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PREGUNTAS FRECUENTES
CONTENIDO
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ESCUELA SECUNDARIA ORIENTADA
.03 .04 .05
FORMACIÓN ESPECÍFICA ORIENTACIONES
1. ASPECTOS GENERALES 2. IMPLEMENTACIÓN 3. CARGA HORARIA 4. PROTECCIÓN LABORAL DOCENTE
FORMACIÓN GENERAL 1. HISTORIA / GEOGRAFÍA 2. EDUCACIÓN TECNOLÓGICA 3. TUTORÍA 4. ESPACIOS DE DEFINICIÓN INSTITUCIONAL 5. PROYECTOS ESPECIALES 6. LENGUA EXTRANJERA 7. CAPACITACIONES
1. ELECCIÓN DE LA ORIENTACIÓN 2. ORIENTACIÓN EN CIENCIAS NATURALES
INFRAESTRUCTURA ESPACIOS FÍSICOS Y RECURSOS MATERIALES
SECUNDARIA TÉCNICO PROFESIONAL
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1.
El Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires inició un proceso de transformación de la educación secundaria junto al resto de las 23 provincias de la Argentina para dar cumplimiento a la Ley 26.206 de Educación Nacional y al acuerdo del Consejo Federal de Educación con el fin de mejorar la calidad y asegurar la equidad educativa en sus escuelas. La necesidad de construir una NES estuvo estrechamente ligada con los cambios sociales y culturales acontecidos en los últimos años. Las innovaciones y los descubrimientos en el campo educativo así como los nuevos perfiles y las prácticas de socialización de los jóvenes, hicieron prioritario revisar, actualizar y mejorar las estructuras y los procesos educativos que caracterizan a la escuela actual. A su vez, los datos educativos indicaron la necesidad de diseñar nuevas estrategias para asegurar que todos los jóvenes ingresen, permanezcan y egresen de las escuelas secundarias. El cambio promueve la enseñanza y el aprendizaje de los saberes, habilidades y valores que preparen a los jóvenes. De esta manera busca garantizar una educación integral que desarrolle todas las dimensiones de la persona y habilite tanto para el desempeño social y laboral, como para el acceso a estudios superiores. Para el logro de estos objetivos, el Consejo Federal de Educación acordó los lineamientos (Resoluciones N° 47/MEGC/2008, 84/MEGC/2009 y 93/MEGC/2009) para la revisión de normas y prácticas, que generen las condiciones para la renovación de las propuestas formativas, la
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reorganización institucional y las estrategias pedagógicas para la escolarización y el sostenimiento de la trayectoria escolar de los alumnos. Se busco por medio de esta Resolución Federal lograr una secundaria común para todas las provincias fijando contenidos mínimos que favorezcan una equidad en el acceso al conocimiento y un orden en términos del nivel secundario y la circulación de los jóvenes por todo el territorio nacional con una titulación que garantice el libre traslado con saberes comunes.
Es un organismo inter-jurisdiccional de carácter permanente, presidido por el Ministro de Educación de la Nación e integrado por la máxima autoridad educativa de cada jurisdicción y tres representantes del Consejo de Universidades. Es el ámbito de concertación, acuerdo y coordinación de la política educativa nacional, debiendo asegurar la unidad y articulación del Sistema Educativo. Las resoluciones que emite son de carácter vinculante para todas las jurisdicciones.
El título de egreso de la Educación Secundaria Orientada será: “Bachiller en…. (con la orientación correspondiente)". Por ejemplo "Bachiller en Comunicaciones". El título de egreso de la Educación Secundaria Modalidad Técnico Profesional será: “Técnico…”; o “Técnico en…”
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El título de egreso de la Educación Secundaria Modalidad Artística serán: “Bachiller en Arte… (Lenguaje o disciplina artística)”; “Bachiller en… (Lenguaje o disciplina artística)…, especialización…”; Técnico”…. o “Técnico en…”.
