PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE SENASA-MADRID Nº. EXPTE. DSC/1232/15 TÍTULO: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE SENASA-MADRID TIPO DE CONTRATO: Servicio PROCEDIMIENTO: Abierto. TIPO DE TRAMITACIÓN: Ordinaria ENTIDAD CONTRATANTE: Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica S.A. (SENASA) ORGANO DE CONTRATACIÓN: Consejo de Administración de SENASA VALOR ESTIMADO Y PRESUPUESTO DEL CONTRATO: El valor estimado del contrato es de (en letra) TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL EUROS, (en cifra) 355.000 € (IVA excluido, teniendo en cuenta la eventual prórroga del contrato). El importe del IVA del valor estimado del contrato es de (en letra) SETENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA EUROS, (en cifra) 74.550 €. El presupuesto máximo de licitación es de (en letra) CIENTO SETENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS EUROS, (en cifra) 177.500 € (IVA excluido, sin tener en cuenta la eventual prórroga del contrato). El importe del IVA del presupuesto máximo de licitación es de (en letra) TREINTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO EUROS, (en cifra) 37.275 €. ADMISIÓN DE VARIANTES: No se admite DURACIÓN: Un (1) año PRÓRROGA: Un (1) año GARANTÍA: 5% del precio de adjudicación del contrato (a disposición de SENASA) REVISIÓN DE PRECIOS: No se admite FORMA DE PAGO: Facturas mensuales a abonar a los sesenta (60) días desde la fecha de la factura, siempre y cuando el servicio se haya realizado de conformidad para SENASA. Informado favorablemente por los Servicios Jurídicos de la sociedad Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica, S.A. (SENASA,) con fecha 17 de septiembre de 2015 1

1. OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de limpieza en las dependencias de la sociedad Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica S.A. (en adelante, SENASA), localizados en la Avenida de la Hispanidad nº 12 - 28042 Madrid, con las características que se detallan en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (en adelante, PPTP). El servicio a prestar incluye la limpieza de los accesos a las instalaciones y edificios de SENASA, y de su equipamiento, mobiliario, ventanas, cristales y paramentos exteriores, así como todos los trabajos y suministros que sean precisos y necesarios para mantenerlos en las adecuadas condiciones de limpieza e higiene. Si se cerrase alguno de los edificios actualmente en uso, se descontará el importe correspondiente a dicho edificio del importe total del contrato, en la cuantía establecida en la propuesta económica. Si el cierre no afectara a la totalidad del edificio, el descuento sobre el precio se realizará de forma proporcional a los metros cuadrados que queden fuera de uso. El Anexo I del PPTP contiene un plano general de las instalaciones de SENASA, en el que se aprecia la distribución de los edificios dentro del recinto de la empresa. El Anexo II del PPTP contiene la superficie de los edificios objeto del presente contrato. El Anexo III del PPTP contiene los planos de planta de los edificios objeto del presente contrato, indicando el tipo de suelo. Las condiciones particulares para la prestación del servicio de limpieza se describen en el apartado 5 del PPTP. La codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades de la Unión Europea es CPA-81.21.10 “Servicios de limpieza general de edificios”. La codificación correspondiente a la Nomenclatura Vocabulario Común de Contratos es CPV: 90911200-8 “Servicios de limpieza en edificios”.

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2. VALOR Y PRECIO DEL CONTRATO El presupuesto máximo de licitación para el periodo inicial del contrato (un año) asciende a ciento setenta y siete mil quinientos euros (177.500 €), IVA excluido. Este importe incrementado con el tipo de IVA aplicable (21%), lo que equivale a la cantidad de treinta y siete mil doscientos setenta y cinco euros (37.275 €), asciende a doscientos catorce mil setecientos setenta y cinco euros (214.775 €). El valor estimado del contrato (es decir, teniendo también en cuenta la eventual prórroga del contrato) asciende a trescientos cincuenta y cinco mil euros (355.000 €), IVA excluido. Este importe incrementado con el tipo de IVA aplicable (21%), lo que equivale a la cantidad de setenta y cuatro mil quinientos cincuenta euros (74.550 €), asciende a cuatrocientos veinte nueve mil quinientos cincuenta euros, (429.550 €). Serán rechazadas aquellas propuestas cuya oferta económica supere el presupuesto máximo de licitación. Este presupuesto comprende la totalidad de los trabajos y gastos necesarios para la ejecución del contrato, excepto el IVA. El valor estimado máximo del contrato se ha calculado conforme a las normas del artículo 88 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP). No procederá la revisión de precios durante la vigencia del contrato, ni en caso de prórroga. 3. DURACIÓN El plazo de vigencia del contrato será de un (1) año, entrando en vigor el día 23 de diciembre de 2015, o desde su fecha efectiva de formalización si fuera posterior a esa fecha, prorrogable por una anualidad más Cualquiera de las partes comunicará por escrito su voluntad de prorrogar el contrato con, al menos, cuatro meses de antelación a la finalización de su período de vigencia. La posible prórroga se formalizará por escrito y se adjuntará al expediente del presente contrato.

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4. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACION La adjudicación del contrato se realizará mediante procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación, de acuerdo con lo previsto en artículo 138.2 y en las Secciones 1ª y 2ª del Capítulo I, Título I, Libro III del TRLCSP. 4.1. Publicidad El anuncio de licitación se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE), en la Plataforma de Contratación del Estado (Perfil del Contratante) y en la página web institucional de SENASA (www.senasa.es). Los pliegos y documentación complementaria se ofrecerán por medios electrónicos. La adjudicación se notificará a los licitadores y se publicará en los mismos medios que el anuncio de licitación, esto es, en el DOUE, en la Plataforma de Contratación del Estado (Perfil del Contratante) y en la página web institucional. 4.2. Presentación de ofertas Las

proposiciones

constarán

de

tres

sobres,

separados

e

independientes,

debidamente cerrados, identificados y firmados por el licitador o persona que lo represente. El plazo para la de presentación de ofertas será el indicado en el anuncio de licitación, consistente en un plazo mínimo de 40 días a contar desde el día siguiente al envío del anuncio de licitación al DOUE, de conformidad con lo establecido en los párrafos 1º y 3º del artículo 159.1 del TRLCSP. Será obligatorio realizar una visita previa a las instalaciones de SENASA para poder concurrir a la adjudicación del contrato. La fecha de la visita se indicará en el anuncio de licitación. Las ofertas podrán ser entregadas de forma presencial, dentro del plazo indicado en el presente apartado, ante la Unidad de Contratación de SENASA, la cual se encuentra ubicada en la Avenida de la Hispanidad nº 12, 28042 - Madrid. Asimismo, las propuestas podrán remitirse por correo postal certificado, dentro del plazo indicado en el presente apartado, a la siguiente dirección:

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SENASA Att. Unidad de Contratación Avenida de la Hispanidad nº 12 28042 – Madrid (España) En caso de presentación de la oferta por correo postal, el oferente deberá enviar una copia escaneada del certificado de correos a la siguiente dirección de correo electrónico [email protected], dentro del plazo indicado en el presente apartado, a efectos de acreditar que la misma ha sido presentada dentro del plazo establecido. Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (en adelante, PCAP) y en el PPTP, suponiendo su presentación la aceptación incondicional de la totalidad de sus cláusulas y condiciones, sin salvedad o reserva alguna. El contenido de las ofertas se ajustará a lo dispuesto en el apartado 6 “Documentación a presentar por los licitadores” del presente PCAP. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, no admitiéndose variantes de la oferta. Un licitador no podrá suscribir propuesta alguna a través de Unión Temporal de Empresas si ya ha comparecido individualmente (o viceversa), así como si figura en más de una Unión Temporal con pretensiones adjudicatarias. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas. En tanto se produzca la adjudicación, los oferentes estarán obligados a mantener su oferta durante un periodo de seis (6) meses, a contar desde el día en que finalice el plazo de presentación de ofertas.

