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POLITICA PUBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA MUNICIPIO DE ALPUJARRA 2013 - 2020
PRESENTACION
La Política Pública de Infancia y Adolescencia “TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR” que hoy tenemos la satisfacción de presentar a toda la comunidad de Alpujarra, expresa un amplio acuerdo de voluntades de los niños, niñas y adolescentes, la sociedad civil, la comunidad y el sector privado, para garantizar el estado de realización de los derechos de los niños, niñas, y adolescentes. La formulación de la Política fue posible gracias a la voluntad política de esta administración con el apoyo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a partir de los lineamientos impartidos por el Departamento Nacional de Planeación; las recomendaciones de la Procuraduría General de la Nación; los Ministerios de Educación y Salud, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, sobre la base de estrategias nacionales como “Hechos y Derechos” y “De Cero a Siempre”. De otra parte, si bien el Gobierno Nacional a través del CONPES 91 de 14 de marzo de 2005 denominado “METAS Y ESTRATEGIAS DE COLOMBIA PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 2015”, estableció las orientaciones y acciones necesarias para lograr su cumplimiento, el Gobierno local articula la contribución del Municipio de Alpujarra al cumplimiento de los Objetivos del Milenio, trazados por Naciones Unidas, partiendo del diagnóstico elaborado sobre esta temática, que fuera entregado en noviembre de 2011, dentro del proceso de rendición de cuentas de la Infancia, la adolescencia y la juventud, con cifras e información que fue revisada, ajustada y actualizada a la fecha, teniendo en cuenta el lineamiento definido por Planeación Nacional, en el sentido de incluir como línea base, las cifras certificadas por el DANE y los requerimientos del Conpes 140, en lo concerniente a la inclusión de nuevos indicadores y al ajuste en las líneas de base y metas de algunos de los indicadores inicialmente adoptados y cambios en fuentes de información. Sin lugar a duda las condiciones de vida de los niños, las niñas y adolescentes en Alpujarra, han mostrado significativos avances importantes en los últimos años. No obstante, aún se registran condiciones inaceptables que obstaculizan su desarrollo integral, a las que se suman algunas dificultades en el ámbito institucional, la ausencia de una visión compartida y la dificultad en los sistemas de información. Pero por encima de lo anterior, sobresale la falta de una cultura de responsabilidad de la sociedad frente a los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, así como también la falta de una cultura del respeto y observancia de los derechos de la Infancia y la Adolescencia por parte de los adultos, como una condición que se considera necesaria para que tales derechos puedan ser garantizados. Para ello, con estos esfuerzos se procura construir la conciencia, la acción consecuente frente a los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, sin TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
dejar de lado el fortalecimiento del liderazgo y participación, como actividades que deben ir inmersas, dentro del ámbito de la corresponsabilidad entre la familia, la sociedad y el Estado, expresado en la Ley de Infancia y Adolescencia. Fortalecer la estructura de ejecución de la Política Pública de Infancia y adolescencia, con la intención fundamental de lograr una operación eficiente, articulada, amable, generadora de conocimiento y con enfoque en resultados, no solo en términos cuantitativos sino principalmente de calidad en todo el proceso de acompañamiento familiar y comunitario. Agradezco a la comunidad de la zona urbana y rural, las instituciones educativas, a los gremios y organizaciones, al concejo de política social, y a todos los concejales que hicieron posible este proceso de formulación de la Política pública que Nos motivan y comprometen aún más a trabajar por la garantía y el goce efectivo de los niños y niñas del municipio.
NOEL MARTINEZ CRUZ Alcalde Municipal 2012 - 2015
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INTRODUCCION
El Municipio de Alpujarra, viene adelantando acciones tendientes a la garantía y protección de los derechos de las niñas y los niños. Con el auge de la Carta Política de 1991, los niños, las niñas y los adolescentes, ocupan un espacio importante y prioritario dentro de la política social del Estado, al punto de encontrarse en el artículo 44 de la Carta, el establecimiento de sus derechos como prevalentes sobre los derechos de los demás, entregando a instituciones como el Estado, la sociedad y la familia la responsabilidad ineludible de hacerlos efectivos, como bien lo enseña el art. 10 de la Ley 1098 de 2006, cuando ordena la concurrencia de actores y acciones conducentes para garantizar su atención, cuidado y protección. Abordar el diagnóstico y la formulación de la política pública, para la infancia y la adolescencia en el Municipio de ALPUJARRA, es ante todo un ejercicio de mucha responsabilidad y compromiso con una realidad social compleja en nuestra sociedad local. Debemos partir del proceso que se ha venido gestando en los últimos años, donde la preocupación por los asuntos relacionados con la garantía de los derechos humanos, ha tomado gran importancia en el país y, en especial, con aquellos que requieren de un trato preponderante en la sociedad, como es la niñez y la adolescencia. De lo anterior se desprende el por qué hoy, la situación de la infancia y la adolescencia se utiliza como indicador del desarrollo actual de una sociedad y de sus perspectivas futuras. En ese orden de ideas, los avances en los indicadores de la situación de los niños, niñas y adolescentes son también el mejor indicador sobre la gestión de un gobernante. Así, el presente documento revela, a través de indicadores cómo el municipio de Alpujarra, ha garantizado los derechos de la infancia y la adolescencia como primacía en la sociedad; en desarrollo de este precepto se realizó una revisión documental, con algunas limitantes de tipo estadístico, debido a las deficiencias de las bases primarias y secundarias, encontradas en algunos sectores analizados.
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JUSTIFICACION
Garantizar el estado de realización de los derechos de los niños, niñas y adolescentes del municipio,ocupa todos nuestros esfuerzos para dar cumplimiento a cada uno de los derechos de nuestros niñas y niñas que cuya inobservancia, amenaza o vulneración podrían afectar no sólo su supervivencia y desarrollo psicosocial, sino el mismo futuro de la sociedad. De ahí que haya llegado a considerarse como un asunto esencial y prioritario que debe ocupar un lugar especial en la agenda de los mandatarios. El municipio de Alpujarra ha definido seis justificaciones que a continuación relacionamos, teniendo en cuenta los lineamientos para formulas una política pública publicada en el años 2012 “La primera justificación, es por razones normativas”. Colombia ha firmado compromisos internacionales para la garantía de los derechos de la infancia y la adolescencia que han sido incorporados a la Constitución Política y a sus desarrollos normativos vigentes. En el país se garantizan de manera integral los derechos, se respeta el principio del interés superior de niñas y niños, así como la prevalencia de sus derechos, y se busca la progresividad y el no retroceso en su cumplimiento. “la segunda justificación es por razones económicas”. La inversión en esta población contribuye en gran medida a la generación de capital humano y social, que es la fuente de crecimiento económico que presenta rendimientos crecientes, según la teoría económica. Es la inversión que genera los mayores retornos para la sociedad porque en el futuro reduce el gasto en salud, mejora la calidad de la educación, favorece la cohesión social y reduce significativamente las desigualdades. “la tercera justificación, es por lo axiomático y transversal de la infancia y adolescencia en las agendas del desarrollo territorial”. La prevalencia de los derechos de la infancia y la adolescencia como principio axiomático y transversal en la agenda del desarrollo significa que esta población tiene una doble connotación: de una parte es eje e indicador del desarrollo, y de otra es el resultado de la interacción entre las diferentes generaciones y el entorno, y del grado de articulación de los distintos sectores responsables de garantizar el ejercicio efectivo de sus derechos hacerlas presentes en todos los escenarios de la gestión del desarrollo y de la política pública, vinculando el conjunto de acciones sectoriales, poblacionales y territoriales al cumplimiento del interés Superior.
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“la cuarta justificación es ética”: la protección de la infancia y la adolescencia es un imperativo ético de la familia, la sociedad y el estado para la construcción de comunidad. “La quinta justificación es jurídica”: desde la ONU con la aprobación de la Convención Internacional de los derechos del niño y la prioridad constitucional y legal que hoy tienen los derechos de los niños en Colombia para establecer responsabilidades y definir sanciones por su incumplimiento. “la sexta justificación es política y práctica”: lo que hagamos hoy por los niños, niñas y adolescentes mejora nuestro presente y proyecta nuestro futuro.
OBJETIVO GENERAL ADOLESCENCIA
DE
LA
POLITICA
PÚBLICA
DE
INFANCIA
Y
La Administración Municipal de Alpujarra ha definido como objetivo general implementar la política pública de infancia y adolescencia con el fin de garantizar la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, brindando atención especial en cada una de sus etapas de crecimiento.
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA POLITICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Los objetivos de la política de infancia y adolescencia del municipio se define según lo que establece el Artículo 202. De la ley 1098 de 2006. Son objetivos de la política pública de infancia y adolescencia “TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR” para el municipio de Alpujarra los siguientes: 1. Orientar la acción y los recursos del Estado hacia el logro de condiciones sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales. Que hagan posible el desarrollo de las capacidades y las oportunidades de los niños, las niñas y los adolescentes, como sujetos en ejercicio responsable de sus derechos. 2. Mantener actualizados los sistemas y las estrategias de información que permitan fundamentar la toma de decisiones adecuadas y oportunas sobre la materia.
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3. Diseñar acciones que logren la inclusión de la población infantil más vulnerable a la vida social en condiciones de igualdad. 4. Fortalecer la articulación interinstitucional e intersectorial. 5. Lograr que la primera infancia, la infancia y la adolescencia y el fortalecimiento familiar sean una prioridad social, política, técnica y financiera en el ámbito territorial.
VISION En DIEZ años lograremos que todos los niños, niñas y adolescentes de nuestro Municipio ejerzan todos sus derechos, obtengan del Estado todas las garantías. Tendremos el privilegio de lograr que ninguno muera cuando es posible evitarlo, que ninguno tenga hambre o esté desnutrido, que ninguno esté abandonado, que todos tengan educación, que todos estén saludables y que todos tengan facilidades públicas para jugar. También habremos logrado que las familias hayan mejorado su manera de sostenerlos, estimular su desarrollo y protegerlos, y que la sociedad se movilice para que sean siempre los primeros en las acciones públicas, comunitarias y privadas. Gracias a la garantía de sus derechos, los niños, niñas y adolescentes de nuestro municipio se habrán desarrollado en un entorno sin violencia, de tal modo que ellos y ellas serán los artífices de una sociedad de paz permanente y duradera.
MISION La misión de la política pública de infancia y adolescencia “TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR” del municipio de Alpujarra, es velar por el bienestar de los niños, las niñas y los adolescentes, apoyar el desarrollo Físico, mental y moral, logrando proteger a la infancia y a la adolescencia brindando la atención adecuadas a las tres etapas de crecimiento primera infancia, infancia y adolescencia, mediante el abordaje de tópicos fundamentales: psicológicos, social, pedagógico infantil y del sentido humano. Así como también garantizar sus desarrollos fundamentales.
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LO QUE EXPREESARON LOS NIÑOS NIÑAS Y ADOLENCENTES EN LA FORMULACION DE LA POLITICA PUBLICA
La participación nos permitió identificar la percepción frente a la realidad que viven los niños, niñas y adolescentes, las necesidades básicas insatisfechas, como son salud, alimentación, deporte, educación y bienestar, cuestionamientos y opiniones frente a las categorías de Derecho y el Goce efectivo de los mismos, la cual debe ser garantizado por la Sociedad, la Familia y el Estado contemplado en la Ley 1098 de 2006. Los principales aliados niños, niñas y adolescentes en general, se construyó de manera participativa su propio diagnostico a partir de sus necesidades básicas insatisfechas los niños, niñas y adolescentes expresaron: La primera infancia expreso: Manifiestan la falta de recreación y deportes adecuadas para la edad y a la vez que contribuya al desarrollo físico y mental de los niños y las niñas, así como también la implementación de desayunos infantiles que fortalezcan la alimentación diaria de los niños y niñas de la primera infancia del municipio. La infancia expreso: De acuerdo con importancia de los niños y niñas de 6 a 11 años y su desarrollo físico y mental se debería implementar las clases de danza y teatro ya que así se podrán encontrar las primeras habilidades de los niños así como también las clases de pintura y escritura. La adolescencia expreso: Debido a la edad de vulneración en la que se encuentran los adolescentes se debería implementar las charlas y capacitaciones donde se les de la información adecuada acerca de la vida sexual y sustancias sicoactivas para evitar en ellos embarazos no deseados o a muy temprana edad, de igual manera una oficina donde ellos puedan tener un soporte de consulta Psicológica orientada a planificación familiar. Ya que muchos de las adolescentes no encuentra ninguna clase de orientación con respecto a estos temas de tanto interés.
PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA FORMULACIÓN DE LA POLITICA PÚBLICA La sociedad siendo parte fundamental en el desarrollo de los niños, las niñas y adolescentes juega uno de los papeles más importantes dentro de la formulación de la política pública, ya que de ella depende el éxito de la misma. Por lo anterior planteado se integraron muchas de las instituciones públicas así como también a
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las familias residentes del municipio y con más alto nivel de vulnerabilidad de los niños, las niñas y adolescentes Es deber del ICBF en estrecha coordinación con el centro zonal, la Dirección local de salud, las instituciones educativas, la policía nacional, la gobernación, la personería municipal, la comisaria de familia, la alcaldía municipal e inspecciones de policía el adelantar las estrategias para la protección, la salud, la nutrición y la educación de los niños, las niñas y los adolescentes. Al igual la familia es un derecho de todos los niños, las niñas y los adolescentes necesitan que los quieran y estén preparados para facilitar su desarrollo en todas las áreas. Desde la administración municipal se viene adelantando acciones y se seguirá fortaleciendo estrategias de promoción y prevención a través de las acciones de salud pública y modelo de atención primaria en salud. Los programas de Seguridad Alimentaria, que se viene adelantando desde la Administración Municipal, el impacto han sido muy positivos, se continúa insistiendo y promocionando la intensificación de la duración de la lactancia materna obligatoria dirigida a cuidadores de niños y población en general. Vinculando así al hospital San Isidro entidad de salud del municipio.
MARCO CONCEPTUAL EN LA FORMULACIÓN DE LA POLITICA PÚBLICA
Formular una política pública de infancia y adolescencia en el orden municipal mediante la adopción del enfoque de derechos de niñas, niños y adolescentes, demanda claridades conceptuales, que aporten unidad de criterios frente a cómo todos debemos interpretar los derechos y actuar en torno a ellos. Abordaremos, en primera instancia los conceptos generales de los derechos humanos, sus características y la particularidad de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes. Posteriormente, el concepto de corresponsabilidad y la aplicación del enfoque de derechos en Colombia a partir de la perspectiva de la Protección Integral contemplada en el Código de la Infancia y la Adolescencia. Desarrollo Humano El desarrollo humano es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del ser humano. Significa crear un entorno en el que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir en forma productiva y creadora de acuerdo con sus intereses. Se trata de poner la mirada en las necesidades humanas y su nivel de satisfacción como indicadores de un desarrollo integral. El desarrollo humano es un proceso conducente a la ampliación de las opciones de que disponen las personas”, donde las opciones esenciales son: ”poder tener una larga y saludable vida, poder adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decoroso”. En esta misma línea, TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Naciones Unidas en la política de Bienestar Social señala que “El bienestar humano, como propósito social, resulta de la elevación del nivel de vida, la realización de la justicia social y la ampliación de oportunidades para que la población pueda desarrollar sus capacidades superiores como ciudadanos sanos, educados, participantes y aportantes” (Torrado M.C. et al. 2002). Por tanto, el mejoramiento de las condiciones de vida, la realización de una justicia social, Así como la ampliación de oportunidades, son esenciales en la construcción de sociedades más justas, guiadas por un modelo de desarrollo que privilegie el bienestar de las personas, en el cual la política pública social y, particularmente la de la primera infancia, tengan un papel privilegiado. Teniendo en cuenta que el desarrollo humano reconoce que las personas son, en esencia, seres sociales cuyo crecer y aprender dependen de condiciones materiales y de la calidad de las interacciones humanas, para potenciar el desarrollo integral de los niños, se requiere generar un verdadero ambiente de bienestar, de manera tal que sea posible el acceso a bienes y servicios, así como a relaciones sociales basadas en la equidad, el respeto y el reconocimiento de los otros como iguales.