El Consejo Federal de Educación en la Resolución 84/MEGC/2009 estableció 10 orientaciones: Ciencias Sociales y Humanidades; Ciencias Naturales; Economía y Administración; Lenguas; Agro y Ambiente; Turismo; Comunicación; Informática; Educación Física; y Arte. En función de la diversidad existente en la oferta educativa de la jurisdicción, la Ciudad de Buenos Aires elevó en 2013 al Ministerio de Educación de la Nación un pedido para la aprobación de siete nuevas orientaciones por parte del Consejo. Esta presentación logró la aprobación de 3 nuevas orientaciones:
Bachillerato con orientación en Matemática y física Bachillerato con orientación en Educación Bachillerato con orientación en Literatura
Los planes de estudio vigentes, algunos datando desde la década de 1960, en la Ciudad de Buenos Aires son contenidos y ordenados por las 13 orientaciones de la Nueva Escuela Secundaria. Por medio de las nuevas orientaciones se garantiza la validez nacional de los
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títulos secundarios, actualizando los contenidos y objetivos de aprendizaje a las necesidades del siglo XXI. El Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires trabajó junto a algunas instituciones para establecer certificaciones jurisdiccionales que, garantizando los saberes mínimos de la Nueva Escuela Secundaria, preservan las especificidades propias de la escuela.
2.
En 2014 comenzaron su implementación las escuelas pioneras y en 2015 440 escuelas de Gestión Estatal y Gestión Privada de la Ciudad de Buenos Aires iniciaron el primer año del ciclo básico.
Los supervisores, con su visita cotidiana a cada escuela, apoyados por el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires, a través de la Dirección de cada Área, la Dirección General de Planeamiento e Innovación Educativa (DGPLINED), la Gerencia Operativa de Currícula (GOC) y los equipos de Fortalecimiento de la escuela secundaria ayudan día a día en la implementación de la NES. Adicionalmente se organizan talleres, seminarios y capacitaciones elaborando el material pedagógico para brindar herramientas concretas a las instituciones. En este sentido, a través de los Espacios de Mejora Institucional, jornadas que se 5
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llevarán a cabo a lo largo de todo el corriente año, proponemos como desafío la contextualización de las dimensiones de la NES en la propia institución. Para ello, se enviarán documentos orientados a pensar el proceso de implementación, haciendo foco en aquellos aspectos que deben ser reformulados y repensados para lograr una nueva escuela.
La Resolución 2427/MEGC/2015 permite realizar adecuaciones curriculares acorde a las necesidades de las escuelas debiendo en todos los casos garantizar los contenidos y objetivos troncales, objetivos de aprendizaje por asignatura y por año, y las competencias y habilidades a desarrollar por los estudiantes especificados en el Diseño Curricular Jurisdiccional aprobado por Resolución N° 321/MEGC/2015 A su vez, es importante recordar que los Espacios de Definición Institucional han sido creados para que las escuelas cuenten con un instrumento que les permita dar respuesta a necesidades propias de cada instituciones.
Las escuelas que ofrecen estos planes están siendo convocadas a trabajar en diferentes mesas de trabajo para que de modo colaborativo -instituciones, equipos técnicos- elaboren las nuevas propuestas que garanticen la riqueza e identidad de este grupo de escuelas. Se postergará el inicio de la implementación de la reforma en estos casos particulares hasta 2017.
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La Resolución CFE 84/MEGC/2009 propicia un aumento real de las horas de clase en la escuela secundaria, favoreciendo una mayor Formación General y menos especificidad con respecto a algunos planes pre-existentes. De esta manera se garantiza un piso mínimo común de saberes en todas las escuelas de la Ciudad de Buenos Aires en concordancia con lo establecido por las restantes 23 jurisdicciones del país. Fue necesario cumplir con este requisito a fin de no perder la validez de los títulos del nivel.
Las escuelas debieron incrementar sus horas a 38 horas cátedras semanales tal como se establece en el Diseño Curricular para la Nueva Secundaria en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conforme a lo dispuesto por el Consejo Federal de Educación en la resolución 84/MEGC/2009.
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Las escuelas podrán sostener sus cargas horarias, ya que las 38 horas establecidas por el Consejo Federal de Educación representan la carga horaria mínima que debe ofrecerse en todos los planes de Educación Secundaria Orientada. Estas últimas deberán presentar este plan de estudios para su aprobación de acuerdo a la normativa vigente.
