Programa Estatal de Turismo de Morelos
Horizonte 2003-2006
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Presentación
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Actualmente, la actividad turística es reconocida como un valioso instrumento de desarrollo para el Estado de Morelos, por sus contribuciones al crecimiento económico, al desarrollo regional, al fortalecimiento de la identidad y al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades receptoras. En este contexto, se han desarrollado diversos proyectos y programas de fomento para promover su desarrollo competitivo. El Programa Estatal de Turismo, es el resultado de un esfuerzo integral que permitirá que la definición del rumbo del sector turístico del Estado sea congruente con la orientación de desarrollo que propone el Gobierno Federal; al tiempo que profundiza en el potencial de mercado para la entidad, las necesidades y oportunidades locales y las expectativas y alcances de los actores que participan en el desarrollo, operación y comercialización de la oferta turística. Para la realización del Programa se han tomado en consideración factores y tendencias de nivel global, nacional y local y se han planteado objetivos, estrategias y acciones alineados con los ejes rectores propuestos por la Secretaría de Turismo Federal y validados por los actores locales para capitalizar esfuerzos y recursos tendientes a impulsar su desarrollo. Estructura del Programa Estatal de Turismo de Morelos
El Turismo en el el Mundo El Turismoen Mundo Entorno
El Turismo en el México El Turismoen México El Turismo en elMorelos Morelos El Turismoen
Monitoreo y Evaluación
Retos y oportunidades para Morelos Turismo Prioridad Prioridad
Empresas Empresa Destinos Destinos Competitivas Sustentables Competitivas s Sustentables Objetivos Objetivos Estrategias Estrategias Acciones Acciones
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Turistas Turistas Satisfechos Satisfechos
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Entre las principales preocupaciones de los empresarios turísticos del Estado está el asegurar la continuidad de los esfuerzos y orientaciones turísticas en el largo plazo. Bajo ese contexto, los objetivos, las estrategias y acciones que se contiene el Programa, se plantean en un horizonte de tiempo del 2003-2006, tomando en cuenta los factores de mayor importancia para el desarrollo turístico de Morelos. Se propone un ajuste y seguimiento de metas para ser revisadas y ajustadas al 2020 mediante un monitoreo y evaluación continua, ya que las variaciones que afectan el futuro del turismo son imponderables. La elaboración de este programa responde, además, a los lineamientos del Programa Nacional de Turismo, que plantea como ejes rectores, hacer del turismo una
prioridad
nacional,
fortalecer
la
competitividad
del
sector,
lograr
la
sustentabilidad de los destinos y tener turistas totalmente satisfechos. El Programa Estatal de Turismo de Morelos cuenta con cuatro apartados: El primero describe las bases para la elaboración del programa y la metodología de planeación participativa, utilizada como fuente generadora de ideas y consensos para identificar y definir las prioridades del Estado en materia turística y sus principales destinos. El segundo presenta las condiciones y las tendencias del turismo en el mundo y en México, y profundiza en el análisis del turismo en Morelos, su importancia para el desarrollo, la situación actual, los factores críticos de desempeño, los segmentos turísticos y el análisis del espacio turístico. El tercero muestra las bases para establecer un modelo para el desarrollo del turismo y plantea la visión, misión y los valores y los ejes que regirán la política turística del sector en el Estado. En el cuarto, se presentan los objetivos sectoriales, las estrategias y las acciones que se llevarán a cabo para favorecer el desarrollo de la actividad; así mismo se plantean las metas sectoriales hasta el 2006.
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
1 . Bases para la elaboración del Programa y Metodología para la Planeación
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
1.1 Congruencia con las prioridades del país y el Estado El Programa Estatal de Turismo de Morelos está alineado con el Plan Estatal de Desarrollo 2001 – 2006 y el Programa Nacional de Turismo 2001 – 2006 y se inserta en las tendencias que representa el entorno internacional, nacional y local. Así mismo, toma en cuenta las opiniones y expectativas de los actores del sector y se basa en análisis de la oferta y la demanda, lo que asegura la congruencia de los objetivos, estrategias y acciones identificadas con las orientaciones que plantean los retos del desarrollo estatal y nacional. Bases para la elaboración del Programa Estatal de Turismo de Morelos
Pla
nE sta t
al de De sa rro llo
o sm uri T e ld
Entorno internacional Entorno nacional Entorno local P
a ion ac N a ram rog
Turismo Prioridad Sustentabilidad
Opiniones y expectativas del sector
Competitividad Programa Estatal de Turismo Morelos 2003-2006
Características de la oferta y la demanda
Objetivos
Estrategias
Acciones y Metas
Los objetivos y las metas se plantean para el plazo de 2003-2006 con el objeto de establecer los compromisos de la presente administración. Sin embargo, durante el trabajo de planeación participativa, se identificaron diversos factores para el desarrollo turístico en el largo plazo, tanto en el ámbito de las fortalezas y oportunidades que sustentan su viabilidad, con respecto a las necesidades y problemas del sector.
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El punto de partida del Programa, se establece a partir del análisis de las políticas establecidas en los planes Nacionales, Estatales y Regionales que afectan el desempeño del turismo en Morelos. Tabla 1. Puntos de partida para la elaboración del Programa Estratégico para el Desarrollo Turístico de Morelos Federal
Estatal
Regional
Plan Nacional de Desarrollo o Elevar y extender la competitividad del país o Promover el desarrollo económico regional equilibrado o Crear condiciones para un desarrollo sustentable Programa Nacional de Turismo o Hacer del Turismo una prioridad Nacional o Tener Turistas Totalmente satisfechos o Mantener destinos sustentables o Contar con empresas competitivas.
Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006 o Desarrollo Político Participativo o Desarrollo Económico Sustentable o Desarrollo Social Integral o Modernización de la Administración Pública COPLADE MOR 2003 o Fortalecer y desarrollar las micro, pequeñas y mediana empresas. Mejorar la comercialización de productos morelenses y fortalecer el mercado interno.
El Programa “En el Corazón de México” busca la consolidación de destinos y productos que garanticen niveles de calidad y excelencia que satisfagan las motivaciones y expectativas de los turistas. (Los Estados que comprende la región son: Hidalgo, Estado de México, Distrito Federal, Tlaxcala, Guerrero y Morelos.)
Para la elaboración del Programa, se analizaron los siguientes documentos estratégicos que reflejan los resultados de ejercicios de planeación previamente realizados en la región de los cuales participó el sector turístico de Morelos: Plan Estratégico Rector del Gobierno del Estado de Morelos; Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006; Plan Estatal de Desarrollo 2001-2006; Programa Nacional de Turismo 2001-2006; Proyecto Gran Visión Morelos 2025; Ley de Fomento y Promoción al Turismo (Federal y Estatal); Planeación Estratégica del Sector Turismo de Morelos, 2003; Comité de Planeación del Desarrollo de Morelos, 2003 (COPLADE MOR); 9
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Visión del Turismo hacia el 2020, Secretaría de Turismo de México, 2001; Programa de Desarrollo Urbano, 2001; Estrategias de Biodiversidad de Morelos, 2003.
