Programa de Pequeñas Donaciones a Organizaciones no Gubernamentales. (1er Reporte de Avance)

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GLOBAL ENVIRONMENT FACILITY

FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL

País: México

Anexo C Programa de Pequeñas Donaciones a Organizaciones no Gubernamentales

(1er Reporte de Avance) 1 Información del Proyecto Número del Proyecto MEX/SGP/OP4/RAF/07/02 Nombre del Proyecto ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS PARA APROVECHAR MADERA DERRIBADA POR DEAN Nombre organización donada TROPICA RURAL LATINOAMERICANA A. C. Propósito:

Contribuir a la conservación de la biodiversidad minimizando el riesgo de incendios forestales en las comunidades afectadas por el Huracán Dean, a través de la introducción y adaptación de tecnología alternativa para aprovechar la madera derribada por el huracán. En este contexto fomentar empleo a través del aprovechamiento de la madera derribada por el huracán

Área Temática del FMAM: Programa Operativo del FMAM Duración: Fecha de Inicio:

Diversidad Biológica Ecosistemas Forestales 12 Meses

Fecha prevista de término

20 Marzo 2009 Bacalar, Reforma, Manuel Ávila Camacho, Othón P. Blanco, Q. Roo. Veinte de Noviembre, Calakmul, Campeche. Bosque Tropical Subperennifolio $ 359,625.00 pesos $ 125, 403.74 pesos Luis Alfonso Argüelles Suárez. Claudia Palafox Barcenas 15 de Septiembre del 2008

Ubicación geográfica Ubicación ecosistémica Donación aprobada: Monto ya recibido Responsable de este Reporte Fecha de este Reporte

20 Febrero 2008

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Información del Avance

Resultados (Escriba cada uno de los resultados tal y como están en la propuesta aprobada por el CND

)

1. En Bacalar opera un centro demostrativo de tecnologías alternativas para el aprovechamiento de recursos maderables en la zona impactada por el Huracán Dean.

Fecha prevista para alcanzarlo (DD/MM/AA)

Porcentaje de alcance previsto para la fecha del reporte

Porcentaje alcanzado a la fecha del reporte

31 Marzo 2008.

100 %

100 %

Justificación Explique las razones por las que fue posible o imposible alcanzar el resultado

Ante la dificultad de conseguir financiamiento para comprar maquinaria, se optó por construir un arreglo tripartita comprar la maquinaria: la empresa distribuidora de maquinaria GAFMEX, El Ejido Bacalar y TRL. El primero aportó durante un año maquinaria con fines demostrativos y de capacitación, el ejido aportó el local y maquiló su madera en el centro y por su parte TRL puso el staff técnico para operar el centro. El arreglo con la empresa GAFMEX permitió exhibir un parque de maquinaria formado por moto-aserraderos logosol, aserradero portátiles de disco Ecosagüen, reaserradora Laksagen, dos tipos de malacate (winch), tres tipos de tractores para arrimar troncos y una cuatrimoto habilitada con un sulky para arrimar troncos.

30 Julio 2008

100%

Con el arreglo tripartita, GAFMEX obtuvo como recuperación por uso de su maquinaria el pago de maquila de aserrío en especie (madera en tabla), el Ejido logro extraer, aserrar y vender madera aserrada al precio de maderería. Por su parte TRL uso las instalaciones y la maquinaria para promover y capacitar a los ejidos en el uso de tecnología forestal alternativa. Con financiamiento de FIRA se realizo un día demostrativo al cual asistieron autoridades del Ramo y un contingente de más de 80 ejidatarios de la región. Se hicieron demostraciones de planificación de la operación forestal y uso de maquinaria de extracción y aserrío. El arreglos entra las partes para hacer funcionar el centro demostrativo de bacalar y el hecho que un ejido pudiera vender madera aserrada sin haber comprado el equipo causo extrañeza y admiración entre propios y extraños, de alguna manera muestra el potencial para buscar nuevo arreglos entre técnicos, empresarios y ejidos.

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2. En la zona impactada por el Huracán Dean operan diez Unidades de Producción Forestal con tecnología alternativa de bajo impacto forestal y aserrío insitu.