Universalidad. Significa que el Estado debe garantizar los derechos a todas las personas y en primera instancia a niñas y niños, independientemente de su nivel de ingreso, sus creencias, su lugar de residencia, su sexo, su edad u otras diferencias. De igual forma debe garantizar a todas las personas, empezando por niñas y niños, el acceso y la calidad en el disfrute de estos derechos, en las mismas condiciones; no hay justificación para que el servicio que garantiza el derecho sea de primera calidad para unos y de segunda para otros. Exigibilidad. Los derechos son exigibles ante la instancia competente del Estado y, cuando esta no responde, su reconocimiento puede ser demandado mediante litigio ante la justicia. Los derechos de la infancia y la adolescencia no son concesiones, ni favores, tampoco pueden ser quitados o condicionados. Indivisibilidad. Los derechos son interdependientes, es decir, que el ejercicio de un derecho implica el ejercicio de otro u otros; por ejemplo, el derecho a la educación implica tener acceso de calidad a nutrición, salud y libertad de expresión. La principal consecuencia política de esta característica es la necesidad de lograr la coordinación y simultaneidad entre todas las instancias que garantizan el ejercicio de los derechos, lo cual puede ser difícil, porque corresponden a sectores diferentes, pero no puede ser imposible. Progresividad. Los derechos humanos son de vigencia y aplicación inmediata. En la práctica el gobernante debe asegurar tanto el beneficio universal de los derechos, como la realización de las acciones específicas que garanticen la superación de situaciones de mayor vulnerabilidad o inequidad. El principio de la progresividad significa que los recursos disponibles han de ser distribuidos TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Entre todos por igual y que en tanto haya más recursos se aumente el Beneficio para todos. Implica también, en materia de políticas públicas, que una vez logrado o reconocido un derecho lo que sigue debe ser igual o mejor, no es admisible el retroceso. Protección integral. Se materializa con el principio del interés superior y la prevalencia de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Por ello, las autoridades territoriales están obligadas a garantizar el ejercicio de los derechos humanos, los cuales son universales e interdependientes y, tratándose de niñas y niños, son considerados fundamentales. Igualmente, deben determinar cómo la gestión integral del desarrollo contribuye a que mejore la vida de la infancia y la adolescencia, de manera prevalente frente a otras poblaciones y generaciones Primera infancia. Durante los primeros seis años de vida, incluida la gestación, ocurren profundas transformaciones en el desarrollo del ser humano, de modo que las condiciones del contexto en el cual viven niñas y niños son determinantes en su desarrollo integral en lo corporal, social, emocional y cognitivo. En la primera infancia, niñas y niños adquieren la cultura y se apropian de las formas de ser y estar en el mundo, así como construyen las relaciones que establecen con su contexto. Infancia. Es el periodo comprendido entre los seis y los once años de edad, en el cual se Consolidan muchos de los rasgos formados en la primera infancia, al tiempo que se preparan el cuerpo y la mente para experimentar otro periodo de cambios y descubrimientos, la adolescencia. Es una etapa de aumento acelerado de las capacidades de clasificar, agrupar, asociar, etiquetar, planificar y repasar la información para convertirla en memoria de largo plazo y usarla en la solución de problemas, por lo cual es una etapa propicia para el desarrollo de Funciones cerebrales que determinan el conocimiento. Adolescencia. Durante esta etapa se consolida la identidad del sujeto como ser social e individual y se desarrolla la capacidad de analizar, escoger e imponer un nuevo orden que lo represente y lo proyecte, situación que genera tensiones para el sujeto mismo y para los demás. Es una etapa que materializa cambios físicos, psicológicos e intelectuales que deben ser objeto de políticas públicas de manera que sean oportunidades aprovechadas para el desarrollo social. Existencia: que tengan las condiciones esenciales para preservar y disfrutar su vida. Desarrollo: que tengan las condiciones básicas para progresar en su condición y dignidad Humanas. Ciudadanía: que sean tratados como ciudadanos (es decir, como personas participantes y con todos los derechos) y que tengan las condiciones básicas para la vida en sociedad y Ejercer la libertad.
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Protección especial: que no sean afectados por factores perjudiciales para la integridad Y dignidad humana. Corresponsabilidad significa que la familia, la comunidad y el Estado tienen obligaciones concurrentes, simultáneas e interrelacionadas, no quiere decir que cada uno tiene algunas responsabilidades aisladas. La familia, la comunidad y el Estado deben exigir y vigilar la gestión de cada uno de los demás y ninguno puede eludir su responsabilidad argumentando la incompetencia del otro o ceder su responsabilidad objetando su propia incapacidad o falta de recursos
MARCO NORMATIVO
El marco normativo que ha definido en el municipio de Alpujarra Tolima para la formulación de la política pública de infancia y adolescencia para la garantía de un mañana mejor de Alpujarra Tolima. Uno de los primeros momentos en la historia donde se reconoció un tratamiento especial a la protección y garantía de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, fue la DECLARACION DE GINEBRA de 1924 sobre los derechos del niño. Por la presente Declaración de los Derechos del Niño, los hombres y mujeres de todas las naciones, reconocieron que la humanidad debe dar al niño lo mejor de sí misma; declaran y aceptan como deber, por encima de toda consideración de raza, nacionalidad o creencia, y que: 1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse normalmente desde el punto de vista material y espiritual. 2. El niño hambriento debe ser alimentado; el niño enfermo debe ser atendido; el niño deficiente debe ser ayudado; el niño desadaptado debe ser reeducado; el huérfano y abandonado deben ser recogidos y ayudados. 3. El niño debe ser el primero en recibir socorro en caso de calamidad. 4. El niño debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe ser protegido de cualquier explotación. 5. El niño debe ser educado inculcándole el sentimiento del deber que tiene de poner sus mejores cualidades al servicio del prójimo. La DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO, adoptada por la ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1959: Su finalidad fue la de garantizar a los niños y niñas una infancia feliz y gozar, en su TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
propio bien y en bien de la sociedad, de los derechos y libertades que en ella se enuncian, e insta a los padres, a los hombres y mujeres individualmente y a las organizaciones particulares, autoridades locales y gobiernos nacionales a reconocer esos derechos y que luchen para su observancia con medidas legislativas y de otra índole, para la efectiva protección y el adecuado desarrollo de los niños y niñas. El PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, entrado en vigor el 23 de marzo de 1976, habla en uno de sus artículos: ARTÍCULO 24: 1. Todo niño tiene derecho, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, origen nacional o social, posición económica o nacimiento, a las medidas de protección que su condición de menor requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado. 2. Todo niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y deberá tener un nombre. 3. Todo niño tiene derecho a adquirir una nacionalidad. La CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, aprobada por la ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS el 20 de noviembre de 1989. Dicha convención, ratificada por la Ley 12 de 1991, dispone que todos los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para garantizar que el niño se vea protegido ya que éste, por su falta de madurez física y mental, necesita protección y cuidado especiales, incluso la debida protección legal, tanto antes como después del nacimiento. ARTICULO 10. Se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia en favor de todos los niños y adolescentes, sin discriminación alguna por razón de filiación o cualquier otra condición. Debe protegerse a los niños y adolescentes contra la explotación económica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, será sancionado por la ley. Los Estados deben establecer también límites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil. En términos legales, Colombia está comprometida de diversas maneras a velar por la calidad de vida de sus niñas, niños y adolescentes, en primer lugar por aquellos que se encuentran en especial grado de vulneración de sus derechos. Se debe aclarar que las leyes en su mayoría están, lo que necesitamos es su efectivo cumplimiento. La CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991 enumera en los siguientes artículos: ARTÍCULO 44, Son derechos fundamentales de los niños, La vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separado de ella, el cuidado, el amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión…Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás. ARTÍCULO 45, El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral.
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ARTÍCULO 50, Todo niño menor de un año, que no esté cubierto por algún sistema de protección o de seguridad social, tendrá derecho a recibir atención gratuita en todas las instituciones de salud que reciban aportes del estado. La LEY 294 DE 1996: Por la cual se desarrolla el artículo 42 de la Constitución Política y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar. La LEY 449 DE 1998: Se aprueba la convención interamericana sobre obligaciones alimentarias. La LEY 704 DE 2001: Por medio de la cual, se aprueba el “convenio 182 sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación”, adoptado por la octogésima séptima (87ª) reunión de la conferencia general de la OIT. La LEY 1098 DE 2006, CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, tiene por finalidad, garantizar a las niñas, niños y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y la comunidad en un ambiente de felicidad, amor, y comprensión y que prevalecerá el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana sin discriminación alguna. La LEY 1146 DE 2007: Por medio de la cual, se expiden normas para la prevención de la violencia sexual y atención integral de las niñas, niños y adolescentes abusados sexualmente. La LEY 1295 DE 2009. Por la cual se reglamenta la atención integral de los niños y las niñas de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisbén. La LEY 1361 DE 2009: Por medio de la cual, se crea la ley de protección integral a la familia. La LEY 1146 DE 2007: Por medio de la cual se expiden normas para la prevención de la violencia sexual y atención integral de los niños, niñas y adolescentes abusados sexualmente. El DECRETO 3705 DE 2007: Por medio del cual se declara el día nacional de la prevención del embarazo en adolescentes. El DECRETO 4840 DE 2007: Por medio del cual se reglamenta la responsabilidad para la creación, composición y organización de las Comisarías de Familia. El CONPES 113 DE 2008: Establece los ejes dela seguridad alimentaria y nutricional. El CONPES 109: POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA “COLOMBIA POR LA PRIMERA INFANCIA”. Prepondera la importancia de la TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
inversión durante la primera infancia ya que no solo beneficia de manera directa a los niños y niñas, sino que sus réditos se verán en el transcurso de la vida, así como en el largo plazo beneficiando a la descendencia de esta población, haciendo de estas inversiones auto-sostenibles en el largo plazo y de máximo impacto. El CONPES 147: LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA PARA LA PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES. El CONPES 3673: Establece la POLÍTICA DE PREVENCIÓN DEL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL CONFLICTO. El PLAN NACIONAL PARA LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA 2009-2019: Los objetivos principales que orientan este Plan son dos: construir una nueva generación con mejores oportunidades para el ejercicio pleno de sus derechos y lograr una nueva sociedad más justa, equitativa, pacífica y solidaria para las niñas, niños y adolescentes.
MARCO DE POLITICAS DEPARTAMENTALES
El marco de políticas departamentales que se definió para la formulación de la política pública de infancia y adolescencia Por la garantía de un mañana mejor del municipio de Alpujarra Tolima son las siguientes: Plan de desarrollo departamental unidos por la grandeza del Tolima política Los niños, niñas y adolescentes del Tolima tienen derecho a tener derechos con igualdad de oportunidades Ordenanza 035 de 2008 mediante la cual se aprobó por la honorable asamblea aprueba la política pública de infancia y adolescencia “Abre tu corazón y mírame” Ordenanza 028 de 2006 mediante la cual la honorable asamblea del departamento del Tolima aprueba la política se seguridad alimentaria “nutrir Tolima” Plan Departamental de convivencia HAZ PAZ aprobado en el año 2008.
MARCO DE POLITICAS MUNICIPALES
El marco de políticas municipales que se definió para la formulación de la política pública de infancia y adolescencia Por las garantías de un mañana mejor del municipio de Alpujarra Tolima son las siguientes: Plan de desarrollo municipal PROSPERIDAD PARA TODOS en capitulo IV definió como meta formular política pública de infancia y adolescencia municipal TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
ENFOQUE DE LA POLITICA PÚBLICA La política pública de infancia y adolescencia Por la garantía de un mañana mejor del Municipio de Alpujarra se sustenta en el enfoque de derechos, poblacional territorial y diferencial según lo establece los lineamientos de política para gobernadores y alcaldes publicado en el año 2012.
ENFOQUE DE DERECHOS
La administración municipal incorpora todas las fases de programación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Su objeto es conseguir que estos dejen de ser únicamente, una formulación teórica y que su aplicación se haga presente en todos los procesos. Este enfoque exige asumir el reconocimiento de los 44 derechos exigibles reconocidos y establecidos en la ley 1098 de 2006. Enfoque de derechos humanos de la infancia y la adolescencia en el marco normativo colombiano Reconocer a la infancia y la adolescencia, como una población prioritaria y estratégica, permite hacerlas presentes en todos los escenarios de la gestión. Derechos Generales _________________________________________________________________ Niñas, niños y adolescentes tienen derecho: ________________________________________________________________ 1. A la vida, a la calidad de vida y un ambiente sano. 2. A la integridad personal. 3. A la rehabilitación y la resocialización. 4. A la libertad y seguridad personal. 5. A tener familia y a no ser separado de ella. 6. A la custodia y al cuidado personal. 7. A los alimentos. 8. A la identidad. 9. Al debido proceso. 10. A la salud. 11. A la educación. 12. Al desarrollo integral en la primera infancia. 13. A la recreación y a la participación en la vida cultural y las artes. 14. A la participación. 15. A la asociación y reunión. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
16. A la intimidad. 17. A la información. 18. A la protección laboral de los adolescentes autorizados para trabajar y a la exigencia de una edad Mínima de admisión al trabajo. 19. A que quienes viven en condiciones de discapacidad gocen de una calidad de vida plena, y a que El Estado les proporcione as condiciones necesarias para que puedan valerse por sí mismos e Integrarse a la sociedad
DERECHOS DE PROTECCIÓN
14.3 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SERÁN PROTEGIDOS CONTRA: 20. El abandono físico, emocional y psicoactivo de sus padres, representantes legales o de las personas, Instituciones y autoridades que tienen la responsabilidad de su cuidado y atención. 21. La explotación económica por parte de sus padres, representantes legales, quienes vivan con ellos o cualquier otra persona. Serán especialmente protegidos contra su utilización en la mendicidad. 22. El consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, estupefacientes o alcohólicas y la utilización, el Reclutamiento o la oferta de menores en actividades de promoción, producción, recolección, tráfico, Distribución y comercialización. 23. La violación, la inducción, el estímulo y el constreñimiento a la prostitución; la explotación sexual, La pornografía y cualquier otra conducta que atente contra la libertad, integridad y formación sexuales De la persona menor de edad. 24. El secuestro, la venta, la trata de personas y el tráfico y cualquier otra forma contemporánea de Esclavitud o de servidumbre. 25. Las guerras y los conflictos armados internos. 26. El reclutamiento y la utilización por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley. 27. La tortura y toda clase de tratos y penas crueles, inhumanos, humillantes y degradantes, la desaparición Forzada y la detención arbitraria. 28. La situación de vida en calle. 29. Los traslados ilícitos y su retención en el extranjero para cualquier fin. 30. El desplazamiento forzado. 31. El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo es probable que pueda Afectar la salud, la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la educación. 32. Las peores formas de trabajo infantil, conforme al convenio 182 de la OIT. 33. El contagio de enfermedades infecciosas prevenibles durante la gestación o después de nacer, o La exposición durante la gestación a alcohol o cualquier tipo de sustancia psicoactiva que pueda Afectar su desarrollo físico, mental o su expectativa de vida. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
34. Los riesgos y efectos producidos por desastres naturales y demás situaciones de emergencia. 35. La mala administración de su patrimonio o cuando este se encuentre amenazado por quienes lo Administren. 36. Las minas antipersonal. 37. La transmisión del VIH-SIDA y las infecciones de transmisión sexual. 38. Cualquier otro acto que amenace o vulnere sus derechos.
LIBERTADES FUNDAMENTALES
14.4 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES TENDRÁN DERECHO A: 39. El libre desarrollo de la personalidad y la autonomía personal. 40. La libertad de consciencia y de creencias. 41. La libertad de cultos. 42. La libertad de pensamiento. 43. La libertad de locomoción. 44. La libertad para escoger profesión u oficio. Estos derechos de niñas, niños y adolescentes tienen una doble razón de ser: los benefician porque facilitan su vida y su desarrollo, y a la vez benefician a la sociedad, porque la hacen mejor en el presente y garantizan su progreso e integración en el futuro. La política pública de infancia y adolescencia del municipio de Alpujarra se plantea como respuesta a las garantías y al estado de realización de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, por tal motivo se ha tomado la decisión política de dejar expreso los 44 derechos que han sido reconocido en la ley 1098 de 2006. ENFOQUE POBLACIONAL El enfoque poblacional permite identificar, comprender y responder a las relaciones entre la dinámica demográfica y los aspectos ambientales, sociales y económicos que son responsabilidad y competencia del municipio en todo su territorio. Este enfoque da las directrices para trazar las rutas de acción y estrategias que brindaran la atención adecuada a la población en sus diferentes etapas de desarrollo o ciclos vitales, y a través de los cuales se estudiara la población de acuerdo lo establecido en la ley 1098, en los siguientes rangos de edad: TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Primera infancia : de (0 a 5) años Infancia: de (6 a 11) años Adolescencia ( 12 a 17) años
ESTRUCTURA POBLACIONAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
La estructura poblacional del municipio de Alpujarra por sexo se ha mantenido estable durante los periodos 2008 – 2014.
