1"'PRIMERA REUNION PLENARIA DE INTEGRACION ANTE LA EMERGENCIA POR LAS INUNDACIONES QUE AFECTAN A LAS REGIONES FRONTERIZAS

En la ciudad de Formosa, Provincia de Formosa, a los 24 días del mes de julio de 20 J4 se celebró la reunión plenaria de los Comités de Integración de Argentina y Paraguay ante Emergencias, con la presencia del Sr. Ministro de Gobierno, Justicia, Seguridad y Trabajo de la Provincia de Formosa, Dr. Jorge Abel González; del Sr. Ministro de Emergencia Nacional de Paraguay, Dr. Joaquín Roa Burgos; del Gobernador del Departamento de Villa Hayes, Sr. Pablo Contessi, y de la Sra. Intendenta de la ciudad de Alberdi Mabel Cecilia, Gamarra; funcionarios del Consulado de la Republica del Paraguay en la Ciudad de Formosa y altas autoridades de las Provincias Argentinas de Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa y de los Departamentos paraguayos de Presidente Hayes, Central e Ñeembucú.

Asimismo se contó con la presencia de autoridades de las Cancillerías argentina y paraguaya, de los organismos de control fronterizo de ambos países, de la Secretaría de Obras Publicas de la Nación, Gendarmeria Nacional Argentina, Prefectura Naval Argentina, y Ministerios de Salud de Argentina y Paraguay. Se adjunta al presente el listado de ambas delegaciones.

En el comienzo el Sr. Ministro de Gobierno de Fonnosa dio la bienvenida a las dos delegaciones y realizó un informe sobre la situación de emergencia y las medidas adoptadas por la Provincia para su solución, en especial la reubicación de personas afectadas, la construcción de viviendas en tierras fiscales y como esto se tradujo en un menor número de evacuados y en la aceptación por parte de los mismos de mantenerse en sus nuevas viviendas.

El Gobernador del Departamento de Presidente Hayes también informó sobre la situación de la población rural y del ganado en Paraguay con motivo de la crecida de los rios. Las Provincias de Chaco, Misiones y Corrientes expusieron sobre la situación de las crecidas de las aguas en su territorio y en la necesidad, sobre la cual fueron contestes tanto las Provincias argentinas como los Departamentos paraguayos, de contar con información diaria sobre las crecidas de forma que se puedan adoptar medidas de mitigación de los daños con antelación suficiente especialmente ante la llegada de El Niño.

Finalmente el Ministro Roa Burgos expuso sobre la emergencia hidrica del Paraguay, la importancia de tener con antelación la información sobre la situación de las lluvias que incrementan los caudales de las aguas y las dificultades futuras que habrá que enfrentar con motivo del fenómeno climatológico de El Niño, además de agradecer la entrega de las pastillas potabilizadoras de agua.

El señor ministro Roa Burgos invitó a los representantes de las provincias argentinas a conformar una Mesa Especial, en la cual se trató la experiencia de cada provincia

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Argentina en materia de evacuación, traslado de animales, medidas ante pérdida de mercaderías, reubicación de las poblaciones y prohibición de asentamientos en terrenos ubicados en cercanía de los ríos, que puedan verse afectados por eventuales crecidas. Posteriormente se conformaron las siguientes mesas de trabajo cuyas propuestas se señalan en cada caso, adjuntándose las actas de las mesas como parte integrante del presente documento.

MESA DE CANCILLERIAS

Dada la respuesta y buena acogida que ha tenido la iniciativa de convocar a Reunión Plenaria de los Comités de Integración ante la Emergencia, se coincidió con la conveniencia de instaurar esta Reunión Plenaria en forma permanente, convocándola, cada vez que las circunstancias así lo requieran. Asimismo se convino en designar como puntos focales a los Gobernadores argentinos y paraguayos de las Regiones afectadas, los cónsules de ambos países y las Direcciones de las Cancillerias responsables de los Comités de Integración. De igual manera se decidió proponer a las autoridades competentes la conformación de una Comisión para el Río Paraguay que coordine las actividades en el mismo en el tramo faltante, similar a la Comisión Binacional del Río Bermejo, buscando optimizar el mecanismo que acelere y simplifique su constitución y funcionamiento.

MESA DE FACILITACION FRONTERIZA

Se analizó la situación del cruce de personas y mercaderías, con motivo de la emergencia hídrica. Migraciones de Paraguay destacó la compra de oficinas móviles para poder

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realizar los controles migratorios por donde los usuarios puedan cruzar la frontera entre los dos paises. La Intendencia de Alberdi solicitó la ampliación del cupo para la adquisicion de mercaderías desde Argentina hacia dicha localidad. MESA DE SALUD Se destacó, entre otras medidas propuestas, la necesidad de reforzar la vigilancia epidemiológica, mejorar el sistema de comunicaciones entre autoridades de Sanidad de Fronteras, y la conveniencia de crear un Comité Regional Internacional de Fronteras para la prevención y mitigación de riesgos.