1.2 Participación ciudadana En el proceso de elaboración del Programa, se utilizó la Metodología de Planeación Participativa para el Desarrollo Turístico (MPPT), la cual ha probado su eficacia para identificar las oportunidades y retos del sector, generar consensos, detonar procesos de integración de los prestadores de servicios turísticos, así como para impulsar su participación en el cumplimiento de los objetivos y estrategias que se establecen en conjunto. La Metodología de Planeación Participativa se basó en el acercamiento con los empresarios y las comunidades receptoras a través de visitas de campo en las que se realizaron entrevistas a informantes calificados que representan los diferentes sectores que inciden en el desarrollo turístico del Estado, tanto del sector público como privado. Como parte del proceso de planeación participativa, se llevaron a cabo cinco talleres
con
autoridades
Federales,
Estatales
y
Municipales,
empresarios,
instituciones académicas y sociales, así como promotores culturales y ambientales, en Cuernavaca, Cuautla, Tequesquitengo, Tepoztlán y Tlayacapan. Durante estos talleres se percibió un interés general por consolidar programas turísticos permanentes, lograr un mayor desarrollo de la región, establecer sistemas de planeación, fortalecer las instituciones, reafirmar la identidad cultural y la integración del sector, mejorar la oferta, los servicios y la conservación de los recursos naturales de los destinos. Las principales expectativas y preocupaciones identificadas en los trabajos de planeación participativa son:
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Adecuada y eficaz interacción de diversos sectores que participan en el desarrollo del turismo Desarrollar planes a corto, mediano y largo plazos Promover la protección del medio ambiente Generar empleos y distribuir mejor los beneficios de la actividad Conocer la oferta y la demanda Desarrollar la formación de recursos humanos Promover el marco jurídico que fomente la inversión y conserve el medio ambiente Crear mecanismos para aumentar y distribuir entre los destinos el número de turistas, su estadía y su gasto
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
2 El Entorno
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
2.1 El turismo en el mundo De acuerdo con la Organización Mundial de Comercio (OMC), en 1999 el turismo se posicionó en el primer lugar de exportaciones en el mundo al representarse con 555 billones de dólares, incluyendo el transporte. Por otra parte, de acuerdo con la Organización Mundial de Turismo (OMT), en el año 2000 el turismo
destacó
entre
las
cinco
categorías
superiores de exportaciones para el 83% de los países del mundo, y fue la fuente más importante de divisas para el 38% de ellos. Los años 2000 y 2001 están catalogados como años excepcionales dado que el turismo internacional
creció en 45
millones de llegadas, alcanzando niveles nunca vistos anteriormente. No obstante que el turismo se considera fenómeno volátil, en los últimos años demostró una gran resistencia y estabilidad a nivel mundial en comparación con otras actividades económicas.
El análisis de los impactos de las crisis
internacionales derivadas de los eventos del 11 de Septiembre y el ataque en Bali el 12 de Octubre de 2002, ayudaron a comprobar que cuando surge una crisis – económica, ecológica, política o social- el turismo se desliza hacia otros destinos dejando de lado a las regiones afectadas por la crisis, pero en raras ocasiones se detiene completamente. Llegadas Turísticas Internacionales en el mundo 2002 Millones de llegadas turísticas
Tasa de Crecimiento
Participación de Mercado
2001
2002*
2002*/2001
2002*
684.1
702.6
2.7 %
100 %
28.3
29.1
2.8 %
4.1 %
América
120.2
114.9
-4.4 %
16.3 %
Asia y el Pacífico
121.1
131.3
8.4 %
18.7 %
Europa
390.8
399.8
2.3 %
56.9 %
23.6
27.6
16.7 %
3.9 %
Región
MUNDO África
Medio Oriente Fuente: OMT
* Información recolectada por la OMT en Septiembre, 2003.
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Las llegadas turísticas en el mundo sufrieron un decremento del 0.6% durante 2001, lo que no es significativo en comparación a la crisis suscitada después del 11 de Septiembre. Por otro lado en el 2002, que no fue un año fácil, las llegadas internacionales crecieron en un 2.7%. Después de una pérdida del 1% de llegadas durante el 2001, el Medio Oriente creció el 17% durante 2002, a pesar de los continuos conflictos bélicos de la zona. Europa tuvo un ligero incremento cercano del 2%, alcanzando un total de 400 millones de llegadas de turistas internacionales y permanece en el primer lugar de llegadas internacionales turísticas por región (58%). Asia y el Pacífico tuvieron un incremento del 8%. Por su parte, la región de América mostró un decremento del 4.4%. TURISMO: PANORAMA 2020 Perspectiva de las tendencias mundiales o Llegada de turistas: arriba de los 1569 millones
o Crecimiento medio anual de llegadas: 4.1%
o Llegadas de larga distancia: 24%
o Promedio de incremento de ingresos anual: 6.7%
o Ingresos estimados: 2 billones de dólares
o Población mundial en condiciones de viajar: 7%
La OMT está confiada en que el
LLegadas Turísticas Internacionales (1995-2020) Visión 2020
crecimiento del turismo retomará su ascenso en un período corto
800
de tiempo y que se cumplirán las
700
metas previstas en el panorama
600
2020 realizado en el año 2000. Millones
Por lo tanto, el turismo es una de
500 400
las pocas actividades económicas
300
donde se prevé un constante
200
crecimiento
mundial.
100
Según el documento que prevé la
0
a
nivel
Asia del Sur
Visión 2020 de la OMT, el turismo
Medio Oriente
1995
Africa
Asia del Este y el Pacífico
América
2010
Fuente: OMT, 2003.
14
2020
Europa
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
mundial crecerá a un ritmo anual de 4.1% para alcanzar 1,006.4 millones de llegadas en el año 2010 y llegar a 1,569 millones en el año 2020. Se estima que Europa será la región con mayor participación del mercado en cuanto a
número de llegadas de turistas internacionales
con 717 millones de
turistas para el 2020, seguido por Asia del Este y el Pacífico con 397 millones y América con 282 millones. A las regiones de Asia del Este y el Pacífico, Asia del Sur, el Medio Oriente y África se Llegadas e Ingresos por Turismo internacional en el mundo en el 2002
les
pronostica
un
crecimiento
récord con tasas sobre el 5% por año, comparado con el promedio mundial anual del 4.1%. Por otro
Llegadas
Ingresos
Lugar
País
Lugar
País
1
Francia
1
Estados Unidos
2
España
2
España
3
Estados Unidos
3
Francia
4
Italia
4
Italia
5
China
5
China
6
Reino Unido
6
Alemania
participación
7
Federación Rusa
7
Reino Unido
regiones
8
México
8
Canadá
9
Canadá
9
Austria
10
Alemania
10
Grecia
11
Austria
11
Turquía
12
Polonia
12
México
lado, se les anticipa un crecimiento menor de la tasa promedio mundial a las regiones más maduras: Europa y
América,
que de
mercado
“novedosas”
percepción
más
perderán y
contra
con
una
“exótica”.
De
acuerdo a la OMT, se pronostica que las
regiones
tradicionales
en
su
conjunto tendrán un decremento en
Fuente: OMT, septiembre2003.
la participación de mercado pasando
del 60% en 1995 al 46% para el 2020. América, tendrá un decremento de 19% y bajará su posición un lugar.
Turistas Domésticos en el Mundo
Mas de la tercera parte de las
23%
llegadas internacionales del mundo se concentran hacia los cinco países líderes
en
recepción
de
77%
turistas
internacionales: Francia participa del
Internacionales
Domésticos (en el mundo)
Fuente: OMT, 2003.
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
11%, España el 7.1%, Estados Unidos el 6.6%, Italia el 5.6% y China el 4.8%. México se encuentra en el octavo lugar con una participación del 2.9% del mercado; sin embargo es importante mencionar que en relación con los ingresos generados por turismo, México se encuentra en el doceavo lugar después de Canadá, Alemania, Austria y Polonia a los que antecede en número de llegadas. Aunque el turismo internacional es más visible que el turismo doméstico, en todo el mundo, de acuerdo a la OMT, los viajes internacionales sólo representan el 23% del total de viajes y cerca del 30% de los ingresos por turismo en el mundo. El reconocimiento de la importancia del turismo doméstico en la balanza turística mundial ha transformado la visión de los países que buscan en el turismo una alternativa de desarrollo regional y no solo la generación de divisas. Tabla Comparativa de la Actividad Turística en México y en el Mundo 2002
Indicador
En el Mundo
En México
Llegadas Internacionales Totales
715 millones
19.668 millones
Derrama Económica
$463, 600 millones de dólares
$8,858 millones de dólares
Derrama per cápita
$647.55 dólares
$450.37 dólares
Fuente: OMT/SECTUR, 2003.
Los cambios demográficos serán el pilar de la nueva estructura de mercado en el futuro, al prevalecer el incremento del envejecimiento de la población y la reducción de la población activa en los países más avanzados, que inducirán un mayor volumen de viajes de placer.