Tabla poblacional. 2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuentes de información
Número de niñas menores de un año registradas
16
10
16
23
22
1
Registraduria Nacional
Número de niños menores de un año registrados
22
11
9
20
23
9
Registraduria Nacional
Total niños y niñas Registrados
38
21
25
43
45
10
Registraduria Nacional
INDICADOR Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados en el Municipio de Alpujarra
INFORMACION SISBEN MUNICIPIO EDAD 0-4 AÑOS 5-9 AÑOS 10-14 AÑOS 15-19 AÑOS 20-24 AÑOS 25-29 AÑOS
TOTAL 214 385 441 416 237 212
PRIMERA INFANCIA 0-5 AÑOS INFANCIA 6-11 AÑOS
286 480
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ADOLESCENCIA 12-17 AÑOS ADULTOS MAYORES MAYORES DE 60 AÑOS
542 686
Este enfoque contempla los principios fundamentales del desarrollo humano sostenible y reconoce la necesidad de incorporar en la planeación del desarrollo las estrechas relaciones de doble vía entre las variables de población y las variables de desarrollo. LA PERSPECTIVA DIFERENCIAL PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS La población tiene características diversas y vive en condiciones muy variadas. Para garantizar la universalidad de los derechos frente a esta diversidad es necesario abordar perspectivas diferenciales de acuerdo con el género, el ciclo de vida, la pertenencia étnica, la condición de discapacidad, la condición social, sea esta por extrema pobreza, desplazamiento forzado, víctima de otras violencias o ubicación geográfica (urbana, rural, en frontera). La aplicación de esta perspectiva diferencial implica para el municipio de Alpujarra Tolima, en general, tener en cuenta que el sujeto de derechos es el centro de la gestión integral del desarrollo; que ese sujeto tiene sexo (hombre, mujer); ciclo de vida (0 a 11 años, niña o niño; 12 a 17 años, adolescente); pertenece o no a un grupo étnico (indígena, afrocolombiano, rom, raizal, entre otros); responde a unas características o condiciones particulares que le pueden poner en situación de discriminación, desventaja o vulnerabilidad (como vivir en la pobreza, tener una orientación sexual diversa a ser heterosexual, estar embarazada, estar desplazado, tener algún tipo de discapacidad, vivir con VIH/SIDA). Ese sujeto de derechos también está ubicado en un territorio (urbano, rural, de frontera, de riesgo, afectado por el conflicto armado, montaña, rivera, entre otros). Ese sujeto forma parte de una cultura y al tiempo interactúa con otras, en una dinámica económica (es trabajador formal o informal, o está desempleado), hace parte de una dinámica política y se beneficia y afecta en su relación con lo ambiental. Este sujeto de derechos no está solo, en general pertenece a un pueblo o comunidad, a un entorno social, en donde nace, crece y se desarrolla. Los enfoques nos hablan entonces de una población diversa, que se mueve en un territorio dinámico y que requiere condiciones particulares para garantizar el ejercicio de sus derechos. La aplicación del enfoque de derechos y de la perspectiva diferencial supone entonces: TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
• Valorar las implicaciones que tiene para la población, para los sujetos de derechos, mujeres y hombres, cualquier situación y acción planificada, de manera que pueda beneficiarse la totalidad y no se refuerce y profundice la desigualdad. • Identificar de manera primordial el papel del Estado y la sociedad en la atención y el soporte a la familia para generar las condiciones y oportunidades para el desarrollo de las libertades y la realización de los derechos de esta población, al comprender las implicaciones sociales, psicobiológicas y políticas de incorporar esta prioridad en la agenda pública.
ENFOQUE DIFERENCIAL
Este método de análisis tiene en cuenta las diversidades, inequidades existentes en la práctica con el propósito de brindar una adecuada atención y protección de los derechos de las poblaciones que son consideradas históricas, sociales, culturales como minorías étnicas. Emplea un análisis de la realidad que pretende ser visibles las diferentes formas de discriminación contra aquellas poblaciones consideradas diferentes. En la formulación de la política pública de infancia y adolescencia se tienen como sujetos de atención diferencial las siguientes poblaciones (trasversalizadas por ciclo vital y género):
ENFOQUE TERRITORIAL
El Municipio de Alpujarra, está ubicado al Sur oriente del Departamento del Tolima, en límites con el Departamento del Huila, sobre el flanco occidental de la Cordillera Oriental; su cabecera está localizada sobre los 3º 23' de latitud Norte y 74º 56' de longitud al Oeste de Greenwich; a 167 kilómetros de la ciudad de Ibagué, capital del departamento EXTENSIÓN El municipio tiene un área de 473 Kilómetros cuadrados, de los cuales sólo el 0,11% (0,50 Km2), corresponde al área urbana y el 99,89% (472,50 Km2) sector rural.
LÍMITES GEOGRÁFICOS Desde la cumbre más alta de la cuchilla del "Altamizal" o de las "Palmas", línea recta, a buscar el origen de la quebrada del "Borrachero"; de este punto siguiendo el TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
curso de las aguas de esta quebrada, hasta su desembocadura en el río Cabrera; éste abajo, hasta la boca de la zanja honda de "Pacarní", frente al cerro de las "coles"; de aquí al pico de "Buenos Aires", de aquí en línea recta a un totumo que sirve de lindero cerca de la quebrada "Anacarco", de este punto en dirección norte, al alto del "Chícora"; de aquí en línea recta al alto del "Toro"; de aquí en la misma recta al pico de la "Culebra"; de aquí en línea recta al charco del "Burro" en la quebrada “Los Ángeles", límite común con los municipios de Natagaima y Dolores; quebrada de "Los Ángeles" arriba hasta donde desemboca la quebrada el "Lindero", la misma quebrada aguas arriba con el nombre de la "Bolsa" hasta su nacimiento y de aquí en línea recta a la cumbre más alta de la cuchilla el "Altamizal", o de las "Palmas", primer lindero. Alpujarra, límites.
Sur: Oriente: Occidente: Norte:
Con los Municipios de Baraya y Villa vieja en el Dpto. del Huila. Con los Municipios de Baraya y Colombia en el Dpto. del Huila. Con el Municipio de Natagaima en el Departamento del Tolima Municipio de Dolores en el Departamento del Tolima
Enfoque territorial
La gestión pública desde un enfoque territorial, parte del ideal constitucional del modelo de Estado como “un estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada con autonomía de las entidades territoriales (…)”. En consecuencia, las administraciones territoriales deben fijar objetivos y metas específicas en respuesta a las particularidades de la situación de la infancia y adolescencia en su territorio; y promover y apoyar la innovación de estrategias para reducir las desigualdades en el desarrollo según los principios de complementariedad, subsidiaridad y concurrencia que establecen la Constitución Nacional y las leyes que la desarrollan.
CONTEXTO TERRITORIAL SITUACION GEOGRAFICA:
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El Municipio de Alpujarra se encuentra situado estratégicamente en una pintoresca altiplanicie de la Cordillera Oriental, ubicado a una altura de 1.360 m.s.n.m. al Sur oriente del Departamento del Tolima, en límites con el Departamento del Huila, sobre el flanco occidental de la Cordillera Oriental; su cabecera está localizada sobre los 3º 23' de latitud Norte y 74º 56' de longitud al Oeste de Greenwich; a 167 kilómetros de la ciudad de Ibagué, capital del departamento.
La Fundación de Alpujarra, se remonta al 7 de Abril de 1.768, en el sitio denominado “Las Mangas” o “El Madroñal”, por Don BARTOLOMÉ CARDOZO, como consta en Escritura protocolizada en Purificación con el No. 33 de 1771, el lugar era habitado por los Indios Natagaimas, poco tiempo después de su fundación la población fue trasladada al lugar en el paraje de la laguna, tomando el nombre de ALPUJARRA.
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FISICO AMBIENTAL La mayor parte del territorio del Municipio de Alpujarra, es ondulado y presenta algunas manifestaciones montañosas, como son; el Cerro Buenos Aires, El Limón, Boquerón, Pico de Loro, Piedras Negras, El Mesón y Redondo, entre otros. La Cabecera Municipal, se ubica en una meseta y presenta una pendiente uniforme y suave, en sentido oriente-occidente. En cuanto a su pluviometría la lluvia aumenta hasta alcanzar su máximo en divisorias de aguas de las cuencas del cabrera y Los Ángeles, Veredas las Cruces, Los Alpes, Llano Galindo, en general en el Municipio de Alpujarra se presentan dos períodos de lluvias y 2 períodos secos, sin embargo se presentan variaciones apreciables tanto en la cantidad de lluvia como en los meses de mayor y menor lluvia. Para la zona cafetera en el primer semestre del año llueve entre marzo y mayo, en el segundo semestre del año en los meses de octubre, noviembre y el mes más lluvioso con promedio superior a 300 mm. Los meses secos suceden entre enero y febrero y entre junio y septiembre. Lluvia anual a 1.700 mm.
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Con respecto al uso del suelo, el 4,78% (2.263 Hectáreas) del territorio está dedicada a la explotación agrícola; el 24,77% (11.718 Hectáreas) son pastos, el 27,06% (12.800 Hectáreas) bosques, el 0,74% (350 Hectáreas) está sembrado en Guadua y el 42,64% (20.169 Hectáreas) se dedica a otros usos; para un total de 47.300 Hectáreas que equivale al 100%. La red hidrográfica del municipio de Alpujarra hace parte de la cuenca alta del río Magdalena que se subdivide en las subcuencas del río Cabrera y las quebradas los Ángeles y Anacarco. Dentro de estas cuencas se incluyen algunas subcuencas como las de la Doche y San Pedro afluentes principales del río Cabrera y las microcuencas Monteoscuro, Carpintero, Alpujarrita, El Lindero, Borrachero entre otras. El suelo del Municipio de Alpujarra está dividido en la zona Urbana y la Zona Rural. En la zona urbana cuenta con 12 barrios:
Fuente Planeación Municipal La zona urbana del Municipio se encuentra dividida en nueve barrios.
El Centro
Villa Luz
Las Brisas
El Altico
María Auxiliadora El Chico
Pueblo Nuevo
El Jardín
Fuente Azul Villa del Triunfo
La Arboleda La Plazuela
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Municipio de Alpujarra está conformado por: Tres (3) centros poblados y Diecinueve 19 veredas así:
CENTROS POBLADOS
El Carmen La Arada
Los Ameses
VEREDAS Vega
El Achiral
Las Cruces
Guasimal
Los Medios
Vega Grande
El Guarumo
Las Mercedes
El Salado
Potrerillo
Los Alpes El Moral
La Mielecita La Aradita
La Lindosa San Lorenzo
Del Gramal
El Carmen San Luis
La Palma
Municipio de Alpujarra está conformado por: Tres (3) centros poblados y Diecinueve 19 veredas así: CENTROS POBLADOS
El Carmen
La Arada
Los Ameses
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NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
En el censo del 2005; las Necesidades Básicas Insatisfechas fueron del 39.31%, mejorando la calidad de vida de los habitantes del municipio en un 2.89%, con respecto al censo de 1993. Las NBI, en el sector rural eran del 44.92%, en tanto que en el sector urbano alcanzaron el 28.80%, tal como se presenta en la siguiente tabla. ALPUJARRA, PERSONAS CON NBI POR ZONAS SEGÚN CENSO DE 1993 Y CENSO 2005 A JULIO 30 DE 2010.
Censo 1993
Censo 2005
Urbano % Rural % Urbano % Rural % uente: DANE. Censos de población: 1993 y 2005.
28,78
46,14
28,8
44,92
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Desde el punto de vista de la calidad de vida al comparar los datos del Censo de Población de 1993 con los del 2005 a Julio 30 de 2010, muestran la evolución decreciente en 4 de los indicadores, miseria, servicios inadecuados, inasistencia escolar y alta dependencia económica con variaciones de -17.83; -34.23, -59.32% y -2.17% en términos generales significa un avance en la reducción de los indicadores de calidad de vida. A diferencia de los niveles de vivienda inadecuada y hacinamiento que se incrementaron en el 40.69% y 40.21% lo que se traduce en una desmejora en los indicadores de variación positiva.
NBI SEGÚN CENSO DE 1993 Y CENSO 2005 A JULIO 30 DE 2010. Año NBI Miser Vivienda Servicios Hacinamie Inasiste Alta Compuesto ia Inadecuad Inadecua nto ncia a dos Escola Dependen r cia Económic 1993 a 40,5 16,2 13 18,2 4,7 8,9 17 2005
Total General
39,31
13,31 18,29
11,97
6,59
3,62
16,63
79,81
29,51 31,29
30,17
11,29
12,52
33,63
UENTE: DANE. CENSOS DE POBLACIÓN: 1993 Y
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La meta es lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), esto es, aumentar la esperanza de vida al nacer, seguridad social 100%, reducir la mortalidad infantil; lograr y mantener coberturas en educación preescolar, básica primaria y básica secundaria, llegar a 10,6 años en promedio de educación para personas entre 15 y 24 años; reducir la tasa de desempleo a 5% (hoy superior a 15%) y reducir el índice de pobreza a 15%. Lograr estas metas requiere, entre otras acciones, un aumento permanente de la eficiencia del gasto social y una mejora continua en su focalización en la Tabla, se aprecia el avance de los indicadores ODM.
ENFOQUE EL GRAN IDEAL TOTOYA: ¡TODO PARA TODOS YA! La garantía universal de TODOS los derechos: estas garantías universales son el soporte principal, de la estrategia Hechos y Derechos, (TOTOYA), planteada por la Mesa Nacional de Infancia y AdolescenciaPara garantizar estos derechos se deben de desarrollar acciones encaminadas a: TODO: alude a la indivisibilidad de los derechos, es decir, a que no pueden separarse y cada persona puede ejercerlos todos. No es aceptable que haya niñas, niños o adolescentes que solo puedan ejercer unos derechos pero se les nieguen otros (por ejemplo, que vayan a la escuela pero estén desnutridos o estén bien nutridos pero sean maltratados). Tampoco es aceptable que alguna autoridad TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
decida que se garantizarán unos derechos pero no otros, pues no hay ninguna justificación ética ni legal para tal escogencia, dado que todos los derechos son igualmente importantes y su pleno ejercicio se logra con la interrelación entre unos y otros lo que tiene como resultado el refuerzo de todos y cada uno. PARA TODOS: es universalidad y adecuación a la diversidad. No se puede aceptar que haya niñas, niños o adolescentes excluidos del ejercicio de sus derechos, como ocurre cuando algunos están sometidos al abandono, o cuando no van a la escuela porque deben trabajar, porque son sordos o porque pertenecen a otra cultura. Todos son seres humanos con iguales derechos. No es aceptable tampoco que, con el argumento de que los recursos son escasos, algunos sean seleccionados para acceder a servicios que garantizan sus derechos pero otros en iguales condiciones sean excluidos (en la comunidad municipal ocurre igual que en la familia, donde no es aceptable que unos hijos tengan garantías y otros no). Esta selección, que jamás se puede justificar éticamente porque implica exclusión, es una de las bases del clientelismo y la corrupción. YA: tiene que ver con la exigibilidad, la permanencia y la progresividad. Cada momento de la vida de niñas, niños o adolescentes es decisivo en su desarrollo y cualquier aplazamiento en la garantía de sus derechos es injusto y causa daños irreparables al excluido y a la sociedad. Por eso es necesario que todos puedan ejercer y disfrutar ya sus derechos. No es aceptable que con los recursos disponibles se provean servicios que garantizan los derechos de algunos aplazando los de otros para un periodo posterior. Por lo anterior la política pública por la Garantía de un mañana mejor parte del reconocimiento de los niños, las niñas y los adolescentes, como titulares de derechos y centro de proceso de desarrollo. El estado Colombiano como estado social de derecho está en la obligación de garantizar los derechos de los ciudadanos y ciudadanas adoptando medidas necesarias para el cumplimiento. Los derechos de los Niños, niñas y Adolescentes se orienta en cuatro aspectos centrales: Existencia, desarrollo, ciudadanía y protección definidos en la ley 1098, en la estrategia hechos y derechos, y en los lineamientos de Política pública, para el desarrollo de los Niños, niñas y adolescentes en los departamentos y municipios publicados en el año 2012. Los cuales se describen a continuación.