La proposición económica que presente el licitador se ajustará al modelo que se adjunta como Anexo V “Modelo de proposición económica” a este PCAP. 4.3. Criterios de adjudicación La adjudicación recaerá en el licitador que, en su conjunto, presente la proposición económicamente más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos a continuación y sin perjuicio del derecho de SENASA a declarar desierto el expediente.

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Para la adjudicación del contrato, se valorarán los siguientes aspectos: •

Criterios cuantificables mediante la aplicación de fórmulas: 80 puntos.

•

Criterios no cuantificables mediante la aplicación de fórmulas: 20 puntos.

4.3.1. Criterios cuantificables mediante la aplicación de fórmulas (80 puntos) La valoración de los criterios cuantificables mediante la aplicación de fórmulas se realizará sobre un total de 80 puntos, distribuidos conforme a los siguientes criterios: •

Importe anual del contrato: 60 puntos.

•

Importe (precio/hora) de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en horario laborable diurno: 3 puntos.

•

Importe (precio/hora) de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en festivos y fines de semana diurno: 2 puntos.

•

Tiempo de respuesta de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en horario laborable diurno: 3 puntos.

•

Tiempo de respuesta de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en festivos y fines de semana diurno: 2 puntos.

•

Mejoras al plan de trabajo: 5 puntos.

•

Mecanismos de control del servicio: 5 puntos.

4.3.1.1 Importe anual del contrato (60 puntos) Se valorará el importe neto anual ofertado por cada una de las empresas licitadoras para la prestación del servicio, conforme a los requerimientos establecidos en el PPTP. La propuesta económica se presentará conforme al modelo que figura como Anexo V al presente PCAP. La asignación de la puntuación se realizará mediante la ponderación inversa al importe neto anual del contrato, concediéndose la máxima puntuación a la oferta más económica. La puntuación correspondiente a las restantes ofertas se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

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Puntuación INAi = (MINA / INAi) x 60 Donde: Puntuación INAi = Puntuación otorgada a la empresa i por el importe neto anual ofertado.

MINA = Mejor importe neto anual ofertado INAi = Importe neto anual ofertado por la empresa i.

4.3.1.2 Importe (precio/hora) de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en horario laborable diurno (3 puntos) Se valorará el importe neto de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en horario laborable diurno, conforme a lo establecido en el apartado 5.5 “Servicios extraordinarios” del PPTP. El precio por hora de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) se presentará conforme al modelo que figura como Anexo V “Modelo de proposición económica” del presente PCAP. La asignación de la puntuación se realizará mediante la ponderación inversa al importe neto de los servicios extraordinarios, concediéndose la máxima puntuación a la oferta con el precio por hora de servicio extraordinario en horario laborable diurno más económica. La puntuación correspondiente a las restantes ofertas se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Puntuación ISELi = (MISEL / ISELi) x 3 Donde: Puntuación ISELi = Puntuación otorgada a la empresa i por el importe neto de los servicios extraordinarios en horario laborable diurno MISEL = Mejor importe de los servicios extraordinarios en horario laborable diurno ofertado ISELi = Importe de los servicios extraordinarios en horario laborable diurno ofertado por la empresa i. 7

4.3.1.3 Importe (precio/hora) de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en festivos y fines de semana diurno (2 puntos) Se valorará el importe neto de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en festivos y fines de semana diurno, conforme a lo establecido en el apartado 5.5 “Servicios extraordinarios” del PPTP. El precio por hora de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) se presentará conforme al modelo que figura como Anexo V “Modelo de proposición económica” del presente PCAP. La asignación de la puntuación se realizará mediante la ponderación inversa al importe neto de los servicios extraordinarios, concediéndose la máxima puntuación a la oferta con el precio por hora de servicio extraordinario en festivos y fines de semana diurno más económica. La puntuación correspondiente a las restantes ofertas se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Puntuación ISEFi = (MISEF / ISEFi) x 3 Donde: Puntuación ISEFi = Puntuación otorgada a la empresa i por el importe neto de los servicios extraordinarios en festivos y fines de semana diurno MISEF = Mejor importe de los servicios extraordinarios en festivos y fines de semana diurno ofertado ISEFi = Importe de los servicios extraordinarios en festivos y fines de semana diurno ofertado por la empresa i.

4.3.1.4 Tiempo de respuesta de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en horario laborable diurno (3 puntos) Se valorará el tiempo de respuesta de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en horario laborable diurno, conforme a lo establecido en el apartado 5.5 “Servicios extraordinarios” del PPTP.

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La puntuación se asignará en función de los siguientes intervalos: •

Tiempo de respuesta ≤ 3 horas: 3 puntos.

•

Tiempo de respuesta > 3 horas y ≤ 5 horas: 2 puntos.

•

Tiempo de respuesta > 5 horas y ≤ 7 horas: 1 punto.

•

Tiempo de respuesta ≥ 7 horas: 0 puntos.

A efectos de la asignación de la puntuación anterior, los tiempos de respuesta se presentarán desglosados conforme al modelo que figura como Anexo VII “Tiempos de respuesta de los servicios extraordinarios” del PPTP. A requerimiento de SENASA, las empresas licitadoras deberán acreditar el cumplimiento de estos tiempos de respuesta propuestos. En caso de incumplimiento de los tiempos de respuesta, se aplicarán las penalizaciones establecidas en el Anexo VII “Penalizaciones por incumplimiento” del presente PCAP. 4.3.1.5 Tiempo de respuesta de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en festivos y fines de semana diurno (2 puntos) Se valorará el tiempo de respuesta de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) en festivos y fines de semana diurno, conforme a lo establecido en el apartado 5.5 “Servicios extraordinarios” del PPTP. La puntuación se asignará en función de los siguientes intervalos: •

Tiempo de respuesta ≤ 3 horas: 2 puntos.

•

Tiempo de respuesta > 3 horas y ≤ 5 horas: 1,5 puntos.

•

Tiempo de respuesta > 5 horas y ≤ 7 horas: 1 punto.

•

Tiempo de respuesta ≥ 7 horas: 0 puntos.

