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Punta del Faro de Jambelí Estudio de factibilidad para la operación turística Programa de Manejo Costeros (PMRC)
Consultor: Esteban Delgado
Equipo Green Consulting: Arnaldo Rodríguez Juan Carlos Izurieta
Quito, 2007
de
Recursos
Tabla de contenido TABLA DE CONTENIDO
2
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA OPERACIÓN TURÍSTICA
7
Resumen ejecutivo
7
Objetivos Objetivo general Objetivos específicos
9 9 9
Metodologías Conceptos Oferta turística Atractivos turísticos Infraestructura Superestructura Demanda turística Planta turística Equipamiento Instalaciones Equipos y mobiliario Producto turístico Venta Otros conceptos Turismo Ecoturismo Turismo comunitario Otras metodologías Planificación de negocios Análisis financiero Análisis de la demanda
10 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13
ANÁLISIS DIAGNÓSTICO
14
Taller participativo
14
Identificación de atractivos
15
Descripción de la infraestructura
17
Análisis de la superestructura
18
Posibles impactos causados por la actividad turística en la reserva
19
PLAN DE NEGOCIOS Y FINANCIERO
21 2
Análisis de la demanda Mercado real: Visitantes nacionales a la Isla de Jambelí Perfil general Tamaño del grupo Presupuesto diario Motivaciones de viaje Plaza y promoción Disposición a la visita Experimento de elección Programas de más de un día Programas de un día Disposición al pago Programas de más de un día Programas de 1 día Mercado potencial: turistas extranjeros Perfil general Tamaño del grupo Presupuesto diario Motivaciones de viaje Plaza y promoción Disposición a la visita Experimento de elección Programas de más de un día Programas de 1 día Disposición al pago Programas de más de un día Programas de 1 día Conclusiones del análisis de la demanda Visitantes nacionales (demanda real) Turistas extranjeros (mercado potencial)
21 21 22 24 25 25 26 27 29 30 31 32 32 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 42 42 43 44 44 45
Análisis de la competencia
46
Producto
46
Marketing Mix Producto Precio Plaza y promoción
47 47 47 48
ESTUDIO TÉCNICO
49
Fase I Restaurante Cimentación Estructura Cubierta Piso Instalaciones Cocina Cimentación Estructura Cubierta Piso Mampostería
49 49 49 49 49 49 49 50 50 50 50 50 50 3
Puertas Mesones Instalaciones SSHH bodega y guardianía Cimentación Estructura Cubierta Piso Mampostería Puertas Mesones Instalaciones Entablado Cimentación y estructura Piso Pasamanos Costos fase I
50 50 50 51 51 51 51 51 51 51 51 51 52 52 52 52 52
Fase II Sendero elevado Cimentación y estructura Piso Pasamanos Centro de Interpretación Cimentación Estructura Cubierta Piso Mampostería Puertas Mesón Instalaciones Costos
52 52 52 52 53 53 53 53 53 53 53 53 53 54 54
ESTUDIO SOCIO ORGANIZACIONAL
55
Beneficiarios
55
Análisis de género
55
Contribución del proyecto a la economía local
55
Definición del sistema organizacional y de las competencias Administrador/a Contador/a Jefe/a de cocina Pocillero/a Salonero/a - camarero/a Encargado/a de seguridad y salvavidas Motorista / encargado/a de mantenimiento
56 57 57 57 57 57 58 58
Necesidades de capacitación
58
ESTUDIO FINANCIERO
63 4
Índices generales
63
Planes iniciales (incluyendo inversión inicial)
64
Demanda Turistas nacionales Niños Turistas extranjeros
65 65 65 66
Tarifas
67
Variables
67
Margen de contribución
68
Crecimiento, ventas y punto de equilibrio Crecimiento Ventas y ocupación proyectada Punto de equilibrio
68 68 69 69
Variaciones en ocupación mensual
69
Ocupación diaria
70
Proyección de ventas
70
Estrategias y gastos de mercadeo
70
Gastos laborales y plan organizacional
71
Fijos y cálculos de depreciación
71
Estados de pérdidas y ganancias
71
Flujo y balance de caja
72
Balance
73
Tasa interna de retorno y valor actual neto
73
Ratios
73
ESTUDIO AMBIENTAL
74
Límites de cambio aceptable Oportunidades de clase Zona de uso turístico Definición y estrategia de manejo Zona Extractiva Definición y estrategia de manejo Zona Intangible Definición y estrategias de manejo Zona de playa Definición y estrategia de manejo
74 75 75 75 76 76 76 76 77 77 5
Zona marítima y de estero Definición y estrategia de manejo Experiencia Definición y estrategia de manejo Selección de los Indicadores Matriz de Aplicación LCA Zona de uso turístico Zona Extractiva Zona Intangible Zona de playa Zona marítima y de estero Experiencia
77 77 78 78 78 79 79 80 80 80 81 81
ESTUDIO LEGAL
82
Opción 1: Establecimiento de una agencia operadora de turismo Pasos y requisitos Acta de la asamblea general Constitución de la compañía Registro de la agencia en el MINTUR Condiciones mínimas Observaciones a la figura legal
82 83 83 83 84 85 85
Opción 2: Establecimiento de un Centro de Turismo Comunitario Pasos y requisitos Obtención de la licencia anual de funcionamiento Condiciones mínimas Observaciones a la figura
86 86 86 87 87
Concesión
87
REFERENCIAS
88
6
Estudio de factibilidad para la operación turística Punta del Faro de Jambelí Resumen ejecutivo El presente es un estudio de factibilidad para la operación turística en la Punta del Faro de Jambelí. El estudio ha sido desarrollado de manera participativa y diseñado para la operación a cargo de la Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro. Para el desarrollo del presente se ha trabajado con miembros de la Cooperativa Punta del Faro y la colaboración de representantes del Programa de Manejo de Recursos Costeros y la Dirección de Turismo del Municipio de Machala. El proceso se ha centrado en los siguientes componentes: a. El entendimiento del concepto de turismo, sus modalidades y los componentes del sistema turístico, basado en ejemplos sencillos. b. El entendimiento del turismo como una actividad económica y el entendimiento de los componentes financieros de una actividad turística. c.
El establecimiento de productos de referencia.
d. Un análisis de la demanda a través de encuestas aplicadas en los sectores de: Jambelí y Puerto Bolívar (demanda real) y Otavalo (demanda potencial). e. Un análisis de la competencia, con productos similares en Jambelí. f.
La definición de los productos ecoturísticos finales.
g. Las estrategias de mercadeo. h. El plan financiero. i.
La definición del modelo arquitectónico más adecuado para la planta turística de Punta del Faro.
j.
La definición de los beneficiarios y el análisis de beneficios para la economía local, así como el sistema organizacional de la empresa operadora de turismo.
k.
El análisis de los impactos ambientales, así como las medidas de prevención a través bajo la aplicación de un estudio de Límites de Cambio Aceptables.
l.
La definición de la figura legal más apropiada para la operación de Punta del Faro de Jambelí como destino ecoturístico. 7
A pesar de no contar con atractivos espectaculares, Punta del Faro cuenta con atractivos importantes destacándose la playa y el manglar, complementados con otros atractivos naturales como la avifauna y otras especies de manglar, los esteros y el canal de Jambelí. Atractivos culturales como las leyendas y la historia del sitio también han sido identificados como importantes para el estudio. La valorización de los atractivos de Punta del Faro ha sido basada en las opiniones y el conocimiento de los miembros de la cooperativa. Han aportado a la valoración los consultores a cargo del presente. Un análisis situacional también ha sido desarrollado. Se han identificado los principales organismos gubernamentales y privados que actualmente tienen relaciones con el sitio y que en un futuro podrían aportar alianzas significativas para el desarrollo del proyecto. El análisis de la demanda ha dado resultados muy positivos tanto en turistas nacionales como extranjeros. Para el mercado nacional se ha identificado un gran potencial en los viajeros provenientes de las ciudades de Machala, Cuenca y Guayaquil. El estudio ha demostrado que estos visitantes poseen un alto interés en conocer el sitio. El segmento de visitantes extranjeros no posee una clara disposición por conocer Punta del Faro, por lo que se ha previsto que el porcentaje de visitantes extranjeros al sitio sea mucho menor que el los visitantes nacionales. Los experimentos de elección demostraron que la demanda prefiere un alto desarrollo turístico en el sitio, también se ha definido que el tiempo de visita es preferentemente de 8 horas (un día completo). En base a estos resultados se ha desarrollado el producto de Punta del Faro que contempla un programa de 8 horas con transporte desde Jambelí o Puerto Bolívar, con visita autoguiada al manglar a través de un sendero elevado, la visita a un centro de interpretación y la existencia de un restaurante de comida típica, una tienda de artesanías manejada por la gente local, vestidores, duchas de agua dulce y parasoles en la playa. La tarifa para este producto se estableció en US$ 6 sin diferenciación para extranjeros y 50% para niños menores a 15 años. Para el producto se esperan 3 segmentos principales, principalmente turistas nacionales adultos, seguidos por turistas extranjeros y niños. Debido a los costos de la implementación de equipamientos e instalaciones, el proyecto no puede integrar la construcción del centro de interpretación y del sendero elevado en sus primero años de operación. Se espera que en etapas posteriores el proyecto alcance a financiar la construcción de dichas estructuras. Este plan de negocio no contempla los costos de ambas estructuras. Las estrategias de mercadeo para estos segmentos son sencillas de bajo costo y alta efectividad. Dentro de las estrategias se contemplaron el diseño y elaboración de letreros y trípticos y la invitación a periodistas. Los requerimientos iniciales para el desarrollo del proyecto son de US$ 124.886,24, que se espera sean financiados en un 100% a través del PMRC. Los requerimientos iniciales contemplan la construcción de la planta turística y equipos necesarios para la operación, así como los gastos legales, de mercadeo, estudios técnicos y gastos iniciales para flujo de caja. Utilizando información de referencia de la manera más conservadora, se ha estimado que el punto de equilibrio del proyecto se alcance desde el primer año. La tasa interna de 8
retorno (TIR) se ha calculado en un 13,28% que para proyectos ecoturísticos similares es bastante adecuada. La clave del éxito de Punta del Faro está en la contratación de un administrador externo que asegure los niveles de eficiencia del proyecto, la reducción de sus costos mediante la ocupación de cargos polifuncionales y brindar un servicio que garantice la generación de clientes repetitivos. Se han establecido beneficiarios directos (Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro) e indirectos (habitantes de la región de Jambelí y Puerto Bolívar) del proyecto. Se espera que durante el primer año el proyecto genere US$ 31.736,00 por cobro de tarifas de ingreso y un aporte a la región de US$ 44,431.00 a la región1. El estudio ambiental acepta que el turismo generará impactos en el sitio y acepta cierto grado de cambios, sin embargo se han establecido los indicadores y estándares más apropiados para la medición de los cambios. Se han sugerido diferentes estrategias y medidas de conservación para las diferentes oportunidades de clase (zonas). Estas estrategias han sido basadas en experiencias de proyectos ecoturísticos y ecolodges en Ecuador y otros países. El estudio legal ha determinado dos figuras potenciales para la legalización de la operación de Punta del Faro. Se recomienda la conformación de una operadora de turismo o de un centro turístico comunitario para el proyecto., ambas figuras son aplicables para el sitio, sin embargo se recomienda una consultoría específica para el análisis de ventajas entre estas opciones. El presente no es una herramienta rígida que garantiza el éxito para la operación en Punta del Faro, pero se espera que el proceso y el plan resultante del mismo, oriente a los actores sobre el manejo del turismo en el sitio.
Objetivos Objetivo general •
Analizar la factibilidad del proyecto ecoturístico Punta del Faro de Jambelí a través de la elaboración de un plan de negocio que contemple la inclusión de componentes arquitectónicos, ambientales, socioeconómicos, de mercado y financieros.
Objetivos específicos •
Determinar a través de la metodología de límites de cambio aceptable, los estándares e indicadores mesurables para el monitoreo del impacto causado por la actividad turística en el sitio.
•
Determinar las figuras y mecanismos más apropiados para el uso de la zona y la legalización del proyecto Punta del Faro.
1
Cifra calculada a través de la aplicación del efecto multiplicador del turismo para el Ecuador -1,40%- (Drumm, 2006)
9
•
Determinar los beneficiarios directos e indirectos así como el impacto económico que la actividad turística, pueda traer a los involucrados.
•
Determinar la mejor estructura organizacional, así como los perfiles y necesidades de capacitación del personal a ocupar los cargos del proyecto en Punta del Faro.
•
Diseñar la planta arquitectónica del proyecto determinando los diseños arquitectónico, estructural, eléctrico y sanitario más apropiados para el sitio y manteniendo una construcción sensible con el ambiente.
Metodologías La metodología usada para el proceso de planificación ecoturística de Punta del Faro de Jambelí, ha sido desarrollada por Green Consulting específicamente para proyectos de ecoturismo comunitario. El punto central de la metodología es el sistema turístico, el cual permite desarrollar una secuencia de planificación lógica y ordenada. Por motivos didácticos el modelo ha sido simplificado para lograr un entendimiento entre los comuneros y participantes locales sobre el proceso. El modelo utilizado en los talleres y que será la base de este documento, así como la secuenciación de la planificación se resume a continuación: En el modelo se enumera la secuencia utilizada para la elaboración del proyecto.
10
Oferta turística Bienes y servicios puestos efectivamente en el mercado
Promoción plaza
Producto
Servicios y actividades Recursos humanos
Bienes
Planta turística Equipamiento Instalaciones Equipos
Atractivos
Venta
Naturales Culturales
Infraestructura Promoción del destino
Superestructura Organismos públicos Organismos privados Leyes y regulaciones
Carreteras Comunicaciones Hospitales Pistas de aterrizaje
Interna (turística) Externa (pública)
Demanda turística Bienes y servicios solicitados efectivamente por el consumidor
Conceptos Oferta turística La oferta el la cantidad de servicio que entra al mercado consumidor a un precio determinado y por un período determinado. Atractivos turísticos Es la razón de ser del producto y la razón por la cual los turistas visitan el sitio. Pueden ser naturales o culturales, incluyendo los intangibles. Infraestructura Es la dotación de bienes y servicios con los que cuenta un país para sostener las estructuras sociales y económicas. Por ejemplo carreteras, sistemas de energía y de comunicaciones, etc.
11
Superestructura Comprende todos los organismos especializados –públicos y privados- encargados de organizar –y cambiar de ser necesario- el funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema turístico. Demanda turística Es el total de turistas que concurren o que tendrían el interés de visitar una región, país, zona o atractivo cualquiera y los ingresos que generan. Planta turística Los servicios que se venden a los visitantes son creados a partir en un subsistema físico denominado planta turística, integrado por tres elementos principales: el equipamiento, las instalaciones y los equipos. Equipamiento El equipamiento incluye todos bienes que llenan las necesidades básicas del turista – comer, dormir, etc. (por ejemplo un restaurante, un albergue, etc.). Instalaciones Las instalaciones constituyen el segundo componente de la planta turística y corresponden a las construcciones especiales que facilitan el desarrollo de actividades turísticas (por ejemplo muelles, senderos, etc.) Equipos y mobiliario Todos aquellos objetos necesarios para el correcto desarrollo de la actividad turística, en términos logísticos, de seguridad, confort y servicios. Producto turístico Son los bienes, servicios y actividades que integran la oferta. Venta Es el encuentro de la oferta con la demanda, siempre que el precio del producto sea competitivo.
Otros conceptos Turismo Comprende las actividades de personas que viajan y permanecen en lugares fuera de su ambiente usual durante no más de un año consecutivo con el fin de gozar de tiempo libre, negocios u otros2.
2
Boullón, R., Planificación del Espacio Turístico. Ed. Trillas, México, 1982
12
Ecoturismo Ecoturismo es aquel turismo responsable hacia áreas naturales que conserva el medio ambiente y provee bienestar de la gente local3. Turismo comunitario Turismo comunitario es toda actividad económica que relaciona a la comunidad con los visitantes desde una perspectiva intercultural, con participación consensuada de sus miembros, propendiendo al manejo adecuado de los recursos naturales y la valoración del patrimonio cultural, basados en un principio de equidad en la distribución de los beneficios generados 4
Otras metodologías Planificación de negocios La metodología de planificación de negocios se basa en la de Edward Millard (Millard, 2000), adaptada a la planificación de negocios de ecoturismo. Análisis financiero El análisis financiero ha sido calculado usando un libro de MS Excel, formulado por Green Consulting para calcular los estados financieros de ecoalbergues. Análisis de la demanda El análisis de la demanda fue efectuado a través de encuestas en las poblaciones de Jambelí, Puerto Bolívar –demanda real- y Otavalo –demanda potencial-. Los encuestados respondieron a preguntas de opción múltiple y a experimentos de elección. Los resultados han sido tabulados y expuestos en el capítulo Análisis de la demanda en la página21.
3 4
Definición de The International Ecotourism Society. Ver www.ecotourism.org Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador (FEPTCE), 2002
13
Análisis diagnóstico Punta del Faro de Jambelí Para el presente documento se ha elaborado un estudio a partir de talleres participativos con miembros de la Cooperativa de Producción Pesquera Punta del Faro, quienes poseen una concesión para el manejo de un área de 12 Has. en la costa noreste de la Isla de Jambelí. Este capítulo es el resultado de la investigación de campo y de un taller de capacitación y análisis participativo efectuado en Puerto Bolívar el 11 de octubre de 2006.