Los derechos de Existencia: que tengan las condiciones necesarias para preservar y disfrutar su vida.
Los derechos de desarrollo: que tengan las condiciones básicas para progresar en su condición y dignidad humana. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Los derechos de ciudadanía: que sean tratados como ciudadanos (es decir, como personas participantes y en todos los derechos), y que tengan las condiciones básicas para la vida e sociedad y ejercer la libertad.
Los derechos de protección; que no sean afectados por factores perjudiciales para la integridad y la dignidad humana.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Los principios rectores de la política pública de infancia y adolescencia se establecen según la ley 1098 de infancia y adolescencia en su artículo 203: El interés superior del niño, niña o adolescente. Este principio debe inspirar las decisiones judiciales y administrativas en las que dos o más de sus propios derechos resultan en contraposición, correspondiendo a la autoridad señalar en el caso concreto qué derecho debe proteger, en aras de la justicia y de las mejores garantías para el desarrollo del menor. La prevalencia de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Siempre que exista conflicto intereses entre un niño y un adulto primarán los derechos de los primeros. La protección integral. Según el Código en su artículo 7: “se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes, el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior” La equidad. Hace referencia a la igualdad de oportunidades para todos los niños, niñas y adolescentes. La integralidad y articulación de las políticas. Se fundamenta en la necesidad de combinar de manera sistémica las estrategias, acciones, programas y planes que se tomen a favor de la infancia y adolescencia TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
La solidaridad. Apoyo que se debe prestar entre los actores o sujetos y de manera prevalente frente a los niños, niñas y adolescentes con la finalidad de mejorar su calidad de vida. La participación social. Se orienta al reconocimiento de las capacidades tanto de niños, niñas y adolescentes como de los adultos, para que a partir del diálogo y la discusión constructiva, sea posible la exigibilidad de los derechos y que se reconozca la legitimidad de su intervención tanto en los asuntos que les afectan directamente como en cuestiones relativas a la población en general. La prioridad de las políticas públicas sobre niñez y adolescencia. En desarrollo de la prevalencia de los derechos del niño, todas las decisiones que se adopten por medio de políticas públicas deben contemplar primero esta población. La complementariedad. La familia, sociedad y el Estado son corresponsables en el cuidado, atención y protección de los niños, niñas y adolescentes y, por lo tanto, deben actuar de manera interdisciplinaria, interrelacionada y subsidiaria. La prioridad en la inversión social dirigida a la niñez y la adolescencia. La destinación de los recursos públicos debe contemplar de manera principal y primaria lo referente a los niños, niñas y adolescentes. La financiación, gestión y eficiencia del gasto y la inversión pública. La necesidad de poner un techo presupuestal por encima de otros gastos e inversiones del presupuesto público de manera diferencial y prioritario para la infancia y adolescencia. La perspectiva de género. Este principio se orienta hacia el reconocimiento de las diferencias de género que encontramos en la sociedad, es decir, se reconocen las diferencias cultural, étnica, sexual y psicológicas que existen entre los niños, las niñas y los adolescentes.
LA SITUACIÓN DE LA NIÑEZ DESDE UN CONTEXTO MUNDIAL
En el mundo hay más de 2.200 millones de niños que diariamente son afectados en especial los más pobres, tanto por desastres provocados por el clima, las emergencias humanitarias, los conflictos violentos y la turbulencia económica, como por las diferentes formas de maltrato y explotación infantil, hambrunas y TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
enfermedades. A pesar de los esfuerzos mundiales y los avances la problemática mundial aún es grande. A continuación algunas cifras que reflejan el estado de los niños, niñas y adolescentes: Ha pasado más de una década desde que los dirigentes del mundo aprobaran los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y las metas que los acompañan. Durante ese tiempo se ha avanzado sustancialmente en la reducción de la mortalidad materno infantil, la mejora de la nutrición, la disminución de la morbilidad y la mortalidad debida a la infección por el VIH, la tuberculosis y la malaria, y la ampliación del acceso a fuentes mejoradas de agua potable. Según la OMS la malnutrición es la causa subyacente de un 35% de todas las muertes de niños menores de cinco años. En los países en desarrollo, el porcentaje de menores de cinco años es de 57 muertes por cada mil nacidos vivos. Cada vez más países están logrando niveles elevados de cobertura de inmunización, en 2010, el 65% de los 197 Estados Miembros de la OMS alcanzaron o mantuvieron una cobertura del 90% o superior. Las diferentes formas de maltrato infantil y el estado de vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes en el mundo es un problema con graves consecuencias que pueden durar toda la vida. Según la OMS, aproximadamente un 20% de las mujeres y un 5 a 10% de los hombres manifiestan haber sufrido abusos sexuales en la infancia, mientras que un 25 a 50% de los niños de ambos sexos sufren de maltratos físicos sin mencionar el maltrato psicológico o emocional y las victimas de desatención. Se calcula que cada año mueren por homicidio 31. 000 menores de 15 años, cifra que desmerita la gravedad de la problemática, ya que un gran número de muertes se atribuyen erróneamente a caídas, quemaduras, ahogamientos y otras causas y este panorama no incluye los países que viven un conflicto armado donde los niños, niñas y adolescentes son especialmente vulnerables a la violencia, explotación y abusos sexuales por parte de los combatientes, fuerzas de seguridad, miembros de su comunidad, trabajadores de la asistencia humanitaria y otros. Los avances en la reducción del número de niños sin escolarizar se han estancado en todo el mundo. En 2011 había 61 millones de niños en edad de cursar estudios primarios que no asistían a la escuela, una cifra similar a la del año precedente. Los niños procedentes de los hogares más pobres tienen cuatro veces más posibilidades de no estar escolarizados que aquellos de los hogares más ricos. Además, los niños de zonas rurales tienen el doble de posibilidades de no estar escolarizados que los de zonas urbanas. Las niñas tienen más posibilidades de no estar escolarizadas (28 %) que los niños (25 %). TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Los estudios realizados por la OMS en más de 70 países, principalmente de ingresos bajos o medianos, indican que la disponibilidad de determinados medicamentos genéricos en los centros de salud es, en promedio, de apenas un 42% en el sector público y un 64% en el sector privado y escasean especialmente los medicamentos destinados a tratar enfermedades crónicas no transmisibles. Dada la problemática que persiste para miles de niños, niñas y adolescentes en el mundo se han hecho esfuerzos legales para la protección de ellos por medio del fortalecimiento de programas existentes y la creación de nuevas estrategias y políticas para el sano desarrollo de los niños, niñas y adolescentes. Todas las medidas que adoptan los Estados tienen un enfoque multisectorial que enriquece y aporta conocimiento y diferentes técnicas positivas para la defensa de los niños, niñas y adolescentes.
SITUACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DESDE EL CONTEXTO NACIONAL En Colombia hay 16.722.708 niños, niñas y adolescentes que representan el 41.5% de la población total, de los cuales 6.500.000 viven en situación de pobreza (38,9%), 1.137.000 viven en situación de miseria (17,5%) sin mencionar el hecho que diariamente están siendo severamente afectados por el conflicto armado. Aunque Colombia ha avanzado rápidamente en la protección de los niños, niña y adolescente del país tiene por delante muchos retos para garantizar la plena cobertura de los derechos de los niños, niñas y adolescentes niños, niñas y adolescentes. Los siguientes datos son una cartografía de la realidad del país. Todos vivos: De cada 100 mil nacidos mueren 73 y la incidencia es mayor en los grupos más pobres de la población y zonas rurales. Todos con una Familia: Miles de niños, niñas y adolescentes menores de edad corren el riesgo anualmente de ser abandonados por sus padres, las causas son diversas y tienen raíces de índole familiar y social.
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Todos Saludables: La cobertura de vacunación a nivel nacional está entre el 88 al 92% de la población. Una de cada 5 colombianas tiene un embarazo antes de los 19 años. Para finales del 2007 se registraron 2.000 casos de menores de edad contagiados con VIH/SIDA. La malaria para el 2004 272 casos por 100 mil habitantes. El 75% de los estudiantes del país han consumido alcohol y el 50% han fumado un cigarrillo, el 10% han tomado tranquilizantes, 6% anfetaminas, 4% inhalantes, 2% cocaína. Más de 150 mil menores de 18 años tienen limitaciones para ver. 65 mil menores tienen limitaciones para oír.
Ninguno con hambre o Desnutrición: La lactancia materna se redujo del 61 al 49%.La desnutrición crónica en menores de 10 años es del 12% y la desnutrición global es del 7% Entre los niños, niñas y adolescentes entre 10 y 17 años se presenta un retraso en el crecimiento del 16%. La anemia por desnutrición afecta a la mitad de los niños entre 5 y 24 meses.
Todos con Educación: La cobertura educativa para niños entre 3 y 4 años es del 39% La cobertura entre transición y noveno grado es del 84%. No asisten al sistema escolar 1 de cada 5 niños en las zonas rurales y 1 de cada 10 de las zonas urbanas. La tasa de deserción escolar es del 3,6%. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Todos Jugando: No se dispone de indicadores nacionales sobre el juego infantil lo que indica que la garantía de este derecho ha sido débil en las políticas públicas.
Todos Capaces de Manejar sus Afectos y Emociones Hay que avanzar en los proyectos de educación de la sexualidad y construcción de la ciudadanía.
Ninguno sin Registro Civil: En promedio Colombia registra 800 mil nacimientos al año de los cuales 1 de cada 10 niños y niñas no ha sido registrado.
Todos Con capacidades y oportunidades de participar: La prueba saber que presentan los niños, niñas y adolescentes del país tratan de observar el alcance democrático y el ambiente en que se desenvuelven los estudiantes.
Ninguno Sometido Abuso o Maltrato: En niños menores a cinco años, el ICBF registra 104 mil 392 denuncias en lo que va corrido del año. En 2010 se recibieron 99 mil 577 denuncias. 1 de cada 4 estudiante asegura haber sido víctima del matoneo estudiantil. Entre 1995 y el 2006 450 mil familias fueron desplazadas por la violencia con cerca de 700.000 mil menores de edad. Entre 1990 y el 2008 690.000 niños, niñas y adolescentes fueron víctimas de minas antipersonales.
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DIAGNOSTICO SITUACIONAL SOBRE EL ESTADO DE REALIZACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
El Diagnóstico Situacional y participativo de los niños, niñas, los y las adolescentes del municipio de Alpujarra Tolima, pretende no solo cumplir un mandato legal establecido en el Código de la Infancia y la Adolescencia, sino también identificar la verdadera realidad de la situación que vive nuestra población infantil y adolescente en el municipio en relación con el cumplimiento y la garantía de todos sus derechos fundamentales que les han sido reconocidos por los Tratados Internacionales, especialmente por la Convención Internacional de los Derechos del niño, la Constitución Política, la ley 1098 de 2006 y demás normas concordantes. El diagnóstico de Infancia y Adolescencia para el municipio de Alpujarra Tolima, se convierte en la herramienta fundamental de planeación para trazar las acciones en la política pública de infancia y a adolescencia en favor de los niños, niñas, y adolescentes, por tal razón a continuación presentaremos la actualización de los 65 indicadores que reflejan el estado de realización de los 44 derechos de nuestros niños y niñas.
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*Todos vivos: “El derecho a la vida es el derecho principal de cualquier ser humano, de él se desprenden todos los demás derechos”.
INDICADORES
Número de defunciones de mujeres gestantes por complicaciones del embarazo, parto o 1. Razón de Mortalidad Materna puerperio Total Nacidos vivos según lugar de residencia de la madre
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0
0
0
0
0
0
Fuente de Información
DANE 35
32
28
18
14
5
2008
2009
2010
2011
2012
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Fuente de Información
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
DANE
2008
2009
2010
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2013
Fuente de Información
Número de niñas, niños menores de 1 año muertos
0
0
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0
0
0
Total Nacidos vivos según lugar de residencia de la madre
35
32
28
18
14
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0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Indicador calculado
INDICADORES
2. Tasa de mortalidad Infantil Niños, niñas menores de 1 año
Indicador calculado
INDICADORES
2. Tasa de mortalidad Infantil Niños, niñas menores de 1 año
Indicador calculado
IPS
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Número de niñas, niños entre 0 y 5 años muertos
0
0
0
0
1
0
Total de nacidos vivos
35
32
28
18
14
5
0,00
0,00
0,00
0,00
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Nombre Primera causa:
NA
NA
NA
NA
IRA
NA
Número de casos Primera causa
NA
NA
NA
NA
1
NA
Nombre Segunda causa:
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Número de casos Segunda Causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Nombre Tercera causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Número de casos Tercera Causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Nombre Cuarta causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Número de casos Cuarta causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Nombre Quinta causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
Número de casos Quinta causa
NA
NA
NA
NA
NA
NA
INDICADORES
3. Tasa de mortalidad en niños de 0 - 5 años - Niñez
Indicador calculado
INDICADORES
4. Cinco primeras causas de MORTALIDAD en niñas, niños entre 0 y 4 años
Fuente de Información
DANE
0,00
Fuente de Información
IPS
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2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente de Información
Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 5 años muertos por causas externas
0
0
0
0
0
0
IPS
Número total de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 5 años
582
499
440
380
370
350
INDICADORES
Indicador calculado Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años muertos por causas externas Número total de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años
IPS
168
231
280
270
250
250
5. Tasa de mortalidad de 0 a 17 Indicador calculado años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, Número de niñas, niños y violencia intrafamiliar) adolescentes entre 12 y 17 años muertos por causas externas
IPS
Número total de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años Indicador calculado Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años muertos por causas externas Número total de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años
IPS
750
730
720
650
620
600
Indicador calculado
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INDICADORES
6. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Porcentaje de desnutrición crónica en niñas y niños menores de 5 años ( 0 a 4 años). Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Porcentaje de desnutrición cronica en niñas y niños entre 5 y 9 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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0%
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Porcentaje de desnutrición cronica en niñas, niños y adolescentes entre 10 y 17 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados con desnutrición Crónica
0%
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292,00
376,00
383,00
339,00
307,00
Número total de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados nutricionalmente
-
Indicador calculado
0%
0%
0%
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años valorados con desnutrición crónica
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0%
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Número total de niñas y niños entre 6 y 11 años valorados nutricionalmente
0%
124%
152%
183%
47%
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Indicador calculado
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años valorados con desnutrición crónica
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Número total de niñas y niños entre 12 y 17 años valorados nutricionalmente
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Indicador calculado
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0%
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Fuente de Información
SISVAN
SISVAN
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años valorados con desnutrición crónica
0%
0%
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0%
0%
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Número total de niñas y niños entre 0 y 17 años valorados nutricionalmente
0%
416%
548%
566%
386%
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Indicador calculado
0%
0%
0%
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2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente de Información
Porcentaje de desnutrición global en niñas y niños menores de 5 años ( 0 a 4 años). Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
0
0
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0
1,8
3,3
SISVAN
Porcentaje de desnutrición global en niñas y niños entre 5 y 9 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
0
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6,8
8,2
6,4
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SISVAN
Porcentaje de desnutrición global en niñas, niños y adolescentes entre 10 y 17 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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SISVAN
Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados con desnutrición global
0
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0
0
6
10
SISVAN
Número total de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados nutricionalmente
0
292
376
383
339
307
SISVAN
Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años valorados con desnutrición global
0
5,00%
10
15
3
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SISVAN
Número total de niñas y niños entre 6 y 11 años valorados nutricionalmente
0
124
152
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INDICADORES
7. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición global
SISVAN
Indicador calculado
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Indicador calculado Número de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años valorados con desnutrición global
0
0
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Número total de niñas y niños entre 12 y 17 años valorados nutricionalmente
0
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20
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años valorados con desnutrición global
0
5
10
15
9
10
SISVAN
Número total de niñas y niños entre 0 y 17 años valorados nutricionalmente
0
416
548
566
386
337
SISVAN
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente de Información
Porcentaje de desnutrición aguda en niñas y niños menores de 5 años ( 0 a 4 años). Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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0,3
0
0,3
0,6
2
SISVAN
Porcentaje de desnutrición aguda en niñas y niños entre 5 y 9 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
0
2,4
1,3
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0
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SISVAN
Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados con desnutrición aguda
0
1
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SISVAN
Número total de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados nutricionalmente
0
292
376
339
307
SISVAN
Indicador calculado
Indicador calculado
INDICADORES
7. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición aguda
383
Indicador calculado
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años valorados con desnutrición aguda
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Número total de niñas y niños entre 6 y 11 años valorados nutricionalmente
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124
152
183
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años valorados con desnutrición aguda
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SISVAN
Número total de niñas y niños entre 12 y 17 años valorados nutricionalmente
0
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0
0
SISVAN
Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años valorados con desnutrición aguda
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4
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2
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SISVAN
Número total de niñas y niños entre 0 y 17 años valorados nutricionalmente
0
416
548
566
386
337
SISVAN
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Desde la administración municipal se vienen adelantando acciones y se seguirá fortaleciendo estrategias de promoción y prevención a través de las acciones de Salud Pública y de la implementación del Modelo de Atención Primaria en Salud; con el fin de no tener muertes maternas en nuestro municipio. La Mortalidad Infantil en menor de un año en el municipio de Alpujarra presenta una tasa para el año de 1 niño en el 2012, lo cual evidencia el resultado positivo de las acciones emprendidas por salud pública y el hospital con este propósito.