A efectos de la asignación de la puntuación anterior, los tiempos de respuesta se presentarán desglosados conforme al modelo que figura como Anexo VII “Tiempos de respuesta de los servicios extraordinarios” del PPTP. A requerimiento de SENASA, las empresas licitadoras deberán acreditar el cumplimiento de estos tiempos de respuesta. En caso de incumplimiento de los

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tiempos de respuesta, se aplicarán las penalizaciones establecidas en el Anexo VII “Penalizaciones por incumplimiento” del presente PCAP. 4.3.1.6. Mejoras al plan de trabajo (frecuencias y actividades) (5 puntos) Se valorarán las mejoras al plan de trabajo en forma de incremento de las frecuencias e inclusión de actividades adicionales a las requeridas por SENASA en el apartado 5 “Condiciones Particulares para la prestación del servicio” del PPTP. Para realizar la evaluación de las mejoras se seguirán las siguientes pautas: •

Se valorarán las mejoras que sean funcionales y/o resulten beneficiosas para una mejor ejecución del servicio de limpieza.

•

No se tendrán en cuenta las mejoras ofertadas por todas las empresas licitadoras, siendo únicamente susceptibles de valoración aquellas mejoras que no sean comunes a todas las empresas licitadoras.

Las mejoras al plan de trabajo se incluirán en el modelo que figura como Anexo VIII “Mejoras al Plan de Trabajo” del PPTP. La asignación de la puntuación se realizará mediante la ponderación directamente proporcional al número de mejoras al plan de trabajo ofertadas, concediéndose la máxima puntuación a la oferta con el mayor número de mejoras ofertadas. La puntuación correspondiente a las restantes ofertas se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Puntuación PMPTi = (MPTi / MMPT) x 5 Donde: Puntuación PMPTi = Puntuación otorgada a la empresa i por el número de mejoras al plan de trabajo ofertadas

MPTi = Número de mejoras al plan de trabajo ofertadas por la empresa i. MMPT = Mayor número de mejoras al plan de trabajo ofertadas

4.3.1.7. Mecanismos de control de servicio (5 puntos)

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Se valorarán todos los mecanismos de control del servicio adicionales a los mínimos requeridos por SENASA en el apartado 5.6 “Facultad de dirección e inspección” del PPTP. La asignación de la puntuación se realizará mediante la ponderación directamente proporcional al número de mecanismos de control ofertados, concediéndose la máxima puntuación a la oferta con el mayor número de mecanismos de control ofertados. La puntuación correspondiente a las restantes ofertas se obtendrá mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Puntuación PMCSi = (MCSi / MMCS) x 5 Donde: Puntuación PMCSi = Puntuación otorgada a la empresa i por el número de mecanismos de control del servicio ofertados

MCSi = Número de mecanismos de control del servicio ofertados por la empresa i. MMCS = Mayor número de mecanismos de control del servicio ofertados

4.3.2.- Criterios no cuantificables mediante la aplicación de fórmulas (20 puntos) La valoración de los criterios no cuantificables mediante la aplicación de fórmulas se realizará sobre un total de 20 puntos, conforme a un único criterio, consistente en la valoración del plan de trabajo. Se valorará la adecuación del plan de trabajo presentado por las empresas licitadoras a las características de SENASA, en lo relativo actividades, técnicas de limpieza y organización del servicio, cumpliendo en todo caso con las exigencias contenidas al respecto en el PPTP. 4.4. Mesa de Contratación El Órgano de Contratación contará con la asistencia de la Mesa de Contratación. Se levantará el acta correspondiente de cada sesión de la Mesa de Contratación. La actuación de la Mesa de Contratación se ajustará a lo dispuesto en el artículo 320 del TRLCSP.

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4.5. Tramitación del procedimiento Publicados los Pliegos en el DOUE y en el Perfil del Contratante, las empresas interesadas deberán presentar la documentación a que hace referencia el apartado 6 “Documentación a presentar por los licitadores” del presente PCAP, atendiendo a los plazos y forma de presentación indicados en el apartado 4.2 “Presentación de ofertas” Recibida la documentación, la Mesa de Contratación procederá, en acto interno, a la apertura y análisis del Sobre nº 1 “Documentación General”, calificándola y resolviendo la admisión de los licitadores que hayan presentado la documentación exigida en tiempo y forma. Si la Mesa de Contratación estimase que la documentación aportada fuera incompleta u ofreciese alguna duda, se requerirá al licitador para que complete o subsane los certificados y documentos presentados para acreditar la capacidad y la solvencia económica y financiera, técnica o profesional, otorgándole un plazo que será de tres días hábiles para la presentación de la documentación correcta. También en acto interno, la Mesa de Contratación procederá a la apertura y análisis del Sobre nº 2 “Propuesta Técnica” de las empresas que han presentado correctamente la documentación general, con el fin de verificar que el alcance del servicio propuesto se ajusta al objeto y requerimientos del contrato. Leída el acta de admisión y estudiado el cumplimiento de los criterios técnicos necesarios, indicándose cuáles de los licitadores han comparecido cumpliendo la totalidad de los mismos, se llevará a cabo el acto público de la apertura del Sobre nº 3 “Proposición Económica”. Cuando la Mesa de Contratación identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, dará audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de una ayuda de Estado.

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En este procedimiento podrá solicitarse el asesoramiento técnico del servicio correspondiente. Si la oferta es anormalmente baja debido a que el licitador ha obtenido una ayuda de Estado, sólo podrá rechazarse la proposición por esta única causa si aquél no puede acreditar que tal ayuda se ha concedido sin contravenir las disposiciones comunitarias en materia de ayudas públicas. El Órgano de Contratación que rechace una oferta por esta razón deberá informar de ello a la Comisión Europea. La Mesa de Contratación efectuará la propuesta de adjudicación al Órgano de Contratación, señalando, en todo caso, las valoraciones que, en aplicación de los criterios de adjudicación establecidos en el presente PCAP, se realicen de cada proposición. La Mesa podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato. Adjudicado el contrato por el Órgano de Contratación, se comunicará a los licitadores y se publicará en el DOUE, en la Plataforma de Contratación del Estado y en el Perfil del Contratante de SENASA. Trascurridos los plazos para interponer el recurso especial en materia de contratación conforme a lo establecido en el TRLCSP, se procederá a formalizar el contrato con el adjudicatario. 5.- REQUISITOS Y CAPACIDAD PARA CONTRATAR CON SENASA Podrán contratar con SENASA las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, conforme establecen los artículos 54 a 59 del TRLCSP, tengan plena capacidad de obrar, acrediten su solvencia económica y financiera, y técnica o profesional, y no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 60 del TRLCSP, extremo que se podrán acreditar por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 73 del TRLCSP, así como mediante las declaraciones responsables que figuran como Anexo II “Declaración responsable de no estar incurso en los supuestos de prohibición de contratar establecidos en el TRLCSP” y Anexo III “Declaración responsable de ausencia de conflicto de interés conforme a la Ley 3/2015, de 30 de marzo”, según corresponda, al presente PCAP. Las empresas deberán ser personas físicas o jurídicas cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto de los contratos a realizar, según resulte de sus respectivos Estatutos o reglas fundacionales y que dispongan, en su caso, de una 13

organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato. A tal fin: •

La capacidad de obrar de los empresarios, personas jurídicas, se acreditará, conforme a lo dispuesto en el artículo 72.1 de TRLCSP, mediante presentación de escritura de constitución o modificación, en su caso, inscripción en el Registro Mercantil cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritas, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.

