PLE DE L’AJUNTAMENT SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 22 DE SETEMBRE DEL 2009

A les vuit del vespre del dia 22 de setembre del 2009, es constituí en sessió ordinària l’Ajuntament de Bescanó a la Sala del Plens de la Casa de la Vila, prèvia convocatòria. L’integraren els consellers municipals següents: Membres de C. I U.: Xavier Soy i Soler, Alcalde i President Remei Ferrer i Costa Teresa Prat i Porcell Josep Rosa i Roca Àngel Simon i Caballero Francesc Boada i Rigau Membres de EpB-AM: Anna Garriga i Ripoll Carlos de Mendoza i Sans Maria Arimany i Bayés Moisès Ortega i Cobos Albert Serra i Carandell Secretària Accidental: Montse Martínez i Geli Hi assisteix també el Tècnic Superior de Comptabilitat, Pressuposts, Gestió Tributària i Recaptació, Sr. Josep Serra. L’ Alcalde excusa l’assistència del Secretari Sr. Jordi Carrera per trobar-se de vacances. En aquesta sessió serà substituït per la Sra. Montserrat Martínez Geli, segons delegació realitzada per decret. En primer lloc i abans d’ iniciar la sessió, l’Alcalde vol donar el condol en nom de tots, al Sr. Albert Serra i Carandell per la mort de l’ avi de la seva companya.

1

ORDRE DEL DIA I ACORDS 1.- Actes.- Aprovar acta de la sessió anterior.La Sra. Anna Garriga explica que hi ha varis punts de l’ acta de la sessió ordinària de 28 de juliol de 2009 en els quals ells no hi estan d’ acord. Un dels punts que no consideren correcte és que el secretari inclogués en la redacció de l’ acta les respostes a les preguntes del Ple de 19-05-09. En cap moment, es varen llegir públicament. Per aquest i altres motius, i considerant que el Secretari Sr. Jordi Carrera avui no es troba present, demanen que no s’ aprovi aquesta acta per tal que ell pugui donar les explicacions necessàries. El Sr. Soy accepta deixar pendent d’ aprovació l’ acta la sessió ordinària de 28 de juliol de 2009.

2.- Decrets de l’Alcalde.- Donar compte dels decrets dictats per l’Alcalde des de l’anterior dació de 28.07.09.En compliment d’allò que disposa l’art 42 del ROF dono compte a l’Ajuntament dels decrets i resolucions adoptats per l’Alcalde des del dia 28 de juliol de 2009 a continuació relacionats. Relació de decrets i resolucions per seccions i ordre de numeració i data.- Al seu dia ja foren presentats a la Junta de Govern com consta a les actes de la sessió. 1.- Llibre 03.- Decrets DDU sobre disciplina urbanística. 09.03.26 DDU de 31.07.09, expedient 07/09, JG 17.08.09 09.03.27 DDU de 29.07.09, expedient 05/09, JG 03.08.09 09.03.28 DDU de 31.07.09, expedient 09/09, JG 03.08.09 2.- Decret de l’Alcalde de 14 de setembre de 2009, de la secció d’Organització i funcionament i personal. Delegació de funcions de Secretaria i d’Intervenció per vacances del titular. El Sr. Soy explica breument el contingut dels decrets. El Sr. de Mendoza li pregunta què pensa fer referent a l’ expedient del Palau de Berenguer. Demana que no s’ allargui tant la seva tramitació. El Sr. Soy li respon que ho estan estudiant els serveis jurídics.

