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REBEKA UBERA ARANZETA ANDREAK, EH BILDU TALDEKO LEGEBILTZARKIDEAK, EGINDAKO GALDERARI DAGOKION ERANTZUNA. GAIA: “LARRIALDIEGOERETAN JAURLARITZAREN HELIKOPTEROEZ EGITEN DEN ERABILERA” (10/10/05/03/5646).

RESPUESTA A LA PREGUNTA PRESENTADA POR REBEKA UBERA ARANZETA, PARLAMENTARIA DEL GRUPO EH BILDU, RELATIVA A LA UTILIZACIÓN DE LOS HELICÓPTEROS DEL GOBIERNO EN SITUACIONES DE EMERGENCIA (10/10/05/03/5646).

Vitoria-Gasteiz, 2016ko otsailaren 2a

Vitoria-Gasteiz, 2 de febrero de 2016

Rebeka UBERA ARANZETA andreak, EH Bildu taldeko legebiltzarkideak, Segurtasun sailburuari idatziz erantzuteko galdera egin zion, Larrialdiegoeretan Jaurlaritzaren helikopteroez egiten den erabilerari buruz. Horri dagokionez, erantzuna hau da:

En relación con la pregunta presentada a la Consejera de Seguridad para su respuesta por escrito, formulada por Rebeka UBERA ARANZETA, parlamentaria del grupo EH Bildu, sobre la utilización de los helicópteros del Gobierno en situaciones de emergencia, se facilita la siguiente respuesta:

1.- 2015eko abenduaren 30ean, zein helikoptero bideratu zen emergentzietatik (112 SOS Deiatik) Gorbeiako larrialdia artatzera?.

1.- ¿Qué helicóptero se destinó desde emergencias (desde 112 SOS Deiak) para atender la emergencia de Gorbea el 30 de diciembre de 2015?

2012ko urriaren 8ko Aginduaren bitartez, Larrialdiei Aurre egiteko Euskal Sistemaren Taktika Operatiboak onartu ziren eta SOS-Deiak-ek, Larrialdiak Kudeatzeko Zentroak, taktika operatibo horietan zehaztutako irizpideei jarraitzen die baliabideak mobilizatzen dituen ala ez erabakitzeko. Taktika Operatibo horien oinarrizko araudia hauek jasotzen dute: larrialdiak kudeatzeko apirilaren 3ko 1/1996 Legeak bere III kapituluan eta ekainaren 24ko 153/1997 Dekretuak, Larrialdiei aurregiteko bidea-LABI deritzan Euskadiko Herri Babeseko Plana onartzen duena eta larrialdiei aurre egiteko euskal sistemak dituen integrazio-bideak arautzen dituenak, bere 2 eta 3 artikuluetan. Egoera ez zen erreskatea egiteko modukoa, baina Osakidetzaren helikoptero medikalizatua beste laguntza-lan batzuetan zebilenez,

La movilización de recursos desde el Centro de Coordinación de Emergencias, SOS- Deiak se efectúa en función de los criterios definidos en las Tácticas Operativas del Sistema Vasco de Atención de Emergencias aprobadas por Orden de 8 de Octubre de 2012. Su regulación básica se contiene en el capítulo III de la Ley 1/1996, de 3 de abril, de gestión de emergencias y los artículos 2 y 3 del Decreto 153/1997, de 24 de junio, por el que se aprueba el Plan de Protección Civil de Euskadi «Larrialdiei aurregiteko bidea-LABI» y se regulan los mecanismos de integración del sistema vasco de atención de emergencias. La situación no era de rescate pero por encontrarse ocupado el helicóptero medicalizado de Osakidetza en otra asistencia, se decidió la movilización conjunta del helicóptero de la Ertzaintza junto con un médico y enfermera de

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erabaki zen Ertzaintzaren helikopteroa, eskualde horretako guardiako mediku edo erizain bat eta eskualde horretako Oinarrizko Bizi Euskarriko anbulantzia bat mobilizatzea.

guardia de la zona y una ambulancia de Soporte Vital Básico de la zona.

2.- Zein irizpideren baitan bidali zen, aurreko galderaren erantzunean aipatzen duzuen helikopteroa? Zein profiletako profesionalak zeuden irteera horretan helikopteroan? (Medikuak baldin bazeuden, beraien kolegiatu zenbakia igortzea eskatzen dugu).

