto a la vez serviría para apoyar la regeneración natural de esos sitios y lograr la sustentabilidad de los mismos. 5.5.2 Barreras para disminuir la amenaza: Se necesita derribar el desconocimiento de la gente, a causa de esto mismo el productor hace lo que puede, y se necesita un mayor acercamiento y capacitación por parte de las instituciones involucradas. La falta de recursos en este momento, limita a las instituciones el ofrecimiento de alternativas realmente atractivas desde el punto de vista económico para el productor. El gran problema a pesar de tener el mejor marco interinstitucional para atender la problemática de incendios, es la planeación y prevención porque es donde se debería estar mejor conectado y es en lo que menos se trabaja. Es importante que las dependencias en sus tres niveles de gobierno encaminados a las acciones de conservación se coordinen para que de una forma decidida y constante, permanente pudieran llevarse labores de extencionismo y no una sencilla plática que en ocasiones se le da al productor y que con eso vive todo el año. Desgraciadamente la coordinación se da más durante el combate y durante la prevención cada quien trabaja por su lado, esto es una gran debilidad. Las políticas públicas, es decir la prohibición de las no quemas, la desigualdad en los apoyos a los campesinos y la falta de alternativas también es parte de estas barreras, el campesino cuando no encuentra alternativas amenaza con prender fuego al área o en su defecto

deforestar como manera de presión al gobierno. 5.5.3 Actividades complementarias Algunas de las posibles actividades que podrían apoyar para que los agricultores se concienticen y disminuyan el uso del fuego serían:

Realizar estrategias muy locales a nivel de municipio donde el presidente municipal juega un papel muy importante por el poder de convocatoria que tiene con la gente ya que si ellos hacen spots de radio, hablan en la radio, periódicos, etc; les hacen mucho caso. Hacer un trabajo cercano a los productores y establecer un proceso de fortalecimiento de capacidades a las comunidades para el buen manejo del fuego. Realizar trabajo de valoración y sensibilización de los recursos entre los productores. Inversión en proyectos alternativos y establecer una fuerte campaña de difusión de la NOM-015, dentro de esto realizar capacitaciones y reconocer los conocimientos locales en relación al fuego ya que algunas comunidades ya están realizando un buen uso del fuego y pueden fungir como ejemplo para otros (intercambio de experiencias). Diseñar estrategias- mecanismos muy puntuales en cada municipio e involucrar a los asesores jurídicos que pueden ser el enlace entre el equipo de incendios de la región con las instancias como la PROFEPA y el gobierno federal. Utilizar a los consejos de seguridad pública municipal y dentro del marco de estos mismos consejos diseñar la estrategia de aplicación de la ley. Aplicar la ley a los incendiarios e inmediatamente realizar una investigación de causas. Identificar grupos pequeños para fungir como enlaces en los programas de incendios a nivel municipal, regional y estatal o bien con las

brigadas comunitarias que ya se están desarrollando y establecer un sistema de incentivos permanentes entre todas las instituciones (PET, PROARBOL ) de tal forma que se interesen los involucrados. Mayor presencia en campo, un mayor acercamiento con el productor y no simplemente llenarlo de una gama de proyectos. Realizar capacitaciones y en los talleres tomar en cuenta la opinión de los agricultores. Que las instituciones se enfoquen mas en las comunidades y se puedan priorizar apoyos o programas encaminados a la conservación de los recursos y lograr un mejor beneficio, acompañando en todo momento con seguimiento y asesoría durante el proceso para obtener los resultados esperados. En cuanto a la problemática de la cacería furtiva las dependencias necesitan tener una mayor vigilancia y aplicar la ley en su momento turnando a la instancia correspondiente (PROFEPA) Dar capacitaciones y concientización, ofrecer alternativas productivas que realmente beneficien al productor y satisfaga sus necesidades; la aplicación de un programa integral del fuego.

6.0 OPCIONES DE MANEJO De acuerdo a la investigación formativa realizada anteriormente y tomando en cuenta la problemática de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE), se considera que una campaña de sensibilización, capacitación y valorización de los recursos por parte de los agricultores (campesinos y ganaderos), podrá ayudar a disminuir los incendios y lograr cambios de comportamiento. Apoyados en un árbol de decisiones generado por el Dr. Germán Flores del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias

(INIFAP), modificado por el personal del Área, y tomando como base la información de la CONANP, se proponen las siguientes soluciones previamente analizadas por el equipo que labora en la REBISE.

Opciones de manejo

Opciones de manejo para reducir la amenaza de los incendios forestales provocados por actividades agropecuarias en la Reserva de la Biosfera La Sepultura: Capacitación sobre manejo integral del fuego: Esta opción se considero que es viable porque parte de las acciones que se necesitan para que los productores

Opción 1

(agricultores y ganaderos) disminuyan gradualmente el uso del fuego, es la capacitación, ya que a través de ella lograran conocer los lineamientos y el uso adecuado del mismo basándose en los ecosistemas presentes en la localidad. La CONANP tiene a favor que dentro de la misma se encuentran los expertos a nivel estatal en el tema de incendios y se tiene la capacidad e información necesaria para poner en marcha esta opción. También reforzaría el proceso de implementación de las acciones del manejo integral del fuego basado en el intercambio de experiencias entre los productores, el rescate de conocimientos locales y la aportación de conocimientos técnicos derivado de la experiencia gestada por el personal del área por más de 8 años.

Opción 2

Aplicación de quemas prescritas: Esta opción se considero viable poder realizarla; está dada en función de que este tipo de quemas estén previamente consensadas con los productores para ser planeadas, construidas e implementadas con ellos y que formen parte de los programas comunitarios del manejo del fuego, bajo el marco legal que establece la Norma Oficial Mexicana NOM15-SEMARNAT-SAGARPA 2007; las quemas prescritas se aplicarán en terrenos forestales, principalmente en los Bosques de Pino Encino (BPE) ya que en el caso de este ecosistema, una de sus principales características de manejo es que es mantenido por el fuego y se necesitan realizar dichas quemas para evitar el acumulamiento de combustible y disminuir el riego de incendio, permitiendo así que al caer las semillas lleguen a rebrotar. Para ello se cuenta con el recurso técnico dentro de la propia reserva, pero para la parte de equipamiento y herramientas para este tipo de quema se necesita el apoyo de CONAFOR a través del programa de pro-árbol con la aportación de recursos económicos.

Opción 3 Limitar las quemas en áreas agropecuarias: Se requiere la organización de la comunidad para realizar quemas controladas y utilizar las alternativas productivas, también para ello se necesitara sensibilización, difusión de la NOM-15-SEMARNAT-SAGARPA 2007 y capacitación comunitaria. Dentro de esta misma delimitación podría ser posible realizar quemas prescritas. Es una solución viable, pero también para ello se necesitara el apoyo de de los municipios, CONAFOR, SAGARPA y Gobierno del Estado, a través de la COFOSECH.

Opción 4 Implementar alternativas para disminuir el uso del fuego en terrenos agropecuarios Para el desarrollo de esta acción se requiere la elaboración de planes de manejo integral del fuego a nivel comunitario o microregional, en donde se consensúe con los productores las formas de uso del fuego y las alternativas más adecuadas en base a la vocación de los ecosistemas existentes en cada una de las comunidades. Esto permite desde un inicio consensar el adecuado uso del fuego y a la vez permite que sea una opción viable para evitar incendios catastróficos en dichas localidades. En el caso de esta opción se requiere organización comunitaria para realizar quemas agropecuarias (agrícolas – o de residuos de cosecha)controladas y así disminuir el uso del fuego, mientras no se convenza al productor, será necesario realizar un esquema de organización interna en los ejidos para evitar que se propaguen los incendios; otra opción es empezar a desarrollar la producción de maíz – frijol y otros cultivos basados en el sistema de labranza de conservación ayudando a que se evite la quema de rastrojos dejando como abono al suelo esos residuos, implementando actividades como la pica. En el caso de los potreros se necesita desarrollar esquemas que permitan el manejo de los pastos, la conservación de forrajes y disminuir el uso del fuego, todo este proceso para el desarrollo de ganadería y así mismo reducir áreas de pastoreo dejando los lugares más aptos para este tipo de actividades. Para llevar a cabo el uso de estas alternativas se requiere de alianzas con otras dependencias como la SAGARPA, SECRETARIA DEL CAMPO, CONAFOR-SEMARNAT ya que su viabilidad depende en la medida que existan recursos disponibles para este rubro porque suele ser muy costoso.

Opción 5 Coordinación interinstitucional: El desarrollo de esta actividad actualmente resulta totalmente viable, dada la importancia que actualmente está retomando el manejo integral del fuego en la prevención y combate de incendios forestales en las instituciones encargadas de forma directa de esta acción, tal es el caso de la CONAFOR que ya cuenta con una estrategia de manejo del fuego a nivel nacional y a nivel estatal tanto en la Gerencia Regional de la CONAFOR como en la Comisión Forestal Sustentable del Estado de Chiapas (COFOSECH) se ha permeado a través del proceso de gestión de la CONANP todos los conceptos y visiones a cerca del manejo integral del fuego, permitiendo que recursos de sus programas contemplen en manejo integral del fuego en sus líneas de apoyo. Por otra, parte existen Ayuntamientos Municipales como el de Villaflores que están incluyendo dentro de sus líneas de trabajo el manejo del fuego. De igual forma existen organizaciones no gubernamentales aliadas como The Nature Conservancy, Conservación Internacional y Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, que actualmente están apoyando estos procesos en el área.

Opción 6

Señalización: Esta alternativa es viable y necesaria para poder fortalecer el resto de las alternativas, para ello se implementaran señalizaciones de tipo informativo y restrictivo, suele ser un poco costoso la elaboración de cada uno de los letreros, pero para ello la CONANP podrá hacer uso de recursos fiscales, y de proyectos de subsidio, como PROCODES y PET, sin dejar a un lado la sinergia interinstitucional.

Opción 7 Fomentar la participación social a través de la sensibilización Para esta opción se considero que es una de las más viables, importante y de un gran impacto, ya que se pretende dar a conocer todas las opciones, esta fungirá como un eje transversal a todas las posibles soluciones, por tanto será el eje integrador que permita hacer llegar a los usuarios del fuego las alternativas que existen; se cuenta con toda la información necesaria para poder aplicarla. También con esta opción se pretende buscar el posicionamiento de la CONANP ante las comunidades y aliados, para ello se necesita permear todos los subcomponentes del programa de de conservación y manejo de la Reserva, buscar la participación social a través de la sensibilización, y la difusión de la aplicación de la NOM-15-SEMARNATSAGARPA 2007. Para estas acciones se cuenta con un fondo semilla otorgado por RARE, además de fondos de la CONANP, así como el apoyo de otras instituciones involucradas. Es un reto a largo plazo.

Opción 8

Control de incendios / Incendios controlados Para esta opción respecto al control de los incendios la reserva ya está trabajando al igual que la CONAFOR, COFOSECH, Ayuntamientos Municipales y Organizaciones No Gubernamentales con el establecimiento de brigadas. Por otro lado, en relación a los incendios controlados se busca manejar los incendios que se presentan por diversas causas, en función del régimen de fuego que tengan el sitio en donde se está presentando el siniestro, es decir, si es un sitio con necesidad de fuego (Bosque de Pino, Pino Encino, Encino Pino, Pinares, Encinares, Sabana) ó un sitio que no hay presencia de incendios por más de cinco años, muy riesgoso por las condiciones meteorológicas, se buscaría conducirlos de tal manera que el impacto no sea muy grande al ecosistema y ayude a mantener el régimen de fuego en los ecosistemas mantenidos por el fuego y evitar que se impacte a ecosistemas sensibles al fuego. Esta es una opción viable pero a la vez costosa, la CONANP tiene ciertas capacidades de poder realizarla, pero también se requiere del apoyo de otras instituciones como la COFOSECH, CONAFOR, AYUNTAMIENTOS MUNICIPALES, PROTECCIÓN CIVIL, SEDENA, en el caso del control de incendios.

Se identificaron 8 opciones viables como posibles soluciones para reducir la amenaza de los incendios forestales de origen agropecuario en la Reserva, y aunque ya se cuenta con un trabajo previo de educación ambiental en algunas comunidades, la CONANP deberá logar objetivos:

Para fomentar la participación social a través de la sensibilización, se pretende llevar a cabo acciones en tres etapas diferentes y se componen de la siguiente forma: POSICIONAMIENTO DE LA CAMPAÑA IMPLEMENTACION DE LA CAMPAÑA PARA LA DISMINUCION DE LA AMENAZA: EVALUACIÓN Después de validar la opción final derivadas del Árbol de Decisiones, el equipo de la CONANP identificó algunas acciones a considerar para dicha opción, las cuales se presentan a continuación:

Manejo de la opción Fomentar la participación social a través de la sensibilización #7 Acción 1

Determinar de acuerdo a las estadísticas de años anteriores, cuáles son las comunidades que necesitan más apoyo y atención respecto al tema de incendios forestales o bien cuáles son las más problemáticas.

Acción 2

Talleres de educación ambiental que permitan fomentar ante las poblaciones los valores y recursos que la propia Reserva les brinda, los servicios ambientales que ofrece y que la gente reconozca e identifique su sitio respecto al ecosistema en el que habita apoyados en materiales didácticos y otras herramientas pedagógicas - didácticas.

Acción 3

Mediante talleres y capacitaciones a los productores agropecuarios, se pretende hacer difusión del programa de manejo integral del fuego, difusión de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y la gama de alternativas que se pueden realizar con una buena planeación; también dar a conocer los impactos de los incendios forestales hacia los ecosistemas, los sitios con más presencia y la caracterización de los ecosistemas en relación al manejo integral del fuego.

Acción 4

Generar sinergia interinstitucional para involucrar y alinear a todos los interesados en el tema, a través de los espacios de planeación y coordinación que ya existen, como los consejos de desarrollo rural sustentable (frailesca, centro y costa), y los centros de operación regional o municipal contra incendios forestales. La otra vía es de manera directa con las propias instituciones como la CONAFOR, SAGARPA, SECRETARIA DEL CAMPO, COFOSECH y MUNICIPIOS.

Después de considerar las acciones para cada una de las opciones de manejo presentadas, el equipo de trabajo de la CONANP, sugieren que la mejor estrategia para reducir la amenaza de los incendios forestales debido a prácticas agropecuarias y la amenaza para las comunidades meta es:

Llevar a cabo un proyecto que contemple fomentar la participación social a través de la sensibilización, que permita el posicionamiento de la conservación del ANP ante las comunidades. Para ello se necesita permear todos los subcomponentes del programa de conservación y manejo, difundir la aplicación de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y difundir las alternativas para evitar el uso del fuego. Para otros sitios que nunca han tenido incendios ó que requieren el fuego, considerar el uso a través de quemas prescritas, con objetivos de favorecer la regeneración natural, evitar acumulación de combustibles, mejorar el hábitat de flora y fauna, entre otros. Esta opción es un reto a largo plazo y fungirá como un eje transversal a todas las posibles soluciones; por tanto será el eje integrador que permita hacer llegar a los usuarios del fuego las alternativas que existen, para un mejor manejo, que incluye una disminución gradual de su uso. Para confirmar la viabilidad de esta estrategia, el equipo de la Conanp llevó a cabo una “Evaluación de la Remoción de Barreras y una Revisión de su Viabilidad” BRAVO, por sus siglas en inglés (Barrier Removal Assessment Viability Overview)

FACTORES DE RIESGO La evaluación BRAVO indica que la estrategia propuesta, la cual se articula abajo, parece que tendría impacto y que sería viable. Su viabilidad se probará aun más con una encuesta cuantitativa llevada a cabo con segmentos críticos de la audiencia. Factores de Riesgo

Consecuencias

Estratégias de Mitigación

Una de las consecuencias seria que los incendios La falta de sinergia interinstitucional y el poco

forestales

no

programados

se

sigan Se lanzará una campaña pride que buscará

apoyo de las mismas pueden ser un factor de presentando y dañando los ecosistemas de mantener un dialogo entre los productores riesgo

dentro

de

la

implementación

seguimiento de la campaña.

y bosque de pino y selvas, además de que los agropecuarios mediante diversos medios de productores agropecuarios continúen haciendo comunicación y estrategias que permitirán un mal uso del fuego del cual se originan la atraer su atención, para que conozcan las mayor parte de los incendios forestales.

ventajas y desventajas del manejo integral del fuego, así como las prácticas productivas sustentables, de tal manera que provoque en ellos un cambio de comportamiento, aplicando y adoptando cambios en sus prácticas comunes para mejorar los sistemas de producción, y al mismo tiempo, alcanzar otros beneficios. Todo con el fin de proteger las comunidades y los recursos naturales de la Reserva de la Biosfera La Sepultura.

¿Qué?: Con objeto de disminuir la amenaza de los incendios forestales en las poblaciones así como su impacto sobre los recursos naturales, la CONANP plantea llevar a cabo la implementación del Programa de Manejo Integral del Fuego (PROMIF) en las comunidades de la zona de amortiguamiento e influencia de la REBISE. La implementación del PROMIF se lograra a través de la aplicación de nuevas alternativas productivas y se reforzara aumentando la conciencia de la población sobre las consecuencias que ocasionan un mal manejo del fuego en las actividades agropecuarias.

¿Quién?: Las organizaciones participantes son: Sector gubernamental: La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), a través del personal asignado a la Reserva de la Biosfera La Sepultura, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Comisión Forestal Sustentable del Estado de Chiapas (COFOSECH); La Subsecretaría de Protección Civil del Gobierno del Estado, los H. Ayuntamientos Municipales, y la SAGARPA, principalmente.

¿Cuándo?: En su primera etapa de sensibilización: inicia en Agosto de 2009 y concluye en Julio de 2010. Dentro de esta primera fase se prevén 3 sub-fases más que nos ayudaran a sensibilizar a las personas y durante el transcurso de la misma se irá buscando nuevos financiamientos o alianzas con otras organizaciones para asegurar el seguimiento de la campaña.

¿Cómo?: Se cuenta con recursos económicos de inicio para la elaboración del proyecto (RARE), mismos que servirán como recurso “semilla” para la búsqueda de fondos adicionales de contraparte, recursos propios de la CONANP (fiscales y de Programas de Subsidio como PROCODES y PET.

7.0 CADENA DE RESULTADOS & OBJETIVOS PRELIMINARES EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA LA SEPULTURA

Es generalmente reconocido que antes de adoptar un comportamiento nuevo una persona pasa por una serie de etapas. Estas etapas son pre-

contemplación, contemplación, preparación, validación, acción y mantenimiento. No todos los individuos de la comunidad estarán en la misma etapa de comportamiento, así que las actividades y mensajes necesitan ser enfocados con cada audiencia meta dependiendo de su etapa de comportamiento. Esto es especialmente importante para la Reserva de la Biosfera La Sepultura porque la mitigación de los incendios forestales requiere 100% de cumplimiento de todos los agricultores (campesinos y ganaderos), lo que significa que cada individuo, independientemente de su etapa de cambio de comportamiento, necesita ser movido efectivamente hacia la acción. Entendiendo los pasos en nuestra cadena de resultados también ha ayudado a estrechar nuestros objetivos preliminares para cada audiencia meta antes de que empecemos a coleccionar datos.

7.1.1 Cadena de resultados para Agricultores y Ganaderos La Campaña Pride espera tener impacto causal (flechas) en cada una de las etapas del cambio de comportamiento que los agricultores y ganaderos pasan en su camino para la adopción de un nuevo comportamiento, para prevenir los incendios forestales.