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
E V O L U C IÓ N D E L M E R C A D O T U R ÍS T IC O E n lo s 5 0 ’s Tu rism o de elite
6 0 ’s a 9 0 ’s T u rism o d e m asa
9 0 ’s a l p re se n te T u rism o seg m en tad o
R e q u e rim ie n to s:
R e q u e rim ie n to s:
R e q u e rim ie n to s:
•H o teles d e lu jo e n ciu d a d es fa m o sa s
•P a q u ete s d e v iaje “g en é rico s” a p re cio s b a jo s
•E x p e rien cia in usu a le s, av e n tu ras, fan ta sía s, su e ñ o s
•H o teles d e cla se tu ris ta
•V ia je s te m á tico s
•L im o sin as p a ra tra n sp o rta rse •B u en o s resta u ran te s •E x c u rsio n e s co n g u ía s p riv a d o s
•V ia je s e n a uto b ú s co n g u ía •R eso rts d e p lay a
•D e stin o s n u ev o s •V arie d a d d e p ro d ucto s tu rís tico s •A lo ja m ie n to s típ ico s d e l d e stin o
F u e n te : S E C T U R , P ro g ra m a N a cio n a l d e T u rism o 2 0 0 1 -2 0 0 6
Las transformaciones sociales en la percepción del medio ambiente y de la relación familiar tendrán un impacto en la aparición de nuevas ofertas turísticas. Las vacaciones monoparentales, del padre o la madre con sus hijos, los viajes de negocios con un hijo, las vacaciones de mujeres y los viajes temáticos serán más comunes. La aparición de estos segmentos da nuevas oportunidades de negocios y con ello la planeación de nuevas estrategias para atraer turistas especializados.
2.1.1 Tendencias en los mercados al inicio del siglo XXI El comportamiento del mercado en el sector turístico, dada la evolución del sector en los últimos años y los cambios demográficos desarrollará actitudes específicas en la demanda y a su vez, modificaciones en la oferta. A continuación se presenta un listado con las principales tendencias del sector en cuanto al comportamiento del mercado: Mayor interés del mercado por viajar a lugares con atractivos culturales diferenciados, con una fuerte identidad local Creciente popularidad de turismo relacionado con la naturaleza Incremento de actividad económica que atrae viajeros de negocios
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Los
organizadores
de
eventos
buscan
destinos
novedosos
con
infraestructura adecuada y atractivos complementarios La especialización de los cruceros que buscan destinos diferentes con atractivos naturales y culturales Incremento de touroperadores especializados en el manejo de nichossegmentos Mayor demanda de seguridad e higiene para viajeros Desarrollo de sistemas de comunicación que facilitan la difusión de información y el intercambio comercial directo Mayor accesibilidad y presencia de tecnologías alternativas en los servicios turísticos para el manejo de energía, residuos y uso de agua Incremento del uso de sistemas informáticos que facilitan el manejo de información C.Y. Aumento de la oferta
de productos de cultura y naturaleza otros
destinos/regiones del país y del mundo, especialmente en la región Mayor exigencia de calidad ambiental de los destinos: limpieza, no contaminación, no saturación Solicitud de mayor información y conocimiento sobre destinos/regiones competidores Interés por interactuar con la cultura local
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Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
2.2 El turismo en México El reposicionamiento del valor del turismo en México, como la fuerza que impulsa el desarrollo económico del país, reconoce las funciones de la actividad para distribuir el ingreso, generar empleos, atraer inversiones, contribuir a la preservación y restauración del patrimonio y mejorar la calidad de vida de sus actores. En los últimos 10 años ha demostrado un crecimiento constante, que se ha propagado en todas las regiones del país. El Turismo como Fuente de Empleos 1780
miles de empleos
1770
1762
1758 1751
1760
1744
1750 1740
1745 1744
1739
1741
1739 1744
1732
1730 1723
1720
1769
1762
1728
1736
1755 1754
1752 1749
1758
1764 1754 1747
1752 1746
1741
1737 1738
1710 1700 ENE
FEB
MAR
ABRIL
2001
MAY
JUN
2002
JUL
AGOS
SEP
OCT
NOV
DIC
2003
Fuente: Estimación con en la Cuenta Satélite de Turismo de México, 2003.
El turismo en México creció en un 43% entre 1992 y el 2002, aumentando el número de visitantes de
42’193,374
a 60’303,638. El turismo ofrece
oportunidades y sustento en forma de empleo directo e indirecto a casi 5’000,000 de personas en México. Para mayo del 2003, el empleo formal, representó una alternativa para 1’762,000 personas.1
1
SECTUR, 2003.
19
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
En la Cuenta Satélite2, aunque el alojamiento es lo mas visible en términos turísticos ocupa el cuarto lugar promedio de participación de mercado en las actividades del sector, antecedido por transportes, que es la principal actividad con un 29%, los restaurantes y bares con un 25% y el comercio con un 13% que se destacan como los principales componentes del consumo en actividades turísticas. Es importante destacar los restaurantes y bares cuya participación es casi igual al transporte, lo que indica una parte importante del gasto del turista, en cuanto a la administración de su viaje. Los ingresos a México por concepto de turistas internacionales en el 2002 fueron de 6,725 millones de dólares, siendo la tercera actividad económica del país en captación de divisas, sólo después del petróleo y manufactureras. Las
remesas
Fuente: SECTUR, 2003.
que
envían
los
emigrantes a México se han convertido en otra de las principales fuentes de ingresos, llegando a significar un 4.95% de participación en los ingresos en la Cuenta Corriente3. El saldo de la Balanza Turística alcanzó en el 2002 los 2,798.3 millones de dólares. En este mismo año, el PIB turístico representó el 8.2% del PIB nacional. Sin embargo, la participación del turismo como actividad generadora de divisas tuvo una importante caída en una perspectiva de 50 años. En 1971, los ingresos por turismo representaban el 45% del total nacional, llegando en este año a uno
2
Cuenta Satélite de Turismo es una herramienta creada dentro del sistema de Contabilidad Nacional para medir el volumen de los sectores económicos que no se diferencian por propio derecho como tales en las cuentas nacionales. La Cuenta Satélite de Turismo funciona paralelamente con las cuentas nacionales y se nutre de cada sector que incluya un componente turístico. 3 Banco de México, 2003.
20
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
de sus valores más altos; pero para el primer trimestre de 2003, los ingresos por turismo representaron solo el 4.36% de los ingresos de la cuenta corriente debido al crecimiento sostenido de otras exportaciones. Otros países que han apostado al turismo con estrategias más agresivas de desarrollo y comercialización, como el caso de España, tienen una participación del turismo que asciende al 15% del PIB. Turismo como actividad generadora de Divisas Participación quinquenal de los Ingresos por Turismo en la Cuenta Corriente 1960 - 2003
18.67%
18.15%
11.68%
14.69%
6.45%
6.73%
6.88% 4.12% 3.54%
Exportaciones petroleras Turismo
00 - 03
20 02
20 00
95 - 99
19 98
19 96
90 - 94
19 94
85 - 89
19 92
19 90
80 - 84
19 88
19 86
75- 79
19 84
La evolución del ingreso por industria en México está ligada a la evolución de la participación del Turismo en la Cuenta Corriente debido a que se priorizan otras actividades en la agenda comercial del país
70 - 74
19 82
65 - 69
19 80
60- 64
Exportaciones no petroleras
Fuente: Banco de México, 2003.
El valor estratégico del desarrollo turístico como generador de divisas se ha transformado para fortalecerse en términos de un valor más amplio que toma en cuenta factores económicos, sociales y ambientales de la actividad, sin embargo
21
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
las políticas de fomento al desarrollo turístico, no han incorporado plenamente este nuevo papel del turismo para México. Actualmente, la importancia del turismo radica principalmente en: 1) la amplia derrama del ingreso turístico que se distribuye de manera muy amplia impulsando el desarrollo regional; 2) sus características como actividad multidisciplinaria y multisectorial, propicien la integración y cohesión de diferentes sectores en grandes regiones a través de la comunicación y la convivencia; y 3) la revaloración de los recursos culturales y naturales que se promueven como atractivos turísticos, y la convivencia entre los visitantes y las comunidades receptoras, sean para el turismo un medio privilegiado para fortalecer el sentido de identidad y el respeto a la pluralidad étnica.