2

3.- Acord del Govern presos per delegació de l’Ajuntament.- Ratificació i convalidació.3.1.- Acord 2 de 07.09.09 d’aprovació inicial per a exposició pública prèvia dels expedient de creació i implantació del Servei públic municipal de Local Social de Mas Llunès.- Aprovar el sistema i forma de gestió per concessió.- Aprovar la Memòria, el Projecte d’establiment i el Reglament del Servei.- Aprovar l’expedient de contractació i el plec de clàusules econòmiques i administratives per a la licitació i contractació per concurs obert de la prestació i concessió del servei públic de Locals Social de Mas Llunès amb explotació de bar i restaurant.- Convocar les exposicions a informació publica.- Creació de la Comissió d’Estudi.Vists els documents integrants de l’expedient: Memòria de justificació del servei, Projecte de l’establiment, Plec de clàusules econòmiques i administratives particulars que hauran de regir la contractació per concurs de la concessió del servei, proposta de forma de gestió indirecta per concessió i de Reglament de Servei; el projecte d’obres de construcció del Locals Social de Mas Llunès i d’execució del projecte ( 1ª fase ); i els acords 12, de JG de 16.06.09, de creació d’aquest servei públic municipal, i 15, de 08.06.09 sobre la forma de gestió per concessió. Vist l’informe favorable del Secretari - Interventor de 05.09.09 sobre els documents referits que se sotmetran a informació pública i de la comissió d’estudi i sobre expedient de contractació i el plec de clàusules, i les condicions expressades. I atès que l’aprovació d’aquests expedients, servei i contractació es competència del ple de l’Ajuntament. El Govern municipal com a resolució de tràmit i per delegació de l’Ajuntament a proposta de l’Alcalde acordà: Primer.- Considerar justificada la conveniència i necessitat d’implantació d’aquest servei. Aprovar inicialment les propostes de Memòria de justificació del servei, Projecte de l’establiment, la proposta de forma de gestió indirecta per concessió i de Reglament de Servei i exposar-les a informació pública per als efectes previstos per l’art 160 del ROSA per a examen i formulació d’al·legacions, suggeriments i reclamacions durant un termini de trenta dies hàbils a comptar des del darrer anunci publicat al BOP Gi i al DOG i al teuler d’edictes de la casa de la vila. Publicar-ho també a la cartellera municipal de Mas Llunès i notificar-ho a l’efecte a la junta de Compensació i a l’Associació de Veïns d’aquesta urbanització, i als empresaris que han manifestat el seu interès per gestionar-lo Segon.- Aprovar inicialment l’expedient de contractació i la proposta de plec de clàusules per contractar per concurs la concessió d’aquest servei públic municipal. Exposar-les a informació pública per a al·legacions i reclamacions durant un termini que finalitzarà passats 20 dies a comptar des del darrer d’aquests anuncis per als efectes previst per l’art 277.1 de la llei municipal i de règim local.

3

Tercer.- Crear a l’efecte de l’art 243 de la llei municipal i de règim local la comissió d’estudi que ha d’estudiar i informar sobre la implantació del servei. Acordar la composició de la comissió d’estudi: President: L’Alcalde o regidor en qui delegui. Vocals: * Josep Rosa i Roca, regidor de Serveis Socials, i suplent Àngel Simon i Caballero. * Un regidor nomenat per l’Entesa per Bescanó. * President de la Junta de Compensació de Mas Llunès o representant en qui delegui. * Representant de l’Associació de Veïns de Mas Llunès. * Un tècnic especialitzat en explotació, gestió i economia de restaurants i hostaleria, designat per l’Alcalde. Secretari.* El Secretari - Interventor de l’Ajuntament o funcionari que el substitueixi. Votació: L’Ajuntament per sis vots a favor de CiU i quatre en contra de l’EpB, acorda: Ratificar i convalidar l’acord 2 de J.G. de 7 de setembre de 2009