•

Cuando se trate de empresarios no españoles de estados miembros de la Comunidad Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro profesional o comercial cuando este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo (art. 72.2 TRLCSP).

•

Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con Informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa (art. 72.3 TRLCSP).

6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LOS LICITADORES Toda la documentación a presentar por los licitadores habrá de ser original o copia autenticada, administrativa o notarialmente, excepto cuando se indique expresamente otra modalidad de presentación. Las

proposiciones

constarán

de

tres

sobres,

separados

e

independientes,

debidamente cerrados, identificados y firmados por el licitador o persona que lo represente. En el interior de cada sobre se hará constar su contenido en hoja independiente, enunciado numéricamente a modo de índice conforme a las siguientes especificaciones: 6.1 Documentación General (Sobre nº 1) Las empresas participantes y, en su caso, sus representantes legales, deberán presentar los siguientes documentos, tal y como se relaciona en el Anexo I

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“Documentación a aportar por los licitadores” y en el mismo orden que figura en dicho Anexo: a) Documentación que acredite la capacidad de obrar de los empresarios. Cuando fueren personas jurídicas, la capacidad de obrar se acreditará mediante escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, siempre que este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fueren o no le fuese exigible por la legislación mercantil aplicable, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución -estatutos o acto fundacional en el que se constaten las normas por las que se regula su actividad— inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial, lo cual servirá además como verificación de que la actividad de la empresa tiene relación directa con el objeto del contrato. Los empresarios individuales habrán de presentar copia de su Documento Nacional de Identidad o el que, en su caso, lo sustituya reglamentariamente. La capacidad de obrar de las empresas no españolas pero nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, deberá acreditarse mediante la presentación de su inscripción en un registro profesional o comercial cuando ese registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. b) Documentos acreditativos de la representación. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro, deberán acreditar su representación mediante el correspondiente poder notarial inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil, acompañado de copia de su Documento Nacional de Identidad. c) Declaración de que la empresa no está incursa en causa de exclusión del procedimiento de licitación.

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Se presentará una declaración responsable de no estar incluso el licitador en alguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el TRLCSP, conforme al modelo que se acompaña como Anexo II “Declaración Responsable de no estar incurso en los supuestos de prohibición de contratar establecidos en el artículo 60 del TRLCSP”. Se presentará una declaración responsable de no figurar en sus órganos de administración alguna de las personas a las que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, conforme al modelo que se acompaña como Anexo III “Declaración Responsable de ausencia de conflicto de interés conforme a la Ley 3/2015, de 30 de marzo”. d) Certificaciones acreditativas de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. e) Declaración responsable en materia de prevención de riesgos laborales. Se presentará una declaración responsable en materia de prevención de riesgos laborales, garantizando que tanto su personal, así como la actividad a realizar, se ajustan en todo momento a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y resto de normativa en la materia, y que tiene implantado un sistema de prevención de riesgos laborales de acuerdo a dicha Ley, conforme al modelo que se acompaña como Anexo IV “Declaración Responsable relativa al cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y de prevención de riesgos laborales”. f) Acreditación de la solvencia económica y financiera. Se presentará una declaración responsable relativa al volumen anual de negocios, en el ámbito al que se refiere el contrato, por importe igual o superior a tres veces el valor estimado del contrato (esto es, 1.065.000 €). g) Acreditación de la solvencia técnica o profesional. La solvencia técnica o profesional se acreditará a través de los siguientes medios:

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o Una relación de los principales servicios o trabajos realizados similares al objeto del contrato en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Se requiere haber realizado un mínimo de un servicio por un importe equivalente o superior al presupuesto máximo de licitación del presente contrato en los últimos tres años. o Relación de maquinaria, materiales y equipos técnicos necesarios para la prestación del servicio de limpieza, que se pondrá a disposición del personal adscrito al servicio para la ejecución del contrato. Se requiere que esta relación contenga, como mínimo, la maquinaria, materiales y equipos técnicos indicados en el Anexo VIII.A) del presente PCAP: − Si la relación presentada no contiene alguno de los elementos solicitados, se indicará qué técnica o elemento lo sustituye, quedando a criterio de SENASA valorar si es adecuado para la correcta prestación del servicio. − Se presentarán las correspondientes dichas de seguridad. − No se incluirán en esta relación los productos de limpieza y desinfección. La relación se presentará conforme al modelo que figura como Anexo VIII.B) del presente PCAP. o Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllas encargadas del control de calidad. Se requiere una experiencia mínima de tres años en funciones similares. h) Copia de los certificados del sistema de gestión de calidad ISO 9001 y la certificación ISO 14001 de gestión ambiental o equivalentes. i)

Copia de la póliza de seguro de responsabilidad civil, conforme a lo expuesto en el apartado 14 “Seguros” del presente PCAP. Se deberá acreditar tener suscrita una póliza de seguro de responsabilidad civil por un importe mínimo de 600.000 €, que cubra la responsabilidad derivada de cualquier tipo de daño ocasionado a SENASA y/o a terceros, como 17

consecuencia, directa o indirecta, de la prestación de los servicios objeto del contrato. j) Plan de Igualdad, en caso de ser una empresa con más de 250 trabajadores, conforme a lo establecido en el art. 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. k) Correo electrónico y persona de contacto a efectos de notificaciones. El certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) acreditará, per se, cuestiones tales como las condiciones de aptitud del empresario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, representación, habilitación profesional o empresarial, solvencia económica y financiera, y solvencia técnica o profesional, así como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el mismo. En consecuencia, las empresas participantes que presenten su certificado de inscripción en el ROLECE quedarán eximidas de presentar la documentación reseñada en los apartados anteriores, excepto los apartados e), h), i), j) y k). 6.2 Propuesta Técnica (Sobre nº 2) Las empresas participantes y, en su caso, los representantes legales, deberán presentar los siguientes documentos, tal y como se relaciona en el Anexo I “Documentación a aportar por los licitadores” y en el mismo orden que figura en dicho Anexo: •

Descripción de la oferta. Se incluirá una descripción detallada del alcance y aspectos técnicos del servicio propuesto, que incluirá el plan de trabajo con la programación de los trabajos y sus frecuencias, así como las técnicas de limpieza y la organización del servicio, cumpliendo en todo caso con las exigencias contenidas al respecto en el PPTP.

•

Mejoras al plan de trabajo. Se indicarán las mejoras al plan de trabajo en forma de incremento de las frecuencias e inclusión de actividades adicionales a las requeridas por SENASA en el apartado 5 “Condiciones Particulares para la prestación del servicio” del PPTP.

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Las mejoras se presentarán desglosadas conforme al modelo incluido en el Anexo VIII “Mejoras al Plan de trabajo” del PPTP. •

Mecanismos de control. Se incluirán todos los mecanismos adicionales a los mínimos requeridos por SENASA en el apartado 5.6 “Facultad de dirección e inspección” del PPTP.

•

Servicios extraordinarios. Se incluirá en este apartado una descripción de los servicios extraordinarios que ofrece la empresa, la descripción detallada del procedimiento a seguir para solicitar este tipo de servicios y los tiempos de respuesta (esto último conforme al modelo que figura en el Anexo VII “Tiempos de respuesta de los servicios extraordinarios” del PPTP).