MESA DE DESARROLLO SOCIAL

Las dos delegaciones solicitaron se conforme un Comité Permanente de Emergencia Hídrica Fronteriza para unificar información sobre crecida de ríos. Asimismo, solicitaron que se establezcan acciones de ayuda mutua, construcción de defensas costeras, reubicación de asentamientos humanos y ordenamiento territorial.

MESA DE ASISTENCIA HUMANITARIA

La asistencia primaria debe brindarla la municipalidad. Siendo facultad de la Nación y/o Provincia y/o Departamento canalizar la ayuda en casos de emergencia. Se acordó brindar información oportuna de los diferentes entes oficiales. Entregar kit de alimentos que provean agua potable e insumos de primera necesidad, debiendo en caso necesario otorgar un núcleo habitacional de emergencia. Mantener informada a la población a través de diferentes canales de información masiva.

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MESA DE CASCOS BLANCOS

La Comisión Cascos Blancos se reunió con el Ministro Roa Burgos, quien expuso en detalle la actual problemática que está afrontado con motivo de las inundaciones provocadas por las intensas lluvias y el crecimiento de los ríos Paraguay y Paraná. Al respecto, el Ministro paraguayo menciono que a pesar de tener gran cantidad de evacuados tanto en el interior del país como en la capital, la situación se encontraba controlada y no existen riesgos reales de muertes ni de brotes de enfermedades como consecuencia de la emergencia hídrica. Cascos Blancos reafirmo su ofrecimiento de asistencia humanitaria, oportunamente realizado a través de Embajada Argentina en el Paraguay haciendo especial énfasis en los equipos de asistencia psicosocial. El titular de la Secretaria de Emergencia, el Ministro Roa Burgos se mostró muy interesado en este tipo de ayuda, considerándola de gran provecho para sus equipos técnicos y para la organización de la estrategia -cornunicacional del gobierno paraguayo para con los desplazados.

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MESAS DE SEGURIDAD Y NAVEGAClON

La Policía Provincial de Corrientes y Formosa, la Gendarmeria Nacional, la Prefectura Nacional forman parte del comité creado para esta contingencia. La dirección nacional de Vialidad informa que están todas las rutas transitables al dia de la fecha, siendo el único no operable el centro área de control integrado de Loyola. La subsecretaria de Recursos Hídricos informo que envío bombas para aliviar las zonas inundadas trabajando en la mejora de los sistemas de alerta de la zona de niveles de los ríos.

Habiéndose agotados los temas de agenda, se dio por cerrada la reunión plenaria. Las dos delegaciones agradecieron a la Provincia de Formosa las atenciones prestadas

Por la Delegación Paraguaya Cons. Hugo Morel Ocampos Direccion General Asuntos Consulares

Por la Delegación Argentina Mtro. Mónica Dinucci Directora Limites y Fronteras

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REUNION ESPECIAL DE LOS COMITES DE INTEGRACION ANTE LA EMERGENCIA POR LAS INUNDACIONES QUE AFECTAN A LAS REGIONES FRONTERIZAS

MESA DE ASISTENCIA HUMANITARIA

La Asistencia Primaria debe brindarla la Municipalidad, siendo después facultad de la Provincia o/y la Nación canalizar la ayuda en casos de emergencia. Cumplir con los protocolos y conformar los comités en caso de ser necesario. Brindar información precisa y oportuna de los diferentes entes oficiales. Kit de alimentos deben proveer agua potable, medicamentos, elementos de aseo personal. Además es preciso brindar un núcleo habitacional de emergencia. Deben mantenerse informada a la población mediante los diferentes canales de comunicación masiva. Vinculación con organismos sociales civiles (Barriales, Cruz Roja, Defensa civil, Bomberos, Fuerzas Vivas).

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REUNION ESPECIAL DE LOS COMITES DE INTEGRACION ANTE LA EMERGENCIA POR LAS INUNDACIONES OUE AFECTAN A LAS REGIONES FRONTERIZAS

MESA DE SEGURIDAD Y NAVEGACION

La Policía Provínciales de Corrientes y Formosa, la Gendarmería Nacional, la Prefectura Nacional forman parte del Comité de Emergencia, asistiendo a las familias evacuadas con apoyo logístico y de vigilancia> La Dirección Nacional de Vialidad monitorea el estado de las rutas y la seguridad de los habitantes que se encuentran ínstalados en forma transitoria a la vera del camíno, todas las rutas están transitables al día de la fecha siendo el único centro Area de Control Integrado de Loyola. El puente Baily que une la localidad de Falcón y Clorinda es utilizado en forma reducida. Subsecretaria de recursos hídricos envió bombas para aliviar el nivel de zonas inundables polderizadas, Trabaja en la optimización y mejora de los sistemas de alerta de la zona de niveles de los ríos, La gestión de mediciones en el rio Paraguay vía EVARSA en Asunción, Bahía Negra y Concepción. Paraguay agradece a las autoridades de la província de Forrnosa y a la cancilleria argentína el haberle permito la asistencia a las familias que se encuentran en la zona del rio Pilcomayo, destacando también la función del Consulado de la República del

Paraguay en Formosa en estacontingencia.