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MORTALIDAD DE NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 A 5 AÑOS POR CAUSAS EXTERNAS (HOMICIDIOS, SUICIDIO, ACCIDENTES, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR) El comportamiento de este indicador en el municipio de Alpujarra para los años: 2009,
INDICADORES
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente de Información
2010, 2011 y 2012 muestran un comportamiento en 0. Se evidencia a través de este indicador que son causas externas evitables; donde los padres y cuidadores de los niños interceden en la protección de los mismos. CAUSA EXTERNA EN NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A 11 AÑOS En el municipio de Alpujarra para la vigencia 2009 a 2012 en la población de 6 a 11 años no se presentaron muertes por causas externas.
Todos bien nutridos: “Garantizar a todas las niños, y niños el derecho a una buena alimentación y nutrición digna, es garantizar el derecho a vivir “.
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6. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición crónica
Porcentaje de desnutrición crónica en niñas y niños menores de 5 años ( 0 a 4 años). Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Porcentaje de desnutrición cronica en niñas y niños entre 5 y 9 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Porcentaje de desnutrición cronica en niñas, niños y adolescentes entre 10 y 17 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
0%
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Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados con desnutrición Crónica
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292,00
376,00
383,00
339,00
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Número total de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados nutricionalmente
-
Indicador calculado
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años valorados con desnutrición crónica
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Número total de niñas y niños entre 6 y 11 años valorados nutricionalmente
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124%
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años valorados con desnutrición crónica
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Número total de niñas y niños entre 12 y 17 años valorados nutricionalmente
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años valorados con desnutrición crónica
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TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Número total de niñas y niños entre 0 y 17 años valorados nutricionalmente
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Fuente de Información
Porcentaje de desnutrición global en niñas y niños menores de 5 años ( 0 a 4 años). Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Porcentaje de desnutrición global en niñas y niños entre 5 y 9 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Porcentaje de desnutrición global en niñas, niños y adolescentes entre 10 y 17 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados con desnutrición global
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Número total de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados nutricionalmente
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años valorados con desnutrición global
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Número total de niñas y niños entre 6 y 11 años valorados nutricionalmente
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INDICADORES
7. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición global
SISVAN
Indicador calculado
Indicador calculado
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Número de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años valorados con desnutrición global
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Número total de niñas y niños entre 12 y 17 años valorados nutricionalmente
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años valorados con desnutrición global
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Número total de niñas y niños entre 0 y 17 años valorados nutricionalmente
0
416
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SISVAN
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente de Información
0
0,3
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0,3
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2
SISVAN
Indicador calculado
Indicador calculado
INDICADORES
7. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes valorados con desnutrición aguda
Porcentaje de desnutrición aguda en niñas y niños menores de 5 años ( 0 a 4 años). Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Porcentaje de desnutrición aguda en niñas y niños entre 5 y 9 años. Fuente ENDS 2005 tomar dato -2DE
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Número de niñas y niños entre 0 y 5 años valorados con desnutrición aguda
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 6 y 11 años valorados con desnutrición aguda
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 12 y 17 años valorados con desnutrición aguda Número total de niñas y niños entre 12 y 17 años valorados nutricionalmente
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SISVAN
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SISVAN
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Número de niñas, niños y adolescentes entre 0 y 17 años valorados con desnutrición aguda
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SISVAN
Número total de niñas y niños entre 0 y 17 años valorados nutricionalmente
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SISVAN
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
Indicador calculado
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El comportamiento de la Desnutrición Crónica ha variado en el municipio, encontrando para la vigencia 2009 un porcentaje de 2,0%, en el año 2010 disminuyo a 1,0% y en la vigencia 2011 a 2,0% y 2012 es de 1.0%. Los programas de Seguridad Alimentaria, que se viene adelantando desde la Administración Municipal, el impacto ha sido muy positivo, se continúa insistiendo promocionando la intensificación de la duración de la lactancia materna Guías Alimentarias y Dieta Saludable a través de las actividades de Salud Pública dirigida a cuidadores de niños y población en general. El comportamiento de la Desnutrición Global ha variado en el municipio, encontrando para la vigencia 2011 un porcentaje de 2.1%, en el año 2012 disminuyo a 1.8% y en la vigencia 2013 es de 1%. El comportamiento del Bajo Peso al nacer en el municipio de Alpujarra en el año 2009 fue de 1.8%. En tres últimos años 2010 (0.2%), 2011 (0.3%) y 2012 (0.3%) ha disminuido. Evidenciándose en el municipio un impacto positivo debido a la insistencia constante del programa Control Prenatal.
PRIMERA INFANCIA
Fuente: Plan de Desarrollo, Vivimos Juntos trabajemos juntos.
Gestión y Concurrencia con la Educación para Niñas y Niños de Cero a Cinco años, como sujetos plenos de derechos que merecen especial, oportuna y adecuada atención, por cuanto a los primeros 5 años de vida son el periodo donde se desarrollan aspectos Trascendentales de manera definitiva en el ser humano. “las condiciones en las cuales sucede el desarrollo infantil temprano, impactan la vida presente y futura de las personas y las posibilidades de progreso de la sociedad a la que pertenecen”. El Objetivo para los próximos cuatro años es brindar atención integral a 395 niños y niñas en su primera infancia, mediante el abordaje de tópicos fundamentales como: gestación, parto, lactancia, registro civil, apoyo a las familias para la crianza de sus hijos, salud infantil y educación inicial. El cubrimiento de educación preescolar, básica y media. Lo anterior, en concordancia con los parámetros de gestión que se coordinen con entidades como la Secretaria de Educación del Departamento, para acceder a los apoyos que sean brindados por su parte para Garantizar los derechos de los niños y niñas de la primera TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
infancia sobre los derechos de los demás; así como la articulación con el ICBF para acceder a los insumos que esta institución brinda para la atención de este grupo poblacional, tal es el caso de la estrategia de “Cero a Siempre”. Un aspecto fundamental dentro del proceso de desarrollo social de las ciudades lo constituyen los niños, niñas y adolescentes, para quienes debemos construir Ciudades Prósperas12. La administración municipal a través del Plan desarrollo garantizará la inclusión armónica e integral a la primera infancia, siendo coparticipe, responsable y promotor del desarrollo de la política en el municipio, en asocio con el conjunto de instituciones, organismos, entidades y personas del sector público y privado, se trabajará por la niñez del Municipio de Alpujarra, en concordancia con los lineamientos de la procuraduría, así como de los programas que adelanta el ICBF, con la promoción de estrategias como la de Cero a Siempre que promueve, junto con los gobiernos locales, la planeación y desarrollo de ciudades y municipios privilegiando las necesidades de espacios físicos y sociales para los menores de edad y fortaleciendo las inversiones estratégicas en atención integral, salud, educación y recreación en la población de primera infancia, niñez y adolescencia. Los proyectos que se implementen se basarán en la definición de acuerdos entre el ICBF y el gobierno local mediante el cual se desarrollen los compromisos para la atención Integral de la Primer Infancia, con el fin de planear las actuaciones de cada actor priorizando las necesidades de los niños, niñas y adolescentes.
Dentro del marco de la construcción de una sociedad justa y equilibrada se hace necesario de igual manera, establecer mecanismos y alternativos para el mejoramiento de las condiciones económicas de las comunidades que presentan un alto nivel de vulnerabilidad para evitar la prevención del reclutamiento de civiles en las filas de actores armados ilegales, especialmente cuando se trata de niños, niñas, jóvenes y adolescentes.
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MATRIZ PREDIAGNOSTICO Categoría
Objetivos de Política
Indicador
Todos Vivos Ninguno desnutrido Todos Saludables
RESULTADO ESPERADO 2015
23,81 x 100.000 Nacidos Vivos
18X100.000 Nacidos vivos
T asa de mortalidad en menores de 1 año Estadísticas Vitales DANE Mortalidad Infantil
0%
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T asa de mortalidad de niños, niñas de 0 a Estadísticas Vitales DANE 5 años - En la niñez
0%
0%
Razón de mortalidad materna
Existencia
LINEA BASE AÑO 2010
FUENTE
Estadísticas Vitales DANE
NO SE PRESENT ARON CASOS
Cinco primeras causas de mortalidad de niños, niñas entre los 0 y 5 años
Estadísticas Vitales DANE
T asa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas (homicidio, suicidio, accidentes, violencia intrafamiliar)
Estadisticas vitales DANE
0%
0%
Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años valorados con Desnutrición Crónica
SISVAN
16,0%
10%
Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años valorados con Desnutrición Global
SISVAN
7,70%
4%
Porcentaje de niños, niñas menores de 5 años valorados con desnutrición aguda
SISVAN
9,80%
8,50%
Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 meses que asisten a controles de crecimiento y desarrollo y que reciben lactancia materna exclusiva
Secretaria de salud
ND
ND
Porcentaje de mujeres gestantes con diagnóstico de anemia nutricional
Secretaria de salud
0,00%
0,00%
Porcentaje de niños, niñas con bajo peso al nacer
Secretaria de salud
0%
0%
Cobertura de inmunización contra el BCG en niños, niñas menores de un año
PAI/ Secreatria de Salud
60%
80%
Cobertura de inmunización contra el antipolio en niños y niñas menores de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
99%
100%
Cobertura de inmunización contra el DPT en niños y niñas menores de 1 años
PAI/ Secreatria de Salud
101%
101%
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Todos Saludables Todos Saludables
Existencia Existencia
Cobertura de inmunización contra la Hepatitits B en niños y niñas menores de 1 años
PAI/ Secreatria de Salud
101%
101%
Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
72%
85%
Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
ND 14,1%(AÑO 2009)
16%
Cobertura de inmunización contra la Triple viral en niños y niñas de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
90%
100%
Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
ND
ND
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)
Salud sexual y reproductiva
77%
90%
Tasa de transmisión maternoinfantil de Salud sexual y reproductiva VIH
0%
0%
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Estadisticas Vitales DANE
13,00%
5,00%
Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnósticadas y tratadas antes de la semana 17
Estadisticas vitales
0%
0%
Tasa de sifílis congénita (CASOS DE SIFILIS CONGENITA)
Estadisticas vitales
0%
0%
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años
Estadisticas vitales
1.HTA 2.Parasito 3. Fiebre 4 IRA 5. Infeccion Urinaria
Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 años
SIVIGILA
95%
80%
Tasa de morbilida por IRA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años
SIVIGILA
146%
80%
Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo
Estadisticas Vitales
65,80%
90%
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Todos Saludables Ninguno sin Educación
Ninguno sin Familia
Existencia Desarrollo
% con cobertura de acueducto ( zona urbana)
99,34%
100%
% con cobertura de acueducto (zona rural)
24,81%
26%
Cobertura de saneamiento básico(Zona urbana)
EDAT
92%
1
Cobertura con agua potable
EDAT
21%
25%
Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declaradas en situación de adoptabilidad
ICBF
0
0
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados adoptables, dados en adopción
ICBF
0%
0%
Número estimado de personas entre los 0 y 17 añosaños en situación de Calle
ICBF
0
0
Porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicial
ICBF
84%
100%
Tasa Neta de cobertura escolar para educación transición
Ministerio de Educacion Nacional
113%
113%
Tasa Neta de cobertura escolar para educación basica primaria
Ministerio de Educacion Nacional
79%
85%
Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria
Ministerio de Educacion Nacional
72,0%
85%
Tasa Neta de cobertura escolar para educación media
Ministerio de Educacion Nacional
41,75%
50%
Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once
Ministerio de Educacion Nacional
8,16%
5%
Tasa de repitencia en educación básica primaria
Ministerio de Educacion Nacional
18,70%
10%
Cobertura de agua
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Ninguno sin Educación Todos participando en espacios sociales
Desarrollo
Todos capaces de manejar afectos, emociones y sexualidad
Todos Jugando
Desarrollo Desarrollo Ciudadanía
Tasa de repitencia en educación básica secundaria
Ministerio de Educacion Nacional
30,50%
10%
Tasa de repitencia en educación básica media
Ministerio de Educacion Nacional
58,10%
30%
Puntaje promedio de las pruebas SABER - Ministerio de Educacion 5 grado Nacional
290 (año 2009)
ALTO
Puntaje promedio de las pruebas SABER - Ministerio de Educacion 9 grado Nacional
272(año 2009)
ALTO
ALTO
Puntaje promedio en las pruebas ICFES
Ministerio de Educacion Nacional
43.93
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas
Direccion de Cultura
5.600
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes Sisben/ coordinación de de 5 a 17 años matriculados o inscritos deportes en programas de recreación y deporte
24,63%
60%
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales
Direccion de Cultura
6,13%
40,0%
Número de niño, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, que recibieron orientación en educación sexual y reproductiva
N.D
N.D
Porcentaje de gobiernos escolares operando
N.D
N.D
Porcentaje de consejos de política social (Departamental y Municipales) en los que participan niños, niñas y adolescentes
0%
0%
Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados
2%
2%
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Ninguno sin registro Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley Ninguno en actividad perjudicial Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso
Ciudadania Protección Protección
Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento
Direccion de Participacion Comutaria
26%
60%
Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años
hospital san isidro
9 ( año 2011)
0
Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años
hospital san isidro
0
0
No de casos de informes periciales sexológicos en niños y niñas entre 0 y 5 años
hospital san isidro
2
Tasa de informes periciales sexológicos en niños y niñas entre 0 y 5 años
hospital san isidro
0
No de valoraciones medico legales por presunto delito de maltrato infantil
hospital san isidro
11
Pocentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son victimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar
PAICMA
0%
0%
Porcentaje de personas entre 0 y 17 añosdesplazados por la violencia
Accion social SIPOD
36,92%
0%
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no
5
0
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar
0
0
Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente
0
0
Número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales
1
0
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes
0,00%
0
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley
0,00%
0
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
I
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Todos Saludables Todos Saludables
Existencia Existencia
Cobertura de inmunización contra la Hepatitits B en niños y niñas menores de 1 años
PAI/ Secreatria de Salud
101%
101%
Cobertura de inmunización contra el Rotavirus en niños y niñas menores de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
72%
85%
Cobertura de inmunización contra el neumococo en niños y niñas de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
ND 14,1%(AÑO 2009)
16%
Cobertura de inmunización contra la T riple viral en niños y niñas de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
90%
100%
Cobertura de inmunización contra la influenza en niños y niñas menores de 1 año
PAI/ Secreatria de Salud
ND
ND
Porcentaje de mujeres gestantes que asistieron a control prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)
Salud sexual y reproductiva
77%
90%
T asa de transmisión maternoinfantil de VIH
Salud sexual y reproductiva
0%
0%
Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes
Estadisticas Vitales DANE
13,00%
5,00%
Porcentaje de mujeres gestantes con sífilis que han sido diagnósticadas y tratadas antes de la semana 17
Estadisticas vitales
0%
0%
T asa de sifílis congénita (CASOS DE SIFILIS CONGENIT A)
Estadisticas vitales
0%
0%
Cinco primeras causas de morbilidad en menores de 5 años
Estadisticas vitales
1.HT A 2.Parasito 3. Fiebre 4 IRA 5. Infeccion Urinaria
T asa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 años
SIVIGILA
95%
80%