2.3 El mercado turístico en México El crecimiento de llegadas internacionales a México ha sido constante. En los últimos 50 años, aumentaron más de veinte veces. No obstante, la participación de México en las llegadas internacionales globales pasó del 4.5% en 1980 al 3.0% en 2000 lo que representa una pérdida de 1.5 puntos de participación del mercado internacional. Aunque en la década de los noventa, el número de llegadas de turistas internacionales al país creció por debajo de la media mundial, pero en el periodo 1999-2000, México sobrepasó el crecimiento mundial (7.4%) y el de Norteamérica (6.9%) con un crecimiento del 8.4%. Llegadas Internacionales a México en los últmos 50 años 20000 17172 20000
12956
15000 10000 5000 0
5782 950 1872 1950 1960 1970 1980 1990 2000
Fuente: SECTUR, 2003.
22
Año
02
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
En el año 2001, México tuvo 19’805,676 de llegadas de turistas internacionales y en el 2002 hubo una disminución del 0.7% teniendo 19.668 millones llegadas. Esto se debió sobre todo al efecto de los conflictos internacionales y al endurecimiento de los trámites asociados al tráfico fronterizo con Estados Unidos (que representa una cuota importante del volumen, aunque sólo significa un 10% de los ingresos por turismo, pues se trata sobre todo de visitas cortas). Sin embargo,
Crecimiento en 10 años (1993-2002)
las llegadas internacionales al interior de
28.1 %
México aumentaron un 6% y los ingresos un 7%4 en este periodo, posiblemente a causa de un
efecto
de
sustitución
de
19.6 %
Plazas Cama
Llegadas Internacionales
mercados,
consecuencia de los mismos eventos que Fuente: SECTUR, 2003.
afectaron el turismo fronterizo.
Como en otros países, en México la importancia del turismo doméstico fue escasamente reconocido en el pasado, por lo que su monitoreo sistemático ha sido poco dimensionado. Sin embargo, aunque en el periodo de 1993-2002, las llegadas turísticas internacionales aumentaron solo el 19.6% mientras la oferta de cuartos creció 28.1%, la ocupación hotelera, se mantuvo igual prácticamente, pasando de 51.3% en 1993 a 49.7% en 2002. Esto significa que se ha registrado un incremento importante en el turismo doméstico que permitió mantener las tasas de ocupación en los establecimientos hoteleros a
Ocupación Total
Porcentaje de Nacionales
pesar del desequilibrio entre
80
el crecimiento de la oferta
60
hotelera y de las llegadas
40 30
turísticas internacionales. Es decir, el turismo doméstico,
Porcentaje de Extranjeros
70 50
20 10 0
1992
1994
1996
1998
2000
Fuente: SECTUR, 2003.
4
Barómetro OMT del Turismo Mundial.
23
2002
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
es el que sostuvo el 8.5% de la oferta hotelera que el turismo internacional no consumió. Esta tendencia se refuerza con el hecho de que durante los 10 últimos años, el porcentaje de turistas internacionales hospedados en hoteles se ha mantenido alrededor del 20%, con una leve caída en su participación a partir del año 2000.
2.4 Importancia del turismo para el desarrollo de Morelos Se estima que el Estado recibió aproximadamente 4 millones 800 mil visitantes en el año 2002, que generaron una derrama económica de 4,300 millones de pesos, y la actividad representó el 12% del PIB Total del Estado. En la estructura del PIB turístico del Estado, el primer lugar está ocupado por el servicio de restaurantes y fondas (22.8%), el segundo lugar está ocupado por los hoteles (20.7%), el tercer lugar
Estructura del Valor Agregado Turístico de Morelos
lo ocupa el transporte foráneo de pasajeros (15.1%) y el cuarto
23%
32%
lugar, los servicios privados en centros
sociales,
recreativos
y
15% 9%
deportivos (9.2%). Tal como sucede en el resto del país, en el primer lugar de la estructura del valor agregado del turismo, se encuentran alimentos y
21%
Restaurantes y Fondas Transporte Foráneo de Pasajeros Hoteles Servicios Privados en C entros Sociales, Recreativos y Deportivos Otros
Fuente: Secretaría de Turismo de Morelos, 2003.
bebidas. Por su parte, el alojamiento ocupa el segundo lugar en la estructura del PIB turístico del Estado; sin embargo, es importante destacar que el 12.9% del PIB turístico se refiere a hoteles económicos y el 7.8% a hoteles del lujo; tomando en cuenta ésta categoría por separado y según el perfil, el transporte tendría un mayor impacto en el PIB turístico del Estado que los hoteles.
24
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
2.5 El Mercado turístico Se estima que en el año 2002, 1,055,900 personas viajaron a Morelos con un promedio de repetición de 8.9 viajes por persona. Esto implicó un total de 9.186 millones de viajes turísticos, lo que representa el 6 % de los viajeros nacionales. Estos que produjeron un gasto diario de $ 314.98 por persona, y tuvieron una estadía de 2.9 días promedio, lo que significó una derrama de $ 8,391,155,510.41 por concepto de turismo para el estado. Del total de personas que visitaron Morelos, el 67 % pernoctaron en el Estado, de los cuales aproximadamente el 25
%
se
hospedaron
Lugar de Pernocta de los Visitantes de Morelos
en
hoteles, el 64 % con familiares y
amigos,
el
9
%en
14%
casas
6%
44%
propias, rentadas o prestadas y el
2%
en
otros
tipos
de
36%
alojamiento.
Hoteles
Casas
Familiares y Amigos
No Pernoctan
La estancia promedio y tipo de Fuente: Estudio Perfil de Visitantes Morelos, REDES, 2003.
alojamiento utilizado por los
turistas cambia en función de la temporalidad. Estadía 32%
No pernoctó 11%
1 noche
17%
12% 13%
2 noches 3 noches
8%
4 noches 5 noches
44%
4% 3%
Entre 6 y 10 noches Más de 10 noches
12%
Compañía de viaje
7%
18%
Viajó solo
30%
6% 28%
Una
6% 8% 6%
28%
11% 15%
Dos
15% 11%
Tres
Temporada alta Temporada baja
10% 10%
Cuatro
7% 18%
Cinco o más
10%
Fuente: Estudio Perfil de Visitantes Morelos, REDES, 2003.
25
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Por otra parte, la llegada de turistas a hoteles registrados en el Estado de Morelos de 1993 al 2002 tuvo un incremento de aproximadamente el 32%. Llegadas de turistas en establecimientos de hospedaje en el Estado de Morelos 1,700,000 1,500,000 1,300,000 1,100,000 900,000 700,000 500,000 300,000 100,000 -100,000
1993
1994
1995
Llegadas turisticas
1996
1997
1998
1999
Llegadas nacionales
2000
2001
2002
Llegadas intles
Fuente: DATATUR, 2002.
El 96 % de los visitantes de Morelos son mexicanos, aunque aproximadamente el 4 % de los turistas que visitan Morelos viven en el extranjero. País de Residencia México
E.U.
92.0%
Nacionalidad
6.6%
96.2%
Mexicana
Otro
1.4%
Estadounidense
1.5%
Otra
2.3%
Fuente: Estudio Perfil de Visitantes Morelos, REDES, 2003.