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No, ya que todos los docentes titulares e interinos están protegidos por la Resolución 2360/MEGC/2013 de modo que conservan su situación de revista y salario. La Nueva Escuela Secundaria promueve un aumento significativo de las horas de clase en todos los años del nivel secundario. Con respecto a los Bachilleratos Orientados, la implementación de la NES de 1° a 5° implica un aumento total de 9.594 horas cátedra en los próximos cinco años. Efectivamente, la NES aumenta la cantidad de horas de clase en el nivel secundario. La resolución 2360/MEGC/2013 establece que en ningún caso la implementación de la NES implicará una disminución horaria y/o salarial: “Artículo 8.- Establécese que las reasignaciones de horas y/o cargos, en ningún caso implicará disminución horaria y/o salarial de los docentes alcanzados por esta resolución, salvo expreso consentimiento de los mismos.”
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Sí, el Ministerio de Educación está protegiendo a los docentes que fueron impactados por la NES y legalmente lo garantiza a través de la Resolución 2360/MEGC/2013. Por otra parte, el Ministerio se encuentra desarrollando una serie de iniciativas entre las que se incluyen cursos de capacitación docente para nuevas asignaturas, cuya aprobación habilitará la designación de docentes en los nuevos espacios curriculares.
El anexo de la Resolución 2360/MEGC/2013 explica los diferentes casos y su aplicación. Lo que prevé es que los docentes que pierdan horas de clase puedan compensarlas con horas extra clase (a través del régimen de Profesor por Cargo) y de este modo mantener las mismas horas cátedra que conforman el cargo.
Los profesores en carácter de interinos están protegidos por la Resolución 2360/MEGC/2013 al igual que los docentes titulares. En caso de no poder efectuarse su reasignación podrían elegir quedar en disponibilidad o ser afectado a proyectos especiales. “Artículo 5.- Establécese que la reasignación de horas cátedra y cargos del personal docente titular, interino, e interino alcanzado por la Ley 4109 en cada establecimiento se efectuará a partir del análisis de compatibilidad de los títulos y certificaciones de base y capacitación continua del docente y su correlación con el contenido de enseñanza de las unidades curriculares del nuevo plan de estudio.”
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La disponibilidad de los docentes está regulada por el Estatuto del Docente y su reglamentación, y normas complementarias. Ver Artículo 22 del Estatuto Docente.
La incumbencia de títulos depende de la Comisión de Títulos que trabaja conjuntamente con la Gerencia Operativa de Currícula, dependiente de la Dirección General de Planeamiento e Innovación Educativa. Se está trabajando sobre este aspecto para asegurar la incumbencia de todos los títulos, y una vez elaborados los listados correspondientes serán publicados y comunicados al sistema educativo.
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En cumplimiento con la Resolución 84/MEGC/2009 del CFE la Nueva Escuela Secundaria amplía la cantidad de horas de clase existentes, favoreciendo una Formación General común en todas las escuelas y orientaciones, disminuyendo la carga horaria en algunas materias específicas para crear y ampliar otras asignaturas en función de las necesidades educativas del Siglo XXI según lo definido en el Diseño Curricular Jurisdiccional. En efecto, la resolución 84/MEGC/2009 prevé una carga horaria mínima de 700 horas reloj para el Campo de la Formación Específica, distribuidas en el Ciclo Orientado. De esta forma, de la carga horaria total de 38 horas semanales, se destinan 4 horas de formación específica en 3° año, 9 en 4° año y 16 en 5° año. Es importante destacar que en su totalidad la NES significa un aumento de la cantidad de horas de clase en las escuelas de la Ciudad de Buenos Aires.
