Presentación del sistema gráfico GIM Louis Carrier, Agrimensor - Topógrafo

1. Introducción Para la gestión de sus bienes inmuebles de producción y de transmisión de energía eléctrica, Hydro-Québec debe manejar innumerables expedientes que contienen datos muy variados, mientras que el territorio y sus modos de representación y de gestión evolucionan constantemente. Es por ello que la empresa desarrolló el sistema GIM, que es un sistema de Gestión Inmobiliaria (su denominación proviene del nombre original en francés: Gestion Immobilière), también conocido en inglés por la abreviatura PRM: PRoperty Management System. Tiempo después, gracias a la disponibilidad de nuevas tecnologías, Hydro-Québec incorporó una nueva dimensión al sistema, con la creación del sistema GIM Gráfico. Esta aplicación de tipo SIG (Sistema de información geográfica), accesible por Intranet, permite visualizar los derechos inmobiliarios de la empresa así como los componentes claves del territorio que administra, sobre un fondo de ortofotos e imágenes satelitales. 2. Contexto Para comprender el papel del sistema GIM Gráfico, es necesario comprender primero el contexto geográfico, energético y catastral en el que se desarrollan nuestras actividades de gestión inmobiliaria. Territorio y densidad de población. El mapa siguiente muestra el fuerte contraste en la densidad de población entre México, Estados Unidos, Quebec y el resto de Canadá.

Vancouver Montréal

Seattle Minneapolis Toronto

Leyenda

Detroit Chicago

Densidad (hab./km2)

Boston

Cleveland Denver

n/d

Pittsburgh

NEW YORK

St. Louis San Francisco

Philadelphia

0-4

Washington

4-7 7-9

Phoenix

LOS ANGELES

Dallas San Diego

Atlanta

9-13 13-31 Houston

31-209

Tampa Monterrey

> 209

Miami

Aglomeraciones 25 millones hab. 2,5 millones hab.

MEXICO Guadalajara Puebla

Fronteras Internacional Quebec

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Redes. Comparamos más abajo las redes de transmisión de electricidad de México y de Quebec, destacando las grandes distancias que existen entre los principales centros de producción y las regiones urbanas en Quebec.

88 0

Regíon de produccíon hidroeléctrica y distancias a México D.F.

km

560 km

720 km

Red del Sistema Eléctrico Nacional de México (El mapa de la red de Quebec se muestra en la página siguiente)

Comparación de las redes de Quebec y México (cifras de los años 2003 a 2005): México

Quebec

(CFE)

(Hydro-Québec)

Producción de electricidad (TWh)

199

214

Producción hidroeléctrica (TWh)

51

204

Producción hidroeléctrica (%)

14,2

> 95

Consumo de electricidad (TWh)

155

184

Longitud total de la red eléctrica (km)

581.000

140.000

Longitud de las líneas de transmisión de electricidad (km)

39.200

32.500

20,0

19,4

Densidad de las líneas de transmisión (km/km2)

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Principales zonas de produccíon (hidroeléctrica) y distancias a Montreal Central ≥ 300 MW Central ≥ 300 MW en construccíon Subestacíon 735 kV Línea 735 kV

900 km km 900

Línea 450 kV c.c. Interconexíon fuera de Quebec

Hacia Churchill Falls (interconexión)

600 km km 600 100 km km 11 100

Red de transmisión de energía eléctrica de Hydro-Québec

Hydro-Québec. El mercado de energía eléctrica en Quebec ha tenido importantes transformaciones durante el siglo XX. Al principio, el desarrollo se produjo de manera anárquica en diferentes regiones. Varias compañías probaban fortuna en este nuevo sector económico, cada una a su manera. Con el tiempo, sin embargo, algunas compañías se redujeron y otras absorbieron a empresas más modestas o menos dinámicas. Se fueron así creando agrupamientos y sociedades, motivados por diversas razones que van desde intercambios de ideas hasta la búsqueda de ventajas financieras y estratégicas, de modo que a mitad de siglo, una decena de grandes compañías se repartían casi la totalidad del mercado. En 1944, la recién creada Comisión hidroeléctrica de Quebec puso en marcha la primera ola de nacionalizaciones, que incluyó particularmente a las sociedades Montreal Light Heat and Power (Central de Beauharnois), Montreal Land Co. y Montreal Island Power. Luego, las nacionalizaciones se completaron con la gran ola de 1963, que vio al Estado quebequense tomar posesión de las empresas más grandes, entre ellas: Shawinigan Water and Power, Gatineau Power, Southern Canada Power y Quebec Power.