REUNION ESPECIAL DE LOS COMITES DE INTEGRACION ANTE LA EMERGENCIA POR LAS INUNDACIONES OUE AFECTAN A LAS REGIONES FRONTERIZAS

MESA DE FACILITACION FRONTERIZA - ADUANA ARGENTINA Traslado de mercaderías con destino a las poblaciones fronterizas de Alberdi y Pilar (Paraguay). Se desarrollan con absoluta normalidad y las mercaderías habitualmente trasladadas son productos básicos de la canasta familiar y enseres del hogar y eventualmente materíales de la construcción. Puerto Colonia Cano (Arg) - Pilar (Py) Los controles aduaneros (migratoríos) del SENASA se desarrollan en el terraplén de la ruta provincial N°9. Donde se acondicionaron casillas rodantes para el funcionamiento de los mismos. MIGRACIONES ARGENTINA No se registraron aumentos sustanciales de ingresos de personas debido a la emergencia hídríca, y en el supuesto caso de que existiere se pondrá en rigor la disposiciones N° 20399/05 de la Dirección Nacional de Migraciones. MIGRACIONES PARAGUAY Manifiesta que acepta mudar su control migratorio modalidad cabecera única a Fortin Cabo 1° Lugones, acota además la adquisición de oficinas móviles que podrían usar en lugares donde se presente la emergencia. Resalta la conveniencia de profundizar el dialogo entre instituciones pares. LA INTENDENCIA DE ALBERDI Solicita en este caso de emergencia la ampliación del monto para el paso de mercaderías había Alberdi para los pequeños comerciantes que realizan sus compras de una vez en no más de $7000 (siete mil pesos) teniendo en cuenta que son para el abaste imiento de la población d ¡ Alberdi.

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MESA DE SALUD Desde Sanidad de Fronteras se propone, debido a los posibles próximos brotes de enfermedades transmitidas porvectores, reforzar la vigilancia epidemiológica, reactivar las salas de situación y la fumigación.

Mejorar el sistema de comunicación entre Sanidad de Fronteras de Paraguay y de Argentina.

Desde el área de Reglamento Sanitario Internacional (RSI) se está en comunicación con Sanidad de Fronteras y el Centro Nacional de Enlace.

Desde Emergencias Sanitarias de Argentina y desde la Dirección de Sanidad de Fronteras de Paraguay se cuenta con pastillas potabilizadoras para evitar posibles

contaminaciones de agua.

La información epidemiológica se transmite según marca el RSI por intermedio del O.N.E, esto es así tanto en Argentina como en Paraguay.

Se propone la creación de un Comité Regional Internacional de Fronteras donde participan los jefes de Emergencias y los referentes de Sanidad de Fronteras, para la prevención y mitigación de Riesgos.

Se solicita que para las próximas reuniones bilaterales sean invitados los responsables de las Regiones Fronterizas locales afectadas.

Se destaca la importancia de tener presente las nuevas enfermedades y que los medios de comunicación informan a las poblaciones.

Se propone que para la mitigación ante desastres o eventos, sea facilitada la pronta ~',respuesta para accionar de forma inmediata.

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MESA DESARROLLO SOCIAL Comité Permanente de Emergencia Hídríca Fronteriza donde se unifique la

información y los documentos de intervención en el caso de emergencia.

Establecer acciones de Ayuda Mutua dentro de un marco legal. Asistencia Integral dentro de la emergencia.

Construcción de defensas costeras. Ordenamiento Territorial, re - ubicación de Asentamientos Humanos.

REUNION ESPECIAL DE LOS COMITES DE INTEGRACION ANTE LA EMERGENCIA POR LAS INUNDACIONES OUE AFECTAN A LAS REGIONES FRONTERIZAS

MESA DE CASCOS BLANCOS La comisión Cascos Blancos se reunió con el ministro Roa Burgos, quien expuso en detalle la actual problemática que esta afrontado con motivo de las inundaciones provocadas por las intensas lluvias y el crecimiento de los ríos Paraguay y Paraná. Al respecto, el ministro paraguayo menciono que a pesar de tener gran cantidad de evacuados tanto en el interior del país como en la capital, la situación se encontraba controlada y no existen riesgos reales de muertes ni de brotes de enfermedades como consecuencia de la emergencia hídrica. Cascos Blancos reafirmo su ofrecimiento de asistencia humanitaria, oportunamente realizado a través de Embajada Argentina en el Paraguay haciendo especial énfasis en los equipos de asistencia psicosocia1. El titular del secretaria de emergencia, el ministro Roa Burgos se mostró muy interesado en este tipo de ayuda, considerándola de gran provecho para sus equipos técnicos y para la organización de la estrategia comunicacional del gobierno paraguayo para con los desplazados.