Los destinos de Morelos son favoritos para viajes cortos y espontáneos. El 60 % de los viajeros planean su viaje con menos de una semana de anticipación y casi el 90 % no reservan servicios turísticos. 26
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Los segmentos más importantes de Morelos son visita a familiares y amigos que participa con el 35 % y descanso,
placer
y
Segmentos de Mercado de para Morelos (% de Turistas)
diversión que representa el
3%
34 %. Lo que coincide con los
motivos
de
2% 3%
los
3% 2%
4%
mexicanos que viajan en
35%
14%
México representando el 32 %
y
38
%
respectivamente. El
turismo
tiene
de
34% Visitar a familiares y amigos Negocios/trabajo Compras Salud Otros
negocios
una
mayor
participación del mercado
Descanso, placer y diversión Estudios/académicos Eventos sociales y familiares Congresos y Convenciones
Fuente: Estudio Perfil de Visitantes Morelos, REDES, 2003.
en cuento al número de
turistas que llegan motivados por dicha actividad; sin embargo el segmento de congresos y convenciones está posicionado en tercer lugar en cuanto al gasto total en Morelos. El dimensionamiento de los principales rasgos de los diferentes segmentos se presenta en la siguiente tabla:
Segmento
Visitar a familiares y amigos Descanso, placer y diversión Negocios/trabajo Estudios/académicos Compras Eventos sociales y familiares Salud Congresos y Convenciones Otros TOTAL/PROMEDIO
DIMENSIONAMIENTO 2003 Tamaño Número de Estadía de Gasto/dia/pax personas grupo
Gasto total
5.7
2.8
$161.22
3,215,217
$2,954,554,917.72
2
4.1
$338.05
3,090,283
$2,089,332,808.37
2.1 3.4 1
2.0 2.3 2.5
$261.67 $136.45 $608.80
1,317,688 322,257 290,656
$724,069,478.09 $149,499,050.96 $176,951,148.68
2.5
3.0
$346.67
183,727
$159,229,802.54
0.4
1.9
$1,202.63
245,459
$118,078,632.87
3.5
1
$1,787.43
307,191
$1,921,787,111.39
1.9 2.9
2.0 2.9
$338.95 $314.98
213,858 9,186,335
$137,724,470.37 $8,431,227,420.98
27
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Fuente: Estudio de Perfil de Visitantes, Morelos, REDES, 2003.
Los principales servicios por los que pagan los turistas que visitan Morelos son: comida, transporte, hospedaje y entrada a balnearios. Aunque existen matices en los atributos más valorados para decidir un viaje, los grandes temas son: FAMILIA: ambiente y actividades NOVEDAD: lugares nunca antes visitados y platillos diferentes BELLEZA ESCÉNICA
Atributos más valorados para la decisión del destino en el Estado: Segmentos
Atributos
AB/C+
C/DE
Ambiente familiar
90 %
92 %
Escenarios bellos
86 %
85 %
Lugares nunca antes visitados
86 %
80 %
Comer platillos diferentes
85 %
84 %
Actividades para adolescentes y niños
77 %
81 %
Balneario
66 %
74 %
Descubrir nuevas actividades
67 %
68 %
Lago
66 %
70 %
Parques temáticos
68 %
60 %
Vida nocturna y entretenimiento en vivo
50 %
54 %
Lugar apartado de toda civilización
60 %
56 %
28
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
2.6 La valoración de los segmentos actuales turísticos en Morelos 2.6.1 Visitar a Familiares y amigos Este es el segmento más importante para el Estado, dado que representa el 35% de
total
de
turistas
que
visitan
Morelos
y
representa
un
mercado
de
$2’954,554,918 pesos en el 2003, sin temporalidad, es decir, los turistas que viajan motivados por las visitas a familiares y amigos no viajan exclusivamente en temporada alta o baja, viajan durante todo el año. Este segmento generalmente se hospeda en casa propia o de amigos (64%); un 16% no pernocta y un 7% se aloja en hoteles; y el gasto por día es de $161.00 pesos, sin embargo la estadía y el número de visitantes que llegan hace que éste segmento tenga el mayor impacto en la economía del Estado.
2.6.2 Descanso, Placer y Diversión Morelos es tradicionalmente un lugar de descanso, placer y diversión la proximidad con la Ciudad de México y su fácil acceso ha hecho que las personas lo visualicen como un lugar de descanso para vacaciones cortas. Tanto en Cuernavaca como en otras ciudades del Estado, personas con residencia en el Distrito Federal, tienen casa para los fines de semana. Este turismo ha propiciado también que los turistas viajen y se hospeden en hoteles los fines de semana. Este segmento ha sido la mayor característica del turismo en Morelos. A pesar de que la oferta de servicios turísticos ha tenido un importante crecimiento en los últimos años, la oferta de actividades complementarias se percibe como limitada. La disparidad en la calidad de los servicios y la falta de actividades atractivas que permitan incrementar el gasto y la satisfacción de los visitantes son temas recurrentes, tanto entre los prestadores de servicios cómo entre los propios visitantes al Estado.
29
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
El segmento de descanso placer y diversión representa el 34% de las llegadas de turistas al municipio y un gasto de $2,089,332,808.37 pesos en gasto total para el 2003, lo que lo posiciona en segundo lugar de importancia por el impacto económico que representa para Morelos.
2.6.3 Congresos y Convenciones En este segmento se contempla todos aquellos visitantes que viajaron a la entidad en con motivo de asistir a un evento programado y de manera grupal. Los visitantes son originarios en su mayoría del área metropolitana. La mayoría de los turistas de este segmento pernoctan en el lugar de la sede y hacen uso de instalaciones de categoría superior (4, 5 Estrellas y Gran turismo o Categoría especial). Se estima que en el año 2003, Morelos recibirá un total de 307,191 turistas de este segmento, cuya estadía promedio es de 3.5 días y que representaron un gasto total de $1’921’787,111 pesos lo que lo posiciona en segundo lugar de importancia para el Estado antes que el segmento de negocios, a pesar de que éste tiene un mayor número de visitantes, pero el gasto por día y la estadía es menor.
2.6.4 Negocios/Trabajo Este segmento es de gran importancia para el Estado de Morelos, sobre todo para las instalaciones hoteleras ubicados en el centro de Cuernavaca y está conformado principalmente por los viajeros que provienen de Estados aledaños a Morelos. El gasto promedio diario por turista de negocios es de $261.67.00, y su estadía promedio es de 2.1 días, lo que representa un total de $724’069,478.09 pesos anuales en el 2003. Por otra parte, se estima que el 26% de los turistas de negocios no pernoctan en el Estado, aunque el 16% se hospedan en hoteles y el 5% en casa propia.
30
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
El 18% de los turistas que llegan al Estado son de negocios o trabajos y provienen de la Ciudad de México, Morelos, y de otros estados como son: Puebla, Estado de México y Guerrero; el 11% son del resto del país y el 2% son extranjeros.
2.6.5 Compras Cuernavaca y Cuautla son las ciudades distribuidoras de compras de insumos principalmente para el turismo local. Por otro lado, los turistas realizan compras de flores y artesanías en Tepoztlan y en destinos especializados de la región, por ejemplo: en Hueyapan, los textiles de lana; en Tetelcingo, fajillas de lana de gran colorido en telar de cintura y jaulas; en Huitzilac, muebles rústicos de madera y juguetes; en Colonia tres de Mayo, cerámica; en Amayuca, artesanías de barro para jardinería e interiores; en Tlacayapan, alfarería de barro natural, engredado y policromado; en el barrio de San Antón de Cuernavaca, macetas de barro; Cuautla, tortilleros, canastas, zapatos de ixtle, abanicos, jaulas de carrizo y cestos. El 4% de los turistas que viajan al Estado pertenecen al segmento de compras y son turistas de corta distancia, es decir, del Distrito Federal, de Morelos y de estados aledaños El 7% de los turistas que llegan a Morelos y son de compras no pernoctan en el Estado. El segmento de compras tiene una participación del 3% en cuanto al porcentaje de turistas que llegan a la entidad; sin embargo el gasto anual para el 2003 es de $176,951,148.68 pesos por encima de los segmentos de eventos sociales y familiares, estudios/académicos, salud y otros.