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Los derechos inmobiliarios en Quebec. Al crearse la Confederación canadiense en 1867, se ordenó la creación de un sistema de representación territorial con el fin de encuadrar y sostener el desarrollo económico. La Oficina de publicidad de los derechos (Bureau de la publicité des droits) es encargada de publicar los derechos que en otros tiempos eran conservados en los archivos de los notarios. El primer objetivo consistió en hacer público la disposición de los derechos sobre el catastro, con el fin principal de evitar la venta doble de un mismo territorio. Pero la creación del catastro también tiene como objetivo facilitar la compra o la adquisición de otros derechos inmobiliarios por parte de las empresas industriales, que estaban en auge en aquel entonces. Es de particular interés el caso de la industria forestal, que se desarrolla a todo lo largo de Quebec, y que utiliza los ríos y cursos de agua para transportar y transformar la madera: presas, diques, molinos de aserrado, etc. Varias empresas de ese sector, comienzan a interesarse al mismo tiempo en la producción de energía hidroeléctrica.

Plano catastral continuo

Índice de actas en el Registro immobiliario Visualización del acta digitalizada

Mediante las nuevas herramientas de gestión del catastro, resulta mucho más fácil consultar las actas y los expedientes relativos a un territorio dado.

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3. Evolución del sistema de gestión inmobiliaria De los antiguos a los nuevos métodos de gestión. Hydro-Québec (y las empresas que la precedieron) ha dependido de la evolución de los métodos y las técnicas de gestión catastral. Desde el comienzo (alrededor de 1900) hasta 1981

Planos de reconocimiento, con inscripción manual de las transacciones, identificadas por un número que permite localizarlas sobre cada plano a partir del expediente inmobiliario.

1981-1988

Sistema RASISTA, que es un sistema de gestión de base de datos (SGBD) desarrollado en HQ e instalado en una computadora central. Contiene más de 100,000 expedientes. Desarrollo de un método común, pero el sistema no es fácil de usar.

1989-1995

Transferencia de datos al sistema TSO, que es más fácil de usar.

1994

Comienzo de la Reforma del catastro de Quebec. Objetivo: Conseguir un sistema de lotes únicos (numerados de 1,000,000 en adelante), para poner fin a las innumerables subdivisiones vinculadas a la historia de la propiedad inmobiliaria. Es la oportunidad de Hydro-Québec para "conectarse", comprando o desarrollando un sistema informatizado para realizar la gestión del conjunto de datos inmobiliarios, consistentes en "datos descriptivos" (contenido y partes involucradas en los expedientes, actas, etc.) o planos, fotos aéreas y otros tipos de representación geográfica y catastral.

1996

Implantación del sistema GIM, basado en un sistema Oracle tipo cliente/servidor. Puesta al día de los derechos representados en los planos catastrales mediante AutoCAD: los planos de reconocimiento son digitalizados y los diferentes derechos de Hydro-Québec son representados allí según un código de colores. Los planos de reconocimiento así informatizados están vinculados desde ahora a un SGBD de datos descriptivos.

1998

Difusión de un plano continuo del nuevo catastro de Quebec, aún en construcción (1,5 millones de parcelas tratadas sobre 3,2 millones – terminación prevista: 2015-2020), que se integra a un sistema de información geográfica más amplio y abierto a las nuevas tecnologías mundiales de la geomática. Implantación del sistema GIM Gráfico, módulo SIG (aplicación MapGuide) de GIM.

1999

El sistema GIM Gráfico pasa a Intranet, permitiendo producir informes sobre los derechos.

2002 al presente

Digitalización de los expedientes en formato PDF, accesibles por Intranet. Integración de ortofotos e imágenes satelitales.

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Representación de los derechos de Hydro-Québec. El siguiente cuadro muestra esquemáticamente los colores que representan los diferentes derechos. No

Color

Código HP

R

V

B

Compra, adquisición (HQ es propietaria)

1402-011

Verde claro

143

192

255

168

Arriendo - HQ es locador

1402-033

Marrón

90

168

115

0

Arriendo - HQ es arrendatario, enfiteusis a favor de HQ

1402-032 1402-036

Violeta claro

154

214

168

255

Enfiteusis cedida por HQ

1402-035

Cian claro

148

168

255

255

Puesta a disposición a favor de HQ

1402-016

Rosa claro

157

255

168

235

Servidumbre a favor de HQ Autorización a favor de HQ

1402-012 1402-013

Amarillo claro

140

255

255

168

Servidumbre sobre propiedades de HQ Autorización, intervención sobre derechos de HQ

1402-023 1402-024

Naranja

18

255

168

0

Derecho de uso de aguas navegables a favor de HQ

1402-014

Azul claro

149

168

235

255

Transacción

La reforma catastral, una oportunidad de progreso. La implantación de la reforma catastral de Quebec a partir de 1994, fue el elemento disparador de una "revolución" geomática, esto es la creación de un plano continuo que superpone la capa catastral sobre el conjunto del territorio quebequense. En el marco de esta reforma, el gobierno de Quebec quiso dar una imagen fiel de la división del territorio, pero también crear una base cartográfica confiable que pueda servir para la gestión del territorio. 4. Sistema gráfico GIM

