4 no ceo-en ser cesunecce. bejc responsabilidad, a fines distintos para los cuales son tnccrporaoos. Art ic ulo 5°._Oisp osi ci6n derog ato ria Der6guese 0 dejeseen suspensotoeaoe ccecon legal o adm inislrativa de igual 0 inferior rango que se oponga

o limite la ecucecon del presents ctsccsnvc : asimismo. der6gueseer Decreta Supremo No 052-2011-EF Articulo 6°.· Refrendo EI presents Decreta de Urgencia sera reeencaoo per la President s del Consejo de Mini stros , por el Minislro de

Economia y Finanzas y por el MinistrQ de Transportes y Comunicaciones

Oaooeo taCasade Gotnernc. en Lima,a losveinlicinco eras del mes de mayo del eno dos mil once. ALAN GARCiA PEREZ Presd ente Ccnstitucicnatde ta Republica ROSAR IO DEL PILAR FERNA NDEZ FIGUEROA Presdenta del Consejo de Ministros v Ministra de Justicia ISMAEL BENAVIDES FERREYROS Ministro de Econom ia y Finanzas EN RIQUE CO RNEJO RAMiREZ Ministro de Transportes y Comunicaciones 645127-2

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISfROS Decret a S u p re mo que ap rueba el Reglamento d e la Ley NQ 2 9664 , que c rea el Sis tema Na ci onal de Ge sti6n d el Rie sg o de Desastre s (SI NAGERD) DECRETO SUPREMO N° 048-2011-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONS IDERANDO : Que, mediante fa Ley W 29664 , se crea el Sistema Nacional de Gest i6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como sistema interinstitucional, smerqico. descentr atzedo. transversal y participativo, con la finalklad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros 0 minimi zar sus erectos . as ! como ev itar ra qeneracon de nuevos riesgos , y preparaci6n y atenci6n ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios , lineamien tos de potltica . ccmpcnentes . procesos e instrumen tos de la oesucn del Riesgo de Oesasfres. Que, la mencionada norma dispone que el Poder Ejecutivo elabo re su reglamento para ser aprobado mediante decreto supremo , dentro de un plazo de novent a (90) dias Mbiles contado a partir de la publicaci6n de la

le ,

Que, median te Resol uci6n Ministerial W 77-2011PCM se constituy6 un Grupo de Trabajo adscrito a la Presidencia del Consejo de M inistros , con ta finalidad de elabora r el reglamento de la Ley NO 29664 ; siendo el caso que dicho grupo ha concluido su labor a la fecha, entregando una proouesta de reglamen to. Que, en tal sennoo. corresponde emitir el reglamento de ra Ley N" 29664, que crea el Sistema Necionat de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGER D), para desarrollar sus componentes y proce sos , asi como los roles de las ennoaoes conforman tes del sistema , entre ctros aspectos , sobre la base del teste erabcraoo por el Grupo de Trabajo const ituido mediante Ia Resoluci6n Ministerial W 77-2011-PCM. De conlorm idad con et numeral 8) del articulo 118" de la Cons tituci6n Politica del Peru, el numeral 3 del articulo 11" de la Ley N"29158, Ley Orqamca del Poder Eiecativc,

y la Ley N" 29664 , que crea el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD): DECRETA: Arti cul o 1" ,- Aprueba e l Reglament o de la Le y N" 29664 Apruebese er Reglamento de ta Ley N° 29664 , denominado "Reglamento de Ia Ley N" 29664 que crea er Sistema Necic nat de Gesti6n del Riesgo de Des astres (SINAGERD)", que en Anexo forma parte integ rante del presente Decreto Supremo. A rt ic ulo 2°,_ Publicaci6n EI presente Decreto Supremo y el Reglamento aprob ado por el articulo anterior, seran pub licados en el marc Oficial EI Peruano , en er Portal del Estado Peruano (www.peru .gob.pe) y en el portal institucional de la Presklencia de! Consejo de Ministro s (www.pcm.gob.pe). A rt ic ulo 3",- Vigenc ia y refrendo EI prese nte Decreto Supremo ennera en vigencia al d ia siguiente de su publicaci6n en el Diario Oficial EI Peruano y se ra relrendado por la Pres identa de! Consejo de M inistros, DISP OSICIONES COMP LEMENTARIAS FINALE S Primera.- Tran sf eren cia de part idas para el CENEPRED De conlorm idad con la Tercera Disposici6n Compl ementaria Final de la Ley N° 29664 , que crea el Sistema Nacional de Gesnon del Riesgo de Oesastres (SINAGERD), el Ministerio de Economia v Fmanzas transrenra recursos al Centro Nacional de Est imaci6n , Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo de Oesastres (CENEPREDj. con cargo a ra reserva de contmqencia . que garan ticen su funcionamiento. Seg unda .- Transferenc ia de bi en es y ac ervo do c ume nta r io del PREVEN Los biene s asigna dos al PREVEN y el acervo documentario del rrasmo, seran trans teroos ar patrjmonio del CENEPRED, Dado en ta Casa de Gobierno . en Lima. a los vemucmcc dias del mes de mayo de! ana dos mil once . ALAN GARCiA PEREZ Presidente Consti tucional de la Republica ROSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA Preside nta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia Reglamento de la Ley N" 29664, Ley qu e c rea el Sistema Nac ional de Ges ti6 n del Riesgo de Desastres (SINAGERD) TITULO I DlSPOSICIONES GENERA LES A rt ic ulo 1°,_Obj eto La presen te norma tiene por objeto reglamentar fa Ley NO 29664 , para oeeerrcuer sus ccm pooente s. procesos y procedim ientos, asi como los roles de las entidades conlormantes del sistem a, Articulo 2".- Definici on es y normalizaci 6n de termin ologi a aplicable a las func ion es in stituc ion ales y proc esos de ta Gesti6 n de l Ries go de Desast res . Para eleetos de la Ley y el present e Reglamento, se precisa el significado de los siguien les terrmnos: 2,1 A na lis is de la v ulnerab ilidad: Proceso mediante el cual se evema las cond iciones exeteotes de los factores de la vulnerabil idad: escceceo. fragilidad y resmencia, de la poblaci6n y de sus medios de vida. 2,2 Asi st en cia Hum ani tari a: Es el conjunto de acetones coortunes. adecua das y temporales que ejecuta n las entidades integrantes del SINAGERD en el marco de sus compe tencia s y funcio nes, para aliviar e! sufrimi ento, garantiz ar la subsistencra, proteger los derechos v

5 defender ta dignidad de las personas camntncaoas y arectaoas ocr los desastres. 2.3 A utoayuda : Es la respuesta inmed iala , solidaria y espontanea de la poblacicn presente en la zona de una emergencia 0 desastre, para brindar ayuda a las personas afectadas ylc ca motncaces . Normalmente es la propia occrec on. Ia que actuasabre la base de su cctenceeoec y recarsos disoontbles. 2.4 Cullu ra de pr evenci6n : Es el conjunlo de veiores. principios. conocenentos y actitudes de una socecao que Ie permiten «rentacar. orevemr, reducir, prepararse. reaccionar y recupera rse de las eme rgencias o cesasne s La cuttura de ta prevencicn se fundamenta en ercompromisoy ra parucpacionde todos los merreros de la sociedad. 2.5 Damnifi cad oJa : Condici6n de una persona 0 familia arectaoa parcial 0 integramente en su salud 0 sus bienes per una emergencia 0 desast re, que temporalmente no cuenta con capacdades sccceconomicas tnspcnibles para recoc erarse. 2.6 Desast re : Conjunto de dai'ios y percioa e, en la salud, fuente s de sustento . habitat necc. infrae structura. actividad econcrr uca y medic arobrente. que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro 0 amenaza cuya intensidad genera graves aueraccnes en er funcionamiento de las unidades sociales, sobrepas ando fa capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias. pudie ndo ser de origen natural 0 inducido por la accc n humana 2.7 Des arrollo s os ten ible: Proceso de transformaciOn natural , economcc social , cultural e Instrtuconal. que uene por objeto asegurar et mejorami ento de las condiciones de vida del ser humano , la producci6n de bienes v prestaco n de servctos. sin cetencra r el errceote natural ni comprometer las bases de un desarro llo similar para las futuras generacio nes . 2.8 e mem eocre. Estado de canes sco re la vida, el patrimonio y et medio ambiente ocasionados por Ia ocurrencia de un fen6meno natural 0 inducido por la acci6n humana que anera el normal desenvclvimiento de las aclividades de la zona atectada. 2.9 Evalu aci6n de dalios y an alis is de necesi dades (EDAN); roennnceccn y req .strc cua litativo y cua ntitativo, de !a extensio n. graved ad y loca lizaci6n de los etectos de un evento adve rso. 2.10 Elem entos e n r ies go 0 ex pues tos: Es er conte xte social , materia l y ambien tal presentado por las personas y por los recursos , servicios y ecosi stemas que pueden ser afeclados por un fen6meno fisico. 2 .11 Idenlifi caci 6n de pelig ro s ; Conjunto de aclividad es de !ocalizaci6n, estudio y vigilancia de peligros y su potencial de dai'io, que forma parte del proceso de estimacion del riesgo. 2.12 Infraestructura : Es el conjunto de estrucluras de ingenieria e instalaciones , con su correspondien te vida util de disei'io, queconstituyen la base sobre la cual se produce !a prestaci6n de servicios considerados necesarios para el desarrollo de fines produclivos, politicos , sociales y person ales. 2.13 Med idas est ru ctura les : Cualquier construcci6n fisica para reducir 0 evita r los riesgos 0 la aplicaci6n de tecn icas de ingenieria para lograr la res istencia y !a resiliencia de las estructuras 0 de los sistemas frente a las peligros. 2.14 Medid as no estructural es : Cuaiquier medida que no suponga una construcci6n fis ica y que utiiiza el conocim iento, las praclicas 0 los acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impaclos , especi almente a traves de politicas y leyes, una mayor concient izaci6n pubiica , la capaci taci6n y la educaci6n . 2.15 Peli gro : Probabilidad de que un fen6meno fis ico, potencialment e dai'iino, de origen natural 0 inducido por la acci6n humana , se presen te en un luga r especi fico , con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos. 2.16 Pl an de c o nt i nge nc ia : Son los procedimientos especificos preestablecidos de coord in acion, alerta , mo vilizac ion y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tie ne escenarios de finidos. Se emite a nive l nacio nal , regional y local. 217 Primera l'9spuesta : Es la intervenci6n mas temprana posible , de las organizaciones especializadas, en fa zona afectada por una eme rgencia 0 desastre, con \a finalidad de sa lvaguardar vidas y dai'ios colaterales

2.18 aestnen cre: cececceo de las personas, tammas y comunidad es , entidades cuoucee y cnvadas. las actividades econ6m icas y las estrucl uras fisicas, para asirmtar, absorber, adaptarse. cambiar , reeistir y recvperarse. del impactc de un peligro 0 amenaza. as! como de incrementar su capacid ad de aprendizaje y recuperacon de los desastres pasados para protegerse mejor en et futuro . 2.19 Riesgo de de sast re : Es la probabilida d de que la poblacion y sus rreocs de vida sufran canes y cereces a conseccenca de su condicion de vuinerabitidad y et impacto de un peligro. 2.20 v urnerabrnoac : Es ta soscectcnoec de la pobraocn, ta estructura trsica 0 las acwcao socioecon6micas, de sufrir dai'ios por acci6n de un peligro

o amenaza.