3.2.- Acord 4 de JG de 31.08.09 complementari d’adhesió al Programa 0910 de Dipsalut.L’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut realitza funcions d’assistència i cooperació als municipis de la demarcació, en relació a totes les competències que en matèria de salut pública tinguin atribuïdes per la legislació de règim local i sectorial vigent, en el marc de la protecció, la promoció i la prevenció. En aquest sentit, el Catàleg de Serveis de Dipsalut és l’eina que permet concretar els serveis als municipis mitjançant diferents línies d’actuació que conformen les àrees d’activitat de l’Organisme. L’adhesió al Catàleg de Serveis permet l’accés als diferents programes específics que donen cobertura a les competències municipals en salut pública i a les polítiques de promoció de la salut adreçades a col·lectius de risc. L’adhesió és el requisit necessari per poder accedir als serveis que Dipsalut ofereix als municipis, requisit que, d’altra banda, no comporta cap tipus de cost econòmic. Cadascun dels programes d’actuació contemplats en el Catàleg de Serveis té, no obstant, condicions específiques per a la prestació dels diferents serveis que engloba l’esmentat Catàleg. Així doncs, per accedir als diferents programes d’actuació, el municipi haurà de complir les condicions concretes de cadascun d’ells.

4

Per tal de millorar l’aplicació de la normativa en matèria de salut pública, i vetllar així pel benestar dels seus ciutadans, l’Ajuntament de Bescanó, vista la iniciativa plantejada per Dipsalut, té la voluntat d’adherir-se al Catàleg de Serveis de Dipsalut per accedir a la prestació dels serveis que s’hi contemplen mitjançant cadascun dels diferents programes d’actuació. El Govern municipal, per delegació, acordà: Primer.- Adherir-se al Catàleg de serveis de l’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut i acceptar les seves condicions d’adhesió, amb els drets i obligacions esmentats en els mateixos i que consten a l’expedient. Segon.- Nomenar al Sr. Josep Rosa i Roca (Regidor) i al Sr. Francesc Ortega i Granado (Tècnic) com a interlocutors amb l’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut. Tercer.- Facultar l’Il·lm. Sr. Xavier Soy i Soler, alcalde, per subscriure els documents necessaris per l’efectivitat dels acords. Quart.- Comunicar l’adopció d’aquest acord a l’Organisme autònom de salut pública de la Diputació de Girona – Dipsalut per al seu coneixement i efectes. (Aquest acord és complementari i d’execució de l’acord 6 de 28-07-09 de l’Ajuntament i es fa adoptant el model oficial d’adhesió.) Votació: Es valida la votació anterior , acord que fou adoptat per unanimitat dels deu consellers presents.

4.- Urbanisme.- Planejament general.Normes Subsidiàries del Planejament.- Modificacions.- Modificació puntual per crear un equipament cívic i cultural al nord del carril bici davant de l’antiga Estació del Tren d’Olot.Aprovació inicial i informació pública i d’altres administracions i companyies de serveis .Aquesta modificació del planejament es promou per poder solucionar de millor manera i d’acord amb els informes demanats a advocats i organismes oficials la qüestió de guardar la memòria de l’antiga Estació del Tren d’Olot de Bescanó i complir la necessitat de fer passar el vial de la futura Avinguda del tren d’Olot pel nord de la UA8 tal com ha previst el planejament vigent. L’Ajuntament ja compta amb un espai de terreny situat al nord de la via que fou cedit gratuïtament per un particular per a aquesta finalitat. El projecte de modificació puntual redactat per l’Arquitecte Municipal exposa els antecedents i l’objecte de l’expedient i els criteris i objectius i incorpora Informe sobre la situació urbanística protecció i valor cultural de l’Estació del carrilet de Bescanó, de l’arquitecta Rosa Maria Cànovas i de l’advocat Lluís Pau, d’01 d’abril de 2008.