2.- ¿Según qué criterios se envió el helicóptero que mencionan en la respuesta a la pregunta anterior? ¿De qué perfil eran los profesionales que había en el helicóptero en esta salida? (Si había médicos, solicitamos la remisión de sus números de colegiado)

Osakidetzako helikoptero medikalizatua okupatuta zegoelako bidali zen beste helikoptero hori. Ertzaintzaren helikopteroan, Sarriako parketxean, eskualde horretako medikua, 1255/5 elkargokide-zenbakia duena, eta eskualde horretako erizaina igo ziren, eta biak lehorreko bideetatik heldu ziren helikopteroraino.

El helicóptero mencionado se envió por ocupación del helicóptero medicalizado de Osakidetza. Al helicóptero de la Ertzaintza se subieron, en el Parketxe de Sarria, el médico de la zona, cuyo número de colegiado es 1255/5 y la enfermera de la zona, que se habían trasladado al mismo por tierra.

3.- Ertzaintzaren helikopteroak zein profiletako profesionalak ditu?

3.- ¿Con profesionales de que perfil cuenta el Helicóptero de la Ertzaintza?

Ertzaintzaren erreskate-helikopteroari dagokion dotazioa, mendiko konfigurazioan, hauexek osatzen dute: hegan egiteko dotazioak (pilotua eta kopilotua), garabilari batek eta Ertzaintzaren Zaintza eta Erreskate Unitatean mendiko erreskateetan adituak diren bi pertsonak. Erreskatatzaileak esperientzia handiko adituak dira. Lehenengo esku hartzeko osasun-laguntzari buruzko prestakuntza daukate, noski, eta ofizialki DESA eta DEA (kanpoko desfibriladore semiautomatikoa eta kanpoko desfibriladore automatikoa) erabiltzeko gaituta daude, indarrean dagoen araudiak ezartzen duenaren arabera.

La dotación del helicóptero de Rescate de la Ertzaintza, en configuración montaña, está compuesta por la dotación de vuelo (piloto y copiloto), gruista y dos especialistas de rescate en montaña de la Unidad de Vigilancia y Rescate de la Ertzaintza. Los Rescatadores son especialistas que cuentan con una gran experiencia. Cuentan, por supuesto, con formación en atención sanitaria de primera intervención y están cualificados oficialmente para el uso del DESA y DEA (Desfibrilador Externo Semiautomático y Desfibrilador Externo Automático), en los términos establecidos por la normativa vigente.

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4. Nork eta nola erabakitzen du zein helikoptero bidali? Zein irizpideen baitan?

4.- ¿Quién helicóptero criterio?

Larrialdiei Aurre egiteko Euskal sistemaren barruan osasunhelikopteroa koordinatzeko prozedurari dagokionez, indarrean dagoen instrukzio teknikoak (IT_03_T0) jasotzen du osasun-helikopteroa kasu hauetan erabiltzea aurreikusten dela: Bakarrik osasun arlokoak diren jardueretan: Ospitaleen arteko garraioa egiteko, heltzea zaila den nekazaritzako inguruetan osasun-laguntza emateko, etab. Zaurituak eragin dituzten trafiko-istripuetan. Erreskateetan osasun arloko lankidetzarako, batez ere, mendiko eta heltzea zaila den eremuetako erreskateetan. Eta, oro har, egoera hauetan: osasuna modu larrian galtzen denean, osasun-baliabideak urruti daudenean edo heltzea zaila denean.

De acuerdo con la instrucción técnica vigente (IT_03_T0) de Procedimiento de coordinación del helicóptero sanitario en el sistema vasco de emergencias, cuyo alcance aborda los supuestos previstos para la actuación del helicóptero sanitario, que son: Actuaciones puramente sanitarias: transportes interhospitalarios, asistencias médicas en zonas rurales de difícil acceso, etc. Accidentes de tráfico con accidentados.

Erreskaterako helikopteroa mobilizatzeko erabakia Larrialdiei Aurre Egiteko eta Meteorologiako Zuzendaritzako esku hartzeko teknikariak hartzen du eta, hala badagokio, SOS DEIAK Koordinazio Zentroan dagoen LAEMZko txanda arduradunak.

La decisión de movilizar el helicóptero de rescate la toma el Técnico de Intervención de la Dirección de Atención de Emergencias y Meteorología, y en su caso el Responsable de Turno de la DAEM en el Centro de Coordinación SOS DEIAK.

