pppppppppppp REUNIÓN DE EXPERTOS EN SEGURIDAD PÚBLICA MISPA III (18 y 19 nov. 2010)

República de Panamá Población 3.3 m

1,287 kilómetros de costa norte

1,701 kilómetros de costa sur

2,988 Km lineales de costa norte y sur 75,517 Km2 de territorio

DATOS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Mediante referéndum a principios de la década del 90, los panameños aprobaron la eliminación del Ejército. La economía de Panamá es una de la más estables, dinámicas y con mayor crecimiento en Latinoamérica. Desde 2004 hasta 2008 el Producto Interno Bruto (PIB) se duplicó, pasando de cerca de 23 mil millones de Balboas en a más de 42 mil millones de Balboas, estimándose para los próximos 5 años un crecimiento promedio anual del 6.1% El país está CLASIFICADO EN LA CATEGORÍA DE GRADO DE INVERSIÓN por parte de las empresas calificadoras de riesgo: Standard and poors, Moody's y Fitch Ratings.

VISIÓN DE NUESTRO SISTEMA DE SEGURIDAD •

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Nuestro Plan de Protección Ciudadana y Seguridad Nacional, contempla una política criminológica basada en prevención, represión, rehabilitación e inserción. Nuestras estrategias de prevención social están orientadas a la educación, el deporte y la integración familiar; mediante la activación en todo el país del programa Vecinos Vigilantes, la recuperación de los espacios públicos y mejorar la respuesta a la prevención de la violencia de género. El Plan Estratégico de Seguridad “Calles Seguras”, busca las estrategias de control en la implementación de medidas inmediatas para rescatar las calles del país de la delincuencia, considerando que los pobres son los más afectados. Para la rehabilitación de privados de libertad estamos en el proceso de construcción de 7 centros penitenciarios, de máxima, mediana y baja seguridad para albergar 6 mil detenidos. Igualmente se ha introducido programas de capacitación para enseñarles habilidades a los privados de libertad, para que puedan ser ciudadanos productivos después de cumplir sus penas.

PLAN DE SEGURIDAD • Con el propósito de especializar las políticas de seguridad del país, el Gobierno Nacional, crea el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, mediante Ley N° 15 de abril de 2010, con la misión de planificar, coordinar, controlar y apoyar el esfuerzo de los estamentos de seguridad e inteligencia. • Es función del nuevo Ministerio mantener y defender la soberanía nacional, velar por la seguridad, la tranquilidad y el orden público del país, así como proteger la vida, honra y bienes de sus nacionales y de los extranjeros que estén en Panamá.

Ministerio de Seguridad Pública ORGANIGRAMA DEL NIVEL OPERTATIVO PRESIDENTE CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

NIVEL POLÍTICO DIRECTIVO

MINISTRO GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA

CONSEJO CONSULTIVO DE MIGRACIÓN

Presidencia, Seguridad, Educación, Salud, Desarrollo Social

VICEMINISTRO

NIVEL OPERATIVO

POLICÍA NACIONAL

SERVICIO NACIONAL AERONAVAL

SERVICIO NACIONAL DE FRONTERAS

SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIÓN

Ministerio de Seguridad Pública Programas y Proyectos

Vecinos Vigilantes Es un programa preventivo de carácter comunitario, el cual es llevado bajo la orientación y coordinación de la Policía Nacional, con el fin de cultivar una cultura de seguridad ciudadana, coadyuvando a la convivencia pacífica en las comunidades, logrando la integración de los vecinos; con el objetivo de contrarrestar y prevenir los problemas de inseguridad.

Comercios Vigilantes • Debido a los resultados logrados por los “Vecinos Vigilantes”, la misma comunidad requirió que este programa se extendiera hacia otros sectores sociales, de esta forma surge “Comercios Vigilantes”. • Es un programa preventivo aplicado a las áreas comerciales, con la intención de lograr un ambiente más seguro tanto para los propietarios de los locales, trabajadores, clientes y público en general.

• Este programa involucra la participación juvenil directa en la prevención del delito. • Su objetivo es formar a LÍDERES JUVENILES, con el fin de involucrarlos en la prevención del delito por medio del reconocimiento y explotación de sus habilidades.

Niños y Niñas Seguros • La Educación brinda la oportunidad a los niños, desde temprana edad, a explorar su ambiente, interactuar con otras personas, igualmente obtener vivencias que les permitan satisfacer sus necesidades básicas. • Estás necesidades de conocer el mundo en el que viven, les permitirá desarrollar capacidades para el análisis de la realidad, desarrollando los conocimientos para la solución de los problemas de su entorno y vida cotidiana.