RESERVA DE LA BIOSFERA LA SEPULTURA

7.1.2 Objetivos Preliminares para los Agricultores y Ganaderos: Basado en la cadena de resultados, se destacan los siguientes objetivos preliminares para la campaña pride, para alcanzar entre la audiencia de los agricultores y ganaderos: Incrementar el conocimiento entre los agricultores y ganaderos de los beneficios de utilizar nuevas alternativas productivas, la ganadería sustentable y el programa de manejo integral del fuego. Incrementar la asistencia de los agricultores y ganaderos para que asistan a las capacitaciones sobre el buen uso y manejo de fuego Los agricultores hablan sobre las consecuencias de los incendios forestales y los beneficios de la reconversión productiva Los ganaderos hablan sobre el manejo de potreros y otras alternativas Que los agricultores y ganaderos cambien sus formas de producción, se aplique la NOM 015 y la ley forestal del estado de Chiapas Los agricultores aplicaran nuevas alternativas productivas y tendrán un mejor nivel de producción. Los ganaderos aplicaran la ganadería sustentable y evitaran las quemas de potreros.

8.0 Estableciendo una base (encuesta)

La reserva de la Biosfera La Sepultura realizó una encuesta cuantitativa de 38 preguntas para establecer una base de conocimientos, actitudes y prácticas agropecuarias que realizan los campesinos y ganaderos; así como constatar supuestos sobre los usuarios del fuego de las localidades de Los amates, Tres picos, Los ángeles, Niquidambar, Sombra de la selva, Tierra y libertad, Corazón del Valle, Nuevo progreso, Monte bonito, O5 de febrero. Además se identificarán niveles de confianza en medios, dependencias y personas; beneficios percibidos del bosque y la selva, amenazas a los recursos naturales, causas y efectos de incendios forestales, disponibilidad de cambios de comportamiento, con la finalidad de conocer y entender a las audiencias de la campaña. Se seleccionaron 10 localidades (tabla 1) de cada municipio considerando su historial en impacto de incendios forestales, para determinar el número de encuestas a aplicar se utilizo Surveysample a través de su página de internet (http://www.surveysystem.com/sscalc.htm), con un nivel de confianza de 95% y un intervalo de 3. La distribución de encuestas se realizó proporcionalmente al número de habitantes. Debido al tipo de audiencia que se trabajaría se consideró que los encuestados fueran mayores de 16 años. Se conto con el apoyo de más de 150 jóvenes voluntarios de bachillerato y universidad, a los cuales se les capacito y se distribuyeron estratégicamente a la localidad mas cercana a su institución en puntos de reunión como parques, canchas de basquetbol y otros acudiendo directamente a las casas; las encuestas se realizaron durante el mes de mayo, retomándolas la tercer semana de mayo, debido a la contingencia sanitaria; el horario elegido fue después de las 3:00 p.m., considerando que es la hora en que los campesinos regresan de sus labores del campo.

Tabla 1. Comunidad, Numero de cuestionarios, Numero de encuestadores, Asesores. Numero de Comunidad

Equipo de

Asesor de e

cuestionarios encuestadores:

ncuestadores:

SITIO META Corazón del Valle

24

3

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Monte Bonito

07

3

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Tierra y Libertad

535

110

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Nuevo Progreso

50

10

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

05 de Febrero

16

6

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Niquidambar

53

12

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

La sombra de la Selva

50

10

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Los Angeles

154

25

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Tres Picos

85

25

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Los amates

50

10

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

SITIO CONTROL Francisco Javier Mina

208

50

Personal de la REBISE y Coordinador de Campaña

Para el diseño y análisis de la encuesta se utilizó el programa SurveyPro ® 9.0 Resultados de la Encuesta. Los 380 cuestionarios realizados por voluntarios de las comunidades, grupos ecologías, escuelas preparatorias y la Reserva de la Biosfera La Sepultura, fueron cargados al paquete del programa de encuesta SurveyPro 3.0. Los datos obtenidos de la encuesta cualitativa darán una visión del estado de contemplación en el que se encuentran los usuarios y ayudaran a revisar los objetivos. El análisis de la encuesta ayudará a comprender mejor la audiencia meta, así como identificar canales y fuentes confiables para la difusión de mensajes; además de identificar la posible especie emblemática ( pumas). 9.1 Resumen de Bio-Datos. La encuesta se realizó en las comunidades de Los Ángeles, La sombra de la Selva, Tierra y Libertad, Corazón del Valle, Monte Bonito y 05 de Febrero los días 07, 08, 13 y 15 de mayo del presente entre los pobladores de las comunidades ya mencionadas. Los cuales se abordaron en sus hogares y fueron usuarios de género masculino y femenino. Siguiendo la metodología se encuesto a los pobladores en un horario de entre 15:00 a 21:00 horas, horario en que el público meta en su mayoría se encuentra en sus hogares después de sus actividades del día. La muestra de 380 encuestados incluyo (1) 156 Agricultores, (2) 135 amas de casa, (3) 27 ganaderos, (4) 23 Estudiantes, (5) 14 obrero/empleado (6) 11 maestros (7) 7 comerciantes (8) 3 independiente (9) 1 Cultora de belleza (10) 1 policía (11) 1 no contesto. Las estructuras de edad fueron ampliamente representativas, siendo el rango de adultos mayores de 56 años el punto más alto con un 24.2% de los resultados.

El nivel de estudio de los encuestados fue de (1) 114 primaria incompleta, (2) 85 primaria completa (3) 55 secundaria completa, (4) 39 ninguna (5) 26 preparatoria completa, (6) 18 preparatoria incompleta (7) 34 primaria, (8) 15 profesional completo (9) 7 profesional incompleto (10) 4 no sabe/ no contesta.

Grafica 1. Género de pobladores encuestados

Grafica 2. Rango de edad de los pobladores encuestados.

Grafica 3. Grado de escolaridad de los pobladores encuestados.

Grafica 4. Ocupación de los pobladores encuestados.

Los datos colectados con la encuesta, no dicen que un 69.66% no pertenece a ninguna asociación.

Grafica 5. Pobladores pertenecientes a algún tipo de asociación.

9.2 Preferencias de medios de Comunicación. A través de la encuesta se analizaron las preferencias de los medios de comunicación de los pobladores de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, los cuales se mencionan a continuación. Radio El 18.2% de los pobladores contesto que escucha hasta tres días a la semana la radio, el 39.6% escucha la radio diario y el 9.0% escucha de cuatro a seis días. Sin embargo el 25.1% de los pobladores no escuchan radio.

Con respecto a la preferencia de estaciones de radio, 25.1% de los pobladores escucha la 730AM La nueva era (radio Villaflores), el 16.6% 810AM La voz del Valle (Cintalapa), el 15.0% de las personas escuchan la 89.5 FM Digital 89 (Tonalá), el 4.7% de las personas escuchan 860 AM (Tonalá). En cuanto a preferencias de programas el 43.4% prefieren los noticieros, el 17.5% prefieren la música local, el 6.3% prefiere los programas deportivos y el 32.5% no escucha radio. En cuanto al tipo de música que escuchan los pobladores, el 30.6% le gustan las rancheras, el 25.3% le gusta la marimba orquesta, el 17.2% prefieren la banda, el 15.6% le gusta el duranguense, el 8.7% le gusta la cumbia. Los horarios que escuchan la radio entre semana son, de 6:00 a 12:00 de la mañana con 34.6 %, siguiéndolo con un 17.4% el horario de 12:00 a 4:00pm, el 16.4% por la tarde de 4:00 a 7:00pm, el 6.1% por la noche de 7:00 a 10:00pm y un 32.5% no escucha radio.

Radio.

Grafica 06. Días a la semana que los pobladores escuchan radio.

Grafica 07. Tipos de programa que prefiere en la radio.

Grafica 08. Horario que normalmente escuchan la radio

Grafica 09. Música favorita que escuchan.

Grafica 10. Estación de radio favorita que escuchan de los pobladores.

Televisión El 73.42% de los pobladores comento que todos los días ven televisión, el 14.62 % de los pobladores la ven hasta tres días a la semana, el 6.64% de 4 a 6 días y sólo el 5.32% no la ven. Con respecto a la preferencia de canales de televisión abierta, el 29.90% de los pobladores ven el canal de TV azteca 13 (canal 13), el 26.35% ve el canal de las estrellas (canal 7), el 10.30% ve TV azteca 7 (canal 11), el 7.97% ve canal 5 (canal9) principalmente. En cuanto a los horarios entre semana el 33.89% menciono que ve televisión de 20:01 a 22:00 hrs., el 15.61% señalo de las 18:01 a 20:00 hrs.

Grafica 11. Días a la semana que los pobladores ven televisión. Grafica 12. Preferencias de canales de televisión de los pobladores.

Grafica 13. Horarios favoritos que ven televisión de Lunes a Viernes 9.3 Fuentes de confianza

La información de una fuente con credibilidad tiene una gran influencia en las creencias, opiniones, actitudes y/o el comportamiento a través de internalización. Para identificar las fuentes de información en la que los pobladores de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE), se les pregunto el grado de confiablidad que tienen en varios medios. Por medio de la encuesta se pudo identificar el grado de confiabilidad que pobladores de las comunidades tienen de las fuentes por las cuales les llega información de la REBISE; dando como muy confiable la Televisión con 29.8% , en cuanto a los confiables con un 39.3% a la radio, poco confiables con un 26.5% a los vecinos y finalmente nada confiable con un 14.0% a los vecinos.

Cuadro 1. Fuentes de información y percepción de confiablidad de los pobladores de la Reserva de la Biosfera La Sepultura. Medio

Muy confiable

Confiable

Poco confiable

Nada confiable

No sabe /No ha escuchado/ no ha leido

Total

Radio

24.5%

39.3%

18.2%

3.7%

14.2%

100.00%

Televisión

29.8%

35.6%

19.3%

3.2%

12.1%

100.00%

Periódico / revista

12.7%

26.6%

17.2%

9.0%

34.6%

100.00%

Personal de la reserva

20.8%

36.4%

14.8%

5.5%

22.4%

100.00%

Personal de gobierno del estado

15.3%

30.1%

19.3%

10.8%

24.5%

100.00%

Comisariados ejidales

18.2%

38.0%

20.1%

4.0%

19.8%

100.00%

Autoridades municipales

17.2%

33.2%

23.7%

7.4%

18.5%

100.00%

Amigos y familiares

18.5%

32.2%

25.9%

7.7%

15.8%

100.00%

Vecinos

13.5%

26.7%

26.5%

14.0%

19.3%

100.00%

Carteles / Volantes

12.7%

24.5%

21.1%

11.6%

30.1%

100.00%

Otros

7.3%

14.2%

13.4%

10.5%

54.6%

100.00%

9.4 Conocimiento y actitud acerca de los temas clave. A los encuestados se les pregunto ¿Conoce alguna reserva o área protegida cerca de aquí? a lo cual respondieron el 73.28% que conocen a la Reserva de la Biosfera La Sepultura, así mismo también se les pregunto ¿Qué significaba o representa la reserva ecológica?, con un 42.2% respondieron Me da oxígeno, el 18.5% respondió que significa “el lugar donde vivo”, el 15.6% Me da agua, 10.8% belleza escénica, 9.0% No sabe.

Grafica 14. ¿Conoce alguna reserva o área protegida cerca de aquí?

Grafica 15. ¿Qué significa o representa la reserva ecológica?

Se les pregunto si existía algún problema que esté afectando los recursos naturales y el 40.9% las personas respondieron que los incendios forestales, el 24.3% Tala y extracción ilegal de flora y fauna, el 12.4% dice que no hay problemas. Dentro de la misma serie de preguntas que se le realizaron a las personas se les pregunto si creían que los incendios forestales eran un problema, a lo cual respondió el 56.99% que los incendios forestales son un problema muy grande, el 32.98% dijo que son un problema, 7.39% no son un problema, 2.64% son un poco un problema.

Grafica 16. ¿Existe algún problema que esté afectando los recursos naturales?.

Grafica 17. Los incendios forestales son . .

Preguntándole a los encuestado sobre los cuidados necesarios que deben realizarse antes, durante y después de una quema agrícola y ganadera y el 58.6% respondió que si los conoce, mientras que el 22.2% no sabe/ no contesto sobre estos cuidados, y el 19.3% no conoce los cuidados necesarios.Se les cuestiono, si sabían a qué se refería el termino de Área privada de conservación, el 41.95% menciono que era un lugar donde se prohíbe cazar, pescar, talar, el 22.48 % menciono que es un lugar registrado ante el gobierno para protección de medio ambiente y aprovechamiento sustentable y el 17.45% no sabía que significaba. Respecto a los cuidados y medidas de prevención para las quemas, el 38.0% de los encuestados respondieron que realizan guardarrayas, el 31.7% respondió que otro (en el caso de esta respuesta englobo a diferentes y variadas respuestas que los encuestados respondieron), mientras que el 28.2% realiza brechas cortafuego, el 22.7% aviso a las autoridades municipales y/o ejidales, el 15.6% se apoyo de otras personas y el 10.6% aviso a las personas de otros terrenos.

Grafica 18. Conoce los cuidados necesarios que deben realizarse antes, durante y después de una quema agrícola o ganadera.

Grafica 19. Medidas de prevención o cuidados que las personas conocen.

Tomando en cuenta las respuestas de los encuestados, el 38.9% de las personas respondieron de que en caso de que el fuego se salga de control avisarían al comisariado ejidal, el 21.7% de los encuestados respondió que avisarían al personal de la reserva, el 15.3% avisaría a protección civil municipal, mientras que el 9.0% no sabe con quién. Estos resultados nos logran indicar o bien saber cual podría ser la estructura de un organigrama para la atención de incendios forestales de forma inmediata.

Grafica 20 En caso de que el fuego se salga de control avisarían . . .

Grafica 21. Las principales causas para que el fuego se salga de control.

Continuando con este proceso, las personas consideran que una de las principales causas para que por las que el fuego se sale de control son los cuidados a la hora de quemar 32.98%, el 28.50% considero que es por el cambio del viento, 26.65% considero que es por falta de responsabilidad, el 19.26% contesto que es por la mal realización de las guardarrayas.

9.5 Cambio de comportamiento De acuerdo a la información recabada en el proceso de encuestado, un 61.2 % no utilizan el fuego para limpiar sus terrenos, mientras que un 27.4 % respondió que si ha usado el fuego para limpiar sus terrenos y otro tanto en menor proporción no sabe / no recuerda. Esto nos da un parámetro para conocer cuál es el nivel de cambio de comportamiento que tienen las personas. De acuerdo a la información recabada en este proceso, las etapas de cambio de comportamiento varían y destaca como dato curioso e importante para tomar en cuenta, de que un 30.7 % de las personas que son quienes gráficamente representan más, se ubican en la etapa de:

Acción: (cuando una persona ya ha adoptado un nuevo comportamiento. Estas personas necesitan ser reconocidas y premiadas por hacer tales cambios. Mantenimiento (la persona ya ha adoptado y sostenido ese nuevo comportamiento) cuando van a preparar el terreno para la agricultura y/o ganadería.

Grafica 22. En los últimos 6 meses ¿ha usado el fuego para limpiar sus terrenos?.

Grafica 23. ¿Con cuál de las etapas se identifica más?

De acuerdo a la información recabada en este proceso, un 73.9 % de las personas respondieron que si cuentan con comités de vigilancia para los incendios forestales, mientras que un 13.2% no contesto y 12.9% respondió que no tienen comités. Respecto a la aplicación de técnicas para el uso del fuego porcentaje del 22.2% de encuestados respondió que no las conoce, mientras que el 15.6% de las personas han considerado técnicas que no usen el fuego para limpiar el potrero, pero no lo han hecho y con el mínimo porcentaje el 10.6% ha considerado aplicar técnicas que no usen el fuego para limpiar el potrero y ha platicado con otras personas de ellas, pero aun no las aplica.

Grafica 24. En los últimos 6 meses ¿ha usado el fuego para limpiar sus terrenos?.

Grafica 25. ¿Con cuál de las etapas se identifica más?

Referente a la aplicación de plantaciones forrajeras y frutales, combinadas con el pasto mejorado, la grafica muestra que el porcentaje es muy equitativo, sin embargo el 50.4% de las personas Si las han realizado, mientras que un 49.6% no las ha aplicado. De acuerdo a la información recaba en el proceso de encuestado, el 22.2% de los encuestados No conoce las plantaciones combinadas, m ientras que el 15.3% de los encuestados respondió que algunas veces ha hecho plantaciones combinadas, seguido del 15.0% de los encuestados ha considerado utilizar plantaciones combinadas, pero no las ha hecho, finalmente en menor escala el 8.4% siempre las aplica.

Grafica 26. ¿Ha realizado plantaciones forrajeras y frutales?.

Grafica 27. ¿Con cuál de las siguientes opciones se identifica más?

9.6 Cambio de Actitud Para la sección de cambio de actitudes, se les pregunto qué tan acuerdo o desacuerdo están en que los agricultores y ganaderos cambien sus formas de producción. Del cual se desprende que un 70.2% de los encuestados respondieron estar de acuerdo a cambiar las formas de producción, mientras que un 29.8% esta en desacuerdo. Este análisis nos indica que en un momento al querer implementar nuevas alternativas de producción es probable que sea bien recibida por parte de los productores. Para saber que tan de acuerdo están los agricultores y ganaderos con la aplicación de la NOM-015, el 78.8% de los encuestados respondieron que están de acuerdo con la aplicación, mientras que el 21.2% no está de acuerdo con esta aplicación. El poder aplicar esta NOM traería varios beneficios ambientales y principalmente una disminución en la incidencia de los incendios forestales.

Grafica 28. Que los agricultores y ganaderos cambien sus formas de producción.

Grafica 29. ¿Con cuál de las siguientes opciones se identifica más?

Para saber que tan de acuerdo están los agricultores y ganaderos con la aplicación de la ley de desarrollo forestal sustentable del estado de Chiapas, el 78.5% de los encuestados están de acuerdo, mientras que el 21.5% está en desacuerdo. La gran mayoría de los encuestados (82.6%) está de acuerdo de que los ganaderos realicen nuevas alternativas de manejo de pastos y así eviten las quemas, mientras que el 17.4% no está de acuerdo con esta nueva practica de manejo de pastos. En su momento habrá que evaluar si aun continúan de acuerdo con la propuesta o bien se suman más ganaderos.

Grafica 30. Ley de desarrollo forestal sustentable del estado de Chiapas.

Grafica 31. Que los ganaderos realicen nuevas alternativas de manejo de pastos.

Para efectos de las siguientes 09 graficas, únicamente se aplicaron a agricultores y ganaderos, ya que la utilizamos como una pregunta filtro y así poder conocer más a fondo que piensan y que tan de acuerdo están con las siguientes opciones. Se les realizo a los agricultores y ganaderos únicamente la pregunta de qué tan fácil o difícil seria para ellos el uso de nuevas prácticas agropecuarias como la roza, tumba y pica, siembra de frijol y maíz de conservación; respondiendo así un 35.9% lo considera muy fácil, seguido del 35.0% que lo considera más o menos fácil, mientras que el 16.8% no sabe y el 12.3% lo considero difícil.

Grafica 32. Ley de desarrollo forestal sustentable del estado de Chiapas.

Se les realizo a los agricultores y ganaderos únicamente la pregunta de qué tan fácil o difícil seria para ellos el uso de nuevas prácticas en sus terrenos cuando hacen trabajos de ganadería haciendo el manejo de pastos, elaborando forrajes para el ganado y reducción de áreas de pastoreo, para lo cual 34.5% respondió que seria mas o menos fácil, el 26.9% lo considera muy fácil, el 19.8% no sabe y finalmente el 18.8% lo considero difícil. Continuando con el proceso de encuestado al preguntarles de qué tan fácil o difícil seria para ellos el implementar nuevas herramientas y realizar una planeación y organización controlada en el uso del fuego; el 35.5% lo considero muy fácil, el 33.5% más o menos fácil, el 16.8% no sabe y el 14.2%

lo considera difícil. Estas respuestas nos dan una perspectiva para saber que tan dispuestos están a adoptar nuevas técnicas para el manejo y uso del fuego, tomando en cuenta que seria a través del PROMIF.

Grafica 33. Implementar el uso de nuevas prácticas en sus terrenos cuando hacen trabajos de ganadería

Grafica 34. Implementar nuevas herramientas y realizar una planeación en la quema

En el caso de realizar quemas temprano, cuando no hay calor, en días de poco viento, de acuerdo a la información recabada el 50.8% lo considera muy fácil, el 23.9% lo ve mas o menos fácil, el 13.7% no sabe y el 11.7% considera que es difícil. El conocer también este dato es de suma importancia porque son parte de los lineamientos del PROMIF.