TITULO II SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DE5 A5 TRES CAP iTULO I COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONA L DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Articu lo 3",- EI c c neejc Nac io nal de Gesti6 n de l Ries go de Des astre s 3.1 El ccosejc Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres - CONAG ERD - regula su funcionamiento a treves de un Reglamen to Intemo aprobado por sus miembrcs. Este reg lamento debe ra preyer un mecemsmc de ccnvoca tona de emergencia en situacion es de tuerza mayor en los que no pueda aplicarse el mecanisme regula r previsto. 3.2 Para establecer el quorum de las sesiones del Consejo y para la adopci6n de sus acuerdos . se epucaran las normas pernnentes de ra Ley W 27444 , l ey de Procedim iento Administrativo General. 3.3 En casos extraordinarios de ocurr encia de un oes astre 0 pe !igro inm inente de g ran magnitud, e! CO NAGERD se instala como maxima au tondad para la to m a de decision es politicas y de coordinaci6n e stret ectc e con la nnenceo de crien tar e impulsar ta at enctcn de l des astre 0 el peligro inm inente, a ser ej ecutada por las ent idad es public as qu e resulte n com pe tentes. A rtic ulo Ministros

4",- l a Presi den cia de l Con sejo de

4 .1 l a Preside nc ia del Con seJo de M inistros , en su cahdad de en te rec tor del Sis tema Nacio nal de Gesti6n del Ri esgo de Oesast res y de l Si stema Nac io nal de Ges ti6n de l Ries go de Desastres (SI NA GERD), es re sponsable de conducir, supervisar y fiscali zar el adecua do funcio nam ie nto de l Sistema . A sim ismo , dicta los lin eamientos e insl rume ntos para el cu mplimien to de los acuerdos internacionales que haya suscrito el pais y las Poli ticas de Est ado del Acuerdo Nac ional. 4.2 Para realizar sus funciones, la Presidenci a de! Consejo de Ministros establece una organizacion que facilite los procesos de coordinaci6n y articulaci6n de las enlidades integrantes del Sistema . A rticu lo 5",- Centro Nac ional de Est imaci 6n , Prevenci 6 n y Redu cc i6 n de l Ries go de Des astres (CENEPREOj 5.1 EI Centro Nacional de Est imaci6n, Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo de Desastres - CENE PRED es un organismo publico ejecutor que conforma el SINAGERO , responsable tecnico de coordinar, facifitar y supervis ar la formul aci6n e impiementaci6n de la Potll ica Nacional y el Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desast res, en los procesos de estim aci6n , prevenci6n y reducci6n de! riesgo , as! como de reconstrucci6n. 5.2 Propone y asesora al ente rector, asi como a los distintos entes publicos y privados que integ ran af SINAGE RD sobre la poHtica, lineamientos y mecanismos referidos a los proce sos de estimaci6n, prevenci6n y reducci6n de riesgo y reconstrueei6 n.

6 Arti cul o 6°._Fun c ion es del CENEPRED

Son roncones del CENEPREO, adicionales a las estab!ecidas en el articulo 12'" de fa Ley NO 29664 , las siguientes: 6.1 Asesorar y proponer al ente rector la norma liva que

asegure y racnte los procescs tecnccs y admimstrativcs de esurnacrcn. prevencion y reduccion de nesqo, as! como de reconslrucci6n .

6.2 Establecer indicadc res de gesti6n prospect iva y correctiva del riesgo. 6.3 Brindar asetencta tecmca al gobierno nacional , gobiernos regionales y locales, en la planificacien para el desarrollo con ta mcorporacion de ta Gesti6n del Riesgo de Desaslres en 10 referente a la gestiOn praspectiva y correctwa, en los orocescs de estunacon. c revenccn y reduccion del riesgo . ss t como la reccnstruccicn . 6.4 Coord inar, participar y promover con el CEPLA N y cemasentoeoeecompetentes ra incorporaci6n transversal de los elementos de ta qeston prospectiv e y la gesti6n correctiva del riesgo, en los procesos de formulaci6n de los planes estretecccs de desarr ollo, 6.5 Coordinar con el M inisterio de Educaci6n, la Asamb lea Nacional de Rectores y otras entoaces. las estrateqias cnentadas a genera r una cultura de prevenci 6n a fin de ev ltar ta gener aci6n de futuros riesgos . 6.6 Realizar a nivel nacional fa supervisi6n , monitoreo y evaluaci6n de la implementecic n de los procesos de esumaccn . prevenci6n y reduccicn de riesgo , as! como de reconstrucci6n . propo niendo mejoras y medidas

corresponoientes 6.7 Coordinar la participaci6n de entidades y agencias de cooperaci6n nacional e internaciona l en los proce sos de estimaccn . crevencon y reduccicn del reecc . as i como en la reconstruccion . 6.8 Disei'tarla politica para el desa rrollo de capacidades en la eominetrecon publica en 10 que corresponde a ta gesti6n prospect iva y correctiva del riesgo que permita el adecuado ejercicio de sus tunconee. 6 .9 Establecer esceccs de ccconneccn y cemec ec on de las entidades acaoemicas y tecmcc cien tificas y monitorear el desarrollo de conlenidos del proceso de esnrnacon de! riesgo , 6.10 Representar al SINAGERD , por delegaci 6n del ente rector, participando en foros y evenlos naciona les e internaciona les, relacionados con los procesos de estim aci6n, prevenciOn y reducciOn del riesgo, as! como de reconstrucci6n . 6.11 Desarrollar estrategias de comun icaciOn, difus i6n y sensibili zac i6n a nivel nacional sobre las pofIticas, normas, instrumen tos de gesti6 n y herramientas tecnicas, enlre otros, en 10 que corresponde a la gestiOnprospect iva y correct iva. 6.12 Promove r el desa rrollo de capacidades humanas para la estimaciOn, prevenciOn y reducciOn del riesgo en las entidades publ icas, sector privado y la ciudadania en genera l. 6.13 Emitir opiniOn tecnica sobre proye ctos normat ivos , convenios, acuerdos , tratados, y otros instrumentos nacionales 0 internac ionales, as! como proyectos cuya maleria este vinculada a los procesos de estimaci6n , prevenciOn y reducciOn del riesgo, asi como de reconstrucei6n , 6 .14 Realizar estud ios e investigaciones inhe rentes a los procesos de estlmaci6n , prevenci6 n y reducci6n de riesgo, asi como de reconstrucei6n , 6.15 Emit ir opini6n le cnica en los aspectos de estimaci6n , prevenci6n , reducci6n del riesgo y reconstrucei6n , para la e!aboraci6n de la estrategia de gesti6n financiera a cargo del Ministerio de Economia y Finanzas - MEF. Articul o 7".- Estructura O rg~ n ica del CENEPRED EI CENEP RED cont ara con una estructura organ ica que con tendr~ elemenlos organizacionales para desarrollar lineamientos de pol itica y planes: mecanismos relativos a los procesos de estimaci6n, prevenci6n , reducci6n del riesgo y reconslrucci6n; asi como de gesti6n de informacion en sus ~ reas de competencia. Arti cul o 8°,_ Institu to Naci on al de Def ens a Civ il (INDE CI) 8.1 EI Instituto Nacional de Defensa Civ il - INDECI es un organ ismo publico ejecutor que conforma el

SINAGERD, responsabie tecorcc de cccrcmer. tecune r y supervisar ra rormutacron e lmplementacicn de ra Politica Nactc nat y el Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacicn, respuesta y re habmtaccn. 8,2 Desarrotla . propone y asesora al ente rector, eer como a los oeuntce entes cccnccs y privados que integra n at SINAGERD sobre ta potitica y Iineamientos y meca nismos, en materia de proce sos de preparaci 6n,