•

Relación de productos de limpieza y desinfección que utilizará el personal adscrito al servicio, conforme al modelo que figura en el Anexo V “Relación de productos de limpieza y desinfección” del PPTP, así como las fichas técnicas y de seguridad de los productos.

•

Fichas técnicas y de seguridad de los consumibles de aseo.

•

Cualquier otra información técnica de interés.

Las empresas licitadoras presentarán una muestra de los consumibles de aseo, en los términos indicados en el apartado 5.4 “Consumibles de aseo” del PPTP. 6.3 Propuesta Económica (Sobre nº 3) La proposición económica deberá ajustarse al modelo que se adjunta como Anexo V “Modelo de proposición económica” al presente PCAP, entendiéndose que las ofertas comprenderán todos los gastos y trabajos necesarios para la correcta ejecución de la prestación objeto del contrato, excepto el IVA. Se desglosará el precio anual del contrato por edificios, tal y como se establece en el Anexo V del presente PCAP, atendiendo a las tareas y periodicidad del servicio establecido para cada edificio en el apartado 5.1 del PPTP. Se indicará el precio de la hora a aplicar en el caso de solicitar los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) establecidos en el apartado 5.5 del PPTP.

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Si se cerrase alguno de los edificios actualmente en uso, se descontará el importe correspondiente a dicho edificio del importe total del contrato, en la cuantía establecida en la propuesta económica. Si el cierre no afectara a la totalidad del edificio, el descuento sobre el precio se realizará de forma proporcional a los metros cuadrados que queden fuera de uso. No se admite revisión ni actualización del precio del contrato durante toda la vigencia del mismo, incluida la prórroga. No se aceptarán proposiciones que tengan omisiones, errores, tachaduras o resulten ilegibles.

7.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO El adjudicatario se obliga al cumplimiento, bajo su exclusiva responsabilidad, de las condiciones que rigen la ejecución del contrato, de conformidad con las instrucciones que reciba de SENASA, y en concreto: •

Realizar el servicio sujetándose a lo dispuesto en el contrato, en el PCAP y en el PPTP, así como a destinar los recursos humanos, técnicos y materiales precisos para la adecuada ejecución del servicio contratado.

•

Prestar el servicio en el tiempo y lugar fijados. La mora del adjudicatario no precisará la previa intimación por parte de SENASA.

•

Cumplir las disposiciones legales vigentes relacionadas con el objeto de este contrato, citándose, sin carácter exhaustivo, las técnicas, laborales, de salud en el trabajo, de seguridad, medioambientales, etc.

•

Responder de los daños y perjuicios que se causen al personal que interviene en el contrato, así como a SENASA y terceros ajenos, como consecuencia de la ejecución del mismo.

•

Si por acción u omisión se causaran daños a las personas o las cosas interviniendo culpa o negligencia de la empresa adjudicataria, ésta estará obligada a reparar e indemnizar el daño causado, de conformidad con la normativa vigente.

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•

Guardar estricta confidencialidad sobre la información que conozca o pueda conocer de SENASA como consecuencia de la ejecución de este contrato.

•

Prestar el apoyo técnico y los servicios que fueran precisos para el cumplimiento del contrato.

8. OBLIGACIONES DE SENASA Por el presente contrato, SENASA se obliga a abonar el precio al adjudicatario en los plazos y forma establecidos en el presente PCAP. Asimismo, facilitará en tiempo y forma la información precisa para la adecuada prestación del servicio. SENASA designará un responsable para la gestión del servicio, en los términos previstos en el PPTP. 9.- FORMA DE PAGO Y OBLIGACIÓN DE EMITIR FACTURA El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación. La empresa adjudicataria emitirá una factura a mes vencido por la prestación de los servicios. El precio se abonará por SENASA, mediante transferencia bancaria, transcurridos sesenta (60) días desde la fecha de la factura. Sin perjuicio de lo anterior, las fechas de pago serán únicamente los días 10 y 25 de cada mes. Con cada factura, se presentarán los boletines de haber abonado a la Seguridad Social la cotización correspondiente al mes anterior al del devengo del trabajo (TC1 y TC2) del personal que preste servicio en las instalaciones de SENASA. La no presentación de estos boletines supondrá la no tramitación de la factura en tanto no se haga entrega de los mismos a SENASA. Como requisito previo a la tramitación del pago, el servicio realizado será conformado por la persona designada al efecto por SENASA. El incumplimiento de las tareas a realizar indicadas en el contrato, así como de cualquier otra obligación contractual, será causa de que los servicios prestados no sean recibidos de conformidad a efectos de su abono.

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10. EJECUCION DEL CONTRATO La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura de la empresa adjudicataria y ésta no tendrá derecho a indemnizaciones por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados como consecuencia de su ejecución. Las condiciones a las que se ajustará la ejecución del contrato son las que figuran en el presente PCAP y en el PPTP, que tienen a todos los efectos carácter contractual. La empresa adjudicataria será responsable de los servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para SENASA o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. La duración del contrato será la establecida en el apartado 3 del presente PCAP. 11. GARANTIA El adjudicatario deberá acreditar, en el plazo máximo de 10 días hábiles a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido la comunicación de la adjudicación, haber constituido, en su totalidad, la garantía correspondiente al 5% del importe de adjudicación, mediante AVAL BANCARIO SOLIDARIO con renuncia expresa del avalista a los beneficios de división, orden y excusión, según modelo que se adjunta al presente PCAP como Anexo VI “Modelo de aval” , todo ello de conformidad con los artículos 95 a 102 y 104 del TRLCSP. De no cumplirse este requisito por causas imputables al adjudicatario, éste quedará excluido del procedimiento procediéndose en ese caso a requerir la misma garantía al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. La garantía responderá, entre otros y sin carácter limitativo, de los siguientes conceptos: •

El pago de las penalizaciones impuestas al adjudicatario en razón de la ejecución del contrato.

•

La correcta ejecución del contrato, de los gastos originados a SENASA por la demora del adjudicatario en el cumplimiento de sus obligaciones y de los daños y perjuicios ocasionados a SENASA con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resolución.

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La garantía no será devuelta o cancelada hasta que no se haya cumplido satisfactoriamente el contrato o éste sea resuelto sin culpa del adjudicatario. 12. LUGAR Y CONDICIONES DEL SERVICIO El servicio se prestará en las instalaciones que SENASA posee en la Avenida de la Hispanidad Nº. 12, 28042 de Madrid. 13. INCUMPLIMIENTO El adjudicatario queda obligado al cumplimiento de lo establecido en el contrato y en los pliegos de contratación en todos y cada uno de sus términos (que tienen, a todos los efectos, valor contractual), así como en su propia la oferta. La demora o incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de la empresa adjudicataria conllevará la aplicación automática, a partir del momento en el que se produzca dicha demora o incumplimiento, de las penalizaciones económicas indicadas en el Anexo VII “Penalizaciones por incumplimiento” del presente PCAP. No obstante, en caso de incumplimiento, total o parcial, por parte del adjudicatario, SENASA podrá instar en cualquier momento la resolución del contrato. Se consideran causas de incumplimiento del contrato, a efectos de aplicar la penalización indicada en el Anexo VII “Penalizaciones por incumplimiento” y/o resolver el contrato, entre otras, las siguientes: •

La muerte o incapacidad sobrevenida del adjudicatario o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad, si no fuera posible la continuación del contrato con los herederos o sucesores de la empresa suministradora.