Se les realizo a los agricultores y ganaderos únicamente la pregunta de qué tan fácil o difícil seria para ellos el uso de nuevas prácticas en sus terrenos cuando hacen trabajos de ganadería haciendo el manejo de pastos, elaborando forrajes para el ganado y reducción de áreas de pastoreo, para lo cual 34.5% respondió que sería más o menos fácil, el 26.9% lo considera muy fácil, el 19.8% no sabe y finalmente el 18.8% lo considero difícil.

Grafica 35. Realizar quemas temprano, cuando no hay calor, en días de poco viento.

Grafica 36. Realizar las guardarrayas y brechas corta fuego antes de iniciar una quema.

Los agricultores y ganaderos encuestados respondieron que durante la quema, apoyarse con vecinos y otras personas para vigilar que el fuego no se salga de control, el 53.8% lo considero muy fácil, el 22.3% lo ve mas o menos fácil, el 15.7% no sabe y el 8.1% considero difícil poderse apoyar con los demás. Agricultores y ganaderos están de acuerdo (55.3%) con realizar proyectos para no usar el fuego en la preparación de la siembra, mientras que el 18.8% no sabe, el 14.8% esta mas o menos de acuerdo y el 11.1% no esta de acuerdo con la implementación de estos proyectos.

Grafica 37. Durante la quema apoyarme con mis vecinos u otras Epersonas

Grafica 38. Se deben realizar proyectos para no usar el fuego en la preparación de la siembra

9.7 Comunicación Interpersonal En el caso de esta pregunta se aplico únicamente para agricultores y ganaderos y el 42. 68% respondió que No ha hablado con alguien sobre realizar los cuidados necesarios antes, durante y después de una quema; el 28.03% hablo con autoridades municipales y ejidales, personal de la reserva, el 13.81% respondió que hablo con familiares y amigos, el 2.09% hablo con sus vecinos, el 3.35% hablo con sus hijos. Siguiendo con el tema, también se les pregunto ¿Cuáles son las dificultades de seguir con los cuidados necesarios para la realización de las quemas? Para lo cual respondió el 31.8% No sabe, mientras que el 11.9% dice que por el viento; el resto resulto con respuestas variadas.

Grafica 39. En la actual temporada de quemas ha hablado con alguien sobre los cuidados de las quemas.

Grafica 40. ¿Cuáles son las dificultades de seguir con los cuidados necesarios para la realización de las quemas.

Por último, se les pregunto si durante los últimos seis meses han hablado con alguien sobre implementar alguna práctica para limpiar los terrenos sin utilizar el fuego, a lo cual el 68.60% de las personas respondieron que No ha hablado con nadie, el 10.29% hablo con familiares y amigos, mientras que el 9.76% hablo con autoridades municipales y ejidales.

Grafica 41. Durante los últimos 6 meses ¿ ha hablado con alguien sobre implementar alguna practica para limpiar predios sin el uso del fuego?

9.8 Comunicación Interpersonal Se les pregunto a los personas si ¿en la actual temporada de quemas, ha realizado quemas agrícolas y ganadera? por lo que un 79.95% respondió que no ha realizado ninguna quema hasta ahora, 15.57% respondió que ha realizado quemas agrícolas, y el 4.49% ha realizado quemas ganaderas. También dentro de este mismo proceso se les pregunto qué ¿cuántas quemas habían realizado en esta temporada de quemas?, a lo que un 79.84% no ha realizado ninguna, el 10.75% ha realizado solo 1, y el 5.11 ha realizado 2 quemas, y finalmente el 4.30% ha realizado 3 quemas.

Grafica 42. ¿En la actual temporada de quemas, ha realizado quemas agrícolas y ganaderas?

Grafica 43. ¿Cuántas quemas han realizado en esta temporada de quemas?

También se les pregunto que si en esta temporada de quemas han realizado quemas, ¿Cuáles fueron las medidas preventivas o cuidados que tomo? A lo cual las personas respondieron; el 78.67% contesto que No hicieron nada porque tampoco realizaron ninguna quema, el 11.20% quemo en el horario adecuado, el 10.13 realizo guardarrayas y el resto tomo otras medidas preventivas como avisarle a los vecinos, Notifico a las autoridades, tuvo agua disponible, etc.

Gráfica 44. Cuidados o medidas preventivas que tomo

9.9 Beneficios y barreras del cambio de comportamiento Se les pidió a los encuestados que completara los siguientes enunciados, si cada uno de los productores agrícolas y ganaderos, tomaran las medidas preventivas y cuidados durante las quemas:

Gráfica 45. si cada uno de los productores agrícolas y ganaderos, tomaran las medidas preventivas y cuidados durante las quemas.

Yo he asistido a las capacitaciones o cursos que dan las dependencias porque:

Gráfica 46. Yo he asistido a las capacitaciones o cursos que dan las dependencias porque:

Si me ofrecieran la posibilidad de tomar una capacitación o curso sobre los incendios forestales, yo:

Gráfica

47.

Si

me

ofrecieran

la

posibilidad de tomar una capacitación o curso sobre los incendios forestales, yo:

Los campesinos No hacen quemas de acuerdo al buen manejo del fuego porque:

Gráfica 48. Los campesinos No hacen quemas de acuerdo al buen manejo del fuego porque:

Los campesinos No utilizan alternativas donde no es necesario quemar para limpiar los terrenos agrícolas, porque:

Gráfica 49. Los campesinos No utilizan alternativas donde no es necesario quemar para limpiar los terrenos agrícolas, porque:

Si se disminuyeran los incendios forestales en la región:

Gráfica 50. Si se disminuyeran los incendios forestales en la región:

Para el caso de esta pregunta donde se les pregunto que si se aplicara el Programa de Manejo Integral del fuego que harían, dio como resultado una infinidad de respuestas, destacando el 14.25% con que asistirían a conocerlo, el 11.87% lo aplicaría, el 10.82% estaría de acuerdo, el 8.97% no contesto, y el resto de los resultados se distribuyeron en otras respuestas como que estaría mejor, las aprendería, participar en actividades, etc.

10.0 Actividades y mensajes de la campaña Respecto al análisis de de esta pregunta, el 38.3% de los encuestados recuerda haber escuchado en un anuncio de radio algo sobre el tema de la prevención de incendios forestales; el 27.7% recuerda haber visto un cartel, el 26.9% recuerda haber escuchado pláticas con respecto al tema, y el 12.7 % no recuerda ninguna, 1.6% recuerda las calcomanías. Esto nos indica que uno de los medios posibles a utilizar para enviar los mensajes de la campaña seria la radio.

También dentro de este mismo proceso, las personas consideraron que es muy importante (48.3%) crear carteles, calcomanías y otros materiales sobre los incendios forestales, el 44.9% considera que es importante, el 5.5% considera que es poco importante y el 1.3% nada importante.

Grafica 52. De todas las formas que recuerda haber visto o escuchado sobre el tema de la prevención de incendios.

Grafica 53. Crear carteles, calcomanías y otros materiales que den información sobre los incendios

Gráfica

54.

Formar

un

comité

comunitario para la vigilancia de quemas agrícolas.

11.0 Especie embkematica Finalmente cuando se trato de hablar sobre la selección de una especie, el 43.3% eligió al puma, el 30.1% a la passerina rositae, el 20.8% al tapir o danta y el resto de los encuestados eligió al venado y otros. El conocer este dato es de suma importancia, ya que la especie elegida será nuestra especie bandera y mensajera de la campaña pride.

Gráfica 55. Especie emblemática

10. Entendiendo a Nuestra Audiencia. Las encuestas realizadas permitieron entender mejor a las audiencias principales para la campaña, enfocada a disminuir los incendios forestales en la Reserva de la Biosfera La Sepultura. Conforme a la información obtenida de las encuestas conducidas se logró tener un mejor conocimiento acerca de los niveles de conocimiento, actitud y práctica; de sus fuentes de información confiables y el tipo de medio de com unicación que prefieren. Las audiencias principales identificadas son agricultores y ganaderos. AUDIENCIA PRIMARIA- AGRICULTORES.

Nuestra audiencia, son Agricultores (41.16%) entre los 16 y 56 años, con un rango de edad ¿Qué conocemos acerca del grupo?

mayoritariamente representado entre los 56 años o más. Respecto a la escolaridad la mayoría de la audiencia (43.0%) tienen primaria incompleta y pertenecen a la asociación ganadera (58.3%).

Los gran mayoría de los agricultores saben qué es una reserva ecológica o área protegida (45.2%), La gran mayoría de los encuestados conocen a la Reserva de la Biosfera La Sepultura (43.0%). Tienen muy claro que dentro de los beneficios que les brinda la reserva es el Oxigeno (40.6%). Conocimiento.

Los agricultores identifican (36.1%) que uno de los problemas que más afecta a la reserva son los Incendios forestales, así mismo consideran que es son un problema muy grande (42.1%). Respecto al conocimiento de los cuidados de deben realizarse antes, durante y después de una quema agrícola, comentaron que si las conocen, entre las que destacaron las guardarrayas (52.8%). En caso de que el fuego se salga de control se dirigirían para dar aviso oportuno al comisariado ejidal (44.9%). Identificaron como una de las principales causas de que el fuego se salga de control es el cambio en el viento y/o el clima (58.3%).

Los Agricultores mencionaron que están de acuerdo que se apliquen nuevas alternativas para mejorar su producción (43.0%.), También están de acurdo que se aplique la NOM015 (39.7%). Actitud.

Consideran que estaría mas o menos fácil aplicar nuevas prácticas agropecuarias como la roza, tumba y pica y la siembra de frijol y maíz de conservación. (77.9%). Realizar quemas temprano en días de poco viento, consideran (83.0%) Muy fácil. También el realizar guardarrayas y brechas corta fuego lo consideran muy fácil (80.0%)

Práctica.

El 77.9% de los agricultores consideraron mas o menos fácil implementar el uso de nuevas prácticas agropecuarias sin uso del fuego como la roza-tumba-pica y siembra de maíz de conservación

Cambio de comportamiento.

Los resultados indican que la mayoría de los agricultores en los últimos 6 meses no han realizado quemas agropecuarias (40.9%), tomando como base los datos que arrojaron el proceso de encuestado los agricultores se encuentran en la etapa de Contemplación (49.1%) respecto a la preparación del terreno para la agricultura. Los agricultores se localizan en la fase Precontemplativa (52.5%) respecto al uso de técnicas que no utilicen el fuego para limpiar el terreno / potrero. Respecto al uso de plantaciones combinadas se encuentran en la fase de Contemplación (62.1%).

Para cuando reciben algún tipo de información, la mayoría de los agricultores considera confiable la radio (44.3%); la televisión la consideran confiable (42.2%); el personal de la reserva les parece confiable (39.1.). La audiencia mantiene el (50.9%) de confianza en el personal de gobierno del estado. A los Fuentes Confiables.

comisariados ejidales los consideran (46.5%) confiables; así mismo el (45.2%) considera confiable a las autoridades municipales; el (41.8%) considera confiable la información que reciben de sus amigos y familiares, también cuando reciben algún tipo de información por parte de sus vecinos el (41.6%) consideran confiable dicha fuente. El (42.0%) de los agricultores escucha diario la radio, cuando escuchan la radio prefieren escuchar (48.4%) Radio Villaflores 730 AM La nueva era; Normalmente escuchan la radio de Lunes a Viernes por la mañana de 6:00 a 12:00 del día (35.1%). Generalmente en la radio prefieren escuchar Noticias

Fuentes de medios de comunicación.

(45.7%). Los fines de semana no escuchan radio (37.5%). El (54.3%) prefiere escuchar la Música Ranchera. Cuando ven televisión lo hacen (41.9%) todos los días, su canal favorito es Televisa Canal de las estrellas (36.7%). Los horarios que prefieren para ver televisión de Lunes a Viernes es de 7:00 a 10:00 de la noche (42.9%).

AUDIENCIA SECUNDARIA- GANADEROS.

¿Qué conocemos acerca del grupo?

El proceso de levantamiento de encuestas arrojo que nuestra segunda audiencia meta son ganaderos, representando el (10.9%) con un rango de edad de 56 años o mas. Respecto a la escolaridad la mayoría de la audiencia (9.6%) tienen primaria incompleta y la mayoría pertenecen a la asociación ganadera (33.3%). Los Ganaderos encuestados saben que es un reserva ecológica o área protegida (6.6%). La gran mayoría de los encuestados conocen a la Reserva de la Biosfera La Sepultura (6.1%), Tienen muy claro que dentro de los beneficios que les brinda la reserva es el Oxigeno (6.9%). Los ganaderos identifican (10.9%) que uno de los problemas que mas está

Conocimiento.

afectando a la reserva es la Tala y extracción ilegal de flora y fauna., así mismo consideran que es son un problema muy grande (6.9%). Respecto al conocimiento de los cuidados de deben realizarse antes, durante y después de una quema, comentaron que si las conocen, entre las que destacan las guardarrayas (6.9%) y las brechas corta fuego (9.3%) En caso de que el fuego se salga de control se dirigirían para dar aviso oportuno al comisariado ejidal (6.1%). Identificaron como una de las principales causas de que el fuego se salga de control es el cambio en el viento y/o el clima (9.3%) y la falta de cuidados a la hora de quemar (8.0%).

Los ganaderos mencionaron que están de acuerdo que se apliquen nuevas alternativas de manejo de pastos (7.7%.), están de acuerdo que se aplique la NOM-015 (8.4%). Sería más o menos fácil realizar nuevas prácticas en sus Actitud.

terrenos cuando hacen trabajos de ganadería.(19.1%). Realizar quemas temprano en días de poco viento, consideran (12..0%) Muy fácil. También el realizar guardarrayas y brechas corta fuego lo consideran muy fácil (13.0%).

Práctica.

El 19.1% de los agricultores consideraron más o menos fácil implementar el uso de nuevas prácticas sin uso del fuego en sus terrenos cuando hacen trabajos de ganadería haciendo el manejo de pastos, elaborando forrajes para el ganado y reduciendo áreas de pastoreo.

Cambio de comportamiento.

Los resultados indican que la mayoría de los ganaderos en los últimos 6 meses no han realizado quemas (7.3%), tomando como base los datos que arrojaron el proceso de encuestado los agricultores se encuentran en la etapa de Contemplación (9.5%) respecto a la preparación del terreno para la ganadería; Los ganaderos se localizan en la fase Precontemplativa (8.5%) respecto al uso de técnicas que no utilicen el fuego para limpiar el terreno / potrero así como también hay otros que no las conocen. (6.0%). Respecto al uso de plantaciones combinadas están en la fase de Pre-contemplación (7.1%) y no las conocen.

Fuentes Confiables.

Para cuando reciben algún tipo de información, los ganaderos consideran confiable la radio (8.1%); la televisión la consideran confiable (10.4%). Respecto al nivel de confianza que mantienen con el personal de la reserva es confiable (13.0%). La audiencia mantiene (12.3%) considera confiable al personal de gobierno del estado. A los comisariados ejidales los consideran (9.7%)confiables; así mismo el (12.7%) considera confiable a las autoridades municipales; el (11.5%) considera confiable la información que reciben de sus amigos y familiares, también cuando reciben algún tipo de información por parte de sus vecinos el (9.9%) consideran confiable dicha fuente.

Fuentes de medios de comunicación.

El (8.0%) de los ganaderos escucha diario la radio, en el caso de los ganaderos están subdivididas las preferencias en tres estaciones de radio y en tres municipios diferentes, (6.3%) Radio Villaflores 730 AM La nueva era, (9.5%) 810 AM La voz del valle, (10.5%) 89.5 FM Digital 89. Normalmente escuchan la radio de Lunes a Viernes por la mañana de 6:00 a 12:00 del día (6.1%) y por la tarde de 4:00 a 7:00 de la noche (12.9%). Generalmente en la radio prefieren escuchar Noticias (11.0%.). Los fines de semana escuchan la radio de 6:00 a 12:00 del día (9.3%). El (9.5%) prefiere escuchar la Música Ranchera Cuando ven televisión lo hacen (6.3%%) todos los días, su canal favorito es Televisa Canal de las estrellas (5.6%). Los horarios que prefieren para ver televisión de Lunes a Viernes es de 7:00 a 10:00 de la noche (8.0%).

F.

MODELO CONCEPTUAL REVISADO

11.0 Modelo conceptual revisado

Modelo conceptual revisado (Mostrando estrategias y factores nuevos) Después de elaborar una investigación cualitativa a través de conversaciones dirigidas (entrevistas) con expertos en el tema del fuego y usuarios de esté; así como una investigación cuantitativa por medio de encuestas dirigidas a las audiencias meta (campesinos y ganaderos), el modelo conceptual fue reestructurado para incorporar elementos resultantes de los datos obtenidos. Sin embargo, permanecen igual los siguientes puntos: El objeto de conservación se confirma y mantiene, los bosques de pino encino y selvas. Las amenazas directas se mantienen y se confirma que la que tiene mayor impacto son los incendios forestales. Los factores contribuyentes no sufren cambios significativos, incluyendo:

Mal manejo del fuego para limpiar los desechos agrícolas y renuevo de pastos Desconocimiento de consecuencias del uso del fuego Por abuso de poder Desigualdad en las políticas publicas Como resultado de la investigación, se agregaron algunos componentes: Se agregaron dos estrategias al modelo: a) Implementar una campaña Pride para sensibilizar a campesinos y ganaderos sobre un adecuado uso del fuego. b) Iniciar la elaboración de los programas comunitarios de manejo integral del fuego en 10 de las comunidades a trabajar.

Modelo conceptual

G. ESTRATEGIA DE CAMPAÑA 12.0 Plan de operación para la remoción de barreras 13.0 Socio clave para remoción de barrera 14.0 Escalera de beneficio 15.0 Objetivos SMART 16.0 Mezcla de mercadotecnia 17.0 Mensaje de campaña 18.0 Plan de Monitoreo

12.0 PLAN DE OPERACIÓN PARA LA REMOCIÓN DE BARRERAS

Desde el inicio de la administración de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE), se iniciaron acciones de prevención y combate de incendios forestales, dado que la mayor parte de los bosques y selvas que se distribuyen en el área natural protegida han sido influenciados por el factor fuego. Paulatinamente se han incorporado proyectos y actividades específicas, enfocados tanto a la parte preventiva, como a la inductiva, que promueva el cambio de actitud de los pobladores locales.

Con la iniciativa internacional sobre el manejo integral del fuego que busca el reconocimiento y apropiación del rol natural y social del fuego en los ecosistemas y culturas; es indudable que a pesar de los esfuerzos que se realizan para la prevención, en todas las temporadas de secas ocurren incendios no programados que requieren ser controlados, a fin de evitar impactos severos de éstos, tanto en las poblaciones y bienes, como en los propios ecosistemas. De igual manera, como parte de las acciones inherentes al manejo del fuego, se requiere agilidad, claridad y eficiencia en los esquemas de coordinación para la atención de los incendios. Con base en lo anterior la Reserva de la Biosfera La Sepultura ha propiciado reuniones con los diversos actores involucrados en la problemática, de acuerdo a los resultados obtenidos del taller de actores, las entrevistas, el árbol de decisiones y las encuestas, se desarrollo la siguiente estrategia:

Llevar a cabo un proyecto que contemple fomentar la participación social a través de la sensibilización, que permita el posicionamiento de la conservación del ANP ante las comunidades. Para ello se necesita permear todos los subcomponentes del programa de conservación y manejo, difundir la aplicación de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y difundir las alternativas para evitar el uso del fuego. Para otros sitios que nunca han tenido incendios ó que requieren el fuego, considerar el uso a través de quemas prescritas, con objetivos de favorecer la regeneración natural, evitar acumulación de combustibles, mejorar el hábitat de flora y fauna, entre otros. Esta opción es un reto a largo plazo y fungirá como un eje transversal a todas las posibles soluciones; por tanto será el eje integrador que permita hacer llegar a los usuarios del fuego las alternativas que existen, para un mejor manejo, que incluye una disminución gradual de su uso. Esta estrategia fue valorada a través de un Plan de Operación para la Remoción de de Barreras (BROP), el cual es un plan detallado de los componentes para la remoción de las barreras de la campaña. A diferencia del BRAVO (ver sección 6) en el BROP se hace un análisis más detallado incluyendo actividades, quién las realiza, cómo, cuándo con que recurso, duración de cada actividad, etc.