5

La Comissió Informativa municipal de Planejament urbanístic i ordenació territorial va estudiar i debatre i va informar el projecte de modificació en sessió d’11 d’agost de 2009. L’acta consta a l’expedient de la modificació. Sobre el futur de l’edifici i espai de l’estació hi ha sol·licituds, recursos i al·legacions de veïns i del grup municipal de l’oposició que ha anunciat accions contra la UA8 en relació amb aquesta qüestió. D’acord amb l’informe 2013 de 17.07.09 de l’Arquitecte municipal i Informe Ambiental preliminar de Deplan, el Govern municipal per acord de 20.07.09 demanà al Departament de Medi Ambient i Habitatge l’exempció de la necessitat d’Avaluació ambiental del projecte en atenció a les característiques i poca entitat i absència d’afectacions ambientals que comporta. En ser una matèria que requereix majoria absoluta de vots a favor, l’informe del Secretari es preceptiu. A més de l’informe urbanístic d’adequació al planejament municipal i a la Llei d’Urbanisme que pertoca a l’Arquitecte municipal, cal l’informe jurídic del Secretari sobre l’adequació a la llei. A l’efecte cal entendre que l’informe urbanístic de l’Arquitecte municipal es favorable al projecte de modificació, en ser-ne ell l’autor. Quan al procediment i a la competència son d’aplicació la Llei d’Urbanisme i la Llei municipal i de règim local art 52.2.c), art 114.3.k) i 179, i llei de bases del règim local 7/85 art 22.2.c). segons els quals es competència no delegable del ple de l’Ajuntament i l’aprovació requereix majoria absoluta de vots a favor. L’aprovació d’una modificació segueix la mateixa tramitació que els plans urbanístics: hi ha d’haver aprovació inicial, exposició a informació pública i sol·licitud d’informes a administracions i empreses de serveis competents, i aprovació provisional. L’aprovació definitiva es competència de la Comissió Territorial d’Urbanisme. Previs exposició i debat i amb informe favorable del Secretari en els aspectes referits, l’Ajuntament a proposta de l’Alcalde acordà: 1.- Aprovar inicialment el projecte de Modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament de Bescanó per crear un equipament cívic i cultural redactat per l’Arquitecte Municipal de juny de 2009, entrada 1688 de 26.06.09. 2.- Exposar l’expedient a informació publica durant un termini de trenta dies hàbils a comptar des de la publicació de l’edicte en el BOPGi i al DOGC, i tauler d’edictes, durant els qual els interessats podran examinar-lo i formular-hi al·legacions i reclamacions. Notificar l’acord a l’efecte als interessats en la qüestió de l’Estació i la seva protecció, en el seu cas als primers firmants de les sol·licituds col·lectives. Demanar així mateix informes a les administracions competents i companyies de serveis afectades d’acord amb allò que disposa la llei d’Urbanisme i el seu Reglament. Publicar l’acord i la convocatòria a la web municipal per als efectes previstos per la llei d’Urbanisme sobre la publicitat i participació dels veïns en el planejament urbanístic.

6

Votació: Vots a favor: 6 vots del grup CIU Vots en contra: 5 vots d’ EPB. S’ acorda aprovar inicialment el projecte de Modificació puntual de les Normes Subsidiàries de Planejament de Bescanó per crear un equipament cívic i cultural

5.- Pressupost.- Compte General de 2008.- Aprovar el Compte General de l’exercici de 2008 i tramesa a la Sindicatura de Comptes.Vista la iniciativa impulsada per l’ Alcalde, proposant l’ aprovació del Compte General de l’ exercici 2008. Vist l’ informe emès pel Secretari-Interventor de 14-09-09 i del tècnic superior de comptabilitat. Vist el resultat de la informació pública practicada, mitjançant edicte publicat en el BOP nº 91 de 14 de maig d’ enguany. Atès allò que disposa l’ article 212 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març sobre l’ aprovació del compte general. El Ple de la Corporació, a proposta de la Comissió Especial de Comptes de 4 de maig, en exercici de les competències que té atribuïdes en matèria d’ aprovació de comptes per l’ article 22.2e) de la Llei 7/85, reguladora de les bases de règim local, acorda: Primer.- Aprovar el compte general de la corporació i el compte de recaptació corresponent a l’ exercici de 2008, en concordança amb l’ informe de la Comissió Especial de Comptes de 4 de maig d’ enguany. Segon.- Retre un exemplar complert del compte aprovat, juntament amb una certificació d’ aquest acord d’ aprovació i de l’ informe de la Comissió Especial de Comptes, a la Sindicatura de Comptes de Catalunya i al Tribunal de Comptes, per tal que puguin procedir a la seva fiscalització reglamentària. Votació: Vots a favor: 6 vots del grup CIU Vots en contra: 5 vots d’ EPB. Queda aprovat el Compte General de l’exercici de 2008 i la seva tramesa a la Sindicatura de Comptes.