Taller participativo El taller se efectuó el día miércoles 11 de octubre en las instalaciones de la casa comunal de Puerto Nuevo, ubicada en Puerto Bolívar, desde las 08H00 hasta las 18H00. Al taller asistieron los siguientes participantes: Nombre
Institución
1. Calle Yascarichay Luís
Cooperativa Punta del Faro
2. Chiriboga Arambulo Brigida
Cooperativa Punta del Faro
3. Chiriboga Cruz Alicia
Cooperativa Punta del Faro
4. Estrada Mosquera Reyna
Cooperativa Punta del Faro
5. Loor Loor Elsa
Cooperativa Punta del Faro
6. Jaen Loja Alfredo
Cooperativa Punta del Faro
7. Erazo Selva Purísima
Cooperativa Punta del Faro
8. Fallain Loor Marlene
Cooperativa Punta del Faro
9. Huamán Herrera Jorge
Cooperativa Punta del Faro
10. Murillo Mendieta Líder
Cooperativa Punta del Faro
11. Gallardo Gallardo Jhonny
Cooperativa Punta del Faro
12. Guartan Pisco Jaen
Cooperativa Punta del Faro
13. Díaz Fernández Jhon
Cooperativa Punta del Faro
14. Reyes Estrada Segundo
Cooperativa Punta del Faro
14
15. Reyes Arteaga Luís
Cooperativa Punta del Faro
16. Rodríguez Martínez Arnaldo
Green Consulting
17. Vélez Moran Magno
Cooperativa Punta del Faro
18. Vélez Chile Segundo
Cooperativa Punta del Faro
19. Vélez Esmeraldas Roque
Cooperativa Punta del Faro
20. Valle Vásconez Jorge
Cooperativa Punta del Faro
Identificación de atractivos El enfoque de esta consultoría no es el de efectuar un levantamiento de atractivos con metodologías convencionales sino una identificación y jerarquización de atractivos con métodos participativos. La importancia asignada es puede ser subjetiva y basada en las discusiones de los talleres. La escala de importancia va de 1 = muy importante, a 10 = poco importante. Además de las calificaciones de los participantes locales se incluyó la opinión de los consultores. Los atractivos están ordenados en base al promedio de sus calificaciones (suma del valor de importancia de los participantes locales con el valor de importancia de los consultores dividido para dos). Para Punta el Faro los atractivos con mayor importancia son los naturales, con pocos atractivos culturales. Importancia (promedio)
Importancia otorgada por los participantes locales
Importancia otorgada por los consultores
Atractivos naturales
1,5
1
2
Manglar
1,5
2
1
Playa
3,5
4
3
Aves
4
3
5
4
sin calificación
1 = muy importante 10 = poco importante
4
15
Especies nativas de manglar Observación de mamíferos marinos (ballenas, delfines)
Especies marinas Brazo de mar
5,5
5
7
6
7,5
8
8,5
7
10
9
9
9
Importancia (promedio)
Importancia otorgada por los participantes locales
Importancia otorgada por los consultores
1
1
1
Faro
2,5
2
3
Gente local
4,5
3
6
Barcos pesca mercantes
4,5
5
4
Viviendas tradicionales
4,5
4
5
Faro caído
Importancia (promedio)
Importancia otorgada por los participantes locales
Importancia otorgada por los consultores
1
1
1
Historia (Guerra 41)
3
4
2
Leyendas
6 8 7
16
Reptiles Lodos curativos Montañas en las islas aledañas
Atractivos culturales tangibles
de y
Atractivos culturales intangibles
del
Descripción de la infraestructura Durante el taller los participantes identificaron la infraestructura de apoyo presente en el área o que brinda acceso hasta ella. Esta infraestructura se describe a continuación: Tipo de infraestructura Carreteras
Estado En buen estado. La ciudad de Machala cuenta con infraestructura vial de primer orden que la conecta con las poblaciones de Naranjal y Guayaquil al norte, al sur con las poblaciones de Huaquillas, Arenillas, Santa Rosa y al este, con poblaciones de la sierra ecuatoriana, especialmente con la ciudad de Cuenca. La carretera Machala - Puerto Bolívar es de primer orden y cuenta con servicios de apoyo durante todo el trayecto.
Electricidad
La Isla de Jambelí posee servicio de electricidad en su zona poblada. Existe la posibilidad de ubicar una extensión desde el poblado hasta el sitio de estudio (aproximadamente 3 Km.).
Comunicación
Existe servicio de telefonía pública en Puerto Bolívar. Existen varias compañías de telefonía celular con cobertura en el área.
Agua (atributo crítico)
No existe servicio de agua potable en el sitio de estudio. La población de Jambelí se provee de agua de pozo. El agua es salobre y no posee calidad apropiada para consumo humano. En temporada alta y feriados, los pobladores se abastecen de agua dulce traída en tanques desde Puerto Bolívar.
Alcantarillado
No existe servicio de alcantarillado en la isla.
Salud
No existen dispensarios médicos o centros de salud en la isla. Existe un centro de salud en Puerto Bolívar y hospitales en la ciudad de Machala.
Seguridad
Durante los meses de temporada alta se destinan 4 personas de la Marina Ecuatoriana para la vigilancia de la playa de Jambelí. Durante los días feriados, viajan hacia la isla 15 policías y 15 miembros de la marina. Punta del Faro no cuenta con servicio de patrullaje marítimo o terrestre.
Transporte terrestre
Existen varias compañías de transporte público que brindan acceso hasta la ciudad de Machala desde diferentes ciudades en todo el país. El transporte desde Machala hacia Puerto Bolívar es brindado por varias compañías de transporte público (buses) además de existir una gran cantidad de taxis y automóviles particulares que brindan el servicio.
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Transporte aéreo
Existe un aeropuerto en la ciudad de Machala, sin embargo actualmente no brinda servicios de conectividad comercial con las ciudades de Quito y Guayaquil.
Transporte marítimo
Puerto Bolívar cuenta con un muelle para embarque y desembarque de pasajeros. Existen 2 cooperativas que brindan servicio de transporte desde Puerto Bolívar hasta la isla de Jambelí (cooperativas 31 de julio y Rafael Morán Valverde). Entre ambas cooperativas poseen un total de 30 embarcaciones que brindan el servicio, cada embarcación tiene capacidad para 40 personas aproximadamente. A pesar de existir una planificación en la periodicidad de las salidas, estas se realizan en función de la demanda. En temporada alta existen hasta 60 frecuencias entre Puerto Bolívar y la Isla, iniciando los traslados desde las 07H30 hasta las 18H00. Fuera de temporada alta existen alrededor de 4 frecuencias diarias. Existe una distancia de 6 Km. (aproximadamente) desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro (30 minutos en embarcaciones con motores de 2 tiempos).
Parqueadero
No existe ingreso vial hasta la isla de Jambelí. Los autos de visitantes son parqueados a lo largo del Malecón de Puerto Bolívar, el cual tiene una capacidad para 400 autos aproximadamente.
Punta del Faro no cuenta con servicios básicos ni con un mínimo de infraestructura de apoyo. Actualmente no existen asentamientos –con excepción de camaroneras- en la zona, por lo que los servicios se han concentrado en el centro poblado de Jambelí. Debido a su cercanía al centro poblado de Jambelí y a Puerto Bolívar, los problemas de abastecimiento podrían ser parcialmente minimizados.
Análisis de la superestructura La superestructura (leyes y organismos que regulan o facilitan la actividad turística) no ejercen mayor control actualmente en la normativa y regulación del área. Se han identificado a los organismos representativos (todos con sedes o agencias en Machala, Santa Rosa o Guayaquil) como sectores de la superestructura que crean un marco de oportunidades para el desarrollo de la actividad en Punta del Faro: Superestructura Municipio de Santa Rosa Ministerio del Ambiente Ministerio de Turismo Programa de Manejo de Recursos Costeros 5. Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí 1. 2. 3. 4.
18
El Ministerio del Ambiente (MAE) es el organismo nacional encargado del diseño de políticas ambientales y de coordinar estrategias y programas para el cuidado de ecosistemas y el uso sustentable de los recursos naturales. Propone y define las políticas que atañen los niveles apropiados de calidad ambiental, desarrollo de bases para la conservación y el mantenimiento de la biodiversidad y recursos naturales. Específicamente en Punta del Faro, el MAE a través de la Subsecretaría de Ambiente ha trabajado en el seguimiento de las actividades realizadas bajo la concesión de las áreas de manglar a la Cooperativa. El seguimiento se ha llevado a cabo en Punta del Faro con el aporte de técnicos del MAE y del PMRC. En julio del 2006 se entregó el primer informe del seguimiento a los 2 años de haber iniciado la concesión del área (com. pers. Jaime Huartán, miembro Cooperativa Punta del Faro). El Ministerio de Turismo (MINTUR), encargado del desarrollo de la competitividad del sector turístico, así como de promocionar el rol del sector como componente clave del desarrollo económico, social y ambiental del país. El MINTUR apunta a conseguir un modelo de administración pública que sea descentralizado, efectivo y eficiente. Actualmente Punta del Faro no ha tenido una relación profunda con el ministerio, sin embargo una vez constituido el proyecto este será el organismo regulador de la actividad turística. El Municipio de Santa Rosa, a cargo del cual se encuentra el Archipiélago de Jambelí y por ende Punta del Faro. El Municipio, específicamente la Dirección de Turismo, ha venido trabajando con miembros de Punta del Faro a través de seminarios y programas de capacitación en temática turística (com. pers. Jaime Guartán, miembro Cooperativa Punta del Faro). El Programa de Manejo de Recursos Costeros está encargado del manejo integrado en la franja costera del país. El manejo integrado ha sido definido por el PMRC como un proceso dinámico mediante el cual se toman decisiones para el empleo, el desarrollo y la protección de las áreas y los recursos costeros con vistas a alcanzar metas establecidas en cooperación con grupos de usuarios y autoridades nacionales, regionales y locales (PMRC, 2006). Específicamente para el proyecto, el PMRC (tanto la central en Guayaquil como su sede en Machala) ha venido trabajando con el MAE en el seguimiento de las actividades realizadas en Punta del Faro, garantizando que estas estén apegadas al plan de manejo de la zona. La Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí, es la figura legal a cargo de las 12 Has. de manglar. A través de la directiva, la cooperativa mantiene la gestión con los otros organismos mencionados en este título.
Posibles impactos causados por la actividad turística en la reserva El turismo es una actividad que puede traer beneficios a los lugares donde se desarrolla, pero también puede transformarse en una amenaza si no es manejado adecuadamente. En formas sustentables –como el ecoturismo-, el turismo ha probado ser más consistente con los objetivos de conservación y generación de recursos a nivel local comparado con otras actividades económicas.
19
A continuación se exponen algunos de los impactos –tanto positivos como negativos- que la actividad ecoturística podría provocar en Punta del Faro. Este análisis es una recopilación de diferentes iniciativas ecoturísticas del país. Impactos positivos Podría generar fuentes de trabajo en las comunidades donde ocurre y en sus alrededores, mejorando la calidad de vida e incrementando los ingresos de sus habitantes. Bien planificado podría contribuir al el fortalecimiento, capacitación y organización de las comunidades. Puede incidir en el mejoramiento y creación de infraestructura en los sitios donde ocurre. Puede incitar a la conservación de los recursos naturales y culturales, a través de la generación de planes de manejo y conservación. Podría aportar al intercambio cultural entre anfitriones y visitantes. Puede incrementar el índice de educación en las poblaciones donde ocurre, debido en gran parte a las exigencias de los visitantes.
Impactos negativos Podría generar contaminación del agua, aire, suelos, así como a la generación de desechos y cambios en los ecosistemas donde ocurre. Podría provocar la inminente destrucción de ecosistemas para la implementación de infraestructura y planta turísticas. Podría aportar a la desintegración familiar. Mal manejado podría promover la sobreexplotación de recursos naturales y culturales. Podría crear o promover inseguridad, delincuencia, prostitución, drogas, alcoholismo como parte de un cambio en el entorno social. Podría generar conflictos dentro de una comunidad entre las comunidades debido a la competencia por la obtención de recursos económicos.
20
Plan de Negocios y Financiero Punta del Faro de Jambelí A continuación se detalla el plan de negocios y financiero para Punta del Faro, en donde se exponen los resultados del análisis de la demanda, análisis de la competencia, el plan de negocios, así como las estrategias de comercialización más apropiadas.
Análisis de la demanda Para el estudio se ha realizado el análisis de 2 segmentos de mercado: visitantes nacionales a la isla de Jambelí (demanda real) y visitantes extranjeros a la población de Otavalo (demanda potencial). El análisis se ha elaborado a través de la aplicación de encuestas con respuestas de opción múltiple y experimentos de elección. Los respondientes fueron escogidos al azar en los sectores de mayor afluencia turística en cada uno de los sitios. El análisis contempló la aplicación de experimentos de elección, los escenarios presentados se describen en el análisis de cada uno de los segmentos.
Mercado real: Visitantes nacionales a la Isla de Jambelí El estudio fue conducido en el muelle de embarque de Puerto Bolívar y el malecón de la playa de Jambelí. Los respondientes (n=93) fueron en su gran mayoría turistas nacionales que viajaban hasta el balneario. Las encuestas se realizaron durante los días 2 y 3 de noviembre de 2006 (feriado por día de los difuntos y festividades de Cuenca respectivamente). Los visitantes viajaron en promedio por 3 días en total de su viaje –periodo de tiempo desde la salida de su lugar habitual de residencia hasta su regreso al mismo-. De este periodo pasaron, en promedio, la tercera parte (1 día) en la isla de Jambelí. Debe tomarse en cuenta que la duración del viaje total está relacionada al tiempo de duración del feriado y el fin de semana contiguo (en total 4 días)
21
Duración del viaje (en días) 6 5
5 4 3
media
3
3
máx. min.
2 1 1
1
1
0 En total
En Jambelí
Perfil general Los encuestados fueron en su mayoría mujeres (53,76%) seguidas por los hombres (46,24%).
Género
46,24%
Hombre Mujer
53,76%
El segmento de visitantes nacionales a la isla de Jambelí es bastante joven. Las edades del segmento encuestado están mayoritariamente entre los 18 y 29 años (33,33%) y los 30 a 39 años (39,78%). Existe una importante porción de respondientes en la categoría de 40 a 49 años (20,43%). Los rangos de edad inferiores a 18 años (1,08%), de 50 a 59 años (4,30%) y más de 60 años (1,08%) tuvieron pocos respondientes para el estudio. 22
Edad 45,00%
39,78%
40,00% 33,33%
35,00% 30,00% 25,00%
20,43%
20,00% 15,00% 10,00% 5,00%
4,30% 1,08%
1,08%
0,00% Menos de 18
18-29
30-39
40-49
50-59
60 a más
Mayoritariamente los respondientes tenían como origen la ciudad de Machala (36,14%%), seguido por visitantes de la ciudad de Cuenca (24,10%), Guayaquil (18,07%) y Quito (10,84%). Otras ciudades con respondientes fueron Loja (6,02%), Balao y Pasaje –no aparecen en gráfico- cada una con 2,41%.
Origen de los visitantes 40,00%
36,14%
35,00% 30,00% 24,10%
25,00% 20,00%
18,07%
15,00% 10,84% 10,00% 6,02% 5,00% 0,00% Machala
Cuenca
Guayaquil
23
Quito
Loja
Un 98,89% de los respondientes fueron visitantes ecuatorianos. Tan solo un 1,11% de los respondientes pertenecían a la categoría de extranjeros no residentes. Los respondientes extranjeros (n=1), señalaron poseer nacionalidad colombiana. No hubo respondientes extranjeros residentes en el país.
Nacionalidad
0,00%
1,11% Ecuatorian@ Extranjer@ residente Extranjer@ no residente
98,89%
Tamaño del grupo La mayoría de los respondientes viajan hacia Jambelí en grupos familiares (56,52%), seguidos por las parejas (26,09%) y grupos informales (13,04%). Las familias y grupos informales poseen un alto número de integrantes. Las familias respondientes afirmaron viajar en grupos de 5 personas (en moda), mientras que los grupos informales viajan (en moda) en grupos de 7 integrantes. Usted viaja? 60,00%
56,52%
50,00%
40,00%
30,00%
26,09%
20,00%
13,04% 10,00%
4,35%
0,00% solo
En pareja
24
En familia
Como grupo informal
Presupuesto diario El presupuesto diario para los encuestados del segmento es de US$ 25,89 (promedio de todas las categorías). Este promedio es bajo respecto a otros segmentos del país como viajeros de la ciudad de Quito hacia la costa norte del país (US$ 33,45)5. El segmento con mayor cantidad de respondientes (familias) poseen un presupuesto diario promedio por persona de US$ 25,04, con una máxima de US$ 80 y una mínima de US$ 10. El segmento de respondientes que viajaban en pareja afirmó tener un presupuesto de US$ 26,93, con una máxima de 50 y una mínima de US$ 10. Los grupos informales poseen un presupuesto diario promedio por persona de US$ 23,27, con una máxima de US$ 60 y una mínima de US$ 10. Nótese que a medida que aumenta el tamaño de grupo disminuye el presupuesto por persona –en promedio-. Presupuesto diario $90,00 $80,00
$80,00 $70,00
$60,00
$60,00 $50,00
$50,00
media máx.
$40,00 $30,00 $20,00
$30,00 $27,50
min. $26,93
$25,84
$23,27
$20,00 $10,00
$10,00
$10,00
$10,00
$persona
por persona(en pareja)
por persona(en familia)
por persona(en grupo informal)
Motivaciones de viaje Se investigó acerca de las motivaciones de viaje de los viajeros hacia Jambelí. La jerarquía de cada motivación es cuantificada en base al coeficiente de importancia (CI). El segmento muestra un interés particular en el relax, la playa y la diversión (CI: 0,77), seguido por la gastronomía local (CI: 0,56) y la experiencia en la naturaleza y vida silvestre (CI: 0,52). Otras motivaciones del segmento son las culturas locales y mercados indígenas (CI: 0,43), el conocer a otros turistas (CI: 0,28), la fotografía (CI: 0,27), las actividades de bajo riesgo como caminatas, kayaking, ciclismo, etc. (CI: 0,25) y nada en particular solo viajar (CI: 0,25). Nótese que las actividades de alto riesgo (CI: 0,11) y el acampar (CI: 0,21) no son motivaciones importantes para el segmento. 5
Las cifras están basadas en estudios realizados por Green Consulting en el 2005 a nivel nacional.