Plan Operativo para la Remoción de Barreras (BROP) Prevención de Incendios Forestales

Biol. Alexser Vázquez Vázquez LAT. Mario Alejandro Moisés Hernández Reserva de la Biosfera La Sepultura Chiapas; México

Mayo del 2009 RESUMEN EJECUTIVO

¿Qué?: Con objeto de disminuir la amenaza de los incendios forestales en las poblaciones y como consecuencia disminuir su impacto sobre los recursos naturales, la CONANP plantea llevar a cabo el inicio de la implementación del Programa de Manejo Integral del Fuego (PROMIF) en 10 de las comunidades de la zona de amortiguamiento e influencia de la REBISE. La implementación del PROMIF se lograra a través de la aplicación de nuevas alternativas productivas y el buen uso del fuego.

¿Quién?: Las organizaciones participantes son: Sector gubernamental: La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), a través del personal asignado a la Reserva de la Biosfera La Sepultura, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), la Comisión Forestal Sustentable del Estado de Chiapas (COFOSECH); La Subsecretaría de Protección Civil del Gobierno del Estado, los H. Ayuntamientos Municipales, y la SAGARPA, principalmente.

¿Cuándo?: En una primera etapa que inicia en Agosto de 2009 y concluye en Julio de 2010 se prevé que nos ayudara a sensibilizar a las personas y durante el transcurso de la misma se irá buscando nuevos financiamientos o alianzas con otras organizaciones para asegurar el seguimiento de la campaña.

¿Cómo?: Se cuenta con recursos económicos de inicio para la elaboración del proyecto (RARE), mismos que servirán como recurso “semilla” para la búsqueda de fondos adicionales de contraparte, recursos propios de la CONANP (fiscales y de Programas de Subsidio como PROCODES y PET).

ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO

OBJETIVO: Para Julio del 2010 se habrá alcanzado mantener en buen estado de conservación los bosques de pino-encino y selvas en 10 comunidades de la zona de amortiguamiento e influencia de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE). A través de la implementación del PROMIF se contempla poner en marcha nuevas alternativas productivas y el buen uso del fuego en la agricultura y ganadería. La REBISE cuenta con una población total de 25182 habitantes; para efectos de la campaña pride se trabajara únicamente con 10 comunidades, siendo un total de 4634 habitantes y representando el 18.40% de la población total de la reserva, con el fin de poder replicar la metodología al resto de las comunidades en los años consecutivos.

ANTECEDENTES- PARA TODOS LOS DETALLES DEL SITIO, POR FAVOR, CONSULTE EL RESUMEN SOBRE EL SITIO EN EL PLAN DE PROYECTO: La Reserva de la Biosfera La Sepultura, una de las importantes Áreas Naturales Protegidas de México, se localiza en la porción oeste de la Sierra Madre de Chiapas, entre Arriaga y Tonalá, colindante con el estado de Oaxaca. Es un macizo forestal que protege grandes cantidades de endemismos, especies en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a protección especial. La National

Geographic Society (2001;

nationalgeographic.com), considera que la Reserva de la Biosfera La Sepultura pertenece a 4 diferentes ecorregiones importantes que mantienen un estado de conservación prioritario y amenazado; éstas son: 1) Selvas Húmedas de la Sierra Madre de Chiapas NT0162, 2) Bosques de Pino-Encino de Centro América NT0303, 3) Selvas Secas de la Depresión Central de Chiapas NT0211 y 4) Selvas Secas del Pacífico Sur NT0230. Según los Hotspots de biodiversidad de Conservación Internacional (2001), el ANP La Sepultura pertenece a la Ecorregión 2, denominada Mesoamérica, la

cual sirve de puente entre Norteamérica y Sudamérica, es una enorme zona de transición caracterizada por linajes de especies de ambos continentes; región de los hotspots más ricos y diversos del planeta, donde se combinan selvas húmedas en las tierras bajas y bosques de niebla en las montañas, considerado como uno de los prioritarios de conservación (CONANP, 2004). A nivel nacional, la reserva está considerada dentro de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS), según la sección mexicana del Consejo Internacional para la Conservación de las Aves (1999; http://www.conabio.gob.mx). La ocurrencia de aves migratorias en la reserva es de gran importancia, ya que sus diversos hábitat albergan una gran cantidad de especies, proporcionándoles refugio y alimentación. La riqueza biológica del sitio está reflejada en las 507 especies de vertebrados terrestres registradas7, que equivalen al 41.6% del total de las reportadas para Chiapas y el 19.7% del total nacional. De las 507 especies, aproximadamente el 35% tiene algún status de protección, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. En cuanto a la vegetación, se tienen registrados 10 de los 18 tipos reportados para Chiapas 8, destacando por su biodiversidad el bosque mesófilo de montaña, las selvas bajas caducifolias y las selvas medianas subperennifolias. De igual manera, los resultados preliminares del inventario florístico que realizó el Instituto de Biología de la UNAM, dan a conocer un registro de 1,300 especies de flora, sin embargo se estima que esta cantidad se incremente en tanto avanzan con el análisis de los especímenes.

El estudio de cobertura vegetal realizado en el 20039, señala que existen 153,251.55 hectáreas de vegetación conservada, que incluye la vegetación secundaria, pastizales naturales y vegetación tipo sabanoide, que representa el 91.43% del polígono de la Reserva. Esta cobertura vegetal proporciona una serie de bienes y servicios ambientales, tales como: a) captación de agua en las microcuencas donde se originan los ríos Tres Picos, El Tablón, Perro de Agua y Salto Chiquito, que en su conjunto forman un importante afluente principal del río Suchiapa, que desemboca en el río Santo Domingo, donde se ubica la mayor toma de agua potable que abastece a la capital del Estado de Chiapas, Tuxtla Gutiérrez; b) contribuye

7

Instituto de Historia Natural de Chiapas. Informe Final del Inventario de vertebrados terrestres (2000), citado en un informe interno de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Reserva de la Biosfera La Sepultura, 2004. 8 Breedlove, 1981. Introducción a la Flora de Chiapas. Citado en un documento interno de la CONANP. 9 Proyecto financiado por el FMCN-PPIRA (IHNE-CONANP, 2004).

al almacenamiento de carbono, datos de un estudio reciente10 indican que en los bosques cerrados, su protección puede evitar pérdidas de hasta 300tC/ha, mitigando la emisión de gases que contribuyen al calentamiento global del planeta.

La Reserva de la Biosfera La Sepultura presenta una gama de ecosistemas y diversos tipos de hábitat naturales que representan regiones biogeográficas importantes, aunado a las formas tradicionales locales de apropiación de la tierra que determinan los diferentes usos para el manejo y conservación del sitio. El sistema ecológico sobresaliente por su extensión y la diversidad biológica en el área es la selva baja caducifolia o bosque tropical seco que se distribuye en las partes bajas de ambas vertientes de la Sierra. Los sistemas ecológicos que mantienen una cobertura media en el área corresponden a la selva mediana subperennifolia o bosque tropical perennifolio, selva mediana subcaducifolia y bosques de encino o bosque de Quercus, los cuales contribuyen a mantener los procesos ecológicos y condiciones climáticas estables de la región. Otro sistema importante que se destaca por su interacción que guarda con las actividades humanas y cada vez se ve más amenazado es el bosque de pino-encino que se distribuye en franjas discontinuas a lo largo de la Sierra y rodea los bosques mixtos (pino-encino-liquidambar) localizados en las cimas del sistema montañoso. Asimismo, existen ecosistemas relictos como el bosque mesófilo de montaña o bosque perennifolio de neblina, el matorral de niebla o páramo de altura y la sabana de pino, que no por ser de cobertura restringida dejan de funcionar como un sistema ecológico importante que aporta singulares beneficios al área en su totalidad. Las diferentes formas de apropiación de la tierra en La Sepultura, ha generado un mosaico de ambientes transformados que de alguna manera conservan una riqueza singular y en las cuales se ha procurado un manejo especial que coadyuve a la conservación del área natural protegida. Las actividades sobresalientes en la Reserva son la ganadería extensiva en bosques de pino y en segundo término, la agricultura tradicional; ambas actividades están ligadas al uso del fuego agropecuario. Aunado a ello, se encuentran otros problemas ambientales en menor escala, tal es el caso de la cacería furtiva, la extracción ilícita de recursos forestales y la contaminación por agroquímicos y residuos sólidos.

10

ECOSUR, 2001. Proyecto Piloto Internacional para la captura de carbono y desarrollo silvicultural comunitario.

COMPORTAMIENTO: Las personas que habitan dentro del polígono de la reserva y la zona de amortiguamiento se caracterizan por un desinterés en referencia al manejo integral del fuego, excepto 2 comunidades (Corazón del Valle y Valle de corzo) con las cuales ya se ha venido trabajando el Manejo Integral del Fuego. 1.

No se cumplen las recomendaciones respecto al buen uso y manejo del fuego en las actividades agrícolas y ganaderas. (horarios de quema, calendario de quemas, regímenes de quema) emitidas por la instancia encargada de la prevención, combate y control de incendios.

2. Las quemas son realizadas de igual forma en área agropecuaria, que en área de bosque o selva que es utilizada para el pastoreo. Aunado a esto, no existen campañas sostenidas de difusión de la NOM-015 y el involucramiento y coordinación de los actores claves encargados de la aplicación de la Norma Oficial Mexicana. Esta problemática socioambiental que se ha identificado y definido de manera participativa en diversos foros dentro del área protegida, ha conllevado a realizar desde diversas trincheras preocupadas por la conservación, estrategias, programas, proyectos y actividades para disminuir estos problemas ambientales. Sin embargo, la evaluación analítica del área protegida en cuestión, demuestra que la problemática sigue latente, aunque bastante controlada. Por lo cual, la presente propuesta pretende incidir de manera directa con la población local, destacando los valores intrínsecos del área que permitan reconocer la importancia y la necesidad de proteger los ecosistemas, las especies y demás recursos naturales asociados para las futuras generaciones, en tanto que se aprovechan sustentablemente.

Particularmente, los incendios forestales se reconocen como el problema más acentuado en la Reserva de la Biosfera la Sepultura, tanto es así, que la administración de la Reserva, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), mantiene un programa estratégico permanente para amortiguar, controlar y/o disminuir la perturbación que puedan ocasionar los incendios forestales en determinadas áreas de importancia que permita la conservación de los ecosistemas y las especies, aunque con varias limitantes presupuestales.

Los resultados de las últimas temporadas de incendios que se han registrado en la reserva, señalan que las cuatro principales causas que originan los incendios son:

1.

Quemas agropecuarias. Descuidos en el uso del fuego en las quemas de rastrojos, quema de residuos de desmontes y de limpia de acahuales, y quema de pastizales en potreros.

2. Intencionales. Quemas de pastos en zonas forestales, quema de zonas boscosas sin causa física aparente. 3. Quema en derechos de vía. Presencia accidental o intencional del fuego en los derechos de vía de carreteras federales, estatales y de caminos rurales de terracería. 4. Cacería furtiva. Uso del fuego en la cacería, derivada de “costumbres” regionales.

Para contrarrestar una de las causas que mayormente se registra en el área, como es la quema en terrenos agropecuarios, las actividades de prevención que ha coordinado la Dirección de la Reserva (CONANP, 2004), han estado enfocadas a la difusión, capacitación y aplicación de prácticas agro-ecológicas para la disminución del uso del fuego. En el aspecto educativo y de difusión, la Dirección de la Reserva reporta que se han realizado actividades de difusión y educación ambiental dirigidas a niños y jóvenes de comunidades rurales y cabeceras municipales, en torno a la importancia de la prevención de incendios forestales. Por lo anterior, el trabajo del área protegida, necesita fortalecerse a través de una estrategia transversal, que es la educación para una cultura

conservacionista, la cual pretende entrelazar los valores ambientales con las alternativas productivas sustentables que fomenten la conservación de los ecosistemas, las especies y los demás recursos naturales asociados. En este sentido, se busca llegar a los productores agropecuarios por un lado, sin perder de vista a los estudiantes. Dado que en las áreas rurales no es muy común que las dependencias encargadas del campo mexicano mantengan un seguimiento de las acciones, este proyecto pretende cautivar esta audiencia a través de diversas actividades de cultura conservacionista.

En Septiembre del 2008, la Reserva de la Biosfera La Sepultura en colaboración con RARE lanzó una campaña para mitigar la problemática de los incendios forestales en el área. A principios del mes de febrero de 2009 el Coordinador de Campaña Mario Alejandro Moisés organizo en el Campamento Los Ángeles un taller de Actores Clave al cual acudieron diferentes representantes de las comunidades y ejidos de la reserva, en su mayoría representados por el Consejo Asesor de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE); donde se desarrollo dicho taller y se elaboro un modelo conceptual para conocer las amenazas que están afectando los recursos naturales de la REBISE, del cual resulto con un alta prioridad los Incendios Forestales. A principios de Abril del 2009, el Coordinador de Campaña Mario Alejandro Moisés y el Subdirector de la REBISE el Biol. Alexser Vazquez se reunieron para revisar las soluciones potenciales al problema de los incendios forestales y conducir un BRAVO (Evaluación de Viabilidad de Remoción de Barreras) y aquellas estrategias que habían sido identificadas como potencialmente factibles e impactantes. El origen del problema de los incendios forestales, resulta principalmente de la falta de implementación de un Programa de Manejo Integral del Fuego que ya se tiene en la propia reserva, que ya se comienza implementar pero que aun falta y que principalmente se involucre a la ciudadanía e instituciones en todo el proceso. El proceso de BRAVO permitió identificar una estrategia basada en la utilización del actual PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DEL FUEGO (PROMIF), realizado por un equipo especializado de la misma reserva, junto con la organización The Nature Conservancy TNC, por considerarse viable para mejorar la situación actual en torno a la problemática de los incendios forestales.

Desde el inicio de la administración de la REBISE con el PROMIF se iniciaron acciones de prevención y combate de incendios forestales, dado que la mayor parte de los bosques y selvas que se distribuyen en el área natural protegida han sido influenciados por el factor fuego. Paulatinamente se han incorporado proyectos y actividades específicas, enfocados tanto a la parte preventiva, como a la inductiva, que promueva el cambio de actitud de los pobladores locales.

El objetivo del documento del PROMIF es que los grupos organizados del ejido manejen y regulen el uso del fuego con fines silvícolas, ecológicos y agropecuarios, dentro del marco legal vigente, plantea acciones generales por cada fase, así como la ubicación de las instituciones de apoyo, a efecto de que sea el documento guía y apoyo para realizar las actividades.

De igual manera, como parte de las acciones inherentes al manejo del fuego, se requiere agilidad, claridad y eficiencia en los esquemas de coordinación para la atención de los incendios. La organización deber partir desde la base del personal que integra la plantilla de la Reserva, hasta el enlace y coordinación con otras dependencias.

EJECUCIÓN DEL PROYECTO: En base a lo analizado en el BRAVO y luego de haber realizado la reunión telefónica utilizando el programa Elluminate, se decidió que las estrategias deberían enfocarse en dos fases. Pero primero, se necesitaba una campaña Pride para: 1) Fungir como un eje transversal a todas las posibles soluciones, por tanto será el eje integrador que permita hacer llegar a los usuarios del fuego las alternativas que existen a través de una campaña de sensibilización, capacitación y valorización de los recursos por parte de los agricultores (campesinos y ganaderos) que podrá ayudar a disminuir los incendios y lograr cambios de comportamiento. 2) Buscar el posicionamiento de la CONANP ante las comunidades y aliados, para ello se necesita permear todos los subcomponentes del

programa de conservación y manejo de la Reserva y su relación con el manejo integral del fuego. 3) Buscar la participación social a través de la sensibilización, y la difusión de la aplicación de la NOM-015-SEMARNAT-SAGARPA 2007. 4) Generar sinergia interinstitucional para involucrar y alinear a todos los interesados en el tema, a través de los espacios de planeación y coordinación que ya existen, como los consejos de desarrollo rural sustentable (frailesca, centro y costa), y los centros de operación regional o municipal contra incendios forestales. La otra vía es de manera directa con las propias instituciones como la CONAFOR, SAGARPA, SECRETARIA DEL CAMPO, COFOSECH y MUNICIPIOS.

El proyecto reconoce que es un reto a mediano plazo y fungirá como un eje transversal a todas las posibles soluciones; será el eje integrador que permita hacer llegar a los usuarios del fuego las alternativas que existen, para un mejor manejo, que incluye una disminución gradual de su uso. Este Plan Operativo para la Remoción de Barreras, dirigido por la Reserva de la Biosfera La Sepultura, ilustra que tal iniciativa es verdaderamente viable, si se puede obtener el apoyo de la comunidad. Algunos de los costos son estimaciones provisionales basadas en los sitios en la REBISE, investigación realizada durante el proceso BROP y comentarios de otros expertos en el campo. FASE 1: FORTALECIENDO EL APOYO DE LA COMUNIDAD La Campaña Pride siendo implementada por Mario Alejandro Moisés será el foco de la primera fase del proyecto. Al momento se identifican barreras a remover para alcanzar nuestros objetivos planteados:

No se tienen todos los planes comunitarios de manejo integral del fuego PCMIF de las 10 comunidades con las que se trabajara la campaña. La reserva cuenta con 5 planes comunitarios de manejo integral del fuego pero solo se a implementando en 2 de las 10 comunidades a trabajar. Falta de coordinación entre instituciones para acompañarse en el proceso de implementación de la NOM-015 y la gama de alternativas Los agricultores y ganaderos realizan quemas sin control, sin diferenciar tipos de ecosistemas y regímenes de fuego. La metodología de Escuelas Campesinas no es tan conocida entre los productores. La mayoría de los agricultores realizan quemas sin tomar en cuenta los cuidados al momento de hacer uso del mismo y continúan con las viejas prácticas de producción.

En la reserva se tienen a 2 comunidades modelo, Corazón del Valle y Valle de Corzo en el municipio de Cintalapa quienes ya están implementando el PROMIF, pero algunas de las comunidades restantes de la reserva no saben de su existencia. Poner en marcha la gama de alternativas productivas que existen, representa un alto costo monetario y a pesar de que la reserva cuenta con recursos propios y proyectos de subsidio, sería bastante complicado y no lograría cubrir a todas las comunidades de la reserva.

Sus objetivos gemelos serán: I. II. III. IV. V. VI. VII.

Iniciar y concluir la construcción de los planes comunitarios de manejo integral del fuego (PCMIF). Inicio e implementación del programa de manejo integral del fuego PROMIF, de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y la gama de alternativas para disminuir el uso indiscriminado del fuego. Los agricultores aplicaran en buen uso del fuego sobre los impactos de los incendios forestales en relación a la ecología del fuego que ayuda establecer los regímenes de fuego adecuados. Implementar el proceso de transferencia de tecnología para el manejo del fuego a través de la metodología de Escuelas de Campesinas. Los productores realizan prácticas sobre el buen uso y manejo del fuego, así como de alternativas productivas a través de modelos de desarrollo comunitario. Realizar intercambios de experiencias con las comunidades que ya han implementando las alternativas Gestionar financiamiento para la capacitación en alternativas productivas e impulsar proyectos comunitarios con todas las dependencias, a partir de Julio de 2009.

FASE 2: MANTENIMIENTO: Replicar este mismo proceso con en el resto de las comunidades de la propia reserva, ya que en esta primera fase de Julio de 2009 a Julio de 2010 únicamente se trabajara con 10 de las principales comunidades que presentan mayor incidencia en la problemática de incendios. Forestales.