•

La negativa, demora o negligencia por parte del adjudicatario en la realización del servicio ordenado por el contratante, a través del personal autorizado al efecto.

•

El incumplimiento total o parcial de los compromisos adquiridos por este contrato en materia de seguros, materiales y responsabilidad.

•

El incumplimiento total o parcial de las obligaciones establecidas por la legislación vigente o por convenios colectivos que le sean de aplicación en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo. 23

•

El incumplimiento en materia de prohibiciones e incompatibilidades para contratar con SENASA y/o la incidencia en alguna de ellas durante el periodo de vigencia del contrato.

•

La ocultación o falta de comunicación de la paralización y/o suspensión del suministro, servicio u obra, sea esta total o parcial.

•

La falta de constitución de la garantía, póliza de responsabilidad civil o formalización del contrato en el plazo estipulado.

•

La no realización total o parcial del servicio por causas imputables al adjudicatario.

•

El incumplimiento de los tiempos de respuesta para la sustitución del personal o la provisión de servicios extraordinarios.

•

El mal uso y/o la negligencia en la utilización y/o mantenimiento de las instalaciones y equipamiento de SENASA.

•

La cesión, total o parcial, por parte del adjudicatario de su posición jurídica en el contrato, así como la subcontratación.

•

Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato.

•

El incumplimiento de cualesquiera otras obligaciones establecidas en el contrato, así como en el PCAP y en el PPTP.

En ningún caso, las penalizaciones podrán exceder del 10 por 100 del precio del contrato, por lo que una vez alcanzado este límite máximo se procederá a la resolución del mismo. 14. SEGUROS El adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que se causen al personal que interviene en el contrato, así como a SENASA y terceros ajenos, como consecuencia de la ejecución del mismo. A estos efectos, vendrá obligado a mantener, durante toda la vigencia del contrato, una póliza de seguro de responsabilidad civil por un importe mínimo de 600.000 € para responder de la responsabilidad derivada de cualquier tipo de daño o perjuicio ocasionado a SENASA y / o a terceros, en su

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persona y / o bienes, como consecuencia, directa o indirecta, de la prestación de los servicios contratados. En caso de no disponer de esta póliza, la empresa licitadora deberá indicarlo expresamente en el Sobre Nº. 1 “Documentación General”, junto con el compromiso de constituirla, en caso de ser adjudicataria, con carácter previo a la formalización del contrato. La acreditación de la constitución de la póliza en los términos indicados será requisito indispensable para la formalización del contrato. 15. FORMALIZACION DEL CONTRATO SENASA notificará a los ofertantes la empresa que ha resultado adjudicataria, y en la misma comunicación requerirá a éste para que formalice el contrato dentro del plazo máximo de 15 días. No obstante, dicho plazo de 15 días comenzará a computarse una vez hayan transcurrido 15 días hábiles desde la práctica de dicha notificación sin que se haya interpuesto el recurso especial en materia de contratación que lleve aparejada la suspensión de la tramitación del expediente de contratación. 16. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Los licitadores deberán aportar declaración expresa (conforme al modelo incluido como Anexo IV “Declaración responsable relativa al cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y de prevención de riesgos laborales” del presente PCAP), indicando que cumplen y se hallan al corriente de las obligaciones que, como empresa, le incumben en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo, siendo estricta y rigurosamente responsables con carácter exclusivo del incumplimiento de cualquiera de tales obligaciones. El adjudicatario entregará a SENASA toda la documentación que acredite el cumplimiento de las obligaciones mencionadas en este apartado antes del inicio del contrato, la actualizará cuando corresponda y tendrá en todo momento la documentación que requiera la normativa en la materia a disposición de SENASA. 17. PROTECCIÓN DE DATOS El licitador que resulte adjudicatario se compromete a tratar los datos de carácter personal definidos según lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD) a los que tenga acceso en el 25

marco del presente contrato, de conformidad con lo establecido en dicha Ley y en la normativa que la desarrolla. La empresa adjudicataria se obliga a tratar los citados datos únicamente conforme a las instrucciones de SENASA, y a no aplicarlos o utilizarlos con un fin distinto al establecido en el presente contrato, ni a comunicarlos, ni siquiera para su conservación, a terceras personas. De igual modo, el adjudicatario se compromete, tras la extinción del presente contrato, a no conservar copia alguna de la información confidencial. La empresa adjudicataria se compromete a asegurar el conocimiento y adecuado cumplimiento de las obligaciones que le corresponden en virtud del presente contrato y de la vigente normativa en materia de protección de datos por parte de todo el personal con acceso a información en la que figuren datos de carácter personal. Asimismo, se compromete a adoptar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que están expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural. Una vez cumplida la prestación contractual, la empresa adjudicataria se compromete a destruir o devolver a SENASA los datos de carácter personal, al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. La empresa adjudicataria indemnizará a SENASA por los daños y perjuicios de toda índole que pudieran resultar del incumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del presente acuerdo. A título enunciativo y no limitativo, dicha indemnización incluirá los daños morales y de imagen y los costes publicitarios o de cualquier otra índole que pudieran resultar para la reparación de los daños causados. La empresa adjudicataria deberá asimismo responder de cualquier indemnización que, como consecuencia de su incumplimiento, tuviera ésta que satisfacer a terceros. La responsabilidad de la empresa adjudicataria incluirá, asimismo, el importe de cualquier sanción administrativa y/o sentencia judicial condenatoria que pudiera ser 26

impuesta a SENASA como resultado del incumplimiento por la empresa adjudicataria de la normativa legal, de las obligaciones asumidas en virtud del presente contrato y / o de las manifestaciones y / o garantías otorgadas en virtud del mismo. La indemnización comprenderá, además del importe de la sanción y / o sentencia, el de los intereses de demora, el coste de la financiación de ambas cantidades que pudiera resultar para SENASA, las costas judiciales y el importe de la defensa de dicha sociedad en cualquier proceso en el que pudiera resultar demandada por las causas anteriormente expuestas. De igual modo, la empresa adjudicataria se compromete a guardar la máxima reserva y secreto sobre la información clasificada como confidencial. Se considerará Información Confidencial cualquier dato al que la empresa adjudicataria acceda en virtud del presente contrato, en especial, la información y datos propios de SENASA, a los que haya accedido durante la ejecución del mismo. La empresa adjudicataria se compromete a no divulgar dicha información confidencial, así como a no publicarla ni de cualquier otro modo, bien directamente, bien a través de terceras personas o empresas, ponerla a disposición de terceros sin el previo consentimiento por escrito de SENASA. De igual modo, el adjudicatario se compromete, tras la extinción del presente contrato, a no conservar copia alguna de la información confidencial. 18. RECLAMACIONES Y RECURSOS CONTRA ACTOS DE PREPARACIÓN Y ADJUDICACIÓN Los actos de preparación y adjudicación del contrato estarán sometidos al régimen establecido en el Capítulo VI, Título I, Libro I del TRLCSP. 19. JURISDICCIÓN Y FUERO Compete a la jurisdicción civil el conocimiento de todas las cuestiones que se susciten en relación con la interpretación, cumplimiento y resolución del contrato. Las cuestiones litigiosas que puedan surgir sobre la interpretación o modificación del contrato serán resueltas por los Juzgados y Tribunales de Madrid capital, a cuya jurisdicción se someterán las partes, renunciando a cualquier fuero que les pudiera corresponder.