25
Motivaciones Relax, playa diversión Gastronomía local
0,56
Experiencia en naturaleza, vida silvestre
0,16
0,52
Culturas locales, mercados indígenas
0,43
0,22
0,28
0,18
Fotografía
0,27
0,18
Nada en particular solo viajar
0,25
Actividades de bajo riesgo
0,25
Acampar
0,15
0,11
0,00
0,13
0,21
0,17
0,20
0,40
0,60
0,04 0,11 0,01
0,32 0,12 0,26
0,19
0,18
0,30
0,11
0,36
0,080,03
0,23
0,24
0,18
0,070,06
0,16
0,20
0,15
0,23
0,21
0,15
0,20
Conocer otros turistas
Actividades de alto riesgo
0,03 0,02 0,11 0,06
0,77
Muy importante Importante Neutral Poco importante Nada importante
0,22 0,07 0,10 0,32
0,80
1,00
Plaza y promoción Se ha investigado los canales de plaza y promoción más adecuados para la comercialización hacia este segmento. Los respondientes indicaron como los medios promocionales más apropiados a la recomendación de otros turistas, amigos o familiares (CI: 0,71) y a los artículos y documentales en los medios locales (CI: 0,63). Otros medios apropiados para el segmento fueron los trípticos y los letreros en la carretera, ambos con un CI: 0,44, los anuncios en medios locales (CI: 0,40) y las páginas web (CI: 0,35). Los medios no apropiados para la comercialización de productos turísticos en este segmento son los operadores de viaje (CI: 0,23), las ferias de turismo (CI: 0,28), los centros de información turística (CI: 0,30) y los libros de viajero (CI: 0,32).
26
Plaza y promoción Recomendaciones de otros turistas, amigos, familia
0,71
0,24
0,63
Artículos en medios locales
0,06
0,28
0,09
Letreros en la carretera
0,44
0,35
0,21
Trípticos
0,44
0,36
0,20
0,40
Anuncios en medios locales
0,51
0,09
Muy probable Probable
0,35
Paginas w eb Libros de viajero
0,32
Centros de información turística
0,30
Ferias de turismo
0,28
Operadores de viaje
0,00
0,34 0,44
0,20
0,38
0,34
0,49 0,20
0,30
0,40
0,50
Poco probable
0,24
0,50
0,23 0,10
0,31
0,28 0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
Disposición a la visita Se investigó si la demanda tiene interés en visitar la Punta del Faro de Jambelí. Para conocer el interés por el destino se describió el sitio de la siguiente manera: Punta del faro se encuentra ubicada en el norte de la Isla de Jambelí. En este lugar existe un importante remanente de manglar y una playa con una extensión de 2 Km. aproximadamente. Adjunto se les mostró una fotografía satelital del sitio. Se pidió a los respondientes que consideraran sus respuestas independientemente del tipo de desarrollo turístico que tenga el proyecto. El segmento muestra un alto interés en la visita a Punta del Faro. El 93,55% de los encuestados afirmaron tener interés en conocer el sitio. El 6,45% de los respondientes que afirmó no estar seguro de su visita a Punta del Faro señaló como razones principales lo apartado del sitio (n=2) y que su disposición a la visita estaría relacionada al tipo de planta turística y actividades que se desarrollen (n=4).
27
Interés en visitar Punta del Faro
0,00% 6,45%
Si No No estoy seguro
93,55%
Como parte del estudio también se determinó el tiempo que de los visitantes podrían permanecer en el destino propuesto. El segmento prefiere visitar el sitio por un fin de semana (41,24%) o por un día entero (37,11%). Una importante porción de los encuestados afirmó querer visitar Punta del Faro por pocas horas (20,62%) Nótese que la demanda real no está interesada en visitar el sitio por varios días (1,03% de los respondientes).
Por cuánto tiempo visitaría Punta del Faro? 45,00%
41,24%
40,00%
37,11%
35,00% 30,00% 25,00% 20,62% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00%
1,03%
0,00% Pocas horas
Un día entero
28
Un fin de semana
Varios días
Experimento de elección Los experimentos de elección permiten presentar varios productos de referencia – establecidos participativamente por los actores del proyecto- a un segmento de la demanda con el fin de conocer sus preferencias. Los productos de referencia son presentados a manera de referendos y brindan a los respondientes una descripción de los servicios, actividades, duración y planta turística de los productos de referencia. Para conocer la orientación de la demanda real, tanto en términos de tiempo de permanencia en el sitio, nivel de desarrollo turístico y la disposición al pago, se desarrollaron 2 tipos de encuestas cada una con 2 escenarios hipotéticos de desarrollo turístico. Los 2 tipos de encuestas estaban diferenciadas por el tiempo de visita. Los respondientes podían elegir entre encuestas con programas de 1 día y encuestas con programas de más de 1 día. Cada una de las encuestas tenía a su vez 2 escenarios diferentes –productos de referencia- de los cuales los respondientes escogieron el de su preferencia. La diferencia básica entre los escenarios era el nivel de desarrollo en planta turística, servicios y tiempo de permanencia en el sitio. Los escenarios hipotéticos que se dieron a escoger a los respondientes se describen en la tabla a continuación. Escenario A:
Escenario B:
4 horas en Punta del Faro:
Día completo (8 horas) en Punta del Faro:
Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro (25 minutos). Tipo de encuesta: Programas de 1 día
Recorrido por el manglar sobre un sendero interpretativo autoguiado –es decir, sin un guía-. 1 hora de Playa (existen vestidores y duchas de agua dulce) Existe un restaurante de comida típica el precio de la comida no está incluidoy una tienda de artesanías manejada por la comunidad local. Regreso en canoa hasta la playa de Jambelí.
Tipo de encuesta: Programas de más de un día
Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro. Recorrido con un guía local por senderos a través del manglar. Visita a un centro de interpretación, almuerzo en restaurante de comida típica -el precio del almuerzo no está incluido-. Visita a una tienda de artesanías y souvenirs. Tarde en la playa (existen vestidores y duchas de agua dulce). Regreso en canoa hasta la playa de Jambelí.
Escenario A:
Escenario B:
2 días 1 noche en Punta del Faro:
3 días 2 noches en Punta del Faro:
Traslado en canoa desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro.
Traslado en canoa desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento cabañas con habitaciones dobles o familiares, con electricidad,
Alojamiento en cabañas rústicas con 29
baño compartido, sin agua caliente, sin electricidad. Recorridos sin guía por el manglar sobre un sendero elevado, actividades de relax y playa. Existe un restaurante de comida típica y una tienda de artesanías manejada por la comunidad local.
baño privado y agua caliente. Excursiones guiadas en el manglar y excursiones para observación de delfines y ballenas. Existe un centro de interpretación, un restaurante de comida típica y una tienda de artesanías manejada por la comunidad local.
El segmento de visitantes nacionales a la isla de Jambelí prefiere ligeramente los programas de más de un día de duración (56,99%). Esta orientación de la demanda se ve reflejada en el número de días que los visitantes desean pasar en el sitio (como se mencionó anteriormente el 41,24% de los respondientes afirmaron querer pasar un fin de semana en el lugar).
Orientación de la demanda
43,01%
Programas de más de 1 día 56,99%
Programas de 1 día
Programas de más de un día Dentro de los programas de más de un día, los respondientes optaron mayoritariamente (81,36%) por el escenario B. Tan solo un 13,6% de los encuestados prefirió el escenario A. Un 5,08% no encontró suficientemente atractivas ninguno de los dos escenarios. El segmento de visitantes nacionales prefiere un producto que brinde alojamiento de comodidad media (servicios de agua caliente, baño privado, habitaciones dobles o familiares), con varias opciones de actividades y un tiempo de estadía de un fin de semana, por sobre un producto de menor tiempo de estadía y menor desarrollo turístico.
30
Experimento de elección (Programas de más de un día)
5,08%
13,56%
Escenario A: 2 días 1 noche en Punta del Faro: Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento en cabañas rústicas con baño compartido, sin agua caliente, sin electricidad. Recorridos sin guía por el manglar sobre un sendero elevado Escenario B: 3 días 2 noches en Punta del Faro: Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento cabañas con habitaciones dobles o familiares, con electricidad, baño privado y agua caliente. Excursiones guiadas en el manglar y excurs
81,36%
Ninguno de los 2
Programas de un día Para los programas de un día, el escenario con mayor tiempo de estadía y mayor nivel de desarrollo turístico fue también el más escogido. El 82,50% de los encuestados prefirió el escenario de 8 horas en el sitio, con servicios de caminatas guiadas, centro de interpretación y tarde de playa. El escenario A -4 horas en Punta del Faro- tuvo un 15% de respondientes. Un 2,50% no eligió ningún escenario. Experimento de elección (Programas de 1 día)
2,50%
15,00%
Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro (25 minutos). Recorrido por el manglar sobre un sendero interpretativo autoguiado –es decir, sin un guía-. 1 hora de Playa (existen vestidores y duchas Escenario B: Día completo (8 horas) en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro. Recorrido con un guía local por senderos a través del manglar. Visita a un centro de interpretación, almuerzo en restaurante de comida tí
82,50%
Ninguno de los 2
31
Disposición al pago Para cada uno de los escenarios escogidos, se pidió a los respondientes que asignaran el precio máximo a pagar por los servicios y actividades descritos.
Programas de más de un día Los resultados para el escenario de mayor aceptación –escenario B- muestran una disposición al pago promedio de US$ 65,42 por persona, registrando una máxima de US$ 150 y una mínima de US$ 40.
Disposición al pago (programas de más de un día) $150,00
$160,00 $140,00 $120,00 $100,00 $80,00 $60,00 $40,00 $20,00 $-
media máx.
$65,42 $40,00 $19,63 $25,00 $16,00
Escenario A: 2 días 1 noche en Punta Escenario B: 3 días 2 noches en Punta del Faro: del Faro: Traslado en canoa desde Pto. Bolívar Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento en hasta Punta del Faro. Alojamiento cabañas rústicas con baño cabañas con habitaciones dobles o compartido, sin agua caliente, sin familiares, con electricidad, baño electricidad. Recorridos sin guía por el privado y agua caliente. Excursiones manglar sobre un sendero elevado guiadas en el manglar y excurs
Programas de 1 día En el caso de los programas de 1 día, el escenario de mayor aceptación –escenario B- muestra una disposición al pago de US$ 17,61, con una máxima de US$ 50 y una mínima de US$ 2.
32
min.
Disposición al pago (programas de 1 día) $60,00
$50,00
$50,00 $40,00
media máx.
$30,00 $20,00 $10,00
$17,61
$15,00 $9,17
$5,00
min. $2,00
$Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Escenario B: Día completo (8 horas) en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro. Recorrido Jambelí hasta Punta del Faro (25 con un guía local por senderos a través minutos). Recorrido por el manglar del manglar. Visita a un centro de sobre un sendero interpretativo autoguiado –es decir, sin un guía-. 1 interpretación, almuerzo en restaurante de comida tí hora de Playa (existen vestidores y duchas
Mercado potencial: turistas extranjeros El estudio fue realizado en el sector de Otavalo6 –específicamente en la “Plaza de Ponchos”, ubicada en el centro de la ciudad-. Los respondientes (n=113) fueron en su gran mayoría turistas extranjeros que visitaban la región por el día. Las encuestas fueron realizadas durante el sábado 11 de noviembre de 20067. Los visitantes visitan la región de Otavalo por un promedio de 2 días - periodo de tiempo desde la salida de su lugar habitual de residencia hasta su regreso al mismo-. Nótese que los visitantes poseen un promedio de días de viaje –en total (media=56 días) y en Ecuador (media=39 días)- bastante alto respecto al promedio de días de viaje de turistas extranjeros en estudios realizados por Green Consulting en la región. La larga duración del viaje puede ser justificada debido al tipo de viaje que realizan los visitantes, que en gran parte (n=32) fueron voluntarios que trabajaban en el país. Nótese que la duración mínima del viaje en Ecuador para el segmento es de 7 días.
6 7
Otavalo es la 3ra. ciudad con mayor visitación de extranjeros en Ecuador. Se ha escogido el día sábado, debido a la gran afluencia de turistas extranjeros durante este día.
33
Duración del viaje 250
200
200
150
150 100
media máx.
56
min.
39
50
8
7
2
14
1
0 En total
En Ecuador
En Otavalo
Perfil general Existe una ligera mayoría de respondientes mujeres (52,27%) frente a los respondientes hombres (47,73%).
Género
47,73%
Hombre Mujer
52,27%
Los encuestados son en su mayoría viajeros de entre 18 y 29 años (40,91%) y viajeros entre 30 y 39 años (36,36%) Otros segmentos fueron de 40 a 49 años (13,64%), de 50 a 59 años (6,82%) y de 60 años a más (2,27%).
34
Edad 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
40,91% 36,36%
13,64% 6,82% 2,27%
0,00% Menos de 18
18-29
30-39
40-49
50-59
60 a más
Los visitantes encuestados provienen mayoritariamente de USA (28,13%), el Reino Unido (18,75%), Dinamarca (15,63%), Canadá, Alemania (ambos con 12,50%) Holanda y Francia, ambos con un 6,25%.
Origen de los visitantes 30,00%
28,13%
25,00% 18,75%
20,00%
15,63% 15,00%
12,50%
12,50%
10,00% 6,25%
6,25%
Holanda
Francia
5,00%
0,00% USA
UK
Dinamarca
Canada
Alemania
Tamaño del grupo La mayoría de los respondientes viajan en pareja (43,18%) o como grupos informales (36,36%). Existe un 11,36% de visitantes que llegan hasta la región individualmente (11,36%) o en familia (9,09%). Durante las encuestas los encuestados pertenecientes a la categoría de grupos informales afirmaron viajar en grupos de 11 integrantes (en moda). Las familias en cambio se componen de 4 integrantes (en moda).
35
Usted viaja? 50,00% 43,18%
45,00% 40,00%
36,36%
35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00%
11,36%
9,09%
10,00% 5,00% 0,00% solo
En pareja
En familia
Como grupo informal
Presupuesto diario Nótese que el presupuesto diario promedio por persona en el segmento de visitantes extranjeros –turistas extranjeros en Otavalo- (US$ 35,66) no es mucho mayor al del segmento nacional, demostrando que el segmento de visitantes nacionales posee un presupuesto diario promedio bastante alto. El presupuesto diario por persona –promedio de todas las categorías- es de US$ 35,66, como se había analizado en el presupuesto diario del segmento de visitantes nacionales, este presupuesto no es significativamente superior al presupuesto diario promedio de visitantes ecuatorianos. La diferencia entre el presupuesto diario promedio del segmento de visitantes nacionales a la Isla de Jambelí y el segmento de turistas extranjeros en la región de Otavalo es de US$ 9,77 por día. Las parejas (categoría con mayor número de respondientes), poseen un presupuesto diario promedio de US$ 31,32, con una máxima de US$ 50 y una mínima de US$ 17,50. La segunda categoría con mayor número de respondientes, es decir los grupos informales posee un presupuesto diario promedio de US$ 43,33, con una máxima de US$ 100, 00 y una mínima de US$ 16,67. Nótese que el presupuesto diario promedio de esta categoría –grupos informales- se ve afectado por respondientes (n=2) que afirmaron viajar con un presupuesto diario de US$ 100 –que representa la máxima de la categoría-. Otras categorías afirmaron viajar con un presupuesto diario promedio de: viajeros individuales US$ 33,00 y familias US$ 35,00.
36
Presupuesto diario $120,00
$100,00
$100,00 $80,00 $60,00 $40,00 $20,00
media $50,00 $33,00
$50,00 $31,32
$15,00
$17,50
$50,00 $35,00 $20,00
máx.
$43,33
min. $16,67
$persona
por persona(en pareja)
por persona(en familia)
por persona(en grupo informal)
Motivaciones de viaje Se ha investigado acerca de las motivaciones de viaje de los turistas que visitan la región de Otavalo –mercado potencial-. La jerarquía de cada motivación es cuantificada en base al coeficiente de importancia (CI). Los respondientes poseen un alto interés en la naturaleza y vida silvestre (CI: 0,45), las culturas locales (CI: 0,39) y las actividades de bajo riesgo (CI: 0,36). Otras motivaciones importantes para el sitio son la gastronomía local –tómese en cuenta que Otavalo se encuentra en la región andina- (CI: 0,32), el aprender el idioma local (CI: 0,23), el trabajar como voluntario (CI: 0,21), actividades de alto riesgo (CI: 0,19) la fotografía (CI: 0,16) y nada en particular solo viajar (CI: 0,14). Motivaciones no importantes para este segmento son la observación de aves, (CI: 0,02), la investigación científica (CI: 0,02) y el camping (CI: 0,07). Nótese que el relax, playa y diversión (CI: 0,07) no es importante para este segmento, mientras que para el segmento de visitantes nacionales fue la primera motivación a la hora de viajar.
37
Motivaciones Experiencia en naturaleza, vida silvestre
Actividades de bajo riesgo Gastronomía local
Actividades de alto riesgo Fotografía
0,16 0,16
Arqueología Ciudades, iglesias, museos
0,16
Participar en investigación científica 0,020,09
0,20
0,20
0,40
0,07 0,05
0,32
0,20 0,44
0,16
0,39
0,30
Muy importante Importante Neutral Poco importante Nada importante
0,12
0,27
0,30
0,14
Observación de aves 0,02 0,14
0,00
0,23
0,25
0,28 0,21
0,23
0,39
0,11
0,32
0,23
0,41
0,09
Relax, playa diversión 0,07
0,11
0,08
0,28
0,33
0,12
Acampar 0,07
0,27 0,16
0,20
0,22
0,14
Nada en particular solo viajar
0,21
0,26
0,34 0,16
0,19 0,37
0,16
0,19
0,16
0,19
Conocer otros turistas
0,14
0,12
0,21
0,14
0,28
0,12
0,28
Trabajar como voluntario
0,05 0,02
0,16
0,45
0,32
Estudiar (incluyendo idioma local)
0,27
0,32
0,36
0,07 0,02 0,02
0,23
0,32
0,39
Culturas locales, mercados indígenas
0,07 0,02
0,45
0,45
0,60
0,80
1,00
Plaza y promoción Los respondientes también indicaron los canales promocionales y la plaza más adecuados a la hora de viajar. Para el análisis del segmento de mercado potencial de turistas extranjeros, se han incluido las categorías de: anuncios en media internacional, artículos en media internacional y operadores de viaje en el país de origen. Estas categorías no fueron incluidas en las encuestas del segmento de visitantes nacionales, debido a que no son aplicables para el turista nacional. Los libros de viajero (CI: 0,74) y las recomendaciones de otros turistas, amigos o familiares (CI: 0,71) son los canales promocionales más adecuados según los encuestados. Los trípticos (CI: 0,37), las páginas web (CI: 0,36), operadores de viaje en el destino –en Ecuador- (CI: 0,32), los centros de información turística (CI: 0,22), los operadores en el país de origen (CI: 0,20) y los artículos en medios internacionales (CI: 0,20) son otros medios importantes utilizados por los respondientes para escoger los destinos de viaje. Anuncios en medios internacionales (CI: 0,05) y letreros en la carretera (CI: 0,08) no son estrategias de promoción utilizadas por el segmento.