Helikoptero medikalizatua mobilizatzeko erabakia Osakidetzako Larrialdietakoek hartzen dute, SOS DEIAK-en dituzten beren koordinaziozentroen bitartez eta LAEMZko txanda arduradunarekin koordinatuta. Ertzaintzaren helikopteroarekin koordinatzeko, mobilizazio-irizpideak hauek dira: Pazienteak bizi-euskarriko teknika aurreratuak jaso behar baditu,

y cómo decide enviar? ¿Según

qué qué

Colaboración sanitaria en rescates, fundamentalmente en montaña o zonas de difícil acceso. Y, en general, en todas aquellas situaciones que se den las condiciones de “pérdida grave de salud” en situaciones de “lejanía de recursos sanitarios” y/o “difícil acceso”,

La decisión de movilizar el helicóptero medicalizado la toma Emergencias de Osakidetza, a través de sus centros de coordinación ubicados en SOS DEIAK y en coordinación con el Responsable de Turno de la DAEM. Los criterios que guían la movilización en lo referente a la coordinación con el helicóptero de la Ertzaintza son los siguientes: Si el paciente precisa asistencia mediante técnicas de soporte vital

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baina erreskaterik ez, Osakidetzaren helikopteroa baino ez da mobilizatuko. Pazienteak bizi-euskarriko teknika aurreratuak jaso behar ez baditu, baina erreskatatu behar badute, Ertzaintzaren helikopteroa baino ez da bidaliko.

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Pazienteak bizi-euskarriko teknika aurreratuak jaso behar baditu, eta erreskatatu ere egin behar badute, bi helikopteroak mobilizatuko dira. Ertzaintzaren helikopteroak erreskatea egingo du eta pazientea Osakidetzaren helikopterora hurbilduko du, laguntza medikalizatua ahalik eta lasterren eman dakion.

avanzado y no precisa rescate, se movilizará únicamente el helicóptero de Osakidetza. Si el paciente no precisa asistencia mediante técnicas de soporte vital avanzado y precisa rescate, se enviará únicamente el helicóptero de la Ertzaintza. Si el paciente precisa asistencia mediante técnicas de soporte vital avanzado y precisa rescate, se movilizarán ambos helicópteros. El aparato de la Ertzaintza hará el rescate y acercará al paciente al helicóptero de Osakidetza para que la asistencia medicalizada se preste de la forma más precoz posible.

5.- Zer dela eta, Ertzaintzaren helikopteroa hainbat artatzetan Osakidetzako helikopteroari aurreratzen zaio, pertsonak zaurituak edo larrialdi egoeran daudenean? Ez al du jokabide horrekin, pertsonen bizia arriskuan jartzen?

5.- ¿Por qué motivo en algunas asistencias se le adelanta el helicóptero de la Ertzaintza al de Osakidetza, cuando hay personas heridas o en situación de emergencia? ¿No pone en peligro la vida de las personas con esta forma de actuar?

Aurreko galderan deskribatu den adostutako prozeduraren arabera, helikopteroak aldi berean mobilizatzea aurreikusita dago eta, azaldu den bezala, egin beharreko lehenengo lana erreskatea da. Hori dela eta, Ertzaintzaren helikopteroa Osakidetzaren helikopteroaren aurretik heltzea normala da eta protokoloak egoki funtzionatzen duela adierazten du. Horrela, lehenengo, erreskatea egiten da eta gero, pazientea helikoptero medikalizatura eramaten da.

De acuerdo con el procedimiento pactado y que se ha descrito en la pregunta anterior, la movilización conjunta está contemplada y, tal y como se ha referido, la primera tarea a realizar es la de rescate. En ese sentido es normal y signo de que el protocolo funciona correctamente, el hecho que el helicóptero de la Ertzaintza llegue antes que el de Osakidetza. De esta forma se realiza el rescate, en primer lugar, y se evacua al paciente al helicóptero medicalizado en segundo lugar.

6.- Ertzaintzaren eta Osakidetzako helikopteroen artean lehiarik al dago? Erantzuna baiezkoa bada, zeintzuk dira arrazoiak? Nola baztertu daiteke aipaturiko lehia eta elkarlana bideratu?

6.- Existe una competencia entre el helicóptero de la Ertzaintza y el de Osakidetza? En caso afirmativo, ¿cuáles son las razones? ¿Cómo puede dejarse a un lado la competencia mencionada y encauzar la colaboración?

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Bi helikopteroen arteko lehiarik ez dago. Helikoptero bakoitzeko materiala zein langileen prestakuntza desberdina da, bakoitza eginkizun baterako prestatuta baitago: erreskatea (Ertzaintza) eta osasun-laguntza aurreratua (Osakidetza).