respuesta y renabilitacicn. 8 3Asisle en losprocesos de respuesta y renabmtacon en especial cuando el peligro inminente 0 desastre sobrepase la capacdad de respuesta, propcrcicnando a naves de las autonoaces comoetentes et apcyo correspondiente. A rt ic ulo 9°._ suncrones de l lNDECI Son funciones del INDECl, adicionales a las establecdas en et articulo 13° de ta ley NO 29664 , las siquient es : 9,1 Asesorar y propcneral eote rector Ia normative que aseg ure procesos tecnlccs y administ rativos que facil ilen la prepa racion, la respuesta y la renamueccn . 9,2 Desarrcua r estrateqias de ccrnumcacon difusi6n y sens ibilizaci6n a nivel naciona l sob re las politicas, normas , instrumen tos de gesli6n y herramien tas tecrucas . entre otras. para ra preparacion, respuesta y renatnbtaccn. en coord inaci6n con las instituciones compelen tes. 9,3 Realizar a nivel nacional , la superv isi6n, sequimientc y evafuacicn de fa irnplementacon de los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitaci6n , proponien do mejoras y medidas corre spond ientes. 9 4 Promover ta estancanzaccn y artcutacrcn de los prolocolos de operaci6 n de todas las entidades que participan en el proceso de respue sta, as! como fa ejecu ci6n de smutacros y simutacones, erectuanoo er seguimiento correspondiente y proponer al ente rector las medidas corre ctives. 9,5 Prcmcver ta mstataccn y actuauzacton de los sistemas de alerta tempran a y los medios de difusi6n y comunicaci 6n sobre emergendas y desastres a !a poblacion . 9,6 Coordinar la participaci6n de entidades yagencias de cooperaci6n nacional e internacional para los procesos de preparaci6n, respuesta y rehabil itaci6n. 9,7 Representar al SINAGERD, por de legaci6n del ente rector, participando en foros y eventos nacionales e inlernacionales, relacionados con los procesos de prepar aci6n , respuesta y rehabilitad 6n. 9,8 Coordinar la asistenda humanitaria solicitada por los palses afectados por desas lres en el marco de convenios 0 acuerdos estab lecidos , conforme a !a norma tividad vigente. 9,9 Emitir opini6n tecn ica prev ia a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre los reque rimientos de la Oeclaratoria de Estado de Emergencia , ante la ocurrend a de un peligr o inminente 0 de un desastre , 9,10 Coordinar con las entidades competenles y participar en el proceso de respuesta cuando el peligro inminente 0 desaslre sobrepasen la capacidad de los gobiernos regionaies 0 locales y participar en la respuesta . cuando ef peligro inm inente 0 desastr e requiera la partidpaciOn de las entidades naciona les. segun 10 establecido en los niveles de capacid ad de repuesta previstos en este reglame nto y sus instrumentos especificos. 9,11 Adm inistrar los Almacenes Nacionaies de Defensa Civil, proporcionando a traves de las autoridades compelen tes. apoyo a personas damn ificadas y afectadas : y partic ipar en la respuesta, cuando el peligro inminente 0 desastre requiera la participaci6n de las entidades nacionales, segun 10 establecido en los niveles de capac idad de repuesta previstos en este reglamen to y sus instrumento s especificos, 912 Proponer af enle rector la normat iva para la coord inaci6n y distribuci6n de los recursos de ayuda humanitaria. 91 3 Emitiropin i6n tecnica sobre proyectos norma tivos , conven ios, acue rdos, lTatados, y otros instrumentos nadonales 0 internaciona les. as! como proyectos cuya materia este vinculada a los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitaci6n , segun normat ividad vigen te. 9,14 Oisei'iar y proponer la polit ica para el desa rrollo de capacidades en la administraci6n publica en 10 que

7 corresponde a ta gesti6n reactva del nescc. que cerrote er aoecoaoo eiercicio de sus funclcnes . 9.15 Promover et desarrol lo de capacidades humanas para ra preparaccn , respuesta y renabmtaccn en las entcaoes cucuces. sector privado y la ciudadania en general. 9.16 Reajza r estucrcs e investigaciones mnerentes a los procesos de preparaccn. respuesta y rehabilitaccn y reauaar a nivel naconat ta superviaon, monitoreo y evaluacicn de la implementaci6n de estos procesos. proponiendo mejoras y medidas cortespcndientes. 9.17 Emitir opini6n tecmca en los aspectos de preparacon, respueeta y renecnteccn para ta etaucracon de ta estrategia de gesti6n toancera a cargo del Ministerio de Economi a y Finanzas - MEF. 9.18 orenter. promover y estaorecer uneamentos para armonear la tormaclcn y entrenamiento del personal operative que interviene en la prepa racion, respuesta y renecutecon. en cccreoecon con las insutcciones

escecieueecee. 9.19 Apoyar y facilrtar ta operaci6n conjunta de los actores que participan en er proceso de respuesta en er Centro de Operaciones de Emerqencia Naciona ! - COEN y administrar sus instataccnes e instrumentos de soporte . 920 cccrcmer con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en represen taci6n del SINAGERD. Articulo 10".- Est ru ctura org ;lln ic a de l lNDECI EI INDECI contara con una estructora orqamca que ccntendra elemen tos organizacionales para desarrcllar uneamentos de ccnnce . planes y mecamsmos reanvcs a los procesos de preparaci6n , respuesta y renacmtaccn: asi como de qesnon de informaci6n en sus areas de ccmcetence. La estructura organica debera contemprar tarnblen los elementos organizacionales necesarios para asegurar una respuesta oportuna y adecuada en las snuacrones de oesestre que amenten su otervencen. de acuerdo a los principios de subsidiariedad y gradualidad. Articulo 11°._ Gobiemos Regi onales y Go biernos Loc al es los Gobiernos Regionales y loca les cumplen las siguientes funcones . en eccon a las establecidas en er articulo 14° de la Ley N° 29664 Y contcrme a las leyes crqamcas correspondientes: 11 .1 Incorpora n en sus procesos de planificacion , de ordenamiento territorial , de gesti6n ambiental y de inversion publ ica, la Gest ion del Riesgo de Desastres . Para esto se realizara un analisis de los proyectos de desarrollo e inversi6n con el fin de asegura r que se ident ifica: a. La vulnerabitid ad potencial de los proyectos y el modo de evitarla 0 reducirla . b. la vulnerabilklad que los proyectos pueden crear a la sociedad , la infraestructura 0 el entorno y las medidas necesarias para su prevenci6n , reducci6n y/o control. c. la capacidad de los proyectos de reducir vulnerab ilidades existentes en su ambito de acci6n. 11 .2 Incorporan en los planes de desarrollo urbano , planes de acondicionamiento territorial , asi como en las zoniflcaciones que se reaticen las consideraciones pertinentes de ex istencia de amenazas y condiciones de vulnerabitidad , siguiendo los lineamien tos y con el apoyo tecnlco del CENEPRED y de las instituciones compe tentes. 11 .3ldentiflcan el nivel de riesgo existente en sus areas de jurisdicci6n y establecen un plan de gestion correctiva del riesgo , en ef cual se establecen medidas de caracter permanente en el conte xte del desarrol lo e inversion . Para ello cuentan con el apoyo tecnico del CENEPR ED y de las instrtuciones competentes. 11.4 En los casos de peligro inm inente estab lecen los mecanismos necesarios de preparaci6n para la atenci6n a la eme rgencia con et apoyo del INDECt. 11.5 Priorizan, dentro de su estrategia financiera para la Gesti6n del Riesgo de Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger ala pob laci6n de desastres con alta probabitidad de ocorrenci a, proteger las inversiones y evitar los gastos por impactos recurren tes previsibles 11 ,6 Generan informaci6n sobre petigros vulnerab ilidades y riesgo de acuerdo a los lineamien tos emrtidos por el ente rector del SINAGERD , la cual sera

sistemateaoa e

correcnva

integrada para la gesti6n

crcececeve

y

11 .7 Los Presidentes Regionales y los Alcaldes , constituyen y presioen los grupos de traoejc de ra Gesti6n del Riesgo de Desasfres. como espacics internes de articutacicn para la formu laci6n de normas y planes, evemecon y crcencecrcn de los procesos de nesuon del Riesgo de nesastres en et ambito de su competencia. Estos grupos cooremaran y arncutarae la gest i6n prospectiva , ccrrecnva y reactive en el marco del SINAGERD l os grupos de trabajo estaran integrados per los responsables de los 6rganos y unidades orqamcas competentes de sus respect ivos gobiernos. 11.8 los 6rganos y unidades organicas de los Gobiernos Reg ionales y locates deberan incorporar e tmpiemantar en su gestion , los procesos de estrmaccn. prevencon, reoucccn de riesqc . reconstruccic n, preparecion , respuesta y rehabilitaci6n, transversalmente en er ambito de sus funcicnes . 11.9 l os Gobiernos Regiona les operan fcs Almacenes Regionales de Bienes de Ayuda Humanita ria, y los Gob iernos locales, en ccnvento con los Gobiernos Regionales, ooeran los Almacenes Loca les 0 Adelantados. 11 .10 De ccntormoao con 10 estabiecoo por el articulo 61 de la Ley Organica de Gob iernos Regionales. los gobiemos regiona les son responsables de: a Formu lar, aprobar, ejecutar , evaluar, dirigir, contrclar y adm inistrar las potiticas en materia de Oefensa Civil, en concoroancta con ra Ponuca Neconat de oeeuon del Riesgo de Desastres y los planes sectoria les y locales correspond ientes . b. Dirigir er Sistema Regional de Defense Civil. EI En te Rector establecera los lineamientos de funcionamiento de estos Sistemas Regionales, asegurando ra aplicacion integral del enfoque de cesuon del riesgo de desastres. c. Organizar y ejecu tar acciones de prevenci6n de desas tres y enncer ayuda directa e omeotata a los damnificados y la rehab ilitaci6n de las poblaciones afectadas . Las acciones de prevenci6n de desas tres seran ccorornadas a traves de los grupos de trabaio para la qestlcn del riesgo de desastres y las funciones de brindar ayuda directa e inmed iata de los damnificados y ta renaoultacon de las pcblaciones arectaoas seran asumidas a rreves de los mecanismos de preparaciOn, respues ta y rehab ilitaci6n delerminados . 11.11 Los Sistemas Regionales de Defensa Civil tlenen la siguien te estruc tura : a Los Gob iernos Regionales y los Grupos de TrabajO, aludidos por el numera116.2 del articulo 16 de la Ley N° 29664 . b. Los Gobiernos Locales y los Grupos de TrabajO, aludidos por el numera l 16.2 del articulo 16 de la Ley N° 29664 . c. Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Cen tros de Operaciones de Emergencia Local (COEl) d. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales. A rt ic ulo 12".- Cent ro Naci onal de Planeami ento Est rat egi co (CEPL AN ) 12.1 En las metodologias e instrumentos tecnlcos de la planificaci6n estrategica del desarrollo naciona l, e! CEPLAN incluye la Gesti6n del Riesgo de Desastres 12.2 En el proceso de formulacion de los planes es traiegicos nacionales , sectoriales, institucionales y subnacionales, asi como en la ejecucion de los programas y proyectos prio rizados en esos ambitos, et CEPLAN promueve el fortaleclmiento de capacldades para el planeamiento estraiegico med ian te la cooperaci6n y acuerdos entre los sectores pUblico y privado, considerando las politicas en Gesti6n de! Riesgo de Desastres . A rtic ulo 13°._ Entidades pubticas las entidades publicas cumplen las siguientes funciones , en adici6n a las establecidas en el articulo 160 de la ley N° 29664 , Ley que crea el Sistema Nacional de Gesti6n de Riesgo de Desastres - SINAGERD :

8 13.' Sabre la base de ta estimaci6n de riesgo, en coordinaci6n con CENEPRED, las entidades publicas generan normas e inslrumen los de apoyo para que los

gobiernos regionales y locales unncen los resultados de la estimacionde riesgoa escara nacional en sus procesos respectivos de anausie , planificaci6n y gesti6n.