ACTORES CLAVE Y FUNCIONES (Fase 1 y 2) La Coordinación Técnica y Operativa de la campaña por el orgullo y el PROMIF está a cargo y es responsabilidad del personal designado en la REBISE. Sin embargo, la naturaleza de los objetivos estratégicos implica que exista coordinación con otros actores cuya principal función es apoyar el cumplimiento de los objetivos de la propia campaña y del programa. Los principales actores clave en este proceso son:

Nombre del Actor clave

Ing. Víctor Negrete Paz

Biol. Alexser Vázquez

Vázquez

Puesto

Director de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Sub director de la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Función dentro del Proyecto

Experto en el tema de incendios forestales y autor del PROMIF dentro de la REBISE Experto en el tema de incendios forestales y autor del PROMIF dentro de la REBISE

Número de Contacto

Ing. José Darinel Díaz Barrios Ing. José López

Domingo

Cruz

Ing. Agustín Krauss

Jefe de departamento de protección y restauración, de la Reserva de la Biosfera La Sepultura.

Experto en el tema de incendios forestales y autor del PROMIF dentro de la REBISE

Lider de Proyectos del departamento protección y restauración, región centro y costa de la Reserva de la Biosfera La Sepultura.

Experto en el tema de incendios forestales dentro de la REBISE

Jefe de departamento de Incendios Forestales de la CONANP Región Frontera Sur, Istmo Pacifico Sur.

Referente en la problemática de incendios forestales de la CONANP

Biol. Margarita Ventura Cinco

Tecnico Operativo de la Reserva de la Biosfera La Sepultura y encargada del proyecto de educación ambiental y turismo

Mentora Campaña Pride

LAT. Mario Alejandro Moisés Hernández

Coordinador de campaña por el orgullo en la Reserva de la Biosfera La Sepultura

Coordinador del Proyecto/Campaign Manager

CENTROS REGIONALES DE INCENDIOS FORESTALES (CRIF)

(Representantes de instituciones como Conafor, Cofosech, Ayuntamientos Municipales, Protección Civil, Secretaria del Campo, Sagarpa, Juridisciones Sanitarias de la SSA)

Grupo integrado por varias dependencias encargadas de la prevención, control y combate de incendios forestales a nivel regional (frailesca, centro y costa).

Tabla RACI (Fases 1 y 2)

Donde:

Actores

Ing. Jose Domingo Cruz Lopez

Ing. Agustin Krauss

Biol. Margarita Ventura Cinco

LAT. Mario Alejandro Moisés

Consejos egionales

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Último responsable del cumplimiento correcto y completo de la tarea. Supervisa o firma el trabajo terminado por el Responsable.

Aquellos cuyas opiniones son buscadas para la tarea.

Biol. Alexser Vazquez V.

C– Consultado I– Informado

Ing. Victor Negrete Paz

A– Aprobador

Ing. Jose Darinel Diaz Barrios

Aquellos que hacen el trabajo o proporcionan los recursos para realizar la tarea. R– Responsable

Aquellos a quienes se mantiene al tanto del progreso. PROYECTO GLOBAL Iniciar y concluir la construcción de los planes comunitarios de manejo integral del FASE 1 FASE 1

fuego (PCMIF). Inicio e implementación del programa de manejo integral del fuego PROMIF, de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y la gama de alternativas para disminuir el uso indiscriminado del fuego.

FASE 1

Los agricultores aplicaran en buen uso del fuego sobre los impactos de los incendios forestales en relación a la ecología del fuego que ayuda establecer los regímenes de fuego adecuados.

FASE 1

Implementar el proceso de transferencia de tecnología para el manejo del fuego a través de la metodología de Escuelas de Campesinas.

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Los productores realizan prácticas sobre el buen uso y manejo del fuego, así como de FASE 1

alternativas productivas a través de modelos de desarrollo comunitario. I

Realizar intercambios de experiencias con las comunidades que ya han FASE 1

implementando las alternativas I

Gestionar financiamiento para la capacitación en alternativas productivas e impulsar FASE 1

proyectos comunitarios con todas las dependencias, a partir de Julio de 2009. I

Replicar este mismo proceso con en el resto de las comunidades de la propia reserva, FASE 2

ya que en esta primera fase de Julio de 2009 a Julio de 2010 únicamente se trabajara con 10 de las principales comunidades que presentan mayor incidencia en la problemática de incendios. forestales.

I

PERIODO DEL PROYECTO (Fases 1 y 2) La Campaña Pride será usada para lograr cambios de comportamiento y hacer conciencia en la comunidad sobre la necesidad de llevar a cabo acciones relacionadas al manejo integral del fuego fomentando la participación social, que permitirá el posicionamiento de la conservación del ANP ante las comunidades. Para ello se requiere permear todos los subprogramas del programa de conservación y manejo, el plan de manejo integral del fuego, difundir la aplicación de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y difundir las alternativas productivas para evitar el uso indiscriminado del fuego; desde Julio del 2009 hasta Mayo del 2010. Las audiencias principales para la campaña serán los Agricultores y ganaderos, sin dejar de lado a las amas de casa y los jóvenes como se detalla en otra parte de este Plan de Proyecto. La campaña permitirá orientar a los agricultores y/o ganaderos que en aquellos sitios que nunca han tenido incendios ó que requieren el fuego, consideren el uso del fuego a través de quemas prescritas, con objetivos de favorecer la regeneración natural, evitar acumulación de combustibles, mejorar el hábitat de flora y fauna, principalmente. Esta opción es un reto a largo plazo y fungirá como un eje transversal a todas las posibles soluciones; por tanto la campaña será el eje integrador que permita hacer llegar a los usuarios del fuego las alternativas que existen, para un mejor manejo, que incluye una disminución gradual de su uso como generador de la amenaza de los ecosistemas. Asumiendo que ya se permeo los componentes del plan de manejo, entonces la fase 2 comenzará inmediatamente. Por supuesto que hay un “riesgo” de que sea ignorada por otras instituciones, aun cuando existe un gran trabajo de sensibilización, (ver la sección de riesgos del BROP). Pero esto podrá ser removido a través de la gestión que realice la dirección del área

CRONOGRAMA DEL PROYECTO Implementación de la Remoción de Barrera Pasos

Iniciar y concluir la construcción de los planes comunitarios de manejo integral del fuego (PCMIF). Inicio e implementación del programa de manejo integral del fuego PROMIF, de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y la gama de alternativas para disminuir el uso indiscriminado del fuego. Los agricultores aplicaran en buen uso del fuego sobre los impactos de los incendios forestales en relación a la ecología del fuego que ayuda establecer los regímenes de fuego adecuados. Implementar el proceso de transferencia de tecnología para el manejo del fuego a través de la metodología de Escuelas de Campesinas. Los productores realizan prácticas sobre el buen uso y manejo del fuego, así como de alternativas productivas a través de modelos de desarrollo comunitario. Realizar intercambios de experiencias con las comunidades que ya han implementando las alternativas

Julio 2009

Abril 2010

Mayo 2010

Junio 2010

Julio 2010

Agosto 2010

Sept. 2010

Octubre 2010

Nov.

Dic.

2010

2010

Post Dic. 10

Gestionar financiamiento para la capacitación en alternativas productivas e impulsar proyectos comunitarios con todas las dependencias, a partir de Julio de 2009. Replicar este mismo proceso con en el resto de las comunidades de la propia reserva, ya que en esta primera fase de Julio de 2009 a Julio de 2010 únicamente se trabajara con 10 de las principales comunidades que presentan mayor incidencia en la problemática de incendios. forestales.

PUNTOS DE REFERENCIA PROPUESTAS ESPECÍFICOS PARA LA FASE 2, IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

1.

Para Agosto del 2010 se encontrara en marcha el plan de manejo integral del fuego de la Reserva de la Biosfera La Sepultura.

2. Para Agosto del 2010 se habrá iniciado la implementación de 5 planes comunitarios de manejo integral del fuego y 5 mas están en proceso de construcción. 3. Para Enero del 2011 las instituciones que conforman los centros regionales de incendios forestales participan activamente en la implementación de acciones para el manejo integral del fuego. 4. Para Agosto del 2010 la transferencia de tecnología a través de las escuelas campesinas habrá consolidado su proceso e implementación.

COSTOS – (Expresado en dólar $ US ) Fase 1: FORTALECIENDO EL APOYO DE LA COMUNIDAD TAREA

DETALLE

COSTO ( $ US)

Iniciar y concluir la construcción de los planes comunitarios de manejo integral del fuego (PCMIF).

Realizar los procesos (combustible, aliementos y papelería) 3,700.00

$ 3, 700.00

Los agricultores aplicaran en buen uso del fuego sobre los impactos de los incendios forestales en relación a la ecología del fuego que ayuda establecer los regímenes de fuego adecuados.

Implementación de técnicas $ 2,3000.00

$ 3,520.00

Implementar el proceso de transferencia de tecnología para el manejo del fuego a través de la metodología de Escuelas de Campesinas.

Implementación de escuelas de campo $ 11,100.00

$ 11,100.00

Costo de implementación de prácticas $ 8,900.00

$ 8,900.00

Realizar intercambios de experiencias con las comunidades que ya han implementando las alternativas

Costo del intercambio de experiencia$ 8,900.00

$ 8,900.00

Gestionar financiamiento para la capacitación en alternativas productivas e impulsar proyectos comunitarios con todas las dependencias

$ 370.00

Los productores realizan prácticas sobre el buen uso y manejo del fuego, así como de alternativas productivas a través de modelos de desarrollo comunitario.

Talleres participativos $ 1,120.00

$ 370.00

Los costos preliminares para esta etapa se expresan en la tabla que sigue:

Fase 2: Mantenimiento.

TAREAS

DETALLE

COSTO ( $ US )

Planeación y presupresión. $ 19,700.00

$ 1,566,000.00

Seguimiento del proyecto, implementación del PROMIF y Fase de Prevención $ 64,000.00 nuevas tecnologías en todas las comunidades de la Fase Detección $ 6,700.00 reserva. Manejo de fuego (Supresión) $ 11,850.00 Manejo Integral del Fuego $9,630.00 Fase de evaluación 4,000.00

FUENTE DE INGRESOS Durante la primera fase de la campaña, las Fuentes potenciales de ingresos serán investigadas incluyendo fundaciones locales e internacionales, así como prestación de servicios gratis. Se espera que la campaña Pride en la Reserva de la Biosfera La Sepultura mitigue esto y que el apoyo de la comunidad e instituciones provea un entorno propicio para que se logre al cabo de 3 años la implementación del PROMIF en todas las comunidades de la reserva. ORGANIZACIÓN

INGRESO ANUAL ( $ US )

TNC

$ 10, 000

CONSERVACIÓN INTERNACIONAL

$ 10,000

CONANP

$ 60, 000

INCENTIVOS COMPLEMENTARIOS PARA PROMOCIONAR EL ACATAMIENTO Y BARRERAS.

Agricultores y ganaderos

Para incentivar a los agricultores y ganaderos se tiene contemplado realizar diversos materiales informativos totalmente adecuados a su lenguaje y nivel educativo, ya que la gran mayoría del publico meta tienen bajo nivel escolar (primaria incompleta); estos materiales serán atractivos, muy ilustrativos y de fácil comprensión. También se realizaran talleres, capacitaciones, pláticas, festivales y diversos eventos los cuales serán totalmente gratuitos.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO Después de que algunos expertos han revisado este Plan Operativo de Remoción de Barreras (BROP) se considero que si el problema de los incendios forestales se disminuye al cabo de 3 años se habrá alcanzado mantener en buen estado de conservación los bosques de pino-encino de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, en la medida de que disminuyan estos mismo incendios forestales en el área. Ver cartas anexas de apoyo explicando los impactos en la reducción de la amenaza.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS PARTICUL ARES

FA SE

METAS

BARRERAS A REMOVER

1 La gente no sabe que necesita tener un plan comunitario de manejo integral del fuego PCMIF.

REDUCCION DEL NUMERO DE INCENDIOS FORESTALES

PROPICIAR EL ADECUADO USO DEL FUEGO

Iniciar y continuar con la construcción de los planes comunitarios de manejo No se cuentan con integral del fuego (PCMIF). todos los planes comunitarios de manejo integral del fuego PCMIF de las 10 comunidades con las que se trabajara la campaña.

ACTIVIDADES PARA REMOVER LA BARRERA Propiciar reuniones en las comunidades que aun no cuentan con un PCMIF para la generación de los mismos e ir sensibilizando a los productores sobre la necesidad de contar con este documento que a la larga les proporcionara grandes beneficios.

INDICADOR Iniciar la generación de 4 planes comunitarios de manejo integral del fuego PCMIF y continuar con 6 más que están en proceso.

FUENTE DE VERIFICACIÓN Memoria fotográfica del inicio de la elaboración de cada uno estos planes comunitarios de manejo integral del fuego, así como también los avances del documento.

1

Inicio e implementación del programa de manejo integral del fuego PROMIF, de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y la gama de alternativas para disminuir el uso indiscriminado del fuego.

1

La reserva cuenta con 6 planes comunitarios de manejo integral del fuego pero solo se a implementando en 2 de las 10 comunidades a trabajar.

Sensibilizar a las comunidades para continuar con la implementación del resto de los planes comunitarios construidos.

Implementar al Reporte menos 06 de los 10 avances planes momento. comunitarios de manejo integral del fuego que se requieren para efecto de la campaña.

Falta de coordinación entre instituciones para acompañarse en el proceso de implementación de la NOM-015.

Trabajar en conjunto con el resto de las dependencias encargadas de la aplicación de la NOM-015.

Acuerdo de colaboración para la difusión sobre el uso y aplicación de la NOM-015

1 acuerdo de colaboración y reporte del evento.

Talleres sobre la difusión de las técnicas para el buen uso y manejo del fuego, compartiendo experiencias entre productores que actualmente ya realizan buenas prácticas de acuerdo al tipo de ecosistema en el que se encuentran.

Se tendrán 10 comunidades capacitadas sobre el uso del PROMIF y aplicando practicas amigables con el manejo del fuego.

Un video filmado en una de las comunidades practicando el buen uso del fuego.

1

Los agricultores aplicaran en buen uso del fuego sobre los impactos de los incendios forestales en relación a la ecología del fuego que ayuda establecer los regímenes de fuego adecuados.

Los agricultores y ganaderos realizan quemas sin control, sin diferenciar tipos de ecosistemas y regímenes de fuego.

de al

1 Implementar el proceso de transferencia de tecnología para el manejo del fuego a través de la metodología de Escuelas de Campesinas.

Llevar a cabo la capacitación de La metodología de productores que Escuelas Campesinas logren desarrollar y no es tan conocida fungir como entre los productores. promotores ambientales en su comunidad.

Capacitar a 10 personas como promotores ambientales

Memoria fotográfica de la elaboración de estas escuelas campesinas.

Realizar talleres e intercambio de experiencias con productores que han decidido incorporarse a la reconversión productiva, tomando como base su plan comunitario de manejo integral del fuego.

Apertura de 5 nuevas parcelas demostrativas para fungir como apoyo a la metodología de las escuelas campesinas

1 Video demostrativo de cómo se realizan prácticas sobre el buen uso del manejo del fuego.

1

Los productores realizan prácticas sobre el buen uso y manejo del fuego, así como de alternativas productivas a través de modelos de desarrollo comunitario.

La mayoría de los agricultores realizan quemas sin tomar en cuenta los cuidados al momento de hacer uso del mismo y continúan con las viejas prácticas de producción.

1

Realizar intercambios experiencias con comunidades que ya implementando alternativas

de las han las

En la reserva se tienen a 2 comunidades modelo quienes ya están implementando el PROMIF, pero algunas de las comunidades a trabajar con la campaña aun no conocen el trabajo que están desarrollando.

Realizar intercambio de experiencias con productores que aun no conocen el proceso para conocer los beneficios de contar con un programa como este.

Poner en función en 5 comunidades más esta misma metodología de intercambio de experiencias.

Memoria fotográfica de estos intercambios de experiencias y reportes de avance al momento.

1

FOMENT AR ESTRATE -GIAS PRODUC TIVAS Y ALTERN ATIVAS

Gestionar financiamiento para la capacitación en alternativas productivas e impulsar proyectos comunitarios con todas las dependencias, a partir de Enero de 2010.

Poner en marcha la gama de alternativas productivas que existen, representa un alto costo monetario y a pesar de que la reserva cuenta con recursos propios y proyectos de subsidio, sería bastante complicado y no lograría cubrir a todas las comunidades de la reserva.

Establecer coordinación y alianzas con otras dependencias que se dedican a financiar o implementar programas que ofrecen nuevas alternativas productivas.

Se promoverán la gama de alternativas productivas en al menos 05 de las comunidades a trabajar con la campaña pride.

Memoria fotográfica del proceso y reporte de avance al momento.

EVALUACIÓN DE RIESGOS

FACTORES DE RIESGO

CONSECUENCIA

ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN

Las políticas gubernamentales.

Asegurar el financiamiento de CONANP y gestionar otras fuentes de La presencia de incendios en el área será

constante

y

habrá

una

La falta de financiamiento para los

degradación continua y transformación

proyectos productivos

de los ecosistemas de los de bosques de pino encino y selvas.

financiamiento. Las políticas gubernamentales son difíciles de remover, pero se pueden tratar de conciliar; sin embargo, con la demostración de los beneficios de las alternativas a través de los intercambios de experiencias se podría amortiguar un poco. Se buscará desde el principio de la campaña y en todos los ámbitos de trabajo en el ÁP la coordinación interinstitucional, para que exista una buena operatividad de la campaña y se alcance el éxito

La falta de una coordinación en la operatividad de la campaña

deseado.

Puma Concolor Especie Emblemática

13.0 SOCIOS CLAVE PARA REMOVER BARRERAS

Local I.

Brigadas comunitarias.

II.

Ejidatarios, campesinos con derechos reconocidos (alrededor de 3,500), en 57 ejidos que tienen en posesión 957,000 hectáreas (estimación del 70 % de esta superficie se ubica al interior del polígono de la REBISE).

III.

Pobladores y posesionarios, campesinos que usufructúan una parcela pero que no tienen derechos agrarios (223 en 31 ejidos donde se aplico el PROCEDE), por lo que se estima en alrededor de 300 para el conjunto de los ejidos.

IV.

Avecindados, quienes no cuentan con tierra de su propiedad ni poseen parcela alguna, por lo que muchos piden o rentan cada año una pequeña superficie (1,678 en los 31 ejidos donde se aplicó el PROCEDE, por lo que se estima en alrededor de 2,200 para el conjunto de los 45 ejidos).

V.

Pequeños propietarios, generalmente rancheros ganaderos, se calcula alrededor de 500 en la REBISE, y tienen en posesión el 43% de la superficie de la Reserva; se estima que el 56% de ellos vive en ranchos aislados, o residen en una ciudad o poblado cercano, manteniendo a un encargado en su propiedad.

VI.

Nacionaleros, se tienen registrados 65 familias campesinas en tres núcleos, se encuentran en posesión de terrenos nacionales, que gestionan como ejido o propiedad.

VII.

Copropietarios vía fideicomiso, se estima en alrededor de 1,900 beneficiarios por 79 predios (que poseen en promedio 5 ha por persona) agrupados en 43 grupos; sin embargo, debido a deserciones y reubicaciones se calcula que quedan alrededor de 1,500, de los cuales 18 grupos de 43 han establecido asentamientos al interior del polígono de la REBISE, muchos de ellos en condiciones precarias e irregulares. Los sectores de la población más vulnerable son los avecindados y beneficiarios de los fideicomisos agrarios, además de las mujeres y jóvenes hijos de campesinos que tienen un acceso limitado a los recursos.

Municipal I.

Protección Civil (Protección contra incendios forestales).

II. III.

Ayuntamientos (Protección contra incendios forestales y planeación).

Estatal I.

Centro Estatal de Control de Incendios Forestales del Estado de Chiapas.

II.

Comisión Forestal Sustentable de Chiapas (Planeación, legislación, y ejecución de acciones para el manejo integral del fuego).

Nacional I.

Comisión Nacional Forestal (Planeación y ejecución de acciones de protección contra incendios forestales y manejo del fuego).