No existe ningún tipo de competencia entre ambos helicópteros. Cada uno de ellos está preparado, mediante una configuración material y personas con muy diferente formación, para una determinada tarea: rescate (Ertzaintza) y asistencia sanitaria avanzada (Osakidetza).

7.- EAEn beharrezkoak al dira bi helikoptero? Erantzuna baiezkoa bada, zergatik? Erantzuna ezezkoa bada, zergatik?

7.- ¿Son necesarios dos helicópteros en la CAV? SI la respuesta es positiva, ¿por qué? Si la respuesta es negativa, ¿por qué?

Galderak Ertzaintzaren erreskatehelikopteroari eta Osakidetzaren helikoptero medikalizatuari erreferentzia egiten badie, adierazi behar dugu bi helikopteroen eginkizunak desberdinak direla baina gehienetan osagarriak eta beraz, makinen ekipamendua eta langileen profila ere desberdina da, egin beharreko eginkizunen araberakoa. Ertzaintzaren helikopteroak era guztietako polizia-lanak egiten ditu eta horretaz gain, garabia dauka eta erreskateen arloan konfigurazio ezberdinak izan ditzake, aditu ezberdinekin, besteak beste, itsasoko eta mendiko erreskateetakoak, eremu horietan lan egiteko prestatuta eta ekipatuta daudenak. Osakidetzaren helikopteroko langileen profila, ordea, osasun arloko langileen profila da eta helikopteroa ekipatuta dago osasun arloko larrialdiekin bereziki lotutako lanetarako. Bestalde, bi helikopteroak batera aldi askotan aktibatzen dira eta hori baliabide horien beharraren eta eraginkortasunaren adierazlea da: Osakidetza: 372 mobilizazio/ 2015. urtean. Ertzaintza: 138 mobilizazio, bilaketa eta erreskateak/2015. urtean (24 itsasoan, 114 mendian)

Si la pregunta se refiere a la coexistencia del helicóptero de rescate de la Ertzaintza y al helicóptero medicalizado de Osakidetza, indicar que ambos tienen funciones diferentes aunque complementarias en muchas ocasiones, y por tanto, también el equipamiento de las máquinas y el perfil del personal, es diferente, acorde a las funciones a desarrollar. El helicóptero de la Ertzaintza, además de realizar tareas policiales de todo tipo, dispone de grúa y presenta en tema de rescates varias configuraciones con especialistas diferentes como pueden ser los de rescate en mar y en montaña, adiestrados y equipados para trabajar en este tipo de áreas. Mientras que el perfil del personal de helicóptero de Osakidetza es estrictamente sanitario y el equipamiento del helicóptero es el adecuado para todo tipo de trabajos especializados en emergencias sanitarias. Por otra parte, el número de activaciones de ambos recursos es elevada por lo que su necesidad y eficacia está más que demostrada: Osakidetza: 372 movilizaciones/año 2015. Ertzaintza: 138 movilizaciones búsquedas y rescates/año 2015 (24 en mar, 114 en montaña)

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8.Nola hobetu daiteke Ertzaintzaren eta Osakidetzako helikopteroen arteko koordinazioa?

8.- ¿Cómo se puede mejorar la coordinación entre los helicópteros de la Ertzaintza y de Osakidetza?

Lehen ere aipatu den bezala, bi helikopteroak koordinatzeko protokolo bat egon badago eta, protokolo guztiak bezala, hori ere aldian-aldian berrikusten da kasuak aztertzeko eta, beharrezkoa izanez gero, hobekuntzak ezartzeko.

Existe, como se ha citado, un protocolo de coordinación entre ambos helicópteros y, como todo protocolo, se revisa periódicamente para analizar la casuística e implementar mejoras en caso de que sea necesario.

9.Non dute beraien basea, helikoptero biek? Toki berean? Toki desberdinetan? Non?

9.- ¿Dónde tienen la base dos helicópteros? ¿En el mismo lugar? ¿En lugares diferentes?¿Dónde?

Osakidetzaren helikopteroaren basea Sondikan dago eta Ertzaintzaren helikopteroaren basea Ertzaintzaren Iurretako basean dago.

El helicóptero de Osakidetza tiene su base en Sondika, mientras que el de la Ertzaintza se ubica en la base de la Ertzaintza de Iurreta.

ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRÓNIZ Segurtasun sailburua Consejera de Seguridad

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