La NES no sólo implica un cambio curricular, sino también una redefinición de la noción de estudiante y de escuela. Una redefinición de las formas de aprender y de enseñar que también nos impulsa a repensar los espacios y la estructura de funcionamiento institucional de nuestras escuelas, promoviendo experiencias de aprendizaje variadas, innovadoras, que recorran diferentes formas de construcción, apropiación y reconstrucción de saberes. Es decir, la NES no se agota ni se define solamente por su Diseño Curricular; el cambio cualitativo está en la manera en que cada Escuela, colectivamente, implemente su propio Proyecto Institucional. La 11
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estructura curricular presentada fue necesaria para comenzar a trabajar en la nueva organización curricular. Lo establecido en la Resolución 321/MEGC/15 es el mínimo que las escuelas deben cumplir, cada escuela puede enriquecer los contenidos acorde a sus necesidades e identidad escolar. Es la gestión institucional la dimensión clave para el cambio profundo que busca la Nueva Escuela Secundaria que se verá reflejado en el Proyecto Curricular Institucional propio de cada escuela.
1.
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El Ministerio de Educación garantiza que los contenidos fundamentales que todo estudiante debe recibir sobre Historia y Geografía estén presentes en todas las Escuelas Secundarias de la Ciudad. Estos espacios curriculares no se eliminan, por primera vez en la ciudad se sostiene una Geografía de 1° a 4° año para todas las escuelas. En cuanto a la asignatura Historia, la misma se sostiene de 1° a 5° año en todas las escuelas, aumentando efectivamente la carga horaria de la asignatura en aquellas escuelas cuyos planes no la incluían de 1° a 5°. La propuesta innovadora es el perfil orientado de este espacio curricular en el 5° año como parte de la Formación Específica, que para cada una de las 13 orientaciones pueda desarrollar el estudio de los principales hitos de la historia de la orientación.
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En el 2013 se realizó un trayecto de reconversión en la Escuela de Maestros para capacitar y habilitar a los docentes a dictar la asignatura Educación Tecnológica. Se implementaron 4 cohortes del trayecto a lo largo de 2014 y 2015. Los docentes que aprueben el curso están habilitados para dictar Educación Tecnológica. Aquellos que dictaban informática y que no se capacitaron en Educación Tecnológica no perdieron horas, ya que están protegidos por las diferentes opciones del Anexo de la Resolución 2360/MEGC/13. El listado de títulos docentes, habilitantes y supletorios para Educación Tecnológico se encuentran definidos en la Resolución 3122/MEGC/13 La enseñanza de las nuevas tecnologías está presente en todo el trayecto de la escuela secundaria, en 1° y 2° año se dicta Educación Tecnológica y de 3° a 5° Tecnologías de la Información. El espacio curricular de Educación Tecnológica integra la formación general de la Nueva Escuela Secundaria. En todo este proceso siempre se trabajó en conjunto con docentes de diferentes instituciones, que a través de debates y mesas de consulta, nos ayudaron a elaborar los contenidos más valiosos para estos espacios curriculares. Están previstos cursos de capacitación en Tecnologías de la Información a llevarse a cabo en el 2015.
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Las tutorías de 1° y 2° año mantienen su carga horaria actual de 3 horas cátedras semanales, las cuales se distribuyen del mismo modo: una hora frente al curso, y dos horas para seguimiento y atención a padres. Las escuelas pueden extender los espacios de tutoría para 3°, 4° y 5 año a través de diferentes recursos: Proyecto 13, Profesor por Cargo, Fortalecimiento Institucional de la Escuela Secundaria, etc.
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Las horas EDI están en la POF de cada institución y su designación es a término quedando la decisión a cargo de la conducción a escolar. Los Espacios de Definición Institucional consisten en una propuesta pedagógica innovadora de la Nueva Escuela Secundaria. Este espacio curricular innovador propone un espacio flexible en el cual la escuela define según sus necesidades particulares, y las características de su grupo estudiantil, la propuesta que mejor se adecúe en el marco del proyecto escuela. Se recuerda que los Espacios de Definición Institucional son un nuevo espacio generado en el Ciclo Básico y constituye un aumento de la cantidad de horas cátedra en los primeros dos años de la escuela secundaria. De esta manera, la institución puede utilizar este espacio para atender las necesidades y problemáticas prioritarias en el diagnóstico institucional de cada escuela y que se encuentra en su respectivo Proyecto Curricular Institucional.
Estas decisiones estarán a cargo del equipo de conducción junto con el consejo consultivo.
