Programa de Coinversión Social PCS

Pobreza y Carencias Sociales Sesión de Sensibilización al Secretariado Técnico

Dirección de Concertación con Actores Sociales Mayo de 2016

MEDICIÓN DE LA POBREZA EN MÉXICO CONEVAL

Dimensiones (carencias): Ley General de Desarrollo Social

• • • • • • • •

Ingreso corriente per cápita Rezago educativo Acceso a servicios de salud Acceso a seguridad social Calidad y espacios de la vivienda Acceso a serv. básicos en la vivienda Acceso a la alimentación Grado de cohesión social

Periodicidad: • Entidades Federativas: c/2 años • Municipios: c/5 años Fuente:INEGI

Medición de la Pobreza CONEVAL Metodología de medición −Estimaciones de la pobreza 2008

2009

(Nacional y por entidad federativa)

−Estimaciones de la pobreza 2010 (nacional y por entidad federativa)

2011

−Estimaciones municipales de la pobreza 2010 (2,456 municipios)

−Estimaciones de la pobreza 2012 (nacional y por

2013

entidad federativa)

−Estimaciones de la pobreza 2014 (nacional y por

2015

entidad federativa)

−Estimaciones municipales de la pobreza 2015

2016

Medición de la Pobreza en México

Identificación de la Pobreza Identificación de la pobreza

Determinar quienes tienen ingresos bajos y también una o más carencias sociales

Persona en Pobreza: Cuando presenta al menos una carencia social y no tiene un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades

Identificación de la Pobreza Extrema Pobreza Extrema

Es la que tiene un ingreso inferior al valor de una canasta alimentaria y además tiene 3 o más carencias sociales.

Carencias Sociales

• • Carencias • Sociales • • •

Variables Relevantes

Educación Salud Seguridad Social Vivienda Servicios Básicos Alimentación

• • •

Población Porcentaje Carencia Promedio

Pobreza en México

Medición de la Pobreza en México

• La pobreza en el país es la suma de la pobreza en las 32 entidades de la república. • La pobreza en cada entidad federativa es la suma de la pobreza en cada uno de sus municipios

Pobreza en México: 53.3 millones de personas en pobreza y 11.5 en pobreza extrema

Indicadores de la Medición de la pobreza en México (2010-2012)

¿Cómo se determinan los indicadores de Carencia Social?

Población de 3 a 15 años

Asistencia Escolar

Población de 16 años o más

• Nacidos hasta 1981: Primaria completa • Nacidos a partir de 1982: Secundaria completa

Rezago Educativo

No se tiene la carencia: Si cumple estas condiciones, dependiendo de la edad

¿Cómo se determinan los indicadores de Carencia Social?

Seguro Popular

Acceso a los servicios de salud

Institución Pública de seguridad social Servicios privados de otras instituciones

No se tiene la carencia: Si la persona cuenta con afiliación a algunos de estos servicios

¿Cómo se determinan los indicadores de Carencia Social?

Acceso a la Seguridad Social

Acceso directo

• Ocupados con prestaciones mínimas. • Jubilados o pensionados

Núcleos Familiares

• Parentesco directo

Otros núcleos familiares y contratación voluntaria

• Cuentan con servicios médicos por algún familiar, por muerte del asegurado o contratación propia

Programas sociales de pensiones para adultos mayores y/o otros

No se tiene la carencia: Si cumple con alguna de estas condiciones

¿Cómo se determinan los indicadores de Carencia Social? Techos

Calidad y espacios de la vivienda

Material de desecho o lámina de cartón

Muros

Embarro o bajareque; de carrizo, bambú o palma; de lámina de cartón, metálica o asbesto; o materia de desecho

Pisos

Tierra

Hacinamiento

Razón de residentes por cuarto mayor o igual a 2.5

Todo el hogar es carente: Si la vivienda presenta alguno de estos elementos.

¿Cómo se determinan los indicadores de Carencia Social? Agua

Acceso a los servicios básicos en la vivienda

Se obtiene de un pozo, río, lago, arroyo, pipa, o por acarreo de otra vivienda, de la llave pública o un hidratante

Drenaje

No se dispone de drenaje, o el desagüe va a dar a un río, lago, mar, barranca o grieta

Electricidad

No se dispone del servicio

Combustible para cocinar

Leña o carbón sin chimenea

Todo el hogar es carente: Si la vivienda presenta alguno de estos elementos.

¿Cómo se determinan los indicadores de Carencia Social? Seguridad alimentaria

Acceso a la Alimentación Inseguridad alimentaria

• Leve • Moderada • Severa

Carencias por acceso a la alimentación

El hogar es carente: Si por falta de dinero u otros recursos: experimenta disminución de la cantidad de alimentos o si sus integrantes experimentan hambre .

¿Cómo se reduce la pobreza extrema? Reducción de la pobreza extrema

•Incrementando el ingreso real (bienestar económico) •Reduciendo el número de carencias de la población a menos de 3 carencias sociales.

Políticas Universales

• Crecimiento económico y creación de empleos • Incremento de la productividad del país y por tanto de los salarios reales. • Acceso universal a los servicios de salud, a la seguridad social y a la educación básica; inflación bajo control; acciones agresivas para reducir la desigualdad (ejemplo, acciones afirmativas). • Estrategias y Programas Sociales: En un país tan desigual, es necesario que además de las políticas universales previas, existan programas y estrategias específicas que hagan llegar con rapidez las coberturas de servicios básicos y un mayor ingreso a la población pobre.

Programas prioritarios para la disminución de la pobreza extrema SEDESOL Prospera: Rezago educativo, Bienestar económico, Acceso a la alimentación.

Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa: Acceso a la alimentación.

Programa Pensión para Adultos Mayores de 65 años.

SEDESOL

Acceso a la seguridad social, Bienestar económico, Acceso a la alimentación. Programa de Vivienda Rural. Calidad y espacios de la vivienda. Programa de Empleo Temporal. Bienestar económico, Ingreso.

Programa de Coinversión Social (OSC)

Inclusión Social

Inclusión Poner algo o alguien dentro de una cosa o de un conjunto. (RAE) Traído a la cuestión social, el concepto de inclusión se refiere precisamente, al reconocimiento de que hay personas que están fuera del conjunto. En materia social se refiere a que se encuentran fuera del conjunto de bienestar. Inclusión debe significar acceso efectivo, con calidad y oportunidad, a todos los instrumentos y acciones necesarios para acceder a la plena garantía de los derechos humanos.