38
Plaza y promoción Libros de viajero
0,74
Recomendaciones de otros turistas
0,71
Trípticos
0,37
Paginas web
0,35
Operadores de viaje en el destino
0,22
Artículos en medios internacionales
0,20
Operadores de viaje en el país de origen
0,20
Artículos en medios locales
0,15
Ferias de turismo
0,15
Anuncios en medios locales
0,12
0,22
0,07 0,10
0,54
0,11
0,44
0,24
0,66
0,12
0,46 0,34
0,46 0,62
0,23
0,49
0,37
0,41
0,46
0,35
0,58
Anuncios en medios internacionales 0,05
0,40
0,55
0,20
0,40
Muy probable Probable Poco probable
0,34
Letreros en la carretera 0,08
0,00
0,10
0,54
0,32
Centros de información turística
0,17
0,60
0,80
1,00
Disposición a la visita Se investigó si el segmento de la demanda potencial –turistas extranjeros- posee interés en la visita a Punta del faro. La descripción utilizada como referencia de los respondientes fue la misma mencionada a los respondientes del segmento de visitantes nacionales a la Isla de Jambelí (ver página 27). A la descripción se adjunto un mapa del Ecuador con la ubicación de la Isla de Jambelí y una fotografía satelital del sitio Punta del Faro. Se pidió a los respondientes que consideraran sus respuestas independientemente del tipo de desarrollo turístico que tenga el proyecto. La mayoría de respondientes del segmento no están seguros de su visita al sitio (40,91%). Un 38,64% de los respondientes afirmó si tener interés en su visita, mientras que un 20,45% negó totalmente la posibilidad de hacerlo. Los respondientes indicaron entre las razones para no visitar el sitio las siguientes: 1. El Ecuador posee sitios de alto interés turístico (entre ellos mencionaron a Galápagos, la Amazonía, Otavalo), estos sitios son su motivación a la hora de visitar Ecuador y el segmento no considera visitar otros lugares. 2. Los respondientes consideran que el tiempo disponible para sus vacaciones no es suficiente como para explorar otros destinos emergentes. Los respondientes no planifican visitar el Ecuador otra vez. Algunos respondientes indicaron que esta era su única visita al país, mientras que otros indicaron querer visitar otros países antes de su regreso al Ecuador.
39
Interés en visitar Puntar del Faro
38,64%
40,91%
Si No No estoy seguro
20,45%
Se preguntó a los visitantes acerca de cuánto tiempo estarían dispuestos a pasar en Punta del Faro. El 37,50% afirmó querer pasar un fin de semana en el sitio, mientras que el 25% lo haría por un día entero. Tan solo el 12,50% de los encuestados desearía visitar el sitio por algunas horas. Nótese que esta pregunta fue contestada únicamente por los respondientes afirmativos de la pregunta anterior.
Por cuanto tiermpo visitaría Punta del Faro? 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
37,50% 25,00%
25,00%
12,50%
Pocas horas
Un día entero
Un fin de semana
Varios días
Experimento de elección Para conocer la orientación de la demanda real, tanto en términos de tiempo de permanencia en el sitio, nivel de desarrollo turístico y la disposición al pago, se desarrollaron 2 tipos de encuestas cada una con 2 escenarios hipotéticos de desarrollo turístico. Estas encuestas y escenarios son los mismos presentados a los respondientes de la demanda real. Las diferencias entre los tipos de encuestas así como la descripción de los escenarios pueden ser encontradas en la página 29. El 61,36% de los respondientes del segmento afirmó preferir los programas de más de 1 día. Un 38,64% prefirió las excursiones. Nótese que la orientación de la demanda potencial es totalmente opuesta a la del segmento nacional, donde los programas de más de 1 día fueron los más escogidos.
40
Orientación de la demanda
38,64% Programas de más de 1 día Programas de 1 día 61,36%
Programas de más de un día Los respondientes optaron mayoritariamente por la opción B (53,33%). Un 33,33% de los encuestados optó por el escenario A –de menor tiempo y desarrollo turístico. Existe una importante porción de respondientes que no escogieron ninguno de los 2 escenarios debido a que no los encontraron suficientemente atractivos (13,33%). Al igual que los respondientes nacionales (aunque con menor superioridad frente a las otras opciones), este segmento –turistas extranjeros- prefiere un producto que brinde alojamiento de comodidad media (servicios de agua caliente, baño privado, habitaciones dobles o familiares), con varias opciones de actividades y un tiempo de estadía de un fin de semana, por sobre un producto de menor tiempo de estadía y menor desarrollo turístico. Experimento de elección (programas de más de un día)
13,33% 33,33%
Escenario A: 2 días 1 noche en Punta del Faro: Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento en cabañas rústicas con baño compartido, sin agua caliente, sin electricidad. Recorridos sin guía por el manglar sobre un sendero elevado Escenario B: 3 días 2 noches en Punta del Faro: Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento cabañas con habitaciones dobles o familiares, con electricidad, baño privado y agua caliente. Excursiones guiadas en el manglar y excurs
53,33%
Ninguno de los 2
41
Programas de 1 día Este segmento no muestra una clara orientación por uno de los dos escenarios. Con una ligera mayoría, el escenario A es el más escogido (45,45%), muy seguido del escenario B con un 42,42% de respondientes. Al igual que en los programas de más de un día, existe una importante porción de los respondientes que no encontró suficientemente atractivos a los 2 escenarios (12,12%).
Experimento de elección (programas de 1 día)
12,12% 45,45%
Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro (25 minutos). Recorrido por el manglar sobre un sendero interpretativo autoguiado –es decir, sin un guía-. 1 hora de Playa (existen vestidores y duchas Escenario B: Día completo (8 horas) en Punta del Faro: Viaje en canoa desde la playa de Jambelí hasta Punta del Faro. Recorrido con un guía local por senderos a través del manglar. Visita a un centro de interpretación, almuerzo en restaurante de comida tí Ninguno de los 2
42,42%
Disposición al pago Para cada uno de los escenarios escogidos, se pidió a los respondientes que asignaran el precio máximo a pagar por los servicios y actividades descritos. Los resultados son los siguientes:
Programas de más de un día La disposición al pago para el escenario de mayor aceptación –escenario B- en promedio es de US$ 110,63, con una máxima de US$ 150 y una mínima de US$ 40. Nótese que el mercado real –visitantes nacionales a Jambelí- otorgó en promedio al mismo escenario casi la mitad de la tarifa otorgada por este segmento (US$ 65,42).
42
Disposición al pago (programas de más de un día) $200,00 $180,00 $160,00 $140,00 $120,00 $100,00 $80,00 $60,00 $40,00 $20,00 $-
$180,00
$110,63
$100,00
media máx.
$44,00
$40,00 $20,00
Escenario A: 2 días 1 noche en Punta del Escenario B: 3 días 2 noches en Punta del Faro: Faro: Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Traslado en canoa desde Pto. Bolívar hasta Punta del Faro. Alojamiento en cabañas Punta del Faro. Alojamiento cabañas con rústicas con baño compartido, sin agua habitaciones dobles o familiares, con caliente, sin electricidad. Recorridos sin electricidad, baño privado y agua caliente. guía por el manglar sobre un sendero Excursiones guiadas en el manglar y elevado excurs
Programas de 1 día No existe una clara preferencia por alguno de los escenarios presentados. Para el escenario A, los respondientes, en promedio, asignaron una tarifa de US$ 31,00 con una máxima de US$ 75,00 y una mínima de US$ 10,00. Para el escenario B los respondientes otorgaron una tarifa promedio de US$ 44,64, con una máxima de US$ 70,00 y una mínima de US$ 20,00. Se muestra una clara superioridad entre las tarifas otorgadas por el segmento de turistas extranjeros y las tarifas otorgadas por el mercado real –visitantes nacionales-. Esta superioridad es vista además en el presupuesto diario y en las tarifas otorgadas a los escenarios de más de un día.
43
min.
Disposición al pago (programas de 1 día) $75,00
$80,00
$70,00
$70,00 $60,00 $44,64
$50,00 $40,00
máx.
$31,00
$30,00 $20,00 $10,00
media
$20,00 $10,00
$Escenario A: 4 horas en Punta del Faro: Escenario B: Día completo (8 horas) en Viaje en canoa desde la playa de Jambelí Punta del Faro: hasta Punta del Faro (25 minutos). Recorrido Viaje en canoa desde la playa de Jambelí por el manglar sobre un sendero hasta Punta del Faro. Recorrido con un guía interpretativo autoguiado –es decir, sin un local por senderos a través del manglar. guía-. 1 hora de Playa (existen vestidores y Visita a un centro de interpretación, duchas almuerzo en restaurante de comida tí
Conclusiones del análisis de la demanda El análisis realizado determina el producto a desarrollarse en Punta de Faro. Las respuestas de los encuestados servirán de base para establecer el producto, sus estrategias de mercadeo y en parte su precio. Visitantes nacionales (demanda real) •
El segmento posee un gran interés en visitar el sitio. Los encuestados afirmaron querer hacerlo por un día entero o un fin de semana.
•
Se ha determinado que la demanda real (visitantes nacionales) es un mercado conformado principalmente por familias y grupos informales grandes (en moda las familias viajan con 5 integrantes y los grupos con 7), cuyos integrantes poseen edad mediana (entre los 18 y 49 años mayoritariamente).
•
Estas familias y grupos provienen principalmente de Machala, Cuenca y Guayaquil.
•
El segmento posee un presupuesto diario bajo respecto a otros segmentos del país (US$ 25,89 en promedio).
•
El segmento viaja principalmente en busca de tres motivaciones principales: el relax, playa y diversión, la gastronomía local y la experiencia en la naturaleza y vida silvestre.
•
Para escoger un destino el segmento se basa principalmente en las recomendaciones de amigos, familiares u otros turistas y en los artículos en medios locales. Además de estos canales, para el segmento son importantes los trípticos y letreros en la carretera a la hora de viajar. 44
min.
•
No existe una clara preferencia sobre la duración preferida de los programas, aunque sus respuestas se orientaron ligeramente hacia los programas de más de un día.
•
El segmento prefiere los destinos con mayor nivel de desarrollo. En los experimentos de elección (tanto de un día como de más de un día) la demanda prefirió ampliamente aquellas opciones que contemplen mayores niveles de desarrollo de servicios turísticos (duchas de agua dulce, vestidores, guías, centro de interpretación, servicios de bar y restaurante).
•
En el caso de los programas de un día, la demanda prefirió la opción con mayor tiempo de estancia (8 horas) y mayor nivel de desarrollo (los detalles del nivel de desarrollo escogido se encuentran en la página 31 -Programas de un día-).
•
El segmento afirmó tener una alta disposición al pago por las opciones escogidas. En el caso del programa de un día más escogido (programa de 8 horas con alto nivel de desarrollo) la demanda afirmó pagar hasta US$ 17,61.
Turistas extranjeros (mercado potencial) •
A diferencia del segmento nacional, los turistas extranjeros no tienen una clara disposición por conocer el sitio. La mayoría de respondientes no estaban seguros de realizar una visita a Punta del Faro. La porción de visitantes que posee interés en visitar el sitio prefiere hacerlo por un fin de semana.
•
Este segmento está conformado principalmente por parejas y grupos informales de joven edad (mayoritariamente entre 18 y 39 años). Los grupos informales son bastante grandes, teniendo en moda 11 integrantes.
•
El origen de los visitantes es principalmente estadounidense e inglés.
•
El segmento posee un presupuesto diario ligeramente mayor al del segmento de turistas nacionales (US$ 35,66).
•
A diferencia del segmento nacional, los turistas extranjeros no ven en el relax, playa y diversión una motivación importante para viajar. El segmento tiene como motivaciones principales a la experiencia en la vida silvestre, las culturas locales y las actividades de bajo riesgo.
•
Existen dos canales de promoción claros en el segmento: los libros de viajero y las recomendaciones de otros turistas (también identificada como importante para el segmento nacional).
•
El experimento de elección demostró que a pesar de que los respondientes tenían interés de visitar el sitio por un fin de semana, los turistas extranjeros prefieren los programas de un día y el alto nivel de desarrollo de servicios y planta turística.
•
La disposición al pago de los turistas extranjeros frente a los turistas nacionales para los programas de un día es claramente más alta (US$ 44,64 frente a una tarifa de US$ 17,61 otorgada por los nacionales).
45
Análisis de la competencia El principal destino de los visitantes de la región son las playas de Jambelí. A pesar de existir varios productos en el sitio (restaurantes, hoteles) se ha considerado a Jambelí como destino como el único competidor directo de Punta del Faro. La playa de Jambelí recibe casi la totalidad de visitantes que viajan al archipiélago del mismo nombre (cifra calculada por observación directa). El destino ofrece una importante cifra de facilidades turísticas, registrando 470 plazas para pernoctación distribuidas en 12 establecimientos, 1529 plazas para restauración en 21 establecimientos, además de la presencia de prestadores de servicios complementarios como el alquiler de carpas y boyas (30 prestadores). Nombre
Playa de Jambelí
Ubicación
Costa noroeste de la isla de Jambelí
Servicios
Precio
Observaciones
Restauración (no incluye bebidas)
US$ 4,50
Transporte
US$ 2,40
Entrada al sitio
US$ 0,25
Precio promedio por plato en el destino. Valor de gasto promedio por 8 visitante en alimentación. Transporte ida y vuelta en cualquier horario Pago realizado en el muelle de desembarque en Jambelí.
Nótese que el total del precio del destino (con los servicios previamente detallados) es de US$ 7,15. Actualmente Jambelí no es un destino orientado a la naturaleza y la mayoría de los servicios prestados en la playa poseen una baja calidad en relación a la esperada a alcanzar en Punta del Faro. Además de los servicios descritos existen otros que pueden funcionar como complementarios para la operación de Punta del Faro. Dentro de ellos está el parqueadero ubicado en el malecón de Puerto Bolívar, desde donde se hace el embarque hacia Jambelí. El actual parqueadero tiene una capacidad de 400 autos.
Producto Con el fin de alcanzar un diseño sustentable, los equipamientos dentro de áreas naturales deben perseguir ciertos principios guías que mantienen la armonía del equipamiento con las fuerzas naturales y los procesos ecológicos (Drumm, 2004). Los elementos de la planta turística deben estar construidos en base a materiales reciclables, no tóxicos y renovables y su construcción no debe interrumpir procesos ecológicos o la armonía visual (US National Park Service, 1993). La descripción de los equipamientos, instalaciones, equipos de la planta turística diseñada para Punta del Faro se expone en el estudio técnico.
8
Valores tomados a través de observación directa
46
Marketing Mix Producto El centro de visitantes Punta del Faro, manejado por la Cooperativa Punta del Faro, es un producto ecoturístico que permite al visitante conocer uno de los últimos remanentes de manglar en, el Archipiélago de Jambelí, ofreciendo una diversidad de fauna y flora espectacular. A Punta del Faro se llega desde Puerto Bolívar o desde la playa de Jambelí, donde el personal del centro recogerá a los visitantes para llevarlos hasta las instalaciones. El viaje toma 20 minutos (7 Km. de distancia) en bote. El proyecto está enfocado a la conservación de uno de los últimos remanentes de manglar en la zona, ofrece diferentes actividades interpretativas y recreativas con alta higiene y calidad en los servicios y equipamientos. El centro ofrece una sala de interpretación, un sendero elevado autoguiado por el manglar9, un restaurante de comida típica de la costa y una tienda de artesanías con manualidades elaboradas por los comuneros. Los atractivos principales del sitio son la playa (con una extensión de aproximadamente 2 km. con un ancho de 10 m. de arena en marea alta) y el remanente de manglar. En Punta del Faro se puede disfrutar del paquete de 8 horas, que incluye el traslado desde Puerto Bolívar o desde la playa de Jambelí, la visita al centro de interpretación, una caminata autoguiada sobre el manglar y el uso de las duchas, vestidores y parasoles del balneario. La tarifa de entrada es de US$ 7,00 para adultos y US$ 3,50 para niños.
Precio Se ha establecido el precio más adecuado para el producto descrito anteriormente. Este precio fue determinado a través de: Disposición al pago Se ha calculado el deseo de pago del segmento de visitantes nacionales10 para un producto de 8 horas en Punta del Faro, con caminatas guiadas, visita a un centro de interpretación y actividades de relax y playa (escenario B en los experimentos de elección). La disposición al pago –en mediana- del segmento para el producto descrito fue de US$ 15,00 con una máxima de US$ 50,00 y una mínima de US$ 2,00. Nótese que este valor es el precio máximo que los visitantes pagarían por el producto descrito. Costos y rentabilidad Definidos más adelante en el análisis financiero del estudio. Competencia 9
El centro de interpretación y el sendero elevado no están incluidos en el plan de negocio debido a la capacidad financiera del proyecto. 10 El segmento de visitantes extranjeros poseen una disposición al pago mayor a la del segmento nacional por lo que para asegurar la visitación a Punta del Faro no han sido tomados en cuenta para el cálculo de precios.