II.

PROFEPA (Atención a ilícitos forestales).

III.

SAGARPA (Desarrollo agropecuario)

14.0 ESCALERA DE BENEFICIOS Se desarrolló una escalera de beneficios para nuestra audiencia meta agricultores, con el objetivo de identificar los beneficios centrales que pueden motivar los comportamientos deseados y ayudar a influenciar nuestra selección de posicionamiento antes que comencemos el desarrollo del material. 14.1 Escalera de beneficios para agricultores

Tema: Cumplir como agricultor responsable haciendo un uso adecuado del fuego y participar en la aplicación del PROMIF con apoyo de las especificaciones de la NOM-015 que regula el uso del fuego.

“Me siento como un agricultor inteligente” “Protejo mi patrimonio y el de mi familia” “Protejo mi comunidad” “Aplico los conocimientos del PROMIF y la NOM” Reducir los riesgos de provocar un incendio forestal que afecte terrenos vecinos. La elaboración de los Planes Comunitarios de Manejo integral del Fuego (PCMIF) y las notificaciones de quema son gratis. Las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego (NOM-015) y alternativas productivas son gratuitas. Las denuncias ciudadanas son anónimas.

“Soy un ciudadano que cuida los bosques y selvas de la reserva de la biosfera la sepultura” “Me siento como un productor responsable” “Seré ejemplo para mis hijos” Evitar ser sancionado y multado por quemas fuera de control que provoquen incendios forestales. Evitar la posibilidad de perder los beneficios que la montaña nos brinda. Obtener la seguridad y protección de mi patrimonio, que un Programa de Manejo Integral del Fuego (PROMIF) ofrece. Tener una relación más cercana con las autoridades para un trabajo coordinado y organizado.

Realizar los cuidados necesarios durante mis quemas Participar en la elaboración y aplicación de los planes comunitarios de manejo integral del fuego. Realizar una denuncia para reportar la quema y al responsable.

Acudo con los representantes de las directivas para informarse y participar de las acciones de prevención de incendios. Acudo a las autoridades municipales y de la REBISE para solicitar el asesoramiento en la solicitud de proyectos productivos alternos al uso del fuego.

14.2 Escalera de beneficios para ganaderos Comportamiento deseado para agricultores: Lograr que los agricultores realicen un uso adecuado del fuego, a través de la aplicación del PROMIF con apoyo de las especificaciones de la NOM-015 que regula el uso del fuego, participen en la elaboración de los planes comunitarios de manejo integral del fuego PCMIF y adopten alternativasTema: productivas para no hacer uso del fuego, reduciendo numero de incendios Cumplir como ganadero responsable haciendoasí uneluso adecuado del fuegoforestales y participar en la en la REBISE, zona de amortiguamiento e influencia. aplicación del PROMIF con apoyo de las especificaciones de la NOM-015 que regula el uso del fuego.

“Me siento como un ganadero inteligente” “Protejo mi patrimonio y el de mi familia” “Aplico los conocimientos del PROMIF y la NOM”

“Soy un ciudadano que cuida los bosques y selvas de la reserva de la biosfera la sepultura” “Me siento como un ganadero responsable” “Seré ejemplo para mis hijos”

Reducir los riesgos de provocar un incendio forestal que afecte ranchos vecinos. La elaboración de los Planes Comunitarios de Manejo integral del Fuego (PCMIF) y las notificaciones de quema son gratis. Las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego (NOM-015) y alternativas para ganadería son gratuitas. Las denuncias ciudadanas son anónimas.

Evitar ser sancionado y multado por quemas fuera de control que provoquen incendios forestales. Evitar la posibilidad de perder los beneficios que la montaña nos brinda. Obtener la seguridad y protección de mi patrimonio, que un Programa de Manejo Integral del Fuego (PROMIF) ofrece. Tener una relación más cercana con las autoridades para un trabajo coordinado y organizado.

Realizar los cuidados necesarios durante mis quemas. Participar en la elaboración y aplicación de los planes comunitarios de manejo integral del fuego. Realizar una denuncia para reportar la quema y al responsable.

Acudo con los representantes de las directivas para informarme y participar de las acciones de prevención de incendios. Acudo a las autoridades municipales y de la REBISE para solicitar el asesoramiento en la solicitud de proyectos productivos alternos al uso del fuego.

15. OBJETIVOS SMART Comportamiento deseado para ganaderos: Lograr que los ganaderos realicen un uso adecuado del fuego, a través de la aplicación del PROMIF con apoyo de las especificaciones de la NOM-015 que regula el uso del fuego, participen en la elaboración de los planes comunitarios de

La Reserva de la La Sepultura base a lospara datos reunidos yy no las hacer cadenas de fuego, resultados (ver pág. para manejo integral delBiosfera fuego PCMIF y adoptenen alternativas la ganadería uso del reduciendo así elXX), número deasegurar incendios que la finalidad del proyecto y las estrategias están alineadas, se planteo varios objetivos SMART (Específicos, medibles, orientados a la acción, realistas y delimitados forestales en la REBISE, zona de amortiguamiento e influencia. por un tiempo en específico).

Estos objetivos fueron establecidos con la intención de tener una línea base de comparación y poder conocer, al final del proyecto, si las estrategias planteadas movieron a las audiencias metas al cambio de comportamiento deseado. Objetivos SMART para los AGRICULTORES.

SMART Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4

Agricultores: contemplación – conocimiento Para junio del 2010, el 25% (de un 1% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16) Para junio del 2010, el 74% (de un 54% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua. Para junio del 2010, el 60% (de un 40% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca del respeto de los cuidados de quema que promueve la NOM-015. (ver pregunta 16-B) Para junio del 2010, el 59% (de un 39% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilidad de realizar quemas agrícolas con los cuidados necesarios. (ver pregunta 17)

Objetivos de actitud & comunicación interpersonal. Agricultores: actitud & comunicación interpersonal Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 44% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus Objetivo 1 formas de producción. (cruce de la pregunta 1 y 18A) Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 40% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique Objetivo 2 la NOM-015. (cruce de la pregunta 1 y 18B) Para junio del 2010, el 63% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 43% inicial) estarán de acuerdo en aplicar nuevas Objetivo 3 alternativas productivas. (cruce de la pregunta 1 y 18D) Para junio del 2010, el 79% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 59% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses Objetivo 4 con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego. (cruce de la pregunta 1 y 23)

Objetivos de cambio de comportamiento Agricultores: Cambio de comportamiento Objetivo 1 Para junio del 2010, los agricultores aplicarán alternativas para el manejo adecuado del fuego, en sus parcelas. Para junio del 2010, el 80% de los agricultores que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido Objetivo 2 como prioridad los horarios adecuados para quema. Objetivo 3 Para junio del 2010, los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE habrán notificado al municipio su calendario de quemas. Objetivos SMART para los GANADEROS.

SMART Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4

Ganaderos: contemplación – conocimiento Para junio del 2010, el 25% (de un 0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16) Para junio del 2010, el 27% (de un 7% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua. Para junio del 2010, el 28% (de un 8% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de respetar los cuidados de quema que promueve la NOM-015. (ver pregunta 16-B) Para junio del 2010, el 40% (de un 20% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilidad de los ganaderos al realizar quemas ganaderas con los cuidados necesarios. (ver pregunta 17)

Objetivos de actitud & comunicación interpersonal.

Ganaderos: actitud & comunicación interpersonal Para junio del 2010, el 27% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 7% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus Objetivo 1 formas de producción. (cruce de la pregunta 1 y 18A) Para junio del 2010, el 28% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 8% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique la Objetivo 2 NOM-015. (cruce de la pregunta 1 y 18B) Para junio del 2010, el 27% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 7% inicial) estarán de acuerdo en aplicar nuevas Objetivo 3 alternativas productivas. (cruce de la pregunta 1 y 18D) Para junio del 2010, el 30% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 10% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses Objetivo 4 con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego. (cruce de la pregunta 1 y 23)

Objetivos de cambio de comportamiento Ganaderos: Cambio de comportamiento Objetivo 1 Para junio del 2010, los ganaderos aplicarán alternativas para el manejo adecuado del fuego, en sus potreros. Para junio del 2010, el 80% de los ganaderos que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido como Objetivo 2 prioridad los horarios adecuados para quema. Objetivo 3 Para junio del 2010, los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE habrán notificado al municipio su calendario de quemas.

Objetivos para las dos audiencias (agricultores y ganaderos)

Objetivo de remoción de barrera. Agricultores y Ganaderos: Remoción de la barrera Para junio del 2010, los agricultores habrá iniciado el establecimiento de 100 hectáreas que aplicarán alternativas para el manejo Objetivo 1 adecuado del fuego en sus parcelas como labranza de conservación, quemas controladas, entre otras. Para junio del 2010, los agricultores (600 aproximado) de 10 de las comunidades de la REBISE (Los Amates, Tres Picos, Los Angeles, Objetivo 2 Niquidambar, Sombra de la Selva, Tierra y Libertad, Corazon del Valle, Monte Bonito, Nuevo Progreso y 5 de febrero) habrán notificado a la Semarnat o al Municipio la realización de sus quemas.

Objetivo de reducción de la amenaza Agricultores y Ganaderos: La reducción de la amenaza Para junio de 2010 se habrá reducido en un 50%, las hectáreas afectadas (1300 hcas) por los incendios forestales generados por las actividades agropecuarias dentro de las 10 comunidades en las que se implementara la campaña (Niquidambar, Tierra y Objetivo 1 libertad, corazón del valle, Los Ángeles, La sombra de la selva, Tres picos, Monte Bonito, Nuevo Progreso, Los Amates y 5 de febrero).

Objetivo de resultado de conservación Agricultores y Ganaderos: Los resultados de la conservación Para junio de 2010 se mantendrá la cobertura forestal de bosque de Pino Encino en 10 mil hectáreas y 5 mil hectáreas de selva libres de incendios, Objetivo 1 cuidando que no haya cambio de uso de suelo para la conservacion de los habitats y las especies existentes.

16.0 Mezcla de Mercadotecnia para los Agricultores Las encuestas cuantitativas y cualitativas que conducimos en la sección de investigación formativa de este plan nos ha ayudado a entender quienes son las fuentes confiables para nuestras audiencias, así como sus preferidos canales y vehículos. Con esta información somos capaces de determinar la correcta mezcla de mercadotecnia, usando las 4p’s para ambos; agricultores y ganaderos. Producto Para esta audiencia, la Campaña busca que el agricultor reconozca que los incendios forestales son provocados por el uso inadecuado del fuego y que además pone en riesgo la productividad de los suelos; por lo que a nivel comunidad, desarrollaran los Planes Comunitarios de Manejo Integral del Fuego y pondrán en práctica aquellas alternativas que sean adecuadas para sus tierras. Precio El precio que debe pagar los agricultores es el tiempo que tiene que destinar para los talleres de participación social para la integración y desarrollo de los Planes Comunitarios del Fuego, además de los destinados a la capacitación para conocer las técnicas del uso adecuado del fuego y de alternativas de producción. El costo más fuerte, será el tiempo destinado a la aplicación de las técnicas de uso adecuado del fuego y destinados a la implementación de nuevas tecnologías sustentables en la producción. Plaza El lugar son 10 comunidades de la REBISE (Tierra y libertad, O5 de febrero, Nuevo Progreso, Corazón del Valle, Monte bonito, Niquidambar, La sombra de la selva, Los Ángeles, Tres picos y Los Amates)

Promoción La investigación muestra que la radio es el canal de comunicación preferido. Los agricultores también tienen bajos niveles de alfabetización. Ellos tienen una visión del mundo tradicional. Se llevara a cabo capacitaciones con los agricultores en las distintas comunidades, intercambio de experiencias con otros agricultores y se continuara con la metodología de escuelas campesinas. Dependiendo del nivel de cambio de comportamiento de las comunidades se irán enfocando los mensajes. Asimismo a través de la producción de material didáctico, manuales técnicos y artículos de difusión como folletos, carteles y posters. Se aprovecharan los presupuestos institucionales asignados a la prevención y combate de incendios forestales y a reconversión productiva para incentivar el cambio de comportamiento. 16.1 Mezcla de Mercadotecnia para los Ganaderos Producto Para esta audiencia, la Campaña busca que el ganadero reconozca que los incendios forestales son provocados por el uso inadecuado del fuego y que además pone en riesgo la productividad del renuevo de pastos; por lo que a nivel comunidad, desarrollaran los Planes Comunitarios de Manejo Integral del Fuego y pondrán en práctica aquellas alternativas que sean adecuadas para el ganado. Precio El precio que debe pagar los ganaderos es el tiempo que tiene que destinar para los talleres de participación social para la integración y desarrollo de los Planes Comunitarios del Fuego, además de los destinados a la capacitación para conocer las técnicas del uso adecuado del fuego y de alternativas de producción. El costo más fuerte, será el tiempo destinado a la aplicación de las técnicas de uso adecuado del fuego y destinados a la implementación de nuevas tecnologías sustentables en la reconversión productiva.

Plaza El lugar son 10 comunidades de la REBISE (Tierra y libertad, O5 de febrero, Nuevo Progreso, Corazón del Valle, Monte bonito, Niquidambar, La sombra de la selva, Los Ángeles, Tres picos y Los Amates) Promoción La investigación muestra que la radio es el canal de comunicación preferido. Los ganaderos también tienen bajos niveles de alfabetización. Ellos tienen una visión del mundo tradicional. Se llevara a cabo capacitaciones con los ganaderos en las distintas comunidades, intercambio de experiencias con otros ganaderos. Dependiendo del nivel de cambio de comportamiento de las comunidades se irán enfocando los mensajes. Asimismo a través de la producción de una canción, material didáctico, manuales técnicos y artículos de difusión como folletos, carteles y posters. Asimismo a través de la producción de material didáctico, manuales técnicos y artículos de difusión como folletos, carteles y posters. Se aprovecharan los presupuestos institucionales asignados a la prevención y combate de incendios forestales y a reconversión productiva para incentivar el cambio de comportamiento.

17.0 MENSAJES DE CAMPAÑA

17.1 Estrategia de mensajes: La estrategia de mensajes para los Agricultores y Ganaderos ayudaran a guiar todos los mensajes diseñados para lograr los objetivos de la campaña. Estas estrategias incluyen la audiencia meta, la acción deseada (y comportamiento) recompensa y apoyo.

ESTRATEGIA DE MENSAJE PARA AGRICULTORES Si aplico la reconversión productiva en mis actividades agropecuarias, entonces sentiré que soy un agricultor comprometido con la conservación de los bosques de pino encino y selva porque: Personas que yo respeto y los técnicos de la reserva dicen que esto es bueno y seguro. Otros agricultores ya lo están aplicando con buenos resultados Las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego (NOM-015) y alternativas productivas son gratuitas. Cuido el patrimonio natural para mis hijos Contribuyo a que los bosques de pino encino y selvas de mi región sigan siendo un generador de beneficios ambientales

ESTRATEGIA DE MENSAJE PARA GANADEROS Si aplico la reconversión productiva en mis actividades ganaderas, entonces sentiré que soy un ganadero comprometido con la conservación de los bosques de pino encino y selva porque: Personas que yo respeto y los técnicos de la reserva dicen que esto es bueno y seguro. Otros ganaderos lo aplican Las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego (NOM-015) y alternativas productivas son gratuitas. Cuido el patrimonio natural para mis hijos Contribuyo a que los bosques de pino encino y selvas de mi región sigan siendo un generador de beneficios ambientales

17.2 MENSAJES CENTRALES Y ESLOGANES

Basados en las estrategias de mensajes, somos capaces de crear mensajes centrales que resuman a la campaña mientras se hacen casos atrayentes para la audiencia objetivo. Con estos mensajes nosotros incluimos eslogan potenciales que ayuden a resumir nuestro mensaje en frases memorables. Mas eslogans serán desarrollados durante la fase creativa de desarrollo y probados con la audiencia clave antes de seleccionar nuestro eslogan final.

MENSAJE CENTRAL PARA AGRICULTORES

MENSAJE CENTRAL PARA GANADEROS

Se un inteligente, exitoso agricultor. Protege tu patrimonio, así también contribuyes a conservar los bosques de pino encino y selvas. Si aplicas nuevas alternativas productivas en las actividades agropecuarias puedes prevenir incendios forestales. Las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego y alternativas productivas son gratuitas.

Se un inteligente, exitoso ganadero. Protege tu patrimonio y animales, así también contribuyes a conservar los bosques de pino encino y selvas. Si aplicas nuevas alternativas productivas en las actividades ganaderas puedes prevenir incendios forestales y mejorar sus sistemas de producción. Las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego y alternativas productivas son gratuitas.

OPCIONES DE SLOGAN PARA LAS DOS AUDIENCIAS No acabes con la tierra, acaba con las viejas prácticas y cultiva la reconversión productiva Compa!! El ganado quiere ganar con mejores pastos, gana tu con la reconversión productiva Genio y figura hasta la sepultura, salvemos los bosques y selvas de la Sepultura!! Compa!!! La reconversión es la solución a los problemas de erosión . .. ¿ Incendios forestales? Rescatemos los bosques y selvas, de nuestros animales. 17.3 CASILLA DE DESARROLLO DEL MENSAJE

Las siguientes casillas de desarrollo de mensaje nos ayudan a definir mensajes clave para cada audiencia. Incrementaremos y disminuiremos el numero de mensajes que incluimos en ejecuciones creativas individúales basadas en el formato de los vehículos medios que escogemos. Los mensajes específicos y formatos serán mas claramente definidos durante la fase creativa de desarrollo. 17.3.1 Casilla de Desarrollo de Mensaje de los Agricultores

UMBRAL DE MENSAJES Los incendios forestales en la REBISE y su zona de influencia son origen en gran medida de la s quemas agrícolas sin control. Los incendios forestales dañan cultivos y terrenos vecinos, pero también los bosques de pino encino y selvas, además de ser una amenaza latente para la zona de influencia y amortiguamiento.

MENSAJES DE SOLUCIÓN El uso adecuado del fuego es seguridad para los tuyos y tu patrimonio. Aplicar los lineamientos de la NOM-015 te permitirá utilizar el fuego de forma controlada.

PERFIL DE LA AUDIENCIA    

 Adoptar las alternativas productivas, es una oportunidad de mejorar tu calidad de vida y aumentar tu producción.



 

Los agricultores en su mayoría tienen una edad de 56 años o más. La mayoría de los agricultores tienen primaria incompleta. Su participación es fundamental, si no adoptan las prácticas de uso adecuado del fuego Los agricultores saben que los incendios forestales son un problema muy grande en la región, pero en buena medida, atribuyen estos a circunstancias como cambio del viento y no a sus malas prácticas, no se ven como parte directa del problema. La mayoría de los agricultores conocen los cuidados necesarios antes, durante y después de una quema agrícola, sin embargo no aplican en su totalidad estos cuidados. Los agricultores no están en contra de adoptar técnicas alternas al uso del fuego, pero consideran un poco difícil realizar nuevas actividades que les implique más tiempo y trabajo, ya que sus viejas practicas están muy arraigadas en los usos y costumbres. Ellos están dispuestos a probar otras alternativas productivas. Tiene el compromiso y responsabilidad de dar sustento a sus familias, por ello cualquier cambio por únicamente la conservación de las áreas forestales es poco viable, si esto implica un sacrificio para su sustento.

MENSAJES DE ACCIÓN Recibir las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego (NOM-015) y alternativas productivas en su comunidad, además son gratuitas por parte del personal de la REBISE y otras instituciones. Si es agricultor tomar parte de los trabajos de elaboración de los planes comunitarios de manejo integral del fuego PCMIF.

MENSAJES DE REFUERZO Otros agricultores, así como las autoridades municipales y técnicos de la reserva dicen que el uso adecuado del fuego y alte rnativas productivas son importantes para lograr la disminución de los incendios forestales. Las capacitaciones y asesoramiento son gratuitos en la misma comunidad. Se continuará con la metodología de escuelas campesinas e intercambio de experiencias con otros productores que ya decidieron y probaron el uso de nuevas alternativas productivas.