T asa de morbilida por IRA (Enfermedad Respiratoria Aguda) en menores de 5 años
SIVIGILA
146%
80%
Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo
Estadisticas Vitales
65,80%
90%
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Todos Saludables Ninguno sin Educación
Ninguno sin Familia
Existencia Desarrollo
% con cobertura de acueducto ( zona urbana)
99,34%
100%
% con cobertura de acueducto (zona rural)
24,81%
26%
Cobertura de saneamiento básico(Zona urbana)
EDAT
92%
1
Cobertura con agua potable
EDAT
21%
25%
Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declaradas en situación de adoptabilidad
ICBF
0
0
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años declarados adoptables, dados en adopción
ICBF
0%
0%
Número estimado de personas entre los 0 y 17 añosaños en situación de Calle
ICBF
0
0
Porcentaje de niños, niñas vinculados a programas de educación inicial
ICBF
84%
100%
T asa Neta de cobertura escolar para educación transición
Ministerio de Educacion Nacional
113%
113%
T asa Neta de cobertura escolar para educación basica primaria
Ministerio de Educacion Nacional
79%
85%
T asa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria
Ministerio de Educacion Nacional
72,0%
85%
T asa Neta de cobertura escolar para educación media
Ministerio de Educacion Nacional
41,75%
50%
T asa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once
Ministerio de Educacion Nacional
8,16%
5%
T asa de repitencia en educación básica primaria
Ministerio de Educacion Nacional
18,70%
10%
Cobertura de agua
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Ninguno sin Educación Desarrollo
Todos capaces de manejar afectos, emociones y sexualidad
Todos Jugando
Desarrollo Desarrollo
Tasa de repitencia en educación básica Ministerio de Educacion secundaria Nacional
30,50%
10%
Tasa de repitencia en educación básica Ministerio de Educacion media Nacional
58,10%
30%
Puntaje promedio de las pruebas SABER - Ministerio de Educacion 5 grado Nacional
290 (año 2009)
ALTO
Puntaje promedio de las pruebas SABER - Ministerio de Educacion 9 grado Nacional
272(año 2009)
ALTO
ALTO
Puntaje promedio en las pruebas ICFES
Ministerio de Educacion Nacional
43.93
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas
Direccion de Cultura
5.600
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes Sisben/ coordinación de de 5 a 17 años matriculados o inscritos deportes en programas de recreación y deporte
24,63%
60%
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales
Direccion de Cultura
6,13%
40,0%
Número de niño, niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, que recibieron orientación en educación sexual y reproductiva
N.D
N.D
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Ninguno sin Todos participando en espacios sociales registro Ninguno maltratado, abusado o víctima del conflicto interno generado por grupos al margen de la ley Ninguno en actividad perjudicial Adolescentes acusados de violar la ley penal con su debido proceso
Ciudadania
Ciudadanía Protección Protección
Porcentaje de gobiernos escolares operando
N.D
N.D
Porcentaje de consejos de política social (Departamental y Municipales) en los que participan niños, niñas y adolescentes
0%
0%
Porcentaje de Consejos de Juventud Municipales conformados
2%
2%
Proporción de niños y niñas menores de 1 año registrados según lugar de nacimiento
Direccion de Participacion Comutaria
26%
60%
Número de casos denunciados de maltrato en niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años
hospital san isidro
9 ( año 2011)
0
Número de casos de denuncia por abuso sexual en niños, niñas y adolescente entre 0 y 17 años
hospital san isidro
0
0
No de casos de informes periciales sexológicos en niños y niñas entre 0 y 5 años
hospital san isidro
2
T asa de informes periciales sexológicos en niños y niñas entre 0 y 5 años
hospital san isidro
0
No de valoraciones medico legales por presunto delito de maltrato infantil
hospital san isidro
11
Pocentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años que son victimas de Minas antipersona y Municiones Sin Explotar
PAICMA
0%
0%
Porcentaje de personas entre 0 y 17 añosdesplazados por la violencia
Accion social SIPOD
36,92%
0%
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que participan en una actividad remunerada o no
5
0
Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que trabajan 15 o más horas en oficios del hogar
0
0
Número de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años explotados sexualmente
0
0
Número de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la Ley Penal vinculados a procesos judiciales
1
0
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años infractores de la ley penal reincidentes
0,00%
0
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 años privados de libertad procesados conforme a la ley
0,00%
0
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA FELISA SUAREZ DE ORTIZ
2008
2009 2010 2011 2012
2013
FUENTE DE INFORMACION
Niños entre 6 y 10 años matriculados
223
207
192
140
137
122
Formulario DANE
Niños entre 6 y 10 años matriculados
206
175
152
113
109
110
Formulario DANE
Total poblacion entre 6-10 años
429
382
344
253
246
232
Formulario DANE
57.7% 58%
53%
39%
40% 37.7%
INDICADOR
34. Tasa neta de cobertura escolar para educacion basica primaria
indicador calculado
INDICADOR
35. Tasa neta de cobertura escolar para educacion basica Secundaria
Niños entre 11 y 14 años matriculados Niñas entre 11 y 14 años matriculados Total poblacion entre 11 y 14 años
2008 2009 2010 2011 2012
Solo Urbano
2013
FUENTE DE INFORMACION
138
125
115
103
99
90
Formulario DANE
140
130
122
111
94
85
Formulario DANE
175
Formulario DANE
278
255
237
214
193
indicador calculado
FUENTE DE
INDICADOR 36. Tasa neta Adolescentes de cobertura (Mujeres) entre 15 escolar para y 16 años educacion matriculados
2008 2009 2010 2011 2012 2013 INFORMACION
54
43
38
47
36
34
Formulario DANE
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Media
Adolescentes (Hombres) entre 15 y 16 años matriculados
39
33
22
33
28
29
Formulario DANE
Total población entre 15 y 16 años
93
76
60
80
64
83
Formulario DANE
indicador calculado
40%
40%
42%
48%
37%
37%
INDICADOR 37. Tasa de deserción escolar interanual de preescolar a grado once
2008 2009 32 28
2010 2011 2012 26 25 41
41%
35%
39%
INDICADOR 2008 2009 Número de alumnos que reprobaron en Básica Primaria 15 17 38. Tasa de Total de repitencia en matriculados educación básica en Básica primaria Primaria 375 351 Indicador calculado
4%
4.8%
INDICADOR 2008 2009 Número de alumnos que reprobaron en 39. Tasa de Básica repotencia en Secundaria 38 36 educación Básica Secundaria Total de matriculados en Básica 285 272
36%
2013
FUENTE DE INFORMACION
2013
FUENTE DE INFORMACION
62%
2010 2011 2012
Formulario DANE
16
11
20
346
343
312
4.6%
32%
64%
2010 2011 2012
258
Formulario DANE Formulario DANE
2013
FUENTE DE INFORMACION
Formulario DANE
35
39
34
284
246
237
225
Formulario DANE
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Media
Indicador calculado
INDICADOR
40. Tasa de repitencia en educación básica media
2008 2009
Número de alumnos que reprobaron en Básica media Total de matriculados en Básica Media Indicador calculado
INDICADOR 41. Puntaje promedio de las pruebas SABER-5 grado
13% 13.2% 12.3% 15%
2010 2011 2012
1
0
17
3
107
92
85
95
103
2008 2009
0%
2013
FUENTE DE INFORMACION
Formulario DANE
2
1.8% 1.0%
Formulario DANE
14%
95
Formulario DANE
1.7% 2.9%
2010 2011 2012
Formulario DANE
2013
FUENTE DE INFORMACION
Promedio General
297
ICFES
Ciencias Naturales Lenguaje Matemáticas
307 282 300
ICFES ICFES ICFES
INDICADOR 42. Puntaje promedio de las pruebas SABER-9 grado
2008 2009 2010 2011 2012
2013
FUENTE DE INFORMACION
Promedio General
306
ICFES
Ciencias Naturales
284
ICFES
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Lenguaje Matemáticas
INDICADOR
334 300
2008 2009 2010 2011 63 65 61 66
2012 68
ICFES ICFES
2013
FORMULARIO DANE INST.
43. Puntaje promedio de las pruebas ICFES
INDICADOR 2008 2009 2010 2011 44.Número de niños, niñas y adolescentes 700 611 680 674 entre 5 y 17 años que asistieron bibliotecas 91% 85% 93% 98%
INDICADOR
2012 607
2013 538
93%
86%
2008 2009 2010 2011 2012
FUENTE DE INFORMACION
2013
FUENTE DE INFORMACION Registros institución
FUENTE DE INFORMACION
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Numero de niñas y adolescentes entre 5 a 12 años inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales
30
50
Registros Institución
60
146
Registros Institución
30
45. Porcentaje de niños, Numero de niñas y adolescentes entre 0 niñas y y 17 años inscritos o adolescentes matriculados en programas entre 13 a artísticos, lúdicos o 17 años culturales inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales Total de la ´población entre 0 a 17 años Indicador calculado
INDICADOR 46. Numero de niño, niñas y adolescentes entre 6 y 7 años que recibieron orientación en educación sexual y
96
Registros Institución
63% 10.82%
2008 2009 2010 662 690 700
2011 670
2012 645
86%
97%
98%
96%
96%
Registros Institución
FUENTE DE 2013 INFORMACION 600 Archivo 96% Institución
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
reproductiva
INDICADOR
2008 Numero de gobiernos escolares operando
47. Porcentaje de gobiernos escolares operando
Total de establecimientos educativos Indicador Calculado
1
1
2009 2010
1
1
1
1
2011
1
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION
1
1
1
1
Registros Institución
1
Registros Institución
100% 100% 100% 100% 100% 100%
INSTITUCION EDUCATIVA TECNICA LA ARADA
INDICADOR 3.3 Tasa Neta de cobertura escolar para educación grado "0"
2008
INDICADOR 3.4 Tasa neta de cobertura escolar para educación básica primaria
2008
INDICADOR 3.5 Tasa neta de cobertura escolar para educación básica primaria
2008
INDICADOR
28
184
69
2008
FUENTE DE INFORMACION
2009
2010
2011
2012
2013
26
30
28
28
21
2009
2010
2011
2012
2013
FUENTE DE INFORMACION
172
159
155
151
170
Archivo del colegio
2009
2010
2011
2012
2013
FUENTE DE INFORMACION
98
103
118
89
84
Archivo del colegio
2013
FUENTE DE INFORMACION
2009
2010
2011
2012
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
3.6 Tasa neta de cobertura escolar para educación media
INDICADOR 3.7 Tasa neta de cobertura escolar para educación CAFAM
22
2008
INDICADOR Niños entre 6 y 10 años matriculados 3.8 Tasa neta de cobertua escolar educacion basica primaria
Niñas entre 6 y 10 años matriculados Total de poblacion entre 6 y 10 años Indicador calculado
INDICADOR
3.9 Tasa neta de cobertua escolar educacion Secundaria
31
40
33
24
32
Archivo del colegio
2009
2010
2011
2012
2013
FUENTE DE INFORMACION
101
59
2008
2009
2010
157
57
58
57
72
Archivo del 42 colegio
74
60
61
48
54
Archivo del 41 colegio
126
Archivo del 83 colegio
231
117
184
172
2008
2009
119 159
2010
2011
2012
105 155
2011
151
2012
2013
FUENTE DE INFORMACION
170
Archivo del colegio
FUENTE DE 2013 INFORMACION
Niños entre 11 y 14 años matriculados
97
37
59
51
30
Archivo del 13 colegio
Niñas entre 11 y 14 años matriculados
50
45
49
51
22
Archivo del 19 colegio
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Total de poblacion entre 11 y 14 años
147
Indicador calculado
INDICADOR Adolescentes (mujeres) entre 15 y 16 años matriculados 3.9. Tasa neta de cobertua escolar educacion media
Adolescentes (Hombres) entre 15 y 16 años matriculados Total de poblacion entre 15 y 16 años Indicador calculador
INDICADOR
72
184
98
172
102
159
155
2011
Archivo del 32 colegio
52 151
2012
170
Archivo del colegio
FUENTE DE 2013 INFORMACION
2008
2009
2010
21
15
15
21
24
19 Archivo del colegio
16
10
20
16
19
13 Archivo del colegio
37
31
35
37
43
32 Archivo del colegio
184
172
159
155
151
170
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Archivo del colegio
FUENTE DE INFORMACION
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
3.10 Tasa de deserción interanual de pre-escolar a gado once.
INDICADOR
3.11 Tasa neta de repitencia en Educacion Basica Primaria
38
26
2010
2011
9
21
8
14
Total de alumnos matriculados en Basica Primaria
184
172
159
155
184
172
159
2008 2009 2010
Archivo del colegio
16
Numero de alumnos que reprobaron en Basica Primaria
INDICADOR
INDICADOR
41
2008 2009
Indicador Calculado
3.12Tasa neta de repitencia en Educacion Basica Secundaria
31
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION
Archivo del colegio
158
Archivo del 152 colegio Archivo del colegio
155
170
152
2011
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION
Numero de alumnos que reprobaron en Basica Secundaria
3
10
22
13
14
Archivo del colegio
Total de alumnos matriculados en Basica secundaria
69
98
103
118
89
Archivo del 86 colegio
Indicador Calculado
69
98
103
118
89
86
2008 2009 2010
2011
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
3.13.Tasa neta de repitencia en Educación Básica Media
Número de alumnos que reprobaron en Básica media
0
2
4
1
2
Archivo del colegio
Total de alumnos matriculados en Basica media
22
31
40
33
26
Archivo del 32 colegio
Indicador Calculado
22
31
40
33
24
Archivo del 32 colegio
2008 2009 2010
2011
2012
INDICADOR
3.13 Tasa neta de repitencia en Educacion Basica Media
Número de alumnos que reprobaron en Basica Media
0
2
4
1
2
Archivo del colegio
Total de alumnos matriculados en Basica Media
22
31
40
33
26
Archivo del 32 colegio
24
Archivo del 32 colegio
Indicador Calculado
INDICADOR
3.14 Puntaje promedio de las pruebas saber 5 grado
FUENTE DE 2013 INFORMACION
22
2008
31
2009
40
2010
33
2011
promedio general
16.5
23.0
ciencias naturales Lenguaje
17.98 18.84
24.82 25.68
matemáticas
12.64
17.31
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION Archivo del colegio Archivo del colegio Archivo del colegio
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
INDICADOR
2008
3.15 Puntaje promedio de las pruebas saber 9 grado
2009
2010
2011
promedio general
63.3
86.1
ciencias naturales
63
86.5
66.8
90.1
Lenguaje matemáticas
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION MEN MEN MEN MEN
59.6
81.7
INDICADOR
2008
2009
2010
2011
2012
3.16 Puntaje promedio de las pruebas ICFES
46
46
46
39
45
FUENTE DE 2013 INFORMACION ICFES
INDICADOR
2008
2009
2010
2011
2012
FUENTE DE 2013 INFORMACION
3. 17 Número de niños y niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a la biblioteca
170
150
140
130
140
110
INDICADOR 3.18 Porcentaje de niños , niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas
2008
2009
2010
2011
50
80
55
70
Archivo del colegio
FUENTE DE 2012 2013 INFORMACION
Número de niños y adolescentes entre 5 a 12 años inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales 70
Docente 90 orientador
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
artísticos, lúdicos
Número de niños y adolescentes entre 13 a 17 años inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales
30
Total de población entre 0 y 17 años indicador calculado
INDICADOR
45
50
50
303
428
391
292
292
303
428
391
292
292
Docente 307 orientador
2009
2010
2011
2012
184
177
159
155
151
INDICADOR Numero de gobiernos escolares operando
3.19 Número de niños , niñas y adolescentes entre 6 y 17 Total de años, que establecimientos recibieron educativos orientación en (sedes) educación sexual indicador calculado
Docente 60 orientador Docente 307 orientador
2008
3.19 Número de niños , niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, que recibieron orientación en educación sexual
60
2013
FUENTE DE INFORMACION
Docente orientador170 colegio
FUENTE DE INFORMACION
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
1
1
1
1
1
Rectora – colegio
9
9
9
9
9
8
Rectora – colegio
9
9
9
9
9
8
Rectora – colegio
Se evidencia que una constante en el cubrimiento de la educación para los niños, en el Municipio gracias a los excelentes programas educaivos existentes en el Municipio., tteniendo en cuenta la implementación de la estrategia de Cero a Siempre con los Centros de Desarrollo Integral, así mismo se puede evidenciar en un porcentaje del 100% de la asistencia de niñas al programa. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Se tuvo en cuenta la población de 0 a 5 años de edad atendida por el ICBF en sus Hogares Comunitarios, Hogares Infantiles. *Todos Jugando: La primera fase en la vida de cualquier persona es la infancia. La infancia se caracteriza por la formación global e integral del niño (a). A través del juego nos construimos como personas, aprendemos de nosotros mismos y de los demás. El juego es la actividad más importante de los niños. Los niños juegan, no solo para divertirse o distraerse, también lo hacen para aprender, es su universidad, es el termómetro que mide su salud. El juego no es una pérdida de tiempo, es fundamental para el desarrollo de los niños. Un niño que juega está sano física, mental y emocionalmente. Objetivo
Indicador Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años Todos matriculados o inscritos en programas de recreación y Jugando deporte Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados o inscritos en programas artísticos, lúdicos o culturales
INDICADORES 45. Porcentaje de niños niñas y adolecentes de 5 a 17 años matriculados o inscritos en programas de recreacion y deporte
Número de niños de 5 años matriculados o inscritos en programas Número de niñas de 5 años matriculadas o inscritas en programas de recreacion y deporte
FUENTE DE 2008 2009 2010 2011 2012 2013 INFORMACION Biblioteca Publica Escuela Deportiva Biblioteca Comunitaria Actividades Deportivas Eventos Masivos Actividades 38 35 36 32 52 57 Articuladas Biblioteca Publica Escuela Deportiva Biblioteca Comunitaria Actividades Deportivas Eventos 42 40 39 36 55 59 Masivos Actividades TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Articuladas Clubes Juveniles
Total de la poblacion entre 5 años Indicador calculado Número de niños de 6 a 11 años matriculados o inscritos en programas de recreacion y deporte Numero de niñas de 6 a 11 años matriculadas o inscritas en programas de recreacion y deporte
Total de la poblacion entre 6 a 11 años
80
20
25
45
75
22
26
48
75
25
30
55
68
30
35
65
107
Acciones articuladas y direccionadas 116 Alcaldia Municipal
70
Escuela Deportiva Actividad Deportivas y Recreativas Direccionadas por la 80 Alcaldia Municipal
55
Escuela Deportiva Actividad Deportivas y Recreativas Direccionadas por la 45 Alcaldia Municipal
125
Escuela Deportiva Biblioteca Publica Biblioteca Comunitaria Alcaldia 125 Municipal
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Número de niños, niñas y adolescentes de 5a 17 años matriculados o inscritos en programas de recreacion y deporte Total de la Poblacion entre 5 a 17 años Indicador calculados
80
75
75
68
295
125
123
107
133
295
Biblioteca Publica Escuela Deportiva Biblioteca Comunitaria Actividades direccionadas por la 316 Alcaldia Municipal Alcaldia Municipal Programas 316 Articulados
EJES DE LA POLITICA DE LA POLITICA PÚBLICA
En el cumplimiento del objetivo general y específicos planteados en la política pública de infancia y adolescencia, la administración municipal de Alpujarra ha definido los siguientes ejes de la política pública: Primer Eje: Garantías Universales básicas y especiales para superar las limitaciones de acceso. Segundo eje: Garantías de emergencia para enfrentar las situaciones de vulneración de derechos.