47
Se ha establecido que el principal producto competidor de Punta del Faro (Playa de Jambelí) tiene un precio de US$ 7,15 bajo los servicios especificados en el título Análisis de la competencia en la página 46. Basados en este análisis se han establecido las siguientes tarifas, en una estrategia que permita captar el estrato de moderada capacidad de expendio entre visitantes nacionales y extranjeros: turistas nacionales turistas extranjeros Tarifa para este segmento, por paquete es de:
Programa de un día (8 horas) en Punta del Faro
$
Tarifa para este segmento, por paquete es de:
6,00 $
6,00
niños Tarifa para este segmento, por paquete es de:
$
Estas tarifas incluyen: Transporte desde Puerto Bolívar hasta Punta del Faro en un bote de goma (zodiac) que pueda atracar en la playa sin necesidad de un muelle. No existen tarifas rack (comisionables) para este producto.
Plaza y promoción Las estrategias de promoción, así como la plaza más adecuada para las mismas se exponen más adelante en el capítulo Estrategias y gastos de mercadeo en la página 70.
48
3,00
Estudio Técnico Punta del Faro de Jambelí A continuación se detallan las especificaciones del equipamiento e instalaciones de Punta del Faro de Jambelí. Se ha estimado completar el estudio realizado en el presente en dos fases (I y II). A pesar de estar descrita y presupuestada, la fase II no ha sido considerada para el plan financiero debido a la capacidad financiera de la iniciativa. Se recomienda la inclusión de esta fase en etapas posteriores del proyecto.
Fase I Restaurante Cimentación Plintos 70 X 70 X 15
Hormigón armado
Columnas base de 40 cm. de alto
Hormigón armado
Estructura Soportes
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Vigas de cubierta
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Cuartones de cubierta
Madera 2 X3 de espesor
Accesorios de fijación
Pernos de 10 y 15 Cm.
Cubierta Cade fijado con tiras de 1 X 2 X 3 Piso Vigas
Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.
Tablones
Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.
Instalaciones Eléctricas
49
Cocina Cimentación Plintos 70 X 70 X 15
Hormigón armado
Columnas base de 40 cm. de alto
Hormigón armado
Estructura Soportes
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Vigas de cubierta
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Cuartones de cubierta
Madera 2 X3 de espesor
Accesorios de fijación
Pernos de 10 y 15 Cm.
Cubierta Cade fijado con tiras de 1 X 2 X 3 Piso Vigas
Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.
Tablones
Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.
Mampostería Paredes
Bloque de arcilla visto
Puertas Laurel Barnizado Mesones Hormigón recubierto con cerámica Tablones de chanul y faldón de caña guadua Instalaciones Eléctrica (110 V) Sanitaria (A.A.P.P. y A.A.S.S.
50
SSHH bodega y guardianía Cimentación Plintos 70 X 70 X 15
Hormigón armado
Columnas base de 40 cm. de alto
Hormigón armado
Estructura Soportes
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Vigas de cubierta
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Cuartones de cubierta
Madera 2 X3 de espesor
Accesorios de fijación
Pernos de 10 y 15 Cm.
Cubierta Cade fijado con tiras de 1 X 2 X 3 Piso Vigas
Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.
Tablones
Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.
Mampostería Paredes
Bloque de arcilla visto
Puertas Laurel Barnizado tipo baraja Mesones Hormigón recubierto con cerámica Tablones de chanul y faldón de caña guadua Instalaciones Eléctrica (110 V) Sanitaria (A.A.P.P. y A.A.S.S. Lavamanos económicos standard Inodoros y urinarios económicos standard
51
Duchas
Entablado Cimentación y estructura Plintos
hormigón armado
Pilar base
hormigón armado
Placas metálicas
20 X 20 X 1/4
Piso Vigas
Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.
Tablones
Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.
Pasamanos Madera con cabos marinos tensados
Costos fase I Contempla la construcción del restaurante, cocina, baños, bodega, guardianía y entablado exterior por un valor de US$ 91.291,24. Este costo incluye IVA -12%-.
Fase II Los costos expuestos en esta fase no han sido incluidos en el plan de negocio. Se espera poder implementar la fase en etapas futuras. Además de los ítems calculados en esta fase se ha contemplado la implementación de un hamacario y de cabañas en etapas posteriores. Sin embargo, sus costos no han sido calculados en el presente.
Sendero elevado Cimentación y estructura Plintos
hormigón armado
Pilar base
hormigón armado
Placas metálicas
20 X 20 X 1/4
Piso Vigas
Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.
52
Tablones
Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.
Pasamanos Madera con cabos marinos tensados Cubiertas en puentes Caña con cubierta de Cade
Centro de Interpretación Cimentación Plintos 70 X 70 X 15
Hormigón armado
Columnas base de 40 cm. de alto
Hormigón armado
Estructura Soportes
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Vigas de cubierta
Caña Guadua Ǿ12 cm. Tratada y barnizada
Cuartones de cubierta
Madera 2 X3 de espesor
Accesorios de fijación
Pernos de 10 y 15 Cm.
Cubierta Cade fijado con tiras de 1 X 2 X 3 Piso Vigas
Chanul 4” X 6” X 6 m. y 2” X 3” X 6 m.
Tablones
Chanul 2” X 0.18 X2.4 m.
Mampostería Paredes
Bloque de arcilla visto
Puertas Laurel Barnizado Mesón Tablones de chanul y faldón de caña guadua
53
Instalaciones Eléctrica
Costos La fase II contempla la construcción del centro de interpretación, el sendero elevado y los miradores por un valor de US$ 110.313,72 -incluye IVA 12%-. Los costos de esta fase no han sido incluidos en el presente plan de negocios.
54
Estudio Socio Organizacional Beneficiarios El plan de negocios desarrollado en el presente tiene como beneficiarios directos a los miembros de la Cooperativa Punta del Faro. Actualmente la cooperativa cuenta con 24 miembros activos de los cuales 3 se encuentran fuera del país.
Análisis de género Actualmente la Cooperativa cuenta con 21 miembros activos de los cuales el 29% (6 miembros) son mujeres y el 71% son hombres (15 miembros). Según el índice de paridad hombre/mujer del Índice de Desarrollo Humano (Valle, 1999), se recomienda que más de 40,2 % de los empleados, en rol o por servicios prestados, sean mujeres, por lo que se deberá compensar esta disparidad una vez implementado el proyecto con una mayor cantidad de cargos ocupados por las mujeres miembros de la Cooperativa.
Contribución del proyecto a la economía local La prosperidad local es uno de los pilares del turismo sustentable (UNEP, WTO, 2005). A través de ésta actividad se pretende maximizar la contribución del turismo a la prosperidad económica de los destinos anfitriones, incluyendo la proporción de gasto de los visitantes que es retenida localmente. El proyecto deberá asegurar que los beneficios económicos sean retenidos en el sitio. Tomando en cuenta que las operaciones turísticas poseen altos costos operativos, es importante tratar de maximizar el retorno económico al sitio del proyecto. Algunos mecanismos para la maximización de recursos económicos consisten en la retención y crecimiento de la demanda, maximizar el gasto local o vincular económicamente a la operación a varios actores (negocios) dentro del sitio. Según el presente plan de negocios, se estima que para el primer año de operación (2008) las ventas alcancen los US$ 70.286,27., convirtiéndose en el aporte económico directo hacia los miembros de la cooperativa involucrados con el proyecto. Además de las ventas directas se calcula que el proyecto gastará durante el primer año (costo directo de ventas) US$ 2.781,00 en compra de bebidas, US$ 7.595,96 en compra de productos locales para el restaurante (donde se prevé la prioridad de compra de insumos –pescado, concha, cangrejo, entre otros- a comuneros locales) y US$ 4.449,60 en compra y elaboración de artesanías (donde se prevé la compra de insumos o el pago a artesanos locales vinculados con la iniciativa). Además de los aportes generados a través de los costos directos de ventas, la actividad genera beneficios económicos a la población local a través del efecto multiplicador del 55
turismo. El efecto multiplicador expresa la relación entre los gastos generados directamente por un turista con los gastos adicionales generados durante su viaje (Drumm, 1991). Para el año 2006 se ha estimado que el efecto multiplicador del turismo para el Ecuador es de 1,40, mayor al de varias islas en el Caribe y cercano al del Reino Unido (1,70) (Com. Per. Drumm, 2006). Con este efecto multiplicador, se calcula que por cada dólar (US$ 1) gastado por un turista en un viaje al Ecuador, US$ 1,40 dólares son aportados como ingresos al país. En el caso de Punta del Faro se estima que por cada tarifa11 cancelada (US$ 5,71) se generan US$ 7,99 dólares de aporte a la región. Se espera que anualmente lleguen a Punta del Faro 5.562 visitantes, generando un aporte US$ 31.736,00 por pago de tarifas y con el efecto multiplicador se espera un aporte de US$ 44,431.00 a la región.
Definición del sistema organizacional y de las competencias La clave del éxito de Punta del Faro consiste en lograr minimizar sus costos operativos, pero a la vez brindando oportunidades a los miembros de la comunidad. Se ha previsto que Punta del Faro tenga un sistema organizacional básico con cargos polifuncionales, es decir que un cargo ocupe varias funciones. Se ha previsto que existan incrementos en el número de personal durante los fines de semana y las temporadas de alta visitación. Todos los cargos a excepción de uno (guardia de seguridad) han sido contemplados bajo la modalidad de servicios prestados. La mayoría de los cargos serán ocupados por miembros de la Cooperativa Punta del Faro, a excepción del área contable (contador/a) y la administración de la operación, la cual se recomienda que esté a cargo de un profesional en administración turística o afines que garantice los niveles de eficiencia apropiados del proyecto.
11
La tarifa usada para el cálculo es la tarifa paquete promedio, que representa la relación entre las tarifas y los porcentajes de visitación de los 3 segmentos del proyecto: turistas nacionales, extranjeros y niños.
56
Administrador
Contador
Motorista
Jefe de cocina
Encargado de seguridad
Salonero
Pocillero
Administrador/a Se encargará de los aspectos operativos y financieros del negocio. Un puesto polifuncional: supervisará la operación y el manejo del personal, así como el cumplimiento de normas y reglamentos dentro del proyecto. Será la persona que atenderá las necesidades de los turistas y solucionará sus problemas. Estará a cargo de las ventas a turistas de artículos de bar y tienda y llevará una contabilidad básica así como un control financiero.
Contador/a Este cargo será manejado por un/a contador/a colegiado/a independiente, quien se encargará del manejo financiero y contable de la compañía, para asegurar la transparencia de la operación. Trabajará únicamente dos veces al mes.
Jefe/a de cocina Es la persona encargada de la preparación de los menús establecidos y la dirección del área de cocina. Estará a cargo de la bodega de cocina.
Pocillero/a Esta a cargo de la limpieza y arreglo de la cocina. Se encuentra bajo las órdenes del jefe de cocina. Se encargará de la limpieza y arreglo de las duchas, vestidores y baños del emplazamiento.
Salonero/a - camarero/a Brindará el servicio a la mesa a los visitantes, llevándoles los platos y bebidas y atendiendo cualquier necesidad de los comensales. En ciertos casos ayudará al pocillero en sus labores. 57
Encargado/a de seguridad y salvavidas Está a cargo de la seguridad y patrullaje del área. Está encargado además de la seguridad de los bañistas.
Motorista / encargado/a de mantenimiento Persona a cargo del transporte de pasajeros a bordo del bote zodiac previsto para la operación. Deberá tener conocimientos para el mantenimiento de la embarcación, así como para el resto de equipos del proyecto y licencia otorgada por la Marina Mercante.
Necesidades de capacitación Las necesidades de capacitación identificadas para el personal de Punta del Faro están basadas en las necesidades detectadas por Green Consulting para proyectos ecoturísticos comunitarios en el país y en los servicios contemplados en el diseño del producto. Los cursos han sido pensados en base a cargos polifuncionales y con miras a sincretizar los contenidos propuestos. Los cursos están dirigidos al personal del sitio, se recomienda incluir en un futuro cursos polifuncionales para administradores – recepcionistas, con el fin de generar capacidades para que el personal pueda tomar el cargo a futuro. Se recomienda que el curso esté dirigido a todos los miembros del personal. A continuación se describen los cursos necesarios para el desarrollo de las capacidades adecuadas de los empleados. Se incluyen cursos relaciones a equipamiento a implementarse en etapas posterior (Ej. habitaciones).
Cursos de capacitación práctica COMPETENCIAS GENERALES
Informar sobre los principales atractivos turísticos de la región
1. Informar sobre los principales atractivos culturales y naturales de la región 2. Informar sobre las principales reglas de seguridad que debe observar un visitante
MODULOS
HORAS ACADEMICAS
Visita Principales Atractivos
24
Manejar programas básicos 1. Manejar sistema operativo Módulo Windows, World de ofimática windows y procesador de palabras COMPETENCIAS POR PUESTOS DE TRABAJO CAMARISTA AUXILIAR MODULOS Norma de Competencia 1: 1.1 Organizar el trabajo y preparar Realizar el aseo y los equipos, implementos e Equipos, utensilios e ordenamiento de las insumos de limpieza, la lencería y insumos habitaciones, de acuerdo a los amenities, de acuerdo al tipo los estándares técnicos de habitación.
58
30 HORAS 15
correspondientes.
Norma de Competencia Laboral 2: Realizar la limpieza de las áreas públicas del establecimiento, de acuerdo a los procedimientos técnicos establecidos.
Norma de Competencia Laboral 3: Realizar actividades de lavandería, lencería y costurería en establecimientos.
1.2 Ejecutar y verificar el aseo y ordenamiento de servicios higiénicos y habitaciones, empleando los equipos, implementos e insumos de limpieza correspondientes.
El proceso del aseo
1.3 Reponer, limpiar y organizar el cuarto de stock, y contabilizar y llevar a lavandería lencería sucia, y reportar alguna avería o deterioro en las habitaciones, de acuerdo a los procedimientos y a las normas del establecimiento.
Formatos y procedimientos
2.1 Organizar el trabajo y preparar los equipos, implementos e insumos de limpieza, de acuerdo Equipos, Utensilios e al área pública y aplicando los Insumos procedimientos técnicos adecuados. 2.2 Ejecutar y verificar el aseo y desinfección de las áreas públicas, empleando los equipos, El proceso del aseo implementos e insumos de limpieza y desinfección correspondientes. 2.3 Limpiar y organizar el almacén de limpieza y reportar alguna Formatos y avería o deterioro, de acuerdo a procedimientos procedimientos y normas del establecimiento. 3.1 Organizar el trabajo y realizar el control y abastecimiento del área de lencería, en coordinación con el supervisor del área, según Proceso de abastecimiento el porcentaje de ocupación y los eventos del establecimiento de hospedaje. 3.2 Realizar el cuidado, lavado, planchado y doblado de toda la ropa del establecimiento de hospedaje y de los huéspedes, según tipo de fibras, color de la lencería de pisos y de alimentos y bebidas y el grado de suciedad, y normas del establecimiento.
SALONERO - POCILLERO Norma de Competencia Laboral 1: Realizar el lavado y pulido de vajillas, cristalería y cubertería, utilizando productos de limpieza adecuados y
1.1 Organizar el área de lavado, ordenando la vajilla, cristalería, batería de cocina y cubertería para su respectivo lavado, según las normas de seguridad y sanidad del establecimiento.
59
15
10 Los cuidados de la lencería
MODULOS
HORAS
Equipamiento
20
considerando las normas de sanidad y seguridad.
1.2 Realizar el lavado de la vajilla, cristalería, batería de cocina y cubertería utilizando productos de limpieza adecuados, de acuerdo a las normas de seguridad y sanidad del establecimiento.
Norma de Competencia Laboral 2: Producir elaborados en función a las necesidades de la carta del 2.1 Preparar la mise en place en establecimiento, función a la hoja de considerando el stock, requerimientos de cada sección rendimiento y de la cocina, de acuerdo a las almacenamiento; así como necesidades de la carta y los realizar la pre-cocina de stocks mínimos y máximos del acuerdo al abastecimiento establecimiento. de insumos, limpieza, picado y porcionamiento menor de platos terminados, aplicando las normas de seguridad y sanidad. Norma de Competencia Laboral 3: Realizar el cierre 3.1 Organizar el cierre del servicio del servicio, considerando considerando el control de el control de inventario, el inventario y almacenamiento de almacenamiento de productos no utilizados, de sobrantes y las normas de acuerdo a las normas de seguridad, sanidad e seguridad, sanidad e higiene. higiene. ENCARGADO DE MANTENIMIENTO - MOTORISTA
Norma de Competencia Laboral 1: Realizar el mantenimiento de gasfitería de establecimientos de hospedaje, empleando los procedimientos técnicos correspondientes
Norma de Competencia Laboral 2: Realizar mantenimiento de carpintería de establecimientos de hospedaje, empleando los
1.1 Realizar el mantenimiento preventivo de las instalaciones sanitarias, para la verificación de su correcto funcionamiento y la identificación de averías para su posterior reparación. 1.2 Realizar el mantenimiento correctivo de las instalaciones sanitarias, empleando las técnicas correspondientes y reportando las averías que deben ser atendidas por terceros. 2.1 Realizar el mantenimiento preventivo de elementos de carpintería, para la verificación de su correcto funcionamiento y la identificación de averías para su posterior reparación
60
Procedimientos de Steward
Misse en place
20
Inventarios y documentos de cierre
10
MODULOS
HORAS
Gasfitería básica
20
Carpintería básica
15
procedimientos técnicos correspondientes.
Norma de Competencia Laboral 3: Realizar el mantenimiento eléctrico de establecimientos de hospedaje, empleando los procedimientos técnicos correspondientes.
2.2 Realizar el mantenimiento correctivo de elementos de carpintería, empleando las técnicas correspondientes y reportando las averías que deben ser atendidas por terceros 3.1Realizar el mantenimiento preventivo de equipos del cuarto de máquinas e instalaciones eléctricas, para la verificación de su correcto funcionamiento y la identificación de averías para su posterior reparación. 3.2 Realizar el mantenimiento correctivo de equipos del cuarto de máquinas, empleando las técnicas correspondientes y reportando las averías que deben ser atendidas por terceros.
Mantenimiento eléctrico básico
20
Técnicas de pintura y limpieza de interiores
15
MODULOS
HORAS
Técnicas de seguridad
40
3.3 Realizar el mantenimiento correctivo de instalaciones eléctricas, empleando las técnicas correspondientes y reportando las averías que deben ser atendidas por terceros.