17.3.2 Casilla de Desarrollo de Mensaje de los Ganaderos

UMBRAL DE MENSAJES Los incendios forestales en la REBISE y su zona de influencia son origen en gran medida de las quemas ganaderas sin control. Los incendios forestales dañan los pastos y terrenos vecinos, pero también los bosques de pino encino y selvas, además de ser una amenaza latente para la zona de influencia y amortiguamiento.

MENSAJES DE SOLUCIÓN El uso adecuado del fuego es seguridad para los tuyos y tu patrimonio. Aplicar los lineamientos de la NOM-015 te permitirá utilizar el fuego de forma controlada. Adoptar las alternativas productivas, es una oportunidad de mejorar tu calidad de vida y resguardar tu patrimonio.

MENSAJES DE ACCIÓN

PERFIL DE LA AUDIENCIA    

 

 

Los ganaderos en su mayoría tienen una edad de 56 años o más. La mayoría de los ganaderos tienen primaria incompleta. Su participación es fundamental, si no adoptan las prácticas de uso adecuado del fuego Los ganaderos saben que los incendios forestales son un problema muy grande en la región, pero en buena medida, atribuyen estos a circunstancias como cambio del viento y no a sus malas prácticas, no se ven como parte directa del problema. La mayoría de los ganaderos conocen los cuidados necesarios de una quema, sin embargo no aplican en su totalidad estos cuidados. Los ganaderos no están en contra de adoptar técnicas alternas al uso del fuego, pero consideran un poco difícil realizar nuevas actividades que les implique más tiempo, trabajo e inversión, ya que sus viejas prácticas están muy arraigadas en los usos y costumbres. Ellos están dispuestos a probar otras alternativas de ganadería. Tiene el compromiso y responsabilidad de dar sustento a sus familias, por ello cualquier cambio por únicamente la conservación de las áreas forestales es un poco complicado, si esto implica un sacrificio para su sustento.

Recibir las capacitaciones y asesoramiento en el uso adecuado del fuego (NOM-015) y alternativas de ganadería en su comunidad, además son gratuitas por parte del personal de la REBISE y otras instituciones. Si es ganadero tomar parte de los trabajos de elaboración de los planes comunitarios de manejo integral del fuego PCMIF.

MENSAJES DE REFUERZO Otros ganaderos, así como las autoridades municipales y técnicos de la reserva dicen que el uso adecuado del fuego y alternativas de ganadería son importantes para lograr la disminución de los incendios forestales. Las capacitaciones y asesoramiento son gratuitos en la misma comunidad. Se continuará con la metodología de intercambio de experiencias con otros productores ganaderos que ya decidieron y probaron el uso de nuevas alternativas ganaderas.

18.0 PLAN DE MONITOREO Un buen Plan de Monitoreo nos permite evaluar con precisión y confianza el impacto en curso de las intervenciones de nuestro proyecto para determinar si ha alcanzado sus metas y objetivos y lo que se necesite hacer para mejorar su eficacia. La siguiente tabla resume los planes de monitoreo arriba mencionados para Agricultores y Ganaderos.

AGRICULTORES Etapa

Conocimiento

Objetivo SMART Para junio del 2010, el 25% (de un 1% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16) Para junio del 2010, el 70% (de un 54.2% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua.

Como

Pre/post encuesta

Pre/post Encuesta

Métrico

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

Meta

1% (incremento 24%)

54.2% (incremento 15.8 %)

Cuando

Quien

Donde

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Para junio del 2010, el 55% (de un 40.8% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca del respeto de los cuidados de quema que promueve la NOM-015. (ver pregunta 16-B Para junio del 2010, el 55% (de un 39.2% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilidad de los agricultores al realizar quemas agrícolas con los cuidados necesarios. (ver pregunta 17) Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 44.0% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus formas de producción. (cruce de la pregunta 1 y 18A)

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

40.8% (incremento 14.2%)

39.2 % (incremento 15.8 %)

44 % (incremento 16 %)

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 39.7% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique la NOM-015. (cruce de la pregunta 1 y 18B) Para junio del 2010, el 55% los agricultores de 10 localidades de Actitud la REBISE (de un 43.0% inicial) estarán de acuerdo en aplicar & Comunic nuevas alternativas productivas. (cruce de la pregunta 1 y 18D) a-cion Interper Para junio del 2010, el 75% los so-nal agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 59.0% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego. (cruce de la pregunta 1 y 23). Para junio del 2010, los agricultores aplicarán alternativas para el manejo adecuado del fuego, en sus parcelas.

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

Pre/post Encuesta

Cambio de conocimiento positivo

Observació n / reportes

Número de hectáreas y alternativas implementadas

39.7 % (incremento 20.3 %)

43 % (incremento 12 %)

59 % (incremento 16 %)

Al menos 2 técnicas aplicadas

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Para junio del 2010, el 80% de los agricultores que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido como prioridad los horarios adecuados para quema.

Cambio de Para junio del 2010, los Comport agricultores de 10 de las acomunidades de la REBISE miento habrán notificado al municipio su calendario de quemas.

Reportes

Incremento del 15% respecto al 2008

Todos los agricultores

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Cuando

Quien

Donde

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Número de notificaciones otorgados Reportes

(se contrastará con las fechas del calendario)

Todos las notificacione s aprobadas

GANADEROS Etapa

Objetivo SMART Para junio del 2010, el 25% (de un 0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16)

Como

Pre/post encuesta

Métrico

Cambio de conocimiento positivo

Meta

0% (incremento 25%)

Para junio del 2010, el 20% (de un 6.8% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua.

Conocim iento

Para junio del 2010, el 25% (de un 8.0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de respetar los cuidados de quema que promueve la NOM-015. (ver pregunta 16-B) Para junio del 2010, el 35% (de un 20.0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamiento e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilidad de los ganaderos al realizar quemas ganaderas con los cuidados necesarios.

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

6.8% (incremento 13.2 %)

8.0 % (incremento 17.0 %)

20.0 % (incremento 15.0 %)

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 7.5% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus formas de producción. (cruce de la pregunta 1 y 18A) Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 8.4% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique la NOM-015. (cruce de la pregunta 1 y 18B) Actitud & Comuni Cacion Interper sonal

Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 7.5% inicial) estarán de acuerdo en aplicar nuevas alternativas productivas. (cruce de la pregunta 1 y 18D) Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 10.3% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego. (cruce de la pregunta 1 y 23)

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Pre/post Encuesta

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

Cambio de conocimiento positivo

7.5 % (incremento 17.5 %)

8.4 % (incremento 16.6 %)

7.5 % (incremento 17.5 %)

10.3 % (incremento 14.7 %)

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Para junio del 2010, los ganaderos aplicarán alternativas para el manejo adecuado del fuego, en sus potreros.

Cambio de Comport amiento

Para junio del 2010, el 80% de los ganaderos que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido como prioridad los horarios adecuados para quema. Para junio del 2010, los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE habrán notificado al municipio su calendario de quemas.

Observación / reportes

Número de hectáreas y alternativas implementadas

Reportes

Incremento del 15% respecto al 2008

Al menos 2 alternativas aplicadas

Todos los ganaderos

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Junio 2010

Mario Alejandro Moisés / personal de la Reserva de la Biosfera La Sepultura (REBISE).

En 10 comunidades de la zona de influencia y amortiguamient o de la REBISE

Número de notificaciones otorgados Reportes

(se contrastará con las fechas del calendario)

Todos las notificacione s aprobadas

H. TEORÍA DE CAMBIO 19.0 Teoría de cambio 19.1 Plan de acción para llegar a todas las audiencias 19.2 Plan de acción para llegar a los Agricultores 19.3 Plan de acción patra llegar a los Ganaderos 19.4 Estructura de campaña para los Agricultores y Ganaderos

19.0 TEORIA DE CAMBIO NARRATIVA DE LA TEORIA DE CAMBIO Para disminuir la amenaza que representan los incendios forestales a la biodiversidad: bosques de pino encino y selvas de la Reserva de la Biosfera La Sepultura, su zona de influencia y amortiguamiento se fomentará mediante talleres de capacitación el uso adecuado del fuego, los lineamientos de quema según la Norma Oficial Mexicana NOM-015 y la gama de alternativas productivas. Para consolidar los trabajos de una manera coordinada se requiere del involucramiento de los 3 niveles de gobierno, así como el de las instituciones encargadas de brindar asesoría y apoyo a proyectos productivos. La Campaña Pride será exitosa si logramos que los agricultores y ganaderos realicen un adecuado uso del fuego y apliquen proyectos alternos al uso del fuego para junio de 2010.

19.1 Plan de acción para llegar a todas las audiencias

19.2 PLAN DE ACCIÓN PARA ALCANZAR A LOS AGRÍCULTORES AGRICULTOR Etapa de cambio de comportamient

PLAN DE ACCIÓN Enfoque

Etapa Contemplativa (Conocimiento)

Que los agricultores valoren la importanci a de respetar los horarios de quema.

Resultados necesarios

Conocimient o sobre los horarios adecuados de quema.

Objetivos clave

Para junio del 2010, el 25% (de un 1% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16)

Actividades clave

Talleres de capacitación para campesinos respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego.

PLAN DE MONITOREO Herramientas requeridas

Métrica

Méto do

Obje tivo

RIESGOS CLAVE Frecuenci a

Sociopolítico

Científic o / otro

Papelería, Presentació n PP.

Playeras plumas, gorras, sombreros, balones de futbol y basquetbol, Visitas a calcomanía preparatorias s Semana nacional de la Conservaci0 n

Socio

Trípticos de la NOM 015, Calendario de quema. Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Spot radio

de

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Personal REBISE Escuelas preparatoria s Comisariado ejidal

Número de talleres Número de festivale s Visitas a escuelas

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Septiemb 25% de re 2009 un 1% Ninguno Abril inicial 2010

Tempor ada de lluvias podría impedir la asistenci a al curso

Que los agricultores y valoren la importanci a de los beneficios ecológicos de la reserva.

Conocimien to sobre beneficios ecológicos que brinda la reserva.

Para junio del 2010, el 70% (de un 54.2% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua.

Platicas en Playeras, preparatorias Cilindros, botones, Stan en vasos de ferias y litro, festividades balones de de los futbol, calcomanía pueblos s, carteles Semana nacional de Canción de la la conservaci0 campaña, n equipo de sonido y Pinta de Botarga bardas con mensajes de Pinturas la campaña. diversos colores, brochas, Perifoneo del spot de recipientes. radio en tiendas rurales y/o casa ejidales

Personal REBISE Escuelas preparatoria s Comisariados ejidales Dueños de tiendas comunitarias con servicio de perifoneo

Número de ferias y festivida des

Número de platicas y visitas a Patronatos de escuelas ferias y Número festividades de bardas Presidencias pintada municipales s Medios de comunicación

Pre-post encuesta Reporte y memoria fotográfic a

Octubre 70% de 2009 un Abril 54.2% 2010 inicial

La negativa a permisos solicitado s en patronat os y escuelas

Tempor ada de lluvias podría impedir la realizaci ón de eventos

Que los agricultores incremente n el conocimien to acerca de los cuidados de quema que promueve la NOM015.

Conocimien to sobre el respeto de los cuidados de quema.

Papelería, Presentació n PP. Para junio del 2010, el 55% (de un 40.8% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca del respeto de los cuidados de quema que promueve la NOM-015. (ver pregunta 16-B)

Talleres de capacitación para agricultores respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego Pinta bardas

de

Playeras plumas, sombreros, calcomanía s, vasos de litro, termos, carteles. Trípticos de la NOM 015, Calendario de quema. Canción de la campaña, Bocinas para PC y Botarga.

Técnico REBISE Personal REBISE Comisariado ejidal

Número de talleres Número de bardas pintada s

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

55% de un 40.8|% inicial

Septiemb re 2009 Ninguno Abril 2010

Tempor ada de lluvias podría impedir la asistenci a al curso

Que los agricultores incremente n el conocimien to de realizar quemas con los cuidados necesarios

Conocimien to sobre la responsabili dad de realizar quemas con los cuidados necesarios.

Papelería, Presentació n PP. Para junio del 2010, el 55% (de un 39.2% inicial) de los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilidad de realizar quemas agrícolas con los cuidados necesarios. (ver pregunta 17)

Talleres de capacitación para campesinos sobre el buen uso y manejo del fuego.

Playeras plumas, gorras, sombreros, balones de futbol y basquetbol, calcomanía s Trípticos de la NOM 015, Calendario de quema. Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Spot radio

de

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Comisariado ejidal

Número de talleres

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Septiemb 25% de re 2009 un 1% Abril Ninguno inicial 2010

Tempor ada de lluvias podría impedir la asistenci a al curso

Etapa de Actitud y comunicación interpersonal

Que los agricultores estén de acuerdo en cambiar sus formas de producción.

Cambien sus formas de producción.

Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 44.0% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus formas de producción.

Asesoría técnica (Platicas sobre alternativas productivas, proyección de videos con experiencias exitosas de otros campesinos)

Pantalla de proyección, proyector, bocinas para PC Spots radiofónicos Sombreros, plumas, calcomanía s, carteles, vasos de litro, baraja ecológica.

Canción de la Parcelas demostrativas campaña, equipo de sonido y Botarga

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Técnico SAGARPA Comisariado ejidal Ayuntamien tos Municipales

Número Aseso rías brinda das. Número de parcelas demostr ativas

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Que no acepten Septiemb 60% de las otras re 2009 un 44% depende Ninguno Abril inicial ncias 2010 participa r en el proyecto.

Que los agricultores estén de acuerdo en que se aplique la NOM-015.

Agricultores estén de acuerdo que se aplique la NOM-015.

Papelería, presentació n PP.

Para junio del 2010, el 60% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 39.7% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique la NOM-015. (cruce de la pregunta 1 y 18B)

Playeras, gorras, vasos de litro, Talleres de termos, capacitación carteles, para baraja campesinos ecológica, sobre los botones lineamientos de la NOM- Trípticos de 015 y sus la NOM beneficios. 015, Pinta bardas

de

Canción de la campaña, Bocinas para PC Pinturas diversos colores, brochas, recipientes.

Burocra cia guberna mental

Técnico REBISE Comisariado ejidal Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Ayuntamien tos municipales Grafiteros /artistas urbanos

Número de talleres Número de bardas pintada s

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Desinter és de los 60% de Septiemb agricult un re 2009 ores 39.7|% Abril inicial 2010 Falta de sinergia interinsti tucional

Ninguno

Que los agricultores estén de acuerdo con la reconversió n productiva

Agricultores aplican la reconversió n productiva.

Para junio del 2010, el 55% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 43.0% inicial) estarán de acuerdo en aplicar nuevas alternativas productivas.

Asesoría técnica (Platicas sobre alternativas productivas, proyección de videos con experiencias exitosas de otros campesinos) Stan en ferias y festividades de los pueblos. Show títeres

de

Pantalla de proyección, proyector, bocinas para PC Spots radiofónicos Calcomanía s, carteles,bar aja ecológica, playeras, sombreros,t ermos. Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Teatrín completo, titeres

Que no acepten las otras depende ncias participa r en el proyecto.

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Técnico SAGARPA Comisariado ejidal Ayuntamien tos Municipales Voluntarios de la campaña

Cambio de comport aiento

Pre-post encuesta Memoria fotográfic a

55% de un 43.0% inicial

No Septiemb conseguir re 2009 los Ninguno Abril permisos 2010 con los patronat os de ferias No tener voluntari os para apoyar con los títeres.

Que los agricultores hablen con familiares y amigos

Los agricultores hablaran con familiares y amigos para implement ar prácticas para limpiar los predios sin uso del fuego.

Para junio del 2010, el 75% los agricultores de 10 localidades de la REBISE (de un 59.0% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego.

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, Presentacion sombreros, es con títeres vasos de litro, Festivales balones de ambientales futbol y basquetbol, Entrevistas calcomanía en la radio s,termos, para baraja difundir el ecológica, mensajes. calendario de quema., Visitas a carteles. preparatorias Spot Stan en radiofónicos ferias y festividades Historieta de los pueblos Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Teatrín completo, títeres

Que no acepten las otras depende ncias participa r en el proyecto.

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Técnico SAGARPA Comisariado ejidal Ayuntamien tos Municipales Voluntarios de la campaña Estaciones de radio

Número de present aciones realizad as.

Pre-post encuesta Memoria fotográfic a

75% de un 59.0% inicial

Septiemb re 2009 Abril 2010

No conseguir los permisos Ninguno con los patronat os de ferias No tener voluntari os para apoyar con las actividad es.

Etapa de Cambio de comportamiento

Los agricultores han establecido nuevas técnicas de limpia en sus terrenos

Los agricultores han establecido nuevas técnicas de manejo de sus areas de cultivo.

Papelería, presentació n PP.

Para junio del 2010, los agricultores aplicarán alternativas para el manejo adecuado del fuego, en sus parcelas.

Talleres y capacitacion es sobre la gama de alternativas productivas (Escuelas de Campo) Entrevistas en la radio para difundir el Mensaje

Playeras, gorras, termos, carteles historieta,ca rteles, baraja ecológica Canción de la campaña, Bocinas para PC

Técnico REBISE Comisariado ejidal Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Personal de SAGARPA Ayuntamien tos municipales

Burocra cia guberna mental Número de talleres Número de entrevist as en radio

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

17% de un 0% inicial de agriculto res aplicand o nuevas técnicas.

Desinter és de los Septiemb agricult re 2009 ores Abril 2010 Falta de sinergia interinsti tucional

Ninguno

Que los agricultores han establecido hectareas de cultivo orgánico

Los agricultores han establecido hectareas de cultivo de frijol y maíz de conservació n además de nuevas técnicas de manejo de sus áreas de cultivo.

Para junio del 2010, el 80% de los agricultores que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido como prioridad los horarios adecuados para quema.

Papelería, presentació Talleres de n PP capacitación para Playeras, campesinos Cilindros, respecto a los plumas, lineamientos gorras, sobre las botones, técnicas y pulseras de buen uso del mano, fuego. balones de futbol y Visitas a basquetbol, preparatorias calcomanía s, Semana calendarios nacional de de quema) la Conservaci0 Spot de n radio Presentació n de títeres

Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Teatrín completo, títeres

Técnico REBISE Comisariado ejidal Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Ayuntamien tos municipales Escuelas preparatoria s

Número de talleres Número de present aciones realizad as.

Pre-post encuesta Memoria fotográfic a

Desinter és de los agricult ores

80% de Septiemb los re 2009 Falta de agriculto sinergia Abril res interinsti 2010 tucional

Ninguno

Que los agricultores habrán notificado al municipio su calendario de quemas

Los agricultores notifican al municipio su calendario de quemas. Para junio del 2010, los agricultores de 10 de las comunidades de la REBISE habrán notificado al municipio su calendario de quemas

Asesoría Técnica Distribución de los calendarios de quema Entrevistas en la radio

Calendarios de quema, calcomanía s, sombreros, carteles, folletos de la NOM015. Spot radio

de

Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga

10 comuni dades de la REBISE

Técnico REBISE Comisariado ejidal

Septiem bre 2009 Abril 2010

Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Personal de SAGARPA Ayuntamien tos municipales Consejos regionales Medios de comunicació n

Cambio de comport amiento Número de entrevist as en radio

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Ninguno

Ninguno

19.3 PLAN DE ACCIÓN PARA ALCANZAR A LOS GANADEROS GANADEROS Etapa de cambio de comportamient

PLAN DE ACCIÓN Enfoque

Etapa Contemplativa (Conocimiento)

Que los ganaderos valoren la importanci a de respetar los horarios de quema.

Resultados necesarios

Conocimient o sobre los horarios adecuados de quema.

Objetivos clave

Para junio del 2010, el 25% (de un 0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los horarios adecuados de quema que promueve el PROMIF. (ver pregunta 16)

Actividades clave

Talleres de capacitación para ganaderos respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego.