7

6.- General.- Mocions.- Moció en favor del soterrament de la línia de molta alta tensió de 400 Kv, en el tram de Bescanó a Santa Llogaia i el ramal de Riudarenes.Moció pel soterrament de la línea de molt alta tensió L’estat actual de tramitació i execució del projecte de línea de molt alta tensió entre Sentmenat – Bescanó – Santa Llogaia – Baixas, comporta que una part estigui ja en construcció amb un traçat aeri fins Bescanó. Un acord polític entre els Estats Espanyol i Francès, farà soterrar en corrent continu el tram transfronterer, quedant pendent de definició el tram entre Bescanó i Santa Llogaia i el ramal de Riudarenes, tramitant-se actualment el projecte que en contempla un traçat aeri. Que el concurs de tècnics independents és imprescindible per l’anàlisi dels motius i circumstàncies que puguin justificar la construcció de la línia i de l’avaluació de totes les alternatives possibles. Tan les tècniques com les de definició del tipus i formes del traçat. Que després d’un acord polític per soterrar el tram transfronterer, i degut a la severa afectació de la MAT sobre l’activitat socioeconòmica i sobre el medi natural, fan que l’opció del soterrament de la línia sigui la més justa i la que suposa un menor impacte sobre el territori. I més, després que estudis tècnics avalin la viabilitat tècnica i econòmica del soterrament. Que l’opció del soterrament de la MAT en el tram Bescanó-Santa Llogaia i el ramal de Riudarenes, és una opció tècnicament i econòmicament viable, tal com demostra l’estudi elaborat pel CILMA sobre la “viabilitat de soterrament en corrent altern amb cable aïllat XLPE de la línia de molt alta tensió de 400 Kv doble circuit a les comarques de Girona (Tram Sta. Llogaia d’Àlguema – Bescanó i ramal de Riudarenes)”. Previs exposició i debat i a proposta de l’ Alcalde, l’ Ajuntament acordà: 1. L’Ajuntament de Bescanó es posiciona públicament a favor del soterrament de la MAT i demana la paralització immediata de la tramitació corresponent al projecte de línia de molt alta tensió Bescanó – Santa Llogaia i ramal de Riudarenes, mentre s’estigui debatent l’opció del soterrament. 2. L’Ajuntament de Bescanó demana al Govern de l’Estat Espanyol i de la Generalitat, l’inici d’un procés d’anàlisi conjuntament amb les Administracions Locals, per determinar si el projecte de soterrament de la línia és viable i possible, doncs cap altra alternativa tècnica pot complir amb les necessitats de protecció de l’activitat socioeconòmica i del medi natural dels municipis afectats. 3. Trametre aquest acord al Govern de l’Estat Espanyol, al Govern de la Generalitat de Catalunya, a l’empresa Red Eléctrica de España i a l’AMMAT.

8

Votació: Vots a favor: 6 vots del grup CIU Vots en contra: cap El grup EPB s’ absté de votar. Queda aprovada la Moció en favor del soterrament de la línia de molta alta tensió de 400 Kv, en el tram de Bescanó a Santa Llogaia i el ramal de Riudarenes.

L’Alcalde aixecà la sessió a les 22.03 hores de la nit. N’estén acta la Secretària Accidental.

9