2.6.6 Eventos Sociales y Familiares Aunque no existen datos para medir la participación del mercado de las bodas en Cuernavaca y en menor medida en otros destinos de Morelos, se considera que 31
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
este nicho presenta oportunidades interesantes de negocio. Además de la ceremonia y de la recepción, las bodas generan una derrama interesante ya que incita a los invitados a desplazarse hasta Morelos, lo que es una oportunidad para invitarlos a visitar la región y realizar actividades turísticas. La cercanía con la Ciudad de México y el clima son factores importantes en el arranque de este segmento, por otra parte es necesario considerar que también se trata de una tendencia sujeta a una moda. Las bodas fuera del lugar de origen de los contrayentes han aumentado en los últimos diez años. Esto ha significado un mayor flujo de turistas y una mayor demanda de servicios para los cuales el destino no se había preparado. En este sentido, es necesario considerar que siendo una tendencia que va en aumento, deben generarse condiciones adecuadas para que Morelos siga siendo competitivo. Morelos participa en eventos como Expo tu Boda tanto en la Ciudad de México, como en la Ciudad de Monterrey, apoyando a los prestadores de servicios turísticos. Esto se logra en conjunto con el Fideicomiso Turismo Morelos.
2.6.7 Estudios/Académicos El
segmento
de
estudios/académicos
contempla
las
escuelas
de
español
exclusivamente y otros estudiantes que llegan al Estado por otro tipo de actividad académica. El 3% representan los estudiantes que van a las escuelas de español con una estadía promedio de 21 días y un gasto de casi $10,000.00 por estudiante por la estadía; el 7% de otros estudiantes gastan $781.00 y tienen una estancia promedio de 2.8 días. Escuelas de español La ciudad de Cuernavaca se encuentra en el 1er lugar nacional para el aprendizaje del español y en el 2do lugar a nivel internacional. En el año 2002, se estima que llegaron más de 10 mil estudiantes extranjeros. Estos estudiantes tienen una estadía promedio de 3 semanas.
32
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Este segmento tiene un respaldo académico serio por parte de la Universidad del Estado y la U.N.A.M., y además tiene una promoción consistente en foros internacionales.
El haber logrado posicionarse implica además una promoción
directa de recomendación de estudiantes previos, sin embargo es necesario que las condiciones extracurriculares sean de una gran calidad para sostener el liderazgo. La Asociación de Escuelas de Español en Cuernavaca (AIPEC) reúne a 11 escuelas y asiste a ferias internacionales especializadas para promocionar la oferta. Además estas escuelas realizan, al igual que 20 escuelas más no afiliadas, promociones independientes.
2.6.8 Salud En el segmento de turismo de salud
Morelos ofrece opciones tanto en aguas
termales, como en modernos spas. Estos spas cuentan también con temascales, lo cual le da un valor agregado a la oferta. Si bien es un aspecto orientado a un segmente reducido, la idea de descanso y salud se hace presente cada vez más en el deseo de los turistas. Morelos cuenta con varios hoteles-spas totalmente equipados que cuentan con amplio reconocimiento. El segmento de salud es uno de los más pequeños, pero de gran impacto y gran una oportunidad para Morelos, dado que el gasto por día de los turistas es de $1,202.63 pesos. La mayoría de los turistas viajan en temporada baja (10 al 14 de Diciembre y del 7 al 29 de Enero) con una estadía promedio de 0.4 días, lo que lo hace productivo.
2.6.9 Otros Este segmento lo conforman aquellos visitantes con diferentes motivos de viaje al Estado y que son significativos de considerar.
33
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Entre las principales motivaciones destacan la cultura, la religión, turistas de tránsito, las filmaciones y aquellos que no mencionaron por algún motivo especial. La competitividad en este segmento se basa en los atractivos o motivaciones de una localidad específica y representan aproximadamente 213,858 mil personas y un gasto anual de $137’724,470.37 pesos por arriba del segmento de salud. Filmaciones Además de la ocupación en hoteles y uso de servicios para el turismo, el segmento de filmaciones ofrece una posibilidad de empleos temporales y permanentes en el cuidado de las áreas, contratación de extras, manufactura de vestuarios, seguridad, carpas para filmación, etc. Asimismo, proyecta la imagen del Estado y favorece que las personas que participaron en la filmación regresen de vacaciones a Morelos. El Estado tiene un gran potencial para ofrecer locaciones adecuadas, lo cual ha propiciado la filmación de largometrajes. El posicionamiento de Morelos en este campo conlleva la necesidad de fortalecer la infraestructura para filmaciones. Morelos es miembro de la Asociación Internacional de Comisiones Fílmicas.
2.7 Análisis del espacio turístico de Morelos El principal eje turístico de Morelos se establece a partir de Autopista del Sol que cruza el Estado de Norte a Sur. El eje secundario conecta Cuernavaca con Tepoztlán y Cuautla. Cuernavaca es el principal centro turístico del Estado e influye fuertemente en su dinámica de operación y posicionamiento frente a la demanda. Adicionalmente, Morelos cuenta con 3 sub-centros de distribución que constituyen la base de operación de sus regiones de influencia: Cuautla, Tequesquitengo y Tepoztán.
34
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Análisis del Espacio Turístico de Morelos A Cd. de México A Milpa Alta A Toluca Tres Marías
A Amcameca
Tepoztlán
Cuernavaca
Totlapan
Tlayacapan Atlatahucan Oaxtepec
A Chalma
Yautepec
Yecapiztla Tetela del Volcán
Juiltpec Emiliano Zapata
Cocoyoc
Chiconcuap
Zacualpan
Cuautla
Xochicalco Anecuilco Miacatlan
Las Estacas
Coatlán
A Toluca
Alpuyeca
Jonacatepec
Xoxocotla Tlatizapan
Puente de Ixtla
Zacatpc
Tequsquitengo A Taxco
Chinameca Atotonilco Tlaquitenango
A Izucar
Jojutla Tepalcingo Tehuixtla
Las Huertas
Axochiapan
A Iguala Tilzapotla Chimalacatlán
Huahutla
SIERRA DE HUAUTLA
A Acapulco
Las ex-haciendas del Estado de Morelos han favorecido el desarrollo turístico al integrar hoteles que son sitios de estadía y pernocta complementarios que funcionan de forma independiente.
Se utilizan, también,
como base para el
diseño de circuitos interestatales para mercados de más larga distancia que incluyen destinos fuera de Morelos como la Ciudad de México, Taxco y Acapulco. Por otro lado en varias poblaciones de Morelos se han desarrollado centros de pernocta visitados principalmente por el mercado nacional y local.
35
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Los patrones de viaje están bastante limitados debido a la falta de integración de los destinos y el desarrollo de productos diferenciados. Tradicionalmente las personas que visitan el Estado de Morelos permanecen en un solo sitio durante toda su estadía. Sin embargo, un número creciente de visitantes realizan excursiones de un día durante su visita. Existen cuatro regiones turísticas identificadas a partir de una lógica espacial, social, económica y de identidad, a partir de las cuáles, se plantean esquemas de gestión y desarrollo específicos: Regiones Turísticas A Cd. de México
Zona Noroeste
Zona Noreste
A Milpa Alta A Toluca Tres Marías
Tepoztlán
A Amcameca
Totlapan Tlayacapan Atlatahucan
Cuernavaca
Oaxtepec
A Chalma
Yautepec
Yecapiztla Tetela del Volcán
Juiltpec Emiliano Zapata
Cocoyoc
Chiconcuap
Cuautla
Zacualpan
Xochicalco Anecuilco Miacatlan
Las Estacas
Coatlán
A Toluca
Alpuyeca
Xoxocotla Tlatizapan
Puente de Ixtla
Jonacatepec
Zacatpc Chinameca Atotonilco Tlaquitenango
A Taxco
A Izucar
Tequsquitengo Jojutla Tepalcingo
Zona Suroeste
Tehuixtla
Las Huertas
Axochiapan
Zona Sureste
A Iguala Tilzapotla Chimalacatlán
Huahutla
SIERRA DE HUAUTLA
A Acapulco
Por otra parte, se identifican claramente dos zonas temáticas que cuentan con valores de diferenciación que pueden dar a la oferta regional un alto valor agregado y apoyar el fortalecimiento de los Ejes complementarios del Estado:
36
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Zonas temáticas con mayor potencial de desarrollo A Cd. de México A Milpa Alta
ZONA DE CONCENTRACIÓN DE CONVENTOS DEL SIGLO XVI
A Toluca Tres Marías
Tepoztlán
A Amcameca
Totlapan Tlayacapan Atlatahucan
Cuernavaca
Oaxtepec
A Chalma
Yautepec
Yecapiztla Tetela del Volcán
Juiltpec Emiliano Zapata
Cocoyoc
Chiconcuap
Cuautla
Zacualpan
Xochicalco Anecuilco Miacatlan
Las Estacas
Coatlán
A Toluca
Alpuyeca
Xoxocotla Tlatizapan
Puente de Ixtla
Jonacatepec
ZONA HISTÓRICA EMILIANO ZAPATA
Zacatpc Chinameca Atotonilco Tlaquitenango
A Taxco
A Izucar
Tequsquitengo Jojutla Tepalcingo Tehuixtla
Las Huertas
Axochiapan
A Iguala Tilzapotla Chimalacatlán
Huahutla
SIERRA DE HUAUTLA
A Acapulco
Por otro lado, Morelos está integrado al programa regional
Corazón de México,
junto con los Estados de Hidalgo, Tlaxcala, Estado de México, Querétaro, Puebla y Guerrero.