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20. LEGISLACION APLICABLE Ambas partes se someten a lo establecido en el presente PCAP, en el PPTP y en el contrato que se formalice y, en lo no previsto en estos, se estará a lo dispuesto en el TRLCSP y, en cuanto no se encuentre derogado, por el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. En todo caso, el presente PCAP y el de PPTP revestirán carácter contractual. El contrato que suscriban las partes se ajustará al contenido de los pliegos de contratación, cuyas cláusulas se considerarán parte integrante del contrato. En caso de discordancia entre los pliegos y el contrato, prevalecerán aquéllos.

El presente PACP ha sido informado por los Servicios Jurídicos de SENASA el día 17 de septiembre de 2015.

Y aprobado por el Órgano de Contratación de SENASA el día 24 de septiembre de 2015.

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ANEXO I - DOCUMENTACIÓN A APORTAR POR LOS LICITADORES D / Dª ____________________________________________________________ con DNI_________________, en nombre o representación de ______________________ ___________________________________, y con poder bastante para contratar en nombre de la citada empresa, aporta la documentación solicitada en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, ordenada conforme a la numeración establecida a continuación:

DOCUMENTACIÓN GENERAL - SOBRE 1 a) Documentación acreditativa de la capacidad de obrar. b) Documentos acreditativos de la representación: poder bastante y fotocopia del DNI del representante. c) Declaración responsable de no estar incluso el licitador en alguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el TRLCSP, conforme al modelo que se acompaña como Anexo II “Declaración Responsable de no estar incurso en los supuestos de prohibición de contratar establecidos en el artículo 60 del TRLCSP”. d) Declaración responsable de no figurar en sus Órganos de Administración alguna de las personas a las que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, conforme al modelo que se acompaña como Anexo III “Declaración Responsable de ausencia de conflicto de interés conforme a la Ley 3/2015, de 30 de marzo”. e) Certificación acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. f)

Declaración Responsable, tal y como establece el apartado 19 del presente PCAP, relativa a la Prevención de Riesgos Laborales, conforme al modelo que se acompaña como Anexo IV “Declaración responsable relativa al cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y de prevención de riesgos laborales”.

g) Acreditación de la solvencia económica y financiera. h) Acreditación de la solvencia técnica o profesional. i)

Certificados ISO 9001 de calidad e ISO 14001 o equivalentes.

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j)

Póliza de seguro de responsabilidad civil, conforme a lo expuesto en el apartado 14 del presente PCAP.

k) Acreditación, en su caso, de la elaboración y aplicación de un Plan de Igualdad. l)

Datos de contacto a efectos de notificaciones.

El certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE) acreditará, per se, cuestiones tales como las condiciones de aptitud del empresario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, representación, habilitación profesional o empresarial, solvencia económica y financiera, y solvencia técnica o profesional, así como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el mismo. En consecuencia, las empresas participantes que presenten su certificado de inscripción en el ROLECE quedarán eximidas de presentar la documentación reseñada en los anteriores números, excepto los puntos e), h), i), j) y k) del presente Anexo.

PROPUESTA TÉCNICA - SOBRE 2 • Descripción de la oferta. Se incluirá una descripción detallada del alcance y aspectos técnicos del servicio propuesto, que incluirá un plan de trabajo con la programación de los trabajos y sus frecuencias, las técnicas de limpieza y organización del servicio, así como cualquier otra información sobre el servicio que las empresas licitadoras consideren de interés, cumpliendo en todo caso con las exigencias contenidas al respecto en el PPTP. • Mejoras al plan de trabajo: Las tareas adicionales o aumento de frecuencia de tareas, se presentarán desglosadas conforme al modelo incluido en el Anexo VIII “Mejoras al Plan de trabajo” del PPTP. • Mecanismos de control: se incluirán todos los mecanismos adicionales a los mínimos requeridos por SENASA en el apartado 5.6 “Facultad de dirección e inspección” del PPTP

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• Servicios extraordinarios: se incluirán en este apartado los tiempos de respuesta conforme al modelo que figura en el Anexo VII “Tiempos de respuesta de los servicios extraordinarios” del PPTP (categoría profesional limpiador/a). También se adjuntará el procedimiento para solicitar este tipo de servicios. • Relación de productos de limpieza y desinfección conforme al modelo que figura en el Anexo V “Relación de productos de limpieza y desinfección” del PPTP, así como las fichas técnicas y de seguridad de los productos. • Cualquier otra información técnica de interés que pueda complementar la propuesta técnica ofertada. PROPUESTA ECONÓMICA - SOBRE 3 La proposición económica deberá ajustarse al modelo que se adjunta como Anexo V “Modelo de proposición económica” al presente PCAP, entendiéndose que las ofertas comprenderán todos los gastos necesarios para la correcta ejecución de la prestación del contrato, excepto el IVA. No se aceptarán proposiciones que tengan omisiones, errores, tachaduras o resulten ilegibles.

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).......................................................

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ANEXO II - DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EN LOS SUPUESTOS DE PROHIBICIÓN DE CONTRATAR ESTABLECIDOS EN TRLCSP

D / Dª ____________________________________________________________ con DNI_________________, en nombre o representación de ______________________ ___________________________________, y con poder bastante para actuar en su nombre y representación y a efectos de cumplimentar los requisitos exigidos por la vigente legislación en materia de contratación del Sector Público DECLARA Primero: Con carácter general, no hallarse comprendido en ninguna de las causas de incapacidad e incompatibilidad previstas en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Segundo: Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Tercero: Que la persona física, o en su caso, los administradores y/o representantes de la empresa no se hallan en alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).....................................................

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ANEXO III – DECLARACIÓN RESPONSABLE DE AUSENCIA DE CONFLICTO DE INTERÉS CONFORME A LA LEY 3/2015, DE 30 DE MARZO

D / Dª ____________________________________________________________ con DNI_________________, en nombre o representación de ______________________ ___________________________________, y con poder bastante para actuar en su nombre y representación y a efectos de cumplimentar los requisitos exigidos por la vigente legislación en materia de contratación del Sector Público

DECLARA Que en sus Órganos de Administración no figura ninguna de las personas a que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado.

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).....................................................

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ANEXO IV - DECLARACIÓN RESPONSABLE RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

D / Dª ____________________________________________________________ con DNI_________________, en nombre o representación de ______________________ ___________________________________, y con poder bastante para actuar en su nombre y representación y a efectos de cumplimentar los requisitos exigidos por la vigente legislación en materia de contratación del Sector Público

DECLARA Hallarse al corriente de las obligaciones que, como empresa, le incumben en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo, siendo estricta y rigurosamente responsables con carácter exclusivo del incumplimiento de cualquiera de tales obligaciones.