Posterior al huracán Dean apoyos y agilizar los programas a favor de las comunidades más afectadas por el meteroro, a pesar de lo prometido ningún órgano de gobierno coloco fondos para el tema forestal. Todos los apoyos operaron como programa normal, aun cuando se trataba de una zona de desastres que requería inversión expedita e inmediata. Lo anterior deja claro que TRL sobrestimo la facilidad para conseguir apoyos de gobierno, situación que se tradujo en metas difíciles de alcanzar en el proyecto.

31 Octubre del 2008

100 %

30 %

El Ejido Bacalar fue el único que recibió apoyo del programa PROCYMAF para el diseño de proyecto de inversión para la comprar de equipo de aserrío en el año 2009. Por tanto tiene en perspectiva que puede continuar operando el aserrío portátil en bacalar. En ese mismo contexto se preparo un proyecto par el ejido Veinte de Noviembre adquiera equipo de aserrío portátil de discos, mismo que también se someterá al PROCYMAF Campeche. En el ejido Reforma, se concentro trabajo de promoción y capacitación, todo indica que en la próxima convocatoria de PROARBOL hay varios grupos interesados en adquirir equipo de moto-aserrío. En este contexto, esta claro que se deben replantear las metas del proyecto, se espera ingresar los expediente de Bacalar y Veinte de Noviembre al PROCYMAF para aserraderos portátiles de disco y el expediente del Ejido Reforma para apoyar la formación de dos grupos o microempresas forestales. Con menor expectativa se espera ingresar el expediente del ejido Buena Fe, que si bien no estaba considerado en el proyecto, se ha montando en el mismo al interesarse en los motoaseraderos.

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Información del Impacto 1. Inicialmente estaba previsto que el C. TGF. Salvador Gutiérrez Méndez fuera el instructor, para la capacitación, en campo sobre los temas de planificación forestal, diseño, trazo y apertura de bacadillas y carriles de arrime de bajo impacto. No obstante una vez iniciado el proyecto y por motivos personales, decidió radicar en otra ciudad lo cual complicó la ejecución de dicha capacitación. Por tanto fue sustituido por el C. Luis Reynaldo Flores Gutiérrez, Ingeniero en Silvicultura Tropical, y encargado de operar la maquinaria de aserrío portátil y extracción de bajo impacto. Con más de 12 años de experiencia en manejo forestal de Quintana Roo.

2. Por otro lado, la PhI Yesenia Domínguez Pérez, que venía fungiendo como administrador de la organización, y encargada del SIG, decide que es momento de crecer y tomar nuevas experiencias. Toda vez que se le presento la oportunidad de realizar un mejor desempeño profesional. La oportunidad se presenta en Candelaria, Campeche. Nuevamente se genera un vació, y por tanto se replantean los roles Describa los cambios dentro de la organización y es necesario formar nueva gente. La C. Karen Espinoza Ovando entra como auxiliar administrativo y poco a que su organización poco se le va formando para ser un asistente administrativo. El seguimiento administrativo del proyecto lo está llevando la Ing. Claudia ha tenido en esta Palafox, asistida por Karen Espinoza. Para tal efecto siempre han contado con la asesoría de Zazil García en su carácter de socia activa de etapa del proyecto. TRL. 3. Con lo anterior se da una restructuración del equipo, sin embargo las tareas y funciones siguen desarrollándose como se previó en el proyecto. 4. Un aspecto relevante fue que la experiencia y capacidad que el equipo adquirió en materia de tecnología alternativa, Luis Reynaldo Flores Gutiérrez tiene el acerbo de la capacitación que dejaron los proveedores de maquinaria. Conoce, sabe dar mantenimiento y operar todo el equipo que está instalado en bacalar.