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
PRIMER EJE CENTRAL: GARANTÍAS UNIVERSALES BÁSICAS Y ESPECIALES PARA SUPERAR LAS LIMITACIONES DE ACCESO Se relaciona con los temas como salud, educación, recreación, atención integral a la primera infancia, alimentación y nutrición entre otras áreas de acceso universal, sin perjuicio de la universalidad, las garantías aquí previstas tendrán siempre en cuenta las diferencias que existen entre niños, niñas y adolescentes, quienes requieren que los servicios puedan adaptase a sus condiciones particulares entre ellas las más importantes, por etapa de crecimiento y desarrollo por sexo, lugar de residencia (urbano o rural), por etnia o cultura. Aun cuando se hayan establecido los mecanismos para lograr la cobertura universal de los servicios que es el punto de partida de la garantía de derechos hay muchos niños, niñas y adolescentes que no pueden acceder a ellos por razones relacionadas con las personas y los servicios. En relación a las personas: muchos niños y niñas y adolescentes no pueden acceder a los servicios ordinarios por sus condiciones: i) personas (enfermedad, discapacidad entre otras), ii) socioeconómicas (pobreza) iii) geográficas (localización en lugares de difícil acceso). En relación con los servicios: la falta de adaptación de los servicios a las condiciones locales o particulares de la población y de la cultura, suele ser una TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
causa fundamental de la imposibilidad de los niños, niñas y adolescentes para acceder a estos y por lo tanto para poder ejercer sus derechos. Esencialmente se presentan tres tipos de barreras i) acceso, como las barreras impuestas por los colegios o servicios de salud para garantizar la consulta de las y los adolescentes en salud sexual y reproductiva, así mismo con la preservación con su derecho a la intimidad, ii) desconocimiento de los derechos y iii) limitaciones geográficas o económicas. En casos como los mencionados anteriormente se requieren ajustes especiales de la oferta de servicios en el municipio de Alpujarra que garanticen los derechos para lograr que se adapten a las condiciones de su población objeto.
OBJETIVO INAPLAZABLE: Garantizar la protección de la vida y la salud de los niños, las niñas y los adolescentes, así como de las mujeres en edad fértil. Situación inaplazable: la tasa mortalidad materno-infantil en el municipio es de 0 por nacidos vivos.
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Objetivos de Política Todos vivos
Primera Infancia
Garantizar en la primera infancia que los Niños, Niñas y Adolescentes, tengan las condiciones esenciales para preservar su vida
Infancia
Adolescencia
Casos de muerte materna Casos de muerte de 0-1 año: 0
Casos de muerte, según grupo de edad y sexo, lugar de residencia (urbano o rural) y etnia. Identificar primeras causas y señalar evitables: 0
Tasa de mortalidad infantil y 1 – 4 años: 1
Realizar auditoria a las Eps-s, para garantizar la atención integral a las gestantes. El Municipio cuenta con estadísticas favorables frente a la Realizar seguimiento a la IPS para garantizar la atención mortalidad materna, infantil y adolescentes. Lo que se evidencia primaria de las gestantes, de los menores y adolescentes. un trabajo, sin embargo es muy importante continuar acciones de Impedir el número de muertes evitables en las gestantes, prevención. menores y adolescentes. Todos saludables Garantizar en la primera infancia que los Niños, Niñas y Adolescentes, cuenten con
servicios de prevención de enfermedades. Cobertura vacunación-PAI: primer año y 1-4 años
Vacunación escolares
Servicios amigables de SSR
% matrícula en escuelas saludables
Garantizar coberturas útiles de vacunación para la edad superior al 95% en todos y cada uno de los niños. Gestionar que todos los niños, niñas y adolescentes se afilien al sistema General de Seguridad Social (SGSSS) en el momento de su nacimiento Realizar actividades de información y movilización social para la vacunación en niños y niñas tanto en el programa regular, como en las jornadas especiales con atención prioritaria en las áreas de más difícil acceso a los servicios de salud Garantizar el acceso de los niños y niñas a los servicios básicos de agua potable. Mantener y ampliar la cobertura de las acciones de salud, especialmente en las inmunizaciones y los cuidados perinatales, como estrategia para prevenir limitaciones especiales en niños y niñas.
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
impulsar la coordinación y acción conjunta de los sectores de salud y educación para sensibilizar a la población adolescente acerca de la protección de su salud sexual y reproductiva y facilitarles el acceso a la información y servicios de salud. Desarrollar estrategias creativas de movilización social dirigidas a la población adolescente con el fin de alertarles sobre los riesgos que se tiene en los embarazos no deseados, la práctica de maniobras abortivas y las enfermedades de trasmisión sexual. Promover e informar entre los adolescentes el uso de métodos de regulación de la fecundidad. Diversificar la oferta de métodos y ajustar los horarios de atención de los servicios de salud sexual y reproductiva, según las necesidades de la población. Implementar el servicio amigable al adolescente. Implementar estrategias interinstitucional que logren que los adolescentes se vinculen a programas de servicios amigables a los adolescentes.
Todos con familia
Lograr que todos los niños, niñas y adolescentes vivan con sus familias o con una que las sustituya. Aumentar la responsabilidad familiar y cuidado del menor teniendo en cuenta la población más vulnerable. Impedir que ningún niño, niña y adolescente viva en situación de calle o abandono.
Todos bien nutridos
Garantizar a los niños, las niñas y los adolescentes el derecho a tener y crecer en el seno de una familia, a ser acogidos y no ser expulsados de ella.
Garantizar a todas las niños, y niños el derecho a una buena alimentación y nutrición digna, es garantizar el derecho a vivir
Promover y apoyar la nutrición de gestantes, madres lactantes y bebes mediante la implementación de estrategias metodologías que contemplan acciones integradoras para la atención con calidad y calidez durante la gestación, el parto, puerperio, el crecimiento y desarrollo. Vigilar que las Entidades Promotoras de Salud. (EPS), y el ente territorial cumplan con su responsabilidad de suministrar hierro a los niños y niñas menores de 5 años, en particular a los menores de dos años Desarrollar procesos educativos que permitan a las familias del Municipio organizar una alimentación más balanceadora que contribuya al desarrollo y crecimiento del niño. Promover la notificación obligatoria de todo niño o niña que al nacer pese menos de cinco libras, para realizar vigilancia
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
epidemiológica respectiva. Promover a través de los medios de comunicación locales, las guías alimentarías para la población Colombiana, preparadas por el Ministerio de Protección Social y el ICBF. Promover el Programa de Seguridad alimentaria y nutrición en los colegios y escuelas, realizando coordinaciones intersectoriales. Difundir los programas de seguridad alimentaria para que beneficien a los niños, niñas y adolescentes con más bajos recursos.
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
EJE II GARANTÍAS DE EMERGENCIA PARA ENFRENTAR LAS SITUACIONES DE VULNERACIÓN DE DERECHOS: Existen situaciones externas que vulneran el ejercicio de uno o varios derechos de niñas, niños y adolescentes. Estas situaciones son esencialmente • Maltrato o abuso (físico o psicológico), Violencia sexual, incluido el abuso, Trabajo infantil, explotación sexual, explotación laboral, Conflicto armado interno, mediante la acción de grupos armados ilegales y grupos delictivos organizados (desplazamiento), Conflicto con la ley; es decir adolescentes que incurrieron en una conducta punible, Situaciones de emergencia.
Protección personalizada inmediata: cuando se presentan las situaciones de impedimento o violación de derechos, proteger y atender de inmediato a cada niño, niña o adolescente según las características de su caso y de sus condiciones personales. Restablecimiento de derechos: lograr que en el menor plazo posible, se puedan volver a ejercer los derechos cuando han sido vulnerados. Reparación: cuando niños, niñas o adolescentes han sido víctimas de un delito es necesario garantizar sus derechos a la verdad, la justicia y la Reparación.
CATEGORÍA DE DERECHOS
OBJETIVO DE
GARANTÍA DE DERECHO
RESPONSABLE
Todos los niños, niñas y adolescentes de (0 a 17 años) sin maltrato
Comisaría de Familia Secretaria de salud Personería Oficina de Programas Sociales- icbf-policia de infancia y adolescenciafiscalía-juzgados de familiasecretario de gobierno
POLÍTICA
Ninguno víctima de Violencia Personal
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Objetivos de la estrategia por Infancia y adolescencia Objetivos de la política Categorías Escenarios Deseables Primera Infancia Protección
Infancia Ninguno y Ninguna sometido a maltrato o abuso
Adolescencia Prevenir y controlar el maltrato de niños, niñas y adolescentes
Evitar y controlar los abusos de poder en niños, niñas y adolescentes Evitar y controlar el uso de prácticas represivas con fin educativo y de protección Evitar y controlar el abuso sexual y la explotación sexual en niños, niñas y adolescentes Proteger y garantizar la restitución de todos sus derechos a niños, niñas y adolescentes las victimas de la acción de grupos armados y el desplazamiento forzados * Prevenir el reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes y jóvenes por parte de grupos armados al margen de la ley Establecer rutas de atención integral para el restablecimiento de los derechos vulnerados Ninguno en actividad Erradicar el trabajo infantil Proteger el trabajo perjudicial adolescente
Lograr que ninguno sea explotado económicamente * Evitar que algún niños, niña y adolescente sea explotado económicamente Evitar que algún niños, niña y adolescente pida lismosna * Lograr que ningún niño y niña éste en situación de calle Establecer rutas de atención integral para el restablecimiento de los derechos vulnerados Prevenir que los y las adolescentes incurran en infracciones a ley penal y/o en situaciones de reincidencia
OBJETIVO INAPLAZABLE Situación inaplazable: PROGRAMA: Basta ya La administración municipal de Alpujarra ha definido las siguientes acciones para el mejoramiento de la calidad de vida de nuestros niños y niñas. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
1. fortalecimiento de las rutas de atención de los niños, niñas y adolescentes víctimas de maltrato, en el municipio. 2. Caracterizar anualmente la población identificada y/o reportada por maltrato con el fin de capacitar a las familias en factores de riesgo, comunicación asertiva y/o afectiva, solución pacífica de conflictos. 3. Realizar campañas anuales de sensibilización y educación a padres, estudiantes y docentes en la identificación de factores de riesgo en el surgimiento de conductas de maltrato para prevenir el maltrato infantil. Objetivos de Política Todos con educación
Primera Infancia Infancia Adolescencia La educación es también un clamor por la infancia, por la juventud que tenemos que integrar en nuestras sociedades en el lugar que les corresponde, en el sistema educativo indudablemente, pero también en la familia, en la comunidad de base, en la nación
Implementar acciones que permitan la vinculación de la población en edad preescolar, a los jardines sociales, a los centros de atención integral al preescolar y al grado cero. Poner en marcha el Plan Educativo para dar cumplimiento a las metas de cobertura, calidad, eficacia, y participación, planteadas en las políticas Nacionales y orientadas hacia el mejoramiento de la calidad de la Educación Básica Primaria. Desarrollar de común acuerdo con el personal docente, programas de actualización profesional y fortalecimiento pedagógico para los maestros y maestras de las escuelas. Asegurar la implementación de estrategias que permitan la reincorporación al Sistema Educativo de adolescentes, jóvenes trabajadores, desplazados, con necesidades educativas especiales. Impulsar en escuelas y colegios los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) para ajustar los contenidos curriculares y las formas de enseñanza a las necesidades básicas y culturares de niños y niñas. Ampliar medidas para la cobertura y la calidad de la educación especial en niños y niñas con discapacidad.
INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Garantizar el estado de realización de los derechos de los niños, niñas y adolescentes implica un esfuerzo mayor de la administración municipal en la priorización del gasto público social, para tal fin la decisión política que se ha tomado, es definir la política que se ha tomado, es definir la infraestructura de los próximos 14 años. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
A continuación se refleja la necesidad y acciones de infraestructura por categoría de derecho: Categoría
Proyecto
Existencia
Tiempo
Reconstrucción hospital 5 años San Isidro de la localidad.
Construir y dotar el hogar 10 años de paso para madres gestantes
10 años
Desarrollo
Construir tres CDI para la atención integral a la primera infancia.
Construcción del centro 9 años de rehabilitación integral para la población con discapacidad
Construir las instalaciones para la casa de la cultura
10 años
Responsable Alcaldía municipal. Planeación Municipal, Dirección Local de Salud, Hospital San Isidro. Alcaldía municipal. Planeación Municipal, Dirección Local de Salud, Alcaldía municipal, Planeación Municipal-
Alcaldía municipalPlaneación Municipaldirección local de salud
Alcaldía municipalPlaneación Municipaldirección local
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
de salud, Gobernación del Tolima.