Norma de Competencia Laboral 4: Realizar el mantenimiento de resanamiento de infraestructura de establecimientos de hospedaje, empleando los procedimientos técnicos correspondientes.
4.1 Realizar el mantenimiento preventivo de resanamiento, para la verificación de su correcto estado y la identificación de deterioro para su posterior reparación. 4.2 Realizar el mantenimiento correctivo de elementos de resanamiento, empleando las técnicas correspondientes y reportando el deterioro que deben ser atendido por terceros
ENCARGADO DE SEGURIDAD 1.1 Realizar la seguridad preventiva interna y externa de las Norma de Competencia diferentes áreas de acuerdo a Laboral 1: Ejecutar normas del establecimiento y de actividades de seguridad Defensa Civil. interna y externa del establecimiento de 1.2 Realizar las acciones hospedaje, considerando las pertinentes frente a condiciones y normas de defensa civil y actos inseguros de acuerdo a seguridad. normas del establecimiento y de Defensa Civil.
Además de estos, se recomienda integrar los siguientes módulos:
61
Modulo: Operación Alimentos Y Bebidas (Jefe de cocina) 1. Operación Cocina fría Cocina caliente Panadería Y pastelería Higiene Y sanitación Bodegaje Servicio de alimentos y bebidas Garnish 2. Equipos Equipos y mantenimiento Seguridad
Modulo: Impactos generados por la actividad turística (Todos el personal) 1. Impacto económico, social, ambiental 2. Buenas Prácticas de turismo sostenible 3. Indicadores propuestos
Modulo: Servicio Turístico (Todo el personal) Atención al cliente Protocolo y etiqueta
62
Estudio financiero Punta del Faro de Jambelí Durante los talleres se explicó la estructura del plan de negocios así como la importancia y función del mismo, entendiéndose como una herramienta de referencia pero no como una garantía de éxito. Conceptos tales como estado de pérdidas y ganancias, flujo de caja, balance, costos variables, costos fijos, precios y comisiones, depreciación, etc. fueron explicados durante la presentación final del estudio. Este capítulo justifica el análisis financiero de Green Consulting. Este sistema ha sido específicamente diseñado para análisis financieros de productos de ecoturismo. El plan financiero tiene un alcance de 10 años, comenzando en enero del 2008. La versión completa ha sido desarrollada en MS Excel©. A continuación se describen los contenidos del plan.
Índices generales Índices generales es una tabla esencial para los cálculos financieros de este sistema. La justificación se da a continuación: 1) Inflación anual: Es el aumento persistente y sostenido del nivel general de precios a
través del tiempo. La tasa inflacionaria utilizada para este análisis es del 3% -tasa de inflación para Ecuador periodo octubre 2005 a octubre 2006, (BCE, 2006)2) Diferenciación de tarifas para extranjeros: Para el presente no se ha establecido
una tarifa diferenciada entre turistas nacionales y extranjeros. 3) Diferenciación de tarifas por edad: Se han diferenciado las tarifas entre niños y
adultos. La tarifa para niños corresponde al 50% de la tarifa establecida para adultos. La edad límite para el pago de la tarifa diferenciada es de 15 años. 4) Carga laboral: Se entiende como el porcentaje anual de beneficios correspondiente
a empleados bajo rol de pagos. Se ha estimado una carga laboral del 29,45% anual 5) Interés a corto plazo: Aquella tasa de interés válida para préstamos de menos de 1
año. El valor establecido es de 12,05%12.
6) Interés a largo plazo: Aquella tasa de interés válida para préstamos de más de 1
año. El valor establecido es de 13%, valor otorgado por el BCE en la semana del 9 al 15 de noviembre del 2006.
12
Fuente: Tasas de interés activas, Banco Central del Ecuador, 2006
63
7) Impuestos: Hace relación con el impuesto a la renta (es decir los impuestos sobre
ganancias), el cual no tiene relación con el impuesto sobre el valor adquirido. Para el presente análisis se ha previsto que la iniciativa no genere impuesto a la renta debido a que la iniciativa pretende desarrollar una actividad sin fines de lucro. (0% impuesto a la renta). 8) Crédito de proveedores: El número de días otorgado por los proveedores entre el
momento de la entrega de los bienes y servicios hasta el cobro de los mismos. Para este análisis se ha establecido un crédito de 10 días. 9) Crédito a clientes: El número de días otorgado a clientes para el pago por servicios
ofrecidos. No existe crédito a clientes para esta operación, es decir todos los visitantes pagan para poder ingresar en la reserva. 10) Gastos en efectivo: Hace referencia al porcentaje de gastos (exceptuando gastos
laborales) en efectivo (es decir, sin el crédito mencionado en el numeral 3). El proyecto trabajará con un 80% de gastos en efectivo. 11) Inicio de operaciones: Se ha determinado que la operación inicie en enero del
2008.
Planes iniciales (incluyendo inversión inicial) Esta tabla está diseñada para empresas que se están iniciando en el negocio y los valores están ligados al balance. Entre los gastos iniciales (entre la fecha de entrega de este informe hasta la fecha de operaciones regulares, cuyos valores no han sido cubiertos) se cuentan: 1) Gastos de conformación legal de la compañía: US$ 1,500. 2) Gastos de mercadeo, inicialmente se han contemplado gastos de diseño y
elaboración de trípticos y letreros en la carretera, todo por un valor de US$ 8500 –el detalle de las estrategias de promoción se expone en Estrategias y gastos de mercadeo en la página 703) Un requerimiento de efectivo inicial de US$ 5,000.00 para flujo de caja. 4) Una inversión de US$ 18.595,00 en equipos para la operación –detallados en la hoja
electrónica del mismo nombre-. 5) Una inversión de US$ 91.291,24 en planta turística para la fase I –detallada en la
hoja electrónica del mismo nombre-. El total de requerimientos para el inicio de la operación es de US$ 124.886,24, y se asume que los valores serán financiados a través de una donación. La operación inicia con un patrimonio de US$ 114.886,24.
64
Demanda El Análisis de la demanda ha sido explicado anteriormente en la página 21. En base a dicho capítulo se han establecido los productos, segmentos de mercado y tarifas más apropiadas para Punta del Faro de Jambelí. Para este análisis se han estimado 5,562 visitantes al año. El segmento más esperado son los turistas nacionales, seguido de un segmento de turistas extranjeros y en menor medida se espera un segmento de niños (menores a 15 años). Los justificativos para estos valores se explican a continuación:
Turistas nacionales Según el diagnóstico de la Comunidad Jambelí (PMRC-CARE, 1998), la isla recibe anualmente entre 52,000 y 78,000 visitantes. Para el presente estudio se ha tomado cuenta el límite inferior de dicha aproximación (52,000 visitantes anuales). Durante el análisis de la demanda se estableció que el 93,55% de los visitantes a Jambelí están interesados en visitar Punta del Faro (48,646 turistas). De éstos el 43,01% prefieren hacerlo por un día (20,923 visitantes) y de éste porcentaje el 82,50% (17,261 visitantes) prefieren el escenario B –producto ha desarrollarse-. De los 17,261 se a utilizado el 30%, es decir 5,178 turistas nacionales al año para el presente análisis (Esta cifra incluye a niños menores de 15 años, es decir 4,633 adultos y 545 niños).
Turistas nacionales
%
Total visitantes a Jambelí al año % visitantes interesados en visitar el sitio % visitantes para programas de 1 día % visitantes para escenario B % de visitantes utilizado para este análisis
93,55% 43,01% 82,50%
# visitantes 52000 48646 20923 17261
30%
5178
Niños Nótese que el segmento de turistas nacionales afirmó viajar mayoritariamente en familias (56,52%). Se estima que el 10,53%13 de las familias está compuesto por niños menores a 15 años de edad. El porcentaje para niños está calculado sobre el total de visitantes nacionales esperados en la iniciativa. Se estima que al sitio llegarán 545 niños menores de 15 años anualmente.
13
Este porcentaje ha sido calculado en base al porcentaje promedio de la población inferior a 15 años de edad,
de los 3 cantones con mayor cantidad de respondientes –Machala, Cuenca y Guayaquil- (los datos han sido tomados de www.inec.gov.ec).
65
Niños
%
# visitantes 5178
Total visitantes nacionales estimados para el estudio % visitantes inferiores a 15 años
10,53%
545
Turistas extranjeros Según el Ministerio de Turismo de Ecuador, anualmente a Otavalo llegan 265.000 turistas. El mismo Ministerio ha estimado que de este valor el 55% (145.750 turistas) son visitantes extranjeros. Según un estudio elaborado por Green Consulting para Proyecto Caiman, un 52,33% de los visitantes extranjeros son FIT’s puros (demanda potencial del proyecto), es decir 76.271 turistas. Según las encuestas realizadas por Green Consulting para el presente, un 38,64% de dichos turistas extranjeros demuestran su interés por viajar hasta Punta del Faro (29,471 turistas), de estos un 61,36% prefiere hacerlo por un día (18,083 turistas) y solo el 42,42% (7,621 turistas) desea visitar el producto ha desarrollarse –escenario B-. Con estos datos, se ha estimado que a Punta del Faro podrían llegar tan solo el 5% de éste número (de 7,621 turistas), es decir 384 turistas extranjeros a l año.
Turistas extranjeros
%
Total FIT's puros a Otavalo al año % visitantes interesados en visitar el sitio % visitantes para programas de 1 día % visitantes para escenario B
38,64% 61,36% 42,42%
# visitantes 76271 29471 18083 7671
5%
384
% de visitantes utilizado para este análisis
Los porcentajes de ocupación por segmentos son: Porcentajes de ocupación por segmentos
6,9%
9,8%
83,3%
turistas nacionales
turistas extranjeros
66
niños
Tarifas Las tarifas han sido basadas en un programa de 8 horas en Punta del Faro, que incluye traslados en canoa desde la playa de Jambelí o Puerto Bolívar hasta Punta del Faro -y regreso- y tarde de playa (existen vestidores, parasoles y duchas de agua dulce). No se incluye en la tarifa alimentación, bebidas, souvenirs. Para el cálculo de la tarifa tampoco se incluyen las instalaciones del centro de interpretación ni el sendero elevado. Las tarifas para el producto no poseen una diferenciación entre los segmentos nacionales y extranjeros, pero si entre adultos y niños (niños pagan el 50%), teniendo las siguientes tarifas (las tarifas han sido basadas según lo expuesto en el capítulo Precio en la página 47). turistas nacionales turistas extranjeros Tarifa para este segmento, por paquete es de:
Programa de un día (8 horas) en Punta del Faro
$
Tarifa para este segmento, por paquete es de:
6,00 $
6,00
niños Tarifa para este segmento, por paquete es de:
$
3,00
Adicionalmente se estima que cada visitante gastará –en promedio- en el sitio los siguientes valores (Los valores han sido calculados en base a experiencias en otros productos turísticos del país y valores por productos similares en Jambelí): •
Turistas nacionales: US$ 1 en bebidas, US$ 4 en restaurante y US$ 2 en la tienda de artesanías.
•
Turistas extranjeros: US$ 1 en bebidas, US$ 4 en compras en el restaurante y US$ 2 en la tienda de artesanías.
•
Niños: US$ 1 en bebidas, US$ 3 en compras en el restaurante y US$ 2 en la tienda de artesanías.
Variables Los costos variables promedio del programa utilizado para este análisis (resultado de los cálculos obtenidos en los talleres) son: •
Para bebidas (alcohólicas y no alcohólicas) es de un 50% del valor de venta.
•
Para platos en el restaurante es de un 35% del valor de la venta.
•
Para souvenirs y/o artesanías equivalen al 40% del valor de la venta.
El costo de movilización está calculado como un costo fijo.
67
Margen de contribución El margen de contribución se define como “la diferencia entre los ingresos por ventas y los costos variables, es decir la cantidad de dinero disponible para absorber los costos fijos y generar beneficios”. El total de variables por turista promedio en el primer año de operación es de US$ 2,67. Este valor posee un crecimiento del 3% anual –tasa de inflación del país-. La tarifa promedio en el primer año es de US$ 5,71 –con dos incrementos del 5%, uno en el tercer año (2010) y otro en el séptimo (2015)-. Otros ingresos se calculan por US$ 6,90 –con los mismos incrementos que las tarifas-. El total de ingresos para el primer año es de US$ 12,61. El margen de contribución (US$ 12,61 menos US$ 2,67) es de US$ 9,94, para el primer año. Este valor será usado para la determinación del punto de equilibro, explicado en el siguiente capítulo.
Crecimiento, ventas y punto de equilibrio Este cuadro se compone de varios análisis, los cuales afectan al estado de pérdidas y ganancias y el balance.
Crecimiento El crecimiento promedio (en 10 años) del total de turistas –de todos los segmentospara este ejercicio es del 6,53%. Este crecimiento es el resultado de la aplicación de los siguientes porcentajes de crecimiento anual por segmento14:
Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años: Crecimiento entre los años:
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
turistas nacionales
turistas extranjeros
niños
5,00% 5,00% 6,00% 7,00% 7,00% 9,00% 9,00% 10,00% 10,00%
0,00% 2,00% 2,00% 3,00% 3,00% 4,00% 4,00% 5,00% 5,00%
5,00% 5,00% 6,00% 7,00% 7,00% 9,00% 9,00% 10,00% 10,00%
6,76%
2,79%
6,76%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Crecimiento promedio
14
Green Consulting ha usado como referencia los índices de crecimiento de 5 albergues en Ecuador y Bolivia y ha utilizado los porcentajes más conservadores para este análisis.
68
Total
6,53%
Ventas y ocupación proyectada Este cuadro estima el número de turistas, las ventas y el porcentaje de ocupación mensual promedio del proyecto. El porcentaje de ocupación proyectado se refleja en el gráfico titulado “punto de equilibrio”.
Punto de equilibrio El punto de equilibrio en éste análisis es una función entre el margen de contribución (ver Margen de contribución) y los fijos operativos. El resultado se refleja como número de turistas, ventas y ocupación en porcentaje mensual necesario para cubrir los costos fijos. El porcentaje de ocupación requerido para alcanzar el punto de equilibrio se refleja en el gráfico del mismo nombre. En este gráfico, cuando la línea azul se encuentra debajo de la línea roja, el proyecto no ha alcanzado su punto de equilibrio y genera beneficios negativos en el estado de pérdidas y ganancias. En el caso de Punta del Faro, el punto de equilibrio se supera desde el primer año de operación.
Variaciones en ocupación mensual Este cuadro es parte importante del análisis porque afecta directamente al flujo de caja. Los patrones de movilidad a lo largo del año tanto para el segmento nacional como el internacional se explican a continuación. Los porcentajes de crecimiento para temporada alta están basados en tendencias marcadas por el tipo de segmento. Estas tendencias han sido estudiadas por Green consulting en diferentes experiencias turísticas del Ecuador y otros países, así como en base a los patrones de visitación registrados en las estadísticas del Ministerio de Turismo del Ecuador y según el diagnóstico de la Comunidad Jambelí (PMRC – CARE, 1998), el cual indica que los meses con mayor crecimiento de visitantes en el año (temporada alta), son febrero (coincidente con el feriado de carnaval y con alto número de llegadas de visitantes de las provincias de Guayas y El Oro), agosto y septiembre (ambos meses coincidentes con el período vacacional de los estudiantes de la Sierra y con las festividades de Cuenca, llegan un alto número de visitantes principalmente de la provincia del Azuay). Fuera de los meses con alta visitación existe una demanda distribuida –con provenientes de varias regiones- para el sitio. Basado en estos datos, se ha estimado que la temporada alta -para el segmento nacional- comprende los meses de febrero, agosto y noviembre y en menor medida el mes de septiembre. Pare el segmento de turistas extranjeros, se consideran los períodos más altos de noviembre a diciembre (vacaciones de invierno) y julio-agosto (vacaciones de verano), estos periodos están basados en el periodo de vacaciones del hemisferio norte. Estos patrones pueden sin embargo no aplicarse rígidamente al segmento ya que los turistas extranjeros –especialmente FIT’s y Europeos- no guardan necesariamente patrones de estacionalidad tan marcados al tener períodos de viaje más amplios (Potter, 2005).
69
Ocupación diaria La ocupación diaria permite determinar el número de ciertos componentes físicos como mesas, sillas, parqueaderos, etc. que se ocupan cada día de operación. En el caso de Punta del Faro esta cifra determina el número efectivo de mesas y sillas del restaurante, el número de parasoles, duchas y vestidores que el proyecto deberá tener para abastecer su demanda. Para el cálculo se ha tomado el número máximo de visitantes del proyecto al mes. En este caso se esperan a 911 visitantes en los meses de febrero y agosto –mese de mayor visitación-. Se espera que esta visitación se distribuya en los 4 fines de semana del mes (8 días). Se calcula que la visitación se distribuirá en 3 turnos al día, ya que se espera que los visitantes almuercen desde la 1 hasta las 2 de la tarde en periodos de una hora. Distribuyendo el número de visitantes por turno se necesitan 9 mesas de 4 personas para abastecer ajustadamente la demanda de plazas en el restaurante durante los meses de mayor visitación. Para este estudio se sugiere un número de 12 mesas.
Proyección de ventas Es uno de las tablas más importantes porque combina las ventas en segmentos con el número de pasajeros por mes de acuerdo a los patrones de ocupación mensual. También se incluye el costo directo de las ventas, es decir las variables por excursión por el número de pasajeros por mes. Ambas tablas influencian directamente el Estado de Pérdidas y Ganancias y el Flujo de Caja. Se espera que el proyecto genere un acumulado anual de ventas en el primer año por US$ 70.125,03. De igual manera el proyecto generará un costo directo de ventas en el primer año por US$ 14.826,56.