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Las horas a término son horas cátedra. No adquieren el carácter de titulares ya que el Espacio de Definición Institucional será utilizado para atender las necesidades y problemáticas detectadas en el diagnostico institucional de cada escuela. Estas necesidades pueden cambiar o el proyecto podría renovarse si la problemática persiste. Las horas tendrán alta el primer día del ciclo lectivo y baja el ultimo y tendrán continuidad los docentes en tanto no cambien los perfiles necesarios para enfrentar y solucionar las necesidades y problemas detectados.
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No hay límite a la cantidad de proyectos especiales que puede tener una escuela, ya que son por docente. Como criterio de definición, se debe priorizar reubicar al docente en los nuevos espacios curriculares o con horas extra clase con Profesor por Cargo. Es importante tener en cuenta que estos proyectos deben tener relación y concordancia con el proyecto escuela y con el aprendizaje significativo de los estudiantes.
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Aquellas instituciones que eligieron la orientación en Lenguas podrán continuar con la doble oferta. La propuesta curricular de la NES no suprime la oferta de idiomas extranjeros. Se sugirió a las instituciones considerar esta situación para la elección de la orientación, a fin de garantizar la movilidad interna de sus alumnos. 15
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te cuál será la dinámica de las mismas?
Comenzando en el 2013, a lo largo del 2014 y continuando en el 2015 se realiza el Ciclo de Acompañamiento para los equipos de conducción escolar, con el objetivo de acompañar a los directivos en la implementación de la Nueva Escuela Secundaria y empoderarlos como los principales actores de cambio dentro de su institución. A su vez, durante el 2014 se llevaron a cabo capacitaciones para profesores titulares, interinos y suplentes de las asignaturas de Formación General que ejercieran en el primer ciclo (1° y 2° año) de la Escuela Secundaria de Gestión Estatal de la Ciudad de Buenos Aires. De esta manera tuvieron lugar los trayectos de Formación y Actualización Pedagógica y Disciplinar en Matemática, Lengua y Literatura, Biología, Geografía e Historia. Los cursos fueron diseñados en forma conjunta con especialistas de universidades nacionales (UTN, UNTREF, UNSAM) y privadas (UDESA), a través de convenios establecidos con el Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Actualmente, se está llevando a cabo a través de Escuela de Maestros, la formación y actualización de Lenguas Extranjeras, Educación Física, Arte y Educación Ciudadana. La actualización se focalizó en cada disciplina curricular así como en el empleo de TICs y en un marco pedagógico común, vinculado a las características de la población escolar actual y las demandas sociales vigentes en esta época. De este modo, se lograron orientaciones y criterios comunes que permitieron obtener un espacio formativo similar en la jurisdicción, en el marco de la Nueva Escuela Secundaria. Así mismo se han llevado a cabo instancias dirigidas a tutores y coordinadores de áreas, entre otros actores del sistema educativo de nivel secundario.
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Si, el Ministerio se hizo cargo de capacitar a los docentes y que debieron reconvertirse. En base a un estudio de la situación se definieron instancias y modalidades de capacitación que fueron llevadas a cabo por el Ministerio de Educación a través de la Escuela de Maestros y a través de convenios con universidades públicas y privadas. La dinámica fue semi-presencial, con encuentros presenciales de frecuencia mensual y trabajo virtual.
De acuerdo a la Disposición Conjunta DISFC- 2015-1-DGPLINED, firmada de manera conjunta por DGPLINED y Carrera Docente sobre “Trayecto de Formación Docente de Nivel Secundario en el Área de Educación Tecnológica”, es prioridad de esta cartera Educativa preservar los derechos laborales de los docentes que ya se venían desempeñando con anterioridad en las asignaturas análogas y complementarias de los respectivos planes de Estudio vigentes al momento de su modificación. Es por ello que el Artículo 2°.-Establécese que el “Trayecto de Formación Docente de Nivel Secundario en el Área de Educación Tecnológica” tendrá calidad de Título Supletorio para la Asignatura Educación Tecnológica para primero y segundo año de la Nueva Escuela Secundaria (NES).