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1. Bacalar. Con el ejido Bacalar se han replanteado las relaciones institucionales, anteriormente el ejido contaba con un despacho de asistencia técnica para su manejo forestal, actualmente TRL ofrece un servicio técnico integral. El ejido se hace responsable de la extracción de madera, y personal técnico de TRL supervisa que no se incurran en faltas, y se encarga de documentar la madera. 2. Reforma. El ejido Reforma requiere de servicio técnico integral, existe un acuerdo entre un grupo de personas y el comisariado ejidal de aprovechar la madera que se encuentra derribadas, ya sea en madera en rollo, tablones o en carbón. El tema se ha tratado en asamblea, más no se tienen las condiciones para realizar tal aprovechamiento, debido a que no Describa los cambios cuentan con los permisos pertinentes y no cuentan con asistencia técnica forestal. Para tal efecto se solicito se pudiera en la relación con la extraer la madera, darle valor agregado y comercializarla previa anuencia de asamblea. Existe un acercamiento para llevar el comunidad que han servicio técnico ejidal manejo forestal . ocurrido el esta etapa del proyecto 3. Aarón Merino. En la comunidad de Aarón Merino el director de servicio técnico forestal promovió un aserradero diferente al que se promovía por TRL, de hecho la gente está en capacitación sobre el uso del mismo. Se promovió un aserradero HT Timber, que es un Aserradero de banda portátil, con motor a diesel y eléctrico. Sin ser el aserradero promovido, el objetivo del proyecto está siendo cumplido. 4. Veinte de Noviembre, Calakmul, Campeche. Existe un acercamiento mayor por parte de la comunidad con TRL, ya que el proyecto les llamó sobremanera la atención y están en la etapa de poder adquirir el aserradero móvil Ecosagüen el cual les ayudaría a vender su madera a un mejor precio, aun sea a los compradores locales. Es decir, ya no venderían madera en pie.

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1. Uso y manejo de la tecnología de aserrío portátil. Se logró tener un conocimiento eficiente para el manejo del aserradero Ecosagüen y Logosol M.7 El aserradero presentaba los siguientes problemas: Sobrecalentamiento (diseño para zonas templadas) Recalentamiento y destemplado de discos Afilado de discos Mantenimiento y afilado de cadenas de motosierras Describa los conocimientos que se han adquirido en esta Con especialistas en aserraderos y afilado fueron subsanando los problemas y a la par se fueron capacitando en el uso y etapa del proyecto y manejo del aserradero portátil. Empresas consultadas: Sierras y Maquinarias de México SA de CV, Mantenimiento Industrial de diga quien o quienes Michoacán SA de CV. los han adquirido. Beneficiarios: Luis Alfonso Argüelles Suárez, Luis Flores Gutiérrez, Yosser Carrillo y Ulises Carrillo son hijos de ejidatarios. 2. Claudia Palafox B. Inicio su conocimiento en el uso de Arc View, para tener las condiciones de comprensión y operación en el uso de ArcGIS para eficientar y elaborar la cartografía de los programas de manejo de los ejidos involucrados en el proyecto. 3. Karen Espinoza Ovando. Se contrato un curso básico y avanzado para el uso eficiente de la paquetería Office.

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La asistencia técnica será enfocada a diferentes aspectos técnicos, legales del aprovechamiento forestal de los ejidos Reforma, Bacalar. Por otro lado establecerá, en la medida de las posibilidades, una relación de acompañamiento con los ejidos Aarón Merino y Manuel Ávila Camacho, OPB, Q. Roo, y un acercamiento mayor con el ejido Veinte de Noviembre, Calakmul C. El acompañamiento que se ofrece a los ejidos, son los siguientes: 1. Bacalar. Se gestionó una nueva notificación para poder movilizar madera del área forestal al centro de almacenamiento. Se realizarán los trámites para obtener la documentación legal requerida para comercializar madera. Se tramitó ante la SEMARNAT, el Registro Forestal Nacional como Centro de Almacenamiento y Transformación de madera. 2. Reforma. El ejido Reforma, no cuenta con documentación, a partir del 04 de Agosto fueron suspendidas todas las notificaciones. Para la remoción del arbolado derribado se requiere presentar una solicitud para que la SEMARNAT emita una nueva notificación con vigencia al 31 de Diciembre del 2009. Por tanto es necesario definir una superficie donde se inicie la extracción del arbolado dañado, descopado. Con lo cual se iniciara la extracción y aserrío insitu de la madera. Describa la asistencia técnica recibida en esta etapa del proyecto y explique si esta es o no adecuada.