13.2 las enuoaoes publicae identifican y priorizan el riesgo en ra infraestructura y los procesos econornicos.

A rt ic ulo 16°._ Enti dad es Pri vad as 'I Sociedad Civ il Las entidades privadas y las orqanizaciones socrates cuyas actividades se vinculan con los proce sos de fa Gesti6n del Riesgo de Desastres. bnncan asesoramentc y apoyo ar ente rector, a los gobiernos regionales 'I locales 'I oemas entidades que conforman el SINAGERD , en el marco de convenios , planes nacionales 'I regionales 0 orctccclos para la gesti6n del riesgo de desastres.

sociales y ambientales, en su ambito de alribuciones,

y establecen un plan de ceencn ccrrecuve. tcmando en ccnsideracicn los lineamientos establecidos por er CENEPREO, 13.3 l os 6rganos y vmoaoes crqamcas de los sectores y entidades del Gobierno Nacicnal, ceberan Incorporar e implementar en su qesncn . los procesos de estimaci6n, prevencicn . reducci6n de resac. reconstruccion,

crecerecoo . respuesta y rehabihtacicn , transversamente en el ambito de sus funcicnes. 13.4 los Titulares de las ennoaoes 'I sectores del Gobierno Nac onat, constituyen 'I presiden los Grupos de Trabajo de la Gesti6 n del Riesgo de Desa stres, como escecrce internes de arnculacion para la rormuraclcn de normas 'I planes, evaluaci6n 'I organiz aci6n de los procesos de Gesti6n del Riesgo de Desastres en el ambito de su competence. Estos grupos cooromaran 'I arncutaran la gesti6n crospectlva, ccrrecnva 'I reactiva en el marco del SINAGERD . los grupos de trabajo esteran integrados per los reeponsables de los 6rganos 'I unidades orqarncas competentes. 13.5 En situaciones de desastre ,las entidades pubncas participan en los orocescs de eveiuecrcn de canes 'I anausts de necesidades, sequn los procesos establecidos por el INDECI 'I, bajo Ia coordinaci6n de los Centros de Operaciones de Errerqencia. establecen los mecanismos necesarios para una rehabil itaci6n rapida . encente 'I arncutaca. En desas tres de gran magnitud , evauan su respect iva capacidad nnancera para la atencicn del desastrey la rase de reconstruccio n post erior, en el marco de las d isposiciones legales vigentes . Este proceso sera cccrooeoc con el CENEPRED 'lei Ministerio de Economia y Finanzas. Art icu lo 14°._ A rtrcurscre n ent re las dtstlntas entidades En el marco de sus respectivas competencias 'I responsabilidades vocutaoas at SINAGERD, los Ministros , los Presidentes de Gobiernos Regiona les 'I los Alcaldes, aseguran et desarrollo de adecuados canales de comunicacon 'I ccnstru yen las berrarmentas de gesti6n necesarias, a efecto que los lineamientos de politica sectorial 'I las acciones operatives en materia de GestiOn de ruescc de Desas tres. sequn corresponca . gua rden armonia, y se ejecuten oportuna 'I coherentemente en la gesti6n del SINAG ERD , Para dicho fin , materializaran sus responsabilidades 'I compe tencias en tareas 0 actividades en los respectivos Planes Sectoriales, Regionales 'I Locales, de Operaciones 0 de Contingencia, segun corresponda. Arti cul o 15",- Fuerza s Armadas 'I Poli cia Naci onal del PerU 15.1 EI Sistema Nacional de Gest i6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD) coordina con el Sistema de Seguridad 'I Defens a Naciona l, segun corresponda en el ambito de sus competencias, a traves del INDECI. Corresponde al ente rector establecer los mecanismos de coord inaci6n . 15.2 las Fuerzas Armadas 'I la Polic!a Nacional del Peru participan en la Gesti6n del Riesgo de Desastres, en 10 referente a la preparaci6n 'I respuesta ante situaciones de desas tre, de acuerdo a sus compe tencias 'I en coord inaci6n 'I apoyo a las autoridades competentes, conforme a las normas del SINAGERD. EI Ministerio de Defensa establece la misi6n , organizaci6n 'I funciones de las Fuerzas Armadas para la atenci6n de las emergencias orig inadas por desastres de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ente Rector, especificando ademas las fuentes para su financiam iento. 15.3 las Fuerzas Armadas y la Poticia Nacional del Peru participan de oficio en la atenci6n de situaciones de emergencia que requieran acciones inmedi atas de respuesta, realizando las tareas de urgente necesidad que les compete , de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ente Rector

CA PITULO II GRUPO S DE TRABAJ O Y PLATAFORMAS DE DEFEN SA CIVIL Articulo 17".- Meca n ismo de cons ti tuc i6 n 'I fun c ionami ento de grupos de trabaj o para ta Gest i6 n del Ries go de Des astres 17.1 La maxima autoridad ejecutiva de cada enuoao publica de nivel Nacional.Ics Presidentes Regiona les y los Alcaldes, constituyen 'I presiden los grupos de trabajo de ra Gesti6n del Riesqo de Desasfres para la formu laci6n de normas 'I planes, evaluaci6n, organizaci6n, superv isl6n, fiscalizaci6n y ejecuciOn de los procesos de GestiOn del Riesgo de Desastres en er ambito de su competence. Esta funci6n es indelegable 17,2 Los grupos de trabajo eetan integrados per funcionarios de los nivees cnecuvos svpenores de cada entidad pub lica 0 gobierno subnacrona! A rt ic ulo 18".- Fun ci on ami ento de los gr upos de trab ajo par a la arti culaci 6n y coo rdinac i6n del SINAGERD 18.1 Coordinan y articulan fa gesti6 n prospect iva. ccrrecnva 'I reactiva en er marco de! SINAGERD . 18.2 Promueven ra cerucoeccn e integraci6n de esfuerzos de las entidades pubftcas, el sector privado y la ciudadania en general para la efectiva operalividad de los orocescs del SINAGERD . 18.3 Articulan ta Gesti6n del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos institucionales . 18.4 ccccnnen ta articutaci6n de sus oececoee en el marco de la lntegraci6n 'I armonizaci6n de la Politica Nacional de Gesti6n del Riesgo de Oesastres con otras ccuucee transversales de desarrollo. 18.5 Articulan la gest i6n react iva a traves de: a EI Sistema Regional de Detensa Civil ; b. Los Cen tros de Operaciones de Emergencia Regiona l (COER ) 'I los Centros de Operaciones de Emergencia Local (GOEL) c. Las Plataformas de Defensa Givil regiona les 'I locales , 18.6 Coord inan los procesos de preparaci6n, respueslay rehabi litaci6n del SINAG ERD con ef Sistema de Seguridad 'I Defensa NacionaL Articul o 19".- Las Plataform as de Oefensa Civ il 19.1 Las Platalormas de Defensa Civil son espacios permanen tes de participaci6n, coordinaciOn, convergencia de esfuer zos e integraci6n de propuestas, que se constit uyen en elementos de apoyo para la prepa raci6n, respuesta 'I rehabi litaci6n , 19.2 Las Plataforrnas de Defensa Civil funcionan en los ambitos jurisdiccionales regiona les 'I locales 19.3 EI Presklente de! Gob ierno Regional 'I el Alcalde respedivamente , conslituyen, presiden y convocan las Platalormas, 19.4 Esobligatoria la participac iOndelas organizaciones sociales a traves de sus representantes. 19.5 Las organizaciones humanrtarias vinculadas a la gesti6n del riesgo de desastres , apoyan y participan en las Platalormas de Delensa Civil A rtic ulo 20",- Fun ci on es de las Plataformas de Def ens a Civ il 20.1 Formulan propuestas para la ejecuci6n de los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitaci6n , con el objetivo de integrar capacidades 'I acciones de todos los actores de la sociedad en su ambito de competencias

9 20.2 ccovccen a tcoas las ennoaoes pnvadas y a las

orqanizaciones soctaes. crcmcviendc su cerucceccn en eslricta cceervanca del princi pio de part icipad6n y de

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los eerecnce obfigaciones que ra Ley reconoce a estes actores 20.3 Proponen norma s retanvas a los procesos de crecerecrco. repuesta y renecnteccn en su reececnve jllrisdicei6n . TiTULO III

24,1 Normalividad y Ioeementos: Desarrollar las no-mas. lineamientos y herramientas tee-seas apropiadas para Ia generaci6n y difusion del conocimiento del peligro, analisis de vulnerabilidades y el establecimiento de los nFveles de riesgo de oesastres. para su aplicaccn en o s demas orccesos constrtutivos de ta Oestcn del Resqo de Desastres. 24,2 Participaci6n socia l: Desarroilar rrecanrsmos para la participacic n de Ia pobtaocn. las enndad es orivadas y las entidades publicae, en la identificaci6n de los pe ligros y de las vuineraenlcaces. 24 3 Generaci6n del conccmentc de peligros 0 amenazas: Identiflcar, ccnccer, caracterizar monitorear los peligros para estamecer su are a de ronoeoce. con el prcposito de analizar las vufnerabihda des y estabrecer las med idas preventivas y correct ivas del nes qc . 24 ,4 Anansrs de vumerabmca c . En las areas con exoosicon ananzar los tactores de ta vuinerabmoao en el amb ito de cornpetencia s territoria les 0 sectcnales. 24,5 vaioraclon y escenanos de riesgo : Establecer los nfveles del riesgo a partir de la vercrecoo y cuanfificacicn de la vulne rabilid ad y del desarrollo de escenarios de reecc, que permi lan la l orna de oecsiones en el prcceso Gesti6n del Riesgo de Desastres y del desa rrollo scstemble. 246 D ifusi6n: Acop ia r difundir el conocmien to soo re el riesgo de desastres