Este programa establece acciones conjuntas entre los Estados
participantes y la Secretaría de Turismo Federal, para fomentar la inversión, desarrollar la oferta regional y fortalecer su posicionamiento en los mercados objetivo.
2.8 Competitividad y factores críticos de desempeño A. Clima El clima de Morelos (entre 18ºC y 22ºC) le ha permitido ser considerado desde épocas prehispánicas, una tierra paradisíaca, lo que le ha conferido a su capital, Cuernavaca, el título de la “CIUDAD de la ETERNA PRIMAVERA”.
37
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Esta condición es uno de los principales motivadores de la demanda y ha sido puesto en valor a través de los múltiples Balnearios que existen en el Estado. Sin embargo, es necesario desarrollar actividades que complementen la oferta
y
aprovechen las ventajas relacionadas con el clima.
B. Accesibilidad La cercanía física y la estrecha relación que ha existido con la Ciudad de México, han hecho que el Estado de Morelos sea uno de los destinos turísticos con mejor percepción de proximidad, sólo competido por los destinos de playas de Guerrero. El 41 % de los turistas encuestados en el Distrito Federal lo consideran el destino más cercano al lugar dónde vive. Morelos está comunicado por vía terrestre, a través de carreteras federales y autopistas. La Autopista México-Cuernavaca, fue la primera autopista del país, lo cual fortalece la percepción de cercanía y facilidad. Morelos cuenta con 2145 Km. de la red de carreteras, de las cuales: 477 Km. son de carreteras revestidas, 1350 Km. son pavimentadas de dos carriles y 202 Km. son pavimentadas de cuatro carriles que representa el 8.5%
en cuanto a la
longitud en kilómetros de la red de carreteras de la región centro del país. Actualmente, se encuentra en construcción la autopista Siglo XXI que unirá los puertos de Acapulco y Veracruz, generando un gran dinamismo en toda la región. El aeropuerto de la Ciudad de México, se localiza a menos de dos horas de Cuernavaca y permite el acceso de visitantes internacionales. El Aeropuerto Mariano Matamoros, situado en el municipio de Xochitepec, dentro de la zona conurbada de la capital del Estado representa una oportunidad para la apertura de nuevos mercados. Los aspectos que merecen atención, en términos de accesibilidad e interconexión son:
38
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
El estado de las carreteras secundarias y los tiraderos de basura ubicados próximos a las carreteras. El limitado servicio de autotransporte por falta de corridas interestatales suficientes. Pocos de servicios de tours de Cuernavaca a otros destinos. El tráfico vial en la ciudad de Cuernavaca.
C. Servicios y actividades La oferta de actividades turísticas en Morelos está desarrollada de manera desigual: la mayoría de los recursos están concentrados en Cuernavaca, y en una menor medida, en Cuautla. Sin embargo, existen varias opciones para los visitantes: visitas a jardines botánicos, museos, zonas arqueológicas, golf, aprendizaje
del
español,
esquí
acuático,
ciclismo
de
montaña,
rafting,
espeleología, rappel, cabalgata, vuelos en ultra ligeros, etc. La oferta organizada es marginal, es decir que no hay todavía una masa crítica de operadores en estos segmentos y falta establecer una notoriedad del Estado respecto a la práctica de estas actividades. Los servicios de Morelos en cifras 6,701 cuartos de hotel, 59% en Cuernavaca y Cuautla 7% de los turistas se hospedan en residencias de descanso 8 zonas arqueológicas, 12 museos, 4,614 monumentos históricos 73 salones para reuniones de negocios en Cuernavaca, 52 en el resto del Estado 40 balnearios 541 restaurantes, 46 bares, 14 centros nocturnos, 25 discotecas, 6 salones de baile 11 escuelas de español para turistas extranjeros afiliados a la Asociación de Institutos para la Enseñanza del Español en Cuernavaca
Hoteles La oferta hotelera constituye un pilar importante de la actividad turística. El crecimiento de la oferta hotelera del Estado ha sido moderada, aunque se observó un crecimiento de 1,871 cuartos (31.4%) en el año 1998. 39
Programa Estatal de Turismo de Morelos 2003 - 2006
Oferta de hospedaje en el Estado de Morelos 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 1993
1994
1995
1996
1997
Cuartos en el Estado de Morelos Cuartos en Cuautla
1998
1999
2000
2001
2002
Cuartos en Cuernavaca Resto del Estado Fuente: Secretaría de Turismo
En Cuernavaca y Cuautla, que reúnen el 59% de la oferta hotelera total del Estado, la tasa de ocupación en el 2002 fue de 39% y 31.9% respectivamente. En el año 2002, la ocupación promedia
Ocupación Hotelera en Morelos en porcentaje (1993-2002)
nacional fue de 49.2%. Esto refleja la situación de inercia que caracteriza varios destinos del Estado, que indica
60% 50% 40% 30% 20%
el nivel de saturación del mercado en
52.3
45.4 43.5
40.5
39.7 37.4
45.2 38.9
42.4
cuanto a la oferta hotelera, así como la
38.2
10%
necesidad
0% 19 9 3 19 9 4 19 9 5 19 9 6 19 9 7 19 9 8 19 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2
de
diversificar
los
segmentos y la oferta de atractivos y
Porcentaje de Ocupación en los últimos 10 años
actividades.
Fuente: SECTUR, 2003.
Balnearios Los balnearios constituyen una característica distintiva y con un poder atractivo propio al Estado de Morelos. En el Estado, se estima que existen 40 balnearios. La visita a balnearios representa un motivo de viaje muy importante en el Estado. Los balnearios de Morelos tienen diversas opciones en cuanto a precio e infraestructura por lo cual la oferta se dirige a segmentos diferenciados, esto logra
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un amplio posicionamiento del destino. Además, uno de los valores agregados de algunos balnearios es su aporte a la ecología, ya que parte del atractivo es el ofrecer un oasis para el disfrute de los visitantes. Los visitantes a estos balnearios provienen aproximadamente en un 90% de la Ciudad de México y se considera que el 10% restante es turismo local. Últimamente existe un incipiente interés por parte de turistas del Estado de Puebla en esta oferta turística. En el estudio comparativo de SECTUR, Morelos ocupa el primer lugar en Balnearios en México. La Asociación de Parques Acuáticos y Balnearios de Morelos (APABAM) ha realizado promociones conjuntas con SECTUR y FITUR.