En el mismo tenor, se manifestó por parte de la directiva ejidal que el grupo TRL, asuma la responsiva técnica forestal del ejido y aprovechar de forma sustentable sus recursos forestales. Se está en proceso de iniciar el trámite para tal caso. 3. Aarón Merino. El Ing. Jorge Sosa es el responsable técnico de llevar el servicio técnico del ejido Aarón Merino, y el por su cuenta buscó la forma de equipar al ejido con un nuevo aserradero, encontrándose ciertas desventajas contra el que se promueve. Es un aserradero semifijo de tamaño mayor; requiere de primordial cuidado, su traslado es más difícil. Requiere de terrenos nivelados, el gasto de combustible es considerable. La gente no mostro el suficiente interés por ya contar con una alternativa. Por tanto se replanteó el desarrollar la capacitación con otro ejido, que está interesado en sacar la madera de su territorio, el Biol. Alejandro Alatriste es el responsable del servicio técnico del Ejido La Buena Fe, quien mostro interés en el equipo de aserrío y la posibilidad de bajar costos de la extracción de madera. Organizó un viaje con las autoridades ejidales para que conocieran el equipo y la directiva tomará una decisión, al aserradero ubicado en Bacalar. 4. Veinte de Noviembre, Calakmul, Campeche. Con el ejido Veinte de Noviembre se ha tenido un avance mayor, a la gente de la comunidad se le hizo una invitación extensiva para que visitaran el centro demostrativo de Bacalar. La visita tenía la intención de generar una reflexión para vender madera aserrada y no solo en rollo como hasta ahora lo han hecho. Posteriormente el equipo técnico industrial estuvo cuatro días en la comunidad capacitando gente, aserrando madera in situ en una bacadilla cerca del poblado. Han mostrado gran interés en la alternativa que ofrecen los aserraderos móviles contra los fijos, principalmente en los costos, la generación de empleos, y en la medida de lo posible el fomento de pequeñas microempresas familiares articuladas por Río Bec SPR.

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Durante la ejecución de la primera etapa del proyecto, las decisiones se han tomado en forma colegiada entre el staff técnico. Se ha consensuado con las autoridades ejidales, tiempo, formas, acciones. Se han analizado una serie de eventos que salen a las condiciones previstas inicialmente, como son: el desinterés de las autoridades ejidales de Aarón Merino por participar en el proyecto. por la creación de intereses ligado al valor de los terrenos de la alguna de bacalar. Las decisiones más relevantes que se han tomado, se centra principalmente: 1. Reubicación del Ejido Aarón Merino, hacia el Ejido Buena Fe. Se consideró reubicar al ejido Inicial (Aarón Merino) con otro que pudiera aprovechar de mejor manera, en principio por la escasa disponibilidad de coordinar acciones del servicio técnico que asesora al ejido y staff de TRL. Para no generar un conflicto de intereses ni al interior del ejido, se decidió enfocar el esfuerzo con otro grupo de trabajo interesado en su desarrollo comunitario. Por tanto el Ejido Buena Fe cubría el perfil para poder trabajar con él, ya que se encuentra en la zona de mayor afectación del Huracán Dean. El Ejido La Buena Fe, aunque es un ejido pequeño que, tiene una superficie forestal de 1,210 has de Área Forestal Permanente, y su economía está basada en la agricultura de subsistencia, han visto en la actividad forestal una alternativa de ingresos para capitalizar a su ejido. Describa como se han tomado las decisiones en esta etapa del proyecto

2. Promoción Expofer 2008. Cuando se consideró promover en la zona tecnología de bajo impacto, se analizaron diferentes equipos, no obstante se tenía la premisa que el equipo a promocionar debía ser de bajo costo, con mínimos costos de operación, fácil transportación y de fácil adopción en la zona. La motosierra es una herramienta de corte manual ampliamente conocida y reconocida en la zona tropical. Por tanto un aserradero con motosierra, se conoce será tecnología, de fácil adopción, mantenimiento rápido y simple. Las autoridades del municipio en una visita que hicieron al modulo demostrativo instalado en Bacalar, invitaron a que se expusiera en un stand la maquinaria para mayor promoción. La feria 2008 tendrá una duración de 15 días, del 16 al 31 de Octubre del 2008. Se tiene asignada un área de 35 metros cuadrados dentro de la zona promocional de las actividades productivas que se desarrollan en el estado de Quintana Roo. 3. Formar nuevos cuadros técnicos. Para la promoción y a manera de vínculo institucional el ITA 16, hoy Instituto de la Zona Maya, a través de su área de vinculación promueve a sus estudiantes para que realicen prácticas profesionales, servicio social, tesis. En este momento están haciendo sus prácticas profesionales y servicio social los estudiantes Moisés Carrillo y Daniel Rodela. Por su parte estuvieron capacitándose en el uso, mantenimiento, manejo del Ecosagüen, Logosol, Reaserradora Laksäguen, los pasantes de ingeniería Hugo Palafox B. (egresado de la Universidad Autónoma Chapingo); Yosser Carrillo Piña (egresado del ITA 16). Con la finalidad que los jóvenes conozcan nuevas tecnologías altamente adaptables en la zona.