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POLiTICA NACI ONAL DE GESTl6N DEL RIESGO DE DESA STRE S Articulo 21°,_ La Politica Naci on al de c esucn del Riesg o de Des astres 21.1 Es responsabilidad prior~aria del Estado la protecd6n de Ia vida e integridad de las personas, como vecree consnoccnees supenores La Polilica Nacon ar de Geston del Riesgo de Desaslres, de obligatorio compumento, es eprcoeoa porel Poder Ejeculivo a eaves de Decreto Supremo, con el vote aprobatoOO del Consejo Ministros. 21,2 Las polfticas pubhcas y normas en materia de Gesti6n del Riesgo de Desastres de caracter sectorial , regional y local se diselian y aplican en concor dancia con 10 eslab lecido en la Politica Nacional de GestiOn del Riesgo de oeeesnes. 21.3 EI articulo 5° de fa Ley N° 29664, establece los lineamientos de la Politica Naciona l de Gesti6n del Riesgo de Desas tres . Todos los procesos de formu laci6n de conten idos estaran sujetos a dichos lineamien tos. 21.4 Asimismo , constrtuyen instrum entos de la Politica Naciona l de Gesti6 n del Riesqo de Desastres: a) Los Programas Presupueslales Estrateqicos vmcutaoos a la Gesti6n del Riesqo de Oesastres otros Program as en el marco del enfoqu e del Presupuesto por Resultados. b) EI Plan Nac onat de Operaciones de Emerqencia. c) Los Planes Sectoriales, Regiona les, Municipales y D istritales de Gesti6n del R iesgo de Desa stres. d) Planes de Des arrollo, e) Planes de Prevenci6n y Reduccicn del Riesqo. f) Mecanismos de programaci6n , tcrmuiecicn ejecucicn presupuestal y de protecci6n fmanciera . g) lnstrumentos de po fitica . estrategia y planiflcacion relacionados con el ordenamiento terrrtorial, el desa rrollo urbano, protecci6n del ambiente, cambio dimatico, la edu caci6n y comunicacion. h) Mecanismos de supervisi6n, evaluaci6n, control, sanci6n .

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21.5 El ente rector esl ablece el proceso y los mecanismos para la formulaci6n y aprobaci6n de la Politica Nacional que garantice las condiciones de interinsti lucionalidad, sinergia , descentra lizaci6n , lransversalidad y participaci6n. De !gual forma , idenlificara el mecanisme de inform acion , transparencia y difusi6n. TiTUL O IV PRO CESOS DE LA GESTI6N DEL RIESGO DE DESA STRE S Articulo 22°,_ Implem enta cion de la Politi ca Naci on al de Ges ti on de l Riesgo de Des astres La implementaci6n de la Politica Nacionaf de Gest i6n del Riesgo de Desaslre s se logra mediante el planeamiento, organi zaci6n , direcci6n y control de las actividades y acciones relacionadas con los procesos y sus respectivos subproce sos segun los articulos siguientes, Articulo 23°._Estimaci 6n del Riesg o EI proceso de Estim ad6n del Rie s~o comprend e las acciones y procedimientos que se realizan para generar el conoc imiento de los peligros 0 amenazas, analiz ar la vufnerabilidad y eslablecer los niveles de riesgo que perm itan la lorna de decisiones en la Gesli6 n del Riesgo de Desastres. Articulo 24°._ Los Subprocesos de la Estimaci 6n del Riesgo Son Subprocesos de la Eslimaci6n del Riesgo , los siguientes :

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A rt ic ulo 25°,_ Preven cf on de l Riesg o EI proceso de Prevenci6n del Riesgo comprende las acciones que se orientan a ev itar ta gene raci6n de nuevc s riesgos en la ecceoec en et conte xte de ra gesti6n del desarrollo sostenible . A rt ic ulo 26°,_ Los Subprocesos de la Prevencrcn del Riesg o Son Subprocesos de la Prev enci6n del Riesgo los siguientes 26,1 Normat ividad y Iineamientos : Desarrollar las norm ae. Iineamientos y herramentas tecnicas apropiadas para evita r la generaci6 n de nuevo riesgo en el territorio a traves de su consideracicn en polit icas, plan es de desarrollo a niver territorial sectorial induyendo c6digos de urbanismo y de construccicn . 26,2 Pianmcaccn preventive: Formular ptanes de desarrollo temtcnales sectcnaies que consideren ta no generaci6n de nuevos riesgos . 26,3 Participaci6n sodal: Desarrollar mecani smos pa ra la part idpaci6n de la poblaci6n, las entidades privadas y las entidades publicas en el establecimiento de metas de prevenci6 n de riesgos y en la formulaci6n de los planes de desarrollo terri toriales y sectori ales 26 .4 Indicadores de prev encion : Con base en la informacion sobre la estimati6n del riesgo , establecer metas e indicadores pa ra la prevenci6n en el territorio. 26,5 Financiaci6n de la prevenci6n: Gestionar los recursos finand eros para la implemen laci6n de los planes form ulado s 26.6 Implementaci6n de la prevenci6n a lraves de !a Planificaci6n territorial y sectorial:Aplicar las consideraciones de prevenci6n de riesgos a traves de la implementaci6n de los planes de desarrollo territoriales y sectoriales 26,7 Implem entaci6n de la prev encion a traves de las norm as de llrbanismo y construcci6n: Apl icar las consideraciones de prevencion de riesgos a traves de los c6digos y reglamentos de urbanismo y construcci6n en el territorio 26,8 Co ntrol y eva luacion : Co ntrolar y moni torear el logro de los objelivos en maleria de prevenci6n de nue vos riesgos en el territorio y retroa liment ar el proces o,

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Articulo 27°,_ Reduccion del Rie sgo EI proceso de Red ucci6n del Riesgo comprende las aceiones que se realizan para reducir las vu lnerabilidad es y riesgos existentes en el conlexto de la gesti6n del desa rro llo sostenible . Arti cul o 28°,_ Los Subpro cesos de la Reduc ci6n del Ries go Son Subprocesos de la Reducci6n del Riesgo los siguient es: 28 ,1 Normativ idad y Lineamientos: Desarrollar las norm as. lineamientos y herramientas tecnicas apropiadas para reducir el riesgo existent e en el territorio .

10 28.2 Diagn6stico e intervenci6n: A nalizar la sm accn de los elementos socrceconornicos exouestcs en las areas en dond e se ha establecido niveles de riesgo , con fines de implementar accc nes de reducci6n de vumerabucao. 28.3 Particpaccn socia l: Determmar los mecamsmos de particip aci6n de la socieda d civil para estab lecer las metas de reoucccn del neecc de desastres. 28.4 Evaluacicn de programas y proyectos: Analizar y evatua r con un enfoque de particip aci6n las dife rentes eneroenvee de programas y proyectos que se crenten a la reducci 6n del riesgo de desasfres. 28.5 Informaci6n y seguim ienlo : Informar peri6dicame nte sobre el desarrollo de las acco nes de reduccion de ries90s, tomentando la particpacion social. 28.6 Planincacicn parncipeuve . Plamficar participanvamente las accones conce rtadas a naves de proyectos de Inversion publica 0 privada que lncluyan reducci6n del riesgo de desastres 28.7 Ptaniticacon integral , armcnizaoa y transversal: Armonizar e incorporar los proyectos de reduccicn del riesgo de desaslres en el esquem a de planes de desarrollo local, procu rando la generacion de proyectos integrales de desarrollo que consce ren ta reduccion del riesgo de desastres. 28.8 Ge sti6n de recursos: eesnonar los reccrsos para la implemen taci6n de los proyectos de desarrollo en los que se integ ra la red ucci6n del riesgo de desastres. 28.9 Imptem e ntacron de ta reducci6n del riesgo: Ejecut ar programas y proyecl os de reducci6n del riesgo de desa stres . 28.10 s ecuenentc y eveiuecrcn . Mon itorear er logro de los objetivos en materi a de red ucci6n de riesgos en el lerritorio y retroalimenl ar el proceso Arti cu lo 29°.- Prepar ac i6 n La Preparaci6n eeta con stituida por el conjunlo de acclones de pla neamien tc, de ce sarrouo de capacid ades, organizaci6n de la socied ad, operaci6n efici enle de las instituciones reg ionales y loeales encargadasd e la atenci6n y soco rro, estaoecmeo tc y operacon de ra red nacic nat de alerta temprana y de gesti6n de recurscs. entre otros, para anticiparse y respond er en forma eficie nte y eficaz , en caso de desastre 0 situaci6n de peligro inminente , a flO de procura r una 6pl ima respuesla en todos los niveles de gobierno y de la sociedad, Art icu lo 30°.- Subpro cesos de la Preparaci6n Son Subp rocesos de la Preparaci6n los siguie ntes: 30.1 Informaci6n sobre escenarios de riesgo de desastres: Des arro llar un proceso sistem atico , estandarizado y continuo para recopilar inform aci6n exi stente sob re la le ndencia de los riesgos , asi como las estad isticas de daMs producido s por emergencias pasadas, a fin de actuar oportunamente en caso de desastre 0 siluaci6n de peligro inmin enle . 30.2 Planeami ento: Formular y actu alizar peffilanentemente, en concord ancia con el Plan Nacional de Gesti6n de! Riesgo de Desaslres , el planeam ienlo de la Preparaci6n, la Respuesta y la Rehabilita ci6n, en los dife rentes niveles de gobiemo. 30,3 Desarrollo de capacidades para la Respuesla ' Promover el desarrollo y fortalecimien to de cap acidades humanas, organizacionales , tecnicas y de investigaci6n en los tres niveles de gobierno, entidad es priv adas y la pobl aci6n , asi como equipamiento para una respuesla eflcien te y efica z en situaci6n de emergencias y desaslr e 30.4 Gesti6n de Recursos para la Respuesta: Fortalecer, en el ambi to nacional, regiona l y local , la gesti6n de rec ursos tanto de infraestruclura como de ayuda huma nitaria oble nidos mediante fondos pUbHcos, de la movil izaci6n nacional y de la cooperaci6n intemacionaL 30.5 Monil oreo y Alerta Temprana: La alerta l empra na es part e de los proceso s, de preparaci6n y de respuesta , Para la preparaci6n consis te en recib ir informaci6n , analizar y acluar organizad amenl e sobre la base de sistem as de vigilancia y moni toreo de peligros y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades locales para acl uar con aUl onom ia y resil iencia. 30.6 Informaci6n PUblica y Sens ibrlizaci6n : Desarroll ar y fortal ecer med ios de comunicaci6n y difusi6n, - en los ambrtos Nacional, Regional y Local - para que las auto ridad es y la poblaci6n conozcan los riesgos ex istentes y las medid as adecuada s para una respuesla Oplima.