PROMOTORES POLICIALES EN PREVENCIÓN DEL USO INDEBIDO DE DROGAS • Tiene el objeto de sensibilizar a la población en temas preventivos a través de charlas, talleres, videos informativos, panfletos, trípticos, vallas publicitarias, entre otros. • Se realiza mediante la participación comunitaria en eventos culturales, deportivos y recreativos, como alternativas sanas para el uso del tiempo libre.

Programa de Seguridad Integral - PROSI Su objetivo es contribuir a mejorar la convivencia y seguridad ciudadana en los Municipios de Panamá, Colón, David y San Miguelito, para disminuir la participación de jóvenes en actos violentos o delictivos en la siguiente escala: • PREVENCIÓN PRIMARIA: jóvenes de 12 a 17 años en lugares conflictivos. • PREVENCIÓN SECUNDARIA: jóvenes 12 a 29 años miembros de bandas y pandillas. • PREVENCIÓN TERCIARIA: jóvenes de 12 a 18 años con conflictos con la ley.

Avances del PROSI en Prevención Primaria a Sept. 2010

SISTEMA DE INFORMACION DE ESTADISTICA CRIMINAL (SIEC) El SIEC es un centro de estadística, donde convergen las informaciones procedentes de las instituciones de manera estandarizada (PNP, PTJ, Fiscalías, MEDUCA, MINISTERIO PUBLICO, MIDES, CSS, CENTRO DE SALUD, MEDICINA LEGAL, Municipios). Se ha incorporado el OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA, que mediante software se analiza la información recabada en tiempo real, para la toma de decisiones oportunas.

Establecimiento de Estaciones Aeronavales • Su objetivo es crear un escudo para interceptar embarcaciones y aeronaves de narcotraficantes que utilizan el espacio aéreo y las aguas territoriales de Panamá. • Son instalaciones dotadas de personal, equipos aéreos y navales, para patrullar día y noche el territorio. Lo integran unidades de la Policía Nacional, el Servicio Aeronaval y el Servicio Nacional de Fronteras. • También se hacen operativos para interceptar el tráfico de armas, la trata de personas y la pesca ilegal. En éste sentido el personal está capacitado y autorizado para atender asuntos aduanales y migratorios, dándole el debido proceso. • Las obras de infraestructura, equipos y recurso humano corresponde al presupuesto del Ministerio de Seguridad.

Localización de las Estaciones Aeronavales

En Funcionamiento Proyección para ser operativas hasta junio 2011

Programas Viables Considerando el éxito de las ESTACIONES AERONAVALES, se estará reforzando las operaciones con tecnologías y equipos, en los próximos meses: • 19 Radares marinos con cobertura de 23 millas náuticas cada uno, distribuidos en el Pacífico y el Caribe. • 6 Helicópteros Augusta. • 2 Aeronaves Caravan con visores nocturnos. • 4 Lanchas rápidas y 6 patrulleras.

PROGRAMAS CONSENSUADOS PARA LA APROBACIÓN LEGISLATIVA Nueva Ley de Armas de Fuego y Municiones 1. Se introduce y se regula la: Tenencia y el Porte de Armas. 2. Se regula la cantidad de municiones: Hasta 150 municiones por año. 3. Requisito por Ley: ADN de los solicitantes.

PROGRAMAS CONSENSUADOS PARA LA APROBACIÓN LEGISLATIVA Nueva Ley de Agencias de Seguridad Privada • Limita la edad de los inspectores. • Introduce la capacitación por lo menos dos veces al año para cada inspector. • Regula el intercambio de información con los Estamentos de Seguridad Nacional. • Para dictar políticas y reglamentos, se crea la Comisión de Servicios de Seguridad Privada.

Tecnología del Pele - Police • El "Pele Police" es la nueva tecnología contra el delito que ha impactado exitosamente el control de la delincuencia. • Este dispositivo está conectado a la base de datos del Ministerio Público, en donde la Policía Nacional monitorea con el Número de Cédula casos pendientes de delincuentes en tiempo real. • En enero 2010, habían 45 mil personas requeridas por la justicia, hoy día esa cifra ha bajado a 19 mil personas. • A partir de noviembre 2010, está conectado a la base de datos de la Autoridad del Tránsito y en 15 días se ha recuperado mas de 3 millones de Balboas en concepto de multas. • Se están haciendo los estudios técnicos de incorporar a juzgados y alcaldías para la detección de pensiones alimenticias atrasadas.

Muchas Gracias…