Atractivos culturales La riqueza cultural del Estado, abarca desde monumentos arqueológicos, conventos, ex haciendas, parques nacionales, ferias, festividades, sitios históricos que relatan eventos de la época colonial, del movimiento de Independencia y del periodo Revolucionario. El patrimonio histórico y cultural de Morelos está construido en gran medida a través de las numerosas haciendas ubicadas en todo el Estado. Dichas haciendas de los siglos XVI y XVII en su mayoría, fueron centros económicos y en la actualidad son escenarios de grandes producciones cinematográficas, parques recreativos, lugares de eventos sociales y paradisíacos hoteles. Existen 111 haciendas en Morelos, entre ellas: Ex Hacienda San José Vista Hermosa, Tlaltenango, Ex Hacienda de Cortés, Ex Hacienda de San Gaspar, Cacalco, San Carlos de los Arcos, Cocoyoc, Coatepec, Santa Bárbara, Gualupita, Casasano, Calderón, Chinameca, Ex Hacienda de Ferreira, Ex Hacienda de Mezquitera, Ex Hacienda de Santiago Zacatepec, Ex Hacienda de San Nicolás obispo de Bary, Ex Hacienda de San Gabriel, Ex Hacienda Real del Puente, Chiconcuac, Ex Hacienda de Temixco, Hacienda de Apanquetzalco, entre otras.
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Existen además, un sin número de cascos que se encuentran diseminados a lo largo y ancho del territorio estatal que pueden ser de igual forma aprovechados. Las
órdenes
religiosas
de
Franciscanos,
Dominicos
y
Agustinos
que
se
establecieron en el Estado construyeron templos y conventos, que son notables fortalezas
de
la
edad
media,
edificios
de
gran
belleza
arquitectónica
y
monumentariedad. El patrimonio construido consta de 27 Ex Conventos, de los cuales 11 están declarados como patrimonio de la humanidad por la UNESCO, también se cuentan con 106 parroquias y 533 capillas en todo el Estado. Los Ex Conventos declarados patrimonio de la humanidad por la UNESCO son los siguientes: La Asunción, El Divino Salvador, San Juan Bautista en Tlayacapan, San Guillermo, San Mateo, San Juan Bautista en Yecapixtla, Santiago Apóstol, La Concepción, La Natividad, Santo Domingo en Oaxtepec, San Juan Bautista en Tetela del Volcán y Santo Domingo en Hueyaoan. El Instituto Nacional de Antropología e Historia, custodia y administra en el estado 6 museos y 7 zonas arqueológicas abiertas al público. De acuerdo con el Estudio Estratégico de Viabilidad del Segmento de Turismo Cultural publicado por CESTUR en 2002, la afluencia total de visitantes en los museos y zonas administrados por el INAH se incrementó de 331,000 visitantes en 1993 a 1’199,046 visitantes en 2002, lo que representa un crecimiento de casi cuatro veces. Durante este mismo período, la visita de público nacional se triplicó y la visita de público internacional se incrementó 1.5 veces. En el estado de Morelos, destaca la Zona Arqueológica y Museo de Sitio de Xochicalco, la cual recibió durante el 2002, 500,840 visitantes de los cuales 370,634 fueron nacionales y 32,032 extranjeros, ocupando de esta manera, el quinto lugar nacional en cuanto al ingreso de número que visitantes a Zonas Arqueológicas. De igual manera, El Tepozteco –ubicado en la posición número 13registró para el mismo período 131,529 visitantes, de los cuales 85,255 fueron nacionales y 11,663 extranjeros.
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Afluencia de visitantes a los sitios administrados por el INAH (en miles de personas) 1,200 1,100 1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
Visitas a los sitios del INAH en Morelos
Visitas a zonas arqueológicas del INAH en Morelos Visitas a museos del INAH en Morelos
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Visitas a monumentos 2002 históricos del INAH en Morelos
Los datos en el año 2002 son estimados dado que no está disponible el número de visitantes a monumentos históricos del INAH. Fuente: SECTUR, 2003.
El interés creciente de los visitantes para realizar nuevas actividades se refleja en el aumento de las visitas a sitios del INAH. Se considera que Morelos es un destino que beneficia de un turismo repetitivo, por lo que los visitantes frecuentes son más propicios a realizar actividades diferentes ya que van conociendo muchos de los recursos y atractivos disponibles en le Estado. También, los esfuerzos recientes de restauración de zonas arqueológicas y de monumentos hay contribuido a fomentar el desarrollo de actividades de carácter cultural.
Actividades relacionadas con la Naturaleza Si bien el desarrollo de actividades relacionadas con la Naturaleza, es reciente en el Estado de Morelos existen opciones que han comenzado a operar y promover una nueva propuesta de turismo en las áreas Naturales del Estado. Una de estas opciones es el raffting, que tiene la posibilidad de ofrecer descensos tanto para expertos, como para personas que inician. Otra opción es la escalada y la posibilidad de un ascenso de 300 metros con un grado de dificultad mínimo. Se ofrecen también actividades relacionadas con la naturaleza (caminata, bicicleta, veleo, ski acuático) y ascenso en globo aerostático. 43
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D. Canales de distribución Tal como sucede en otros destinos del país, los prestadores de servicios turísticos de Morelos comercializan sus productos en cuatro formas principales: a) a través de representaciones propias (especialmente en el caso de las cadenas) b) a través de agencias mayoristas c) directamente en los mercados d) esperan que los turistas simplemente lleguen como parte de la corriente. Es incuestionable la necesidad de encontrar nuevas fórmulas de comercialización que permitan a los prestadores de servicios controlar mejor la comercialización de los servicios de la entidad. En este sentido, el reto es apoyar a los empresarios otorgando información estratégica y facilitando la creación de mecanismos comunes desarrollados con el fin de diversificar los mercados y contrarresten la volatilidad de los métodos tradicionales. Las estrategias y los objetivos que se marcan en el capítulo V para segmentos específicos, señalan directrices.
E. La coordinación intersectorial El turismo, como actividad transversal, se interrelaciona con diversos sectores y actores y requiere de la integración horizontal de numerosas instancias La reciente creación de la Secretaría de Turismo como institución rectora de la política turística Estatal es una de las principales fortalezas para la gestión del Programa. La Secretaría de Turismo se apoya en el Consejo Estatal de Turismo que tiene como objetivo fungir como órgano de consulta que propone acciones para la planeación,
coordinación,
programación,
fomento,
desarrollo,
evaluación
e
información del turismo en el Estado de Morelos. Por otra parte, la Secretaría de Turismo fortalece su capacidad de gestión y liderazgo a través de diversos instrumentos operativos como: 44
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Organismos FITUR Fideicomiso Turismo Morelos
Ámbito de desempeño Promoción
FILATEQ Fideicomisos Lago de Tequesquitengo Fideicomiso de Desarrollo de Agua Hedionda Consejos Municipales de Turismo
Desarrollo Liderazgo local y desarrollo
Se han identificado otros espacios en los que será necesario crear mecanismos de coordinación que faciliten la labor de la Secretaría entre los que destacan: Capacitación y formación Gestión ambiental Normatividad y regulación Por otra parte, la estrategia de gestión turística deberá concebirse y posicionarse como un sistema abierto con posibilidades de interactuar con otros sectores para buscar su intervención en el desarrollo de la actividad. En este sentido, será necesario desarrollar una estrategia de posicionamiento del sector, que permita destacar sus valores para el cumplimiento de objetivos en los ámbitos económico, social y ambiental de las diversas instancias que inciden en su desarrollo. La Secretaría de Turismo deberá fortalecer la creación de alianzas, será necesario dar una mayor importancia al quehacer de los municipios y fortalecer las relaciones federal y estatal; sumar esfuerzos con la iniciativa privada y las organizaciones de la sociedad civil. La estructura de la Secretaría de Turismo de Morelos deberá ser actualizada a medida que surjan requerimientos que lo ameriten y de acuerdo a un plan general con el objeto de no caer en un engrosamiento administrativo inadecuado. El turismo no puede ser visto como una actividad aislada o sectorial, su mayor valor radica en fortalecer las cadenas productivas e incidir en la mejora de la calidad de vida. La creación de alianzas con los sectores agropecuario, educativo
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y de desarrollo urbano e infraestructura es un factor esencial para asegurar el buen desempeño de la actividad.
PARA MAYOR INFORMACIÓN COMUNICARSE AL CORREO
[email protected] Teléfono (998) 887 4222
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