A rtic ulo 31°.- Respuesta La Respuesta. como parte Inteqrante de ra Gesti6n del Riesgo de Desasl res , esta constilu ida por el conjun to de acctcres y ecuvceoee . que se eiecutan ante una emergencia 0 desastre. lnmediatamente de ocurrido este. asi como ante la inminencia del mismo A rt ic ulo 32".- Subproces os de ta Res pu es ta Son Subprocesos de Ia Respuesta los s~uienles: 32.1 Ccnduccicn y coordinacion de la atencion de la eme rgencia 0 desastre: Act ividades transvers ales orien tadas a conducir y coordina r ra atenci6n de la emergencia y desastres . en los diterentes rweles de qobierno para generar las deci siones que se transforman en acccnes de avtoayuca. pnmera respuesta y asistenca humamtana con base en lntormaccn ooortona. 32.2 Anauers O per acional : Es el conju nlode accione s que cermne iden tificar eeece. analizar necesidades. y asegurar una ocortuna intervencron pa ra sausracer con recursos a la poblaci6n afectada ; conlando para enc con procedimientos pre-e stabfecidcs, en tuncie n a los mecros dispcnibles en los ambrtos loc al, reg ional y nacionaL Salvamen to: Salvaguardar 32.3 Busqueda y vidas , ccntrclar eventos secund arios como incendios, explosiones y fugas , entr e otros , proteger los biene s y mantener ta seguridad oconee. en los ambilos manumo, aereo y terrestre. 32.4 Salud : Brindar la aten con de satud en enr econes de erremencies y oesastres a las personas erecteo ee. asr como cubrir necesidades de salud publica. 32,5 Comunicaciones: Actividades orienlada s a aseg urar ra dispon ibilidad y et funcio narmento de los medios de comunicaci6n que pe rrratan la adecuada coordinaci6n entre los actore s del SINAG ERD, ante la ocur rencia de una emer genci a 0 oesasne . 32.6 Loqlstka en fa Respuesla : Abastecimiento de suminis lros adecuados y en canlidades requeridas , asi como equ ipos y perso nal escecieuaeoc. en los lugares y mem entos en que se necesrtan. para la atenci6n de ta emergencla. 32.7As istencia Humanrtaria: Desarrollar y coordinarlas accion es relacion adas con la alenci6n que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una emergencia o desast re, en especial, 10 relaciona do con brindar techo , abr~o , alimenlo, enseres y herramientas, asi como la protecei6n a grupos vulnerables. 32.8 Movilizaci6n: Disponer y emplear recursos y biene s del potencial nacio nal en concor dancia con la ley N° 28101 , Ley de Movilizaci6n NacionaL Articulo 33°.- Reh abilitaci 6n EI proceso de Rehabilila ci6n es el conjunto de aceiones conducentes al restablecimiento de los servicio s pUblicos basicos ind ispensables e inicio de la reparaci6n del daM fis ico , ambiental. social y econ6mico en la zona afectada por una emergencia 0 desastre . Se conslituye en el puenle entre el proce so de respu esl a y el proceso de recons trucei6n . A rt ic ulo 34°.- Sub procesos de la Rehabilitaci 6n Son Subprocesos de la Rehabilita ci6n los s~ u ie nles: 34.1 Restablecimie nl o de serv icios pUblicos basicos e infraest ructura: Acci ones orientadas a restablecer los servicios publicos basicos asi como la infraestructura que peffilita a la poblaci6n volv er a sus aClividades habiluales, 34.2 Norma lizaci6n progresi va de los medios de v ida: Aceiones que peffililan norm alizar las aClividade s socioecon6m icas en la zona afeclada por el desaslr e, media nte la participaci6 n coordina da de los tres niveles de gobierno, incorporando al sector privado y a la pob laci6n . 34.3 Continuidad de servicios: Para asegurar la continuidad de los servicios publicos basicos ind ispensables, las empr esas del Esl ado, los opera doresde concesiones pUblicas y los organismos regula dores, frente a srtuaciones de Preparaci6n , Respuest a y Rehabilila ci6n anl e desastres, formulan , evaluan y ejecutan sus planes de contingencia, y demas instrumen tos de gest i6n, en el marco del Plan Nacional de Gesli6n del Riesgo de Desastres, manteniendo comun icaci6n y coordin aci6n permanente con la autoridad regiona l 0 local , segun corres ponda

11 34.4 Participaci6n del sector pnvado: Los Gobiernos Regiona les y los Gobiernos Locales coorc'naran la participaci6n de las empresas del Estadc , los operado res de concesrones cccuces y los organ ismos reameocree. en tos procesos de Preparacion. Respuesta y Rehabilrtacicn. en su ambito jurisdiccional. Articulo 35°._Recon s trucci 6 n EI Proceso de Reconstrucci6n comprende las actiones que se realizan para estabiecer condiciones sostenibles de desarrollo en las areas afectadas. reduciendo er riesgo anterior a! cesastre y asegurando ta recuperacon fis ica v social. est como la reactivaci6n econ6mica de las comunidades a'ectaoas. Sus subprocesos principales son: Articulo 36°._Su bpro cesos de la Reconstrucci 6n Son Subprocesos de ta Peconsrrucccn los siquientes: 36.1 oennccn del esquema msutucronat Definir et esquema insttuconat, de gesti6n y de coordinaci6n requerido para la reconstrucei6n con base en los hneemientos definidos en la counce Nacionat de Geston del Resqc de Desastres. 36,2 Definici6n de alcances: Definir alcances del proceso de reccnstruccon v eetemecer canales penn anentes de comun icaci6n con las personas afectadas y ta comunidad en general. 36.3 meeec de mecamsmos tecmcos v legales : Disefiar y formular los mecanismos tecnlcos y legales para el proceso de reconstruccroe que sean reque ridos incluyendo la revision de Planes de Desarrollo v de Ordenamiento Territorial. 36.4 Evaluaci6n de impacto : Realizar la evaluaci6n del impacto socioecon6mico en el escenarlo de desas tre, oentmcaodc presiones tnnamrcas y causas de fondo . 36.5 Desarrollo de informaci6n : Desarrollar la informaci6n necesana para fines de reconstrucei6n . incluyendo opciones de reubicati6n de poblaci6n y anausis socioecon6micos de las comunidades afectadas 36.6 Prrcreaccn de mtervencicnes: Pricrizaracccnes de reccnstruccicn de manera integral , incluyendo la recuperaci6n social y la reactivaci6n econcmce. y de forma participatwa con los beneficiaries 36.7 ptanrncacrcn participativa: Formular participa tivamente el ptan integral de reconstrucci6n que no reproduce los riesgos preexistentes. oennencc el alcance , estrategias de implementation, actividades y responsab ilidades, presupuestos e indicadores de seguimiento y evaluacion 36.8 1nventario de mfraestructura dafiada y priorlzacion: Disefiar el procedimiento asi como las herramientas de inventano de la infraes tructura publica oesece. score la cuat se crocedera a priorizar y programar los proyectos de inversion publica para su reconstruccicn. Se debe teneren cuenta la crccremeccn de ta dispcnibilidad de recursos presupuestales asi como las Unidades Ejecutoras compe tentes del nivel nacional y subnacional. 36.9 Infonnacion publica : Gestionar infonnaci6n. sensibilizar, socializar y divulgar los avances del proceso ante la poblaci6n afectada y la comunidad en general , 36.10 Seguimiento y evaluaci6n: Monitorear y evaluar la ejecucion de los proyectos , verificando que no se regene ren las condiciones inseguras previas al impacto TiTULO V INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NA CIONAL CA PiTULO I PLAN NACIONAL DE GESTI6N DEL RIESGO DE DESASTRES Articulo 37".- Definici on y Obje lo 37.1 EI Plan National de Gesti6n del Riesgo de Desastres tiene por obJeto establecer las Iineas estrategicas, los objetivos y las acciones . de cara.cter plurianual necesa rios para concre tar 10 establecido en la Ley y la Potitica Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres, 372 En el disefio del Plan Nad onal de Gesti6n del Riesgo de Oesastres se consideran k>s programas presupuestales estrategicos y otros programas que forman parte de la Estrateg ia Financie ra para la GestiOn

del Riesqo de Desast res en el marco del presu puesto por resuftado. 37,3 EI Plan Nacional de cesucn del Riesgo de Desastres se arncna con los mstrurrentos de ptanificacon sectoria l, regional y local. Es aprobado por er Poder Ejecul!vo mediante Decreto Supremo, A rti cul o 38°._ Estructura y co nte mdos 38,1 La estructura del Pran Nacional de Gesti6n de! Riesgo de Desastres estara svstentaoa en los siquientes procesos : a, Estimaci6n del Riesgo b. crevenccn del Riesgo c. Reduccicn del Riesgo

o. Preparacicn e Resouesta f Rehabiutacicn

s. Reconstrucci6n 38,2 En el proceso de etatoreccn del Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Oesastres se estaoeceran los indicadores de ceserrcenc e impacto que servrran de base al mecan ismo de segu imiento y eveiuecon. Arti cul o 39".- De los pro ceso

planes especifi cos

po r

39 ,1 En concordancia con el Plan Nacional de Gesticn del Riesgo de Desastres las entidades pubhcas en todos los ruveles de gobierno formclan, aprueban y ejecu tan, entre ctrce . los siguientes Planes: a , Pranes de prevencon y reducci6n de riesgo de desastres b . Planes de prepa recion c. Planes de ccereccoee de emergencia. d . Planes de educacion comun itaria. e. Planes de renacmtacon. f, Planes de ccnuocence. 39,2 La autoridad correspondiente ccovocara a las entidades privadas y a ra ecceoeo para el desarrollo de estos instrumentos de plamttcacion. A rt ic ulo 40".- Mecani sm os de coordin aclcn, participaci 6n , evaruacron y seguim ienlo 40,1 EI ente rector promueve la coordinaci6n y artlculacicn con entidades de (a sociedad y et sector privado . 40,2 EI ente rector cesarroaa er proceso de articutacicn de todcs los elementos constitu tivos del Plan Nacional de GestiOn del Riesgo de Desastres . 40 ,3 EI ente rector establece los mecanismos de evaluacion y se9uimiento del plan, asi como los mecanismos de comunicacion y difusi6n , 40.4 CENEPRED eslabiece los tineamientos y los procesosde fonnulacion y participacionrelativosa estimadcin. prevencion, reductiOn del riesgo y reconstrucci6n. 40,5I NOECI establece los lineamien tos y los procesos de formulation y participacion relat ivos a la preparaci6n, respues ta y rehabilitacion . 40,6 CEPLAN ident iflca los elementos de laplanificacion estrategica del desarrollo nacion al que deben ser incluidos en el Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desast res. As imismo , establece los compromisos, procesos y acciones necesar ias para asegurar la impiementacion de los elementos del Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres dentro de los Programas Estrategicos para e! Desarrollo NacionaL 40,7 EI MEF propone los elementos de la Estrategia Financiera para su integraci6n en el Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres , de manera que queden adecuadamente vinculados y articulados, CAPi TULO II ESTRATEGIA DE GESTI QN FINAN CIERA DEL RIESGO DE DESA STRES . A rtfcul o 41°._ Definicion 41.1 Es el conjun to de acciones estabtecidas para asegurar una adecuada capacid ad financiera en los

