Proyecto NorSpaR Respuestas a los Nuevos Riesgos Sociales en Noruega y España Resumen Ejecutivo Noruega y España presentan diferencias significativas en su marco institucional (como la pertenencia de España a la Unión Europea por señalar una de las más significativas) y, dentro de la clasificación de Estados de Bienestar, ambos son incluidos en diferentes modelos (Noruega se suele considerar como régimen nórdico, mientras que España pertenecería al modelo mediterráneo). Sin embargo, ambos países comparten un interés común en abordar los Nuevos Retos Sociales (NRS) y económicos derivados de las transformaciones que tienen lugar en las sociedades post-industriales, así como en el mantenimiento de la cohesión social que tradicionalmente ha caracterizado al Modelo Social Europeo.

El proyecto NorSpaR (Respuestas a los Nuevos Riesgos Sociales en Noruega y España), financiado por la Embajada de Noruega en España, pretende analizar las principales políticas públicas a través de las cuales estos países hacen frente a los llamados NRS, que incluyen el envejecimiento de la población, los cambios en los roles sociales de las mujeres y las familias, el desempleo juvenil, la situación de los trabajadores que se encuentran bajo el umbral de la pobreza, o las crecientes desigualdades. Se han analizado las siguientes políticas públicas: 1

• Las políticas de cuidado a largo plazo • Las políticas familiares y de género • Protección por Desempleo y las políticas de mercado de trabajo activas

Desde un punto de vista metodológico, el análisis de dos países y regímenes de bienestar tan diferenciados nos permite: 

Establecer algunas pautas de análisis sobre los efectos de la crisis en el Estado de Bienestar y sus perspectivas en Europa en general.



Establecer en qué medida y cómo las presiones socio-demográficas y económicas comunes a estos países desafían a los diferentes regímenes de bienestar (de maneras divergentes o convergentes).

Este proyecto ha sido llevado a cabo por un equipo de ocho investigadores: • Erling Barth: Profesor de Investigación en el Instituto de Investigación Social en Oslo y profesor adjunto en el Departamento de Economía de la Universidad de Oslo. • Inés Calzada: Investigadora Postdoctoral en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). •

Svein

Olav

Daatland:

Profesor

de

Investigación

en

NOVA

(Investigación Social Noruega), y en ell University College de Ciencias Aplicadas de Oslo y Akershus. • Eloísa del Pino: Científica Titular en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC). • Angie Gago: Estudiante de Doctorado en Estudios Políticos en la Universidad de Milán. • Arnlaug Leira: Profesora emérita de Sociología en el Departamento de Sociología y Geografía Humana de la Universidad de Oslo.

2

• Pau Marí-Klose: Profesor Ayudante Doctor de Sociología en la Universidad de Zaragoza, y Doctor Vinculado al Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas Español (CSIC). • Francisco Javier Moreno Fuentes: Científico Titular en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos del Consejo de Investigación Nacional Español (CSIC).

Resultados principales

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Los sistemas de bienestar en España y Noruega comparten problemas similares, pero la intensidad de esas dificultades no es la misma.  En relación a las presiones derivadas de los cambios demográficos, Noruega y España se enfrentan al progresivo envejecimiento de sus poblaciones, causado por una combinación de alta esperanza de vida y bajas tasas de natalidad. Sin embargo, este problema es más agudo en España que en Noruega. Aunque la esperanza de vida de hombres y mujeres es muy similar en ambos países, las tasas de natalidad difieren sustancialmente. En España, estas tasas han oscilado entre 1,2 y 1,3 en el período 1995-2005, aumentando después de ese tiempo a 1,45 en 2008, y disminuyendo una vez más desde entonces. Noruega tiene una tasa de natalidad más alta y estable a lo largo de este período, oscilando entre 1.8 y 1.9 hijos por mujer en los últimos 20 años. Como consecuencia de esta situación, las tasas de dependencia futuras parecen más preocupantes en el caso de España que en el de Noruega.  Los mercados de trabajo de ambos países se enfrentan a retos similares en cuanto a desigualdades vinculadas a cuestiones de edad y género. Las tasas de desempleo de los jóvenes (