Creación y puesta en marcha del instituto de deportes
5 años
Alcaldía municipalPlaneación Municipal
Construcción del parque deportivo
10 años
Alcaldía municipalPlaneación Municipaldirección local de salud
Mejoramiento del 100% 6 años de escenarios deportivos, lúdicos y recreativos
Alcaldía municipalPlaneación Municipal-
5 años
Alcaldía municipalPlaneación Municipal-
Construcción de parques infantiles
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Protección
Mejoramiento de Infraestructura de las Sedes Educativas: El Municipio de Alpujarra 8 años Tolima para el año 2025 deberá tener en un 60% adecuada en óptimas condiciones las infraestructura física de las sedes educativas, de conformidad con las normas técnicas respectivas; los que permitirá generar espacios agradables, saludables e higiénicos para los niños, niñas y adolescentes.
Construcción y funcionamiento de la Casa lúdica para la realización de actividades culturales y deportivas para los niños, niñas, adolescentes, y población con enfoque diferencial.
Construcción del hogar de paso para niños, niñas y adolescentes.
10 años
15 años
Alcaldía municipalPlaneación MunicipalSecretaria de educación departamentalsecretaria de hacienda Departamental
Alcaldía municipalPlaneación Municipal
Alcaldía municipalPlaneación Municipalsecretaria de gobierno
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Construcción del hogar transitorio para adolescentes infractores, infractores de la ley penal
13 años
Alcaldía municipalPlaneación Municipal planeaciónsecretaria de gobierno, Gobernación del Tolima
INDICADORES POLITICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA TODOS VIVOS
Indicadores de Servicio
La cobertura del control prenatal. Número de embarazos sin controles prenatales. Los programas de atención especial para las adolescentes gestantes que se benefician de dichos programas. Estrategias Determinación
de los sectores y entidades que permiten el establecimiento de mecanismos de prevención (tales como policía, transito, ambiente, educación, entre otras). Establecimiento de los mecanismos de prevención que permitan que se eviten muertes. TODOS SALUDABLES
Indicadores de Servicio Cobertura de afiliación al El número de iniciativas
SGSSS, según régimen. que busquen mejorar las habilidades de los padres para acompañar el crecimiento y desarrollo de los niños, que sean promovidas en el Municipio en un periodo de tiempo. Coberturas útiles de vacunación para la edad en todos los niños. Tasas de mortalidad por enfermedad diarreica e infección respiratoria aguda en menores de cinco años.
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Cobertura
de agua potable, alcantarillado y servicios de aseo, según estratos.
Estrategias
Aplicación universal del esquema de vacunación – PAI, apoyado por un carné que debe tener cada niño o niña. Implementación de programas de salud sexual y reproductiva para adolescentes. Seguimiento a la atención prestada por las IPS y las EPS, especialmente aquellas con las que el Municipio ha contratado cupos del régimen subsidiado. Garantizar la vigilancia a las EPS-S para que desarrolle la demanda inducida NINGUNO SIN FAMILIA
Indicadores de Servicio Número de niños, niñas y adolescentes declarados en abandono. Casos reportados de niños, niñas y adolescentes que viven en situación
de calle.
Estrategias
Número de hogares atendidos y cobertura en programas de apoyo y educación familiar, dirigidos a estrechar vínculos familiares. Tiempo promedio real de estadía en instituciones de protección por pérdida de vínculos familiares. NINGUNO DESNUTRIDO
Indicadores de Servicio Tasa de desnutrición Porcentaje de niños
crónica y aguda en menores de cinco años. y niñas entre los 0-6 meses que reciben lactancia materna
exclusiva. La cobertura de la complementación alimentaría en edad escolar. Estrategias Programas
que incrementan el tiempo promedio de lactancia materna, según
estrato. Programas de capacitación y complemento nutricional para madres, diferenciado por gestantes y lactantes. Seguimiento a los mecanismos de control de crecimiento y desarrollo. Complemento nutricional en establecimientos educativos. Programas de capacitación y complemento nutricional para adolescentes, diferenciados por modalidad y sexo. TODOS CON EDUCACION
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Indicadores de Servicio Cobertura de programas de educación inicial según modalidad. Tasas de cobertura por niveles educativos (preescolar, primaria Tasas de renitencia y deserción por niveles educativos.
y secundaria).
Estrategias Expansión de modalidades de educación inicial con soporte pedagógico. Programas de mejoramiento de la calidad educativa. Cupos SENA, con énfasis en el nivel técnico y para adolescentes con
permiso de
trabajo. TODOS JUGANDO
Indicadores de Servicio Instituciones educativas dotadas con espacios de recreo y actividad física. Cobertura de programas públicos de recreación, biblioteca, deporte y cultura,
por
edad y sexo. Estrategias Plazas, parques agradables y seguros para el juego infantil. Programas y espacios públicos para recreación, deporte y cultura.
TODOS CAPACES DE MANEJAR LOS AFECTOS, LAS EMOCIONES Y LA SEXUALIDAD Indicadores de Servicio
Descripción de evidencias de comportamientos generalizados que muestran la presencia (o ausencia) de una cultura publica de aprecio y prioridad de los niños, niñas y adolescentes. Estrategias
Programas y espacios educativos públicos de expresión cultural de los niños y las niñas. Programas y espacios públicos de expresión cultural y comunicación de adolescentes. NIGUNO SIN REGISTRO Indicadores de Servicio Número y porcentaje de infantes sin registro. Numero de mayores de 7 años sin tarjeta de identidad. Estrategias
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
Procedimientos
para vincular el trámite de registro civil al certificado de nacido vivo de salud. Programar la expedición de tarjeta en la población escolar. Exigir tarjeta de identidad para acceso a servicios sociales y espectáculos. NIGUNO MALTRATADO O ABUSADO
Indicadores de Servicio Numero de eventos
de maltrato o abuso infantil, por grupo de edad y desagregados según espacio de maltrato, abuso o explotación (hogar, escuela, sitios públicos). Numero de eventos de abuso o explotación sexual, según espacio y desagregados por grupos de edad y sexo. Estrategias
Detección y vigilancia de espacios abiertos al público que representen riesgo de maltrato, abuso o explotación, incluido el de consumo de sustancias psicoactivas – SPA. Mecanismos ágiles de recepción de denuncias, acompañados de respuesta Informativa. Tiempo promedio de respuesta ante denuncias de abuso o maltrato infantil, presentado por la ciudadanía a través de cualquier medio. NIGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL
Indicadores de Servicio Número
de niños, niñas y adolescentes sometidos a explotación económica, sea en la calle o vinculados a actividades de alto riesgo, por grupos de edad y sexo. Número de adolescentes con permiso de trabajo; identificación de actividad económica, lugar y puestos de trabajo comprendidos en la autorización. Prevención y atención integral del consumo de sustancias psicoactivas de niños, niñas y adolescentes. Estrategias
Regulación y control de actividades productivas no formales, como riesgo de vincular y explotar económicamente a menores de 18 años. Seguimiento a las condiciones laborales de adolescentes autorizados a trabajar. Fortalecer el sistema de información acerca del consumo de sustancias psicoactivas en niños, niñas y adolescentes.
TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
• Gestión de un proyecto intersectorial e interinstitucional para la atención especializada de niños, niñas y adolescentes consumidores de sustancias psicoactivas. • Que se reduzca el número de niños, las niñas y adolescentes que consumen sustancias psicoactivas.
RESPONSABLES DIRECTOS DE LA EJECUCION DE LA POLITICA PÚBLICA.
En el escenario municipal, el responsable directo de la implementación de la Política de Infancia y Adolescencia es el acalde municipal, como lo indica el artículo 204 de la ley 1098 de 2006; el alcalde municipal a través de las secretarías de Planeación, Educación, Dirección local de Salud, Desarrollo Agropecuario, Hacienda, instituto de deportes, y el Consejo Municipal de Política Social.
RESPONSABLES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
Son responsables del diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas públicas de infancia y adolescencia en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la República, los gobernadores y los alcaldes. Por ende nuestra decisión política frente al mandato constitucional referidos en los 1,2 44 y 45 de la constitución política, ley 1098 de 2006. LA SECRETARÍA DE HACIENDA y PLANEACIÓN MUNICIPAL, serán los sectores encargados de la coordinación de la planeación y el financiamiento de la Política Pública de Infancia y Adolescencia. LA SECRETARÍA EJECUTIVA QUIEN COORDINA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL, será la encargada de definir las estrategias para garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes, el derecho a la educación en todos sus niveles; así como el derecho a la recreación, la participación y la cultura; y también, de la promoción de una educación sexual y reproductiva entre los adolescentes. LA DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD MUNICIPAL, será la responsable y encargada de definir las estrategias que garanticen el acceso de todos los niños,
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niñas y adolescentes a los servicios de salud, con especial énfasis en la primera infancia, las madres gestantes y lactantes. EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR –ICBF- regional Tolima en coordinación del centro zonal de Alpujarra Tolima continuará con la implementación de las distintas modalidades de atención, y participará en el diseño y puesta en marcha de algunas estrategias definidas en el marco de esta Política. Como institución rectora y coordinadora del Sistema de Bienestar Familiar facilitará la promoción del trabajo intersectorial e interinstitucional. Durante la implementación de la política, la municipal el ICBF trabajará en el apoyo para el fortalecimiento de los Consejos de Política Social, municipal-, como lo indica el Decreto 936 de 2013, y el Manual Operativo del Sistema Nacional de Bienestar familiar a través de acciones de asesoría y seguimiento. GARANTÍA DE DERECHOS la administración municipal con todas sus dependencias, promoverá la garantía de los derechos de los Niños, niñas y adolescentes en coordinación del centro zonal del ICBF, comisarías de familia, el municipio cuenta con el siguiente grupo de entidades, que velan por la garantía de este derecho: la Fiscalía General de la Nación, el Cuerpo Técnico de Investigación Judicial –CTI-, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, los Juzgados de Familia, el Comando de Policía, la Procuraduría Judicial de Familia, defensorías delegada. LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL TOLIMA ATREVES DE LA OFICINA DELEGADA PARA EL SUR se encargara de la gestión ambiental municipal en coordinación planeación municipal, empres de servicios públicos, deberá garantizar el derecho de los niños, niñas y adolescentes al ambiente sano y la supervivencia. LA REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL en coordinación con el gobierno municipal y municipal y las entidades prestadoras de servicios de salud, será la encargada de definir las estrategias suficientes y necesarias para garantizar el derecho a la ciudadanía de todos los niños, niñas y adolescentes, con especial énfasis en los recién nacidos. DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS, con el programa más Familias en Acción, Apoyo Integral a Población Desplazada, y la Estrategia RED UNIDOS, deberá coordinar con el gobierno MUNICIPAL las estrategias necesarias para la implementación de los programas y acciones de la Política Pública de Infancia y Adolescencia del MUNICIPIO. LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES podrán diseñar, cofinanciar, ejecutar y evaluar los programas y/o las acciones de política pública dirigidas a la TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
infancia y la adolescencia. Podrán, asimismo, cofinanciar, asesorar, hacer acompañamiento y evaluar iniciativas de otros sectores dirigidas a los niños, niñas y adolescentes. LAS FAMILIAS jugaran un papel importante y serán responsables de facilitar a sus hijos el disfrute de los servicios dirigidos a garantizarles sus derechos y de fortalecer o adoptar, en su interior, patrones de conducta de respeto y afecto que favorezcan el desarrollo armónico e integral de los niños, niñas y adolescentes, y que contribuyan a la construcción de la paz desde los hogares. LAS UNIVERSIDADES en coordinación con la administración deberá ofertaran programas e investigaciones relacionados con la infancia y la adolescencia, serán las encargadas de diseñar, desarrollar, sistematizar y difundir investigaciones orientadas al fortalecimiento y ampliación del conocimiento de dicha población, así como de la formación del recurso humano vinculado con el tema de la niñez y la adolescencia. EL GREMIO EMPRESARIAL en cumplimiento de su responsabilidad social apoyará técnica y financieramente los programas diseñados en la Política.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, hablados, escritos y televisivos, son responsables del diseño, la producción y de difusión de programas que promuevan y fortalezcan a la familia, a los niños, niñas y adolescentes, así como de movilizar a la sociedad y a sus diferentes estamentos, para posicionar el tema de la infancia y la adolescencia en la agenda pública municipal LA POLICÍA NACIONAL, con su especialidad de infancia y Adolescencia, las Defensorías de Familia, las Comisarias de Familia y los Jueces de Familia son autoridades encargadas del restablecimiento de Derechos, dentro de la Política Pública de Infancia y Adolescencia. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION DE LA POLITICA PUBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA El seguimiento, monitoreo y la evaluación de la Política Pública tendrán, igualmente, un carácter participativo, intersectorial e interinstitucional, a través de los siguientes controles: VIGILANCIA SUPERIOR Y CONTROL DE GESTIÓN Será ejercido por la Procuraduría General de la Nación, a través de la Procuraduría Regional, la Procuraduría Judicial de Familia y la Defensoría del Pueblo. TRABAJEMOS EL PRESENTE POR LA GARANTIA DE UN MAÑANA MEJOR
CONTROL FISCAL Será ejercido por la Contraloría General de la República y la Contraloría Departamental. CONTROL POLÍTICO Será ejercido por el concejo municipal. Para el efecto, el Consejo municipal de Política Social rendirá un informe semestral sobre el avance de programas y proyectos, el cumplimiento de metas y recursos asignados para el desarrollo de la Política Pública, en el periodo de sesiones ordinarias u\o constitucionalmente establecidas. Una Comisión accidental de la concejo municipal conformada por tres (3) delegados de las Comisiones del Plan, de Régimen y de Presupuesto acompañará el proceso de seguimiento y evaluación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio. CONTROL SOCIAL Las organizaciones sociales especializadas, como las veedurías ciudadanas, o cualquier otra forma de organización de la ciudadanía, así como las familias, participarán en el seguimiento y vigilancia de esta Política, como forma de Control Social. LA FAMILIA la familia como núcleo fundamental de la sociedad juega un papel fundamental como corresponsable en la garantía y el goce efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL, EL CPS en el marco del SNBF es una instancia de decisión, orientación y seguimiento a las políticas públicas, además tendrá las siguientes funciones: • • • • •
Orientar la formulación de políticas públicas de infancia y adolescencia para su el municipio y hacer seguimiento a ellas. Realizar la evaluación al estado de realización de derechos de niñas, niños y adolescentes en su jurisdicción y aprobar los informes correspondientes. Alinear su agenda con los temas prioritarios del Plan de Desarrollo Departamental. Rendir informes periódicos a la Asamblea Departamental sobre la Política de Infancia y Adolescencia, de conformidad con el artículo 207 de la Ley 1098 de 2006. Emitir concepto sobre los planes de inversión anuales de la entidad territorial en materia de infancia, adolescencia y familia.
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Velar porque el gasto público social contemplado en los presupuestos anuales de la entidad territorial, tenga prioridad sobre cualquier otra asignación, según el Artículo 366 de la Constitución.
Mesa de infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar, tendrá como funciones las siguientes: • Diseñar estrategias de seguimiento a la política pública de Infancia y adolescencia • Promover la participación de niños, niñas y adolescentes. • Emitir recomendaciones sobre gasto público dirigido a la población objeto de la política pública. • Presentar al CPS informes del estado de realización de derechos de los niños y niñas en el municipio Red municipal de protección integral El propósito de la Red es promover un espacio de coordinación, aprendizaje e intercambio de experiencias exitosas en el marco de la protección integral de niñas, niños y adolescentes. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS UTILIZADAS PARA LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Lineamientos de política pública para el desarrollo de niñas, niños y adolescentes en los departamentos y municipios publicadas en el año 2012.
Cómo hacer una Política Pública de Infancia y Adolescencia en el Departamento o Municipio? –Guía para gobiernos territoriales− publicada en febrero de 2012
Situación de la niñez publicado por la UNICEF en el año 2011. diagnostico municipal actualizado con cifras a 2013ley 1098 de 2006 constitución política de 1991.
Referencia Plan de desarrollo departamental unidos por la grandeza del Tolima política Los niños, niñas y adolescentes del Tolima tienen derecho a tener derechos con igualdad de oportunidades
Referencia ordenanza 035 de 2008 política pública de infancia y adolescencia “Abre tu corazón y mírame” Referencia política se seguridad alimentaria “nutrir Tolima” Informe Tolima en cifras publicado por la gobernación del Tolima Referencia Plan Departamental de convivencia HAZ PAZ
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CIBERGRAFIA La Cibergrafia Utilizada para la formulación de la política pública de infancia y adolescencia: www.dane.gov.co, www.alpujarra-tolima.gov.co www.icbf.gov.co
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