12 prccesos de

ra Ges ti6n de! Riesgo de Desestres. est como

una mejor cotertura de los riesgos fiscales denvadcs de la ocurrencia de desastres. 41 .2 En etoeeec de la Estrategia deGesti6n Fmancera se consideran los programas cresupuestales estrateqicos vincufados a la Gesti6n del Riesgo de Desastres y otros programas que estuveran rereccoeccs con el objetivo del plan , en er marco del presucuesto ocr resultados. 4 1.3 En situaciones de desastres de gran magnitud , er ente rector en coordinaci6n con er Ministerio de sconcmra y Finanzas. propene at Consejo Nacionat de Gesti6n del Riesgo de Desastres et esquema institucional y financiero de reconstruccon . score la base de un anausrs de vuinerabuoaoes . canes y necesidaoes . Este esquema tiene presente las competencies de los cccernce reg ionales y gobiernos locales, ra exrstercta de capacidades en ta sociedad organizada y er principio de subsidiariedad , segLin 10 establecido en la Ley. 41.4 Los gobiernos regionales y locales pnonzan la asignaci6n de recursos en rarormuaccn del oresucuestc de cada ejercicio fiscal, para brindar ayuda directa e lameotata a las perso nas damnificadas y afectacas. para ejecutar las acciones que recuperen rapidamente el servicio basrcc perd ido y la rehabilitaci6n de la infraestructura publica danaoa As imismo cuonran el reabastecim iento de los aimacenes de ayuda humani taria que adm inistran sequn sus ambitcs de competencie. 41 .5 Las entoaoes pubficasprionzan la asignaci6n de recursos presupuestales , para el desarrollo de los procesos de la Gesti6n del Riesgo de Desastre, preferentemente en 10 referido a la atenci6n de emergencias y el proceso de reccnstrucclon . 4 1.6 En ccnccrcanca con el principio de subs idiariedad cuanoc la emergencia supere la cececoeo de respuesta de los gobiernos region ales y locales, el M inisterio de Economia y Finanzas en coordinaci6n con ef ente rector del SlNAGERD eetebiece los mecanismcs para trans lerir oportunamente recursos con cargo a la Reserva de Contingencia, a fin de facilitar la ejecuci6n de los procesos de ta cesucn reactiva . 4 1.7 Los Recursos de fa Reserva de Contingencia para fa Gesti6n del Riesgo de Desas tres seran asignados preferentemente para brindar una respuesta oportuna ante desastres de gran magni tud que permi tan mitigar los efectos daninos por el inminente impacto de un fen6meno natural 0 antr6pico declarado por et organismo publico competente, y rehab ilitar la infraestruclura pLiblica danada, Articulo 42".- Com po nenl es 42 .1 La estrategia de gestion financiera se organiza por procesos y considera los programas presupuestales

vincufados, as! como otras herramientas financieras que estuv ieran retacionadas con la Gest i6n del Riesgo de Desastres. 42.2 Los procesos considerados son los siguientes: a. Estimaci6n, Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo: Mecanismos financieros presupuestales y de incentivos que fomenten el desarrollo de los procesos de estimacion , prevencion y reducci6n del riesgo , como la contrataci6n de deuda , el Programa Estrategico con el enfoque de Presupuesto por Resultados y Programas de Trans ferencias Condicionadas e Incentivos y fondos concursabtes, b. Preparaci6n, Respues ta y Rehabililaci6n : En cumplimiento def principio de subs idiariedad , los mecanismos para responder el impaclo de desastres deben tomar en cuenta el siguiente orden de prelaci6n: 1. Los recursos de los mismos pliegos presupuestales de las entidades pub licas 2. Los recursos de la Reserv a de Contingencia 3. Los recursos del Fondo de Estabilizaci6n Fiscal 4. Las Iineas de credito contingente. c. Recons trucci6n : instrumentos de protecci6n financiera y trans ferencJa de riesgo de bienes y serv icJos publicos. Asimismo se promovera la creaci6n y regulacJ6n del mercado de transferencia de riesgo de desastres en bienes y servicios privados. 42.3 Las entidades publicas , de todos los niveles de gob ierno . evaluan su respectiva capacidad financiera y

presupcestara para ta etencron de los

canes

producidos

per desastres y ra tase de reccnsfruccicn poste rior, en er marco de las disposiciones legales vqentes. EI Ministerio de Economia y Finanzas evaua e oenunce mecamsmos que sean adecuados y costo-eficientes. con er objeto de contar con fa capacidad nnancera complementaria para tal fin , CAPiTULO III MECA NISMOS DE COORDINACION , DECISION COM UNICA CION Y GESTION DE LA INFORMACION, EN SITUA CION ES DE IMPACTO DE DESASTRE S Articulo 43°,_ Nivel es de emergencia y capacid ad de res pues ta 43 .1 La tipificaci6n de la atenci6n de emer~encias por rrecc de nlveles. permits identificar la capacidad de respuesta para atenoer las emergencias y desastres. 43 .2 La atenci6n de emergencias ydanospordesastres se clasifican en 5 niveres de ta sigu ienle manera: a, Niveles 1, 2 Y 3, Alcance Local y Regional : Ccmprende aquejas snuacrooes que son atendidas directamente , per los Gobiernos Locales 0 e! Gobierno Regiona l, con sus propios recursos cispcrubles. b. Nivel 4. tntervencon del Gobierno Nac onat Comprende aquel los niveles de sn pactc de desastres. que supe ran la capacidad de respuesta regional y sustentan ra Dectaratona de eeteoc de Emergencia. En este case. interviene el Gobierno Nacional con los recursos nacionales disponibles y la coordinaci6n del INDECI . c. Niver 5. De Gran Magnitud: Ccmprende aquejcs niveles impactc s de desastres, cuya magnitud 0 circunstancJas afecten la v ida de la Naci6n , y supere 0 pueda superar ta capacidad de respuesta del pa is y susten tan la Oeclaratoria de Estado de Emergencia Nacional. intervene el Gobierno Nacional con los recursos nacicnales dispcnibles, y de ser necesanc . con el apoyc de la ayuda internacionaL En este case, et INDECI cocroma y conduce las operaciones de Respuesta y Rehabilitaci6n . 43.3 La metodo logia de clasificacJ6n de los niveles de eme rgencia estara detallada en el Plan Nacional de Operaciones. Articu lo 44°,_ Red Nac iona l de A lerta Temp rana 44 .1 INDECI establece la Red Nacio nal de Alerta Temprana sobre la base de la participacJ6n de las entidades tecnico cientificas y de las universidades, 44 .2 La Red Nacional de Aleria Temprana integrara, al menos, los siguientes componentes: a . Conocimien to y vigilancia permanen te y en tiempo real de las amenazas. b . Servicio de seguimien to y alerta c, Oifusi6n y comunicaci6n d , Capacidad de respuesta 44 .3 EI diseno de la Red Nacional de Alerta Temprana debe contemplar los sigu ientes aspectos: a. Gobernabilidad y arreglos institucionales eficaces b, Enfoque de amenazas multiples c, Participaci6n de las comunidades locales d . Consideracion de la diversidad cultural Artic ul o 45°,_ Servicio de Al erta Penn anen te 45 .1 Mecanismo de caracter permanen te, realizado por e! personal de las entidades que con forman el SINAGERD en el ambi to de la gesti6n reactiva, como condici6n de trabajo, con la finalidad de prepararse, difundirydesarrollar las accion es te-cnico - admin istrativas y de coordinaci6n, inmediatas y oportunas, ante la presencia de un peligro inminente 0 la ocurrencia de un desastre. 45.2 Los lineam ientos genera les para la implementaci6n y funcionamien to de dicho mecanismo son establecidos por el INOEC t. 45 .3 Los Sector es Nacionales, los Gobiemos Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales y el lNDEC1, respectivamente , aseguran su implementaci6n y funcionamiento

13 Articulo 46°._Prlrn er a Respuesta 46 .1 Las entidades de primera respues ta son crqamzaciones especializadas para intervemr en casos de emergenc ias 0 desastres. que oesarronan acccnes inmediatas necesarias en fas zonas afectadas, en cccrooecon con ta autoridad competente en los reececevce niveles de gobierno, seq un 10 establecdo en la Ley, er presente reglamento v los protocolos

ccrrespondientes.