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Los fondos se han utilizado conforme han sido requeridos, se ha utilizado la mayor parte en combustibles, para la operación de Describa como se han la maquinaria, la cual estaba en constante uso para su promoción, al tiempo que se aserraron 150 m3 de madera de caoba. manejado los fondos en esta etapa del La administración de los recursos ha sido conforme a los requerimientos del proyecto. Se comprueba la ministración asignada proyecto. para realizar alguna actividad y se vuelve a ministrar para la ejecución de una nueva actividad.

Entre el equipo técnico (Luis Flores, Claudia Palafox) y el coordinador (Alfonso Argüelles) se hizo un programa operativo con los resultados a obtener y actividades a realizar, acorde a los tiempo previstos se organizó la agenda entre los involucrados, más como es sabido ejidos y comunidades tienen su propio ritmo de administrar y organizar sus cosas, por lo cual se ha ido adecuando y desfasando las actividades. Entre Claudia P. y Luis F. coordinan las actividades en campo con los alumnos (servicio social) y pasantes (estancias). Se delega Describa como se han la responsabilidad de ejecutar los cursos de capacitación entre el Ing. Luis Flores y los alumnos de servicio social. Claudia asignado las tareas en Palafox es la encargada de supervisar que se ejecuten los cursos de manejo y aserrío y dar seguimiento con el cumplimiento de esta etapa del los compromisos de capacitación. proyecto. La C. Karen Ovando, quien funge como asistente administrativo da seguimiento a la comprobación de recursos que se ministran para la capacitación. Alfonso Argüelles, coordina las actividades en función de un programa operativo mensual, no obstante se ha tratado de operar semanalmente. Él se encarga de supervisa los avances y se toman decisiones para las futuras acciones

Describa los cambios que han tenido los recursos naturales enunciados en la propuesta aprobada en esta etapa del proyecto.

Posterior al paso del huracán los recursos no han sufrido nuevas alteraciones, no obstante el arbolado resultó sumamente dañado. Con la propuesta hecha en el presente proyecto, más bien se ha buscado aprovechar al máximo los recursos forestales que fueron derribados y que en este momento son un material altamente peligroso por el riesgo de incendios. Durante nuestra visita a Reforma para seleccionar el área donde se realizaría el curso de aserrío en bacadilla, no fue posible a accesar a una de las áreas por ubicarse en terrenos bajos y en otra zona porque un incendio afecto más de 45 hectáreas, fue difícil el acceso. Como en la comunidad no cuentan con equipo ni brigadas contra incendios, además de la falta de comunicación y coordinación con los responsables de incendios se espero a que se quemaran completamente, cuando llegaron al límite de los caminos, para poder entrar al área. Lo que se pudo haber aprovechado se quemo. Como una segunda tarea para remover el material derribado por el Huracán Dean, es el aprovechar el material para la producción de carbón y poder controlar así los incendios, minimizando el riesgo de material combustible. Con la producción de carbón se pretende tener una alternativa de ingreso para las familias de los ejidos del Poniente de Bacalar.

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En el interior de TRL se mantiene un balance de género entre los participantes en la ejecución del proyecto, el liderazgo operativo está a cargo de Claudia Palafox. Describa los cambios en las relaciones En los ejidos, las mujeres han sido espectadoras pero ninguna se ha atrevido a operar el equipo si bien han sido invitadas a los entre los hombres y cursos de capacitación. las mujeres en esta Entre los comuneros, la relación se ha diferenciado en la situación económica, debido a que los ejidos han generado un etapa del proyecto pequeño ingreso extra por la venta de madera, eso se pudo observar en los ejidos Reforma O. P. B. Q. Roo y Veinte de Noviembre, Calakmul, Campeche.

Nombre y firma del representante legal de la OBC/ONG

Luis Alfonso Argüelles Suárez.

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