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).....................................................

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ANEXO V - MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA

D / Dª ____________________________________________________________ con DNI_________________, en nombre o representación de ______________________ ___________________________________, y con poder bastante para actuar en su nombre y representación y a efectos de cumplimentar los requisitos exigidos por la vigente legislación en materia de contratación del Sector Público EXPONE Primero: Que conoce y acepta íntegramente los Pliegos de Contratación, a los que se somete en todas sus partes y que constituyen la base para esta contratación. Segundo: Que desea tomar parte en la contratación del expediente número .......................... relativo al “Servicio de limpieza de SENASA-MADRID” y se compromete a realizarlo por el siguiente importe anual: Importe Neto Anual (en letra) ________________________________________________________ euros, (en cifra) ______________________ euros. Importe IVA (en letra) ________________________________________________________ euros, (en cifra) ______________________ euros. Importe Total Anual (en letra) ________________________________________________________ euros, (en cifra) ______________________ euros.

Tercero: Se indicará el desglose del precio anual del contrato por edificios, IVA excluido, atendiendo a las tareas y periodicidad del servicio establecido en el apartado 5.1 “Plan de trabajo” del PPTP. La suma del precio anual de todos los edificios debe coincidir con el importe neto anual del contrato (es decir, IVA excluido), indicado en el aparatado primero del presente Anexo.

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El precio del servicio de limpieza para cada edificio se indicará en la siguiente tabla (IVA excluido):

EDIFICIO

IMPORTE ANUAL

EDIFICIO 4 EDIFICIO 5 EDIFICIO 7 CASETA DE SEGURIDAD ALMACÉN (CENTRO DE TRANSFORMACIÓN) TOTAL

Cuarto: Se indicará el precio de la hora, IVA excluido, a aplicar en el caso de solicitar los servicios extraordinarios establecidos en el apartado 5.5 “Servicios extraordinarios” del PPTP, para la categoría profesional limpiador/a. El precio por hora de los servicios extraordinarios (categoría profesional limpiador/a) se indicará en la siguiente tabla (IVA excluido):

TIPO

PRECIO/HORA

DÍAS LABORABLES DIURNO SÁBADOS, DOMINGOS Y FESTIVOS DIURNO DÍAS LABORABLES NOCTURNO SÁBADOS, DOMINGOS Y FESTIVOS DIURNO

Se considera nocturno el servicio solicitado fuera del horario habitual de prestación del servicio (8:00 a 22:00 horas).

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).....................................................

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ANEXO VI - MODELO DE AVAL

El/La__________________________________________________________ AVALA Solidariamente a la empresa_______________________________________, con renuncia a los beneficios de orden, división y excusión, ante la sociedad “Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica, S.A.” (SENASA), por la cantidad de (en letra) ____________________________________________ euros, (en cifra) _______________________, en concepto de GARANTÍA para responder de todas y cada una de las obligaciones y eventuales responsabilidades de

toda

índole

que

se

deriven

del

contrato

de__________________________________________________, con número de expediente ____________________. El presente aval será ejecutable por la Sociedad Servicios y Estudios para la Navegación Aérea y la Seguridad Aeronáutica, S. A. (SENASA) a primera demanda o petición, bastando para ello el simple requerimiento notarial a la Entidad Avalista dándole cuenta del incumplimiento contractual en que haya incurrido la Empresa avalada. El suscriptor del aval se encuentra especialmente facultado para su formalización según poderes otorgados ante el Notario D / Dª ________________________ __________________________________, de fecha _______________ y número de protocolo________________, y que no le han sido revocados ni restringidos o modificados en forma alguna. Este aval estará en vigor hasta tanto no se hayan extinguido y liquidado todas y cada una de las obligaciones contraídas por la empresa avalada, y SENASA autorice su cancelación. En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma)..................................................... 37

ANEXO VII - PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO La falta de prestación del servicio total o parcial o demora en el cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del adjudicatario dará lugar a la aplicación de las penalizaciones establecidas en el presente apartado: La no realización total o parcial con la frecuencia programada de alguna o algunas de las tareas señaladas en el PPTP por causas imputables al contratista dará lugar a la aplicación de las siguientes penalizaciones: Tareas de periodicidad diaria

30 € por tarea

Tareas de periodicidad semanal

60 € por tarea

Tareas de periodicidad mensual

120 € por tarea

Tareas trimestrales

240 € por tarea

Tareas semestrales

600 € por tarea

Tareas anuales

800 € por tarea

Cuando se produzcan ausencias del personal de la empresa adjudicataria que no sean sustituidas en el plazo máximo de dos horas, cualquiera que sea el motivo, serán descontadas dichas horas del total de la factura del mes correspondiente, conforme al precio hora para los servicios extraordinarios indicados en el Anexo V del PCAP “Modelo de Proposición Económica”. A requerimiento de SENASA, esas horas de ausencia podrán compensarse por tiempo de trabajo efectivo. El resto de incumplimientos serán penalizados con el importe de 50 € por incumplimiento o demora en el cumplimiento de la obligación. La penalización reseñada se aplicará de forma automática desde el momento en que se produzca el incumplimiento o la demora en el cumplimiento de obligaciones contractuales por parte de la empresa adjudicataria, y hasta el momento en que el adjudicatario acredite el total cumplimiento de sus obligaciones contractuales. A tales efectos, SENASA podrá reclamar directamente al adjudicatario el pago de las penalizaciones incurridas o deducir el importe de dichas penalizaciones de las cantidades pendientes de cobrar por parte del proveedor del servicio. 38

En ningún caso, las penalizaciones podrán exceder del 10 por 100 del precio del contrato, por lo que una vez alcanzado este límite máximo se procederá a la resolución del mismo.

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).....................................................

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ANEXO VIII.A)

RELACIÓN ACTUAL DE MAQUINARIA, MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO.

UNIDADES DENOMINACION 3

Aspirador de polvo

2

Aspirador de polvo – agua

1

Rotativa de baja velocidad

1

Abrillantadora rotativa de alta velocidad

1

Hidrolimpiadora

1

Vaporeta

1

Máquina de inyección – extracción para moqueta

7

Carros de limpieza (se adecuará al nº de personal real en cada momento)

1

Escalera de tijera de ocho peldaños

3

Escalera de tijera de cuatro peldaños

1

Pértiga extensible para cristales 3+2

2

Pértiga extensible para cristales 2+2

1

Arnés de seguridad

1

Plataforma elevadora (3 veces al año para limpiar muro cortina, edf de 21 metros de altura)

A demanda Bayetas de microfibra A demanda Cubos, mopas y fregonas A demanda Plumeros A demanda Bolsas de basura

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ANEXO VIII. B) RELACIÓN DE MAQUINARIA, MATERIALES Y EQUIPO TÉCNICO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

UNIDADES

DENOMINACION

MARCA Y MODELO

ESPECIFICACIONES

Este cuadro deberá de acompañarse de las FICHAS TÉCNICAS Y DE SEGURIDAD de toda la maquinaria, materiales y equipo técnico incluidos en el presente Anexo.

En ………, a……….. de……… de 2015

(Firma).....................................................

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