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En el caso de las escuelas de gestión estatal, cada institución eligió entre las 13 orientaciones propuestas por el Consejo Federal de Educación en función de los criterios fijados por el Ministerio de Educación (perfil docente, intereses de la comunidad y distribución geográfica de la oferta, matrícula, POF docente, entre otros). En el caso de las escuelas de gestión privada, se establecieron disposiciones específicas desde la DGEGP. Se puede encontrar más información sobre la elección de la orientación para la Educación Secundaria Orientada: http://estatico.buenosaires.gov.ar/areas/educacion/nes/pdf/4jornada/documento3.pdf
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Las instituciones debieron tener en cuenta durante el proceso de selección todos los criterios elaborados por el Ministerio de Educación para la 4º Jornada de Reflexión. En función de estos criterios, las escuelas eligieron la cantidad de orientaciones que el Proyecto Escuela requirió, contemplando la matrícula actual del ciclo superior, el perfil docente de su POF actual y la distribución de la oferta en su comuna, entre otros. En caso de que la escuela desee ofrecer una orientación muy distinta a la actual, deberá contar con el consenso de la comunidad educativa.
No, no desaparece. Se transformó en Bachillerato con Orientación en Economía y Administración. Esta tarea se realizó conjuntamente con los Equipos de Conducción de las Escuelas afectadas, los Supervisores, la Dirección del Área y la DGPLINED.
Las escuelas que se denominaban Bachillerato Bilingües, en la Nueva Escuela Secundaria optaron por la Orientación en Letras. La resolución 1597/MEGC/15 establece las condiciones que deben cumplirse a los efectos de obtener la certificación jurisdiccional sobre bilingüismo. En el caso de las escuelas de Gestión Estatal, el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires sostiene jurisdiccionalmente la oferta bilingüe.
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Sólo tienen incumbencias los títulos que otorgan las Escuelas Técnicas. Se ha definido el perfil de egresados de la Ciudad de Buenos Aires en el documento de Metas de Aprendizaje. En cuanto al Perfil del Egresado, en la propuesta de Diseño Curricular figura, por un lado, el Perfil de Egresado de la NES Orientada y, por otro lado, el perfil propio de cada Orientación . Podrán encontrar el documento de Metas de Aprendizaje en: http://www.buenosaires.gob.ar/areas/educacion/curricula/pdf/metas-aprendizaje.pdf
2.
La Nueva Escuela Secundaria propone un nuevo modelo de enseñanza- aprendizaje pretendiendo abarcar una mayor cantidad de temas, reemplazando algunas asignaturas por espacios curriculares en los que se agrupan distintos bloques y ejes temáticos. Los contenidos que anteriormente se brindaban en Biología en la Formación Específica, actualmente se dan organizados en áreas curriculares según distintos espacios y ejes que representan las grandes problemáticas del campo. Es decir, hay una re-organización de los contenidos en las distintas áreas curriculares.
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Están siendo definidas las situaciones más críticas que fueron elevando las distintas instituciones a lo largo de estos años. Desde el 2013 estamos trabajando, en conjunto con Directores de Área y Supervisores, acordando reuniones con las distintas instituciones afectadas y así poder avanzar en las acciones y planes de infraestructura que fueran necesarias.
Las resoluciones del Consejo Federal vinculadas a la educación técnico profesional son anteriores a las resoluciones de la Educación Secundaria Orientada y Artística. Ello permitió comenzar el proceso de reforma con anterioridad. El inicio en 2013 se ha consensuado con las escuelas técnicas involucradas. Asimismo, el nuevo plan de Ciclo Básico tiene una estructura curricular similar a la que se implementa actualmente con una carga adicional de 4 horas cátedra semanales en 1er año.
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Con respecto a las instituciones educativas del Turno Noche, según Resolución 322/MEGC/2015 ya se está implementando para primero y segundo del Primer ciclo y para primero del Segundo Ciclo. Se establece en el Artículo 3 la aprobación de la nueva grilla horaria de servicio educativo, pudiendo comenzar el turno nocturno por debajo de la franja horaria consignada en la misma de las dieciocho y treinta horas en concordancia con el horario histórico del establecimiento educativo para dicho turno, siempre que no altere el resto del servicio educativo diurno. Al mismo tiempo, tanto DGPLINED como la Gerencia Operativa de Currícula, está permanentemente en contacto con las distintas instituciones para acompañar en el proceso de implementación.
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