Líneas e instalaciones

Derechos

Catastro

Foto

Representación de los derechos sobre el catastro. Es el aspecto más evidente del software: la reproducción sobre el plano catastral continuo de Quebec de la variedad de derechos, de líneas e instalaciones de Hydro-Québec (ver el ejemplo de al lado). La punta del iceberg. Como todo software SIG, el sistema GIM Gráfico permite acceder a mucha más información (las posibilidades son casi ilimitadas). Haciendo clic en elementos claves, tales como una subestación o hasta un poste, se obtiene la información vinculada a ellos. Si se activa un lote, se obtiene la lista de todas las transacciones inmobiliarias de HydroQuébec relacionadas a ese lote. A partir de allí, es posible acceder al expediente inmobiliario y al plano de reconocimiento por medio del sistema GIM.

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Sistema GIM Gráfico, aplicación MapGuide. Este entorno ha sido elegido, entre otras, por las siguientes razones: es un producto de Autodesk que es compatible automáticamente con AutoCAD, el cual es ampliamente utilizado en los departamentos de ingeniería de HydroQuébec; puede integrar imágenes tipo "raster" (TIF, ECW); permite crear interfaces de manera simple; es fácil de instalar y es poco costoso (módulos de aplicación gratuitos); puede conectarse a diferentes tipos de SGBD, tales como Oracle; no necesita servidores de alto rendimiento. Percepción por parte de los usuarios. Para el personal que lo produce (adquisición de datos, creación de los dibujos, etc.), el período más difícil tuvo lugar antes del sistema GIM Gráfico, durante las primeras y laboriosas etapas de informatización del trabajo. El sistema GIM, y más aún el GIM Gráfico, tienden a facilitar las tareas, por lo tanto, tienen muy buena aceptación. Con respecto al personal de Hydro-Québec que utiliza el sistema GIM Gráfico, su interés se multiplicó a partir de la difusión por Intranet. Desde entonces, hemos recibido pedidos de información cada vez más frecuentes y diversificados. Cuanto más información publicamos, más pedidos recibimos de los usuarios. Por ello, hemos decido mejorar paulatinamente la información proporcionada. Gestión de los husos (o zonas cartográficas). Así como la proyección cartográfica utilizada por el servicio del catastro es el MTM (Mercator Transverse Modified o Mercator Transverso Modificado), y que hacen falta ocho husos para cubrir la provincia de Quebec, fue necesario buscar una solución de compromiso para poder representar un mapa plano continuo. Decidimos trabajar en zona local para los dibujos originales, almacenar estos últimos en coordenadas geográficas en la base de datos y difundir el plano continuo en el huso 8, que es el más central de Quebec. Pruebas posteriores permitieron comprobar que la deformación en los extremos era despreciable y no evidente en la pantalla. Digitalización de más de 70.000 expedientes. Con el fin de evitar la pérdida de expedientes al ser prestados, y sobre todo de acelerar la consulta de actas, decidimos digitalizar todos los expedientes inmobiliarios tratados por nuestra sección de Pericia inmobiliaria. Más de 3.000 solicitudes de expedientes por año han sido eliminadas de esta manera, lo que permitió reducir en tres días el tiempo requerido entre el momento de la solicitud y el de la recepción de los documentos.

Ejemplo de páginas de un expediente digitalizado

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Ortofotos e imágenes satelitales. Las solicitudes de superposición de los derechos sobre las fotos aéreas son cada vez más frecuentes, lo cual nos obliga a catalogar las intrusiones sobre nuestros dominios por razones de seguridad y de perennidad de los derechos de HydroQuébec. Es por ello que debemos negociar acuerdos con las municipalidades para la compra de ortofotos y, en el caso de territorios extensos, debemos comprar imágenes satelitales de resolución ≥ 1 m por píxel, las cuales son luego integradas a los repertorios del sistema GIM Gráfico.

Ortofoto: territorio urbano e instalación de HQ

Imagen satelital

Perspectivas. Concluiremos esta parte de la presentación repasando el desarrollo futuro del sistema GIM Gráfico. 5. Demostración e intercambio Si el tiempo lo permite, se ofrecerá a los participantes una demostración breve del sistema GIM Gráfico en tiempo real. Abarcará particularmente los siguientes aspectos: •

Iconos y menús de navegación

•

Código de color y tipos de derechos

•

Modos de búsqueda

•

Informes

Un período de preguntas está previsto para el fin de la conferencia.

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