Estrategias y gastos de mercadeo En el capítulo Plaza y promoción, se han identificado las estrategias de mercadeo más viables para los segmentos estudiados, con recomendaciones puntuales. En este capítulo se analizarán los gastos necesarios para llevar a cabo cada una de las estrategias identificadas. Ciertas estrategias identificadas en el análisis de la demanda no han sido tomadas en cuenta para el análisis financiero debido a sus altos costos o a la difícil aplicación de una estrategia de mercadeo definida –como es el caso de las recomendaciones de otros turistas-. Folletos En español, serán distribuidos en el muelle de embarque de pasajeros de Puerto Bolívar y en la playa de Jambelí. La estrategia tiene un costo de US$ 1500 para el diseño de los folletos y US$ 2000 para su impresión (impresión de 6,000 trípticos), estos costos son compartidos con los folletos para el segmento de turistas extranjeros. 70
En inglés serán distribuidos en las terminales terrestres de Otavalo, Guayaquil y Cuenca, con convenios con operadoras de transporte terrestre. Letreros en la carretera Se propone instalar por lo menos 5 letreros entre Cuenca y Machala y otros 5 entre Guayaquil y Machala. Estos tendrán dos funciones: promocionar y señalizar. Los letreros en la carretera tendrán un mantenimiento cuatrimestral. Se ha estimado que para su pintura y reparación se destinen US$ 100 por cada vez, teniendo un proceso de reparación 3 veces por año. El diseño y elaboración los letreros se estima en US$ 5.000,00 (10 letreros). Invitaciones a periodistas Dos veces por año se invitará a periodistas y realizadores de documentales para que visiten el sitio. Se cubrirán todos los gastos de transporte aéreo (vuelo Quito - Guayaquil), terrestre (Guayaquil – Puerto Bolívar) así como la alimentación y uso de las instalaciones del sitio por un día. El alojamiento por una noche en la ciudad de Machala también está contemplado en la estrategia. El costo de esta estrategia es de US$ 500,00 por vez. Se ha contemplado que los costos de todas las estrategias se incrementen un 10% anual a partir del segundo año.
Gastos laborales y plan organizacional En este cuadro se calcula automáticamente la carga laboral para empleados en rol de pagos, mientras que para empleados en servicios prestados se ha estimado el tiempo promedio (en días) necesarios para el primer año de operación. Al final del cuadro se incluye el crecimiento anual incremental proyectado de los costos laborales, lo cual se traduce en aumento de personal, aumento en el número de días para personal en servicios prestados o aumento en los salarios, según la necesidad y la estrategia más efectiva.
Fijos y cálculos de depreciación Los costos fijos se han dividido en costos administrativos, laborales (excluyendo sueldos, específicamente alimentación para el personal y movilización, viáticos y uniformes) y gastos operativos. Se ha calculado el gasto anual de implementación de un sistema LAC para el sitio. En este cuadro también se incluye la depreciación de la planta turística. En este análisis se ha depreciado –además de los equipos- el equipamiento y las instalaciones.
Estados de pérdidas y ganancias Esta tabla ha sido modificada y especialmente adaptada para el análisis financiero de proyectos de ecoturismo. 71
Las ventas resultan de los valores de la tarifa neta multiplicados por el número de visitantes. El costo directo de ventas hace relación a las variables por pasajero multiplicado por el número de visitantes. Sumado al costo laboral operativo –es decir, los empleados que trabajan en el sitio- se obtiene el costo de ventas. La diferencia entre las ventas y el costo de ventas da el margen bruto. Los gastos de mercadeo se originan de la tabla correspondiente e incluye gastos directos de mercadeo y laboral de mercadeo. La depreciación y los fijos se originan de los cuadros correspondientes. En este análisis no se aplica el impuesto a la renta, pero es necesaria la asistencia legal para determinar si se enmarca dentro del código tributario ecuatoriano.
Flujo y balance de caja El flujo de caja es la cantidad de dinero líquido disponible, resultado de las perdidas y ganancias y cambios en cuentas por pagar, préstamos y pagos, gastos de capital, cambios en los activos corrientes, inversiones y dividendos (utilidades). Flujo neto de caja es el resultado de la combinación de estas variables y es el resultado de los ejercicios económicos indicados. A pesar que no es deseable, el flujo neto de caja puede ser negativo. El balance de caja en cambio se traduce como el dinero que la empresa tiene en caja (por ejemplo, en una cuenta bancaria) el cual no puede ser negativo bajo ninguna situación. A partir del 3er año (2010) se ha programado la entrega de dividendos (utilidades) a los miembros del proyecto. Los dividendos a entregarse al final del año (a partir del 2010) se expresan en la siguiente tabla: Año
Dividendos
2010
US$ 5.000
2011
US$ 5.000
2012
US$ 10.000
2013
US$ 10.000
2014
US$ 15.000
2015
US$ 25.000
2016
US$ 30.000
2017
US$ 35.000
72
Balance Representación contable de la situación económica y financiera del proyecto en un momento determinado donde aparecen ordenados y agrupados los elementos de activos, pasivos y patrimonio neto.
Tasa interna de retorno y valor actual neto A nivel internacional, proyectos similares a Punta del Faro tienen una tasa interna de retorno del 10 al 30%. La tasa interna de retorno para el proyecto de Punta del Faro es de 13,28%.
Ratios Los ratios utilizados son estándares, con algunas modificaciones para el ecoturismo15. Se incluyen también indicadores financieros para ecoturismo. Sin embargo estos indicadores no son fáciles de obtener debido a la falta de sistematización en éste negocio y por lo tanto no existen para ciertos ratios. Los ratios nos sirven sin embargo, para comparar el rendimiento del proyecto con estándares internacionales.
15
EplerWood International. "A review of markets, business, finance and technical assistance models for ecolodges in developing countries." Washington, D.C.: World Bank/GEF/IFC, 2004 y Patterson, C., The Business of Ecotourism, Rhinelander, WI, Explorer's Guide Publishing, 1997.
73
Estudio ambiental Punta del Faro de Jambelí A pesar que las iniciativas para reducir el impacto negativo de visitantes en áreas naturales se basaron originalmente el concepto de capacidad de carga16 con la imposición de límites al número de visitantes, ésta metodología resultó ser demasiado simplista ya que el grado de deterioro ambiental no siempre depende del numero de visitantes, sino mas bien del uso que estos hagan de la zona así como de su comportamiento.17 Otros métodos de análisis de impactos y monitoreo se desarrollaron para llenar éste vacío y se han venido aplicado al manejo del ecoturismo, en donde la metodología de Límites de Cambio Aceptable (LCA)18 es una de las más usadas y aceptadas19, principalmente por su flexibilidad al aceptar que un cierto grado de deterioro ambiental va a darse inevitablemente, de modo que permite identificar el grado de cambio. Ésta metodología tiene también la ventaja de que puede ser revisada constantemente según las prioridades de manejo y ayuda a establecer medidas correctoras cuando alguno de los objetivos de conservación no se esta cumpliendo. Puede manejar una amplia gama de impactos y permite la participación de diversos actores, lo que lo hace ideal para Latinoamérica. También permite la incorporación de programas de monitoreo al manejo ecoturístico e integra a las comunidades locales en el proceso.
Límites de cambio aceptable Para ser efectiva, ésta metodología deberá incluir al menos los siguientes grupos de oportunidades de clase: ambiental, de experiencia (o sicológica), económica, sociocultural y de manejo. Los consultores recomiendan el siguiente proceso para la implementación efectiva de la metodología: 1. Formación de un comité compuesto por representantes de la Cooperativa Punta del Faro y representantes del PMRC.
16
Para entender los conceptos de capacidad de carga aplicados al turismo ver: Cifuentes, M., 1992. Determination of Visitor Carrying Capacity in Protected Areas. World Wildlife Fund, Washington, DC., CeballosLascurain, Hector, 1996. Tourism, Ecotourism and Protected Areas: The State of Nature-based Tourism Around the World and Guidelines for its Development. IUCN, Gland, Switzerland y Boo, Elizabeth, 1992. The Ecotourism Boom: Planning and Development and Management. Wildlands and Human Needs Program, Technical Paper #2, WWF, Washington, DC. 17 Holden, A., Environment and Tourism, Routledge, Londres, 2000. 18 Stankey, G., Cole, D., Lucas, R., Petersen, M., Frissell, S., The Limits of Acceptable Change (LAC) System for Wilderness Planning.General Technical Report INT-176. U.S. Department of Agriculture, Forest Service, Intermountain Forest and Range Experiment Station. Ogden, UT, 1985. 19 Rome, A; Ecotourism Impacts Monitoring: A Review of Methodologies and Recommendations for Developing Monitoring Programs in Latin America, en: Ecotourism Program Technical Report Series Number 1, The Nature Conservancy, Washington D.C., 1999.
74
2. Talleres participativos para educar al personal del proyecto acerca de los impactos del turismo y la importancia de un programa de monitoreo. 3. Desarrollar un plan de monitoreo integrado a la operación ecoturística. 4. Seleccionar y capacitar al personal en técnicas de monitoreo, análisis de datos y cambios en el manejo. 5. Llevar a cabo el monitoreo y analizar los datos. 6. Presentar los resultados del monitoreo a los actores. 7. Modificar las estrategias de manejo para minimizar los impactos.
Oportunidades de clase Se han escogido 2 grupos de oportunidades de clase: las tangibles (equivalentes a las zonas geográficas de manejo) y las intangibles (en éste caso la experiencia del visitante y su percepción del producto). De ambos grupos se han seleccionado 5 oportunidades de clase, indicadas a continuación: Zona de uso turístico Zona de planta turística (equipamiento e instalaciones). Localizada en el extremo este de la propiedad entre el ecosistema de manglar y la playa.
Definición y estrategia de manejo Consiste en una zona natural con parches conformada por manglar bordeado de playa en la costa este. No presenta ningún tipo de pendientes o quebradas importantes. Aunque se trata de mantener un ambiente lo más natural posible, se acepta la presencia e influencia de concentraciones de visitantes y equipamiento e instalaciones para alimentación, interpretación y recreación de los visitantes. Permite la implementación de planta turística que brinde oportunidades de recreación intensiva e interpretación ambiental, incluyendo un sendero elevado autoguiado y un centro de interpretación. Actividades permitidas •
Actividades de restauración
•
Actividades recreativas e interpretativas
•
Actividades administrativas
•
Mantenimiento y reparaciones
•
Actividades logísticas
Restricciones 75
•
No se permiten actividades extractivas.
•
No se permite camping.
•
No se permite investigación, solamente monitoreo.
Zona Extractiva Comprende la zona de manglar de donde se obtienen recursos faunísticos (concha, cangrejo).
Definición y estrategia de manejo Consiste de zonas inundables de manglar que brindan nichos para la reproducción de especies comestibles de fauna de manglar, especialmente moluscos y crustáceos. El objetivo es preservar la zona sin sobreutilizar los recursos manteniendo monitoreos constantes en las poblaciones de los recursos extraídos. Se recomienda la rotación de los lugares de extracción dentro de la zona. Actividades permitidas •
Extracción de moluscos, crustáceos y peces únicamente para la provisión del restaurante del centro de visitantes.
•
Se permite investigación y monitoreo.
•
Se permiten actividades relacionadas a la interpretación ambiental.
Restricciones •
No se permiten actividades ecoturísticas.
•
No se permiten actividades de caza.
Zona Intangible Comprende aquellas zonas donde se ha iniciado la reforestación con plántulas de mangle. Están ubicadas dentro de la zona de manglar.
Definición y estrategias de manejo Esta zona consiste en las áreas de manglar que han recibido un mínimo de alteración causada por el hombre. Contiene al ecosistema casi intacto con presencia de flora, fauna o fenómenos naturales que merezcan protección completa para propósitos científicos o control ambiental. El objetivo consiste en preservar el ambiente natural permitiéndose solamente usos científicos y de conservación. Quedan excluidas prácticas extractivas o ecoturísticas. Se recomienda la implementación de multas a quienes hagan uso indebido de la zona. Actividades permitidas •
Investigación y monitoreo 76
Restricciones •
Todo tipo de actividades ecoturísticas, recreativas o extractivas.
Zona de playa Zona comprendida desde la línea de marea baja hasta el inicio de la vegetación. Comprendida dentro de la zona de uso turístico intensivo.
Definición y estrategia de manejo Consiste en la zona de playa ubicada en la costa este de Punta del Faro. No presenta ningún tipo de pendientes o quebradas importantes. Aunque se trata de mantener un ambiente lo más natural posible, se acepta la presencia e influencia de concentraciones de visitantes y equipamiento para recreación de los visitantes. Permite la implementación de facilidades turísticas que brinden oportunidades de recreación intensiva incluyendo vestidores, duchas y parasoles. Actividades permitidas •
Actividades recreativas
•
Actividades administrativas
•
Mantenimiento y reparaciones
•
Actividades logísticas
Restricciones •
No se permiten actividades extractivas.
•
No se permite camping
•
No se permite investigación, solamente monitoreo
•
No se permiten reparaciones o mantenimiento
Zona marítima y de estero Esta zona incluye el estero de Jambelí y sus márgenes. Incluye los recursos marinos de las zonas cubiertas por agua todo el tiempo así como los esteros fluctuantes ubicados entre las zonas de manglar.
Definición y estrategia de manejo Consiste en una zona de uso múltiple, utilizada para el transporte local, incluyendo el anclaje de embarcaciones. La zona brinda oportunidades de pesca y usos recreativos. Debido a la distancia de Punta del Faro respecto a Puerto Bolívar, es necesario el uso de embarcaciones motorizadas, a pesar de la profundidad considerable del estero y el
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tránsito regular de embarcaciones, es altamente recomendable el uso único de motores de 4 tiempos para minimizar el impacto sobre el cuerpo de agua. En los esteros que atraviesan el manglar se restringe el uso de embarcaciones motorizadas, se permite únicamente el uso de pangas o canoas de menor tamaño. Actividades permitidas •
Transporte fluvial (carga y pasajeros) en embarcaciones con motores de 4 tiempos.
•
Pesca artesanal, solamente en el estero no en los meandros.
Restricciones •
Actividades productivas intensivas que requieran de deforestación en los márgenes de los meandros del manglar.
•
Pesca comercial o bajo técnicas de alto impacto (dinamita, barbasco).
Experiencia Oportunidad de clase intangible, hace referencia a la percepción del visitante en términos de calidad del producto, naturalidad, conducta y satisfacción.
Definición y estrategia de manejo Reconocer que el equipamiento e instalaciones son tangibles pero la percepción de las mismas y del servicio que se brinda en las mismas no los son, pero que a pesar de ello forman parte del producto. La experiencia está por lo tanto relacionada con la capacidad de satisfacer las expectativas del visitante. Esta oportunidad de clase está también ligada a la capacitación del personal, el respeto de un código de conducta y la capacidad de respuesta a las necesidades cambiantes del visitante. Está integrada a las acciones de marketing, administración e interpretación.
Selección de los Indicadores Un indicador es una unidad de información que se mide en el transcurso del tiempo y que documenta cambios en una condición específica. Un objetivo, meta o necesidad de información adicional dada, puede tener múltiples indicadores. Los consultores han escogido los indicadores que cumplan con los siguientes criterios: •
Medible. Es posible registrarlo y analizarlo en términos cuantitativos o cualitativos.
•
Preciso. Es definido de la misma manera por todas las personas.
•
Consistente. No cambia con el paso del tiempo de forma que siempre mide la misma variable.
•
Sensible. Cambia proporcionalmente en respuesta a los cambios reales en la condición o concepto que mide. 78
Matriz de Aplicación LCA Zona de uso turístico
Elemento
Basura inorgánica
Basura inorgánica
Equidad social
Sitio de Monitoreo Indicadores
Estándares
Planta ecoturística
Registro diario del peso de la basura inorgánica generada en un día dividido para Producción de basura inorgánica el numero de personas (excepto papel) ≤ 0.4 kg. por persona ocupando la planta (turistas y empleados) por día. ecoturística
Sendero autoguiado
Planta ecoturística
Equidad de género
Planta ecoturística
Animales domésticos
Planta ecoturística
Especies exóticas
Protección de la vida silvestre
Protección de la vida silvestre
Basura inorgánica generada (en Kg.)
≤ 10 observaciones de basura inorgánica, de cualquier tamaño, # de observaciones de basura dentro de la zona en 15 minutos de inorgánica en el suelo de la recorrido zona ≥ 50% de los empleados son miembros de la Cooperativa 21 de Junio al final del 1er año, ≥ 70% al final del 2do y 85% al final del 3ro. (de acuerdo a la estructura propuesta en ésta % de equidad social laboral consultoría)
% de equidad de género laboral
≥ 40% de los trabajadores son mujeres 0 (cero) animales domésticos mantenidos en la zona
Monitoreo
Conteo de basura inorgánica de cualquier tamaño o naturaleza en la zona. Pruebas fotográficas o físicas.
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Toda la basura tiene que ser sacada del sitio hasta un recolector el Puerto Bolívar o Machala para su posterior procesamiento. Se recomienda la reducción o eliminación de compras de productos individuales o envases superfluos para el proyecto y la recomendación a los turistas para que eviten llevar productos con dichas características.
Capacitación al personal sobre uso de la basura. Código de ética para visitantes. Instalación de basureros al inicio del sendero autoguiado.
Comprobación de integración de miembros de la cooperativa en el rol de pagos o pagos por Desarrollar y aplicar un plan de capacitación servicios adaptado a las necesidades del proyecto y a las prestados capacidades de la gente local. Comprobación de integración de género en el rol de pagos o pagos por servicios Brindar iguales oportunidades de capacitación e prestados involucramiento.
Observación visual y pruebas fotográficas Conteo en cuadrantes de 0 (cero) metros vegetación cuadrados de # de metros cuadrados de vegetación natural aleatorios. vegetación natural Observación Zona de planta reemplazados por vegetación reemplazada por vegetación exótica. visual. ecoturística exótica 0 (cero) animales silvestres Observación Zona de planta # de animales silvestres mantenidos en visual y pruebas ecoturística mantenidos en cautiverio cautiverio fotográficas 0 (cero) especies de fauna o flora silvestres extraídas durante los Control visual del Sendero # de especies silvestres recorridos personal del área autoguiado extraídas de la zona # de animales domésticos mantenidos en la zona
Notas/Acciones/Recomendaciones
Prohibida la inclusión de animales domésticos en las políticas del lodge tanto para empleados como para visitantes.