46,2 Se conside ran entidades de primera respu esta: a. FuerzasArmadas b. Policia Nacional. c. coerce Genera l de Bomberos Voluntarios del Peru. d Sector Salud (Ministerio de Salud. Seguro Social de Salud - ESSALUD , Instituciones Privadas de Salud. Sanidad de las FFAA y San idad de la PNP) . e . M inisterio de la Mujer y Desa rrollo Social f. Cruz Roja Peruana.

a. Pobraconcrqanizaca. h. Otras entidades pUblicas y privadas que resulten necesarias dependiendo de la emergenCia 0 desas tre. A rt ic ulo 47".- la Asi stenci a Humanit aria 47.1 LeAsistenca Humamtana comp rende actividades como: instalaci6n de albergues , administraci6n de campamentos, reumcecon temporal en zonas seguras, asrstenca de sa lud usee y me ntal. distribucion de biene s de ayuda humanitaria y prestaci6n de services. 47 .2 La Asistencia Humanitaria donada por entidades pnvadas naconates. asr como la ayuda Internaccnaf. es complemen taria y de apoyo a la responsab ilidad primaria del Estado . 47 .3 Las conacones crcceoe otee de cciecta s cubticas convocadas por particulares, son autorizadas y superv isadas por la autoridad regional 0 local compet ente, eecon corresponda . 47 .4 Los Gob iemos Regionales tienen a su cargo custodiar los bienes de ayuda human itaria y distribuirlos a los occernce Locales , En aplicaci6n del principio de subsidiariedad , la entrega de los bienes de ayuda hum anitaria se realiza a traves de los Gob iemos Locales de cada jurisdicci6n. 47 .5 Es responsabilida d de los Presidentes de los Gobierno s Regi onales , la implementaciOn de los mecan ismos , rreocs y crccenmentcs emitdos por er ente rector a propuesta del INDEC1, para garantizar la custodia, conservaci6n , distribuei6n y supervision de ta entrega de dichos ceres a la poblacion arectaoa 0 damnificada 47,6 Los bienes de Ayuda Humanitaria se emple an unica y exclusivamente para la etencrcn de las personas damnificadas y afectadas por los desastres y las emergenaas. 47 .7 Las personas que ileqalmen te reclean 0 se apropien de los bienes de Ayuda Humanitaria , son pasibles de sancion penal , conforme a la Ley de la materia , 47 .8 Las donaciones de bienes procedentes del exterior , publicas 0 privadas , cuando el Gob iemo Nacional efectua la convocator ia de Ayuda Humanitaria Internacional, requieren la participaci6n y control de las entidades del SINAGERD, asi como del Ministerio de Relaciones Exteriores y la AgenCia Peruana de Cooperaci6n Intem acional . segun corresponda . EI INDECI propon dra al Ente Rector un instrumento para la solicitud, intemalizaci6n y manejo de la Ayuda Humanitaria Internacional. Articulo 48°._ Tran sparen ci a y Rendici 6n de Cuentas . EI ente rector establece las normas y criterios tecnicos para las rendidones de cuentas de las donaciones administ radas por fas entidades que conforman el SINAGERD. Artic ul o 49°._ Acci on es ante s ituac l6 n de pe ligro inminente 49. 1 La situaci6n de peli9ro inminen te debe ser sustentada por el informe tecnico emitido por la entidad publica comp etente que sera sustento para la declaratoria del estado de emergenda

49.2 Las eccrcoes a oeeerrcneree ceten estard irigidas umcamente a reoucrr er impacto del probable desastre per ocurrir v deben tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento. a fin de satvaquarda r ra seguridad de ra cccrecoo. sus biene s y la infraestructura publica, CAP iTULO IV CENTROS DE OPERAC IONES DE EMER GENCIA A rtic ulo 50°._ Definici 6n 50 1 Los Centres de Operaciones de Emerqencia COE - son 6rganos que funcicnan de manera continua en el rnomtoreo de pe ligros, eremencree y oesastres . as! como en ra administraci6n e intercambio de ta informacion. para la oportun a toma de decisiones de las autoridade s del Sistema , en sus respectivos amotos junsdiccicneles. 502 EI INDECI elaborara una normat iva para ra coordinaciOn articulada de los COE en todos los nivele s de gobierno y ta propondra at ente rector para su aprobad6n. A rt ic ulo 51°,_ Mecanis mo de co ns tituci6n y fun cionami ento de Centros Regi on ale s y locales de Operac io nes de Emergen cia. 51 1 Los pres identes reg ionales y alcaldes instituyen los centres de Operacone s de Emergencia Regional (COER ) y los centres de Operaciones de Emergencia Loca i (COEL), respectivamente sequn las normas , requisitos y estandares que sean estebieccos por INDECI. 51,2 Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Cen tros de Operacion es de Emergencia Loca l (COEL) contaran con un area flsica adecuada para trabejar, siguiendo los estancares mrmmos establecidos por INDECI, 51,3 Los Centros de Operaciones de Emerge nd a Regional (COE R) y los Cen tres de Operaciones de Emerge ncia Local (COEL) estaran conformados por : a. EI Presidente Regional 0 el Alca de. respectivamen te. b. Directores y funcionarios de las areas operacionale s que sean oeterrnrnaoas en ta normauva eetenoa-cerereoe por INDECI. c. Representantes de las Fuerzas A rmadas d. La Cruz Rcja Peruana y el Cuerpo Gener al de Bomberos Voluntarios del Peru. e. La Polieia Nacional del Peru 51,4 Los Centros de Operaciones de Emer gencia Regional (COER) v los Cen tros de Operaciones de Emergencia Local (COEL) seran coordinados por una autoridad local con probada experienc e el manejo de situaciones de ernerqencia. EI coord inador sera nombr ado por el Prescente Regional 0 Alcalde respective. A rtic ulo 52°._CO E Sec to riales 52 ,1 Los Sector es Nacionales a traves de sus Ministerios activaran sus Centros de Operaciones de Eme rgencia, en concordancia con sus competencias y los lineamientos que dicta et Ente Rector a propuesta del lNDECI , 52,2 Los Sectores involucrados directamente con las actividad es de Respuesta y Rehabilitad 6n, des ignan a sus representantes para su partlopaci6n en el COEN . constitu yendose en los e lementos de enlace necesarios para mantene r la informaci6n de los COE Sectoriales correspond ientes A rt ic ulo 53°._ Manejo de la Informaci on para la tom a de deci siones 53 1 Los Centros de Operaciones de Emergencia, en todos sus nive les, permanent eme nte obtienen , recaban , y comparten informaci6n sebre el desarrollo de las emergencias, desastres 0 peligros inminentes y proporcionan la informad 6n proce sada disponible que reQuieran las autoridades encargadas de conducir 0 mon itorear emergencias , asi como a los COE de los niveles inmediatos respectivos para coadyuvar a la toma de decisiones de las autori dades correspondientes

14 53.2 EI CO EN proporciona la informacion tecoce disponible que requiera er Consejo Naoonal de Gest i6n del Riesgo de Desas tres, para ta toma de decisiones. 53.3 Los COE para el cumplim iento de sus ecnvceces. cuentan con et Sistema de in formacion Nacicnat para la Respues ta y Rehabilitaci6n • SINPAD , administrado por er lNDECI, como componente del Sistema Nac cnat de Informaci6n del SINAGERD 53.4 EI monitoreo de peligros y emergencias y adrramstracicn de ta informacion de los cent res Pobladcs y Comunidades, men tras no cuenten con los recursos necesa rios, sera ejecutado y consolidado por los CO EL , con la participacion de las autonoaoes respect ivas. CA PiTULO V EVALUA CION DE DAN OS Y ANALISIS DE NECESID ADE S - EDAN Arti cul o 543 . _ Definic i6n

54.1 La eveiuecoo de oeecs yAnalisisde Necesidaoes (EDA N) es er mecanisme de oennncacion y regis tro cuaueuvc y cuantitativo, de la extens i6n, gravedad y locauzacon de los efectos de un even to adverso, 54.2 La EDAN es la base para el establecimien to de los planes especificos de respues ta a las emergencias a sirve todo nivet y los planes de renaelntaccn. para los procesos de evaiuaccn 'I necesidades que se establezcan para la reconst ruccicn .

rerrcen

Arti culo 55 3 . _ Mecanism o y o perati vidad

55.1 EI INDEC I estabiecera un mecanismo nacional para la Evaluaci6n de panes 'I Necesidades, siguiendo los estandares intemacionales que han side desarrollados para tal fin. 55.2 INDECI cesarroua ra un proceso permanente de capacitaci6n a las entidades cuencas y a los gob iernos regionales 'I loca les, para su ouuaecon arrnomzada. EI Sistema de Evaluaci6n de panes y Necesidades sera la base para caractenear las situaciones de emergencia y tomar las ceclsiones respectivas. 55.3 EI mecanisme es implementado per los COE locales , regionales y nacional , sequn los mecanismos de capacidad de repues ta y subeidianedad que se estab lezcan en su diser"oo. CA PiTULO VI VOLUNTARIA DO EN EMERGENCIA S Y REHABILITACION Art ic u lo 563 , . Con stituci 6n del Voluntariado en Ernergen ci as y Rehabilitaci 6n EI INDECI establecera el mecanismode voluntariado en emergencias y rehabilitaci6n, el cual mcluira la incorporaci6n de emeries e indicado res mlmmcs y organizaci6n de brigadistas para la gesti6n 'I actualizaci6n del voluntariado

59.2 EI ente rectorcer SINAGERD d icta los lineamientcs generales que permitan la integraci6n de esfuerzos y ta operaci6n coordinada de las instituciones responsables a fin de cptimizar los recursos para las operaccnee de busqueda y salvarnen tc CAPi TULO IX MECANI SM OS DE COO RDINAC ION INTERNACIONAl Y PARTI CIPACION EN INSTAN CIAS Y AC UERDOS REGIONALES DE ASISTEN CIA HUMANITARIA A rt ic ulo 60°.· Defini c i6n La ccoperacicn lntemacional en Gestion del Riesgo de Desastres, es el conjun to de acetones y herramientas cesarrouaoas por los gobiemos y entidades tnternacionales, orien tadas a movmzar recursos e intercambia rexperiencias y conocimien tos, con la finalidad de con tribuir er logro de los cbjetivos del SINAGERD , at cumplimiento de los compromisos internacionales

v

A rt ic ulo 61°,_ Mecanismos 61 .1 El ente rector sol icita al Ministerio de Relaciones la ereccrecon de un mecanismo de cocremaccn de ta asistencia human itaria para las sedes diptornancas en el extranjero y para las entidades de asistenca acredi tadas en el pa is. 6 1.2 EI ente rector, con el apoyc del Sistema de Naciones Unidas , establece los mecan ismos para la aaistenca eternaclooat segun los comprom isos ytratados que existan al etecto. 61 .3 EIINDECI elabo ra y propone al ente rector una rormauva y procesos para bnndar asetercta a desastres en el exfranjero. 61.4 EI ente rector, con el apoyo tecmcc de IND ECI y las entidades internaconaies escecieueeoee. eratora una normaliva para facil itar las cperacones de asistencia humanitaria en el pais , en concordancia con la iniciativa de ra Ley Internacional para ta Respuesta ante Desastres.

Extenores

Articulo 6:z