PLAN DE MONITOREO Herramientas requeridas

Métrica

Méto do

Obje tivo

RIESGOS CLAVE Frecuenci a

Sociopolítico

Científic o / otro

Papelería, Presentació n PP.

Playeras plumas, gorras, sombreros, balones de futbol y basquetbol, Visitas a calcomanía preparatorias s Semana nacional de la Conservaci0 n

Socio

Trípticos de la NOM 015, Calendario de quema. Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Spot radio

de

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Personal REBISE Escuelas preparatoria s Comisariado ejidal

Número de talleres Número de festivale s Visitas a escuelas

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Septiemb 25% de re 2009 un 1% Abril Ninguno inicial 2010

Tempor ada de lluvias podría impedir la asistenci a al curso

Que los ganaderos y valoren la importanci a de los beneficios ecológicos de la reserva.

Conocimien to sobre beneficios ecológicos que brinda la reserva.

Para junio del 2010, el 20% (de un 6.8% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de los beneficios que representa la reserva ecológica, como el agua.

Platicas en Playeras, preparatorias Cilindros, botones, Stan en vasos de ferias y litro, festividades balones de de los futbol, calcomanía pueblos s, carteles Semana nacional de Canción de la la conservaci0 campaña, n equipo de sonido y Pinta de Botarga bardas con mensajes de Pinturas la campaña. diversos colores, brochas, Perifoneo del spot de recipientes. radio en tiendas rurales y/o casa ejidales

Personal REBISE Escuelas preparatoria s Comisariados ejidales Dueños de tiendas comunitarias con servicio de perifoneo

Número de ferias y festivida des

Número de platicas y visitas a Patronatos de escuelas ferias y Número festividades de bardas Presidencias pintada municipales s Medios de comunicación

Pre-post encuesta Reporte y memoria fotográfic a

Octubre 70% de 2009 un Abril 54.2% 2010 inicial

La negativa a permisos solicitado s en patronat os y escuelas

Tempor ada de lluvias podría impedir la realizaci ón de eventos

Que los ganaderos incremente n el conocimien to acerca de los cuidados de quema que promueve la NOM015.

Conocimien to sobre el respeto de los cuidados de quema.

Para junio del 2010, el 25% (de un 8.0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de respetar los cuidados de quema que promueve la NOM-015. (ver pregunta 16-B)

Papelería, Presentació n PP.

Talleres de capacitación para ganaderos respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego Pinta bardas

de

Playeras plumas, sombreros, calcomanía s, vasos de litro, termos, carteles. Trípticos de la NOM 015, Calendario de quema. Canción de la campaña, Bocinas para PC y Botarga.

Técnico REBISE Personal REBISE Escuelas preparatoria s Comisariado ejidal

Número de talleres Número de bardas pintada s

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

55% de un 40.8|% inicial

Septiemb re 2009 Ninguno Abril 2010

Tempor ada de lluvias podría impedir la asistenci a al curso

Que los ganaderos incremente n el conocimien to de realizar quemas con los cuidados necesarios

Conocimien to sobre la responsabili dad de realizar quemas con los cuidados necesarios.

Para junio del 2010, el 35% (de un 20.0% inicial) de los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE y la zona de amortiguamient o e influencia Incrementan el conocimiento acerca de la responsabilidad de los ganaderos al realizar quemas ganaderas con los cuidados necesarios. (ver pregunta 17)

Papelería, Presentació n PP.

Talleres de capacitación para ganaderos sobre el buen uso y manejo del fuego.

Playeras plumas, gorras, sombreros, balones de futbol y basquetbol, calcomanía s Trípticos de la NOM 015, Calendario de quema. Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Spot radio

de

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Comisariado ejidal

Número de talleres

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Septiemb 25% de re 2009 un 1% Abril Ninguno inicial 2010

Tempor ada de lluvias podría impedir la asistenci a al curso

Etapa de Actitud y comunicación interpersonal

Que los ganaderos estén de acuerdo en cambiar sus formas de producción.

Cambien sus formas de producción.

Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 7.5% inicial) estarán de acuerdo en cambiar sus formas de producción. (cruce de la pregunta 1 y 18A)

Asesoría técnica (Platicas sobre alternativas productivas, proyección de videos con experiencias exitosas de otros ganaderos)

Pantalla de proyección, proyector, bocinas para PC

Técnico REBISE

Spots radiofónicos

Técnico CONAFOR

Sombreros, plumas, calcomanía s, carteles, vasos de litro, baraja ecológica.

Técnico SAGARPA

Canción de la Parcelas demostrativas campaña, equipo de sonido y Botarga

Comisariado ejidal Ayuntamien tos Municipales Asociaciones ganaderas

Número Aseso rías brinda das. Número de parcelas demostr ativas

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Que no acepten Septiemb 60% de las otras re 2009 un 44% depende Ninguno Abril inicial ncias 2010 participa r en el proyecto.

Que los ganaderos estén de acuerdo en que se aplique la NOM-015.

Ganaderos estén de acuerdo que se aplique la NOM-015.

Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 8.4% inicial) estarán de acuerdo en que se aplique la NOM-015. (cruce de la pregunta 1 y 18B)

Papelería, presentació n PP. Playeras, gorras, vasos de litro, Talleres de termos, capacitación carteles, para baraja ganaderos ecológica, sobre los botones lineamientos de la NOM- Trípticos de 015 y sus la NOM beneficios. 015, Pinta bardas

de

Canción de la campaña, Bocinas para PC Pinturas diversos colores, brochas, recipientes.

Burocra cia guberna mental

Técnico REBISE Comisariado ejidal Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Ayuntamien tos municipales Grafiteros /artistas urbanos

Número de talleres Número de bardas pintada s

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Desinter és de los 60% de Septiemb agricult un re 2009 ores 39.7|% Abril inicial 2010 Falta de sinergia interinsti tucional

Ninguno

Que los ganaderos estén de acuerdo con la reconversió n productiva

Ganaderos aplican la reconversió n productiva.

Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 7.5% inicial) estarán de acuerdo en aplicar nuevas alternativas productivas. (cruce de la pregunta 1 y 18D)

Asesoría técnica (Platicas sobre alternativas productivas, proyección de videos con experiencias exitosas de otros ganaderos) Stan en ferias y festividades de los pueblos. Show títeres

de

Pantalla de proyección, proyector, bocinas para PC Spots radiofónicos Calcomanía s, carteles,bar aja ecológica, playeras, sombreros,t ermos. Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Teatrín completo, titeres

Que no acepten las otras depende ncias participa r en el proyecto.

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Técnico SAGARPA Comisariado ejidal Ayuntamien tos Municipales Voluntarios de la campaña Asociaciones ganaderas

Cambio de comport aiento

Pre-post encuesta Memoria fotográfic a

55% de un 43.0% inicial

No Septiemb conseguir re 2009 los Ninguno Abril permisos 2010 con los patronat os de ferias No tener voluntari os para apoyar con los títeres.

Que los ganaderos hablen con familiares y amigos

Los ganaderos hablaran con familiares y amigos para implement ar prácticas para limpiar los predios sin uso del fuego.

Para junio del 2010, el 25% los ganaderos de 10 localidades de la REBISE (de un 10.3% inicial) habrá hablado en los últimos 6 meses con familiares y amigos sobre implementar alguna practica para limpiar los predios sin el uso del fuego. (cruce de la pregunta 1 y 23)

Suvenirs de la campaña (Playeras, Cilindros, plumas, gorras, botones, Presentacion sombreros, es con títeres vasos de litro, Festivales balones de ambientales futbol y basquetbol, Entrevistas calcomanía en la radio s,termos, para baraja difundir el ecológica, mensajes. calendario de quema., Visitas a carteles. preparatorias Spot Stan en radiofónicos ferias y festividades Historieta de los pueblos Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Teatrín completo, títeres

Que no acepten las otras depende ncias participa r en el proyecto.

Técnico REBISE Técnico CONAFOR Técnico SAGARPA Comisariado ejidal Ayuntamien tos Municipales Voluntarios de la campaña Estaciones de radio Asociaciones ganaderas

Número de present aciones realizad as.

Pre-post encuesta Memoria fotográfic a

75% de un 59.0% inicial

Septiemb re 2009 Abril 2010

No conseguir los permisos Ninguno con los patronat os de ferias No tener voluntari os para apoyar con las actividad es.

Etapa de Cambio de Comportamiento

Los ganaderos han establecido nuevas técnicas de limpia en sus terrenos

Los ganaderos han establecido nuevas técnicas de manejo de sus areas de cultivo.

Para junio del 2010, los ganaderos aplicarán alternativas para el manejo adecuado del fuego, en sus potreros.

Papelería, presentació n PP. Talleres y capacitacion es sobre la gama de alternativas productivas (Escuelas de Campo) Entrevistas en la radio para difundir el Mensaje

Playeras, gorras, termos, carteles historieta,ca rteles, baraja ecológica Canción de la campaña, Bocinas para PC

Técnico REBISE

Burocra cia guberna mental

Comisariado ejidal Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Personal de SAGARPA Ayuntamien tos municipales Asociaciones ganaderas

Número de talleres Número de entrevist as en radio

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

17% de un 0% inicial de agriculto res aplicand o nuevas técnicas.

Desinter és de los Septiemb agricult re 2009 ores Abril 2010 Falta de sinergia interinsti tucional

Ninguno

Que los ganaderos han establecido hectareas de cultivo orgánico

Los ganaderos han establecido nuevas técnicas de manejo de sus áreas de pastoreo.

Para junio del 2010, el 80% de los ganaderos que han realizado medidas de prevención en el uso del fuego, habrán establecido como prioridad los horarios adecuados para quema.

Papelería, presentació Talleres de n PP capacitación para Playeras, ganaderos Cilindros, respecto a los plumas, lineamientos gorras, sobre las botones, técnicas y pulseras de buen uso del mano, fuego. balones de futbol y Visitas a basquetbol, preparatorias calcomanía s, Semana calendarios nacional de de quema) la Conservaci0 Spot de n radio Presentació n de títeres

Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga Teatrín completo, títeres

Técnico REBISE Comisariado ejidal Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Ayuntamien tos municipales Escuelas preparatoria s Asociaciones ganaderas

Número de talleres Número de present aciones realizad as.

Pre-post encuesta Memoria fotográfic a

Desinter és de los agricult ores

80% de Septiemb los re 2009 Falta de agriculto sinergia Abril res interinsti 2010 tucional

Ninguno

Que los ganaderos habrán notificado al municipio su calendario de quemas

Los ganaderos notifican al municipio su calendario de quemas.

Para junio del 2010, los ganaderos de 10 de las comunidades de la REBISE habrán notificado al municipio su calendario de quemas.

Calendarios de quema, calcomanía s, sombreros, carteles, folletos de la NOM015. Asesoría Técnica Distribución de los calendarios de quema

Spot radio

de

Canción de la campaña, equipo de sonido y Botarga

10 comuni dades de la REBISE

Técnico REBISE Comisariado ejidal

Septiem bre 2009 Abril 2010

Personal de CONAFOR Consejos Regionales. Personal de SAGARPA Ayuntamien tos municipales Consejos regionales Medios de comunicació n Asociaciones ganaderas

Cambio de comport amiento Número de entrevist as en radio

Pre-post encuesta Reportes y memoria fotográfic a

Ninguno

Ninguno

19.4 ESTRUCTURA DE CAMPAÑA PARA AGRICULTORES Y GANADEROS

I. PRESUPUESTO Y PLAZO

20.0 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DEL PROYECTO 20.1 CRONOGRAMA DEL PROYECTO (GANTT) CRONOGRAMA DEL ALCANCE

Proyecto/ Actividades Reuniones con dependencias (CONAFOR, SAGARPA, AYUNTAMIENTOS,CONSEJO ASESOR) para programar actividades de Firma de acuerdo de campaña colaboración para actividades de la Selección campañade entre DISEÑADORES dependencias Diseño de imagen de campaña, logotipo Selección de artistas y grupos musicales Producción de materiales (playeras, gorras, carteles, baraja, cilindros, etc) Producción de cancion Capacitación de voluntarios Semana Nacional por la Conservación Botarga Spot de radio

AGO 09

SEP

OCT

NOV

DIC

09

09

09

09

ENE FEB 10

10

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

10

10

10

10

10

10

Stan en ferias y festividades de los pueblos Presentaciones con títeres Pinta de bardas Asesoría Técnica Entrevistas en radio

Aplicación de encuesta de post-campaña Reporte final Plan de seguimiento

Este es un cronograma que incluye actividades supuestas. Tendrán que ajustarlo después de desarrollar el plan de trabajo, el cual ayudara a determinar las actividades reales de la campaña que necesitan ser desarrolladas.

CRONOGRAMA DETALLADO PARA LA REMOCIÓN DE BARRERAS Implementación de la Remoción de Barrera Pasos

Julio 2009

Abril 2010

Mayo 2010

Junio 2010

Julio 2010

Agosto 2010

Sept. 2010

Octubre 2010

Nov.

Dic.

2010

2010

Post Dic. 10

Aumentar la conciencia de la comunidad sobre la trascendencia ambiental de los incendios forestales. Esto se dirigirá principalmente a los agricultores y ganaderos considerados como audiencia meta, dado que son los que son los principales actores causantes de la amenaza. (ver plan de proyecto)

X

X

X

X

PERMANENTE

Fomentar ante las poblaciones los valores y recursos que la propia Reserva les brinda, como los servicios ambientales que ofrece y que la gente reconozca e identifique su sitio con respecto a la pertinencia del uso del fuego en el ecosistema que habita (ecología del fuego) (ver plan de proyecto)

X

X

X

X

PERMANENTE

Hacer difusión del programa de manejo integral del fuego PROMIF, de la NOM-015 SEMARNAT-SAGARPA 2007 y la gama de alternativas para disminuir el uso discriminado del fuego; proporcionar conocimientos sobre los impactos de los incendios forestales hacia los ecosistemas, los sitios con más presencia de incendios forestales y la caracterización de los ecosistemas en relación a la ecología del fuego que ayude establecer los regímenes de fuego adecuados (ver plan de proyecto)

X

X

X

X

PERMANENTE

Utilizar diversos medios de comunicación para transmitir los conocimientos, experiencias y las tecnologías sobre el manejo integral del fuego. (ver plan de proyecto)

X

X

X

X

PERMANENTE

Continuar con la Implementación y la construcción de los PCMIF y las posibles alternativas productivas en todas las comunidades de la reserva a trabajar con la campaña.

PERMANENTE

Buscar financiamiento para la capacitación en alternativas productivas e impulsar proyectos comunitarios con todas las dependencias

PERMANENTE

Implementar el proceso de transferencia de tecnología para el manejo del fuego a través de la metodología de Escuelas de Campesinas. Capacitación a los productores sobre el buen uso y manejo del fuego, así como de alternativas productivas a través de modelos de desarrollo comunitario

CADA AÑO

Realizar intercambios de experiencias con las comunidades que ya han implementando las alternativas

CADA AÑO

20.2 PROYECTO PARA EL PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CAMPAÑA POR EL ORGULLO EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA LA SEPULTURA Tarea

Combustible para realizar las pruebas de evaluación de materiales y gestión

Detalles

Número

No. Kilómetros recorridos

Costo ($)

10,000 pesos

Pre-encuesta Actividades de logística

de gestión de talleres Baraja 4,000 diseño, 2,000 ilustraciones 30 Producción y diseño de materiales didácticos Actividades pesos X baraja (100 juegos Actividades de gestión en las comunidades Tríptico 2000 diseño 4.00 X triptico Cartel 5,000 diseño ¿ 8:00 X cartel Botarga 10,000 Calcomanía 8.00 x calcomanía

Producción y diseño de suvenirs

Spots de radio 2000 x spot en la producción 60.00 X impacto en la transmisión. Playeras 50 pesos X playera Calendario de quema: 2000 diseño 8.00 x Gorras 70 X gorra impresion

100 barajas 1000 trípticos 1000 carteles 1 botarga 2000 calcomanías 200 veces 1000 calendarios 300 playeras 2 canciones 100 gorras

Plumas X pluma Canción: 510,000 pesos

1000 plumas

Cilindros 30 x cilindro

100 cilindros

Listones 15 x listón

300 listones

Sombreros 50 X sombrero Botones 5.oo X alón Vasos 30 X vaso Balones de futbol 150 X alón Balones de basketbol 150 X alón Termos 50 x termo

$ 81,000 pesos

300 sombreros 200 botones 100 vasos 30 balones de futbol 30 balones de básquetbol 100 termos

$ 67,500 pesos

Equipo de sonido e implementos

2 Bocinas

$ 25,000 pesos

1 mezcladora 2 micrófonos inalámbricos 1 Diadema inalámbrica 1 Pilas recargables Papeleria y Material didáctico Pre encuesta sitio control Post Encuesta sitio meta y sitio control

Conectores y cables plug Latas de spray 50 pesos X lata Reproductor Actividades de logística Fundas

50 latas

Tripies Actividades de logística

$ 2,500 pesos $ 5,000 10,000

TOTAL

$ 20,100

LA FASE DE MONITOREO Tarea Transporte para el levantamiento de las post-encuestas Detalles

Gasto diario 312.5 por 16 días

Dias hombre – 16 días x un equipo de 4 hombres 16 días x un equipo de 4 hombres = 187.50 diarios Alimentos Gasto diario de alimentación de 4 hombre $281.25 TOTAL 1 grabadora reporductora 2 micrf

5000 3000 4500 $ 12,500

Costo ($)

20.2.1 PRESUPUESTO PRELIMINAR PARA LOS COSTOS DEL PROYECTO DE ALCANCE RASE DE IMPLEMENTACIÓN TAREA Combustible para la implementación de los talleres Guardarrayas Brechas corta fuegos Alimentos Mantenimiento de vehículos Talleres de capacitación para campesinos respecto a los lineamientos sobre las técnicas y buen uso del fuego Talleres de capacitación para campesinos sobre los lineamientos de la NOM-015 Equipo de incendios TOTAL

15,000 pesos Número de kilómetros de guardarrayas Número de kilómetros Para voluntarios, staff Sepultura y Coffe break en los talleres

$ 80,000 $ 80,000 $ 10,000

Contratación de asesores para los talleres

$ 30000

Contratación de consultores

$ 30000

COSTO

$ 200000 (checar presupuesto de BROP) $ 445,000

ENDOSO DE ESTE PLAN Durante el proceso de elaboración de este plan de proyecto, se enviaron copias de cada una de las partes que lo componen para su revisión a Marissa Anzueto y Namir Nava (gerentes Pride) a través de correo electrónico. También se conto con la colaboración y asesoría del Dr. Germán Flores del INIFAP, experto en el tema del fuego, quién apoyo en la elaboración del Árbol de decisiones de la parte de remoción de barreras. Durante este proceso han surgido nuevas ideas y se han realizado correcciones al documento para integrar y modificar las observaciones que se han generado.

21.0 REFERENCIAS Y RECONOCIMIENTOS

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

Arrellano Monterrosa, JL. 1999. La degradación del suelo por erosión hídrica en Chiapas: Evaluación y principios tecnológicos para su control. Tesis profesional. UACH. Chapingo. Breedlove, 1981. Introducción a la Flora de Chiapas. Citado en un documento interno de la CONANP. ECOSUR, 2001. Proyecto Piloto Internacional para la captura de carbono y desarrollo silvicultural comunitario. Estudio realizado por Ignacio March y Alejandro Flamenco, realizaron este estudio en 1995-96 con el financiamiento de The Nature Conservancy y U.S.AID, y fue efectuado por el Laboratorio de Análisis de Información Geográfica y Estadística (LAIGE) de El Colegio de la Frontera Sur. Estrategia de Conservación para el Desarrollo 2007-2012 de CONANP Diagnostico Social de La REBISE 2008 Programa de manejo Reserva de la Biosfera La Sepultura; México, 1999. Proyecto financiado por el FMCN-PPIRA (IHNE-CONANP, 2004).

De manera especial se agradece la colaboración de Marissa Anzueto, Namir Nava, Biol. Alexser Vazquez, al Consejo Asesor de la REBISE y a todos los actores claves involucrados en la elaboración de dicho documento.