Prohibición de plantar especies exóticas en la zona.
Prohibición a empleados para mantener animales silvestres en la zona.
Prohibición a empleados y visitantes de extraer especies silvestres de la zona.
Zona Extractiva
Elemento
Sitio de Monitoreo
Extracción de fauna de manglar
Toda la superficie de la Kg de conchas y cangrejos zona extraídos de la zona
Indicadores
Estándares
Monitoreo
Notas/Acciones/Recomendaciones
Por definir de Medición diaria manera participativa de Kg.
Zona Intangible
Elemento
Extracción
Densidad de visitantes
Sitio de Monitoreo
Toda la zona
Toda la zona
Indicadores
Estándares
Monitoreo
Notas/Acciones/Recomendaciones
# mangles cortados
Observación 0 (cero) mangles visual y pruebas Señalización y educación para la toma de extraídos de la zona fotográficas conciencia
# de turistas
Registro de actividades de 0 (cero) turistas en visitantes. cualquier período de Reportes de tiempo investigadores
Señalización y educación para la toma de conciencia
Zona de playa
Elemento
Basura orgánica e inorgánica
Sitio de Monitoreo
Indicadores
Playa
≤ 30 observaciones de basura inorgánica y orgánica, de cualquier tamaño, # de observaciones de basura dentro de la zona en orgánica e inorgánica en el 30 minutos de suelo de la zona recorrido.
Concentración de visitantes
Playa
Ruido
Playa
Animales domésticos
Playa
Protección de la vida silvestre
Playa
Estándares
≤ de 1 visitantes por # de visitantes por metro 25 metros cuadrado cuadrados Presencia de musica en la Sin música en la playa playa 0 (cero) animales # de animales domésticos en domésticos en la la zona zona 0 (cero) especies de fauna o flora silvestres extraídas # de especies silvestres durante los extraídas de la zona recorridos
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Monitoreo
Notas/Acciones/Recomendaciones
Conteo de basura inorgánica y orgánica de cualquier tamaño en la zona. Pruebas fotográficas.
Incentivar en los visitantes el uso de los basureros apropiados para cada tipo de basura. Instalación de basureros para clasificación. Implementación de un sistema de recolección de basura del área.
Descongestionar la playa por medio de horarios de visita al centro de interpretcióny sendero. Conteo visual en Ubicación de parasoles a no menos de 7 metros transectos de distancia unos de otros. Prohibir el uso de equipos de música sin Control directo audífonos personales. Observación visual y pruebas Prohibir el ingreso de animales domésticos a la fotográficas playa
Control visual del Prohibición a empleados y visitantes de extraer personal del área especies silvestres de la zona.
Zona marítima y de estero
Elemento
Basura inorgánica
Descargas
Sitio de Monitoreo
Indicadores
Esteros
≤ 10 observaciones de basura inorgánica, de cualquier tamaño, dentro de la zona en # de observaciones de basura 15 minutos de inorgánica en la zona recorrido
Toda la zona
# de efluentes de descarga de aguas grises o negras
Estándares
Monitoreo
Notas/Acciones/Recomendaciones
Conteo de basura inorgánica de cualquier tamaño o naturaleza en La basura procedente de la costa es arrastrada la zona. Pruebas por las corrientes hasta la zona. Se recomienda la fotográficas. recolección permanente de basura.
0 efluentes de Control visual, descarga de aguas pruebas grises o negras fotográficas
Implementación de sistemas apropiados de desecho de aguas grises o negras. Prohibir la descarga de aguas sin tratamiento a los esteros.
Experiencia
Sitio de Monitoreo
Indicadores
Estándares
Monitoreo
Notas/Acciones/Recomendaciones
Aprendizaje
Planta ecoturística
% de visitantes que sienten que aprendieron algo nuevo durante la interpretación
≥75% responde positivamente
Encuestas al final del programa
Aplicación de técnicas apropiadas en el centro de interpretación.
Conducta
Planta ecoturística
% de visitantes que sienten que se respeta el código de conducta
≥ 80% responde positivamente
Encuestas al final del programa
Mantenimiento estricto del código de conducta. Aplicación de evaluaciones para comprobar que dicho código se respeta.
Encuestas al final del programa
Prohibir el uso de equipos de música sin audífonos personales. Sin música ambiental, sin televisión o videos a menos que sean usados con fines interpretativos. Eliminar el uso de generadores.
Elemento
Naturalidad
Planta ecoturística
Satisfacción
Planta ecoturística
Satisfacción
% de visitantes que sienten que se encuentran en un ambiente natural
≥ 50% responde positivamente
Planta ecoturística
% de visitantes que sienten que tuvieron una experiencia satisfactoria % de visitantes que sienten que la interpretación fue satisfactoria
≥ 75% responde positivamente
Encuestas al final del programa Encuestas al final del programa
Satisfacción
Planta ecoturística
% de satisfacción de la calidad del servicio
≥ 75% responde positivamente
Encuestas al final del programa
Satisfacción
Planta ecoturística
% de satisfacción del producto (instalaciones, equipamiento y actividades)
≥ 75% responde positivamente
Encuestas al final del programa
Aplicación de técnicas apropiadas en el centro de interpretación. Aplicación de check-lists en el área de bar y restaurante. Comparación entre producto ofrecido y servicio brindado y reducción de las diferencias. Determinación de política de devolución por incumplimiento de servicio. Capacitación De no llegar al estándar se recomienda la reformulación del producto para adaptarse a las necesidades del cliente. Nuevas estrategias de mercadeo.
Satisfacción
Planta ecoturística
% de satisfacción en limpieza ≥ 75% responde y sanitación positivamente
Encuestas al final del programa
Aplicación de check-lists en áreas de limpieza. Análisis de agua. Control de calidad en alimentos. Reducción de uso de productos perecibles.
≥ 75% responde positivamente
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Revisión del programa ofrecido. Encuestas internas para evaluar la popularidad o satisfacción de los visitantes respecto al servicio.
Estudio legal Punta del Faro de Jambelí Toda operación turística debe realizarse bajo un marco legal adecuado y estar sujeta a la vigilancia y control de los organismos legales acordes a su tipo de actividad. Para el caso de las actividades ecoturísticas, los organismos reguladores son20 1. Municipio de Santa Rosa 2. Ministerio del Ambiente 3. Ministerio de Turismo 4. Programa de Manejo de Recursos Costeros 5. Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí Se recomienda que la operación se encuentre afiliada o registrada, dependiendo de la figura legal, a estos organismos y que cumpla con todos sus requisitos y trámites necesarios con el fin de ejercer sus actividades legalmente. A pesar de existir varias figuras legales aplicables al proyecto se recomienda que Punta del Faro legalice su operación bajo una de las siguientes figuras: 1. Agencia operadora de turismo 2. Centro turístico comunitario A continuación se describen los pasos necesarios, así como las observaciones a las figuras legales aplicables al proyecto.
Opción 1: Establecimiento de una agencia operadora de turismo Las agencias operadoras de turismo se encuentran sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia de Compañías, es decir que, antes del establecimiento de una agencia operadora es necesaria el registro de una compañía. Según el Reglamento General de Actividades Turísticas, una agencia de viajes operadora puede elaborar, organizar, operar y vender, ya sea directamente al usuario o a través de otro tipo de agencia de viajes (mayoristas o internacionales), toda clase de servicios y paquetes turísticos dentro del territorio nacional, para ser vendidos al interior o fuera del país (MINTUR, 1995).
20
La descripción completa de las funciones de cada uno de los organismos listados a continuación se encuentra en Análisis de la superestructura en la página 18.
82
A través de esta figura la cooperativa podría comercializar y operar el destino turístico Punta del Faro.
Pasos y requisitos Para la formación de una compañía se debe acceder a los siguientes requisitos: Acta de la asamblea general Mediante una asamblea que reúna a los miembros de la cooperativa y sus representantes legales, se debe establecer un acta que autorice la operación turística, con todos sus servicios y componentes. En esta misma acta se debe mencionar los nombres de los representantes de la cooperativa que participarán como la directiva de la misma -se recomienda sean a la vez los socios activos de la compañía-, el representante legal de la cooperativa y los estatutos de la misma. Se recomienda que durante la asamblea general esté presente toda o la mayor parte de los miembros de la cooperativa para evitar futuras confrontaciones. Constitución de la compañía Una vez escogidos los representantes, quienes serán los socios de la futura compañía, se deben realizar los siguientes trámites: 1. Reserva del nombre en la Superintendencia de Compañías (mínimo 10 opciones). Este nombre puede ser posteriormente registrado en el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), lo cual otorga propiedad sobre el mismo. 2. Solicitar en el IEPI un certificado de búsqueda del nombre comercial –para agencias de viajes-, el mismo que será entregado en el MINTUR. 3. Abrir una cuenta de integración de la compañía, conforme a los capitales mínimos establecidos para cada tipo de de empresa en la Ley de Compañías: Compañía Limitada US$ 400, Sociedad Anónima US$ 800. Para el presente se recomienda el primero (compañía limitada), debido a que evita la inclusión de nuevos socios en la nómina de la compañía, asegurando la permanencia de los representantes de la cooperativa. En el caso de establecer la compañía en una ciudad con más de 50.000 habitantes, se deberá justificar el valor del activo real. 4. Elaboración de la minuta de constitución de la compañía (firmada por un abogado). A esta se debe adjuntar el estatuto de la compañía y el cuadro de integración del capital. Se debe adjuntar el certificado provisional de afiliación a la CAPTUR (ver Registro de la agencia en el MINTUR). 5. Elaboración de la escritura pública. 6. Carta de solicitud de aprobación dirigida al Superintendente de Compañías, suscrita por un abogado, en la que se pida aprobación del contrato constitutivo y su registro. Se deben adjuntar 3 copias certificadas de la escritura de constitución de la compañía. 83
Este proceso toma una semana y se emite la resolución, si no se encuentran objeciones. En caso de haberlas, se emite un oficio de observaciones, las cuales deben ser corregidas en la escritura pública o documentos que señale el oficio. 7. Una vez que se obtenga la resolución se debe: a. Solicitar a la SIC el extracto de la compañía para ser publicado en el diario de mayor circulación del lugar donde se va a domiciliar la misma. b. Realizar una afiliación definitiva a la cámara correspondiente al tipo de actividad a realizar (ver numeral 4 de Constitución de la Compañía). c.
Registrar los nombramientos de Presidente y Gerente General o Representante Legal en el Registro Mercantil.
d. Obtener la patente municipal. 8. Una vez se tengan todos estos documentos, se los presenta en la SIC, la cual emitirá una hoja de datos de la compañía; con esta se procede a realizar la marginación de las Resoluciones y a realizar el respectivo registro en el Registro Mercantil. A partir de este momento la compañía tiene validez jurídica. 9. Obtención del RUC en el Servicio de Rentas Internas (SRI) para persona jurídica. 10. Apertura del número patronal de compañías en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). 11. Registro de la agencia de viajes operadora en el MINTUR. Registro de la agencia en el MINTUR A continuación se presentan los requisitos y formalidades para el registro de la agencia en el MINTUR –este proceso puede ser realizado de igual manera en la CAPTUR- : 1. Copia certificada de la escritura pública de constitución de la compañía y de aumento de capital o reformas de estatutos, si los hubiere, tratándose de personas jurídicas. 2. Nombramiento del representante legal, debidamente inscrito, de la persona jurídica solicitante. 3. Certificado del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), de no encontrarse registrada la razón o denominación social o nombre comercial motivo de la solicitud. 4. Registro único de contribuyentes (RUC) 5. Justificación del activo real, mediante la declaración de responsabilidad efectuada por el representante legal de la compañía. Para el caso de operadoras turísticas la justificación debe ser el equivalente de US$ 8,000 y de US$ 1,500 por cada sucursal. Si se constituye la operadora en una ciudad con menos habitantes de los señalados, no se deberá justificar este valor.
84
6. Nómina del personal, hoja de vida y copia del título académico del representante legal. Cuando el representante legal de la compañía no posea título académico a nivel superior o la experiencia continua de por lo menos seis años a nivel ejecutivo en actividades turísticas, la agencia de viaje deberá contratar a una persona permanente que cubra el requisito de capacitación profesional en el manejo de este tipo de empresas turísticas, con una experiencia mínima de seis años a nivel ejecutivo o el título académico en Administración de Empresas Turísticas o sus equivalentes.
Condiciones mínimas Según el Reglamento General de Actividades Turísticas, existen dos condiciones mínimas que la agencia operadora deberá respetar: •
Una agencia de viajes operadora no puede compartir otro tipo de actividad económica ajena a la turística.
•
Para la oficina: deberán tener una superficie mínima de 30m2 y contarán con los servicios básicos de agua, luz, teléfono y fax y una batería de servicios higiénicos cuando menos.
•
Para poder establecer y registrar una agencia de viajes operadora de turismo, debe haber por lo menos 1 persona independiente –fuera de la cooperativadentro de la nómina de constitución de la compañía.
Observaciones a la figura legal •
La comercialización del destino puede hacerse a nivel nacional o internacional.
•
No es necesaria la tercerización de servicios de promoción o transporte de pasajeros hasta el destino.
•
Además de Punta del Faro, se pueden operar y comercializar otros destinos turísticos de la región o el país.
•
En el caso de ubicar una oficina en Machala u otra ciudad de más de 50.000 habitantes el costo de justificación del activo real es de US$ 8.000. A pesar de ser una limitante para muchas operaciones, Punta del Faro –según lo establecido en este plan de negocios- cuenta con un activo real de US$ 93,595.00.
•
Debe existir por lo menos una persona independiente de la cooperativa en la nómina de la compañía.
•
Se necesita que el representante legal tenga un mínimo de seis años de experiencia en turismo –cargo ejecutivo- o un título en Administración de Empresas Turísticas o sus equivalentes.
•
El tiempo de registro de la compañía es mayor en comparación a otras figuras legales.
85
Opción 2: Establecimiento de un Centro de Turismo Comunitario Según el MINTUR, las actividades turísticas manejadas por comunidades indígenas, campesinas, montubias y afroecuatorianas pueden ocurrir bajo el modelo de Centros Turísticos Comunitarios. Según el Acuerdo 20030075 se considera un Centro Turístico Comunitario al establecimiento que facilite servicios de alojamiento, comidas y bebidas, distracción y esparcimiento, con o sin servicios complementarios y brinde atención personalizada (MINTUR, 2003).
Pasos y requisitos Los requisitos para que un Centro turístico Comunitario pueda prestar servicios turísticos a terceros, de acuerdo a las normas vigentes (Acuerdo No 20060014) a la elaboración del presente, son: 1. Solicitud de registro, en el formato expedido por el Ministerio de Turismo. Este registro se hará una sola vez en las oficinas regionales o nacionales del MINTUR. 2. Copia certificada de los documentos que acreditan su personalidad jurídica, con atención a lo dispuesto en el Art. 7 de la Ley de Turismo. 3. Copia certificada del nombramiento del representante legal y de sus documentos de identidad. 4. Copia certificada del acta de Asamblea General que autoriza a su representante legal para el registro de la comunidad ante el MINTUR. 5. Documentos que demuestren que los responsables de los servicios a prestarse, hayan recibido capacitación y/o formación profesional en turismo. 6. Pago del valor de US$ 80 al MINTUR. Además de los expuestos anteriormente, según el Acuerdo No. 20030075, para el registro de un Centro Turístico Comunitario es necesario también: 7. El Registro Único de Contribuyentes (RUC) 8. Permiso del Ministerio del Ambiente (MAE), si la actividad se realiza dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas Obtención de la licencia anual de funcionamiento Para la obtención de la licencia anual de funcionamiento se requiere presentar ante el MINTUR o la Municipalidad de la Jurisdicción correspondiente: 1. Memoria descriptiva (formato MINTUR) de sus características, capacidad de plazas, situación, superficie total, instalaciones, servicios, régimen de funcionamiento y lista de precios. 2. Certificado del registro conferido por el mismo Ministerio. 86
3. Pago del valor vigente correspondiente por este concepto.
Condiciones mínimas Según al Acuerdo No. 20030075, para poder realizar el ejercicio directo de los servicios turísticos los proyectos deberán: •
Estar legalmente organizados –bajo Acuerdo Ministerial- y capacitados.
•
Deben promover la conservación de los recursos naturales y preservar la identidad cultural y la seguridad de los involucrados.
Observaciones a la figura •
Hasta la fecha no existe un reglamento bien definido para la operación de Centros Turísticos Comunitarios.
•
El registro y la licencia anual contemplan costos bajos en comparación a otras figuras.
•
Por la naturaleza de la Cooperativa Punta del Faro, no se garantiza la total aplicabilidad de esta figura. Es altamente recomendable una asesoría legal apropiada de escoger al centro de turismo comunitario como la figura aplicable al proyecto.
Concesión Actualmente la zona de Punta del Faro está concesionada por parte del Ministerio del Ambiente con fines de conservación a la Cooperativa de Producción Pesquera Artesanal Punta del Faro de Jambelí. Sin embargo para la operación de un producto turístico dentro de áreas protegidas o bosques protectores se requiere de otros mecanismos legales. El más recomendado para Punta del Faro es la concesión La concesión es la figura mediante la cual se concede el desarrollo de cierta actividad a un ente ajeno a la iniciativa. El reglamento sustitutivo del reglamento general de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y prestación de Servicios21 define concesión en su artículo 16 como: la concesión temporal y explotación de cualquier inmueble que se construya, repare, conserve, mantiene, u opere. La concesión de Punta del Faro para la operación a través de la Cooperativa Punta del Faro es factible, siempre y cuando se tome en cuenta que de iniciar la operación por medio de la concesión, las actividades o no podrán estar en contradicción con los objetivos del área o su plan de manejo. Basada en estos criterios, la concesión como mecanismo de tercerización, es apropiada para el involucramiento de otros actores, en este caso la Cooperativa Punta del Faro, en el desarrollo de la actividad turística de Punta del Faro. 21
R.O. S-581 de 2 de diciembre de 1994.
87
Referencias o o o
o o o o o o o o
o o
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